第一篇：國土資源部關(guān)于辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件有關(guān)意見的通知

國土資源部關(guān)于辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件有關(guān)意見的通知

國土資發(fā)〔2009〕180號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），副省級城市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，部機關(guān)各司局：

隨著經(jīng)濟發(fā)展對資源需求的不斷增長，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行政爭議逐漸增多，相關(guān)行政復(fù)議案件大幅上升。為妥善處理行政糾紛，嚴格規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，現(xiàn)就辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件提出如下意見：

一、礦業(yè)權(quán)人在勘查許可證、采礦許可證有效期內(nèi)依法向國土資源行政主管部門提出了行政許可申請，但因地方政府及其有關(guān)部門的原因致使礦業(yè)權(quán)人超過勘查許可證、采礦許可證有效期再次提出行政許可申請的，應(yīng)當認定礦業(yè)權(quán)人在勘查許可證、采礦許可證有效期內(nèi)提出了行政許可申請。

二、地方規(guī)范性文件、政策與法律、法規(guī)不一致，增設(shè)行政許可或者行政許可條件的，行政復(fù)議案件審理應(yīng)當以法律、法規(guī)為依據(jù)。

三、地方政府或者地方國土資源行政主管部門規(guī)定應(yīng)當或者可以向下級國土資源行政主管部門遞交礦業(yè)權(quán)行政許可申請，礦業(yè)權(quán)申請人根據(jù)該規(guī)定向下級國土資源行政主管部門遞交礦業(yè)權(quán)行政許可申請的，應(yīng)當認定礦業(yè)權(quán)申請人向登記管理機關(guān)提出了行政許可申請，申請的起算時間為礦業(yè)權(quán)申請人向下級國土資源行政主管部門遞交行政許可申請的時間。

四、依法取得的礦業(yè)權(quán)受法律保護。整合、處置礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。行政復(fù)議案件涉及整合、處置礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當審查整合、處置礦業(yè)權(quán)行為是否按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策采用平等協(xié)商、等價有償?shù)确绞竭M行。

五、因地方政府及其有關(guān)部門對礦業(yè)權(quán)人合法的勘查、開采活動設(shè)置法律、法規(guī)以外的限制條件等原因，造成礦業(yè)權(quán)人無法開工或者投入不足，致使礦業(yè)權(quán)人工作進度達不到法定要求或者無法完成法定義務(wù)的，不影響礦業(yè)權(quán)的保留、延續(xù)。

六、礦業(yè)權(quán)人因地方政府及其有關(guān)部門的原因或者不可抗力，未在勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿的30日前但在有效期內(nèi)提出礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記申請的，應(yīng)當認定礦業(yè)權(quán)人仍有權(quán)利提出礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記申請，但礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當書面說明理由。

七、國土資源部正在審理的礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件，相關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當暫停所涉區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證行為。

中華人民共和國國土資源部

二○○九年十二月十一日 [1]

第二篇：國土資源部解讀辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案有關(guān)意見[范文]

國土資源部解讀辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案有關(guān)意見

前不久，國土資源部下發(fā)了《國土資源部關(guān)于辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件有關(guān)意見的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ返钠鸩荼尘凹澳康氖鞘裁矗俊锻ㄖ范紝δ男﹩栴}做出了規(guī)定？日前，記者就這些問題采訪了國土資源部政策法規(guī)司司長王守智。

記者：國土資源行政復(fù)議工作涉及國土資源管理的各個方面，為什么《通知》只對礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件進行了規(guī)定？

王守智：隨著經(jīng)濟發(fā)展對資源需求的不斷增加，礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的矛盾日益突出，行政爭議逐漸增多，相關(guān)的行政復(fù)議案件大幅上升，2006年1月至2009年11月，我部受理的礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件占到復(fù)議案件立案總數(shù)的86.89％。此外，為了加強對礦產(chǎn)資源的保護和管理，我部正在推進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，對礦權(quán)設(shè)置進行整合，整合工作使一些歷史遺留問題和新的矛盾顯現(xiàn)出來，產(chǎn)生了大量行政復(fù)議案件。這些行政復(fù)議案件，許多難以作出復(fù)議決定或者即使作出復(fù)議決定但也難以執(zhí)行，根本原因在于礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)規(guī)定不明確，制度不規(guī)范，需要對相關(guān)問題加以明確規(guī)定。

記者：請問《通知》具體對哪些問題進行了規(guī)定？

王守智：《通知》主要對礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件比較集中和突出的七個方面進行了規(guī)定。

《通知》的第一條是關(guān)于礦業(yè)權(quán)人因地方政府及其有關(guān)部門的原因?qū)е卵悠谔岢龅V業(yè)權(quán)申請的認定問題。當前大量存在的一類復(fù)議情形，是礦業(yè)權(quán)人在法定期限內(nèi)提出了行政許可申請，因行政機關(guān)不作為致使礦業(yè)權(quán)人超過法定期限再次或多次提出行政許可申請，行政機關(guān)又以此為由認為申請人是超過法定期限提出行政許可申請。依照《行政許可法》第三十二條規(guī)定，我們提出，對因地方政府及其有關(guān)部門對在勘查許可證、采礦許可證有效期內(nèi)提出的礦業(yè)權(quán)行政許可申請不作為等原因致使礦業(yè)權(quán)人再次提出行政許可申請的，應(yīng)當認定礦業(yè)權(quán)人在勘查許可證、采礦許可證有效期內(nèi)提出了行政許可申請。

第二條是關(guān)于地方出臺的規(guī)范性文件、政策與法律、法規(guī)不一致的認定問題?！缎姓S可法》第十六規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。因此，我們規(guī)定，地方規(guī)范性文件、政策與法律、法規(guī)不一致，增設(shè)行政許可或者行政許可條件的，行政復(fù)議案件審理應(yīng)當以法律、法規(guī)為依據(jù)。

第三條是關(guān)于礦業(yè)權(quán)申請人向受委托機關(guān)遞交礦業(yè)權(quán)行政許可申請的認定問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定，沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的授權(quán)視為委托，委托的法律后果由委托的行政機關(guān)承擔。然而，在實踐中，一些地方政府或者地方國土資源行政主管部門規(guī)定礦業(yè)權(quán)申請人可以向下級國土資源行政主管部門遞交行政許可申請，但產(chǎn)生糾紛后，認為申請人向下級國土資源行政主管部門遞交行政許可申請沒有依據(jù)，不予認可。因此，《通知》規(guī)定，向受委托機關(guān)遞交礦業(yè)權(quán)行政許可申請視為向登記管理機關(guān)遞交。第四條是關(guān)于涉及整合、處置礦業(yè)權(quán)行政復(fù)議案件的認定問題。一些地方，在整合、處置礦業(yè)權(quán)過程中，只注重運用行政手段，不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，損害礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的情形時有發(fā)生，甚至借整合、處置礦業(yè)權(quán)故意損害礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。依照我部等九部局聯(lián)合下發(fā)的《對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合的意見》以及《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，《通知》規(guī)定，對涉及整合、處置礦業(yè)權(quán)的行政復(fù)議案件，應(yīng)當審查整合、處置礦業(yè)權(quán)行為是否按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策采用平等協(xié)商、等價有償?shù)确绞竭M行。

第五條是關(guān)于因地方政府及其有關(guān)部門的原因影響礦業(yè)權(quán)保留或者延續(xù)的認定問題。一些地方招商引資，待招商引資的礦業(yè)權(quán)人完成基礎(chǔ)性投資、建設(shè)工作后，故意干預(yù)礦業(yè)權(quán)人的生產(chǎn)經(jīng)營，影響礦業(yè)權(quán)的保留和延續(xù)；還有一些地方政府及有關(guān)部門基于地方保護主義或者其他原因，采用干預(yù)礦業(yè)權(quán)人合法的勘查、開采活動或者設(shè)置限制性條件的方式，致使礦業(yè)權(quán)人的礦業(yè)權(quán)不能正常保留或者延續(xù)。針對此類問題，《通知》提出，因地方政府及其有關(guān)部門對礦業(yè)權(quán)人合法的勘查、開采活動設(shè)置法律、法規(guī)以外的限制條件等原因，造成礦業(yè)權(quán)人無法開工或者投入不足，致使礦業(yè)權(quán)人工作進度達不到法定要求或者無法完成法定義務(wù)的，不影響礦業(yè)權(quán)的保留、延續(xù)。

第六條是關(guān)于在礦業(yè)權(quán)有效期最后30日內(nèi)提出延續(xù)申請的認定問題。實踐中，因地方政府及其有關(guān)部門的原因或者不可抗力等各種原因，致使礦業(yè)權(quán)人在勘查許可證、開采許可證有效期最后30日內(nèi)提出延續(xù)申請的情形時有發(fā)生。根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，以及我部《關(guān)于對探礦權(quán)采礦權(quán)滅失等有關(guān)問題的復(fù)函》的所作出的解釋，《通知》要求，礦業(yè)權(quán)人因地方政府及其有關(guān)部門的原因或者不可抗力，在勘查許可證、采礦許可證有效期最后30日內(nèi)提出礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記申請的，礦業(yè)權(quán)人仍有權(quán)利提出礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記申請，但應(yīng)當書面說明理由。

第七條是關(guān)于國土資源部正在審理的復(fù)議案件的礦業(yè)權(quán)暫停審批的問題。在行政爭議未解決的情況下，如果不停止所涉區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證行為，無疑將會引發(fā)新的行政爭議，產(chǎn)生不必要的糾紛。因此，《通知》規(guī)定，國土資源部正在審理的礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件，相關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當暫停所涉區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證行為。

記者：請問通過下發(fā)《通知》的目的和希望達到的效果是什么？

王守智：行政復(fù)議制度作為行政機關(guān)自我糾錯的重要監(jiān)督制度，在行政復(fù)議案件辦理中，既要通過個案辦理切實發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能，更要通過制定行政復(fù)議案件辦理標準，促進行政機關(guān)依法行政，避免或者減少行政糾紛的產(chǎn)生。由于礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件占立案案件的絕大多數(shù)，針對礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件比較集中和突出的問題制定辦理礦產(chǎn)資源行政復(fù)議案件的若干意見十分必要。意見的出臺將有利于妥善處理行政糾紛，嚴格規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，使各級國土資源管理部門嚴格依法行政，從根本上，減少新的行政糾紛。

第三篇：律師辦理行政復(fù)議案件操作指引（范文）

（2008年12月27日市律協(xié)業(yè)務(wù)研究與職業(yè)培訓委員會討論通過）

第一章 總則

第一條 為了保障律師依法履行職責，規(guī)范律師辦理行政訴訟業(yè)務(wù)及行政非訴執(zhí)行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》及其他相關(guān)的規(guī)定，上海市律師協(xié)會特下發(fā)本操作指引。

第二條 本指引是上海市律師協(xié)會制訂，其目的系為向律師提供辦理行政復(fù)議案件方面的借鑒、經(jīng)驗，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，供律師在實際業(yè)務(wù)中參考。

第三條 律師代理行政復(fù)議案件，應(yīng)當堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，勤勉盡責，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不受行政機關(guān)、其他組織和個人的干涉，維護當事人的合法權(quán)益和法律的正確實施。

第四條 律師代理行政復(fù)議案件，依據(jù)當事人的委托，在被委托的權(quán)限內(nèi)依法履行代理職責，不得損害委托人的合法權(quán)益。

第五條 律師代理行政復(fù)議案件，應(yīng)當保守國家秘密和當事人的商業(yè)秘密、個人隱私。按有關(guān)規(guī)定須向主管司法行政機關(guān)通報案情及已失密或已解密時除外。律師將代理的案件在撰寫專業(yè)文章中引用時，需要公開當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私內(nèi)容的，須事先征得當事人的書面同意。

第二章 接受委托

第六條 律師可以接受委托，擔任行政復(fù)議案件的代理人。

第七條 律師承辦行政案件，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，律師事務(wù)所應(yīng)當與委托人簽訂書面委托合同，明確委托代理事項。律師不得私自接受委托。

第八條 律師事務(wù)所應(yīng)當指派執(zhí)業(yè)律師承辦案件，不得指派無執(zhí)業(yè)資格的人員承辦，也不得指派實習律師單獨承辦案件。

第九條 律師事務(wù)所接受委托后，承辦律師無正當理由，不得拒絕代理。但承辦律師發(fā)現(xiàn)委托事項違法，委托人隱瞞事實，或者委托人提出不合理要求，致使律師無法正常履行代理職責的除外。

第十條 承辦律師發(fā)生變更時，應(yīng)當及時告知委托人，委托人同意變更的，應(yīng)當辦理變更委托手續(xù)。

第十一條 未經(jīng)委托人書面同意，律師事務(wù)所不得將案件轉(zhuǎn)委托給他所。第十二條 律師應(yīng)當在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)。

第三章 受案范圍

第十三條 律師應(yīng)依法審查確定申請的事項是否屬于行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議案件的范圍。有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議：

（一）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；

（三）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（六）認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第十四條 律師應(yīng)當告知委托人，申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

第十五條 律師應(yīng)當告知委托人，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。第十六條 律師應(yīng)當告知委托人，不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第十七條 律師應(yīng)當告知委托人，不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第十八條 律師應(yīng)當告知委托人，行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

(一)國務(wù)院部門的規(guī)定；

(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

第四章 行政復(fù)議申請中的律師代理

第十九條 律師應(yīng)當依法審查確定行政復(fù)議的申請期限。委托人認為政府具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自其知道或應(yīng)當知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第二十條 律師應(yīng)當依法審查確定行政復(fù)議的申請人和被申請人。

（一）依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。

（二）有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。

（三）有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。

（四）有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

（五）同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

（六）公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。

第二十一條 申請人的代理律師應(yīng)依法協(xié)助申請人審查確定行政復(fù)議機關(guān)。

（一）對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

（二）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

（三）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。

（四）對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。

（五）對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

第二十二條 委托人對上述規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，代理律師可按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：

（一）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；

（二）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；

（五）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

有前款所列情形之一的，受托律師應(yīng)告知申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，接受申請的縣級地方人民政府應(yīng)當自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。

第五章 行政復(fù)議受理中的律師代理

第二十三條 申請人的律師應(yīng)代理申請人撰寫、提交行政復(fù)議申請書，協(xié)助申請人調(diào)取、收集、提交相關(guān)證據(jù)材料。

第二十四條 申請人的律師代理提交行政復(fù)議申請書的，代理律師在收到行政復(fù)議機關(guān)的書面告知后應(yīng)及時將審查結(jié)果及時告知申請人。

第二十五條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，申請人自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，可委托律師依法向人民法院提起行政訴訟。

第二十六條 對申請人依法提出的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當理由不予受理的，申請人的代理律師依法可請求行政復(fù)議機關(guān)的上級行政機關(guān)責令該行政復(fù)議機關(guān)受理；或請求上級行政機關(guān)直接受理。

第二十七條 律師應(yīng)告知委托人，在行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

(一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的；(二)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；

(三)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的：(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第六章 行政復(fù)議中的律師代理

第二十八條 被申請人的代理律師應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起 l0日內(nèi)，協(xié)助被申請人向復(fù)議機關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第二十九條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，律師可以根據(jù)案件需要要求復(fù)議機關(guān)向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第三十條 申請人的代理律師有權(quán)查閱被申請人提出的書面答復(fù)、做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，按本指引第五條辦理。

第三十一條 在行政復(fù)議過程中，被申請人及代理律師不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

第三十二條 律師應(yīng)當注意，復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集和補充的證據(jù)，或者做出原具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)。

第三十三條 律師應(yīng)提醒申請人，在行政復(fù)議決定作出前，申請人可以要求撤回行政復(fù)議申請，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

第三十四條 被申請人具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，其代理律師?yīng)提請行政復(fù)議機關(guān)作出維持原具體行政行為的決定。

第三十五條 被申請人不履行法定職責的，申請人的代理律師應(yīng)提請行政復(fù)議機關(guān)作出責令其具體行政行為在一定期限內(nèi)履行的決定。

第三十六條 申請人的代理律師認為具體行政行為有下列情形之一的，應(yīng)提請行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法并責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

（一）主要事實不清、證據(jù)不足的；

（二）適用依據(jù)錯誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）超越或者濫用職權(quán)的；

（五）具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>

行政復(fù)議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

第三十七條 被申請人的代理人或者被申請人如不按照第二十九條規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，則將被視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

第三十八條 申請人的代理律師在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。

第三十九條 律師應(yīng)當告知委托人所代理案件的行政復(fù)議決定依法是否屬于最終裁決。根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

第四十條 律師應(yīng)當告知委托人所代理案件是否屬于應(yīng)當先申請行政復(fù)議的案件。第四十一條 對于委托人不服行政復(fù)議決定的，律師可以代理委托人在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，或依法向國務(wù)院申請裁決，但作為最終裁決的行政復(fù)議決定除外。

第七章 執(zhí)行程序中的律師代理

第四十二條 申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，被申請人的代理律師可以代理被申請人在法定期限內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行。

第四十三條 公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)聘請律師代為申請人民法院強制執(zhí)行時，律師應(yīng)當審查是否符合以下條件：

（一）具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；

（二）具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；

（三）申請人是作出該具體行政行為的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；

（四）被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人；

（五）被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（六）申請人在法定期限內(nèi)提出申請。

律師代理申請人民法院強制執(zhí)行非訴具體行政行為，應(yīng)當向申請人所在地的基層人民法院提出；執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，應(yīng)當向不動產(chǎn)所在地的基層人民法院提出。

第四十四條 律師代理行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其非訴具體行政行為，應(yīng)當提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況及其他人民法院認為必須提交的材料。

第四十五條 行政機關(guān)或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行前，代理律師可以根據(jù)委托人的要求代其申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。律師應(yīng)當告知行政機關(guān)或具體行政行為確定的權(quán)利人應(yīng)當提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔保。

第八章 附則 第四十六條 律師可以代理行政許可、行政聽證、行政裁決等其他行政法律業(yè)務(wù)。在代理中應(yīng)當遵循相應(yīng)的法律、行政法規(guī)和司法解釋。

第四十七條 律師代理行政侵權(quán)賠償案件、行政訴訟案件和代理參加聽證程序活動的，應(yīng)分別按照《國家賠償法》和《行政訴訟法》等相關(guān)規(guī)定，并可以參照本操作指引的相關(guān)內(nèi)容辦理。

第四十八條 本操作指引由上海市律師協(xié)會行政法律研究委員會根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)擬定，僅供律師在實際業(yè)務(wù)中參考與借鑒，并非強制性規(guī)定。

第四篇：關(guān)于廣州市行政復(fù)議案件辦理程序補充規(guī)

廣州市行政復(fù)議案件辦理程序補充規(guī)定

第一條 為了保證行政復(fù)議機關(guān)合法、準確、公正、及時審理行政復(fù)議案件，根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特對《廣州市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定》作補充規(guī)定。

第二條 復(fù)議申請人申請復(fù)議應(yīng)提交下列材料：

(一)行政復(fù)議申請書一式二份。被申請人是兩個以上的，每增加一個，應(yīng)增加一份;

(二)申請人身份證明。申請人是公民的，應(yīng)提交身份證復(fù)印件;申請人是法人的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法定代表人證明書;申請人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機關(guān)對組織成立時的批準材料;

(三)被申請人作出具體行政行為的證明材料;

(四)其它證據(jù)材料。

第三條 申請人口頭申請復(fù)議的，復(fù)議人員應(yīng)告知其在復(fù)議申請期限內(nèi)提交申請書和有關(guān)材料。

第四條 申請人提交的書證為復(fù)印件的，復(fù)議人員應(yīng)要求提供原件予以核對，在復(fù)印件上加蓋本件與原件核對無異的核對章，并填寫收案登記表呈送復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對重大疑難案件呈送復(fù)議機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五條 復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)確定案件承辦人。

第六條 承辦人應(yīng)依照復(fù)議條例以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對復(fù)議申請進行審查。

經(jīng)審查，認為復(fù)議申請符合受理條件，應(yīng)該受理的，需填寫立案審批表，依照權(quán)限報復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)或復(fù)議機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，在領(lǐng)導(dǎo)批準立案后應(yīng)將立案情況向復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第七條 承辦人審查后，認為復(fù)議申請不符合受理條件，應(yīng)填寫案件呈批表，報復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)或復(fù)議機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條 承辦人審查后，發(fā)現(xiàn)申請人提交的復(fù)議申請書需補正的，應(yīng)制發(fā)補正通知書，寫明補正的內(nèi)容和期限，并將不合格的復(fù)議申請書退回申請人。

申請人補正的申請書符合要求的，按本辦法第六條規(guī)定辦理。

第九條 復(fù)議機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)或復(fù)議機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)即登記編號，由承辦人制作受理通知書或不予受理裁定書送達申請人，并將送達回證入卷。

第十條 對已受理的案件，由復(fù)議機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指定一名協(xié)辦人，協(xié)助承辦人審理好案件。

第十一條 承辦人應(yīng)當于決定受理之日起七日內(nèi)，將受理通知書和復(fù)議申請書副本送達被申請人，并同時告知被申請人在送達之日起十日內(nèi)提交答辯書和作出具體行政行為的證據(jù)，以及所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

第十二條 被申請人提交答辯書后，承辦人可以將答辯的情況告知申請人。

第十三條 被申請人不答辯或逾期的，不影響復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定。

第十四條 承辦人在審查案件情況時，如發(fā)現(xiàn)與具體行政行為有利害關(guān)系的人，應(yīng)當將案件受理情況告利害關(guān)系人。

第十五條 要求參加復(fù)議的第三人，應(yīng)當提交書面申請，承辦人應(yīng)當在接到申請書之日起三日內(nèi)提出處理意見，報復(fù)議機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準。承辦人根據(jù)審定結(jié)果制發(fā)批準參加復(fù)議通知書或不批準參加復(fù)議通知書。

第十六條 復(fù)議案件審理中，需要調(diào)查和核實有關(guān)證據(jù)的，應(yīng)由兩個以上復(fù)議人員進行。

第十七條 對專門、技術(shù)性問題需要鑒定的，由復(fù)議機關(guān)委托有鑒定資格的部門進行鑒定。

第十八條 復(fù)議人員對案件調(diào)查應(yīng)當制作調(diào)查記錄;進行現(xiàn)場勘驗的應(yīng)當制作勘驗筆錄。載明勘驗的時間、地點、勘驗人、勘驗內(nèi)容、在場人等，并由勘驗人、參加人簽名或蓋章。

第十九條 對重要的或可能滅失或以后難以取得的物證，可以采取扣押措施，同時填寫扣押清單，由當事人或其成年家屬，在場人，案件承辦人簽名或蓋章?？垩呵鍐我皇蕉荩环萁划斒氯?，一份入卷。

第二十條 承辦人認為需要時可以經(jīng)復(fù)議機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準，向當事人下達行政復(fù)議案件《調(diào)查通知書》。

第二十一條 審理復(fù)議案件一般采用書面形式，必要時可采取公開審理。公開審理的程序參照《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定進行。

第二十二條 承辦人員審理案件時，應(yīng)當認真審閱案件材料，深入調(diào)查研究，收集并核實有關(guān)證據(jù)。

第二十三條 審理復(fù)議案件，主要審查下列內(nèi)容：

(一)具體行政行為認定的事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分;

(二)具體行政行為所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機關(guān)依法制定和發(fā)布具有普通約束力的決定、命令是否準確;

(三)具體行政行為是否合法，是否適當;

(四)被申請人是否具有法定權(quán)限;

(五)是否符合法定程序;

(六)對具體行政行為其它需要審查的事項。

第二十四條 審理復(fù)議案件應(yīng)當堅持集體討論制度和遵循行政首長負責制的原則。

第二十五條 案件審理中如遇重大疑難問題，或者專業(yè)性較強的問題，復(fù)議機關(guān)可邀請有關(guān)專家提供咨詢意見。

第二十六條 復(fù)議機關(guān)審理下列復(fù)議案件，經(jīng)當事人要求，可以適用聽證程序：

(一)不服責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、執(zhí)照的案件;

(二)不服較大數(shù)額罰款的案件;

(三)復(fù)議機關(guān)認為應(yīng)當適用聽證程序的其它案件。

第二十七條 復(fù)議機關(guān)在審理案件中，認為有復(fù)議條例第三十九條規(guī)定可以停止執(zhí)行情形的，應(yīng)當制作裁決書，停止具體行政行為的執(zhí)行。裁決書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。

第二十八條 申請人撤回復(fù)議申請，應(yīng)采取書面形式。經(jīng)復(fù)議機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)或復(fù)議機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，準予撤回復(fù)議申請的，應(yīng)當以書面形式通知當事人。

第二十九條 審理期間被申請人改變原具體行政行為，而申請人又不同意撤回復(fù)議申請的，應(yīng)繼續(xù)審理原具體行政行為。被申請人撤銷原具體行政行為，經(jīng)審查認為不違反法律規(guī)定，而申請人又不同意撤回復(fù)議申請的，裁定終止審理。

第三十條 承辦人根據(jù)對復(fù)議案件的審查情況，提出處理意見，寫出結(jié)案報告，并起草《復(fù)議決定書》。

第三十一條 承辦人將結(jié)案報告和起草的《復(fù)議決定書》報復(fù)議機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)或復(fù)議機關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準后，將《行政復(fù)議決定書》送達給當事人。

第三十二條 送達《復(fù)議決定書》和有關(guān)法律文書，要填寫送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或蓋章。

第三十三條 辦案過程中形成的案卷材料和結(jié)案登記表，應(yīng)當按照檔案管理法規(guī)的規(guī)定立卷歸檔。

第三十四條 復(fù)議機關(guān)辦理案件，應(yīng)當使用統(tǒng)一的行政復(fù)議文書。

第三十五條 本補充規(guī)定由廣州市人民政府法制局解釋。

第三十六條 本補充規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：1997年04月10日 實施日期：1997年04月10日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，

第五篇：黃岡市人民政府辦理行政復(fù)議案件工作規(guī)則

黃岡市人民政府辦理行政復(fù)議案件工作規(guī)則

為了規(guī)范市政府受理的行政復(fù)議案件的辦理程序，保證案件審理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《湖北省人民政府辦理行政復(fù)議案件工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)則。

一、申請

(一)接受申請。包括來訪、來信、基層轉(zhuǎn)送的書面申請，以及來訪的口頭申請。接受書面申請的，根據(jù)當事人的數(shù)量，要求提交申請書的份數(shù)，同時要求提供被申請的具體行政行為事實依據(jù)。接受口頭申請的，市政府法制辦公室(以下簡稱市法制辦)應(yīng)安排兩名工作人員在場，詢問申請人的身份、審查證件、了解具體行政行為的事實，當場做好筆錄，并將筆錄向申請人宣讀，由申請人簽字或印指模加以確認。

(二)審查申請。審查內(nèi)容包括：申請人的身份證明及是否符合行政復(fù)議法規(guī)定的條件;是否屬于本行政復(fù)議機關(guān)受理范圍;是否有明確的被申請人;是否有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù);申請復(fù)議的事項是否屬于行政復(fù)議法規(guī)定的受案范圍;是否超過法定申請期限;是否已向人民法院提起行政訴訟;是否存在第三人等。

(三)補正申請。申請材料不全，經(jīng)審查難以確定是否符合受理條件的，應(yīng)書面告知申請人補正材料。逾期未補正的，視為放棄申請。

(四)辦理申請。收到申請人的申請(需補正申請材料的在收到補正材料)后5日內(nèi)作出處理。對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合行政復(fù)議法規(guī)定但不屬于本機關(guān)受理范圍的，告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出?？陬^申請的當面告知。

(五)登記申請。登記接受申請的處理情況，以便統(tǒng)計、存檔備查。

二、受理

(一)審核簽批。對符合申請條件應(yīng)由本機關(guān)受理的，由市法制辦復(fù)議應(yīng)訴科提出立案受理意見，填寫立案審批表，報市法制辦分管副主任和主任審核簽批。

(二)制發(fā)通知。根據(jù)審核意見，制作答復(fù)通知書，涉及第三人的制作參加行政復(fù)議通知書。答復(fù)通知書和參加行政復(fù)議通知書均加蓋市政府行政復(fù)議專用章。

(三)送達通知。7日內(nèi)分別向被申請人和第三人發(fā)送通知書及申請書副本。被申請人為市直政府工作部門的，直接送達通知書，被申請人為縣市區(qū)政府的，傳真送達通知書。

(四)提交答復(fù)。被申請人自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。逾期不提交，將視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)而依法決定撤銷。第三人在 1

收到參加行政復(fù)議通知書之日起10日內(nèi)，應(yīng)當提交書面答復(fù)意見，逾期不提交，依法不影響復(fù)議機關(guān)的審查和決定。

(五)復(fù)議告知。在受理重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的復(fù)議案件后，復(fù)議機關(guān)應(yīng)書面告知被申請人及有關(guān)行政機關(guān)的行政首長。

三、審理

(一)確定辦案人員。由市法制辦復(fù)議應(yīng)訴科具體承辦，并明確主辦、協(xié)辦人員。辦案人員應(yīng)當抓緊時間，嚴格依法辦理。

(二)審理方式。按照復(fù)議法的規(guī)定，原則上采取書面審查的辦法，著重審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當。申請人提出要求或者審理中認為有必要時，辦案人員可以進行調(diào)查取證，向有關(guān)組織和人員了解情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見，并制作調(diào)查、詢問筆錄。

(三)審理要求。辦案人員應(yīng)熟悉了解案情，及時對案件提出處理建議。對事實清楚、爭議不大的復(fù)議案件，采用簡易程序加以解決。對重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的復(fù)議案件，由法制辦采取公開聽證、當面核實、征求市政府法律顧問意見等多種方式，增強透明度和公信力。

(四)中止和終止。審理中，辦案人員認為申請人申請在復(fù)議期間停止執(zhí)行具體行政行為的要求合理的，報市法制辦分管副主任、主任簽批，發(fā)出決定停止執(zhí)行具體行政行為的通知;發(fā)現(xiàn)有復(fù)議法規(guī)定中止或終止情形的，依法作出中止或終止審理的決定，決定書由市法制辦復(fù)議應(yīng)訴科提出建議，報分管副主任、主任簽批。停止執(zhí)行通知、中止和終止審理決定加蓋市政府行政復(fù)議專用章。

四、決定

(一)決定的期限。按復(fù)議法的規(guī)定，一般自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，情況復(fù)雜不能在60日內(nèi)審結(jié)的，經(jīng)市法制辦分管副主任、主任簽批可延長30日作出。延期審理通知書加蓋市政府行政復(fù)議專用章。

(二)對事實清楚、爭議不大，擬作出維持決定的復(fù)議案件，由市法制辦復(fù)議應(yīng)訴科和分管副主任、主任研究，提出處理意見，報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

對擬作出維持決定的重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的復(fù)議案件，需要撤銷或變更原具體行政行為的復(fù)議案件，由市法制辦主任辦公會議討論研究后，提出處理意見報市政府。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)聽取市法制辦的情況匯報，研究作出決定。行政復(fù)議決定書擬定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，報市長簽批。

五、送達歸檔

(一)行政復(fù)議決定書經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由市法制辦復(fù)議應(yīng)訴科制作文書，加蓋市政府印章，并分別送達給有關(guān)當事人。

(二)結(jié)案后對在辦理過程中形成的材料，經(jīng)辦人員應(yīng)按順序整理好案卷，按文書處理規(guī)定歸檔。

附件：

1、補正材料告知書

2、調(diào)查筆錄

3、行政復(fù)議答辯書

4、責令履行通知書

5、停止執(zhí)行通知書

附件1：

補正材料告知書

(申請人)：

你(單位)于

年

月 日向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請。經(jīng)初步審查，請你(單位)于正以下材料：

1、身份證明;

2、委托證明;

3、具體行政行為文書;

4、明確的復(fù)議請求和事實依據(jù);

5、超過法定復(fù)議期限申請復(fù)議的不可抗力或其他正當理由的相關(guān)證據(jù);

逾期未向本機關(guān)補正的，視為放棄申請。

****年**月**日

附件2：

調(diào) 查 筆 錄

年

月 3

日前補

調(diào)查時間：

****年**月**日

時

分至

時

分

調(diào)查地點：

調(diào) 查 人：

記 錄 人：

被調(diào)查人姓名：

性 別：

職 務(wù)：

工作單位：

電 話：

地(住)址：

調(diào)查情況：

最后一頁有調(diào)查人、被調(diào)查人簽名。

重要的調(diào)查筆錄，被調(diào)查人要在每一頁簽名。

附件3：

行政復(fù)議答辯書

答 辯 人：(機關(guān)全稱)

住

址：

法定代表人：

委托代理人：

被 答 辯 人：(申請人)

答辯人于 年 月 日收到你機關(guān)黃復(fù)答字〔 〕議請求和理由，作如下答辯：

(事實理由及法律依據(jù))

此

致

年齡： 號提出答復(fù)通知書，現(xiàn)針對行政復(fù)議申請人提出的行政復(fù)4

黃岡市人民政府

答辯人(加蓋單位公章)

****年**月**日

附 件：

1、作出具體行政行為的案卷材料

(原件和與原件一致并加蓋確認印章的復(fù)印件，經(jīng)審查后，原件退回答辯人)

2、法律依據(jù)具體條文

附件4：

責令履行通知書

黃責履字〔

〕 號

(被責令履行的機關(guān))：

市人民政府作出的黃復(fù)決字〔

〕 號行政復(fù)議決定書，已于

年

月 日送達你機關(guān)。經(jīng)查你機關(guān)至今仍未履行該決定書所作決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定，責令你機關(guān)于

****年**月**日前履行該行政復(fù)議決定，并向市政府法制辦公室書面報告履行結(jié)果。逾期不履行，將追究你機關(guān)有關(guān)責任人員的行政責任和法律責任。

****年**月**日

附件5：

停止執(zhí)行通知書

黃停執(zhí)字〔

〕 號

(被申請人)：

(申請人)不服你機關(guān)的(具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請，我們依法已予受理。經(jīng)審查，認為你單位作出的(具體行政行為)明確違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，或執(zhí)行后將產(chǎn)生嚴重的社會影響。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，本機關(guān)決定停止該具體行政行為的執(zhí)行。

特此通知。

****年**月**日