第一篇：2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案

附件1：

2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案

集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高，采購計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點(diǎn)，充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計(jì)劃性和采購效率。

一、試點(diǎn)部門的確定

根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購，由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計(jì)劃，采購中心組織規(guī)模采購。

二、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制的原則：

（一）按季編制原則。集中采購計(jì)劃一般按季度編制，須跨季的，一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。

（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進(jìn)行管理。

（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目，通過計(jì)劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。

（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。

三、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成

（一）項(xiàng)目范圍：納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目，重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項(xiàng)目。

（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。

（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計(jì)劃、主管部門（一級(jí)預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃、采購詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。

四、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制程序和辦法

（一）主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案，列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵，同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購中心。

（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計(jì)劃。

1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項(xiàng)目，提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見。

2、列入集中采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對(duì)應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購的須由單位和部門落實(shí)資金來源。

3、編制本單位集中采購計(jì)劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號(hào)：***7），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。

（三）試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計(jì)劃。

1、試點(diǎn)部門對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購計(jì)劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，要求在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。

2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合，使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。

3、將同類的采購項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》，采購計(jì)劃包括采購項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報(bào)送采購計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。

4、編制政府采購計(jì)劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對(duì)同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。

5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在采購計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對(duì)《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實(shí)施。

6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購期，主管部門按采購期編制采購計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和采購清單于每一采購期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購計(jì)劃申報(bào)書》。

（四）市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購預(yù)算、采購資金是否落實(shí)進(jìn)行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對(duì)《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實(shí)施。

1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。

2、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的，必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。

3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購后，對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購的項(xiàng)目，市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實(shí)質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進(jìn)行簽證。

五、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實(shí)施。

（一）試點(diǎn)部門與市政府采購中心在采購活動(dòng)開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對(duì)部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。

（二）市政府采購中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購工作的通知》（合財(cái)購[2005]71號(hào)）文件要求具體組織實(shí)施。

1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實(shí)施方案，并據(jù)此開展采購活動(dòng)，對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項(xiàng)目的實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項(xiàng)目）、項(xiàng)目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點(diǎn)）等。

3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部18號(hào)令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實(shí)施，政府采購中心予以配合。

（四）采購資金支付。所有的預(yù)算內(nèi)資金以及已歸集至政府采購資金專戶的采購資金，由政府采購中心根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論等資料填寫《政府采購資金支付申請書》，政府采購處審核后予以支付；

對(duì)于采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)未歸集進(jìn)入政府采購資金專戶的，由主管部門和政府采購中心審核有關(guān)資料后各單位自行支付；

不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬，作為實(shí)行政府采購的依據(jù)。

第二篇：福建疫苗集中采購實(shí)施方案

福建省疫苗集中采購實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院令第668號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺(tái)采購。第一類疫苗按省級(jí)集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實(shí)行省級(jí)集中掛網(wǎng)、縣級(jí)帶量采購的模式采購。

二、實(shí)施范圍

全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）第一類疫苗

第一類疫苗采購經(jīng)費(fèi)由國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，按政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源交易平臺(tái)采購。

— 1 — 1.采購預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的疫苗需求計(jì)劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計(jì)劃，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。

2.采購實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級(jí)政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺(tái)采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目后，按采購目錄要求委托實(shí)施采購。

3.采購程序。

（1）省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺(tái)報(bào)送采購計(jì)劃，實(shí)施采購。

（2）采購計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺(tái)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)。

（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省 — 2 — 財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺(tái)進(jìn)行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)重新公告7天。

（4）開標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)（談判小組、協(xié)商小組），負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)和談判。

（5）評(píng)標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí)，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺(tái)簽訂電子采購合同。

4.疫苗購買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第一類疫苗入庫驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。

5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級(jí)配送至接種單位。

— 3 — 6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數(shù)。

（二）第二類疫苗

第二類疫苗由受種者付費(fèi)，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，參照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺(tái)采購。

1.采購目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。

2.采購實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。

3.采購程序。

（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。

（2）由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。

（3）報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評(píng) — 4 — 審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判，確定品種及價(jià)格（此價(jià)格為疫苗采購單位的采購價(jià)）。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。

（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。

4.公布中選品種及價(jià)格。對(duì)公告結(jié)果無異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公布，并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。

5.疫苗購買。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)是第二類疫苗的采購主體?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行二次議價(jià)，預(yù)防接種單位根據(jù)《目錄》遴選采購品種，每月下旬向所屬縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)送次月第二類疫苗的需求計(jì)劃，縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)每月1-5日通過省公共資源電子交易平臺(tái)與《目錄》內(nèi)企業(yè)簽定電子采購合同，向入圍企業(yè)發(fā)起訂單采購。在省公共資源電子交易平臺(tái)軟件升級(jí)完成前，由縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)通過書面合同、定貨單方式，向中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗；交易成功后，縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將成交結(jié)果上傳省公

— 5 — 共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。

6.貨款結(jié)算?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第二類疫苗入庫驗(yàn)收合格并在采購平臺(tái)確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過3個(gè)月。

7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過其他渠道配送。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。

8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購次數(shù)。

四、監(jiān)督管理

（一）省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級(jí)疫苗采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)疫苗采購的監(jiān)督管理，對(duì)第一類疫苗采購預(yù)算、計(jì)劃和第二類疫苗采購目錄進(jìn)行審核，對(duì)采購疫苗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。

— 6 — 省疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類，制定疫苗采購計(jì)劃；建立完善第二類疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。

（二）省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設(shè)施和服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動(dòng)流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場工作。

（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價(jià)格；或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個(gè)采購周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。

第三篇：市直部門招商引資工作思路

20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施起步之年，也是市直部門招商引資逐步走向成熟之年。因此，建議把20xx年作為市直部門招商引資工作突破年?？偟囊笫牵阂钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“十一五”總體規(guī)劃為目標(biāo)，按照市委九屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，以提升招商質(zhì)量為重點(diǎn)，以實(shí)施“兩大工程”（‘一把手’工程、百人駐點(diǎn)招商工程）為抓手，以創(chuàng)新招商方式為手段，精心組織、強(qiáng)勢推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，即：一是在項(xiàng)目總量上求突破，全年要新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目xxx個(gè)；二是項(xiàng)目規(guī)模上求突破，全年要新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，其中十億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)；三是在項(xiàng)目檔次上求突破，全年與國際大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)合作要實(shí)現(xiàn)零的突破；四是在項(xiàng)目建設(shè)速度上求突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn)率要達(dá)xx以上。從而不斷開創(chuàng)市直部門招商引資工作新局面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

1、突出重點(diǎn)招商，努力提高招商引資質(zhì)量。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商。在一二三產(chǎn)項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓工業(yè)項(xiàng)目；在大中小項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓大項(xiàng)目，尤其是xxxx萬元以上大項(xiàng)目；在外資內(nèi)資項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓外資項(xiàng)目，積極爭取國際跨國公司和大企業(yè)來我市投資；在一般項(xiàng)目和高附加值項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，追求更多的收益。二是突出比較優(yōu)勢招商。打好港口牌招商。充分放大大豐港建成通航的優(yōu)勢，打響港口牌，力爭招引一批對(duì)港區(qū)依賴性較強(qiáng)的重大項(xiàng)目。打好兩區(qū)牌招商。充分發(fā)揮我市兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)土地資源比較充裕的優(yōu)勢，加大招商力度，吸引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。打好產(chǎn)業(yè)牌招商。充分發(fā)揮紡織、機(jī)械、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)企業(yè)眾多的優(yōu)勢，大力引進(jìn)一批資產(chǎn)重組型項(xiàng)目、資源加工型項(xiàng)目。三是突出重點(diǎn)區(qū)域招商。繼續(xù)加大對(duì)浙江、廣東、上海、蘇南等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度的同時(shí)，拓寬視野，高度重視膠東半島等日資、韓資密集區(qū)的招商引資，積極開展對(duì)東北等地區(qū)的招商引資工作，把招商引資的觸角延伸到更廣闊的領(lǐng)域。

2、實(shí)施“兩大工程”，切實(shí)加大招商引資力度。以實(shí)施“兩大工程”為抓手，進(jìn)一步明確招商引資工作的責(zé)任，充分發(fā)揮專職招商人員的作用。一是實(shí)施招商引資“一把手”工程。招商引資工作是市委、市政府的中心工作，也是市直各部門的重點(diǎn)工作，各部門主要負(fù)責(zé)人是招商引資工作的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人必須要引進(jìn)x個(gè)千萬元以上項(xiàng)目，每月必須到招商站駐點(diǎn)招商xx天以上。在半年考核時(shí)，對(duì)完成招商引資任務(wù)達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商；在全年考核時(shí)，完成招商引資任務(wù)低于xx的市直部門，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以“黃牌”警告，并實(shí)行離職招商；對(duì)沒有招商引資實(shí)績的市直部門，主要負(fù)責(zé)人一律引咎辭職。市直部門全體人員的市標(biāo)工資與招商引資實(shí)績直接掛鉤，年終完成任務(wù)的全額發(fā)放，未完成任務(wù)的按完成任務(wù)的百分比發(fā)放。二是實(shí)施百人駐點(diǎn)招商工程。市直一、二檔部門要單獨(dú)組建駐外招商站，駐站招商人員不少于x人；

三、四檔部門要聯(lián)合組建招商站，每個(gè)部門派駐招商站人員不少于x名。招商人員實(shí)行全年駐點(diǎn)招商，駐點(diǎn)招商人員的日常管理和考核統(tǒng)一由市直部門招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。駐點(diǎn)人員、駐點(diǎn)地域在市直各部門自主上報(bào)的基礎(chǔ)上，由市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)籌安排。

3、創(chuàng)新招商方式，不斷激發(fā)招商引資活力。從創(chuàng)新招商方式入手，以企招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等多種招商手段，多管齊下，多法并舉，創(chuàng)造“葡萄串效應(yīng)”，進(jìn)一步降低招商引資成本，提高招商引資效率，從而激發(fā)招商引資的活力，達(dá)到事半功倍的效果，真正做到政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。一是全面啟動(dòng)以企招商。充分調(diào)動(dòng)市屬骨干企業(yè)作為招商主體的積極性，圍繞嫁接改造、資產(chǎn)重組，做大產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，借外力擴(kuò)大投入，提高管理、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)張。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，積極靠外、靠大、靠強(qiáng)，大膽聯(lián)營、聯(lián)產(chǎn)、合資合作，敢于拿出自己的好項(xiàng)目與外商合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的迅速膨脹，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張。二是大力開展以商招商、委托招商。注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶在豐企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)與落戶企業(yè)間的溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友來豐投資考察，實(shí)現(xiàn)招商引資的“雪球滾動(dòng)”效應(yīng)。三是開展網(wǎng)上招商。要充分利用招商網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)、快捷、傳播面廣、信息反饋及時(shí)、與外商聯(lián)系更直觀的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大豐招商信息網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)。

4、改善投資環(huán)境，全面夯實(shí)招商引資保證。招商引資的競爭，實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競爭。環(huán)境好客商就愿意來，環(huán)境不好就引不來項(xiàng)目。為改善投資環(huán)境，圍繞招商引資工作，在市級(jí)機(jī)關(guān)全面開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。一是進(jìn)一步營造良好的誠信環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是誠信經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)思想道德教育，提高全民素質(zhì)，強(qiáng)化誠信意識(shí)，做到以誠招商、以誠服務(wù)。

第四篇：市直部門招商引資工作思路

市直部門招商引資工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施起步之年，也是市直部門招商引資逐步走向成熟之年。因此，建議把2006年作為市直部門招商引資工作突破年。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“十一五”總體規(guī)劃為目標(biāo)，按照市委九屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，以提升招商質(zhì)量為重點(diǎn)，以實(shí)施“兩大工程”（‘一把手’工程、百人駐點(diǎn)招

商工程）為抓手，以創(chuàng)新招商方式為手段，精心組織、強(qiáng)勢推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，即：一是在項(xiàng)目總量上求突破，全年要新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目xxx個(gè)；二是項(xiàng)目規(guī)模上求突破，全年要新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，其中十億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)；三是在項(xiàng)目檔次上求突破，全年與國際大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)合作要實(shí)現(xiàn)零的突破；四是在項(xiàng)目建設(shè)速度上求突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn)率要達(dá)xx以上。從而不斷開創(chuàng)市直部門招商引資工作新局面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

1、突出重點(diǎn)招商，努力提高招商引資質(zhì)量。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商。在一二三產(chǎn)項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓工業(yè)項(xiàng)目；在大中小項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓大項(xiàng)目，尤其是xxxx萬元以上大項(xiàng)目；在外資內(nèi)資項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓外資項(xiàng)目，積極爭取國際跨國公司和大企業(yè)來我市投資；在一般項(xiàng)目和高附加值項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，追求更多的收益。二是突出比較優(yōu)勢招商。打好港口牌招商。充分放大大豐港建成通航的優(yōu)勢，打響港口牌，力爭招引一批對(duì)港區(qū)依賴性較強(qiáng)的重大項(xiàng)目。打好兩區(qū)牌招商。充分發(fā)揮我市兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)土地資源比較充裕的優(yōu)勢，加大招商力度，吸引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。打好產(chǎn)業(yè)牌招商。充分發(fā)揮紡織、機(jī)械、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)企業(yè)眾多的優(yōu)勢，大力引進(jìn)一批資產(chǎn)重組型項(xiàng)目、資源加工型項(xiàng)目。三是突出重點(diǎn)區(qū)域招商。繼續(xù)加大對(duì)浙江、廣東、上海、蘇南等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度的同時(shí)，拓寬視野，高度重視膠東半島等日資、韓資密集區(qū)的招商引資，積極開展對(duì)東北等地區(qū)的招商引資工作，把招商引資的觸角延伸到更廣闊的領(lǐng)域。

2、實(shí)施“兩大工程”，切實(shí)加大招商引資力度。以實(shí)施“兩大工程”為抓手，進(jìn)一步明確招商引資工作的責(zé)任，充分發(fā)揮專職招商人員的作用。一是實(shí)施招商引資“一把手”工程。招商引資工作是市委、市政府的中心工作，也是市直各部門的重點(diǎn)工作，各部門主要負(fù)責(zé)人是招商引資工作的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人必須要引進(jìn)x個(gè)千萬元以上項(xiàng)目，每月必須到招商站駐點(diǎn)招商xx天以上。在半年考核時(shí)，對(duì)完成招商引資任務(wù)達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商；在全年考核時(shí)，完成招商引資任務(wù)低于xx的市直部門，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以“黃牌”警告，并實(shí)行離職招商；對(duì)沒有招商引資實(shí)績的市直部門，主要負(fù)責(zé)人一律引咎辭職。市直部門全體人員的市標(biāo)工資與招商引資實(shí)績直接掛鉤，年終完成任務(wù)的全額發(fā)放，未完成任務(wù)的按完成任務(wù)的百分比發(fā)放。二是實(shí)施百人駐點(diǎn)招商工程。市直一、二檔部門要單獨(dú)組建駐外招商站，駐站招商人員不少于x人；

三、四檔部門要聯(lián)合組建招商站，每個(gè)部門派駐招商站人員不少于x名。招商人員實(shí)行全年駐點(diǎn)招商，駐點(diǎn)招商人員的日常管理和考核統(tǒng)一由市直部門招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。駐點(diǎn)人員、駐點(diǎn)地域在市直各部門自主上報(bào)的基礎(chǔ)上，由市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)籌安排。

3、創(chuàng)新招商方式，不斷激發(fā)招商引資活力。從創(chuàng)新招商方式入手，以企招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等多種招商手段，多管齊下，多法并舉，創(chuàng)造“葡萄串效應(yīng)”，進(jìn)一步降低招商引資成本，提高招商引資效率，從而激發(fā)招商引資的活力，達(dá)到事半功倍的效果，真正做到政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。一是全面啟動(dòng)以企招商。充分調(diào)動(dòng)市屬骨干企業(yè)作為招商主體的積極性，圍繞嫁接改造、資產(chǎn)重組，做大產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，借外力擴(kuò)大投入，提高管理、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)張。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，積極靠外、靠大、靠強(qiáng)，大膽聯(lián)營、聯(lián)產(chǎn)、合資合作，敢于拿出自己的好項(xiàng)目與外商合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的迅速膨脹，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張。二是大力開展以商招商、委托招商。注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶在豐企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)與落戶企業(yè)間的溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友來豐投資考察，實(shí)現(xiàn)招商引資的“雪球滾動(dòng)”效應(yīng)。三是開展網(wǎng)上招商。要充分利用招商網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)、快捷、傳播面廣、信息反饋及時(shí)、與外商聯(lián)系更直觀的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大豐招商信息網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)。

4、改善投資環(huán)境，全面夯實(shí)招商引資保證。招商引資的競爭，實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競爭。環(huán)境好客商就愿意來，環(huán)境不好就引不來項(xiàng)目。為改善投資環(huán)境，圍繞招商引資工作，在市級(jí)機(jī)關(guān)全面開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。一是進(jìn)一步營造良好的誠信環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是誠信經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)思想道德教育，提高全民素質(zhì)，強(qiáng)化誠信意識(shí)，做到以誠招商、以誠服務(wù)。同時(shí)建立健全

公開承諾制，讓社會(huì)監(jiān)督，讓客商監(jiān)督。二是進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。政策優(yōu)惠的潛力是有限的，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的功效卻是無限的。各部門要努力提高服務(wù)水準(zhǔn)，提升服務(wù)能力。服務(wù)中要主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，做好項(xiàng)目洽談、立項(xiàng)、審批、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行的全過程服務(wù)，變窗口服務(wù)為深入基層、企業(yè)貼近服務(wù)，變等待受理服務(wù)為上門解決服務(wù)。三是進(jìn)一步營造高品位的城

市環(huán)境。城市是招商引資的基本載體，提高城市品位，有利于改善投資環(huán)境，吸引資金，集聚人才，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要借助“四城同創(chuàng)”之機(jī)，全面提升城市品位，把我市建設(shè)得更美，打造出城市品牌，充分發(fā)揮招商引資的載體作用。

第五篇：天津第二類疫苗集中采購實(shí)施方案

天津市第二類疫苗集中采購實(shí)施方案

（2017版）

根據(jù)國務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第668號(hào)）和食品藥品監(jiān)管局、國家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗流通監(jiān)管促進(jìn)疫苗供應(yīng)工作的通知》（食藥監(jiān)藥化監(jiān)〔2017〕76號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范我市第二類疫苗采購、供應(yīng)，保障第二類疫苗接種質(zhì)量，為人民群眾提供安全有效、價(jià)格合理的疫苗，有效控制傳染病的發(fā)生和蔓延，保護(hù)人民群眾身體健康，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

按照公開、公平、公正和誠信原則，天津市疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“市疾控中心”）組織各區(qū)疾控機(jī)構(gòu)通過天津市醫(yī)藥采購應(yīng)用管理綜合平臺(tái)（以下簡稱“市醫(yī)藥采購平臺(tái)”）實(shí)施集中采購。

二、組織機(jī)構(gòu)

疫苗集中采購工作由天津市藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市第二類疫苗集中采購工作，制定工作方案，進(jìn)行全過程監(jiān)管，建立第二類疫苗集中采購評(píng)審專家?guī)?。市疾控中心、市醫(yī)藥采購中心作為疫苗集中采購的工作機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)開展第二類疫苗集中采購工作。

（一）公開招標(biāo)采購

同一競價(jià)組的疫苗產(chǎn)品，有效投標(biāo)產(chǎn)品大于等于3個(gè)的，采取公開招標(biāo)采購方式。按報(bào)價(jià)由低到高選擇不多于兩個(gè)中選產(chǎn)品。

1.如無并列報(bào)價(jià)，選擇最低價(jià)和次低價(jià)的2個(gè)產(chǎn)品中標(biāo)； 2.如果最低報(bào)價(jià)有一個(gè)，次低報(bào)價(jià)有并列的，選擇最低價(jià)格的1個(gè)產(chǎn)品中標(biāo)；

3.如果最低報(bào)價(jià)有并列兩個(gè)的，則最低報(bào)價(jià)的2個(gè)產(chǎn)品同時(shí)中標(biāo)；

4.如果最低價(jià)格有兩個(gè)以上并列的，該競價(jià)組視為廢標(biāo)，轉(zhuǎn)為其他采購方式。該競價(jià)組疫苗產(chǎn)品暫按原中選產(chǎn)品繼續(xù)進(jìn)行網(wǎng)上采購。

（二）議價(jià)談判采購

同一競價(jià)組的疫苗產(chǎn)品，有效投標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量小于3個(gè)的，或報(bào)價(jià)解密后，因無效報(bào)價(jià)或未報(bào)價(jià)等原因造成單個(gè)競價(jià)組數(shù)量小于3個(gè)的，納入議價(jià)談判。

市疾控中心負(fù)責(zé)采集目錄內(nèi)疫苗產(chǎn)品2016年1月至2017年10月京津冀三地省級(jí)疫苗集中采購確認(rèn)的中選價(jià)格。市疾控中心組織專家結(jié)合京津冀三地中選價(jià)格及企業(yè)報(bào)價(jià)，確定目錄內(nèi)疫苗產(chǎn)品的“中選價(jià)格”。如企業(yè)確認(rèn)該價(jià)格，則視為中選，“中選價(jià)格”為該疫苗網(wǎng)上采購價(jià)格。企業(yè)不確認(rèn)該價(jià)格，視為未中選。

（三）匯總采購擬中選品種，市疾控中心組織專家組按照程序進(jìn)行復(fù)審。不排除專家組對(duì)于存在明顯價(jià)格差異的品種進(jìn)行價(jià)

九、材料審核

市疾控中心組織資質(zhì)審核專家進(jìn)行企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)網(wǎng)上審核。

建立對(duì)網(wǎng)上集中采購的全程監(jiān)督機(jī)制，并邀請采購人代表全程參加，采購人代表由市衛(wèi)生計(jì)生委選派。

對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)在受理現(xiàn)場或通過市醫(yī)藥采購平臺(tái)及時(shí)通知相關(guān)企業(yè)。

十、中選產(chǎn)品公布

中選結(jié)果通過市醫(yī)藥采購平臺(tái)公布。

十一、購銷合同的簽訂與履行

區(qū)疾控中心與中選的疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接簽訂購銷合同和廉潔購銷合同，合同要明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。包括采購疫苗的品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、收貨地點(diǎn)等。如合同約定的采購數(shù)量不能滿足防疫需要，區(qū)疾控中心可以提出申請，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂追加合同，各生產(chǎn)企業(yè)原則上不得拒絕。

十二、中選產(chǎn)品采購

區(qū)疾控中心根據(jù)市醫(yī)藥采購平臺(tái)公布的第二類疫苗中選結(jié)果，收集匯總本轄區(qū)內(nèi)接種單位的需求、數(shù)量，進(jìn)行網(wǎng)上采購。

各區(qū)疾控中心的采購頻次原則上每月1-2次，如有突發(fā)事件應(yīng)急接種等特殊需求，可增加采購頻次。采購數(shù)量應(yīng)保障本行政區(qū)域內(nèi)2-3個(gè)月以上常規(guī)使用量。

十三、疫苗配送

（一）配送方式。由市級(jí)財(cái)政部門出資實(shí)施全市統(tǒng)一冷鏈配

以上備查。

已納入天津市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)的接種單位應(yīng)將購進(jìn)的第二類疫苗的全部信息錄入天津市預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，并按照第一類疫苗管理要求進(jìn)行出入庫、使用、報(bào)廢等流程管理；尚未納入天津市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)的接種單位應(yīng)采取紙質(zhì)記錄形式進(jìn)行出入庫、使用、報(bào)廢等流程管理。

十四、貨款結(jié)算與支付

區(qū)疾控中心根據(jù)疫苗采購購銷合同，及時(shí)完成與疫苗生產(chǎn)企業(yè)的貨款結(jié)算和支付，原則上從交貨驗(yàn)收合格且開具發(fā)票到付款時(shí)間不超過120天。

十五、工作職責(zé)

（一）天津市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定工作方案，并對(duì)第二類疫苗集中采購進(jìn)行全程監(jiān)管，建立第二類疫苗集中采購專家?guī)臁Ｘ?fù)責(zé)組織對(duì)集中采購工作申訴和投訴的處理。

（二）天津市疾病預(yù)防制控制中心負(fù)責(zé)組織全市第二類疫苗集中采購工作，組建天津市第二類疫苗集中采購目錄審核組，組織制定第二類疫苗集中采購目錄；并配合市衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)第二類疫苗采購和接種使用督查工作。

（三）天津市醫(yī)藥采購中心負(fù)責(zé)具體組織第二類疫苗集中采購工作和平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)，為網(wǎng)上資質(zhì)審核等工作提供相應(yīng)的技術(shù)支持等服務(wù)性工作。

（四）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位執(zhí)行第二類疫苗集中采購工作的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)內(nèi)第二類疫苗采購