第一篇:狠抓行風(fēng)建設(shè)推動(dòng)物價(jià)工作上臺(tái)階
狠抓行風(fēng)建設(shè) 推動(dòng)物價(jià)工作上臺(tái)階
延安市物價(jià)局
2007年5月23日
根據(jù)省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一系列通知精神和市糾風(fēng)辦總體工作部署,我局黨組高度重視,緊密結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際,提出了全市物價(jià)系統(tǒng)“345”行風(fēng)即三項(xiàng)治本工作任務(wù)、四項(xiàng)治標(biāo)工作舉措、五項(xiàng)行風(fēng)落實(shí)保證措施的工作思路,并以此為工作龍頭和“抓手”,全方位、多次層開展了以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)為載體的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié),形成合力,共同努力,2004、2005、2006年相繼三年連續(xù)在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中取得了第3名好成績,各縣區(qū)物價(jià)局行風(fēng)名次全部進(jìn)入了前5名,有近一半縣物價(jià)局行風(fēng)名次年年都有新進(jìn)步。我們的做法和體會(huì)是:
一、思想上高度重視,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),是行風(fēng)建設(shè)工作的關(guān) 鍵
每年,我們緊密結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)全市物價(jià)重點(diǎn)工作任務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作形勢變化的要求,不斷深化“345”行風(fēng)工作思路,及時(shí)解決思想上可能出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)不足,確保了思想上重視和堅(jiān)持不懈抓行風(fēng)建設(shè)有強(qiáng)勁勢頭。市局領(lǐng)導(dǎo)每次下縣檢查工作都要把政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求物價(jià)部門始終站在政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,始終把行風(fēng)建設(shè)放到重要位置??h(區(qū))物價(jià)部門每年也都下發(fā)年度抓行風(fēng)建
-設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求,特別是針對(duì)市局每年兩次組織人員下縣區(qū)檢查調(diào)研行風(fēng)反映出的問題,要求解決和解釋價(jià)格工作和行風(fēng)建設(shè)中的具體問題,并對(duì)查糾問題的結(jié)果函告檢查組人員或行風(fēng)監(jiān)督員,這對(duì)行風(fēng)工作的順利推進(jìn)起了很大作用,確保了各級(jí)物價(jià)部門對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)保持清醒的頭腦和清晰的目標(biāo)。在全市各部門、各行業(yè)普遍重視行風(fēng)建設(shè)的前提下,我市物價(jià)系統(tǒng)連續(xù)三年?duì)巹?chuàng)了第3名的好成績,這與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視,堅(jiān)持不懈抓落實(shí)是密不可分的。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),是做好行風(fēng)工作的基礎(chǔ)
行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展,是有效保障和促進(jìn)價(jià)格工作發(fā)展的重要手段,也是反映物價(jià)總體工作形象的窗口。因此,我們把強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高物價(jià)隊(duì)伍整體素質(zhì),作為行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓。一是抓廉政教育,增強(qiáng)黨性意識(shí)。我們堅(jiān)持黨組織月集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容,積極開展內(nèi)容豐富、健康有益的黨建活動(dòng),號(hào)召黨員干部在行風(fēng)建設(shè)中走在前頭,做出示范,切實(shí)發(fā)揮了黨組織的凝聚作用。二是抓集體主義教育,增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)。通過開展評(píng)優(yōu)樹模和文體活動(dòng),激發(fā)了物價(jià)人“為物價(jià)爭光添彩、熱愛物價(jià)、奉獻(xiàn)物價(jià)”的熱情,增強(qiáng)了他們的集體榮譽(yù)感和系統(tǒng)意識(shí),使行風(fēng)建設(shè)真正成了物價(jià)系統(tǒng)的“誠信工程”、“形象工程”、“生命工程”。三是抓延安精神教育,增強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)意識(shí)。延安精神是我黨的傳家寶。我們緊密結(jié)合實(shí)際,把“物價(jià)為民,服務(wù)群眾,樹立行業(yè)良好形象”作為延安精神教育的具體內(nèi)容來抓,增強(qiáng)了物價(jià)人的艱苦奮斗、治價(jià)為民的思想,使之保持了良好的職業(yè)形象。四是抓
-政策法規(guī)教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。我們每年邀請(qǐng)延安大學(xué)教授給物價(jià)系統(tǒng)講授價(jià)格理論和政策法規(guī)方面的知識(shí),還組織干部學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等價(jià)格政策法規(guī),每年組織一次價(jià)格政策法規(guī)理論考核,并納入年終個(gè)人目標(biāo)責(zé)任考核,有效地提高了整個(gè)系統(tǒng)依法行政的水平。
三、充分發(fā)揮職能作用,積極維護(hù)群眾利益,是提升行風(fēng)建設(shè)水平的根本
我們始終認(rèn)為,價(jià)格部門工作的根本就是要發(fā)揮好自己的監(jiān)管職能,只有監(jiān)管職能發(fā)揮好了,群眾利益才能得到最大的保護(hù),物價(jià)工作才能惠及百姓,這是衡量物價(jià)行風(fēng)好壞的試金石。只有把群眾對(duì)價(jià)格工作滿意不滿意作為行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才能真正取信于民,使行風(fēng)建設(shè)取得成效。我們把這種認(rèn)識(shí)貫穿到抓行風(fēng)建設(shè)的全過程,通過科學(xué)合理定價(jià),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金作用等為民辦實(shí)事、辦好事,有效地維護(hù)和發(fā)展了群眾利益。
(一)科學(xué)合理定調(diào)價(jià)格。對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)定是物價(jià)部門的重要職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,物價(jià)部門定調(diào)價(jià)的商品和服務(wù)種類有很大減少,但是,由物價(jià)部門管理的商品和服務(wù)價(jià)格大都是直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活??茖W(xué)合理地做好價(jià)格的調(diào)定,要求物價(jià)部門既要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要考慮群眾對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格水平的承受力。而定調(diào)價(jià)是否科學(xué)合理,關(guān)鍵是要做好定調(diào)商品和服務(wù)的價(jià)格成本監(jiān)審。只有把成本監(jiān)審做得扎實(shí)合理,才能把價(jià)定準(zhǔn)。我們堅(jiān)持把廉潔、科學(xué)、依法、民主治價(jià)的原則貫穿到定調(diào)價(jià)中,對(duì)所有定調(diào)價(jià)商品進(jìn)行成本監(jiān)審
-和價(jià)格聽證,使自來水、天然氣、石油液化氣、經(jīng)濟(jì)適用房、集中供暖、醫(yī)藥價(jià)格、學(xué)校收費(fèi)等與人民群眾生活密切相關(guān)的調(diào)定價(jià)項(xiàng)目基本做到了“三個(gè)基本滿意”,即政府基本滿意,企業(yè)基本滿意,群眾基本滿意,從而樹立了物價(jià)部門公平、公正、公開的時(shí)代形象。
(二)嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)督檢查。開展價(jià)格監(jiān)督檢查,是依法行政、為民治價(jià)的重要工作手段。作為市縣兩級(jí)物價(jià)部門,其主要職能是價(jià)格監(jiān)督檢查,只有把這一職能發(fā)揮好,通過價(jià)格治理,有效制止一些部門、企業(yè)和個(gè)人違反國家價(jià)格政策法規(guī)的行為,才能切實(shí)維護(hù)群眾的價(jià)格利益。我們以市長令的形式,出臺(tái)了《延安市價(jià)格監(jiān)督檢查暫行辦法》,這對(duì)解決多年來價(jià)格檢查工作中的“三難”問題具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。我們每年組織市縣兩級(jí)物價(jià)部門的骨干力量,重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育、藥品、醫(yī)療價(jià)費(fèi)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)勢頭;對(duì)國家出臺(tái)的藥品降價(jià)政策執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,督促各醫(yī)院和藥店嚴(yán)格按新規(guī)定執(zhí)行,使老百姓及時(shí)享受到價(jià)格政策變化帶來的好處。我們還大力宣傳12358價(jià)格舉報(bào)電話,積極處理群眾舉報(bào)的違價(jià)案件;投資7萬元安裝建成了12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái),配備了價(jià)格舉報(bào)專用電腦、交換機(jī)、掃描儀等設(shè)備,市縣兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)上并聯(lián),實(shí)現(xiàn)了價(jià)格舉報(bào)工作受理、交辦、辦理、移交、催辦、上報(bào)、辦結(jié)、回復(fù)、查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)分析等所有業(yè)務(wù)流程電子化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了價(jià)格舉報(bào)手段;我們實(shí)行24小時(shí)價(jià)格舉報(bào)值班制度,做到準(zhǔn)時(shí)守班,及時(shí)接聽,快速查處,群眾比較滿意。我們嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省價(jià)格監(jiān)督檢查公示和價(jià)格監(jiān)督檢查人員廉政情況反饋制度》,每次進(jìn)行價(jià)格執(zhí)法檢查結(jié)束后,都及時(shí)從被查單位和群
-眾中了解檢查人員的執(zhí)法行為,確保了執(zhí)法的廉潔、守紀(jì)、公正。
(三)狠抓價(jià)格服務(wù)工作。價(jià)格服務(wù)是物價(jià)部門轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)的重要舉措,也是踐行“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民要求的具體行動(dòng)。我們緊密結(jié)合延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給價(jià)格工作提出的新要求,確立了寓價(jià)格服務(wù)于價(jià)格管理、價(jià)格檢查、價(jià)格認(rèn)證、成本監(jiān)審等各項(xiàng)工作中的新思路,并把它作為提升行風(fēng)建設(shè)水平的重要內(nèi)容。一是通過價(jià)格宣傳進(jìn)行服務(wù)。價(jià)格宣傳本身就是物價(jià)工作的重要內(nèi)容。我們對(duì)價(jià)格政策法規(guī)、成本監(jiān)審、市場信息、工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行多樣化宣傳,并對(duì)典型違價(jià)案件通過媒體實(shí)施曝光,有力打擊了一些損害群眾利益的價(jià)格違法案件。全市各級(jí)物價(jià)部門全面推行了政務(wù)公開制度,規(guī)范和明確了價(jià)格工作程序,讓老百姓辦事更便捷、更透明。我們還投資建設(shè)了延安市價(jià)格信息網(wǎng),并正式連入國際互聯(lián)網(wǎng),其中設(shè)有價(jià)格信息欄目10個(gè),交互應(yīng)用欄目4個(gè),網(wǎng)站的建成,對(duì)我市宣傳價(jià)格工作動(dòng)態(tài),發(fā)布市場價(jià)格信息,有效提高物價(jià)部門和物價(jià)工作的社會(huì)知名度和透明度,提供了一個(gè)新的平臺(tái)。二是通過價(jià)格進(jìn)萬家活動(dòng)進(jìn)行服務(wù)。全市積極開展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),先后在社區(qū)、農(nóng)村制作了上千個(gè)涉及群眾生產(chǎn)生活的價(jià)費(fèi)公示牌,印發(fā)了70多萬份收費(fèi)公示手冊(cè),為群眾提供了價(jià)格政策服務(wù),受到普遍歡迎。三是通過降低收費(fèi)進(jìn)行服務(wù)。全市每年開展審驗(yàn)《收費(fèi)許可證》的工作,僅去年審證2483個(gè),涉及收費(fèi)金額2億多元,取消收費(fèi)項(xiàng)目11項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè),吊銷《收費(fèi)許可證》64個(gè),減負(fù)資金300多萬元。我們每年秋季開學(xué)前都要召開收費(fèi)告誡會(huì),對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行張榜公布;對(duì)全市公辦中小學(xué)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)平均降低20%左右。通過
-降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變了群眾對(duì)物價(jià)部門“只漲價(jià),不降價(jià)”的認(rèn)識(shí)。四是通過價(jià)格監(jiān)測認(rèn)證進(jìn)行服務(wù)。堅(jiān)持對(duì)城鎮(zhèn)居民食品和日用工業(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格(72個(gè)品種的旬報(bào))、城市居民服務(wù)價(jià)格(38個(gè)品種的雙月報(bào))、糧食價(jià)格(7個(gè)品種的旬報(bào))、藥品價(jià)格(300個(gè)品種的雙月報(bào))的監(jiān)測匯總上報(bào)工作,對(duì)延安市糧油等重要商品(13個(gè)品種的周報(bào))和13個(gè)縣區(qū)重要商品價(jià)格(30個(gè)品種的半月報(bào))進(jìn)行監(jiān)測上報(bào);對(duì)我市成品油、液化氣批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格實(shí)行日?qǐng)?bào)監(jiān)測,每日12時(shí)前將監(jiān)測結(jié)果報(bào)省價(jià)格監(jiān)測中心。對(duì)全市生活必需品、成品油、化肥、糧食、環(huán)保煤等重要商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測匯總,并以《延安價(jià)格監(jiān)測》簡報(bào)的形式上報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)及相關(guān)部門,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映延安市價(jià)格的變動(dòng)情況,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,維護(hù)正常市場價(jià)格秩序,提供可靠的依據(jù)。對(duì)公、檢、法、司和行政執(zhí)法部門、仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類涉案財(cái)物的價(jià)格鑒證服務(wù),為穩(wěn)定社會(huì)、化解矛盾、處理經(jīng)濟(jì)糾紛提供認(rèn)證支持。五是通過投放價(jià)調(diào)基金進(jìn)行服務(wù)。在價(jià)調(diào)基金征收工作上,我們以中省出臺(tái)的政策法規(guī)為依據(jù),制定出臺(tái)了《延安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理暫行辦法》,大大推進(jìn)了價(jià)調(diào)基金的征收。僅去年全市征收價(jià)調(diào)基金14222萬元,其中副食品基金8482萬元,煤炭基金5740萬元,全年共投放價(jià)調(diào)基金4293萬元,其中副食品基金2938萬元,煤炭基金l355萬元,有力地支持了棚栽、養(yǎng)殖、煤炭等產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化發(fā)展。
四、落實(shí)行風(fēng)工作措施,充分激發(fā)工作熱情,是確保行風(fēng)建設(shè)出實(shí)效的保證
(一)不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。一是堅(jiān)持按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)、必須管行風(fēng)”、“一崗雙責(zé)”的原則,完善和強(qiáng)化
-了一把手對(duì)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管工作范圍負(fù)分責(zé)的制度,使各級(jí)物價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)工作高度重視,把它列入重要議事日程。二是建立了市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)抓行風(fēng)工作包縣督查責(zé)任制度。根據(jù)全市價(jià)格工作形勢和各縣區(qū)行風(fēng)建設(shè)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)督查行風(fēng)工作的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和明確,對(duì)相應(yīng)各科室的職責(zé)范圍和內(nèi)容提出了具體要求,使領(lǐng)導(dǎo)督查行風(fēng)工作更細(xì)致,更具有針對(duì)性,從而形成了市、縣上下互動(dòng),合力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。
(二)不斷加強(qiáng)行風(fēng)聯(lián)系。行風(fēng)聯(lián)系制度是做好行風(fēng)工作的一項(xiàng)重要制度。一是我們采取召開座談會(huì)的方式,聽取人大、政協(xié)、紀(jì)檢、糾風(fēng)和服務(wù)對(duì)象、新聞媒體及行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)物價(jià)部門工作的意見和建議。市局領(lǐng)導(dǎo)每年都深入縣區(qū)召開兩次座談會(huì), 各縣區(qū)物價(jià)部門也落實(shí)了每季度召開一次座談會(huì)。二是采取上門走訪的形式,征詢服務(wù)對(duì)象對(duì)物價(jià)部門在價(jià)格調(diào)定、檢查監(jiān)督等方面的意見。三是采取電話聯(lián)系的方式,與糾風(fēng)部門進(jìn)行工作聯(lián)系和感情溝通。市物價(jià)局專門印制了各縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、糾風(fēng)辦主任的電話錄,發(fā)到各局領(lǐng)導(dǎo)和科室,為聯(lián)系提供了便利。經(jīng)過努力,我市已經(jīng)建立起了縱橫交錯(cuò)的社會(huì)行風(fēng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),使我們能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)各方面對(duì)物價(jià)部門工作的看法,也能隨時(shí)了解行風(fēng)工作評(píng)議動(dòng)態(tài),為有針對(duì)性地做好工作提供了可靠的依據(jù),使我們?cè)谧バ酗L(fēng)工作上牢牢掌握了主動(dòng)權(quán)。
(三)努力提高行風(fēng)建設(shè)檢查調(diào)研的質(zhì)量。從近幾年我們實(shí)行行風(fēng)檢查調(diào)研制度以來,我們體會(huì)到只有深入基層,深入實(shí)際工作,才能不斷的發(fā)現(xiàn)和解決行風(fēng)建設(shè)中的問題,確保行風(fēng)建設(shè)有的放矢。市局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)于每年6月份和10月份下到13個(gè)縣區(qū)進(jìn)行為期半個(gè)月的行風(fēng)檢查調(diào)研,摸清行風(fēng)建設(shè)存在的問題,-及時(shí)糾正影響行風(fēng)建設(shè)的傾向性問題,有力地促進(jìn)了各縣區(qū)行風(fēng)工作的有效開展。我們還加強(qiáng)了對(duì)外省市行風(fēng)工作的學(xué)習(xí)調(diào)研,市局去年專門組織縣區(qū)物價(jià)局的主要領(lǐng)導(dǎo)到外省市進(jìn)行了考察調(diào)研,學(xué)習(xí)兄弟省、市物價(jià)部門在抓行風(fēng)促工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為不斷改進(jìn)我市行風(fēng)工作提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn)。
(四)落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。一是落實(shí)了通報(bào)制度。我們每季度對(duì)行風(fēng)工作進(jìn)行一次通報(bào),每半年進(jìn)行一次評(píng)比,年底根據(jù)省、市糾風(fēng)部門組織的民主評(píng)議行風(fēng)情況,對(duì)先進(jìn)單位通報(bào)表彰,對(duì)后進(jìn)單位通報(bào)批評(píng)。二是落實(shí)了罰劣制度??h區(qū)物價(jià)局當(dāng)年行風(fēng)評(píng)議在本縣后3名的,市局將取消該縣當(dāng)年的基金投放項(xiàng)目;如果連續(xù)三年行風(fēng)評(píng)議名次在后3名的,市物價(jià)局將建議縣區(qū)委對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對(duì)于市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員,凡是自己所包縣區(qū)在年底的民主評(píng)議行風(fēng)中名次處于后3名的,個(gè)人不得被評(píng)為年終目標(biāo)責(zé)任一等獎(jiǎng)。三是落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)制度??h區(qū)物價(jià)局行風(fēng)評(píng)議名次在前5名的,市局將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在基金投放上給予傾斜,以調(diào)動(dòng)大家抓行風(fēng)建設(shè)的積極性。
雖然,我們?cè)谧バ酗L(fēng)建設(shè)工作中做了一些工作,取得了一些成績,也得到了省局的肯定,但是,我們感覺到行風(fēng)建設(shè)工作的路任重而道遠(yuǎn)。今年,我們又把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為我局“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育的工作突破口,我們將虛心學(xué)習(xí)兄弟單位抓行風(fēng)建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密聯(lián)系延安價(jià)格工作實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持不懈地做好行風(fēng)建設(shè)工作,力爭實(shí)現(xiàn)爭二保三的目標(biāo),努力樹立“定價(jià)為公,治價(jià)為民”的良好工作形象,為構(gòu)建和諧延安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)
狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn) 提高窗口工作人員的整體素質(zhì)
平?jīng)錾鐓^(qū)事務(wù)受理中心自二00七年三月中旬遷徒至吉林路18號(hào)大樓辦公以來,中心領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人深刻地認(rèn)識(shí)到:辦公場所得到極大的改善,工作人員的整體素質(zhì)應(yīng)當(dāng)?shù)玫健案纳啤?,才能適應(yīng)新的環(huán)境條件下的工作需求。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)刻不容緩,時(shí)不我待。這兩項(xiàng)工作一定要擺到議事日程上來,作為當(dāng)前的首要工作,要使百姓放心、居民滿意就必須訓(xùn)練一支思想作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)水平嫻熟的窗口工作人員隊(duì)伍。
一、每月的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要做到雷打不動(dòng),持之以恒,常抓不懈。窗口的工作人員都來自“五湖四?!保麄兊奈幕潭?、工作能力、業(yè)務(wù)水平均不一一。如何將這支有落差的隊(duì)伍統(tǒng)一達(dá)到一個(gè)水平線上,做到相互利補(bǔ)。首先在思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),行風(fēng)政風(fēng)是首要的。社區(qū)中心將每月中旬最后一個(gè)工作日在不影響日常工作的情況下,作為評(píng)議、培訓(xùn)的固定日,做到雷打不動(dòng),持之以恒。這是因?yàn)槭癜傩諏⑸鐓^(qū)事務(wù)工作作為政府為市民辦實(shí)事的窗口,而我們的工作人員正是代表了政府的形象為老百姓工作的,所以就要求窗口工作人員樹立常修為政之德,常懷律己之心,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持把居民的實(shí)際需求作為勞動(dòng)保障各項(xiàng)服務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn),不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到為民服務(wù)、為民負(fù)責(zé)、受民監(jiān)督、讓民滿意。在每個(gè)月的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前一個(gè)月的多項(xiàng)工作作了回
顧,肯定成績,指出不足,表彰先進(jìn),修正錯(cuò)誤。對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)要深刻舉一反三,必須進(jìn)一步落實(shí)今后的整改措施。同時(shí),就全體工作人員的到崗時(shí)間、著裝、接待技巧、工作規(guī)范、休息時(shí)間、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、值班長的設(shè)置、首問責(zé)任制等都提出了新的要求,使工作人員充分認(rèn)識(shí)到:正確把握和諧理念,和諧精神的內(nèi)涵和要求,認(rèn)識(shí)倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神的重要性,對(duì)于建設(shè)社會(huì)和諧文化,構(gòu)建和諧社會(huì),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議起著舉足輕重的作用。
在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:和諧理念與和諧精神不是雪中樓閣,必須體現(xiàn)到人們的思維方式、行為方式中。廣泛開展群眾性和諧創(chuàng)建活動(dòng)是對(duì)廣大窗口工作人員進(jìn)行自我教育的教育形式,所以不搞“一言堂”而是搞“群言堂”。廣泛接受工作人員的建議和意見,由工作人員給中心提供“金點(diǎn)子”。集而思,廣增益,激勵(lì)工作人員為辦好中心一切事務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在提供的19條金點(diǎn)子中有部分好點(diǎn)子、好建議被中心采納,尤其是對(duì)居民辦事人性化方面的建議全部采納,并及時(shí)在實(shí)踐中得到體現(xiàn)。中心的工作是靠全體工作人員自己管理的,有所創(chuàng)造,有潛力可挖,進(jìn)一步拓展本崗位的多項(xiàng)工作。既要不時(shí)給工作人員“敲木魚”,又要讓自己的言行舉動(dòng)實(shí)行自我檢查,自我加壓,以新的理念投入到工作實(shí)踐中,才能以嶄新的精神面貌呈現(xiàn)在居民同志面前,是提升公共管理和社會(huì)服務(wù)水平極其有效的形式。古人云“天降大任于斯人”,原意是指社稷(國家)在特定時(shí)期急需用人之時(shí),這里的人們應(yīng)當(dāng)以國家的需要為己任。按現(xiàn)在正確的說法就是通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大歷史責(zé)任,落在
我們工作人員的肩上。
二、多方位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的整體素質(zhì)
常言道“沒有金剛鉆,莫攬瓷器活”這句話千真萬確。中心領(lǐng)導(dǎo)給工作人員的八字箴言“愛崗、敬業(yè)、勤奮、務(wù)實(shí)“已深深地印在工作人員的腦海里。以多方位、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷給工作人員增添新的養(yǎng)料,先后邀請(qǐng)各學(xué)科講師來指導(dǎo)我們的業(yè)務(wù),既有禮儀培訓(xùn)也有人文賞識(shí)培訓(xùn),消防培訓(xùn)等等。并采取各部門主管輪流講課的方式,使大家在業(yè)務(wù)上不限于僅對(duì)本職業(yè)務(wù)的知曉,而是要求工作人員做到一專多能。業(yè)務(wù)可分為兩個(gè)方面:第一方面是操作業(yè)務(wù),是指在有一定的學(xué)歷,并通過自己認(rèn)真仔細(xì)操作,在一定的時(shí)間能夠掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)。第二方面是指勞動(dòng)保障的各項(xiàng)法律、法規(guī)知識(shí)的掌握、運(yùn)用、解釋。這方面的業(yè)務(wù)非下苦功不可,我們要求工作人員愛崗、敬業(yè),切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制與對(duì)外服務(wù)承諾及工作規(guī)范,進(jìn)行多方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)是必需的。平?jīng)龅貐^(qū)有一位特困戶向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映其家庭狀況,寫得非常詳細(xì),內(nèi)容實(shí)在。中心領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人閱讀此信后,發(fā)現(xiàn)該信的字里行間如以案例分析的話是集勞動(dòng)、民政、醫(yī)保、工會(huì)等新、老政策于一體的典型案例。何不放在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上供全體工作人員進(jìn)行討論、研究,使大家收益,對(duì)落實(shí)首問責(zé)任制也是一個(gè)最好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。運(yùn)用PPT的形式,以各部門主管為輪流主講,其他同志做補(bǔ)充,大家以自己所掌握的專業(yè)知識(shí)、政策、法規(guī),仔細(xì)地剖析了這一典型案例。各抒己見、眾所紛云,談出自己運(yùn)用的法律、法規(guī)依據(jù),道出了自己操作的觀點(diǎn),興趣至濃,言無不盡,使全體工作人員
獲益匪淺,最后由中心領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出了各部門對(duì)這一案例分析的程度和理論掌握知識(shí)不一。尤其是在對(duì)外服務(wù)承諾方面要求主動(dòng)上門征求當(dāng)事人的意見,這更能體現(xiàn)我們作為窗口工作人員對(duì)居民同志的人文關(guān)懷。
平?jīng)錾鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心在“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促社會(huì)和諧“的活動(dòng)中,樹立以人為本的工作觀念,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,觸類旁通,融會(huì)貫通地以不同的方式指導(dǎo)工作人員掌握勞動(dòng)保障多項(xiàng)政策,已作出一種新的嘗試。實(shí)踐證明,探索出一套符合人性化,能促進(jìn)社會(huì)和諧的路子是切實(shí)可行的。三月中旬以來,中心領(lǐng)導(dǎo)收到居民寫來的感謝信共達(dá)20封,錦旗3面。這就是居民群眾對(duì)我們工作的肯定。當(dāng)然,構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。我們面臨的是錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,尤其是平?jīng)龅貐^(qū)是”老城廂“,失業(yè)、特困人員居多,這本身就是對(duì)我們工作人員的一種挑戰(zhàn),更是我們的責(zé)任,我們將一如既往、不斷探索、不斷務(wù)實(shí),將社區(qū)的事務(wù)工作再走上一個(gè)新的臺(tái)階。
平?jīng)雎方值郎鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心
2007年10月12日
第三篇:以精細(xì)化為切入點(diǎn) 推動(dòng)班組建設(shè)上臺(tái)階
以精細(xì)化為切入點(diǎn) 推動(dòng)班組建設(shè)上臺(tái)階
各位班組長:
今天我們?cè)谶@里召開班組建設(shè)研討會(huì),旨在進(jìn)一步明確班組建設(shè)的內(nèi)容與任務(wù),交流班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與方法,取長補(bǔ)短,促進(jìn)班組建設(shè)工作上臺(tái)階,同時(shí),通過這次研討,使工段、班組長從自己的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步積累適合自己的管理經(jīng)驗(yàn),提高適應(yīng)新形勢、駕馭新局面、解決新問題的能力,為車間整體工作的推進(jìn)打好基礎(chǔ)。下面我就班組建設(shè)談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和想法:
一、班組建設(shè)必須作好四個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)搞好
班組是企業(yè)的基礎(chǔ),也是每個(gè)職工每天工作和學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)最多的場所。一個(gè)班組多則幾十人,少則幾個(gè)人,他們都共同擔(dān)負(fù)起企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的重任,是企業(yè)這架大機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中不可缺少的零部件,加強(qiáng)班組建設(shè)已成為新時(shí)期企業(yè)生存和發(fā)展的主流。因此,我們必須重視對(duì)班組建設(shè)機(jī)制和效能的思考,不斷健全和完善班組建設(shè)的工作機(jī)制,堅(jiān)持班組建設(shè)工作內(nèi)容和活動(dòng)方式的創(chuàng)新,牢牢把握班組建設(shè)的特性,使之真正成為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。班組建設(shè)是企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè),其主要內(nèi)容可概括為“四加強(qiáng)、四搞好”,即加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作,搞好規(guī)章制度建設(shè);加強(qiáng)職工主人翁的地位,搞好民主管理建設(shè);加強(qiáng)思想政治工作,搞好精神文明建設(shè);加強(qiáng)工會(huì)工作,搞好職工小家建設(shè)。管理學(xué)上有一句名言“制度第一,管理者第二”,這句話強(qiáng)調(diào)了制度在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用。在生產(chǎn)過程中必須制定一套合理的生產(chǎn)工藝制度、工作制度來規(guī)范職工的行為,企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢才能得到體現(xiàn)。在制度管理的基礎(chǔ)上,一個(gè)企業(yè)要發(fā)展還必須調(diào)動(dòng)每一個(gè)組織成員的積極性和創(chuàng)造性,即要發(fā)揮每個(gè)職工的主人翁作用。無論一套制度制定時(shí)考慮得怎樣周全,在實(shí)踐的過程中總會(huì)有估計(jì)不到的新情況出現(xiàn),任何制度也總是會(huì)有時(shí)間性,有規(guī)定不到的地方。當(dāng)出現(xiàn)制度沒有規(guī)定的工作時(shí),總要有組織成員來自覺地完成,這就是組織成員對(duì)于一個(gè)組織的認(rèn)同感,也就是精神文明建設(shè)要做的工作。在班組管理中要關(guān)心班組成員,建立朋友般的同志情誼,即班組成員的“社會(huì)人”特性要得到體現(xiàn)。班組對(duì)成員的關(guān)心不僅僅是在生活上的關(guān)心,更應(yīng)為其發(fā)展提供幫助,盡力為班組成員創(chuàng)造一個(gè)讓他們能夠施展自己的才華的舞臺(tái),就是要做好職工小家建設(shè),使成員感到班組對(duì)我很重要我對(duì)班組也很重要。只有做好這些工作才能既完成組織目標(biāo),又使組織成員認(rèn)可組織,從而使成員的才能得到發(fā)揮和提高,個(gè)人價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。
二、班組建設(shè)現(xiàn)狀
本車間有生產(chǎn)、維修、管理等班組24個(gè),各班組在長期的班組管理和班組建設(shè)中都結(jié)合自己的實(shí)際積累了不少經(jīng)驗(yàn),有力推動(dòng)了車間的各項(xiàng)工作,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、班組長以身作則、嚴(yán)格要求、盡職盡責(zé)。班組長是班組成員的頂頭上司,是指揮員又是戰(zhàn)斗員,班組長的言行直接影響一班人。在班組工作的實(shí)踐中,大部分工段長、班組長始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在各方面成為表率,在群眾中有較高的威信,有較強(qiáng)的組織力和號(hào)召力,能夠帶領(lǐng)一班人出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理、確保產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是生產(chǎn)運(yùn)行中一個(gè)永恒的主題。任何產(chǎn)品的質(zhì)量都是生產(chǎn)出來的,不是檢驗(yàn)出來的。經(jīng)過長期的質(zhì)量管理體系運(yùn)行,各班組與班組長都非常注重產(chǎn)品的質(zhì)量問題,都嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在崗位與崗位之間,做到自檢、互檢、專檢的三檢制度;從而使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。
3、安全生產(chǎn)、常抓不懈。各班組與班組長普遍把安全生產(chǎn)作為班組現(xiàn)場管理的內(nèi)容,把人的規(guī)范作業(yè)作為搞好安全工作的第一要素來抓。從班組工作的實(shí)際情況和特點(diǎn)出發(fā),制定明確具體的安全生產(chǎn)規(guī)范及崗位安全責(zé)任制。由于安全工作制度健全,嚴(yán)格管理、措施到位,使班組安全事故時(shí)常發(fā)生的狀況大有改觀,保證了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成。
4、勇于攻關(guān)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益。班組人員在生產(chǎn)第一線,有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各班組結(jié)合生產(chǎn)中的實(shí)際問題,組織員工進(jìn)行技術(shù)革新,開展QC小組活動(dòng),降低原材料消耗,提高鋅直收率,為企業(yè)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)效益。
這些工作成果都是班組建設(shè)的成效,在今后的工作中必將發(fā)揮更加重要的作用,但是在目前的班組建設(shè)工作中也存在一些不足之處,比如:整體協(xié)作較差,團(tuán)隊(duì)精神沒有在工作中充分發(fā)揮;管理粗放,精細(xì)化沒有在工作中完全體現(xiàn);以人為本的管理思想沒有落實(shí)到位,職工的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不徹底等等,我們要在今后的工作中以企業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)為中心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力,以科學(xué)管理為手段,以完善制度為基礎(chǔ),特別是要以實(shí)施精細(xì)化管理為重點(diǎn),建立起充滿生機(jī)與活力、制度體系完備、管理建設(shè)同步、激勵(lì)約束并舉、競爭秩序穩(wěn)定的班組管理與建設(shè)格局,圍繞上述目標(biāo),今后要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
三、班組建設(shè)重點(diǎn)工作
1、在班組建設(shè)中班組長要發(fā)揮好四個(gè)表率作用。
人們常說,班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組長就是這個(gè)細(xì)胞之核。在企業(yè)里,班組長是最基層的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,同時(shí)還是不脫產(chǎn)的勞動(dòng)者。班組建設(shè)工作好不好,班組長的作用是至關(guān)重要的。概括起來班組長主要有四個(gè)作用:一是生產(chǎn)經(jīng)營指揮者的作用;二是管理組織者的作用;三是隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)者的作用;四是關(guān)系協(xié)調(diào)者的作用。搞好班組建設(shè)工作對(duì)班組長的要求是比較高的,要求班組長不但有較高的事業(yè)心和責(zé)任感,技術(shù)熟練,正直公正,能團(tuán)結(jié)同志一道工作,而且班組長還要有較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),努力做好班組每一個(gè)成員的思想政治工作,不斷增強(qiáng)班組的親和力和凝聚力。這就要求班組長對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在各方面要成為班組成員的表率。
2、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的聰明才智,不畏艱辛,整體協(xié)作。
班組是企業(yè)的最基本單位,每個(gè)班組就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),在每個(gè)班組里要都能嚴(yán)格管理,積極倡導(dǎo)集體主義精神,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),特別是保持人員的積極性,充分發(fā)揮每個(gè)員工的潛能,發(fā)揮集體的力量。只有一個(gè)單位的所有班組團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力,才能完成本單位的目標(biāo)任務(wù)。因此,一個(gè)班組要同兄弟班組搞好團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作。在班組日常管理中,應(yīng)體現(xiàn)班組與班組之間相互理解、相互支持的措施,如定期收集兄弟班組反映的情況,進(jìn)行交流與溝通等方法,以利于自身不斷提高。
3、堅(jiān)持以人為本、推行人性化管理、強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性。
人是生產(chǎn)中最活躍最關(guān)鍵的因素,必須調(diào)動(dòng)員工的積極性,處理好他們之間的關(guān)系。工段、班組長要本著群眾利益無小事的精神,對(duì)班組員工實(shí)施情感管理。第一關(guān)心體貼班組員工,切實(shí)有效地服務(wù)于他們,幫助他們解決具體問題。第二起模范帶頭作用,發(fā)揚(yáng)甘為人梯的精神,鼓勵(lì)班組員工趕上和超過自己的精
神。第三采取雙向溝通和討論溝通的形勢與班組員工聯(lián)絡(luò)情感,接受員工監(jiān)督,統(tǒng)一思想行動(dòng)。從而形成和睦相處、相互依賴、相互支持的良好關(guān)系。
4、認(rèn)真貫徹“精細(xì)化管理”理念,深入開展“5S”活動(dòng)。
加強(qiáng)企業(yè)班組管理與建設(shè)是企業(yè)管理與發(fā)展永恒的內(nèi)容,做好這項(xiàng)工作需要依靠全體職工腳踏實(shí)地的從基礎(chǔ)做起,從身邊做起,從崗位做起,認(rèn)真貫徹“精細(xì)化管理”的理念,凡事要往“細(xì)”里做。班組日常管理包括了班組的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴,大到安全、生產(chǎn)、成本的管理,小到桌椅、毛巾、茶具的擺放。事無巨細(xì),做到井井有條。對(duì)于生產(chǎn)班組,生產(chǎn)現(xiàn)場的管理尤為重要。前期的鋪開要安排有序、分工明確,讓每一位成員明了自己在當(dāng)天的工作中所承擔(dān)的任務(wù),目標(biāo)明確,行動(dòng)才能迅速;生產(chǎn)過程中產(chǎn)品質(zhì)量管理,要以規(guī)范的操作、具體細(xì)致的落實(shí),加之班組的全程監(jiān)控,使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保證;后期收尾不僅僅打掃現(xiàn)場、歸攏工具,還要組織力量檢查設(shè)備,更重要的是收集本批次的產(chǎn)品質(zhì)量信息,為今后生產(chǎn)提供依據(jù)。我們要結(jié)合清潔文明生產(chǎn),深入開展“5S”活動(dòng),達(dá)到改善工作環(huán)境,提升企業(yè)形象,增加職工歸屬感和組織的活力,減少人員、時(shí)間和場所的浪費(fèi),降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提升工作效率的目的。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)班組長的全面考核,由此讓班組長再細(xì)化到每個(gè)班組成員的身上,并且做到:班組管理精細(xì)、考核嚴(yán)細(xì)、把關(guān)仔細(xì)、工作抓細(xì);在“細(xì)”中求真、求深、求實(shí)。班組建設(shè)作為企業(yè)的一個(gè)發(fā)展和創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),將越來越顯示其重要性和必要性,我們要不斷學(xué)習(xí),不斷探索,將班組建設(shè)融入生產(chǎn)、經(jīng)營、政治思想等各項(xiàng)工作的管理中,讓班組建設(shè)更貼近企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使班組真正成為職工群眾展示自我業(yè)績、展示自我風(fēng)采的舞臺(tái),成為實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我成才的大家庭。最后,我希望,我們每個(gè)班組的領(lǐng)導(dǎo)者都能結(jié)合自身的實(shí)際情況,舉一反三,就班組的基礎(chǔ)管理、成員管理、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)安全管理等方面來一個(gè)反思,通過學(xué)習(xí)、討論,抓住問題的關(guān)鍵,把班組每個(gè)成員的積極性都調(diào)動(dòng)起來,并通過今后一段時(shí)間的工作,我們車間在作業(yè)班組、管理班組中涌現(xiàn)出一批值得推廣學(xué)習(xí)的星級(jí)班組、特色示范班組和文明示范崗等先進(jìn)集體,同時(shí)通過我們車間、工段、班組的共同努力,形成具有**特色的班組建設(shè)工作的新路子,進(jìn)一步推動(dòng)車間整體工作上臺(tái)階。
第四篇:加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)企業(yè)黨建工作上臺(tái)階
黨的十七屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的作用。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢下加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、集團(tuán)公司第三次黨代會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署;是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫的戰(zhàn)略任務(wù);是深入學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理在視察新建北川中學(xué)時(shí)的重要講話精神,大力推進(jìn)黨組織建設(shè),不斷提高黨員干部思想理論素質(zhì)的重要舉措;是提高廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和競爭力,推進(jìn)深化企業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!奔訌?qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),必須認(rèn)清學(xué)習(xí)的極端重要性和緊迫性,激發(fā)黨員隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異,知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快。無論是一個(gè)國家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力,勢必落后于時(shí)代。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。廣大黨員只有更加重視和善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),才能敏銳把握時(shí)代脈搏,科學(xué)判斷發(fā)展大勢,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的重要途徑。理論上清醒是政治上清醒的前提,理論上堅(jiān)定是政治上堅(jiān)定的保證。沒有理論學(xué)習(xí),就不可能有正確的政治觀點(diǎn),更不可能有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。黨員不能僅從個(gè)人習(xí)慣和愛好上看待學(xué)習(xí)問題,必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識(shí);不能僅看作是個(gè)人生存和發(fā)展的需要,必須作為歷史重任和社會(huì)責(zé)任來嚴(yán)肅對(duì)待;不能僅看作是提高工作能力水平的重要途徑,必須作為修身養(yǎng)性、拒腐防變的重要保證來對(duì)待。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在要求。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù),是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本要求,概括地說就是“爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀”。只有全體黨員同志持續(xù)努力學(xué)習(xí)、不斷提升自身道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),才有可能成為“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”,帶領(lǐng)廣大實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀是每個(gè)共產(chǎn)黨員的日常特征和追求,是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的中心內(nèi)容。“五帶五爭”需要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中得到落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)也應(yīng)該在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中充分體現(xiàn)廣大黨員先鋒模范作用和先進(jìn)性。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)中鐵二局科學(xué)發(fā)展的迫切需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,集團(tuán)公司改革發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重艱巨;企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施和前進(jìn)道路上的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),黨員干部不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多,思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng),在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大干快上和高鐵建設(shè)“走出去”的形勢需要,顯得尤為重要和緊迫。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力,為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展提供思想保證、智力支持和創(chuàng)新動(dòng)力。
二、緊密結(jié)合建筑施工企業(yè)黨建工作實(shí)際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍
在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,需要學(xué)習(xí)的東西很多。公司加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要注意與工程施工建設(shè)結(jié)合起來,既要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),又要拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,在內(nèi)容和范圍上保證實(shí)際工作需要。
(一)要著眼于提高思想政治素養(yǎng)學(xué)習(xí)。提高黨員思想政治素養(yǎng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為理論上的先進(jìn)性,只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。通過理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解馬克思主義理論,系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,為思想政治素養(yǎng)的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提高黨員思想政治素養(yǎng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系是關(guān)鍵。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒,不斷提高對(duì)核心價(jià)值的認(rèn)識(shí)和理解,才能使
之成為每個(gè)黨員的自覺追求,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工開拓前進(jìn)的精神力量。提高黨員干部思想政治素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)是核心。在學(xué)習(xí)過程中,加強(qiáng)黨性鍛煉,重視黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。
(二)要著眼于做好本職工作學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心任務(wù),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)方式,使黨的工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)。每個(gè)黨員都要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,廣大黨員職工要努力學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能,爭取成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。企業(yè)要圍繞施工技術(shù)、項(xiàng)目管理開展學(xué)習(xí)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)黨員職工在項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本中的積極因素,進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部在項(xiàng)目精細(xì)化管理、架子隊(duì)建設(shè)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范等中的創(chuàng)造性作用,積極推進(jìn)施工管理科學(xué)化,提高企業(yè)項(xiàng)目管理的整體水平。
(三)要著眼于施工企業(yè)黨建工作特點(diǎn)學(xué)習(xí)。把握住特點(diǎn)才能做到具體問題具體分析,進(jìn)而保證措施、方案富有針對(duì)性。作為施工類企業(yè),中鐵二局黨建工作有著自身的鮮明特色。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要善于和過去行之有效的黨建工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,進(jìn)一步深入開展“重點(diǎn)工程黨旗紅”、“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”、“黨員科技攻關(guān)”、“廉潔工程示范線”等,積極探索架子隊(duì)黨建和勞協(xié)隊(duì)伍黨建教育管理。并以此為載體,充實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)容,不斷創(chuàng)造具有施工企業(yè)特色的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。
(四)要著眼優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)。知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。從總體上來講,要追求知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,特別要在學(xué)習(xí)中掌握學(xué)科之間的平衡,注重各科的交叉滲透。要圍繞服務(wù)和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資本運(yùn)作、營銷策劃等與之密切相關(guān)的知識(shí),特別是要深化對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等重大課題的研究,注重融會(huì)貫通,不斷取得理論成果和實(shí)踐成果。
三、健全科學(xué)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效
學(xué)習(xí)的理念和方法是保證學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵,廣大黨員應(yīng)認(rèn)真研究“怎么學(xué)習(xí)”的問題,努力轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,建立起與時(shí)代特點(diǎn)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更具成效。
一是樹立全新理念。樹立“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的理念,把個(gè)人學(xué)習(xí)提升到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的境界,把個(gè)體智慧在更高基礎(chǔ)上形成團(tuán)隊(duì)智慧,從而把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢、智能優(yōu)勢。樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求,作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行,作為生活常態(tài)來堅(jiān)持,信奉“沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)”,“沒有畢業(yè)、只有畢生”,始終保持學(xué)而不厭、學(xué)而不止的旺盛學(xué)習(xí)熱情。樹立“實(shí)踐學(xué)習(xí)”的理念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作一體化,從實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。隨著時(shí)代條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境、生活方式的變化,黨組織和黨員狀況也發(fā)生了深刻變化,黨組織的學(xué)習(xí)面臨許多新情況新問題。各級(jí)黨組織在繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法的同時(shí),必須立足新的實(shí)際,積極探索新形勢下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)規(guī)律,從內(nèi)容、方法、手段等方面探索創(chuàng)新,努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。積極借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有效做法,大力倡導(dǎo)互動(dòng)式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí),充分尊重基層組織和黨員的首創(chuàng)精神,使學(xué)習(xí)更加喜聞樂見、更加生動(dòng)活潑、更加易于為廣大黨員所接受;積極拓寬學(xué)習(xí)渠道,在用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體的同時(shí),積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù),努力打造黨員學(xué)習(xí)的新平臺(tái)。
三是健全學(xué)習(xí)制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,一個(gè)重要保證就是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。要堅(jiān)持好理論輪訓(xùn)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和個(gè)人自學(xué)等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況的檢查監(jiān)督,通過抓學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果;認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),把好做法及時(shí)用制度的形式固定下來,使各項(xiàng)制度更加完善配套,更好地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;注重把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)制度得到長期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。
四是端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)風(fēng)是否端正,直接影響學(xué)習(xí)效果。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員、干部切實(shí)端正對(duì)馬克思主義的態(tài)度,努力形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的生動(dòng)局面;堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),注重深入施工生產(chǎn)一線,不斷從豐富生動(dòng)的實(shí)踐中汲取營養(yǎng),在集中群眾智慧中找到解決問題的思路和辦法;注重研究新情況新問題,總結(jié)新做法新經(jīng)驗(yàn),提出新思路新對(duì)策,切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。
第五篇:四項(xiàng)措施推動(dòng)財(cái)政收入上臺(tái)階
四項(xiàng)措施推動(dòng)財(cái)政收入上臺(tái)階
1.灌南:四項(xiàng)措施推動(dòng)財(cái)政收入上臺(tái)階
一是及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)??h財(cái)政局及時(shí)將全年收入目標(biāo)任務(wù)分解到各征收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到早安排,早行動(dòng),早見效,確保實(shí)現(xiàn)以月保季、以季保年的征收目標(biāo)。
二是建立健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。成立縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、信息化支撐”的社會(huì)綜合治稅體系,以依法治稅促進(jìn)財(cái)政增收。
三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,對(duì)在組織財(cái)政收入中做出突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),極大的調(diào)動(dòng)了依法征稅、依法納稅的積極性。
四是注重培育基礎(chǔ)財(cái)源??h財(cái)政局靈活運(yùn)用財(cái)稅政策,支持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng)。以服務(wù)發(fā)展年活動(dòng)為契機(jī),關(guān)注和支持招商引資企業(yè)發(fā)展。加大科技和技術(shù)創(chuàng)新資金投入力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力支持全民創(chuàng)業(yè)工程,不斷增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)活力。
2.陽泉市財(cái)政局采取四項(xiàng)措施抓財(cái)政收入
今年以來,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,財(cái)政面臨收入 難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢。為此,陽泉市財(cái)政局采取四項(xiàng)措施抓財(cái)政收入。
一是加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)縣(區(qū))和國地兩稅,及時(shí)報(bào)送收入計(jì)劃,按照一旬一報(bào),每月匯總的要求,隨時(shí)把握收入進(jìn)度,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二是加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析。加大對(duì)財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)走向的運(yùn)行分析,適時(shí)監(jiān)控總結(jié)財(cái)稅收入的變化特點(diǎn),充分把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。
三是嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包片、包縣區(qū)、目標(biāo)責(zé)任制考核、納稅評(píng)估,所得稅清繳,納稅輔導(dǎo)等征管手段,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稽查和清欠力度,確保財(cái)稅收入的應(yīng)收盡收。
四是強(qiáng)化征管,堵漏增收。堅(jiān)持依法治稅、依法征管,加大稅收稽查力度,清理惡意欠稅;嚴(yán)格非稅收入管理,堅(jiān)決糾正以非稅收入彌補(bǔ)征收缺口、加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān)等行為。
3.泰和縣四舉措促財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高
截止9月23日,泰和縣財(cái)政總收入完成8.23億元,同比增加22912萬元,增長38.6%,比上年全年增加950萬元,創(chuàng)泰和縣財(cái)政總收入歷史新高。
一是強(qiáng)攻工業(yè),不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)抓招商引資,主攻工業(yè),把做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為保持財(cái)稅增長的最重要途徑。通過幾年來的不懈努力,該縣財(cái)政投入5億元搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái),工業(yè)園區(qū)保持持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)納稅能力得到明顯提升。液晶電子、冶金機(jī)械和新能源新材料新興產(chǎn)業(yè)正在崛起的新型工業(yè)化格局,涌現(xiàn)南方水泥、合力泰、半邊天、盛泰鞋業(yè)、新界機(jī)電等一批納稅大戶,沿溪紙業(yè)城、溫嶺產(chǎn)業(yè)園也正逐步成長為財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。1-8月,工業(yè)園區(qū)企業(yè)完成稅收19079萬元,比上年同期增加10450萬元,增長1.21倍。
二是加大幫扶力度,積極扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。采取單位掛點(diǎn)服務(wù)、財(cái)政貼息、銀行信貸扶持等多種手段,幫助一批重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。1-8月全縣93戶重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅情況來看,共完成稅收39412萬元,占全縣財(cái)政總收入的52.6%,比上年同期增加17112萬元,增長68.5%。其中:稅收入庫超100萬元的有52家,同比增加10家;完成500萬元以上的有21家,同比增加8家;完成1000萬元以上的有14家,同比增加9家;完成2000萬元以上的有4家,同比增加2家。1-8月,完成稅收4846.5萬元,比上年同期增加2612.1萬元,增長1.2倍,三是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源。先后實(shí)施泰和公園、人民廣場改造、澄江休閑廣場、經(jīng)三經(jīng)四路、官溪路、上解放路改造、縣城防洪堤外移等一大批城市基礎(chǔ)工程,啟動(dòng)總投資超20億元的濱江片區(qū)、龍江片區(qū)建設(shè),縣城規(guī)模不斷增加,品位不斷提高,大大繁榮縣城經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源。以縣城框架拉大、人口增多為有利契機(jī),有效撬動(dòng)房地產(chǎn)市場,今年1-8月,房地產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收4300萬元。
四是有效利用交通區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展了汽車貨運(yùn)等第三產(chǎn)業(yè)。借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè),培育宏標(biāo)公司、金田公司、鵬輝公司、信達(dá)公司等多家大規(guī)模的汽車貨運(yùn)企業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)稅收連續(xù)多年保持穩(wěn)步增長,1-8月,全縣貨運(yùn)公司完成稅收2418萬元,同比增加1060萬元,增長72.9%。(陳章彪
劉珊)
3.義馬市四舉措促財(cái)政收入穩(wěn)定增長
今年以來,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、資源產(chǎn)品量價(jià)齊跌、國家減稅政策推行以及義煤集團(tuán)所屬煤礦限產(chǎn)整頓的影響,義馬市重點(diǎn)企業(yè)效益下滑。面對(duì)困難,義馬市牢固樹立“抓收入的中心意識(shí)”,多措并舉強(qiáng)化稅收征管。一是嚴(yán)格管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。每月初召開協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)分析上月收入、安排當(dāng)月預(yù)算、明確重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)均衡入庫。二是充分發(fā)揮骨干財(cái)源的支撐作用。對(duì)煤炭、建筑、化工等重點(diǎn)稅源建立監(jiān)控體系,確保應(yīng)收盡收。三是加大稽查和征管力度,確保主要稅種增收。今年上半年,房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增多,由此產(chǎn)生的建筑營業(yè)稅出現(xiàn) 增收勢頭。四是開展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查專項(xiàng)行動(dòng),查補(bǔ)稅收。
4.武鄉(xiāng)縣財(cái)政四項(xiàng)措施抓財(cái)政收入
一是積極支持煤炭支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和銷售。認(rèn)真落實(shí)“煤炭二十條”,減免企業(yè)的部分費(fèi)用支出,幫助企業(yè)降低成本,噸煤成本可降低45元/噸??h政府幫助企業(yè)與山東最大的氧化鋁企業(yè)簽訂了長期的產(chǎn)銷合同,打開了山東市場,以促進(jìn)煤炭產(chǎn)銷,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。
二是加強(qiáng)企業(yè)稅費(fèi)監(jiān)管,確保應(yīng)繳盡繳。武鄉(xiāng)適時(shí)開展對(duì)納稅大戶進(jìn)行摸底調(diào)查、稅負(fù)測算、重點(diǎn)檢查活動(dòng),對(duì)煤炭企業(yè)、電力、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查,清欠稅款7000萬元,查補(bǔ)稅款538萬元。
三是高度重視小稅種稅收征收。堅(jiān)持抓大不放小,確保各項(xiàng)稅收收入應(yīng)收盡收。
四是加快項(xiàng)目建設(shè)。通過加快項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成新的稅源增長點(diǎn)。
5.連云港市四舉措力保財(cái)政收入首季“開門紅”
今年以來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增速放緩的嚴(yán)峻形勢,市財(cái)政咬定目標(biāo),強(qiáng)化征管,創(chuàng)新思路,全力聚財(cái)增收,力保首季“開門紅”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是科學(xué)研判全市財(cái)稅預(yù)期。每月定期召開全市財(cái)稅形勢分析會(huì),認(rèn)真研究當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,針對(duì)財(cái)稅運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真分析和解決,確保每一次分析會(huì)解決一至兩個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。
二是完善稅收征收管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,分析重點(diǎn)稅種、稅源變化,結(jié)合“雙千雙百”工程,積極落實(shí)扶持政策,充分發(fā)揮主體稅種的支撐作用,提高主體稅種增收貢獻(xiàn)。動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)金流量和上繳完成等情況,為財(cái)政增收創(chuàng)造更有利的條件。
三是大力推進(jìn)綜合治稅。在主抓實(shí)體稅源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化綜合治稅,推進(jìn)市、縣、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)網(wǎng),健全“政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析比對(duì),堵塞“跑冒滴漏”現(xiàn)象,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。
四是多措并舉狠抓非稅收入。完善非稅收入管理制度,嚴(yán)格收支兩條線管理,重點(diǎn)抓好土地、資產(chǎn)出租、罰沒等非稅收入,促進(jìn)非稅收入精細(xì)化、規(guī)范化管理。
6.縣財(cái)政局“四舉措”全力沖刺完成全年財(cái)政收入任務(wù)
今年以來,縣財(cái)政局以市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求快,快中保好”主基調(diào),充分發(fā) 揮財(cái)稅職能,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化收入征管,狠抓責(zé)任落實(shí),財(cái)政收入穩(wěn)步增長。2014年1—11月,我縣財(cái)政收入完成35,677萬元,比上年同期增加2,324萬元,增長6.97%。
面對(duì)收入基數(shù)大、時(shí)間少和一次性、政策性減收等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,縣財(cái)政局繼續(xù)圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以搶抓收入為中心,以強(qiáng)化支出管理、做好服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化措施,全力沖刺最后一個(gè)月。
一是發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,加大對(duì)中鋁鐘山公司、桂華成等重點(diǎn)納稅企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),增加財(cái)政收入。
二是強(qiáng)化稅收征管,堵塞稅收漏洞。扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)納稅評(píng)估和稅源清查工作,開展收入稽查和專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、沙石、花崗巖開采和加工、紅磚和木材加工的稅收征管力度,確保應(yīng)收盡收。
三是規(guī)范非稅收入管理,對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入,做到及時(shí)足額繳庫。在努力提高收入質(zhì)量前提下,彌補(bǔ)收入缺口。
四是做好稅源的缺位補(bǔ)充,使總體稅源得到均衡發(fā)展,切實(shí)做到“長稅不足短稅補(bǔ)、國稅不足地稅補(bǔ)、地稅不足財(cái)政補(bǔ)”,確保在最后一個(gè)月的時(shí)間里,順利完成年初制定的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。
年終將至,完成全年財(cái)政收入任務(wù)到了最后沖刺階段,石河子財(cái)稅部門將緊扣全年收入目標(biāo),不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任,采取更加積極有效措施,圓滿完成2105年一般公共預(yù)算收入任務(wù)。
一是按照師市黨委、師市決策部署,積極應(yīng)對(duì)影響收入增長的諸多不利因素,迎難而上,采取多種措施加強(qiáng)收入征管,分解收入任務(wù),分稅種細(xì)化各項(xiàng)收入指標(biāo);認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制,做好財(cái)稅庫銜接配合,充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入的積極性,千方百計(jì)挖掘增收潛力,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)實(shí)施財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)和合作,在組織收入上形成合力;三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和零散稅收征管,同時(shí)大力清繳欠稅,確保應(yīng)收盡收;四是進(jìn)一步加大非稅收入征管力度,拓寬增收渠道,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫。預(yù)計(jì)2015年石河子市全口徑財(cái)政收入完成60.81億元,同比增長7%;地方財(cái)政收入完成40.22億元,同比增長6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成36.4億元,同比增長10%。公共財(cái)政預(yù)算支出43.74億元,同比增長10.5%。
香屯街道采取“四項(xiàng)措施”,全面沖刺全年財(cái)政收入預(yù)定目標(biāo)。截止10月,已完成財(cái)政總收入10220.21萬元,占全年 任務(wù)總數(shù)11800萬元的86.61%。
一是科學(xué)研判,挖掘潛力。對(duì)轄區(qū)所有稅源進(jìn)行全面梳理,建立預(yù)征稅收?qǐng)D解,了解掌握全街道稅源情況,千方百計(jì)尋找稅收增長點(diǎn)。
二是倒排節(jié)點(diǎn),細(xì)化任務(wù)。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分解,制定詳細(xì)的工作方案,全力全速推進(jìn)工作開展。
三是緊盯重點(diǎn),扶持骨干。對(duì)街道重點(diǎn)、重大稅源企業(yè)由專人跟進(jìn),主動(dòng)協(xié)調(diào),確保收入均衡入庫,為收入任務(wù)完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是加大稽查,應(yīng)收盡收。積極聯(lián)合國稅、地稅等相關(guān)部門,開展稅收稽查活動(dòng),做好清欠、予征工作以及重點(diǎn)稅源和零散稅源的監(jiān)控管理工作,防止稅收流失。
財(cái)政局四舉措確保收入任務(wù)圓滿完成
一是分解目標(biāo)任務(wù)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,年初就把任務(wù)細(xì)化、量化,層層分解到部門,細(xì)化到科室,落實(shí)到人頭,壓死責(zé)任,把握住了組織收入工作的主動(dòng)。二是抓死重點(diǎn)稅源。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)稅源的監(jiān)督和管理,確保了應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化綜合治稅。今年以來,國、地、財(cái)三部門緊密結(jié)合,以綜合治稅為抓手,全面加強(qiáng)了綜合治稅平臺(tái)建設(shè)和信息共享機(jī)制,重視信息管理和分析運(yùn)用,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng),用法律手段確保了各項(xiàng)收入。四是加強(qiáng)分析調(diào)度。對(duì)收入入庫情況實(shí)行及時(shí)分析,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,確保了收入及時(shí)入庫。
南城縣四舉措力促財(cái)政收入首季“開門紅”
一是分解目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府下達(dá)的財(cái)政收入目標(biāo),及時(shí)將公共財(cái)政預(yù)算收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位,確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
二是完善財(cái)稅制度。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化征管部門之間的溝通。完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,對(duì)納稅重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)把握稅源動(dòng)態(tài),科學(xué)均衡地組織收入,確保均衡入庫、穩(wěn)定增長。
三是加強(qiáng)非稅征管。大力挖掘非稅收入潛力,加強(qiáng)與執(zhí)收單位對(duì)接,堅(jiān)持“單位開票,銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”原則,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入和政府性基金收入的征收管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,依法執(zhí)收、依法結(jié)算、及時(shí)入庫。
四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步強(qiáng)化督辦意識(shí),加強(qiáng)過程監(jiān)管,及時(shí)掌握收入任務(wù)的完成情況并定期通報(bào),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力、工作不落實(shí)而導(dǎo)致目標(biāo)任務(wù)未完成的予以通報(bào)批評(píng)。通山縣四舉措力促首季度財(cái)政收入“開門紅”
為確保完成收入任務(wù),通山縣財(cái)政局采取四項(xiàng)措施,力促首季度財(cái)政收入“開門紅”。截止3月31日,通山縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成8960萬元,占年任務(wù)的33.4%,超平均進(jìn)度8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長72.8%,完成進(jìn)度和增幅均居全市第一名。
一是努力培植財(cái)源。積極支持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷壯大主體財(cái)源;全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),鞏固機(jī)遇性財(cái)源;大力扶植發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育后續(xù)財(cái)源。
二是健全征管方式。按照“旬保月,月保季,季保年”的要求,認(rèn)真研究收入結(jié)構(gòu),明確收入組織重點(diǎn),健全財(cái)稅部門信息共享機(jī)制;同時(shí)將收入任務(wù)分解到單位,落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)強(qiáng)化督查考核,完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一線征管工作人員的工作積極性,確保應(yīng)收盡收。
三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和稅源監(jiān)控,摸清摸透轄區(qū)內(nèi)的稅源情況,掌握影響稅收收入變化的因素,做到對(duì)稅源大戶重點(diǎn)監(jiān)控、一般稅源聯(lián)合監(jiān)控、零散稅源密集監(jiān)控。
四是強(qiáng)化票據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,切 實(shí)發(fā)揮非稅票據(jù)源頭控管作用,力爭非稅收入顆粒歸倉。
喬木鄉(xiāng)四措并舉實(shí)現(xiàn)上半年財(cái)政收入全縣第一的好成績
今年以來,喬木鄉(xiāng)在抓好增收節(jié)支的同時(shí),不斷加大財(cái)稅征管力度,既堵漏挖潛,又涵養(yǎng)稅源,通過四舉措,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大突破。1至6月份實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2299萬元,占全年任務(wù)的61.3%,排名全縣第一,比去年同期增收923萬元,增收額排名全縣第一,同比增長67 %,增長率排名全縣第一。
一是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。根據(jù)年初制定的稅收任務(wù),進(jìn)一步建立健全稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控,堅(jiān)持大小稅源一齊管,嚴(yán)防跑冒滴漏,確保應(yīng)收盡收。
二是深入企業(yè)調(diào)查稅收。由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)和企業(yè)間的聯(lián)系。同時(shí)定期召開稅收協(xié)調(diào)會(huì),采取多種措施保收入、促增長。
三是培植稅源夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。全力培植工業(yè)財(cái)源,把能夠牽動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)、利稅大戶,作為培植地方財(cái)源的突破口。同時(shí)做好招商引資落戶企業(yè)的服務(wù)工作,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早產(chǎn)生效益。四是完善財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。財(cái)稅部門加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和協(xié)調(diào)。定期分析掌握全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)稅收入情況,進(jìn)而量化目標(biāo),把握進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)研究解決,做到底數(shù)清晰、情況明了、決策有據(jù)、征管有力。
高新區(qū)采取四項(xiàng)措施確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)
為確保完成全年財(cái)政收入任務(wù),在認(rèn)真分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作形勢的基礎(chǔ)上,提出了四項(xiàng)工作措施。
一是密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)調(diào)查研究。深入重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)查摸底,完善企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫,開展收入分析,查找增減原因,研究制定對(duì)策,增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性和前瞻性。二是強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)部門責(zé)任制。實(shí)行分管局長及股室負(fù)責(zé)人抓收入制度,兩名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)股室分別包聯(lián)國稅、地稅部門,促使其加大征收力度,加快入庫進(jìn)度。三是要求稅務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)征管。完善稅源預(yù)測監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化房地業(yè)、建筑安裝業(yè)稅源管理,掌握稅收主動(dòng)權(quán),積極開展納稅評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞,減少稅款流失,做到應(yīng)收盡收。四是報(bào)告分析制度。每旬報(bào)告財(cái)政收入進(jìn)度和財(cái)政、國稅、地稅完成情況,每月詳細(xì)分析財(cái)政收支完成情況,查找存在問題,提出改進(jìn)措施,確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。
我縣多措并舉抓好第四季度財(cái)政收入工作
前三季度,受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,主體產(chǎn)業(yè)整體下滑的影響,財(cái)政收入形勢不容樂觀。四季度,我縣及時(shí)調(diào)整工作措施,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化稅收控管,加大資金統(tǒng)籌力度,努力確保財(cái)政收入工作平穩(wěn)運(yùn)行。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)財(cái)源。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,高度關(guān)注稀土等國家產(chǎn)業(yè)政策變化,盡可能增加稀土分離環(huán)節(jié)稅收;突出部門引導(dǎo),目前,晶環(huán)科技正加快研發(fā)鋯業(yè)相關(guān)產(chǎn)品,部分產(chǎn)品已試產(chǎn),要促使其相關(guān)產(chǎn)品盡快達(dá)標(biāo)生產(chǎn),擴(kuò)充稅收來源。在電子行業(yè)方面,訂單相對(duì)比較充足,主要困難是招工不足,要充分利用就業(yè)培訓(xùn)等平臺(tái),為企業(yè)提拱多層次用工人才,同時(shí)完善相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法,支持企業(yè)向產(chǎn)品研發(fā)、自主創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)變依靠勞動(dòng)密集型拉動(dòng)數(shù)量擴(kuò)張從而增加稅收收入的局面。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。目前,廣研光電、大成科技、松巖化工等一批重點(diǎn)企業(yè)還處于試產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)階段,華星氟化鋁二期受市場價(jià)格因素還未批量生產(chǎn),相關(guān)引進(jìn)部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤力度,加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),促成企業(yè)盡快生產(chǎn),切實(shí)增加稅收來源。
三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。解決好企業(yè)融資難問題,目前企業(yè) 融資還相當(dāng)困難,要建全金融機(jī)構(gòu)財(cái)政性資金存款與企業(yè)放貸相掛鉤的機(jī)制,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多向優(yōu)勢企業(yè)放貸,為企業(yè)提供資金支持,大力實(shí)施財(cái)園信貸通、“小微”信貸通工作,緩解企業(yè)資金困難;繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)政策,注重物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;加大引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)力度,采取“一事一議”的扶助方式,做大做優(yōu)總部經(jīng)濟(jì);建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一個(gè)企業(yè),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門,一抓到底”,著力解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難。
四是強(qiáng)化政策對(duì)接。加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā),緊緊抓住蘇區(qū)振興發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作加強(qiáng)、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移一系列機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源豐富的優(yōu)勢,加快項(xiàng)目的挖掘、篩選、評(píng)估、論證,努力增加電力、交通和深加工型企業(yè)等項(xiàng)目的投入;繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)為中心,批準(zhǔn)上報(bào)的項(xiàng)目為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭取節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目資金,以項(xiàng)目的拉動(dòng)推動(dòng)財(cái)源建設(shè)。
五是強(qiáng)化招商引資。把招商引資作為后續(xù)財(cái)源建設(shè)的主推力,嚴(yán)格招商引資目標(biāo)考評(píng)制度,采取駐點(diǎn)招商、中介招商、以商招商等多種方式,著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣、綜合效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;發(fā)揮商務(wù)部、國開行對(duì)口支援優(yōu)勢,引入中企業(yè)或大中型企業(yè)來縣投資,推動(dòng)財(cái)源建設(shè)持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)作為財(cái)源 建設(shè)的主陣地,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目向園區(qū)集中,加強(qiáng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)銜接,形成電子、稀土、螢石產(chǎn)業(yè)集群,孵化產(chǎn)業(yè),涵養(yǎng)稅源。
六是強(qiáng)化稅收征管。加大重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征管,對(duì)全縣所有項(xiàng)目(包括工礦企業(yè))建設(shè)進(jìn)行梳理,健全稅收臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,避免出現(xiàn)稅收征管中的盲點(diǎn);健全國地稅聯(lián)合辦稅機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,完善代征代扣協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,確保稅收不流失;加強(qiáng)稅收稽查,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅評(píng)估,堵塞稅收漏洞,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。(羅勝杰 劉紹文)
今年以來,東營區(qū)以提高收入質(zhì)量和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)為中心,把培植壯大財(cái)源作為重中之重,進(jìn)一步完善生財(cái)聚財(cái)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。
一是投資驅(qū)動(dòng)。以“項(xiàng)目服務(wù)年”為統(tǒng)領(lǐng),多渠道籌措資金,全力支持50項(xiàng)重點(diǎn)工程和12件利民實(shí)事建設(shè),推動(dòng)投資持續(xù)有力增長,向加快發(fā)展要財(cái)源。
二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,集中財(cái)力支持骨干財(cái)源和高效財(cái)源發(fā)展,對(duì)投資規(guī)模大、財(cái)稅效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取“一事一議”的辦法研究確定激勵(lì)政策。
三是優(yōu)化布局。探索“板塊經(jīng)濟(jì)”發(fā)展思路,支持強(qiáng)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營商貿(mào)園等園區(qū)板塊提檔升級(jí),支持村居拆遷改造、舊城片區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。
四是多元投入。做好財(cái)銀結(jié)合文章,通過構(gòu)建石油裝備產(chǎn)業(yè)投資基金平臺(tái),完善金融機(jī)構(gòu)信貸投放激勵(lì)、信用擔(dān)保、世界銀行g(shù)ef贈(zèng)款項(xiàng)目配套管理等機(jī)制,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,努力放大財(cái)政資金效應(yīng)。
上猶縣“五舉措”加強(qiáng)一季度財(cái)政收入征管
今年一季度財(cái)政收入征管形勢嚴(yán)峻,為確保收入平穩(wěn)運(yùn)行,上猶縣著力采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)收入征管。
一是增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。高度重視財(cái)政收入征管,認(rèn)清組織收入的重要性和緊迫性,站在推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的高度,強(qiáng)化大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為,切實(shí)把一季度財(cái)政收入征管工作落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二是完善收入征管體系。圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)收入目標(biāo)管理責(zé)任制,建立完善納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等稅收征管體系,完善收入增長激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入征管的積極性。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、主要行業(yè)的稅收監(jiān)控,對(duì)全縣重點(diǎn)稅收企業(yè)實(shí)行專人跟蹤促收制度,確保稅收申報(bào)入庫準(zhǔn)確及時(shí);逐步建立對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)的綜合考核機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)良 性發(fā)展,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通與培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)稅源的日常監(jiān)控,努力做到應(yīng)收盡收。
四是開展稅源調(diào)查、稅收稽查。堅(jiān)持抓大不放小,全面掌握全縣稅源情況,落實(shí)“十二五”期間稅源建設(shè)規(guī)劃,對(duì)舊欠稅收進(jìn)行調(diào)查核實(shí),采取強(qiáng)硬措施予以清收。加大稽查辦案力度,對(duì)違反稅法規(guī)定擅自減免稅,特別是縣重點(diǎn)工程拖欠、偷漏稅收行為,加大稽查辦案力度,切實(shí)防止應(yīng)收稅收流失。
五是做好收入執(zhí)行分析預(yù)判。加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)判和分析,對(duì)各類稅源、征管信息提早謀劃、主動(dòng)靠前,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)解決影響納稅等各種困難和問題,增強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí),主動(dòng)服務(wù)財(cái)稅增收。認(rèn)真落實(shí)“財(cái)、稅、庫、銀”聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門分工協(xié)作,加強(qiáng)信息溝通,推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作,凝聚征收合力。
達(dá)州市五舉措確保財(cái)政收入“開門紅”
一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力培植新稅源;將投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來;大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對(duì)收入任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到相關(guān)單位,形成指標(biāo)量化、目標(biāo)具體、責(zé)任明確的工作運(yùn)行機(jī)制。三是切實(shí)加強(qiáng)收入征管,最大限度實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;及時(shí)了解、掌握、培育新的稅源增長點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)增收提供稅源保障。四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅收的征管,在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源跟蹤管理的同時(shí),加大稅收稽查力度,堵塞管理漏洞,大力挖掘增收潛力。在保證收入總量的前提下,提高收入質(zhì)量,緩解財(cái)政壓力。五是加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理和預(yù)算編制管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性;完善預(yù)算績效管理制度,提升信息化對(duì)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的保障能力。
重慶市渝中區(qū)四舉措促財(cái)政收支協(xié)調(diào)增長
今年上半年,渝中區(qū)財(cái)政部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保了上半年財(cái)政收入與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”。財(cái)政收支協(xié)調(diào)增長,總體運(yùn)行情況好于年初預(yù)期。
一是抓稅源
渝中區(qū)抓緊出臺(tái)《渝中區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策》,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,集中力量將政策和資金的著力點(diǎn)放到引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,保障基本公共服務(wù)和營造良好財(cái)政環(huán)境上來。建立和完善協(xié)稅護(hù)稅的激勵(lì)機(jī)制,聚集合力應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳,抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的跟蹤研判和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是抓籌資
堅(jiān)持公共財(cái)政方向,優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等群眾迫切需要解決的基本民生支出。圍繞全區(qū)深化改革的總體布局,在支持深化社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)教育 均衡發(fā)展,招商引資,投融資體制改革等領(lǐng)域,發(fā)揮財(cái)政的支撐保障作用。拓展融資渠道,創(chuàng)新融資模式,控制投融資成本,規(guī)范融資行為。加大對(duì)上爭取工作力度,努力爭取有利于渝中區(qū)科學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展的政策和資金。
三是抓績效
將全面落實(shí)區(qū)委、渝中區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)績效預(yù)算管理工作實(shí)施意見》,率先將社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的項(xiàng)目以及關(guān)聯(lián)度、延續(xù)性強(qiáng)的項(xiàng)目納入預(yù)算績效管理。下半年將對(duì)4.2億元財(cái)政專項(xiàng)資金開展績效評(píng)價(jià)。同時(shí)將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),豐富、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),建立共性、個(gè)性相結(jié)合的績效管理指標(biāo)體系。不斷建立和完善涵蓋績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用各環(huán)節(jié)的管理制度。引入專家和第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排相結(jié)合。
四是抓管理
不斷健全公共財(cái)政預(yù)算體系,把所有政府收入納入全部預(yù)算管理,建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接和公開透明的財(cái)政預(yù)算體系。
高陽縣財(cái)政局強(qiáng)化四項(xiàng)措施確保財(cái)政收入開門紅
強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程等稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保主體稅源穩(wěn)定增長;針對(duì)稅收征管的難點(diǎn)、盲點(diǎn)和薄弱點(diǎn),加強(qiáng)中小戶型、零散稅源稅收管理,強(qiáng)化新辦企業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收監(jiān)管,努力挖潛增收。強(qiáng)化非稅收入征管。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,深入推進(jìn)政府非稅收入征管改革,建立健全非稅收入征管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入征管。
強(qiáng)化目標(biāo)考核。實(shí)行收入督導(dǎo)和目標(biāo)管理責(zé)任制,將收入任務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處。財(cái)政部門內(nèi)部,把目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國稅、地稅組織收入工作的督促和指導(dǎo),幫助排查稅源,協(xié)調(diào)征收難題,跟蹤入庫進(jìn)度。
強(qiáng)化綜合治稅。加強(qiáng)對(duì)稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析及對(duì)行業(yè)、企業(yè)的微觀分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題,適時(shí)提出有針對(duì)性的政策建議,推進(jìn)征管工作科學(xué)化、精細(xì)化。