第一篇：全面加強(qiáng)監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

全面加強(qiáng)監(jiān)管

確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

中圖分類號(hào)：Ｓ８-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近幾年來，在襄陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，南漳縣委、縣政府高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，取得了一定成效，確保了畜產(chǎn)品消費(fèi)安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。目前，全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本形成，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了較高水平?，F(xiàn)將南漳縣的主要作法介紹如下。

１加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管體系

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，事關(guān)人民健康和生命安全。縣委、縣政府始終把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，要求各級(jí)各部門切實(shí)履行職責(zé)，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)安全。①成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府成立了由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣畜牧獸醫(yī)局也相應(yīng)成立了以局長為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副局長專抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。②建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。組建了南漳縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)，與縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所兩塊牌子一套班子，為縣畜牧獸醫(yī)局管理的承擔(dān)行政執(zhí)法職能的全額撥款事業(yè)單位。③落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。縣政府與縣畜牧獸醫(yī)局，縣畜牧獸醫(yī)局與各鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與規(guī)模養(yǎng)殖場層層簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任書。④加強(qiáng)績效考核。縣畜牧獸醫(yī)局把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入所屬二級(jí)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心工作績效考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，每個(gè)單位每年上交５ ０００元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理，如果出現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，實(shí)行一票否決，風(fēng)險(xiǎn)金全部扣除。⑤保障監(jiān)測經(jīng)費(fèi)?？h政府在財(cái)力十分困難的情況下，把畜產(chǎn)品安全監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。２０１０年預(yù)算３萬元，２０１１年預(yù)算６萬元，２０１２年力爭達(dá)到１０萬元。⑥加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教等多種方式，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。２０１０年５月中旬，組織畜牧系統(tǒng)內(nèi)防檢監(jiān)督員等４６人，在襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)專班，集中４０ｄ時(shí)間進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。⑦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府以文件形式，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，要求各部門既各司其職，又強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。

２深入宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)

縣政府相關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)采取多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，全面增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺(tái)開辟了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專欄，制作以動(dòng)物產(chǎn)品、獸藥飼料監(jiān)管為主題的專題片滾動(dòng)播放。在《南漳信息報(bào)》開辟專版，連續(xù)多期刊登動(dòng)物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識(shí)問答。②入戶上門開展宣傳?？h畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)分別印發(fā)了“致全縣獸藥飼料經(jīng)營戶的一封信”、“致全縣餐飲業(yè)主的一封信”、“致全縣專業(yè)化養(yǎng)豬場（戶）的一封信”，組織執(zhí)法大隊(duì)全體工作人員分片包干，把“一封信”送到全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營門店，餐館和規(guī)模養(yǎng)殖場主手中，幫助他們學(xué)習(xí)畜產(chǎn)品安全相關(guān)文件和法律法規(guī)。③利用節(jié)會(huì)集中宣傳。結(jié)合每年的“３．１５”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，組織執(zhí)法人員上街發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)。在２０１０年５月全市統(tǒng)一組織的“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全月”活動(dòng)期間，畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)專門組織一臺(tái)宣傳車，深入全縣１１個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，開展巡回宣傳，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的安全意識(shí)。④大力開展知識(shí)培訓(xùn)?？h畜牧獸醫(yī)部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，每年秋冬兩季組織獸藥飼料經(jīng)營戶及規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人召開專題培訓(xùn)會(huì)兩次以上，強(qiáng)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。

３推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高管控能力

近幾年來，縣政府以畜牧生產(chǎn)新模式推廣、專業(yè)化合作組織建設(shè)和畜產(chǎn)品認(rèn)證管理為抓手，大力推進(jìn)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識(shí)和自我管控能力。①大力推廣新型養(yǎng)殖模式。按照區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，丘陵地區(qū)大力推廣“１５０”養(yǎng)豬模式，山區(qū)大力推廣“１２３５”養(yǎng)羊模式。認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，激發(fā)廣大業(yè)主實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的積極性。目前，全縣已發(fā)展生豬“１５０”模式

１ ５５６戶，“１２３５”養(yǎng)羊模式１ ３７６戶，蛋雞“１５３”和“雞小農(nóng)”模式１ ４２５戶。②加強(qiáng)專業(yè)合作組織建設(shè)?？h政府充分利用國家法律和政策支持，大力培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。截止目前，全縣已登記注冊(cè)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社２８家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶１０ ０００多戶。③加強(qiáng)畜產(chǎn)品認(rèn)證管理。畜產(chǎn)品認(rèn)證既是依法保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。目前，全縣已開展畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證１７家。

４強(qiáng)化全程監(jiān)管，確保過程安全

我們積極加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)從欄圈到餐桌的無縫對(duì)接。①加強(qiáng)投入品監(jiān)管。嚴(yán)把獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營主體資質(zhì)關(guān)，積極開展投入品質(zhì)量檢查，深入組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面禁止經(jīng)營和使用高毒、高殘留農(nóng)藥及國家明令禁用的獸藥，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。②加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖業(yè)投入品安全使用制度，嚴(yán)格畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營防疫條件審核，指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用獸藥、飼料等，幫助養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)、大戶建立生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定。目前全縣９５％以上的畜產(chǎn)品投入品經(jīng)營門店和規(guī)模養(yǎng)殖戶建立了投入品臺(tái)賬制度，做到了生產(chǎn)過程有記錄、隨時(shí)抽檢可查詢、出現(xiàn)問題能追溯。③加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面開展產(chǎn)地檢疫工作，全縣分區(qū)域設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)３２個(gè)，實(shí)現(xiàn)了出欄必檢。切實(shí)加強(qiáng)屠宰檢疫，對(duì)全縣１８個(gè)定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）和３８個(gè)農(nóng)貿(mào)市場派駐了動(dòng)物檢疫人員，堅(jiān)持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產(chǎn)品監(jiān)測抽檢力度，２０１０年完成自檢樣品８００個(gè)，送檢樣品７個(gè)。通過加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保了有害產(chǎn)品不出場、不上市、不銷售。２０１０年，全縣共屠宰上市生豬４５ ３１０頭、牛３ １５０頭、羊８ ８４０只、雞１３７．６２萬只，檢出有害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品１ １４１ｋｇ，全部按國家規(guī)定作了無害化處理，保證了廣大市民吃上“放心肉”。

５加大查處力度，打擊不法行為

為了保持對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不法行為的高壓態(tài)勢(shì)，營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，縣畜牧獸醫(yī)局采取集中專項(xiàng)整治、定期巡查、不定期抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，違法案件及時(shí)查處，凈化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。①加大專項(xiàng)整治力度。根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，２０１０年以來，以畜產(chǎn)品產(chǎn)地管理、畜牧業(yè)投入品安全使用、畜產(chǎn)品市場投入、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，出動(dòng)檢查車輛２６臺(tái)次，執(zhí)法人員９６人次，對(duì)全縣專業(yè)飼養(yǎng)場和獸藥飼料經(jīng)營戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，取締無證經(jīng)營２家，立案查處２家，查處過期假劣藥品３７個(gè)品種，貨值１ ２００多元，查處的藥品進(jìn)行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度?？h畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊(duì)固定一臺(tái)專車、組織３個(gè)人的專班，每月用１０個(gè)以上的工作日，對(duì)全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營店、屠宰場、集貿(mào)市場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。③加大案件查處力度。重點(diǎn)打擊不憑產(chǎn)地檢疫收購動(dòng)物，銷售未掛免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物、銷售未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等行為。取締無證經(jīng)營獸藥飼料個(gè)體戶，糾正少數(shù)獸藥飼料經(jīng)營戶、動(dòng)物養(yǎng)殖戶不執(zhí)行臺(tái)賬登記制度的錯(cuò)誤行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。２０１０年，全縣共查處各類案件２６起，糾正違法行為３４起，立案查處１２起。

在實(shí)際工作中，目前還存在少數(shù)部門和業(yè)主認(rèn)識(shí)不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段與工作需要不適應(yīng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯難等問題。下一步，我縣將認(rèn)真貫徹全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管會(huì)議精神，進(jìn)一步探索標(biāo)本兼治、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保廣大人民群眾消費(fèi)安全，為全市畜牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：加強(qiáng)畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

--廣德縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督情況介紹

近年來，廣德縣積極建立健全動(dòng)物防疫可追溯體系建設(shè)，嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核，積極推行養(yǎng)殖檔案和免疫標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品管理和檢疫監(jiān)督力度，有力地推動(dòng)了我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展，有效地保障了動(dòng)物源性食品安全。今年，廣德縣畜牧水產(chǎn)局又把開展“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動(dòng)作為今年工作的主題，成立了廣德縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，突出重點(diǎn)、多措并舉，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物防疫行政許可制度，逐步提升養(yǎng)殖場建設(shè)水平。對(duì)我縣新建養(yǎng)殖場堅(jiān)持先申報(bào)、后建設(shè)的原則，按照《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》對(duì)其養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫條件進(jìn)行審核，合格的發(fā)給動(dòng)物防疫合格證，準(zhǔn)許養(yǎng)殖；對(duì)已建養(yǎng)殖場，在換證時(shí)，逐年提高要求,規(guī)范一批、淘汰一批，目前我縣1500多戶養(yǎng)殖、屠宰、加工等場所都已納入監(jiān)管范圍之中。

二、加強(qiáng)養(yǎng)殖場動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保養(yǎng)殖安全。對(duì)養(yǎng)殖場從建場、進(jìn)苗、防疫、出欄等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管。對(duì)新建場和長期空欄的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖前進(jìn)行動(dòng)物防疫條件審查；實(shí)行養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)苗報(bào)告制度，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)檔案；實(shí)行強(qiáng)制免疫制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦依據(jù)養(yǎng)殖報(bào)表，督促養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫；實(shí)行免疫效果監(jiān)測制度，對(duì)家禽禽流感等防疫效果進(jìn)行檢測，禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場；實(shí)行養(yǎng)殖檔案和免疫標(biāo)識(shí)管理制度，督促養(yǎng)殖場按要求建立養(yǎng)殖日志；實(shí)行出欄報(bào)檢制度，要求畜主在畜禽出欄前3日內(nèi)報(bào)檢，檢疫合格后方可進(jìn)入流通領(lǐng)域。

三、全面推行產(chǎn)地檢疫工作，以檢促防。2005年，我局調(diào)整制定了《廣德縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作實(shí)施辦法》，把產(chǎn)地檢疫工作委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦公室開展，并簽訂委托檢疫協(xié)議書，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦根據(jù)養(yǎng)殖報(bào)表入戶開展產(chǎn)地檢疫工作。在實(shí)際工作中，我們要求實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待：在全縣家禽、生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)派駐檢疫員或協(xié)檢員，實(shí)施駐場檢疫；對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動(dòng)態(tài)養(yǎng)殖檔案，實(shí)時(shí)掌握其進(jìn)苗、免疫、存欄、銷售情況，并對(duì)其防疫情況進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出檢疫結(jié)論；對(duì)各養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷合作社，簽訂動(dòng)物產(chǎn)地檢疫承諾書，確定專人負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫出證。在全面開展產(chǎn)地檢疫工作的同時(shí)，我們還加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《廣德縣產(chǎn)地檢疫工作制度》等七項(xiàng)動(dòng)物防疫和檢疫相關(guān)的制度，從制度上保證了我縣出縣境動(dòng)物及產(chǎn)品安全。

2009年2月份，廣德縣畜牧水產(chǎn)局組織召開了全縣屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動(dòng)精神和要求，提高全縣屠宰企業(yè)業(yè)主畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，貫徹執(zhí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)派駐檢疫員或協(xié)檢員，實(shí)施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外，各屠宰場向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所作出《畜禽屠宰企業(yè)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》，明確廠長為質(zhì)量安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并對(duì)駐廠檢疫員工作進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)設(shè)置若干名專職食品品質(zhì)檢驗(yàn)員，作為縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫員的助手，具體實(shí)施宰前、宰后檢驗(yàn)、無害化處理和消毒工作，并做好各項(xiàng)工作全程記錄，實(shí)行可追溯管理。

廣德縣大部分畜禽及畜禽產(chǎn)品都進(jìn)入了杭州市場且肉雞就占據(jù)了余杭區(qū)肉雞市場的三分之一，為確保供杭畜禽產(chǎn)品食用安全，2009年2月25日，我縣又與杭州市余杭區(qū)正式開通并啟動(dòng)了杭州市余杭區(qū)－廣德縣獸醫(yī)聯(lián)防協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)檢疫合作，通過實(shí)行備案申請(qǐng)審核制度，將產(chǎn)地檢疫和市場檢疫聯(lián)系在一起，使畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場交易一目了然，做好供杭畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)促進(jìn)了廣德縣動(dòng)物防疫工作的開展。

四、加大畜牧業(yè)投入品管理，前移畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。一是加大飼料安全監(jiān)管力度。對(duì)我縣飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進(jìn)行抽樣送檢，確保飼料安全；嚴(yán)厲打假識(shí)劣，取締非法、打擊違法、保護(hù)合法，規(guī)范全縣飼料市場秩序，保證飼料和飼料添加劑的質(zhì)量，保證畜禽及其產(chǎn)品的安全。二是加大獸藥執(zhí)法力度，強(qiáng)化獸藥市場監(jiān)督管理，定期和不定期檢查獸藥市場，對(duì)獸藥違法案件從嚴(yán)、從快進(jìn)行查處，并追根溯源，打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工企業(yè)定期采樣送檢，開展獸藥殘留監(jiān)控工作。目前廣德縣畜牧水產(chǎn)局動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室已建成，生豬瘦肉精檢測工作已開展，使我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了更大的提高。

五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。加大養(yǎng)殖及動(dòng)物防疫各項(xiàng)法律法規(guī)執(zhí)法力度,依法查處不按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案、免疫、報(bào)檢、逃避檢疫的行為；加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站哨卡作用，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫行為；強(qiáng)化市場監(jiān)管，通過常規(guī)監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營病死或未經(jīng)檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。

一系列有效監(jiān)管工作，使我縣動(dòng)物養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和經(jīng)營秩序不斷規(guī)范，有效地控制了動(dòng)物疫病的傳播和流行，保障了我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二〇〇九年八月六日

第三篇：突出重點(diǎn) 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

突出重點(diǎn) 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

發(fā)布日期： 2011-03-28 作者： 德州市畜牧獸醫(yī)局 訪問次數(shù)：

301 字號(hào)：[ 大 中 小 ]

德州市是個(gè)畜牧業(yè)大市，近幾年來養(yǎng)殖基地及畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。市委、市政府高度重視食品安全工作，我局也加大了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。2011年我市完成農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品抽檢30批，其中豬肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、豬肝3批、豬尿6批；省局組織抽檢85批，其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、豬尿20批、生鮮乳40批、牛尿10批；按年初計(jì)劃分四次向省局送檢110批，其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批，全年共抽送檢畜產(chǎn)品225批次。獸藥抽檢50批次，飼料抽檢60批次。我們還開展了獸藥、飼料、生鮮乳專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織多次防疫、檢疫大檢查。通過以上措施，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障，廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)營著的食品安全意識(shí)得到明顯提高。

一、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)了動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)督、飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管和奶站監(jiān)管等。

（一）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜禽檢驗(yàn)檢疫。堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“依法防控，科學(xué)防控，群防群控”的方針，采取疫情監(jiān)測、畜禽免疫、檢疫監(jiān)督、消毒滅源、應(yīng)急準(zhǔn)備等綜合措施，狠抓了春季和秋冬季重大動(dòng)物疫病防控，保持了連續(xù)多年無疫情發(fā)生的好形勢(shì),守住了山東“北大門”。全市80個(gè)動(dòng)物檢疫所和400多名產(chǎn)地檢疫人員，堅(jiān)守在第一線，對(duì)進(jìn)出德州的畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫消毒，做到程序化操作，規(guī)范化檢疫，有報(bào)必檢、有檢必嚴(yán)，確保產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，京臺(tái)高速冀魯動(dòng)物檢疫消毒站全天24小時(shí)值班，節(jié)假日不休，日消毒過往車輛近百臺(tái)。所有駐生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的檢疫執(zhí)法人員，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，嚴(yán)格出證，確保豬肉安全合格。加大了對(duì)販賣病死畜禽及產(chǎn)品等行為的打擊力度，對(duì)病死畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格實(shí)行無害化處理。

（二）加強(qiáng)對(duì)飼料（飼料添加劑）、獸藥（獸用生物制品）的市場監(jiān)管。組織開展畜牧投入品市場大檢查，對(duì)全市所有獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體開展了拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等不合格市場主體；嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營和故意經(jīng)營、使用假劣獸藥行為；進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控；大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP工作，截止2010年底全市通過GSP驗(yàn)收的企業(yè)212家，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品；嚴(yán)格實(shí)行官方獸醫(yī)制度，加大對(duì)養(yǎng)殖場的監(jiān)督力度，嚴(yán)格對(duì)畜禽食料、飲水、用藥到環(huán)境衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行養(yǎng)殖場登記備案制度，從源頭上控制畜產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。全市沒有發(fā)生三聚氰胺、蘇丹紅等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保證了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身心健康。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項(xiàng)整治。以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。從近期的奶站整治檢查活動(dòng)看，全市46個(gè)奶站，達(dá)到規(guī)范化管理的占80%以上。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各縣市區(qū)都在適當(dāng)位置、關(guān)鍵地方設(shè)立宣傳欄及永久性宣傳標(biāo)語，切實(shí)加大宣傳力度；廣播電臺(tái)及電視臺(tái)等新聞媒體都開辟專欄，加大了對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義、采取措施、典型情況的宣傳，努力提高廣大人民群眾的知情率和參與積極性，做到家喻戶曉、人人明白。同時(shí)，市局還組成3個(gè)督導(dǎo)組，到各縣市區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，確保工作開展成效。

二、存在的問題

（一）主要表現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地少。通過近幾年努力，我市畜禽散養(yǎng)為主的現(xiàn)象得到了根本改變，規(guī)模飼養(yǎng)比例快速上升，但真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基地還很少。而標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖又是生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品、保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。二是緊密型產(chǎn)業(yè)鏈亟須加快建立。在眾多畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中，除中澳、六和、光明等外，多數(shù)還沒有建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，養(yǎng)殖與加工之間還停留在簡單的買賣關(guān)系上，還不能實(shí)現(xiàn)完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，最大限度的有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)保障需要加強(qiáng)。隨著近年來動(dòng)物疫病增多加重和畜禽飼養(yǎng)量的增加，搞好重大動(dòng)物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監(jiān)測及應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)不斷增加，缺口越來越大。尤其是市級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的疫苗購置經(jīng)費(fèi)，不足省里下達(dá)任務(wù)數(shù)的40%，難以滿足防疫所需。四是獸醫(yī)管理體制改革還沒有落到實(shí)處。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，近兩年我市實(shí)施了市縣獸醫(yī)管理體制改革，也取得了一定成效。但部分縣市只是改了名字、掛了牌子，人員、編制、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問題并沒有解決，有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事的新型獸醫(yī)管理體制改革目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)到，直接影響到畜產(chǎn)品安全水平的提升。

（二）根據(jù)我市的實(shí)際情況，市縣兩級(jí)的檢測機(jī)構(gòu)，由于人員經(jīng)費(fèi)等問題工作基本沒有開展，現(xiàn)只有市局、齊河、寧津縣的化驗(yàn)室能開展一些常規(guī)的檢測工作，畜產(chǎn)品藥物殘留檢測、飼料、獸藥檢測工作才剛剛起步。

三、下一步打算

下一步，我們將結(jié)合德州實(shí)際，以建設(shè)京津濟(jì)地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，以開展示范區(qū)創(chuàng)建和品質(zhì)畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，全面推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大市向強(qiáng)市的跨越。工作重點(diǎn)是：在加強(qiáng)畜牧投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)養(yǎng)殖監(jiān)管制度，從根本上建立起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：扎蘭屯市加強(qiáng)職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全

扎蘭屯市加強(qiáng)職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全

今年，是中華人民共和國成立六十周年，為確保國慶期間動(dòng)物性食品的安全，營造一個(gè)祥和、平安的國慶期間動(dòng)物性食品安全的氛圍，按照全區(qū)秋季重大動(dòng)物疫病防控暨畜產(chǎn)品安全工作電視電話會(huì)議的要求，扎蘭屯市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所立即對(duì)全市動(dòng)物檢疫執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務(wù)中心、各動(dòng)物屠宰、加工、冷貯單位下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查，確保國慶六十周年期間畜產(chǎn)品安全的通知”?！巴ㄖ币笤谧龊?月24日—9月24日〈動(dòng)物防疫法〉宣傳活動(dòng)月法律、法規(guī)宣傳工作的同時(shí)，分別對(duì)動(dòng)物檢疫執(zhí)法人員、動(dòng)物調(diào)運(yùn)、屠宰、檢疫環(huán)節(jié)、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、全市動(dòng)物屠宰、加工、冷貯單位、各獸藥經(jīng)營單位提出了嚴(yán)格要求，尤其對(duì)上市流通的動(dòng)物產(chǎn)品的持證情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，組成專項(xiàng)檢查小組，開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，全方位的做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。

國慶期間，我們還將加強(qiáng)獸藥市場的規(guī)范整治，強(qiáng)化職能監(jiān)管，加大獸藥抽檢力度，健全獸藥使用檔案，對(duì)過期藥品和不合格藥品及時(shí)收繳并集中進(jìn)行銷毀處理。

通過以上各項(xiàng)措施的開展，真正使全市的動(dòng)物性食品衛(wèi)生監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)還要求各有關(guān)單位要各施其職，各負(fù)其責(zé)，讓群眾吃上放心的肉類食品，迎接中華人民共和國建國六十周年華誕。

第五篇：開魯縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管實(shí)施方案（模版）

開魯縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管實(shí)施方案

畜禽及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管事關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人民群眾的消費(fèi)安全和身體健康，事關(guān)全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。根據(jù)通遼市政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理事宜》（第60號(hào)）和全市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，為加大動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)管力度，防止含“瘦肉精”等有害物質(zhì)的動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場，確保畜產(chǎn)品安全，保護(hù)人民群眾的身體健康制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)宣傳，營造嚴(yán)打氛圍

農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門要利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，采取多種形式，多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品的危害性，增強(qiáng)養(yǎng)殖者、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和守法自覺性。尤其是農(nóng)牧部門要加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁藥品的專項(xiàng)整治工作，要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、打防并舉”的工作方針，加大執(zhí)法和檢測工作力度堅(jiān)決防止含“瘦肉精”的畜產(chǎn)品流入市場印制“禁止生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精等違禁藥品告知書”，由縣獸醫(yī)管理部門結(jié)合日常動(dòng)物防、檢疫工作發(fā)放到縣內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營者手中，明確告知瘦肉精等國家明令禁止使用 的藥物，以及相關(guān)的法律責(zé)任等，提高廣大養(yǎng)殖場（戶）、畜禽經(jīng)營者對(duì)違法制售、使用“瘦肉精”等違禁藥品危害性的認(rèn)識(shí)。各部門要公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)，形成群防群控的良好氛圍。

二、加大定點(diǎn)屠宰、集中檢疫力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為

縣商務(wù)局要加定點(diǎn)屠宰工作力度，加快牛羊定點(diǎn)屠宰場和部分鎮(zhèn)場的生豬定點(diǎn)屠宰場建設(shè)，確保全縣牛養(yǎng)豬等畜禽在屠宰場得到有效檢疫。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，縣農(nóng)牧業(yè)局、工商局、公安局要配合商務(wù)局搞好定點(diǎn)屠宰工作。對(duì)未經(jīng)定點(diǎn)屠宰的動(dòng)物產(chǎn)品動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)不得出具檢疫證明；工商部門要禁止未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品上市銷售，嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，公安部門要配合商務(wù)部門、農(nóng)牧部門查處私屠濫宰行為，搗毀私屠濫宰黑窩點(diǎn)。

三、縣獸醫(yī)部門實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。

要充分發(fā)揮防疫員、動(dòng)物檢疫員的作用，在飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，既負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作，又要承擔(dān)起瘦肉精的檢測工作?；鶎觿?dòng)物檢疫員在負(fù)責(zé)包片動(dòng)物檢疫工作的同時(shí)，又要承擔(dān)“瘦肉精”等違禁藥品生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管責(zé)任，村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)本村養(yǎng)殖場（戶）使用添加“瘦肉精”等違禁藥品的監(jiān)督檢查。

（一）規(guī)范化管理飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，開展不定期抽檢工作 一是督促飼養(yǎng)場（戶）建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記載使用飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時(shí)間、用量等生產(chǎn)記錄。二是要求牲畜經(jīng)紀(jì)人收購牲畜時(shí)要查看飼養(yǎng)場（戶）養(yǎng)殖檔案，并建立購銷臺(tái)賬，具體登記每批收購時(shí)間、家畜標(biāo)識(shí)、養(yǎng)殖場（戶）地址和姓名，以及產(chǎn)品銷往地點(diǎn)、銷售時(shí)間等。不收購使用來路不明飼料和飼喂瘦肉精等國家明令禁止的藥品牲畜。三是獸醫(yī)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十六條的規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的牲畜，開展不定期“瘦肉精”抽檢工作。牛、羊、豬飼養(yǎng)場每個(gè)圈舍按10%的比例進(jìn)行抽檢，不足10頭的圈舍抽檢一頭。對(duì)檢測不合格飼養(yǎng)場，取消養(yǎng)殖業(yè)扶持資金并按規(guī)定進(jìn)行查處，同時(shí)還要追查瘦肉精的來源，加大打擊銷售、使用、添加瘦肉精的力度。

（二）加強(qiáng)屠宰檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)屠宰檢疫的監(jiān)管。按照動(dòng)物檢疫員“一崗雙責(zé)”的要求，檢疫人員在動(dòng)物入場前，做好查證驗(yàn)物工作的同時(shí)，還要做好屠宰牲畜的“瘦肉精”檢測。對(duì)屠宰的牛羊，采集尿樣進(jìn)行逐頭檢測，對(duì)生豬按10%抽檢。檢出的陽性牲畜產(chǎn)品禁止出場銷售，并無害化處理。同時(shí)要立案查處，追查瘦肉精來源，追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)公安部門處理。

四、加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫管理，嚴(yán)把牲畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫關(guān) 各飼養(yǎng)場（戶）要認(rèn)真落實(shí)牲畜出欄報(bào)檢制度，動(dòng)物出欄時(shí)，飼養(yǎng)者要提交“瘦肉精”檢測合格報(bào)告，經(jīng)檢疫合格的出具檢疫證明；對(duì)沒有檢測報(bào)告的，不得簽發(fā)檢疫證明。做到牲畜憑證出售、運(yùn)輸和屠宰，既做到把動(dòng)物疫病控制在源頭，防止動(dòng)物疫病的擴(kuò)散與傳播，又可防止飼喂“瘦肉精”的牲畜進(jìn)入屠宰場。實(shí)現(xiàn)可控、可追溯。

五、經(jīng)費(fèi)保障措施

根據(jù)通遼市政府關(guān)于瘦肉精專項(xiàng)整治市長辦公會(huì)議精神，原則上每年檢測經(jīng)費(fèi)不少于30萬元。縣農(nóng)牧部門可以根據(jù)“瘦肉精”檢測工作的需要每年做出預(yù)算，報(bào)縣政府批準(zhǔn)?？h財(cái)政局根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的預(yù)算，每年及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付到位。有關(guān)部門不得將檢測經(jīng)費(fèi)截留或挪作他用。

六、實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任制

“瘦肉精”等違禁藥品直接威脅到人民群眾的身體健康和生命安全。開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管和“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治，是一項(xiàng)民心工程，是政府監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，少數(shù)不法分子為了牟取暴利，經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品，他們手段十分隱蔽，監(jiān)管任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度警惕，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)強(qiáng)瘦肉精等違禁藥品監(jiān)管工作的重要性和必要性，實(shí)行“實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任制要將責(zé)任落實(shí)到人，要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，建立完善監(jiān)管長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊不法行為，確保我縣不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。