第一篇:關(guān)于維護高校教師權(quán)益的的思考(推薦)
關(guān)于維護高校教師權(quán)益的思考
材料科學(xué)與工程系 黃芳
教師的權(quán)益是教師在履行教師職務(wù)過程中,依照法律的規(guī)定或者合同的約定,根據(jù)自己的意愿實現(xiàn)自己某種利益的可能性。黨的十六大報告指出:“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,這要作為黨和國家的一項方針在全社會認真貫徹”。作為教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教師,是履行向受教育者傳遞文化科學(xué)知識和進行思想品德教育,培養(yǎng)社會需要的有用人才的專業(yè)人員。教師在科教興國、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用是不可質(zhì)疑的,是社會所公認的。然而忽視和輕視教師的地位,侵犯教師權(quán)益的現(xiàn)象仍屢有發(fā)生,我國現(xiàn)階段教師維權(quán)現(xiàn)狀到底如何呢?
一、教師權(quán)益現(xiàn)狀:
1、超重的精神壓力
今天的老師,人們封給的頭銜與榮耀太多了,先是永遠燃燒自己,點亮別人的一支蠟燭,其后又是一位精心培育花朵的園丁,還有更神奇的改造人類靈魂的工程師。當(dāng)教師接受這些封號時,卻沒有意識到已失去了更多的自尊,更多的自由,由此而來的是更多的無奈。
教師要為人師表。一切言行,在別人眼里看來教師要懂得高尚,懂得謙讓,懂得無私。他們更把教師神化了,動不動就說還說自己是老師呢。而現(xiàn)在的許多輿論正是針對這種言論而大肆攻擊教師的。在社會觀念中,教師被授予“人類靈魂的工程師”,但是真正反映教師心聲、疾呼保護教師權(quán)益的聲音,在主流媒體中,還非常微弱。經(jīng)常見諸報端的,是教師打罵學(xué)生、侮辱學(xué)生致使學(xué)生如何如何的報道,字里行間不見個別與全體的區(qū)別。造成“近五成的教師存在心理問題”,這樣不負責(zé)任的報道,竟堂而皇之地為各大報刊轉(zhuǎn)載,如果冷靜地看待這些報道,我們就會發(fā)現(xiàn),教師話語權(quán)的喪失,令教師的公眾形象大為受損。因為一個群體的公眾形象怎樣,決定了社會現(xiàn)在和將來允許該群體擁有各種權(quán)利的多少。目前社會所承認的,是教師的奉獻精神,但當(dāng)教師要爭取自己的一點點權(quán)利時,有相當(dāng)一部分人認為,這不符合教師的形象,有悖于教師的“高尚情操”。其實,教師也要食“人間煙火”,學(xué)生的權(quán)益需要維護,教師的權(quán)益和尊嚴更需要維護。
2、工作壓力
應(yīng)該說,教學(xué)工作是一項繁重的腦力勞動,持續(xù)緊張的課堂教學(xué)會造成教師精神的疲勞。教學(xué)活動不同于一般社會勞動,教學(xué)內(nèi)容和教育對象都處于變化發(fā)展之中,教學(xué)活動要求教師創(chuàng)造性地適應(yīng)這種變化。當(dāng)前教師承擔(dān)著繁重且變化不定的多元化教學(xué)的重擔(dān),而過重的負擔(dān)使教師疲憊不堪,上課常有力不從心之感;再者現(xiàn)在教師除了教學(xué)之外,還要花許多時間和精力應(yīng)付各種名目繁多的“計劃”、“總結(jié)”“論文”“記錄”等,現(xiàn)階段功利主義也在悄悄的滲透于教育之中,往往一個學(xué)期里,這個檢查剛結(jié)束,那個評估又開始,而所有這些絕大多數(shù)都是文字的游戲,教師往往是這些文字游戲迫不得已的參與者;還有,強大的社會壓力也加重了教師的負擔(dān),現(xiàn)在的學(xué)生幾乎都是獨生子女,個性強、難以管教,增加了教師的教育難度,再加上學(xué)生家長對孩子的期望值高,對教師的期望值更高,門檻越抬越高,教師所承受的壓力越來越大;社會上,學(xué)校是弱勢單位,上級的幾乎大小活動,都需要積極配合,為了“營造良好氛圍”,最簡單的辦法就是讓教師教學(xué)生寫征文,種類繁多的社會活動也經(jīng)常是教師學(xué)生放棄休息時間不得已參加的。對作為教育行為的實施者的教師們,“人本主義”精神光輝很少能照耀到他們身上。比如領(lǐng)導(dǎo)在舉例表揚時,常以那些帶病工作的教師為標(biāo)榜,夸獎其放棄休息加大自身工作量。顯然,這些領(lǐng)導(dǎo)并沒有把老師的生命和健康掛在心上,這使當(dāng)前教師隊伍中蘊蓄著一種積怨,影響著教育事業(yè)的發(fā)展。
3、經(jīng)濟負擔(dān)的加重及差距的拉大
今天,社會對教師的要求越來越高,然而教師的社會地位卻沒有得到相應(yīng)的提高,經(jīng)濟地位遠沒有與社會對教師的要求相持平。當(dāng)今中國人社會地位的高低不僅與官或民的身份相聯(lián)系,而且與財富多寡、收入高低成正比。社會存在決定社會意識,工資待遇低是我國教師社會地位的重要標(biāo)志。收入微薄,就不得不謹小慎微地工作,面對壓力只能默默承受。在大多數(shù)城市,教師的廣廈工程已經(jīng)取消,工資制度、養(yǎng)老制度的改革卻如火如荼,房價年年上漲,教師只能望房興嘆,許多青年教師為結(jié)婚住房傷透了腦筋,實行失業(yè)保險、養(yǎng)老保險,教師工資收入隨著各項改革年年遞減,與公務(wù)員的待遇背離越來越遠,實行財政包干后,有的地方政府各行其是,使本來不多的教育經(jīng)費難以足額到位。此外,為每五年有效的普通話、計算機等繼續(xù)教育、評職所需的各項崗位培訓(xùn)費用算起來也是一筆可觀的數(shù)目。沒有得到相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟收入,反而成為各項改革的先驅(qū)者,這就是處于弱勢群體的教師的真實現(xiàn)狀。
4、校長負責(zé)制和教師聘任制下的教師權(quán)益
實施教師聘任制,是教師管理制度上的一項重大改革。它既是教育適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是教育適應(yīng)教育改革自身的需要。實施教師聘任制,學(xué)校和教師的關(guān)系是以共同的意愿為前提,以平等為原則,雙方的權(quán)利和義務(wù)是對等的,但是,如果將這個問題放大來看,那么我們立即可以發(fā)現(xiàn),這種“地位平等”僅僅是寫在紙上的法律條文。在這種“地位平等”的法律條文后面,實際上是社會的現(xiàn)實所預(yù)設(shè)的一種不平等。
首先,中國社會,特別是在城市中,幾乎每一個人的生存和活動的方方面面,都和所謂的“單位”緊密聯(lián)系在一起。使個人在很大程度上緊緊地依賴單位組織,一旦離開了單位組織,個人將喪失單位組織所賦予他的資源,特別是國家通過單位組織所賦予他的大部分資源。教師作為這個社會公益性事業(yè)組織中職業(yè)群體規(guī)模最大的一個職業(yè),其對單位的依賴性因教師職業(yè)之特殊性而更加突出。離開了單位,教師即失去了一種社會保障機制。這使得教師即便想離開學(xué)校,也往往會因種種后顧之憂而不能。對于許多人來說,不是想離開單位組織而離不開的問題,而是不想離開但害怕被迫離開的問題。正是這種個人對于單位組織的依賴性,直接使聘任制下的教師與學(xué)校之間的平等關(guān)系化為烏有。
實施教師聘任制的前提是對教師科學(xué)、合理、客觀、公正、準(zhǔn)確的考核與評價。但是許多學(xué)校在進行教師聘任制時,并沒有一套科學(xué)合理的考核評估教師的方法,致使學(xué)校管理者在對教師實施聘任時,往往憑主觀印象。而學(xué)校內(nèi)部管理體制改革下的校長負責(zé)制,其本意在于逐漸轉(zhuǎn)變教育行政部門的管理職能,變計劃經(jīng)濟體制下政府有關(guān)部門對教育的直接管理為間接管理,切實做到依法治教,推進我國的教育法制建設(shè)。校長負責(zé)制為校長切實有效地行使其管理學(xué)校的權(quán)力提供了制度上的保證。但是,任何事物總是一分為二的。校長行政權(quán)力的擴大提高了學(xué)校的行政管理的效率,這種擴大了的權(quán)力一旦沒有制約,就會濫用權(quán)力、違法行使權(quán)力或侵害他人權(quán)利。由于法律法規(guī)不健全,在教師聘任制實施的過程中,無法律法規(guī)可依循,造成對教師聘任制本身的任意所為和實際上的教師管理的非規(guī)范性。例如校長在對教師進行聘任時,對那些所謂的“刺頭”教職工,往往不愿聘任。還有一個容易讓人忽略的問題是,在學(xué)校內(nèi)部管理體制中,缺少有效的能夠?qū)πiL行使其權(quán)力的監(jiān)督機制。盡管在學(xué)校內(nèi)部有教育工會或教職工代表會議,但是由于教育工會或教職工代表會議的成員本身就在學(xué)校單位組織內(nèi)部,其在學(xué)校內(nèi)部立足的合法性取決于學(xué)校對其聘任為前提。黨政合一的學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,則更是使校長少了一個可以對其學(xué)校管理行為予以監(jiān)督的基層黨組織。雖然學(xué)校內(nèi)部普遍建立了教代會制度,形成了教代會制度為基本形式的學(xué)校民主管理框架。但現(xiàn)實中,由于對教代會的性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)等方面的認識還不統(tǒng)一,操作方法不夠具體,教代會的職權(quán)很難全面落實,教職工并未完全真正對學(xué)校的重大決策、評聘任免、考核晉升等享有知情權(quán)和參與權(quán),仍有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對涉及教師關(guān)注的問題采取暗箱操作,引起教師不滿。
當(dāng)教師的休息權(quán)、教育權(quán)、知情權(quán)、生命權(quán)等權(quán)益受到損害,教師能尋找到一條維護自身的權(quán)力的正當(dāng)途徑嗎?
5、教師的身體健康狀況堪憂
去年以來,省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調(diào)查,期間共發(fā)放問卷6000份,有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查,擬定了50個問題,涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容,其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況,及時向有關(guān)部門匯報并采取相應(yīng)的措施。在接受健康調(diào)查的人員中,男教職工:2664人,占調(diào)查總數(shù)的51%,女教職工2520人,占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%,30-39歲30%,40-49歲30%,50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中,博士11%,碩士26%,本科41%,大專15%,??埔韵氯藛T7%;在職務(wù)分布上,科級以下39%,科級 38%,處級21%,校級2%;在工資收入情況方面,調(diào)查顯示,1200-3000元占58%,3001—5000占35%,5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工,切實體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們在調(diào)查中按不同性別,年齡段,崗位,學(xué)歷,工作環(huán)境等多方面進行了統(tǒng)計和分析,對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn),在不斷深化高教體制改革的形勢下,廣大教職工在承擔(dān)著創(chuàng)新理論,傳播知識,教書育人的特殊職責(zé),同時面臨更大的挑戰(zhàn),在社會環(huán)境的影響,精神和心理的負擔(dān),工作的壓力等因素下,致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài),需要很好地去疏導(dǎo)和調(diào)理從數(shù)據(jù)中反映出:教職工中自我感覺身體健康的只有11%,感覺良好33.8%,感覺一般27.4%,也有9.8%的教職工認為身體較差?;加新殬I(yè)病的情況:頸椎和腰椎病占34%,咽炎、鼻炎占26%,精神緊張占13%,頭昏、失眠占13%,靜脈曲張占8%,其他占6%。教職工的常見病主要有:胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外,高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看,一年只感冒一至二次的教職工占35%,一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調(diào)查的教職工中,處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面,比例高達50%,經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%,時常煩躁易怒的占19%;在工作中感到精力一般的占45%,精力較差的占15%,精力很差的占2%。近40%教職工認為自己屬于肥胖,并導(dǎo)致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生,都是與教師職業(yè)的特點相關(guān)聯(lián),由于坐立的工作時間較長,講課時間長,吃飯不規(guī)律,休息沒鐘點,加上長期精神壓力大,又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉,造成高校一部分教職工,特別是一線的教師身體嚴重透支,不僅給自己和家人帶來痛苦,也給教學(xué)科研等工作帶來一定負面影響
6、高校內(nèi)非編制后勤職工的權(quán)益不受保護
高校工會除面對以知識分子為主體的特殊群體外,還有來自高校后勤餐飲、公寓管理、物質(zhì)供應(yīng)、物業(yè)管理、校內(nèi)企業(yè)、附屬單位等“非在編教職工”的來校務(wù)工人員,他們從事工作多屬于高校中的“苦、臟、累、險”,學(xué)歷不高,素質(zhì)較差,收入偏低,實屬高校中的弱勢群體。他們雖然不存在像社會上務(wù)工人員拖欠工資、勞動無保障、生活條件差等問題,但其勞動合同、勞動保險、勞動福利、勞動保護、勞動教育等勞動關(guān)系中的權(quán)益問題并未解決。還有部分高校存在著勞動服務(wù)公司“集體工”問題,時不時產(chǎn)生與學(xué)校建設(shè)發(fā)展相矛盾的情況。由于高等學(xué)校校辦企業(yè)并未像社會企業(yè)那樣改制改革,而他們的存在及其就業(yè)、發(fā)展等問題始終與高校發(fā)展,特別是以知識 分子為主體的特殊群體相矛盾。
二、教師維權(quán)現(xiàn)狀 維護教職工合法權(quán)益是調(diào)動教職工積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。高等學(xué)校教職工合法權(quán)益實現(xiàn)程度直接影響著教師隊伍的穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮。如果他們的合法權(quán)益得不到有效的維護,就會影響或挫傷他們對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的感情;就會影響調(diào)動和發(fā)揮他們在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性,從而影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果,影響學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展速度。我以為,當(dāng)前社會對教師的普遍認識缺乏人性化和人情化。當(dāng)我們的社會在用圣德賢良的標(biāo)準(zhǔn)要求教師的言行的時候,一些部門卻對教師利益和尊嚴任意踐踏。而教師由于自身所處的思想和生存的尷尬境地使得其在維權(quán)路途上舉步維艱。教師正常的維權(quán)渠道是校領(lǐng)導(dǎo),再上一級是教委、區(qū)市分管教育的部門。事實上,當(dāng)教師的合法權(quán)益受到侵害時,他所投訴的部門,往往正是侵害他利益的部門。以消費者為例,消費者如果買了劣質(zhì)產(chǎn)品,他可以找商家、廠家、和消協(xié)。這三者都具有相對的獨立性。而教師如果在學(xué)校這兒找不到說話的地方,那么,他所投訴的部門間整體利益是一致的。法院不受理教師提出的勞動爭議訴訟案件,這就意味著,教師合法的勞動權(quán)益和獲取勞動報酬的權(quán)益一旦受到侵害,既不能通過勞動爭議仲裁解決糾紛,也不能通過法律訴訟途徑解決爭端。因為《中華人民共和國教師法》明確規(guī)定:教師如果認為自己的合法權(quán)益受到侵犯,:教師對學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或?qū)W(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的,通過向教育行政部門和同級人民政府或者上一級人民政府申訴來解決問題,也就是說,教師合法權(quán)益受侵犯,只能“上訪”,不能“打官司”。所以,這種教師的申訴制度實際上只是在教育系統(tǒng)實施的一種制度,它缺乏一定的行政監(jiān)督,對于普通教師來說,申訴制度只能是一種擺設(shè)。
對學(xué)校來說,目前學(xué)校內(nèi)部尚未普遍建立平等協(xié)商機制,即使建立了協(xié)商機制也大多流于形式,平等協(xié)商和集體合同制度作為工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益的主要渠道和手段,實際上處于“空置”狀態(tài)。與此同時,工會在相當(dāng)程度上仍然依附于管理方,難于發(fā)揮制衡作用,難以形成勞動關(guān)系的自律機制。再加上我國工會長期以來形成的“自上而下”的工作運行方式,很難真正按照職工群眾的意愿開展工作,很難真正代表和維護職工群眾的權(quán)益。
教師權(quán)益得不到維護的現(xiàn)狀,是深化教育改革過程中的一個嚴重問題,必須引起社會的足夠重視了。
三、教師維權(quán)的意義
1、維護教職工合法權(quán)益是適應(yīng)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求目前隨著高等學(xué)校管理體制改革的深化,全員聘任的實施,其勞動關(guān)系和利益的格局正在發(fā)生深刻的變化,高等學(xué)校正在實行的崗位聘任制和崗位津貼制、精簡分流、競爭上崗、淡化身份、強化崗位、全員聘任、以崗定薪等,都在改變著過去那種由學(xué)校組織人事部門統(tǒng)一分配工作任務(wù)的狀況。另外,各高等學(xué)校辦校規(guī)模的不斷擴大,學(xué)校、院(系)逐漸成為相對獨立的辦學(xué)實體,學(xué)校賦予院(系)更多的用人權(quán)和經(jīng)濟分配權(quán)利,學(xué)校的管理重心下移,再加上后勤服務(wù)的社會化和校辦產(chǎn)業(yè)改革的深化,在崗位聘任過程中就出現(xiàn)了崗級的升降以及校內(nèi)待業(yè)現(xiàn)象,教職工利益分配中的差距有進一步擴大的趨勢,各種利益的矛盾也進一步顯現(xiàn)。高校教職工這種勞動關(guān)系和利益格局的調(diào)整,直接影響著廣大教職工的思想觀念、情緒、態(tài)度的變化,這就需要加大維權(quán)力度,加強與學(xué)校黨政的溝通與協(xié)調(diào),在深化學(xué)校的改革過程中促進校內(nèi)勞動關(guān)系的合理、和諧和穩(wěn)定。
2、維護教職工合法權(quán)益是調(diào)動教職工積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。高等學(xué)校教職工合法權(quán)益實現(xiàn)程度直接影響著教師隊伍的穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮。如果他們的合法權(quán)益得不到有效的維護,就會影響或挫傷他們對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的感情;就會影響調(diào)動和發(fā)揮他們在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性,從而影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果,影響學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展速度。
3、維護教職工合法權(quán)益也是高校改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要。近些年來,隨著高校新一輪的快速發(fā)展以及改革的不斷深入,必然會產(chǎn)生高校各方利益的調(diào)整。只有要切實地維護教職工的合法權(quán)益,才能保障校園正常的教學(xué)秩序,高校才能真正成為教書育人的象牙塔。維護教職工合法權(quán)益也是高校工會生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是高等學(xué)校工會組織的基本職責(zé),踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
四、認識維護教職工維權(quán)特點 增強高校教職工維權(quán)意識
維護教職工合法權(quán)益,是《教育法》賦予高校工會組織的基本職責(zé),是保障《憲法》規(guī)定的人民當(dāng)家作主基本國體制度和公民的基本權(quán)利義務(wù)的需要。同時,維護教職工的合法權(quán)益也是調(diào)動和維護廣大教職工依法參與教育教學(xué)和民主管理的客觀要求。
高校教職工主要是以知識分子為主體的特殊群體,并以高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)、高收入的教職工居多。而他們的維權(quán)要求與社會上其他行業(yè)工會會員維權(quán)要求相比有其顯著特點:他們與先進生產(chǎn)力相聯(lián)系,在知識經(jīng)濟時代這支隊伍主要提供就會發(fā)展和進步的智力支持和人才保證;他們不僅僅滿足于物質(zhì)利益的公平實現(xiàn),更渴望事業(yè)的發(fā)展、科技的成就,社會的認同;他們是全社會中民主意識濃、權(quán)力責(zé)任意識強,在中國民主政治建設(shè)中更具明顯示范作用;他們不僅僅滿足于自身的身心健康、精神愉悅的健康生活,更渴望得到人格尊重、人生價值的全面實現(xiàn)和其民主意識的展示空間;他們不僅僅滿足于緊張的教書生活和繁忙的科研工作,更渴望置身于濃厚的學(xué)術(shù)氣氛和高雅的校園文化氛圍之中,有豐實多彩的充實的精神文化生活。面對這樣的知識分子群體,如何切實維護教職工的合法權(quán)益,提高維權(quán)能力,不斷探索有效的工作方法和途徑,擴大黨的群眾基礎(chǔ),保持工人階級隊伍的先進性、整體性,是我們值得研究和解決的問題。根據(jù)高等學(xué)校以知識分子為主體的特殊群體的維權(quán)要求及其特點,我們要不斷深化對工會維權(quán)的認識,不斷增強切實維權(quán)、主動維權(quán)的自覺性。當(dāng)前,高校的工會要以“雙代會”為載體,把維權(quán)工作落到實處,特別是要通過堅持和完善校、院兩級教職工代表大會制度,建立代表團團長巡視制度、代表詢問制度,以及各部門委員會述職制度和代表向選舉單位述職制度,通過建立以上各種工作“平臺”,切實推進校、院兩級的校務(wù)公開工作,以及加強校園的社會政治文明建設(shè),積極組織教職工特別是教職工代表參與學(xué)校的民主監(jiān)督,認真聽取、反映和采納他們對辦好學(xué)校與維護自身權(quán)益的意見、呼聲和要求,并在促進學(xué)校改革與發(fā)展的過程中,把廣大教職工的各種合法權(quán)益切實維護好、鞏固好和發(fā)展好。真正做到權(quán)為教職工所用,情為教職工所系、利為教職工所謀。作為高校的工會組織,由于教育行業(yè)的特殊性,更要特別注意維護:一是教職工的民主權(quán)利,包括教職工的民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利;二是教職工的勞動權(quán)利,包括教職工的上崗受聘、職務(wù)評聘、工資福利、住房分配、醫(yī)療保障、業(yè)務(wù)進修與培訓(xùn)等權(quán)利;三是精神文化方面的權(quán)益等。在履行維護職責(zé)切實開展三項維權(quán)時,即在維護教職工政治民主權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和精神文化權(quán)益時,還要堅持“三全維權(quán)”。即高校工會 不僅要從經(jīng)濟、政治和文化等方面的維權(quán),還要從源頭到進程到結(jié)果實行全方位的維權(quán),更要對廣大教職工中不同群體開展全人員的維權(quán)。
更要特別注意維護:一是教職工的民主權(quán)利,包括教職工的民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利;二是教職工的勞動權(quán)利,包括教職工的上崗受聘、職務(wù)評聘、工資福利、住房分配、醫(yī)療保障、業(yè)務(wù)進修與培訓(xùn)等權(quán)利;三是精神文化方面的權(quán)益等。在履行維護職責(zé)切實開展三項維權(quán)時,即在維護教職工政治民主權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和精神文化權(quán)益時,還要堅持“三全維權(quán)”。即不僅要從經(jīng)濟、政治和文化等方面的維權(quán),還要從源頭到進程到結(jié)果實行全方位的維權(quán),更要對廣大教職工中不同群體開展全人員的維權(quán)。
五、建立有效機制,依法維護教師權(quán)益
1、要繼續(xù)改善教師的工作條件和生活待遇,依法保障教師的權(quán)益和各項待遇的落實。
2、完善學(xué)校內(nèi)部管理體制,建立起一定的監(jiān)督與制約機制。如前面所論,在日常的學(xué)校生活里,如果教師的權(quán)利被侵犯是根源于教育內(nèi)部管理體制本身存在的弊端。問題的根源可以概括為:學(xué)校組織管理教師權(quán)力的強大與其缺乏制約機制是導(dǎo)致組織成員權(quán)利被侵犯的本質(zhì)所在。為使學(xué)校管理中的自由裁量權(quán)不至過分行使,應(yīng)當(dāng)確立一套能夠?qū)ζ渥杂刹昧繕O進行監(jiān)督的制約機制,做到校長能用人而又不至于“欺人”。建立學(xué)校內(nèi)部對于校長的權(quán)力制約機制,并不意味著要縮小校長的學(xué)校行政管理的權(quán)利,而是意味著確保校長能夠在法規(guī)所規(guī)定的限度內(nèi)行使其權(quán)力。使學(xué)校管理者既充分尊重了教師的權(quán)益、權(quán)利和人格,又能激勵教師自覺地將個人的價值意向指向集體目標(biāo)、樹立全局和集體觀念,增強集體的凝聚力。
3、完善《教師法》的規(guī)定。對于教師聘任制度,還沒有相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)章,一般是各地根據(jù)其具體情況而制定相應(yīng)的聘任辦法。因此,從宏觀上講,教育行政部門應(yīng)盡快出臺比較規(guī)范的教師聘任辦法;從微觀上看,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)的教師管理制度,例如建立科學(xué)完善的教師考評制度,建立充分而全面的教師工作信息搜集制度等,以便在具體操作過程中做到用之有理,用之有據(jù)。
4、真正發(fā)揮教育工會的維權(quán)作用。保護教師的合法權(quán)益,不僅需要學(xué)校依法治校,還需要代表其利益并站出來說話的教育工會能夠真正發(fā)揮作用。目前工會在維護教職工權(quán)利方面,確實還有一些不足或沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在現(xiàn)行爭議處理體制下,學(xué)校教師、行政管理人員與學(xué)校之間的勞動爭議,不屬于勞動爭議仲裁的受案范圍,這類糾紛在目前體制下還不能通過勞動仲裁、訴訟程序得到解決,只能通過行政程序解決。這既使工會的法律保障職能受到挑戰(zhàn),又對工會的協(xié)調(diào)力提出了更高的要求。因此,要真正發(fā)揮教育工會的作用,就應(yīng)在《中華人民共和國工會法》的基本法律原則的前提下,做到不辱維權(quán)使命,盡快改革現(xiàn)行的工作模式,把握工作的主動權(quán),發(fā)揮最大法律效能,健全完善一整套可供操作的、規(guī)范化的制度,規(guī)范校務(wù)公開工作程序,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,使教職工真正對學(xué)校的重大決策、干部選拔、評聘任免、考核晉升等享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);又要在現(xiàn)有條件下用足和發(fā)掘現(xiàn)有法律制度資源,使得工會真正能夠并敢于為教師說話,成為教師利益的真正代表。
5、爭取社會媒體的廣泛支持。呼吁社會輿論,維護中小學(xué)教師的權(quán)益,維護“人類靈魂的工程師”的形象,同情和理解教師的工作,支持教師的維權(quán)行為。在媒體報道中樹立教師的主流形象,在報道教師與學(xué)生的沖突時,應(yīng)防止片面看問題,依法分清責(zé)任,不要一味為社會轟動的效應(yīng)進行不負責(zé)任地報道,注意保護那些責(zé)任心強、但經(jīng)驗不足的年輕教師。
采取更有效的措施,讓更多的人走進校園,接近教師,了解教師,在社會上切實營造尊師重教的氛圍,以減輕教師過重的外界壓力。
6、成立“教師維權(quán)聯(lián)盟”(或教師團體組織)——讓廣大有需要的教師有傾訴的地方,成為一個獨立的合法組織,接受投訴,訴于法律,得到法律的援助。
建立專門的網(wǎng)站,設(shè)立維權(quán)論壇,利用社會資源如借助司法組織,得到精神上的、法律上的、專業(yè)上的幫助。引導(dǎo)教師明白權(quán)益所在,提高法律意識和掌握必要的法律知識。
7、建立和完善校、院兩級教職工代表大會制度,切實維護教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。《工會法》第六條規(guī)定:“工會依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式、組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。教職工代表大會是教職工參與民主管理、民主監(jiān)督和民主決策,行政民主管理權(quán)力的基本制度,是教職工代表按照民主集中制的原則代表廣大教職工群眾行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和評議、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)等民主權(quán)力,推行校務(wù)公開,民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等民主管理的有效載體,是維護教職工民主權(quán)力的重要形式。學(xué)校各院(系)全面實行二級教代會管理,并在各學(xué)院學(xué)科建設(shè)、獎金發(fā)放、經(jīng)費管理和校務(wù)公開等方面發(fā)揮重要作用。通過近幾年工會三級聯(lián)創(chuàng),建立校、院兩級教代會,建設(shè)三大工程的創(chuàng)新工作實踐,進一步規(guī)范和完善了學(xué)校二級教代會建設(shè),是對廣大教職工合法權(quán)益的最大維護,為廣大教職工更好地參與民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造了條件。重大問題教代會審議通過,反映了大多數(shù)教職工的意愿,體現(xiàn)了公開、公平、公正,符合大多數(shù)教職工的利益。
完善教代會各項制度,提高維權(quán)水平。近幾年,我校在建立校、院兩級教代會制度的基礎(chǔ)上。相繼實行了教代會代表團團長巡視制度、教代會專門工作委員會述職制度、教代會代表持證質(zhì)詢制度及向所在單位述職制度等,今年教代會還將成立勞動人事爭議調(diào)解委員會等,不斷完善教代會各項制度。教代會這些制度的建立和完善,從不同的角度及方面開展維權(quán)工作,進而不斷提高維權(quán)水平,更好地維護廣大教職工的合法權(quán)益。
8、全面推行校務(wù)公開,完善監(jiān)督機制,增強維權(quán)意識。實行校務(wù)公開,是加強高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容;也是學(xué)校工會履行維權(quán)職能,完善監(jiān)督機制的重要手段。以教代會為基本載體,全面推進校務(wù)公開,有助于豐富教代會內(nèi)容,推進教代會制度的完善與發(fā)展。通過校務(wù)公開這一基本載體和其他輔助形式,把學(xué)校的改革、發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部人事任免、住房建設(shè)、教職工切身利益等重大問題,依法適時向廣大教職工公開,使高校教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的實現(xiàn)形式進一步得到拓展、充實和完善。同時,校務(wù)公開工作的深入開展也進一步保證了教職工對高校重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn),對溝通上下關(guān)系,理順協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾等發(fā)揮了積極作用。河南大學(xué)大會作為較早獲批的全國模范教工之家,每年都對校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制、檢查機制等進行具體布置,校工會積極參與建設(shè),從而拓寬了工會、教代會工作領(lǐng)域,促進了學(xué)校的改革和發(fā)展以及文明和諧校園的形成。
9、著眼于促進人的全面發(fā)展,不斷提升廣大教職工素質(zhì),切實維護教職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)、享受權(quán)。在高等學(xué)校,貫徹黨的教育方針,推進教育改革與創(chuàng)新,培養(yǎng)大批高質(zhì)量的人才,離不開辛勤工作在各個崗位上的教職工,尤其是離不開處在教書育人第一線的教師。他們是先進文化的重要傳播者和創(chuàng)造者,連接著文明進步的歷史、現(xiàn)在和未來。正因為如此,面對當(dāng)前國內(nèi)外的新形勢,更需要我們的教師和教育工作者在各方面都有比較充分的發(fā)展。即要具有很高與很強的綜合素質(zhì)與能力,其中包括要有高尚的師德修養(yǎng)、深厚的人文底蘊、精良的專業(yè)素養(yǎng)、健康的生理與心理等等。這就要求高校工會組織始終站在以人為本,促進人的全面發(fā)展的高度,積極主動地會同學(xué)校各有關(guān)部門,通過各種途徑和形式,多為加強師資隊伍建設(shè),提升教職工綜合素質(zhì)作貢獻。例如,組織開展師德師風(fēng)教育、青年教師講課比賽、新老教師結(jié)對傳幫帶、教學(xué)技能大賽,以及各種進修、培訓(xùn)與讀書活動等,促使廣大教職工不斷充實、完善自己,更好地實現(xiàn)各自的人生價值。
10、建立健全教職工的醫(yī)療保障機制。針對高校教職工,特別是一線的教師在教學(xué)、科研、職稱評定方面壓力大,精神長期處于緊張狀態(tài),又缺乏平時身體保健措施,學(xué)校應(yīng)堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查,并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。在體檢中應(yīng)配合校醫(yī)院充分體現(xiàn)人性化服務(wù),給教職工空腹檢查后準(zhǔn)備早點對體檢有異常的教職工,組織進一步細致的檢查,或批準(zhǔn)到醫(yī)療條件好的大醫(yī)院徹底檢查。對確有疾病者,組織專家會診、分析、制定出治療方案,并予以實施。同時,為教職工建立健康檔案,并及時將每個人的健康報告單送到每位教職工手中。其次,根據(jù)對體檢結(jié)果的總結(jié)分析,有針對性地對常見的糖尿病、高血壓等疾病,請專家做專題防治講座,或有針對性地制作宣傳板報,編印健康知識讀本,把最新保健觀念及常見疾病的防治知識送到每個教職工手中。第三,落實《教師法》賦予教職工的療休養(yǎng)權(quán)力,有計劃地組織廣大教職工利用節(jié)假日開展療休養(yǎng)活動,并力所能及地給予經(jīng)費補助。通過此項活動的開展,促進教職工的身心健康。第四,防重于治,預(yù)防為主。最好的預(yù)防方式是組織廣大教職工投身到全民健身活動中,在工作間隙做廣播操、打打乒乓球、羽毛球等;在春光明媚的季節(jié)組織教職工踏青郊游,享受陽光、陶冶情操,努力為大家創(chuàng)造健身活動的條件,使廣大教職工能有一個健康體魄,迎對緊張的教學(xué)科研工作,保障教職工的健康權(quán)。
第二篇:維護消費者權(quán)益
維護消費者權(quán)益
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.明確要做一個合格的消費者,維護自身權(quán)益,增強我們的判斷能力和選擇能力,練就一雙“慧眼”。
2.提高自己的權(quán)利意識和自我保護意識,掌握一些運用法律維護自己作為消費者的權(quán)利的有效方法。
學(xué)習(xí)重點: 增強維權(quán)意識,掌握維權(quán)方法
學(xué)習(xí)難點:增強保護消費者權(quán)益的意識和能力,掌握維權(quán)的正確途徑。
二、新課導(dǎo)引
在現(xiàn)實生活中我們的消費行為往往會受到很多因素的影響,如:廣告的宣傳、熟人的推薦、街頭的流行??如果同學(xué)們陷入了下列“萬元眼鏡涉嫌虛假宣傳”的情景中你們該怎么辦?
沈陽市陽下崗女工常女士在2010年8月看了某公司刊登在報紙上的治療近視眼的眼鏡廣告后,特意打電話咨詢,該公司的工作人員稱:“這款眼鏡現(xiàn)在打折,價格是10000元,以后價格還會更高”,于是常女士馬上帶著自己的孩子去了該公司。工作人員給孩子做“檢查”時說,孩子已高度近視如不及時佩戴這款眼鏡進行治療,孩子的眼睛就要失明。于是常女士當(dāng)機立斷買下了眼鏡。可回家后上網(wǎng)進行核查,卻發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品并沒有像廣告宣傳的那樣獲得了美國專利,而且治療的功效也沒有那樣神奇,常女士認為該公司是在誤導(dǎo)、欺騙消費者,于是要求退貨。
你認為常女士怎樣才能避免這種侵權(quán)行為的發(fā)生?
三、教材精華
(一)知識鏈接——
1、如何練就一雙慧眼以增強自己的判斷能力和選擇能力?
①主動學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)消費的知識,如:商品、服務(wù)、市場及消費心理等方面的知識。獲取這些消費知識有利于我們做出正確的消費選擇。
②學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)消費者權(quán)益保護的知識,如:相關(guān)法律、法規(guī)及消費者維權(quán)途徑?..具備了這方面的知識,我們才能自覺地運用法律這一銳器來維權(quán),與不法經(jīng)營者進行斗爭。
2、維護權(quán)益的途徑 有哪些?
(1)樹立權(quán)利意識和自我保護意識。在交易過程中,我們要充分運用自己的有關(guān)消費的知識和消費者權(quán)益保護的法律知識,保持應(yīng)有的警惕,盡量不給不法經(jīng)營者以可乘之機,防止侵權(quán)行為的發(fā)生。即使侵權(quán)行為發(fā)生后,我們也要勇敢地拿起法律武器,維護自己的合法權(quán)益,使不法經(jīng)營者顯露原形、受到應(yīng)有的懲治。
(2)因經(jīng)營者不依法履行或不適當(dāng)履行義務(wù)致使消費者合法權(quán)益受損時,消費者要通過正當(dāng)、合法的途徑來使問題得到公正、合理的解決。這些途徑是:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議,提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。(二)互動探究
【探究一】 如何看待五花八門的有獎促銷活動?你怎樣甄別以下非法的有獎銷售?(課本第93頁)
【探究二】 你會識別廣告的真假嗎?你最欣賞哪一類型的廣告?說說喜歡它的理由。(課本第94頁)
【探究三】分析商家打折的種種動機。面對低價和折扣,你怎樣判斷以決定是否購買?(課本第94頁)
【探究四】這個情景反映了什么問題?患者應(yīng)作出什么反應(yīng)?(課本第95頁)
【探究五】 若遇到下列情況,你會怎么辦?請選出你會采取的行動。(課本第96頁)
【探究六】 請給王先生出主意,如何維護其合法權(quán)益?(課本第97頁)
四.課堂檢測
1.一項調(diào)查顯示“霸王條款”和“霸王現(xiàn)象”已經(jīng)滲透到各個行業(yè)和領(lǐng)域,而遇到“霸王條款”和“霸王現(xiàn)象 ” 時被調(diào)查的消費者有超過半數(shù)的人表示“能忍則忍”。“能忍則忍”這一現(xiàn)象()
⑴說明消費者能自覺遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益⑵說明生產(chǎn)者、銷售者在商品服務(wù)市場上處于弱勢地位 ⑶不利于監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者的生產(chǎn)經(jīng)營行為 ⑷不利于維護消費者的合法權(quán)益
A ⑵ ⑶ ⑷B ⑵ ⑷C ⑶ ⑷D ⑴ ⑶
2.小海發(fā)現(xiàn)剛買的MP4有嚴重的質(zhì)量問題,但店主卻堅持“貨物售出,恕不退換”,他應(yīng)該()
A.自認倒霉,不再追究B.把店主打一頓泄憤
C.找人砸了這家店D.向消協(xié)投訴或向人民法院起訴3.作為一名成熟的消費者,應(yīng)該()
①不迷信廣告宣傳②不買“三無”產(chǎn)品③既不買便宜貨也不買高檔貨④購物后索要發(fā)票或憑證
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④五.學(xué)后反思
第三篇:淺談老年人權(quán)益維護
淺論老年人權(quán)益保障中存在的主要問題及對策根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二章的規(guī)定,老年人是指60周歲以上的公民,淺談老年人權(quán)益維護。聯(lián)合國教科文組織明確規(guī)定,一個國家老年人占總?cè)丝?0%以上的,這個國家就進入老化。據(jù)此,我國已進入老齡化國家,老年人問題已成為國家、社會、法律、家庭已經(jīng)老年人自身十分關(guān)心重視的問題。老年人權(quán)益被忽視和被重視的過程。尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦、家庭團結(jié)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后,百廢待興,為調(diào)整舊社會遺留下來的封建等級色彩較濃的婚姻家庭關(guān)系,國家立的第一部法就是《中華人民共和國婚姻法》,該法明確規(guī)定要對婦女、兒童的合法權(quán)益進行保護,考慮到當(dāng)時老齡化問題并不突出,故未將老年人的權(quán)益保護列入婚姻法。文化大革命的10年,一些地區(qū)、一些個人在所謂“破四舊,立四新”的口號下,掄起了踐踏老人合法權(quán)益的拳頭,致使一些老年人的子女以及他依法賦有贍養(yǎng)義務(wù)的人沒有盡或沒有較好的盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),還有一些贍養(yǎng)人不明白什么叫贍養(yǎng)義務(wù),什么叫從經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰籍,照顧老人的特殊需要。1978年底,黨中央召開了十一屆三中全會,小平同志第一次提出,把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,并在修改憲法時第一次將禁止虐待老人寫進了憲法,1980年在第一次修改婚姻法時將保護老人的合法權(quán)益寫進了婚姻法。自此,老年人的合法權(quán)益才真正引起國家、社會、法律的高度重視。老年人權(quán)益保障中存在的主要問題。老年人是國家的財富、社會的財富,他們含辛茹苦為國家、社會、子女奮斗了幾十年,步入老齡后還在發(fā)揮著余熱,他們的合法權(quán)益雖然得到了保護和重視,絕大多數(shù)贍養(yǎng)人對老年人盡到了贍養(yǎng)的義務(wù),但不盡贍養(yǎng)義務(wù),侵犯老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,在有些地方和有些家庭還相當(dāng)嚴重,其表現(xiàn):贍養(yǎng)人贍養(yǎng)意識缺乏。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法賦有贍養(yǎng)義務(wù)的人。在通常情況下,贍養(yǎng)人是老年人的子女。婚姻法第二十八條規(guī)定,有負擔(dān)能力的孫子外孫子女。對于子女已經(jīng)死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。這從兩個層面明確了贍養(yǎng)人:即通常情況下是子女,特殊情況下是孫子女、外孫子女。老年人權(quán)益保障法第十一條規(guī)定:贍養(yǎng)老人是指對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料,精神上慰籍,照料老年人的特殊需要。但是,有些贍養(yǎng)人沒有認識到老年人的自身局限性,不去生活上照料,不在精神上慰籍,甚至不予經(jīng)濟上供養(yǎng),使這些老年人感到孤獨、心灰意冷、缺乏生活的信心。老年人受虐待、遺棄嚴重。由于歷史的原因,很多老年人年輕時未能讀書或讀書很少,無固定工作,老來沒有養(yǎng)老金;有些老人子女多,住房緊張,以至在子女婚后仍和子女住在一起,在父母子女之間、翁婿之間、婆媳之間為生活瑣事發(fā)生矛盾后,有些很難緩解,往往導(dǎo)致矛盾激化,此時的老年人本身處于劣勢,在見中受虐待是常有的事,個別老人受不了這份“氣”選擇了離家“出走”,被贍養(yǎng)人遺棄在外。老年再婚受到強烈干涉。老年人權(quán)益保障法第三十條規(guī)定:子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母再婚。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止??墒乾F(xiàn)在社會上仍有兩股不正常的勢力,一是外在勢力,如某位老人結(jié)婚了,遭到的多是非議,有的說這么一把年紀(jì)還結(jié)婚“干什么”,有的干脆說其沒出息還找個老太;二是內(nèi)在勢力,即子女們的阻攔和干涉。致使很多老人裹足不前,甚至是結(jié)了婚也痛苦連篇,今年4月21日,中央電視臺《今日說法》節(jié)目專門播送了子女干涉父母婚姻的節(jié)目,否定了子女們的錯誤做法。河南魯山縣土樓王村早年離婚的袁書榮,與同村已喪偶的景錫良再婚,袁的四個子女除橫家阻攔外,還經(jīng)常上門吵罵,認為袁的行為是傷風(fēng)敗俗的行為,并拒絕履行對袁的贍養(yǎng)義務(wù),雙方一度對峙,水火不容,調(diào)查報告《淺談老年人權(quán)益維護》。袁在忍無可忍的情況下,將四個子女告上法庭,2001年7月18日,魯山縣法院到當(dāng)?shù)亻_庭,并當(dāng)庭宣判,四個子女供給其母每月65元贍養(yǎng)費。老年人財產(chǎn)經(jīng)常受到侵犯。我們的老人都是以一顆慈善的心來對待子女的,對子女的生活、婚姻、住房無不予以操持和關(guān)心,甚至是自己不吃要給子女吃,自己不住要讓子女住,只要使有些子女產(chǎn)生了錯誤的想法,認為父母的錢就是自己的錢,父母的房子就是自己的房子,以至于自己不勞作向父母要錢,與父母在一起坐吃山空,有的要求父母把已購的所有房權(quán)過戶給自己,還說父母死后繼承時不交遺產(chǎn)稅,致使一些父母尚健在時已兩手空空,自己住的房子卻是“子女的房子”。更有甚者有的子女還強行叫父母分家產(chǎn)。
5、老年人權(quán)益受侵犯得不到有效制止。我國已進行三個五年計劃的普法,目前正在進行第四個五年計劃的普法,國家雖然高度重視普法工作,但發(fā)展不平衡,相當(dāng)一部分人仍未能認識到什么叫老年人權(quán)益,應(yīng)該從哪些方面保障,法律有什么規(guī)定,甚至有些組織、有些以及老齡工作的人員也知之甚少,向社會宣傳維權(quán)、組織老年人維權(quán)還僅在起步階段。有些家庭成員侵犯了老年人權(quán)益還認為這是“家務(wù)事”,外人無權(quán)干涉。長期下來,老年人權(quán)益受到侵犯后本能有效地得到制止。老年人權(quán)益保障的主要對策。老年人權(quán)益工作是關(guān)系到千家萬戶的人心工作,是社會的一項重要基礎(chǔ)工作,它關(guān)系道德風(fēng)尚、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、法律實施,做好這項工作迫在眉睫,十分重要。為此,我提一些粗淺的見解,以供參考。發(fā)展社會保障。老年人權(quán)益保障的重點是依靠社會力量來進行。一是要強化宣傳,要對老年人權(quán)益保障法和婚姻法中關(guān)于老年人權(quán)益保障的規(guī)定進行廣泛深入的宣傳,使有關(guān)組織和家庭了解老年人權(quán)益保障的法律規(guī)定,尤其是讓老年人自己了解這些規(guī)定;二是要在現(xiàn)有的條件下,發(fā)展社區(qū)文化生活和社區(qū)醫(yī)療,發(fā)展敬老事業(yè),切實做到老有所樂、老有所醫(yī);三是大力宏揚社會正氣,對老年事業(yè)成效顯著的基層組織要大張旗鼓地予以表彰,對尊老敬老做的好的家庭要予以褒獎。對遺棄、虐待老人的當(dāng)事人要積極取證、追究根源,動用民事、行政、刑事等各種法律手段,發(fā)揮各部門的職能作用,制裁相關(guān)的違規(guī)違法人員。倡導(dǎo)道德保障老年人權(quán)益保障的基礎(chǔ)是運用道德手段來進行。道德是關(guān)于善與惡、正義與非正義、公正與偏私、榮譽與恥辱等觀念以及這些理念相適應(yīng)的由社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來保證實施的行為規(guī)范的總和。保障老年人的權(quán)益,要靠道德的力量,讓人民普遍的盡義務(wù),講義務(wù)不爭權(quán)利,講奉獻不求索取?,F(xiàn)在有一些不尊老敬老的人,常常怨恨自己的父母,責(zé)怪自己的父母“沒本事”,以致造成沒有勞保、家境窮、房子少,怨不得兒女對他們不孝,他們自辭其咎,這嚴重違背了社會主義道德的要求。對此,應(yīng)結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳,以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義”為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為著力點,廣泛開展公民道德的實踐活動,使“不孝之子”們在實踐參與中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。嚴格法律保障。老年人權(quán)益保障的核心是采取法律措施來進行。一是要落實好《老年人權(quán)益保障法》和新《婚姻法》,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的要依法強制贍養(yǎng)人履行義務(wù),讓他們真正做到從經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰籍,實現(xiàn)老有所養(yǎng),讓老人們頤養(yǎng)晚年;二是依法保護老年人的再婚權(quán)利,對干涉阻攔老年人婚姻的除進行勸導(dǎo)教育外,對違反治安管理規(guī)定的、對構(gòu)成犯罪的要依法追究治安和刑事責(zé)任;三是有計劃地在老年人中進行法制宣傳教育,除讓他們認真學(xué)習(xí)《老年人權(quán)益保障法》和《婚姻法》外,還要對他們進行《繼承法》、《民法通則》、《合同法》的宣傳教育,使他們依法來保護自己的再婚權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)、物權(quán)、增與權(quán)以及其它民事權(quán)利,在無撼中享受晚年。加強自我保障。老年人權(quán)益保障的關(guān)鍵實際加強自我保護老進行。自己的權(quán)益掌握再自己的手中,要依靠自己的力量去實現(xiàn)。一是要克服“家丑不可外揚”的陳舊思想,對子女、孫子女、外孫子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的情形,要行使《婚姻法》第二十八條賦予的權(quán)利,敢于訴諸法律來保護;二是對子女虐待、遺棄、干涉婚姻自由的行為多做疏導(dǎo)工作,并可隨時請求基層組織和單位進行調(diào)解,對工作無法做通的子女,要向司法部門反映或提起訴訟,運用法律手段來維護自己的權(quán)益;三是慎重對待自己的財產(chǎn),不要輕易將自己的財產(chǎn)贈與給子女,尤其對住房這樣的大宗財產(chǎn)的贈與更應(yīng)慎重,要善待自己的財產(chǎn),一旦決定財產(chǎn)給哪位子女,可采取遺囑的辦法,可進行公證,完善自有財產(chǎn)處分的合法性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、法制的健全、社會的進步,老人的權(quán)益將會得到各界的重視,通過政府、社會、基層的共同努力,老年人的權(quán)益將會得到應(yīng)有的重視和保護。老人們:莫道桑榆晚,為霞尚滿天。········xxx區(qū)雨花新村街道司所 ·····················xxx
第四篇:維護消費者權(quán)益
維護消費者權(quán)益學(xué)案
一、教學(xué)目標(biāo)
知識目標(biāo):
進一步了解消費者的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)益受到侵害時如何解決。能力目標(biāo):
提高學(xué)生的觀察能力;分析和解決問題的能力。
情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo):
樹立維權(quán)意識和自我保護意識。
二、教學(xué)重難點
教學(xué)重點:掌握消費者維權(quán)的途徑。
教學(xué)難點:增強維護消費者權(quán)益的意識和能力。
三、教學(xué)過程
(一)導(dǎo)入新課
“霧里看花”
隨著歌曲“霧里看花”,展現(xiàn)在學(xué)生面前的是衣、食、住、用、行這些日常生活中出現(xiàn)的損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象。通過提問和思考,使學(xué)生對消費領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題有一個感性的認識。
(二)互動研討
活動一:“火眼金睛”
從中學(xué)生小華一天的生活中的事例說起:
早上,小華到小攤上買一個雞腿當(dāng)早點。
展示下列《如此制作》圖片,小華吃了這種三無食品后上吐下瀉。對此,你有何看法和啟示?
通過學(xué)生的討論,由此啟發(fā)學(xué)生明白(我們要學(xué)習(xí)消費知識,增強自己的判斷能力和選擇能力,煉就一雙 “慧眼”。)
活動二: “初露鋒芒”
中午回家,電視上正在播放藝術(shù)家侯耀華因代言十個虛假廣告而引起廣泛爭論的新聞。
小華的奶奶之前就是服用了其中的一種降壓保健藥品,結(jié)果血壓不降反升,看到新聞后小華家人氣憤不已。
“談一談”
當(dāng)真相擺在眼前,我請同學(xué)們談一談自己對虛假廣告的認識。
這是當(dāng)前的一個熱點新聞,名人代言虛假廣告引誘消費者上當(dāng)。通過討論,我們要讓學(xué)生知道(虛假廣告害人不淺,代言人也要承擔(dān)連帶責(zé)任。消費者的權(quán)益受到侵害,要勇敢地拿起法律武器,維護自己的合法權(quán)益。)活動三:“華山論劍”
晚上小華一家在飯店吃飯,結(jié)賬時發(fā)現(xiàn)賬單上多收了數(shù)十元。服務(wù)員解釋說是誤寫菜單,用了昂貴的材料烹制,所以價錢貴,并要求照單付款。請你結(jié)合所學(xué)知識給小華一些解決問題的建議和方法。
1、拒絕付款,找飯店經(jīng)理理論。
2、照單付款,不做任何追討行動。
3、照單付款,然后向有關(guān)部門投訴。
在“論一論”這個環(huán)節(jié),我會呼吁學(xué)生像古代英雄交流武功一樣,探討維護權(quán)益的方法和途徑。
(討論后得出維權(quán)途徑:與飯店經(jīng)理理論;如果不行則請求消費者協(xié)會調(diào)解;再不行就向有關(guān)行政部門申訴;最后還可以向人民法院提請訴訟。)
(三)課堂小結(jié)
至此課堂已臨近尾聲,我會讓同學(xué)歸納一下從小華的一天消費經(jīng)歷中學(xué)到了什么?
1、要提高維權(quán)意識和自我保護意識。
2、能運用消費知識和維權(quán)知識,防止侵權(quán)行為的發(fā)生。
3、在侵權(quán)行為發(fā)生以后,能用正確的方法和途徑維護自己的合法權(quán)益。
(四)課堂拓展
最后以拓展延伸結(jié)束本課
在這里,老師給學(xué)生講述一件發(fā)生在自己身上的事情:去年上半年,老師在一家商鋪預(yù)定了一雙皮鞋,可是因為沒有把定金寫在收據(jù)上,最后引起糾紛。請同學(xué)們給老師支招:在日常消費過程中,需要注意什么?
學(xué)生回答后,老師和學(xué)生一起總結(jié)出幾個消費絕招:
1、不貪小便宜,到正規(guī)商場、超市購物。
2、查驗所購商品數(shù)量、質(zhì)量。
3、索要發(fā)票并看清內(nèi)容。而其中最厲害的招數(shù)就是撥打維權(quán)電話:
4、12315(消費維權(quán)投訴熱線)12358(價格投訴熱線)12365(產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督熱線)老師希望同學(xué)們在今后遇到消費糾紛時,能像英雄一樣勇敢的站出來,做一個消費維權(quán)衛(wèi)士。
四、課堂檢測
教學(xué)反思
第五篇:老年人權(quán)益維護
根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二章的規(guī)定,老年人是指60周歲以上的公民。聯(lián)合國教科文組織明確規(guī)定,一個國家老年人占總?cè)丝?0%以上的,這個國家就進入老化。據(jù)此,我國已進入老齡化國家,老年人問題已成為國家、社會、法律、家庭已經(jīng)老年人自身十分關(guān)心重視的問題。
老年人權(quán)益被忽視和被重視的過程。
尊老愛
幼、勤儉持家、鄰里和睦、家庭團結(jié)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后,百廢待興,為調(diào)整舊社會遺留下來的封建等級色彩較濃的婚姻家庭關(guān)系,國家立的第一部法就是《中華人民共和國婚姻法》,該法明確規(guī)定要對婦女、兒童的合法權(quán)益進行保護,考慮到當(dāng)時老齡化問題并不突出,故未將老年人的權(quán)益保護列入婚姻法。文化大革命的10年,一些地區(qū)、一些個人在所謂“破四舊,立四新”的口號下,掄起了踐踏老人合法權(quán)益的拳頭,致使一些老年人的子女以及他依法賦有贍養(yǎng)義務(wù)的人沒有盡或沒有較好的盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),還有一些贍養(yǎng)人不明白什么叫贍養(yǎng)義務(wù),什么叫從經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰籍,照顧老人的特殊需要。1978年底,黨中央召開了十一屆三中全會,小平同志第一次提出,把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,并在修改憲法時第一次將禁止虐待老人寫進了憲法,1980年在第一次修改婚姻法時將保護老人的合法權(quán)益寫進了婚姻法。自此,老年人的合法權(quán)益才真正引起國家、社會、法律的高度重視。老年人權(quán)益保障中存在的主要問題。
老年人是國家的財富、社會的財富,他們含辛茹苦為國家、社會、子女奮斗了幾十年,步入老齡后還在發(fā)揮著余熱,他們的合法權(quán)益雖然得到了保護和重視,絕大多數(shù)贍養(yǎng)人對老年人盡到了贍養(yǎng)的義務(wù),但不盡贍養(yǎng)義務(wù),侵犯老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,在有些地方和有些家庭還相當(dāng)嚴重,其表現(xiàn): 贍養(yǎng)人贍養(yǎng)意識缺乏。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法賦有贍養(yǎng)義務(wù)的人。在通常情況下,贍養(yǎng)人是老年人的子女?;橐龇ǖ诙藯l規(guī)定,有負擔(dān)能力的孫子外孫子女。對于子女已經(jīng)死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。這從兩個層面明確了贍養(yǎng)人:即通常情況下是子女,特殊情況下是孫子女、外孫子女。老年人權(quán)益保障法第十一條規(guī)定:贍養(yǎng)老人是指對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料,精神上慰籍,照料老年人的特殊需要。但是,有些贍養(yǎng)人沒有認識到老年人的自身局限性,不去生活上照料,不在精神上慰籍,甚至不予經(jīng)濟上供養(yǎng),使這些老年人感到孤獨、心灰意冷、缺乏生活的信心。老年人受虐待、遺棄嚴重。
由于歷史的原因,很多老年人年輕時未能讀書或讀書很少,無固定工作,老來沒有養(yǎng)老金;有些老人子女多,住房緊張,以至在子女婚后仍和子女住在一起,在父母子女之間、翁婿之間、婆媳之間為生活瑣事發(fā)生矛盾后,有些很難緩解,往往導(dǎo)致矛盾激化,此時的老年人本身處于劣勢,在見中受虐待是常有的事,個別老人受不了這份“氣”選擇了離家“出走”,被贍養(yǎng)人遺棄在外。
老年再婚受到強烈干涉。
老年人權(quán)益保障法第三十條規(guī)定:子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母再婚。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止??墒乾F(xiàn)在社會上仍有兩股不正常的勢力,一是外在勢力,如某位老人結(jié)婚了,遭到的多是非議,有的說這么一把年紀(jì)還結(jié)婚“干什么”,有的干脆說其沒出息還找個老太;二是內(nèi)在勢力,即子女們的阻攔和干涉。致使很多老人裹足不前,甚至是結(jié)了婚也痛苦連篇,今年4月21日,中央電視臺《今日說法》節(jié)目專門播送了子女干涉父母婚姻的節(jié)目,否定了子女們的錯誤做法。河南魯山縣土樓王村早年離婚的袁書榮,與同村已喪偶的景錫良再婚,袁的四個子女除橫家阻攔外,還經(jīng)常上門吵罵,認為袁的行為是傷風(fēng)敗俗的行為,并拒絕履行對袁的贍養(yǎng)義務(wù),雙方一度對峙,水火不容。袁在忍無可忍的情況下,將四個子女告上法庭,2001年7月18日,魯山縣法院到當(dāng)?shù)亻_庭,并當(dāng)庭宣判,四個子女供給其母每月65元贍養(yǎng)費。老年人財產(chǎn)經(jīng)常受到侵犯。
我們的老人都是以一顆慈善的心來對待子女的,對子女的生活、婚姻、住房無不予以操持和關(guān)心,甚至是自己不吃要給子女吃,自己不住要讓子女住,只要使有些子女產(chǎn)生了錯誤的想法,認為父母的錢就是自己的錢,父母的房子就是自己的房子,以至于自己不勞作向父母要錢,與父母在一起坐吃山空,有的要求父母把已購的所有房權(quán)過戶給自己,還說父母死后繼承時不交遺產(chǎn)稅,致使一些父母尚健在時已兩手空空,自己住的房子卻是“子女的房子”。更有甚者有的子女還強行叫父母分家產(chǎn)。
老年人權(quán)益受侵犯得不到有效制止。
我國已進行三個五年計劃的普法,目前正在進行第四個五年計劃的普法,國家雖然高度重視普法工作,但發(fā)展不平衡,相當(dāng)一部分人仍未能認識到什么叫老年人權(quán)益,應(yīng)該從哪些方面保障,法律有什么規(guī)定,甚至有些組織、有些以及老齡工作的人員也知之甚少,向社會宣