第一篇：農(nóng)村小學教師的現(xiàn)狀

農(nóng)村小學教師的現(xiàn)狀、成因及對策

上傳: 吳四廣

更新時間：2012-5-22 15:18:52

一、農(nóng)村小學教師目前的現(xiàn)狀：

1、結(jié)構(gòu)極不合理，教師整體素質(zhì)偏低。

一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村小學教師老齡化現(xiàn)象已經(jīng)日趨嚴重。以我中小為例（不包括鎮(zhèn)中心小學和村校代課教師）：全中小農(nóng)村小學教師總數(shù)116人，教師平均年齡已經(jīng)達到40歲，50歲以上接近40人，約占34.5%。

農(nóng)村小學教師老齡化，對農(nóng)村教育的發(fā)展影響很大：一是教師年齡偏大，體力、精力不濟，工作創(chuàng)新性不夠，主動性不強，正所謂是“工作前10年帶頭干，中間10年跟著干，后面10年被拖著干?！倍悄挲g偏大的教師大多是上世紀90年代轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的。他們教育理念落后，知識結(jié)構(gòu)老化，教學能力、水平難以提高，仍延用傳統(tǒng)的應試教育教學模式，面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往心有余而力不足，使當前正在進行的新課改舉步維艱；三是年齡偏大的教師多數(shù)都是“半邊農(nóng)（教師的配偶是農(nóng)民）”，后顧之憂頗多，參與教學改革的積極性不高，因此，整個學校的教育教學工作缺乏生機和活力。

二是知識結(jié)構(gòu)不合理。我鎮(zhèn)農(nóng)村小學教師相比城區(qū)學校教師觀念陳舊、教學能力差、學歷水平低，大多數(shù)教師沒有進過正規(guī)學校學習，往往是通過函授、自考等形式混得合格學歷，學歷水平低直接制約著教育教學質(zhì)量的提高和素質(zhì)教育的實施。

2、農(nóng)村編制不合理、教師負擔較重。

我鎮(zhèn)村完小（教學點）都是嚴格按照師班比1:1.5配置教師的，但村點校學生數(shù)少班級多的問題從來都不能考慮；這樣就造成農(nóng)村小學教師異常緊缺。我中小2個教學點的教師都擔任兩個及兩個以上個年級的課程；有的甚至實行“包班制”，無論語文、數(shù)學還是其他科目，都由一位教師擔任。如此一來，教師應付正常教學尚且力不從心，又談什么教研活動，談什么教學效果呢？實施國家基礎教育課程改革、推行素質(zhì)教育那就更談不上了。

3、教師專業(yè)化水平低，學科教師不配套現(xiàn)象嚴重。

目前小學教師很不配套，外語、體育、音樂、美術、綜合實踐活動等學科教師嚴重不足，數(shù)學教師教外語，語文教師教數(shù)學現(xiàn)象較為普遍。在一些學校，課程是按上級規(guī)定開設了，但教師不能保證，課表形同虛設。根據(jù)新課程的要求，自2002年以來，我中小所在地學校三年級以上都要求必須開設英語，而當時只有一名經(jīng)過短訓的英語教師，對于間隔10多年都未說英語的小學教師，僅僅通過短訓，這又能有怎樣的效果呢？至目前為止新分配來的特崗教師（英語專業(yè)的）只能滿足中小所在地學校英語教學的要求。完小、教學點英語教師仍然不足。

在小學教師中，還流傳有這樣一句話：“農(nóng)村教師是根草，地位低來工資少?！庇捎谵r(nóng)村小學學校經(jīng)費來源單一，農(nóng)村小學教師工作生活條件相對較差，廣大教師在艱苦的條件下，教書育人、默默耕耘，他們付出的很多，得到的回報相比城區(qū)學校教師卻少得可憐，除工資以外，基本上沒有其他收入。從工作生活條件來看，縣直學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，中學好于小學，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學好于村小，村小教師除了工資，基本沒有任何獎金、福利，廣大農(nóng)村小學教師感覺極不公平。

二、目前現(xiàn)狀的成因分析：

（一）農(nóng)村教師老齡化的根源何在呢？通過調(diào)查分析，我們認為主要原因有二：

1、因為農(nóng)村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城區(qū)小學來說非常差，又因為所謂的關系戶，所以沒有新教師分配到農(nóng)村學校任教，縣城超編的教師也不愿到農(nóng)村學校任教。致使農(nóng)村小學教師雖然十分緊缺，卻無法補充新鮮血液。

2、由于農(nóng)村教育長期投入不足或不到位，辦學條件難以改善，教師工資待遇普遍偏低，使很多優(yōu)秀年輕教師紛紛外流（主要到縣直學校）。新教師進不去，年輕教師又外流，農(nóng)村小學教師老齡化便不可避免。三年后，農(nóng)村教師老齡化將是我鎮(zhèn)教育面臨的一個重大難題，如果這一問題不馬上著手解決，將會嚴重影響農(nóng)村教育教學質(zhì)量，加劇城鄉(xiāng)教育不均衡、不公平的發(fā)展。

（二）農(nóng)村教師整體素質(zhì)較差現(xiàn)狀的成因分析：

1、教師學歷“名存實亡”。農(nóng)村小學教師普遍存在年齡老化，知識老化，而這部分人絕大多數(shù)都是民轉(zhuǎn)公教師，當時為了能轉(zhuǎn)正，通過短期突擊培訓獲得的中師文憑，學歷雖達標了，但沒有學到任何知識.2、教師編制核編方法單一。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村小學實行的師生比1:23.5，但是這種做法只是嚴格按照純數(shù)字操作，沒有考慮教學點班額多、學科配套不合理等實際問題，造成農(nóng)村教師實際工作嚴重超負，任務重，不利于教師教學水平的提高和學科骨干教師的培養(yǎng)，致使教師教學方法單調(diào)，教學水平提高不快。

3、由于時間不能保障，加上學校經(jīng)費困難，農(nóng)村小學教師外出參觀學習培訓的機會不多，“充電”較少，吸收新鮮東西不夠。目前教師的繼續(xù)教育也是務虛的多，務實的少。這些問題都在一定程度上制約著教師自身素質(zhì)的提高。

三、解決當前農(nóng)村小學教師狀況的對策：

1、合理考慮農(nóng)村教師編制。

在核定編制時，應該充分考慮農(nóng)村小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證農(nóng)村地區(qū)教學編制的基本需求。

2、深化人事制度改革。

①打破“鐵飯碗”的思想，對教學中濫竽充數(shù)的教師要徹底清退。②應該加強對教師的年度考核和聘期考核，對考核不合格的給予待崗和降級處理，以實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標。③從城鎮(zhèn)學校富余人員中，選派教師到邊遠窮鄉(xiāng)支教，支教要落到實處，不能走過場。④教師設立崗位制，如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等，讓現(xiàn)有教師充分發(fā)揮各自的才能。⑤將農(nóng)村教師的退休年齡提前，動員年齡偏大的教師提前退休，然后招聘一批實力派的大專畢業(yè)生來充實農(nóng)村教師隊伍。

3、教育投入落實到位。

政府應完善經(jīng)費保障機制,加大對農(nóng)村教育的投入，逐步改善農(nóng)村學校的辦學條件，提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，達到真正的公平教育，使年輕教師留在農(nóng)村安心從教。

4、加強農(nóng)村教師專業(yè)培訓。

在新一輪課程改革的背景下，農(nóng)村小學教師應以“一德三新”為重點，實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高培訓” 工程，開展好教師全員培訓和繼續(xù)教育，改變小學教師“萬金油”，什么都會，但什么都不精的現(xiàn)狀，使農(nóng)村小學教師向?qū)I(yè)化發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀

淺析武岡市農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀

農(nóng)村教師隊伍建設，是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關鍵任務。近年來，武岡市教育主管部門組織了各類專題競賽、“送教下鄉(xiāng)”等活動，對農(nóng)村教育的改革和發(fā)展，起了巨大的促進作用。由于農(nóng)村經(jīng)濟狀況，文化氛圍等因素的影響，農(nóng)村教育在發(fā)展中還存在許多亟需解決的困難，下面我就武岡農(nóng)村小學教師的現(xiàn)狀進行粗略的分析：

一、教師分布不均衡，流動性大

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平差距的持續(xù)拉大，生活條件懸殊以及社會現(xiàn)實的諸多因素，大多骨干教師選擇進城，或者條件更優(yōu)厚的區(qū)域。譬如，我所在的雙牌鄉(xiāng)，每年都招進不少的年輕教師，但由于地方偏遠，交通不便，地區(qū)經(jīng)濟較落后，學校條件不佳，許多完小、村小學校的工作和生活氛圍也不濃厚，一放學本地老師就回了家，一兩位外地老師“光榮”守校，精神上也很壓抑。因此，大多數(shù)老師安不下心來，呆一兩年就謀求調(diào)動。這是可以且應該被理解的，同樣是教師職業(yè)，同樣是教書育人，農(nóng)村教師是最基層、最艱苦的地方工作，享受的待遇卻和城市教師相差甚遠，往往造成自我幸福感的缺失。

二、骨干教師、專任教師缺乏

骨干教師和專任教師缺乏，導致農(nóng)村學校普遍存在“教非所學”的現(xiàn)象。很多老師身兼數(shù)科，有的學校雖設有專門的音美老師，但是大部分老師沒有應有的專業(yè)素質(zhì)。由此，音美活動無法正常開展，培養(yǎng)學生的特長、落實素質(zhì)教育工作更是空談。有的體育課索性讓學生自由活動，被形象地說成是“放?！薄＿@一問題，和我們培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者的教育目標背道而馳，嚴重影響了農(nóng)村教育的健康發(fā)展。

三、教育觀念滯后，整體素質(zhì)有待提高

過去很長一段時間里，教育主管部門、學校以及教師本身對繼續(xù)教育的重視不夠，培訓活動不多，也常常流于形式。這使得許多老教師的知識和教學理念陳舊，青年骨干教師的成長也很緩慢。武岡的每年向社會招聘大量教師，許多應聘者是非師范生。許多應聘者學歷雖然很高，但由于各種原因，他們的專業(yè)知識并沒有真正達到應有的水平。對比招聘考試中教育學和教育心理學的整體成績，就可發(fā)現(xiàn)，許多老師可能對基本的教育理念、教學常識掌握得還不是很牢靠。在農(nóng)村學校的課堂上，“滿堂灌”、“注入式”、“一言堂”等落后的教學方法還數(shù)見不鮮，這無疑是武岡農(nóng)村教育改革，急需解決的大課題。

黨的十八大三中全會報告中，提出了“深化教育領域綜合改革”總體要求，指出“大力促進教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置”的具體方向，農(nóng)村教育在新的時代背景中面臨新的機遇和課題。教師隊伍的建設，始終在教育改革中有著重大意義。武岡市政府在扶貧開發(fā)“十二五”計劃中，提出要“加大對農(nóng)村人力資本的投入力度，實行完全免費的九年義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，努力提高貧困地區(qū)人口受教育程度和貧困群眾的綜合素質(zhì)”。

這無疑是農(nóng)村教育和農(nóng)村教師的春天。

第三篇：農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀調(diào)查表

暑假實踐課題

農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀及課程開設情況調(diào)查表

（此調(diào)查表僅為暑假學生課外實踐課題作業(yè)，請您務必真實填寫）

調(diào)查學校 ：調(diào)查時間 ：2011年 9月日

調(diào) 查 人 ：

調(diào)查主要內(nèi)容：

1、學校共有教職工（）人，學生（）人。

2、任教教師的年齡：

最年長的（）歲，最年輕的（）歲

教師大體的平均年齡在（）之間

3、任教教師的學歷：

本科占多□大專占多□

中專占多□其他_______________________

4、教師所學專業(yè)與執(zhí)教科目是否一致？

完全一致□大部分一致□基本一致□不一致□

5、學校開設的科目： 語文 □數(shù)學 □英語 □美術 □

體育 □音樂 □品德與生活 □品德與社會 □科學□心理健康 □

第2頁，共2頁

暑假實踐課題

6、那些科目開設的比較少？

語文 □數(shù)學 □英語 □美術 □體育 □

音樂 □品德與生活 □品德與社會 □科學□心理健康 □

7、為什么這些科目開設較少？（指第6問中答案）

（1）師資不足□

（2）開設這樣的課程影響主要的課程□

（3）這樣的課程沒有實際應用□

8、學校建議：

學校簽章:

第2頁，共2頁

第四篇：農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀分析與對策

小王小學教師現(xiàn)狀分析與對策

眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占80%以上，要提高全民族的素質(zhì)，必須從農(nóng)村基層教育抓起。2003 年我國鄉(xiāng)村人口占全國總?cè)丝诘?9.47 % ,這意味著半數(shù)以上少年兒童的基礎教育要在農(nóng)村完成。小學教育是整個教育的初始階段，是教育的奠基工程，只有基礎牢固了，樓房才會建得高大、雄偉。

一、小王小學教師現(xiàn)狀

整體素質(zhì)不高。我校教師中普遍存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體素質(zhì)不高的問題，骨干教師缺乏：市級骨干教師幾乎為零；年齡結(jié)構(gòu)老化：46歲以上教師占48.3%，31-45歲教師占23.3%，30歲以下教師占28.4%；學歷層次不高：大專以上教師(均為自考、函授等成人教育學歷)占20.9%，中專學歷占76.7%；學科、專業(yè)單一：語文、數(shù)學專任教師占絕大多數(shù)，其他學科專任教師沒有。尤其音、體、美、英語、信息技術、科學等專業(yè)教師十分緊缺。

工作負擔重。目前我校教師課時數(shù)普遍為16-20節(jié)/周，有些教師在20節(jié)以上，所有教師跨科目、跨年級任課。此外，還要承擔個別輔導、家訪等工作。新課改的培訓、教研日活動有時占用雙休日。大部分教師反映自己每日累計工作時間在10小時以上。師資配備嚴重不足，多余的教學工作量自然分攤到其他教師身上。

專業(yè)化發(fā)展不足。歷史原因造成了中、老年教師的文化專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，繼續(xù)教育的不足又導致了其思想觀念和業(yè)務技能的落后，知識更新程度慢，信息技術素養(yǎng)差，教學、科研等業(yè)務素質(zhì)低，課堂

教學方式單

一、手段落后，效率不高。專業(yè)培訓、網(wǎng)絡學習、報告講座以及學術會議，一般教師難于企及，平時學習渠道以自學、同行交流為主。

二、對策：

樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要高度重視農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。要進一步加大投入力度，保障農(nóng)村教育發(fā)展的基本條件，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距，改善農(nóng)村中小學的辦學條件，加快農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。

切實加強學校師資隊伍建設，提高我校教師的素質(zhì)。新課程的實施，要求教師要樹立科學的課程觀，教學工作中不在單單是教書匠，而是課程的實施者、創(chuàng)造者，教師要能根據(jù)課程標準、學生的實際、現(xiàn)實的課程資源等，創(chuàng)造性地開展教學等；教師要能根據(jù)一定的教育理念、學校的辦學特色、學生發(fā)展的需要等，開發(fā)校本課程等。這些對農(nóng)村中小學教師來說都是新問題、新要求。因此各級地方政府應抓住這一機會，建立和完善新的教師培訓機制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓。要通過在職培訓、專題研修、教學研究、遠程教育、送教下鄉(xiāng)、觀摩示范等多種形式，提高農(nóng)村教師業(yè)務的能力，使農(nóng)村教師熟悉新課程，掌握新課程的主要特點，樹立現(xiàn)代教育觀、質(zhì)量觀和學生觀，特別要使農(nóng)村教師樹立科學的課程觀、寬廣扎實的業(yè)務知識和終生學習的自覺性以及實施素質(zhì)教育的觀念和能力。在提高業(yè)務能力的同時，更要注重教師的思想道德教育，使教師具有良好的職業(yè)道德，熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，熱愛農(nóng)村兒童。要通過教育和其它有效措

施，使廣大教師敬業(yè)愛崗，扎根農(nóng)村小學。政府應采取有效措施，切實提高農(nóng)村小學教師的待遇，比如大幅度提高工資、實行輪換制、提供專門的進修機會等，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務，不斷提高教育教學水平，以更好地促進農(nóng)村基礎教育的發(fā)展

農(nóng)村教育在全面建設小康社會及構(gòu)建和諧社會性中具有基礎性作用,加強農(nóng)村小學教師隊伍建設是素質(zhì)教育的源頭性工程。要發(fā)展農(nóng)村教育、辦好農(nóng)村學校就必須建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍。但加強農(nóng)村教師隊伍建設任重而道遠，我們只有遵循規(guī)律，結(jié)合實際，積極進行改革才能打造一支過硬的教師隊伍，促進教育的快速發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀分析與對策

農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀分析與對策

眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占80%以上，要提高全民族的素質(zhì)，必須從農(nóng)村基層教育抓起。2003 年我國鄉(xiāng)村人口占全國總?cè)丝诘?9.47 % ,這意味著半數(shù)以上少年兒童的基礎教育要在農(nóng)村完成。小學教育是整個教育的初始階段，是教育的奠基工程，只有基礎牢固了，樓房才會建得高大、雄偉。那么，我們的農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀到底是怎樣的？他們能不能承擔起打下堅實基礎的重任？帶著這些問題，對某鎮(zhèn)農(nóng)村小學教師師資隊伍的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。

在倍受關注的農(nóng)村弱勢群體中，小學教師是一個容易被忽視的群體。在多數(shù)人看來，教師是一個令人感到幸福、滿足的職業(yè)：“工作穩(wěn)定，環(huán)境單純，假期多”。然而，在社會變革和經(jīng)濟浪潮的沖擊下，農(nóng)村小學教師已成為一個飽含清苦酸楚、面臨生存窘?jīng)r的群體，他們的生存狀態(tài)直接關系到農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，關系到廣大農(nóng)村孩子的受教育狀況。關注、改善其生存、生活狀態(tài)，無疑是農(nóng)村教育發(fā)展最大的期待和寄托。

一、農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀

整體素質(zhì)不高。在農(nóng)村小學教師中普遍存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體素質(zhì)不高的問題，以某普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學為例，骨干教師缺乏：市級骨干教師僅占教師總數(shù)4.6%；年齡結(jié)構(gòu)老化：46歲以上教師占48.3%，31-45歲教師占23.3%，30歲以下教師占28.4%；學歷層次不高：大專以上

教師(均為自考、函授等成人教育學歷)占20.9%，中專學歷占76.7%，其中近半數(shù)為民師畢業(yè)，高中及以下學歷占2.4%；學科、專業(yè)單一：語文、數(shù)學專任教師占絕大多數(shù)，其他學科專任教師幾乎沒有。全鄉(xiāng)教師中僅有2人是體育專業(yè)畢業(yè)，其余均為普師和幼師專業(yè)畢業(yè)。音、體、美、英語、信息技術、科學等專業(yè)教師十分緊缺。

工作負擔重。只要有炊煙升起的地方，就有小學教師的身影”，是山區(qū)教師工作環(huán)境艱苦的寫照。目前在農(nóng)村中心小學教師課時數(shù)普遍為16-20節(jié)/周，村小及教學點教師大都在20節(jié)以上，大多數(shù)教師跨科目、跨年級任課，邊遠教學點實行包班上課，有的要負責兩個班。此外，還要承擔個別輔導、家訪等工作。新課改的培訓、教研日活動有時占用雙休日。大部分教師反映自己每日累計工作時間在10小時以上。師資配備嚴重不足，多余的教學工作量自然分攤到其他教師身上。

專業(yè)化發(fā)展不足。在提倡終身學習、“教師是一股源源不斷的泉水”的時代，農(nóng)村小學教師不管有沒有“一桶水”，一用數(shù)十年。歷史原因造成了中、老年教師的文化專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，繼續(xù)教育的不足又導致了其思想觀念和業(yè)務技能的落后，有些中老年教師實際上只是識字的農(nóng)民，知識更新程度慢，信息技術素養(yǎng)差，教學、科研等業(yè)務素質(zhì)低，課堂教學方式單

一、手段落后，效率不高。究其因：一是培訓目標被歪曲。盡管教師有自我提高發(fā)展的愿望，職稱評定中的論文、外語、計算機等“硬性規(guī)定”，成了人事部門和教育行政部門組織教師繼續(xù)教育的目標。為不影響晉職加薪，教師參訓率達到了100%。

但買一本書，參加一次考試，一年花費百元到數(shù)百元不等（完全由教師承擔），教師的反應是“費時費力還費銀子”，“權力部門的變相創(chuàng)收”，挫傷農(nóng)村教師繼續(xù)學習的積極性。二是職能部門難作為。進修學校和教研室，承擔教師日常培訓任務，但職能嚴重弱化，力量不足，深居簡出，下基層開展培訓活動要由學校或教師承擔活動經(jīng)費，農(nóng)村教師認為這種培訓機會少，有也是坐而論道的多，敢于“下水”示范的少，指導性不強。三是學習渠道單一。專業(yè)培訓、網(wǎng)絡學習、報告講座以及學術會議，一般教師難于企及，平時學習渠道以自學、同行交流為主。節(jié)省費用、工學矛盾相對緩解的學歷提高于是成為一枝獨秀。在調(diào)查中，30歲以下教師參加自考或函授的占100%，有的還同時兼顧等級考試，但普遍存在學非所教，都為職稱、文憑而學。

人才流失現(xiàn)象嚴重。受內(nèi)部流動體制（如城鄉(xiāng)）不暢以及外地、其他行業(yè)優(yōu)越的物質(zhì)生活和豐富的精神文化生活的吸引，大多數(shù)農(nóng)村中青年骨干教師都有“跳槽”的想法。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學五年間通過停薪留職、外出打工、轉(zhuǎn)業(yè)的教師流失率達5.2%，流失教師基本上是中青年骨干教師，這對農(nóng)村骨干教師的成長和學?？沙掷m(xù)發(fā)展造成相當大的影響。近年來，考公務員、考研以脫離農(nóng)村教師崗位成為新趨勢。

農(nóng)村社會尊重和關心教師不夠。一是在價值多元化的社會，天秤向財富傾斜，經(jīng)濟地位決定了社會地位。在農(nóng)村，知識水平不高的打工人員收入超過教師成為普遍現(xiàn)象?！霸俑F不能窮教育，再富難于富教師”，道出了農(nóng)村小學教師的尷尬境地。收入的相對低廉，影響教師地位的提高。二是教師的社會地位與農(nóng)民重教程度密切相關。

管理制度缺乏創(chuàng)新和活力，普遍存在管理簡單指標化，不尊重教育規(guī)律。改革浪潮此起彼伏，考試指揮棒依然權威，一邊是喊素質(zhì)要減負，一邊是保質(zhì)量，“減負減負，后果自負”，讓教師在傳統(tǒng)與改革的困惑中無所適從。既要忙著能力素質(zhì)的培養(yǎng)，又要應付各類考試、競賽，肩負著多重壓力。面臨來自社會、領導、教師、學生、家長的壓力，在與獎懲、待遇、職稱、提升、下崗、分流掛鉤的競爭性管理制度下，校長與教師以及教師間的關系普遍緊張，教師感到人際壓力沉重；“分是學生命根，考是老師的法寶”，也導致師生關系仍以權威式為主，平等合作和放任型比例很小，師生難融洽。

二、建議：

樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。各級政府特別是中央政府要高度重視農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。要進一步加大投入力度，保障農(nóng)村教育發(fā)展的基本條件，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距，改善農(nóng)村中小學的辦學條件，加快農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。將此作為貫徹“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力建設、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

切實加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。新課程的實施，要求教師要樹立科學的課程觀，教學工作中不在單單是教書匠，而是課程的實施者、創(chuàng)造者，教師要能根據(jù)課程標準、學生的實際、現(xiàn)實的課程資源等，創(chuàng)造性地開展教學等；教師要能根據(jù)一定的教育理念、學校的辦學特色、學生發(fā)展的需要等，開發(fā)校本課程等。這些對農(nóng)村中小學教師來說都是新問題、新要求。因此各級地方政府

應抓住這一機會，建立和完善新的教師培訓機制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓。要通過在職培訓、專題研修、教學研究、遠程教育、送教下鄉(xiāng)、觀摩示范等多種形式，提高農(nóng)村教師業(yè)務的能力，使農(nóng)村教師熟悉新課程，掌握新課程的主要特點，樹立現(xiàn)代教育觀、質(zhì)量觀和學生觀，特別要使農(nóng)村教師樹立科學的課程觀、寬廣扎實的業(yè)務知識和終生學習的自覺性以及實施素質(zhì)教育的觀念和能力。在提高業(yè)務能力的同時，更要注重教師的思想道德教育，使教師具有良好的職業(yè)道德，熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，熱愛農(nóng)村兒童。要通過教育和其它有效措施，使廣大教師敬業(yè)愛崗，扎根農(nóng)村小學。中央政府和地方政府應采取有效措施，切實提高農(nóng)村小學教師的待遇，比如大幅度提高工資、實行輪換制、延遲退休年齡、提供專門的進修機會、舉辦專門的培訓班等，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務，不斷提高教育教學水平，以更好地促進農(nóng)村基礎教育的發(fā)展

深化人事制度改革。深化人事制度改革，打破一潭死水。要大力推進教育系統(tǒng)的人事制度改革，實現(xiàn)人才的合理有序流動?？梢钥紤]采取四點措施。一是招聘一批師范類大中專畢業(yè)生，為農(nóng)村小學教師隊伍補充新鮮血液。；二是面向社會公開招考教師，聘用一批素質(zhì)高、年紀輕的代課教師緩解一下當前師資緊缺的矛盾；三是從城鎮(zhèn)學校富余人員中，選派教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教。四是改革教師內(nèi)退制度，將農(nóng)村教師的內(nèi)退年齡提前，動員年齡偏大的教師提前退休。

農(nóng)村教育在全面建設小康社會及構(gòu)建和諧社會性中具有基礎性作用,加強農(nóng)村小學教師隊伍建設是素質(zhì)教育的源頭性工程。當前，農(nóng)村小學教師隊伍的現(xiàn)狀與實施素質(zhì)教育和推行新課程改革不相適應，阻礙著基礎教育和諧均衡發(fā)展。要發(fā)展農(nóng)村教育、辦好農(nóng)村學校就必須建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍。但加強農(nóng)村教師隊伍建設任重而道遠，我們只有遵循規(guī)律，結(jié)合實際，積極進行改革才能打造一支過硬的教師隊伍，促進教育的快速發(fā)展。