第一篇：主輔分離政策問答

電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革

及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組問答

目錄

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，干部管理如何移交?

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，黨、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，如何解決輔業(yè)單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用問題？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時(shí)移交？

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

16.什么是920變現(xiàn)資金？

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

23.兩個(gè)新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

24.兩個(gè)新集團(tuán)由誰管理？注冊(cè)地在哪里？

25.兩個(gè)新集團(tuán)對(duì)參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

26.兩個(gè)新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

答：電網(wǎng)主輔分離改革重組即電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組的簡稱。是按照國務(wù)院5號(hào)文件的要求，結(jié)合中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，將國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級(jí)（區(qū)域）公司所屬輔業(yè)單位的分離與中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組統(tǒng)籌考慮，組建兩家實(shí)力相當(dāng)、布局合理、設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)。

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

答：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革是國務(wù)院5號(hào)文件明確的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是繼續(xù)深化電力體制改革的一項(xiàng)重要舉措。將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組，既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展；又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位“輔業(yè)”變主業(yè)，通過國有資本合理流動(dòng)、資源優(yōu)化配置，全力打造兩家綜合性、具有較強(qiáng)國際競爭力的電力建設(shè)集團(tuán)。

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

答：

（一）提高企業(yè)競爭力。通過對(duì)兩電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施主輔分離和對(duì)電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)優(yōu)化重組，精干電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)，增強(qiáng)電力建設(shè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國電力工業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化資源配置。新組建的兩個(gè)電力建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，規(guī)模實(shí)力大體相當(dāng)，區(qū)域布局基本合理。

（三）成建制整體劃轉(zhuǎn)。電網(wǎng)企業(yè)主輔分離時(shí)，同一省級(jí)（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

答：本次分離重組所涉及的企業(yè)范圍包括：國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司中省級(jí)（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬的勘測設(shè)計(jì)企業(yè)，火電、水電施工企業(yè)和電力修造企業(yè)；目前國資委監(jiān)管的中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司。

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

答：新組建兩個(gè)以項(xiàng)目總承包、工程管理、設(shè)計(jì)、施工、修造業(yè)務(wù)為主的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)公司。即：將兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個(gè)?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和水電建設(shè)集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）；將兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和葛洲壩集團(tuán)、電力顧問集團(tuán)重組，組建中國電力工程集團(tuán)有限公司（暫定名）。①

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

答：是指同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)；輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員（含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員）關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，干部管理如何移交?

答：將干部管理權(quán)限移交新集團(tuán)，提供領(lǐng)導(dǎo)干部名冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息表、近期領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料、領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料，移交干部檔案；提供后備干部名冊(cè)、后備干部民主推薦情況、后備干部基本信息表、后備干部考察材料、后備干部廉政鑒定等。

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，黨、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中華人民共和國工會(huì)法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：對(duì)獨(dú)立核算的輔業(yè)單位結(jié)余工資，原則上以該單位上年實(shí)際決算數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

答：由移交雙方按照“人隨資產(chǎn)走”和“屬地化管理”的原則，分離企業(yè)職工隨分離企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與職工一一對(duì)應(yīng)，在核實(shí)確認(rèn)輔業(yè)單位職工參保資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，“五險(xiǎn)一金”向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理人員轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，如何保障輔業(yè)單位職工的合法權(quán)益？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

答：在分離重組過程中，新組建的兩個(gè)集團(tuán)公司要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，積極做好職工勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，妥善處理輔業(yè)單位的歷史遺留問題特別是涉及職工切身利益的問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的職工（含待崗、內(nèi)退人員）的勞動(dòng)人事關(guān)系保持相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)要繼續(xù)履行與職工簽訂的勞動(dòng)合同，繼續(xù)保障職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇以及其他合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的離退休人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）標(biāo)準(zhǔn)不因本次分離重組而降低。參與分離重組企業(yè)的特困及精簡下放等人員的相關(guān)待遇和幫扶政策維持不變。電網(wǎng)主輔分離改革重組成本由預(yù)留的920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付，優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用。

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

答：（1）依法合規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、財(cái)務(wù)政策的相關(guān)規(guī)定，符合電網(wǎng)主輔分離改革重組方案；（2）實(shí)事求是、客觀公正。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交應(yīng)尊重歷史、基于現(xiàn)狀，協(xié)商確定有關(guān)事項(xiàng)；（3）全面徹底、力求不留爭議。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交過程中，要全面核實(shí)基本情況、清理經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)，避免產(chǎn)生遺留問題。

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

答：分離重組企業(yè)勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作的移交基準(zhǔn)點(diǎn)為2010年12月31日。有關(guān)劃轉(zhuǎn)金額以分離企業(yè)經(jīng)審計(jì)的2010年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時(shí)移交？

答：在新公司掛牌成立之日，電網(wǎng)企業(yè)與新公司（籌備組）簽署移交協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定移交時(shí)點(diǎn)，該時(shí)點(diǎn)前分離輔業(yè)單位由電網(wǎng)公司管理，新公司（籌備組）配合；該時(shí)點(diǎn)后分離輔業(yè)單位由新公司（籌備組）管理。

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

答：一是為支持主輔分離改革重組，改革成本由920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付；二是支持新組建的兩個(gè)集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定取得工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)和水利水電、電力施工總承包特級(jí)資質(zhì)；三是兩個(gè)顧問集團(tuán)現(xiàn)承擔(dān)的由政府部門委托的電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究及電力項(xiàng)目評(píng)估、審查、驗(yàn)收等任務(wù)，重組后仍由兩個(gè)顧問集團(tuán)承擔(dān)。四是支持新組建的兩個(gè)集團(tuán)充分發(fā)揮自身的設(shè)計(jì)、施工總承包優(yōu)勢和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)作用，保持和鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，大力開拓國際市場，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

16.什么是920變現(xiàn)資金？

答：920變現(xiàn)資金是920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)資金的簡稱。按照《國家計(jì)委關(guān)于國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]2704號(hào)）精神，為支持主輔分離重組，改善困難的施工、修造、勘測設(shè)計(jì)等輔業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況，劃轉(zhuǎn)給重組中設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司（包括區(qū)域公司、省公司設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司）的參股發(fā)電資產(chǎn)權(quán)益容量為920萬千瓦。2007年，920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)完成變現(xiàn)工作，現(xiàn)由財(cái)政部設(shè)立的專戶進(jìn)行監(jiān)管。

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

答：根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的電網(wǎng)主輔分離改革重組方案精神，920變現(xiàn)資金將優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用（主要是內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金等），剩余資金可用于補(bǔ)充新組建企業(yè)資本金。具體由國資委根據(jù)國閱27號(hào)文件研究提出資金使用和分配意見，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)電力體制改革工作小組審定后，納入財(cái)政預(yù)算安排使用。

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

答：電網(wǎng)公司輔業(yè)單位主要包括網(wǎng)省公司層面的電力設(shè)計(jì)、水火電施工和電力修造企業(yè)。這些企業(yè)大都是全國解放初期組建成立，伴隨著電力工業(yè)發(fā)展逐漸成長壯大起來，為中國電力工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2002年電力體制改革后，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位服從改革大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，千方百計(jì)解決生存和發(fā)展面臨的突出問題，經(jīng)受住了各種困難和復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截至2009年底，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位合計(jì)資產(chǎn)總額962.2億元，凈資產(chǎn)162.2億元，職工人數(shù)19萬人，離退休職工10.6萬人。2009年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1048.3億元，利潤總額6.5億元。

多年來，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位搶抓市場機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，涌現(xiàn)出了廣東電力設(shè)計(jì)院、山東核電集團(tuán)公司、天津電建公司、北京電力設(shè)備總廠等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；一批企業(yè)積極走出國門，積極開拓海外市場，取得了良好的國際信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。在工程質(zhì)量方面，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位各自獲得了多項(xiàng)如“魯班獎(jiǎng)”等省部級(jí)獎(jiǎng)。在技術(shù)進(jìn)步方面，從20世紀(jì)七八十年代的高中壓機(jī)組為主，到1992年首批超臨界機(jī)組投產(chǎn)，再到2006年首批超超臨界機(jī)組投產(chǎn)，標(biāo)志著我國火力發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界一流水平，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國電力工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬東北、華東、中南、西北、西南、華北電力設(shè)計(jì)院，以及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國電力建設(shè)工程咨詢公司等十戶企事業(yè)單位。主要從事電力規(guī)劃研究、咨詢、評(píng)估與工程勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)、工程總承包，電力項(xiàng)目投資與經(jīng)營及相關(guān)專有技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。2010年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入125億元，利潤總額12.8億元，資產(chǎn)總額162億元，凈資產(chǎn)43億元。現(xiàn)有員工1.2萬人。

公司技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力。擁有核電常規(guī)島、潔凈煤發(fā)電、百萬千瓦級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組、空冷機(jī)組、特高壓交直流輸變電等勘測設(shè)計(jì)前沿技術(shù)，并具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。開展了全國電力發(fā)展規(guī)劃研究，承擔(dān)了全國約90%的電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)科研、標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。承接了十幾個(gè)國家的200多項(xiàng)電力工程。連續(xù)多年入選ENR（國際工程新聞?dòng)涗洠叭?50強(qiáng)設(shè)計(jì)商”行列。在“中國承包商、工程設(shè)計(jì)企業(yè)雙60強(qiáng)”評(píng)比中，公司獲“工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)”第4位、“總承包營業(yè)收入排名”第3名。

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水電工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬北京、華東、中南、西北、成都、貴陽、昆明勘測設(shè)計(jì)研究院，以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司等企事業(yè)單位。主要從事水電和新能源等發(fā)電項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、審查、評(píng)估、安全鑒定、竣工驗(yàn)收、施工、項(xiàng)目管理、總承包及相關(guān)技術(shù)和中介業(yè)務(wù)，以及河流（河段）水電規(guī)劃；水電工程、新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、投資、經(jīng)營和管理等業(yè)務(wù)。2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入105.1億元、利潤總額18.1億元，資產(chǎn)總額192.2億元，凈資產(chǎn)48.6億元?，F(xiàn)有員工1.1萬人。

公司擁有水電國際一流、風(fēng)電國內(nèi)一流的技術(shù)優(yōu)勢。完成和正在開展著我國金沙江、黃河、大渡河等大型河流和一大批中型河流的水電開發(fā)規(guī)劃、我國千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃、我國80%以上的大中型水電站（包括眾多的世界級(jí)工程）和抽水蓄能電站、50%以上的風(fēng)電項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)等；承擔(dān)了國家水電、風(fēng)電、抽水蓄能電站發(fā)展規(guī)劃研究工作；制（修）訂了水電和風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)230余項(xiàng)。集團(tuán)獲得國家和省部級(jí)各類獎(jiǎng)517項(xiàng)。被國務(wù)院國資委授予“2007～2009年效益進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，在2010年國際工程新聞?dòng)涗洠‥NR）150強(qiáng)全球設(shè)計(jì)企業(yè)排名第21位，在中國工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)連續(xù)多年排名第1位或第2位。

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司成立于2002年，主營業(yè)務(wù)為：建筑工程；相關(guān)工程技術(shù)研究、勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)與專用設(shè)備制造；水電投資建設(shè)與經(jīng)營；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2010年，資產(chǎn)總額1234.65億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1014.82億元，利潤總額38.17億元。員工總數(shù)13萬余人。集團(tuán)在國內(nèi)設(shè)有28個(gè)全資子公司和控參股公司，在全球51個(gè)國家和地區(qū)設(shè)有66個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，具有國家施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)、對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)，被商務(wù)部列為國家重點(diǎn)支持發(fā)展的大型外經(jīng)企業(yè)。

公司在工程承包方面擁有設(shè)計(jì)、施工、機(jī)電設(shè)備制造安裝、咨詢、監(jiān)理的綜合能力，擁有多個(gè)施工總承包、工程設(shè)備招標(biāo)方面的特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)，擁有進(jìn)出口權(quán)、外派勞務(wù)權(quán)。在工程技術(shù)及項(xiàng)目管理領(lǐng)域，擁有包括院士在內(nèi)的工程建設(shè)專家和一大批科研技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人才。近兩年，國際經(jīng)營收入約占總營業(yè)收入的27%，國際經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤約占利潤總額的60%；投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)總量約占資產(chǎn)總額的33%，對(duì)利潤的貢獻(xiàn)已占18%，已初步發(fā)展成為集國內(nèi)外建筑工程承包、能源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)等投資業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合型集團(tuán)。

截至2010年底，集團(tuán)共榮獲“魯班獎(jiǎng)”25項(xiàng)，詹天佑土木工程大獎(jiǎng)6項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)共13項(xiàng)。2010年，中國水電集團(tuán)在全球最大225家國際工程承包商中以總營業(yè)額排名第26位，在中國對(duì)外承包工程企業(yè)中排名第3位，在“中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”中排名第5位。

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：?中國葛洲壩集團(tuán)公司前身是為興建萬里長江第一壩、在上個(gè)世紀(jì)七十年代組建的長江葛洲壩工程局。主要經(jīng)營圍繞建筑工程及相關(guān)工程技術(shù)研究勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)、水電投資建設(shè)與經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營三大主業(yè)，現(xiàn)已形成建筑施工、高速公路運(yùn)營、水泥生產(chǎn)、民用爆破、房地產(chǎn)、金融、水電、煤炭八大經(jīng)營板塊。2010年集團(tuán)公司資產(chǎn)總額558.32億元，營業(yè)收入370.43億元，利潤總額19.91億元。員工總數(shù)約3.68萬人。

集團(tuán)公司技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在大江大河截流、筑壩、地下工程、大型機(jī)組安裝等眾多領(lǐng)域占領(lǐng)著世界施工技術(shù)制高點(diǎn)。憑借獨(dú)家承建葛洲壩工程形成的核心競爭優(yōu)勢，在標(biāo)志當(dāng)今世界建筑施工最高水平的三峽工程等一系列世界頂尖級(jí)工程中展示了實(shí)力。

集團(tuán)是國家首批56家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，實(shí)行國家計(jì)劃單列。2007年，實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。集團(tuán)享有對(duì)外工程承包權(quán)、對(duì)外投融資權(quán)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)權(quán)、對(duì)外勞務(wù)合作權(quán)、對(duì)外擔(dān)保權(quán)、外事管理權(quán)和國際招標(biāo)業(yè)務(wù)權(quán)；擁有全國電力建設(shè)行業(yè)唯一一家財(cái)務(wù)公司；是電力建設(shè)行業(yè)唯一的國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，22家國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)中央企業(yè)之一，擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。葛洲壩集團(tuán)近5年獲得包括“國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”在內(nèi)的重大科研成果1000多項(xiàng)、國家專利400多項(xiàng)，制訂了36項(xiàng)國際、國家和行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)與全球最大225家國際承包商前100強(qiáng)。

23.兩個(gè)新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

答：根據(jù)2009年經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，新組建的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1587.4億元，凈資產(chǎn)242.1億元，營業(yè)收入1269.7億元，利潤總額44.7億元，職工人數(shù)21.8萬人，離退休人員14.4萬人；新組建的中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1111.6億元，凈資產(chǎn)208.9億元，營業(yè)收入1007.4億元，利潤總額30.7億元，職工人數(shù)16.3萬人，離退休人員10.9萬人。兩集團(tuán)均是集勘測設(shè)計(jì)，施工和修造為一體的全業(yè)務(wù)經(jīng)營集團(tuán)，為今后參與市場公平競爭、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

24.兩個(gè)新集團(tuán)由誰管理？注冊(cè)地在哪里？

答：兩個(gè)新集團(tuán)均由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入中央企業(yè)名單，注冊(cè)地為北京。

25.兩個(gè)新集團(tuán)對(duì)參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

答：電力顧問集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)、水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)暫按子企業(yè)管理，網(wǎng)省輔業(yè)單位暫按業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)行事業(yè)部制管理。兩個(gè)新集團(tuán)將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場變化需要，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)核心競爭能力。

26.兩個(gè)新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：按照深化電力體制改革和國有企業(yè)改革的要求，通過電力設(shè)計(jì)、施工、修造企業(yè)的優(yōu)化重組，加快培育我國電力行業(yè)建設(shè)施工龍頭骨干企業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的建設(shè)集團(tuán)公司，促進(jìn)我國電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

注:①經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意，并經(jīng)國家工商行政管理總局預(yù)核準(zhǔn)，該集團(tuán)名稱暫定為中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

第二篇：主輔分離政策問答

電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革

及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組問答

目錄

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，干部管理如何移交?

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，黨、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，如何解決輔業(yè)單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用問題？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時(shí)移交？

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

16.什么是920變現(xiàn)資金？

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

23.兩個(gè)新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

24.兩個(gè)新集團(tuán)由誰管理？注冊(cè)地在哪里？

25.兩個(gè)新集團(tuán)對(duì)參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

26.兩個(gè)新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

答：電網(wǎng)主輔分離改革重組即電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組的簡稱。是按照國務(wù)院5號(hào)文件的要求，結(jié)合中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，將國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級(jí)（區(qū)域）公司所屬輔業(yè)單位的分離與中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組統(tǒng)籌考慮，組建兩家實(shí)力相當(dāng)、布局合理、設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力

建設(shè)集團(tuán)。

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

答：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革是國務(wù)院5號(hào)文件明確的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是繼續(xù)深化電力體制改革的一項(xiàng)重要舉措。將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組，既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展；又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位“輔業(yè)”變主業(yè)，通過國有資本合理流動(dòng)、資源優(yōu)化配置，全力打造兩家綜合性、具有較強(qiáng)國際競爭力的電力建設(shè)集團(tuán)。

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

答：

（一）提高企業(yè)競爭力。通過對(duì)兩電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施主輔分離和對(duì)電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)優(yōu)化重組，精干電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)，增強(qiáng)電力建設(shè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國電力工業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化資源配置。新組建的兩個(gè)電力建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，規(guī)模實(shí)力大體相當(dāng)，區(qū)域布局基本合理。

（三）成建制整體劃轉(zhuǎn)。電網(wǎng)企業(yè)主輔分離時(shí)，同一省級(jí)（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

答：本次分離重組所涉及的企業(yè)范圍包括：國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司中省級(jí)（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬的勘測設(shè)計(jì)企業(yè)，火電、水電施工企業(yè)和電力修造企業(yè)；目前國資委監(jiān)管的中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司。

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

答：新組建兩個(gè)以項(xiàng)目總承包、工程管理、設(shè)計(jì)、施工、修造業(yè)務(wù)為主的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)公司。即：將兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個(gè)?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和水電建設(shè)集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）；將兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和葛洲壩集團(tuán)、電力顧問集團(tuán)重組，組建中國電力工程集團(tuán)有限公司（暫定名）。①

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

答：是指同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)；輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員（含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員）關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，干部管理如何移交?

答：將干部管理權(quán)限移交新集團(tuán)，提供領(lǐng)導(dǎo)干部名冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息表、近期領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料、領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料，移交干部檔案；提供后備干部名冊(cè)、后備干部民主推薦情況、后備干部基本信息表、后備干部考察材料、后備干部廉政鑒定等。

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，黨、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中華人民共和國工會(huì)法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：對(duì)獨(dú)立核算的輔業(yè)單位結(jié)余工資，原則上以該單位上年實(shí)際決算數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

答：由移交雙方按照“人隨資產(chǎn)走”和“屬地化管理”的原則，分離企業(yè)職工隨分離企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與職工一一對(duì)應(yīng)，在核實(shí)確認(rèn)輔業(yè)單位職工參保資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，“五險(xiǎn)一金”向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理人員轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時(shí)，如何保障輔業(yè)單位職工的合法權(quán)益？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

答：在分離重組過程中，新組建的兩個(gè)集團(tuán)公司要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，積極做好職工勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，妥善處理輔業(yè)單位的歷史遺留問題特別是涉及職工切身利益的問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的職工（含待崗、內(nèi)退人員）的勞動(dòng)人事關(guān)系保持相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)要繼續(xù)履行與職工簽訂的勞動(dòng)合同，繼續(xù)保障職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇以及其他合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的離退休人員的相關(guān)福利待遇（包括社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）標(biāo)準(zhǔn)不因本次分離重組而降低。參與分離重組企業(yè)的特困及精簡下放等人員的相關(guān)待遇和幫扶政策維持不變。電網(wǎng)主輔分離改革重組成本由預(yù)留的920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付，優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用。

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

答：（1）依法合規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、財(cái)務(wù)政策的相關(guān)規(guī)定，符合電網(wǎng)主輔分離改革重組方案；（2）實(shí)事求是、客觀公正。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交應(yīng)尊重歷史、基于現(xiàn)狀，協(xié)商確定有關(guān)事項(xiàng)；（3）全面徹底、力求不留爭議。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交過程中，要全面核實(shí)基本情況、清理經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)，避免產(chǎn)生遺留問題。

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

答：分離重組企業(yè)勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作的移交基準(zhǔn)點(diǎn)為2010年12月31日。有關(guān)劃轉(zhuǎn)金額以分離企業(yè)經(jīng)審計(jì)的2010財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時(shí)移交？

答：在新公司掛牌成立之日，電網(wǎng)企業(yè)與新公司（籌備組）簽署移交協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定移交時(shí)點(diǎn)，該時(shí)點(diǎn)前分離輔業(yè)單位由電網(wǎng)公司管理，新公司（籌備組）配合；該時(shí)點(diǎn)后分離輔業(yè)單位由新公司（籌備組）管理。

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

答：一是為支持主輔分離改革重組，改革成本由920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付；二是支持新組建的兩個(gè)集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定取得工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)和水利水電、電力施工總承包特級(jí)資質(zhì)；三是兩個(gè)顧問集團(tuán)現(xiàn)承擔(dān)的由政府部門委托的電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策研究及電力項(xiàng)目評(píng)估、審查、驗(yàn)收等任務(wù)，重組后仍由兩個(gè)顧問集團(tuán)承擔(dān)。四是支持新組建的兩個(gè)集團(tuán)充分發(fā)揮自身的設(shè)計(jì)、施工總承包優(yōu)勢和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)作用，保持和鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，大力開拓國際市場，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

16.什么是920變現(xiàn)資金？

答：920變現(xiàn)資金是920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)資金的簡稱。按照《國家計(jì)委關(guān)于國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]2704號(hào)）精神，為支持主輔分離重組，改善困難的施工、修造、勘測設(shè)計(jì)等輔業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況，劃轉(zhuǎn)給重組中設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司（包括區(qū)域公司、省公司設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司）的參股發(fā)電資產(chǎn)權(quán)益容量為920萬千瓦。2007年，920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)完成變現(xiàn)工作，現(xiàn)由財(cái)政部設(shè)立的專戶進(jìn)行監(jiān)管。

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

答：根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的電網(wǎng)主輔分離改革重組方案精神，920變現(xiàn)資金將優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用（主要是內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金等），剩余資金可用于補(bǔ)充新組建企業(yè)資本金。具體由國資委根據(jù)國閱27號(hào)文件研究提出資金使用和分配意見，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)電力體制改革工作小組審定后，納入財(cái)政預(yù)算安排使用。

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

答：電網(wǎng)公司輔業(yè)單位主要包括網(wǎng)省公司層面的電力設(shè)計(jì)、水火電施工和電力修造企業(yè)。這些企業(yè)大都是全國解放初期組建成立，伴隨著電力工業(yè)發(fā)展逐漸成長壯大起來，為中國電力工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2002年電力體制改革后，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位服從改革大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，千方百計(jì)解決生存和發(fā)展面臨的突出問題，經(jīng)受住了各種困難和復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截至2009年底，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位合計(jì)資產(chǎn)總額962.2億元，凈資產(chǎn)162.2億元，職工人數(shù)19萬人，離退休職工10.6萬人。2009年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1048.3億元，利潤總額6.5億元。

多年來，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位搶抓市場機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，涌現(xiàn)出了廣東電力設(shè)計(jì)院、山東核電集團(tuán)公司、天津電建公司、北京電力設(shè)備總廠等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；一批企業(yè)積極走出國門，積極開拓海外市場，取得了良好的國際信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。在工程質(zhì)量方面，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位各自獲得了多項(xiàng)如“魯班獎(jiǎng)”等省部級(jí)獎(jiǎng)。在技術(shù)進(jìn)步方面，從20世紀(jì)七八十年代的高中壓機(jī)組為主，到1992年首批超臨界機(jī)組投產(chǎn)，再到2006年首批超超臨界機(jī)組投產(chǎn)，標(biāo)志著我國火力發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界一流水平，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國電力工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬東北、華東、中南、西北、西南、華北電力設(shè)計(jì)院，以及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國電力建設(shè)工程咨詢公司等十戶企事業(yè)單位。主要從事電力規(guī)劃研究、咨詢、評(píng)估與工程勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)、工程總承包，電力項(xiàng)目投資與經(jīng)營及相關(guān)專有技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。2010年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入125億元，利潤總額12.8億元，資產(chǎn)總額162億元，凈資產(chǎn)43億元?，F(xiàn)有員工1.2萬人。

公司技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力。擁有核電常規(guī)島、潔凈煤發(fā)電、百萬千瓦級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組、空冷機(jī)組、特高壓交直流輸變電等勘測設(shè)計(jì)前沿技術(shù)，并具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。開展了全國電力發(fā)展規(guī)劃研究，承擔(dān)了全國約90%的電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)科研、標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。承接了十幾個(gè)國家的200多項(xiàng)電力工

程。連續(xù)多年入選ENR（國際工程新聞?dòng)涗洠叭?50強(qiáng)設(shè)計(jì)商”行列。在“中國承包商、工程設(shè)計(jì)企業(yè)雙60強(qiáng)”評(píng)比中，公司獲“工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)”第4位、“總承包營業(yè)收入排名”第3名。

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水電工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬北京、華東、中南、西北、成都、貴陽、昆明勘測設(shè)計(jì)研究院，以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司等企事業(yè)單位。主要從事水電和新能源等發(fā)電項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、審查、評(píng)估、安全鑒定、竣工驗(yàn)收、施工、項(xiàng)目管理、總承包及相關(guān)技術(shù)和中介業(yè)務(wù)，以及河流（河段）水電規(guī)劃；水電工程、新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、投資、經(jīng)營和管理等業(yè)務(wù)。2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入105.1億元、利潤總額18.1億元，資產(chǎn)總額192.2億元，凈資產(chǎn)48.6億元?，F(xiàn)有員工1.1萬人。

公司擁有水電國際一流、風(fēng)電國內(nèi)一流的技術(shù)優(yōu)勢。完成和正在開展著我國金沙江、黃河、大渡河等大型河流和一大批中型河流的水電開發(fā)規(guī)劃、我國千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃、我國80%以上的大中型水電站（包括眾多的世界級(jí)工程）和抽水蓄能電站、50%以上的風(fēng)電項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)等；承擔(dān)了國家水電、風(fēng)電、抽水蓄能電站發(fā)展規(guī)劃研究工作；制（修）訂了水電和風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)230余項(xiàng)。集團(tuán)獲得國家和省部級(jí)各類獎(jiǎng)517項(xiàng)。被國務(wù)院國資委授予“2007～2009年效益進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，在2010年國際工程新聞?dòng)涗洠‥NR）150強(qiáng)全球設(shè)計(jì)企業(yè)排名第21位，在中國工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)連續(xù)多年排名第1位或第2位。

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司成立于2002年，主營業(yè)務(wù)為：建筑工程；相關(guān)工程技術(shù)研究、勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)與專用設(shè)備制造；水電投資建設(shè)與經(jīng)營；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2010年，資產(chǎn)總額1234.65億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1014.82億元，利潤總額38.17億元。員工總數(shù)13萬余人。集團(tuán)在國內(nèi)設(shè)有28個(gè)全資子公司和控參股公司，在全球51個(gè)國家和地區(qū)設(shè)有66個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，具有國家施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)、對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)，被商務(wù)部列為國家重點(diǎn)支持發(fā)展的大型外經(jīng)企業(yè)。

公司在工程承包方面擁有設(shè)計(jì)、施工、機(jī)電設(shè)備制造安裝、咨詢、監(jiān)理的綜合能力，擁有多個(gè)施工總承包、工程設(shè)備招標(biāo)方面的特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)，擁有進(jìn)出口權(quán)、外派勞務(wù)權(quán)。在工程技術(shù)及項(xiàng)目管理領(lǐng)域，擁有包括院士在內(nèi)的工程建設(shè)專家和一大批科研技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人才。近兩年，國際經(jīng)營收入約占總營業(yè)收入的27%，國際經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤約占利潤總額的60%；投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)總量約占資產(chǎn)總額的33%，對(duì)利潤的貢獻(xiàn)已占18%，已初步發(fā)展成為集國內(nèi)外建筑工程承包、能源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)等投資業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合型集團(tuán)。

截至2010年底，集團(tuán)共榮獲“魯班獎(jiǎng)”25項(xiàng)，詹天佑土木工程大獎(jiǎng)6項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)共13項(xiàng)。2010年，中國水電集團(tuán)在全球最大225家國際工程承包商中以總營業(yè)額排名第26位，在中國對(duì)外承包工程企業(yè)中排名第3位，在“中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”中排名第5位。

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：?中國葛洲壩集團(tuán)公司前身是為興建萬里長江第一壩、在上個(gè)世紀(jì)七十年代組建的長江葛洲壩工程局。主要經(jīng)營圍繞建筑工程及相關(guān)工程技術(shù)研究勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)、水電投資建設(shè)與經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營三大主業(yè)，現(xiàn)已形成建筑施工、高速公路運(yùn)營、水泥生產(chǎn)、民用爆破、房地產(chǎn)、金融、水電、煤炭八大經(jīng)營板塊。2010年集團(tuán)公司資產(chǎn)總額558.32億元，營業(yè)收入370.43億元，利潤總額19.91億元。員工總數(shù)約3.68萬人。

集團(tuán)公司技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在大江大河截流、筑壩、地下工程、大型機(jī)組安裝等眾多領(lǐng)域占領(lǐng)著世界施工技術(shù)制高點(diǎn)。憑借獨(dú)家承建葛洲壩工程形成的核心競爭優(yōu)勢，在標(biāo)志當(dāng)今世界建筑施工最高水平的三峽工程等一系列世界頂尖級(jí)工程中展示了實(shí)力。

集團(tuán)是國家首批56家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，實(shí)行國家計(jì)劃單列。2007年，實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。集團(tuán)享有對(duì)外工程承包權(quán)、對(duì)外投融資權(quán)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)權(quán)、對(duì)外勞務(wù)合作權(quán)、對(duì)外擔(dān)保權(quán)、外事管理權(quán)和國際招標(biāo)業(yè)務(wù)權(quán)；擁有全國電力建設(shè)行業(yè)唯一一家財(cái)務(wù)公司；是電力建設(shè)行業(yè)唯一的國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，22家國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)中央企業(yè)之一，擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。葛洲壩集團(tuán)近5年獲得包括“國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”在內(nèi)的重大科研成果1000多項(xiàng)、國家專利400多項(xiàng)，制訂了36項(xiàng)國際、國家和行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)與全球最大225家國際承包商前100強(qiáng)。

23.兩個(gè)新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

答：根據(jù)2009年經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，新組建的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1587.4億元，凈資產(chǎn)242.1億元，營業(yè)收入1269.7億元，利潤總額44.7億元，職工人數(shù)21.8萬人，離退休人員14.4萬人；新組建的中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1111.6億元，凈資產(chǎn)208.9億元，營業(yè)收入1007.4億元，利潤總額30.7億元，職工人數(shù)16.3萬人，離退休人員10.9萬人。兩集團(tuán)均是集勘測設(shè)計(jì)，施工和修造為一體的全業(yè)務(wù)經(jīng)營集團(tuán)，為今后參與市場公平競爭、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

24.兩個(gè)新集團(tuán)由誰管理？注冊(cè)地在哪里？

答：兩個(gè)新集團(tuán)均由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入中央企業(yè)名單，注冊(cè)地為北京。

25.兩個(gè)新集團(tuán)對(duì)參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

答：電力顧問集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)、水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)暫按子企業(yè)管理，網(wǎng)省輔業(yè)單位暫按業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)行事業(yè)部制管理。兩個(gè)新集團(tuán)將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場變化需要，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)核心競爭能力。

26.兩個(gè)新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：按照深化電力體制改革和國有企業(yè)改革的要求，通過電力設(shè)計(jì)、施工、修造企業(yè)的優(yōu)化重組，加快培育我國電力行業(yè)建設(shè)施工龍頭骨干企業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的建設(shè)集團(tuán)公司，促進(jìn)我國電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

注:①經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意，并經(jīng)國家工商行政管理總局預(yù)核準(zhǔn)，該集團(tuán)名稱暫定為中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

第三篇：煤礦實(shí)業(yè)公司主輔分離工作總結(jié)

煤礦實(shí)業(yè)公司主輔分離工作總結(jié)

我們某某某煤電公司是集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，現(xiàn)有職工1560人，總注冊(cè)資本2600萬元（含華美建材公司）。主輔分離兩年多來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷下，在各部室和兄弟單位的支持、幫助下，我們從統(tǒng)一思想，穩(wěn)定職工隊(duì)伍著手，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，勵(lì)精圖治，使企業(yè)快速步入健康發(fā)展的軌道，綜合實(shí)力有了明顯提升。2005年，某某某煤電公司實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。具體地講，有“十個(gè)新”：一是銷售收入有了新突破。全年銷售收入預(yù)計(jì)可突破1億元大關(guān)，是分離之初的4倍。其中外部收入可突破5000萬元，與分離之初比，實(shí)現(xiàn)了零的突破。二是經(jīng)濟(jì)效益有了新增長。全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤10萬元，是分離之初的5倍。三是安全質(zhì)量邁上了新臺(tái)階。全年可望實(shí)現(xiàn)消滅重傷的安全年，千人負(fù)傷率控制在上級(jí)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了新提升。到今年底流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率可達(dá)到2.9次，比計(jì)劃翻了近一番。五是招商引資有了新起點(diǎn)。今年可完成招商引資400萬元，這也是某某某公司歷史上的零的突破。六是重點(diǎn)工程形象進(jìn)度取得新進(jìn)展。按期完成了粉煤灰砌塊第一條生產(chǎn)線的建設(shè)，實(shí)際完成工作量2700多萬元。七是外向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了新超越。全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)外向勞務(wù)收入110萬元，比集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)提高10%。八是分流人員有了新舉措。全年分流人員101人，比集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)增加37人。九是職工收入有了新提高。2005年在崗職工人均收入預(yù)計(jì)可達(dá)到12800元，比上年提高11.6%。十是文明創(chuàng)建有了新跨越。建成了集團(tuán)公司星級(jí)文明單位，并得到了鞏固和提高?？v觀某某某煤電公司主輔分離以來的工作情況，有以下三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是圍繞目標(biāo)，致力開發(fā)，積蓄某某某公司的發(fā)展后勁。我們堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，制訂了切合某某某公司實(shí)際的遠(yuǎn)景規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，并把主攻方向定位在有發(fā)展前景的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)和現(xiàn)有有潛能的行業(yè)的鞏固、壯大上。在新項(xiàng)目開發(fā)方面，先后與美國福霖公司合作，投資3000萬元建成了砌塊生產(chǎn)線；與高郵潤揚(yáng)制衣公司合作，投資100多萬元（含固定資產(chǎn)投資）組建了龍行制衣公司；與浙江恒泰電器有限公司合作，組建了廣泰電器有限公司。在對(duì)外投資方面，我們把集團(tuán)公司補(bǔ)貼原電廠拆除的500萬元投入到新建的華美電廠，在鞏固和壯大方面，先后投入200多萬元，購置運(yùn)輸、裝載車輛，壯大汽車運(yùn)輸業(yè)；投入100多萬元，對(duì)工礦產(chǎn)品生產(chǎn)、修理廠進(jìn)行技術(shù)改造。這些都是在資金緊張、運(yùn)作艱難的情況下來實(shí)現(xiàn)的，不僅有效地防止了“坐吃山空”，而且使

到3條生產(chǎn)線，安置200多人就業(yè)。三是成功地與浙江某電器有限公司合作，組建了某電器有限公司，全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)、檢測設(shè)備，今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入200多萬元。由于我們?cè)谶\(yùn)作“引進(jìn)來”戰(zhàn)略方面定位比較準(zhǔn)，使得某某某公司的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整很快步入快車道，實(shí)現(xiàn)了人才、技術(shù)、效益的一舉多得，也使某某某公司的加速發(fā)展起好步、開好頭。不斷創(chuàng)新，有的放矢地進(jìn)行資源重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。分離兩年多來，我們面向市場，適應(yīng)市場，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，大力進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，該關(guān)并的關(guān)并，該舍棄的舍棄，該做大的一定做大。一是舉公司之力，投入200多萬元，壯大汽車運(yùn)輸業(yè)，迅速提升了汽車運(yùn)輸?shù)母偁帉?shí)力，今年汽車營運(yùn)收入可達(dá)到600多萬元，是分離之初的3倍，且僅用不到兩年的時(shí)間全部收回投資。二是合理整合資源，將原有5個(gè)工礦產(chǎn)品加工、修理廠整合為兩個(gè)廠，集中優(yōu)勢兵力和裝備，一方面保證集團(tuán)公司內(nèi)部四大類、20多個(gè)品種的中標(biāo)產(chǎn)品的供應(yīng)，一方面積極組織外銷，使工礦產(chǎn)品銷售收入比分離之初翻了一番多。特別是整合后的機(jī)械設(shè)備修造廠（單體液壓支柱維修中心）無論在設(shè)備、設(shè)施上還是在人員素質(zhì)等方面，都具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，在集團(tuán)公司多次檢查評(píng)比中，都名列前茅。

三、堅(jiān)持改革方向 優(yōu)化企業(yè)管理 著力構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的新機(jī)制某某某公司早在2001年就實(shí)施改制、掛牌，由于受當(dāng)時(shí)管理體制局限性等諸多因素的制約，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義的改制。人財(cái)物產(chǎn)供銷仍沿用礦井的管理制度，與非煤企業(yè)，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)，基礎(chǔ)管理相當(dāng)薄弱。針對(duì)這一狀況，我們以主輔分離為契機(jī)，著力提升企業(yè)管理水平，以盡快步入現(xiàn)代企業(yè)管理制度的運(yùn)行機(jī)制。理順管理體制。一是按照《公司法》規(guī)定，產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊經(jīng)理層，健全、完善了法人治理結(jié)構(gòu)；二是進(jìn)行了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程重組，按照精干高效原則，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整，在業(yè)務(wù)量增大的情況下，公司機(jī)關(guān)由原來的33人精簡為22人，并制定了機(jī)關(guān)部門量化考核指標(biāo)，建立了績效考核體系，機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高；三是公開招聘干部，大膽引進(jìn)和啟用人才，使干部隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化，給干部隊(duì)伍注入了新的活力。進(jìn)行配套制度改革。一是改革勞動(dòng)用工制度，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，內(nèi)部人力資源合理流動(dòng)，并做到管理與關(guān)心并重，從而滿足內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和“走出去”創(chuàng)業(yè)的需要。二是全面推行工資改革，根據(jù)非煤企業(yè)崗位多、工種雜的特點(diǎn)，在反復(fù)調(diào)研、比較、測算的基礎(chǔ)上，制定了崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和分配制度，并視經(jīng)營成果進(jìn)行上下浮動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。同時(shí)，通過工資制度改革，清理出一批在冊(cè)不在崗的人員，有效地堵塞了工資分配中的漏洞。三是制訂了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、采購、銷售等方面一系列管理制度，填補(bǔ)了某某某公司管理制度上的空白，使企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，管理水平得到提升。推行多元化經(jīng)營模式。分離之初，我們針對(duì)某某某公司自主創(chuàng)新意識(shí)和能力較差，且尚未完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“生產(chǎn)工廠”的角色中脫胎出來的具體實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，創(chuàng)新機(jī)制，大膽推行多元化的經(jīng)營模式。在汽車運(yùn)輸方面，大膽實(shí)施經(jīng)營者、社會(huì)自然人參股的模式，改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，使之獲得強(qiáng)大的新生力量。在對(duì)工礦產(chǎn)品加工方面，實(shí)行新型計(jì)件工資制，采取成本倒算法，把人工工資測定到每件產(chǎn)品，真正體現(xiàn)多勞多得的分配原則，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。同樣的人員、同樣的設(shè)備，生產(chǎn)成果卻比分離之初翻了一番。在汽修、加油、商飲和服裝、水泥制品、高嶺土加工等方面，均采取放開搞活，給予足夠的自主權(quán)，模擬法人運(yùn)作，放手讓他們到市場竟?fàn)幹腥ツ?，為下一步的改制工作打下了良好的基礎(chǔ)。優(yōu)化企業(yè)基礎(chǔ)工作。我們把提升企業(yè)整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要課題來研究、探討，把提高新產(chǎn)品質(zhì)量作為切入點(diǎn)，以申辦安標(biāo)和質(zhì)量體系認(rèn)證為載體，發(fā)動(dòng)全員參與，覆蓋每一個(gè)生產(chǎn)工序，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體素質(zhì)的優(yōu)化。自分離以來，我們已取得質(zhì)量和職業(yè)安全健康兩個(gè)體系的認(rèn)證，并有10多個(gè)產(chǎn)品取得安全標(biāo)志。并做到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。正確評(píng)價(jià)我們主輔分離以來的工作，還有很多不足之處，還有很多深層次的問題需要通過努力加以解決，特別是與集團(tuán)公司的要求還有很大差距，我們要向兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，干好某某某事業(yè)。

四、抓住機(jī)遇 乘勢而上 開創(chuàng)06年各項(xiàng)工作的新局面2006年，我們某某某煤電公司確立的工作思路、目標(biāo)和措施是：一個(gè)主題、四個(gè)推進(jìn)、八項(xiàng)目標(biāo)、十項(xiàng)措施。一個(gè)主題：自強(qiáng)、創(chuàng)新、穩(wěn)定、發(fā)展。四個(gè)推進(jìn)：一是以理念變革創(chuàng)大業(yè)，推進(jìn)企業(yè)提速進(jìn)位，由弱變強(qiáng)，由小到大；二是以創(chuàng)新機(jī)制贏得發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)改制轉(zhuǎn)型；三是以構(gòu)建企業(yè)以構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟獲取存續(xù)，推進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)；四是以優(yōu)化管理謀取發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)管理不斷上臺(tái)階。八項(xiàng)目標(biāo)：一是銷售收入確保1.2億元，其中外銷收入5000萬元；二是實(shí)現(xiàn)利潤確保12萬元；三是切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率力爭達(dá)到3次；四是招商引資1000萬元；五是外創(chuàng)收入200萬元；六是確保實(shí)現(xiàn)安全年，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)本質(zhì)安全示范單位；七是職工收入比上年提高10%；八是爭創(chuàng)雙星級(jí)文明單位。“十項(xiàng)措施”：一是圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新項(xiàng)目，年內(nèi)爭取論證開發(fā)一個(gè)新項(xiàng)目；二是致力發(fā)展建材業(yè)，年銷售收入確保1400萬元，力爭2000萬元，并創(chuàng)出自己的品牌，使產(chǎn)品遍布徐州地區(qū)；三是鞏固和壯大汽車運(yùn)輸，年?duì)I運(yùn)收入力爭突破800萬元；四是做大做強(qiáng)加工制造修理業(yè)，抓住礦內(nèi)、局外和外部三個(gè)市場，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)，年銷售收入力爭突破4000萬元；五是搞活煤炭營銷，發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；六是繼續(xù)推進(jìn)服裝加工上規(guī)模，使之成為某某某公司的特色產(chǎn)業(yè)；七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開辟新領(lǐng)域，提高勞務(wù)輸出的技術(shù)含量；八是切實(shí)解

決好發(fā)展中的存在問題；九是進(jìn)行配套制度改革，力求在運(yùn)行機(jī)制、人力資源管理、工資分配政策及企業(yè)管理等方面有新的突破；十是切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為企業(yè)快速發(fā)展多奉獻(xiàn)。

在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我們某某某公司全體職工，將與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流，追求卓越，為打造新的、美好的某某某公司而努力奮斗！

第四篇：煤礦實(shí)業(yè)公司主輔分離工作總結(jié)

煤礦實(shí)業(yè)公司主輔分離工作總結(jié)

我們某某某煤電公司是集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，現(xiàn)有職工1560人，總注冊(cè)資本2600萬元（含華美建材公司）。主輔分離兩年多來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷下，在各部室和兄弟單位的支持、幫助下，我們從統(tǒng)一思想，穩(wěn)定職工隊(duì)伍著手，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，勵(lì)精圖治，使

企業(yè)快速步入健康發(fā)展的軌道，綜合實(shí)力有了明顯提升。2005年，煤電公司實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。具體地講，有“十個(gè)新”：

一是銷售收入有了新突破。全年銷售收入預(yù)計(jì)可突破1億元大關(guān)，是分離之初的4倍。其中外部收入可突破5000萬元，與分離之初比，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

二是經(jīng)濟(jì)效益有了新增長。全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤10萬元，是分離之初的5倍。

三是安全質(zhì)量邁上了新臺(tái)階。全年可望實(shí)現(xiàn)消滅重傷的安全年，千人負(fù)傷率控制在上級(jí)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了新提升。到今年底流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率可達(dá)到2.9次，比計(jì)劃翻了近一番。

五是招商引資有了新起點(diǎn)。今年可完成招商引資400萬元，這也是某某某公司歷史上的零的突破。

六是重點(diǎn)工程形象進(jìn)度取得新進(jìn)展。按期完成了粉煤灰砌塊第一條生產(chǎn)線的建設(shè)，實(shí)際完成工作量2700多萬元。

七是外向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了新超越。全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)外向勞務(wù)收入110萬元，比集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)提高10。

八是分流人員有了新舉措。全年分流人員101人，比集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)增加37人。

九是職工收入有了新提高。2005年在崗職工人均收入預(yù)計(jì)可達(dá)到12800元，比上年提高11.6。

十是文明創(chuàng)建有了新跨越。建成了集團(tuán)公司星級(jí)文明單位，并得到了鞏固和提高。

縱觀某某某煤電公司主輔分離以來的工作情況，有以下三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

一是圍繞目標(biāo)，致力開發(fā)，積蓄某某某公司的發(fā)展后勁。我們堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，制訂了切合某某某公司實(shí)際的遠(yuǎn)景規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，并把主攻方向定位在有發(fā)展前景的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)和現(xiàn)有有潛能的行業(yè)的鞏固、壯大上。在新項(xiàng)目開發(fā)方面，先后與美國福霖公司合作，投資3000萬元建成了砌塊生產(chǎn)線；與高郵潤揚(yáng)制衣公司合作，投資100多萬元（含固定資產(chǎn)投資）組建了龍行制衣公司；與浙江恒泰電器有限公司合作，組建了廣泰電器有限公司。在對(duì)外投資方面，我們把集團(tuán)公司補(bǔ)貼原電廠拆除的500萬元投入到新建的華美電廠，在鞏固和壯大方面，先后投入200多萬元，購置運(yùn)輸、裝載車輛，壯大汽車運(yùn)輸業(yè)；投入100多萬元，對(duì)工礦產(chǎn)品生產(chǎn)、修理廠進(jìn)行技術(shù)改造。這些都是在資金緊張、運(yùn)作艱難的情況下來實(shí)現(xiàn)的，不僅有效地防止了“坐吃山空”，而且使某某某公司形成了現(xiàn)代建材、汽車運(yùn)輸、服裝加工齊頭發(fā)展的格局，激活了某某某經(jīng)濟(jì)的潛能和發(fā)展動(dòng)力。尤為重要的是為某某某公司的發(fā)展積蓄了極強(qiáng)的后勁，為企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是不等不靠，勇闖新路，加快發(fā)展速度。經(jīng)過主輔分離的考驗(yàn)，某某某公司克服依附思想、自立自強(qiáng)的意識(shí)初步形成，變等、靠、要為敢于面對(duì)市場和主動(dòng)出擊挑戰(zhàn)市場，在激烈的市場競爭中尋求生路，謀取發(fā)展。今年銷售收入預(yù)計(jì)突破億元大關(guān)，與分離相比，翻了兩翻。

三是變革理念，自主創(chuàng)新，全面推行現(xiàn)代化管理模式。我們結(jié)合某某某公司實(shí)際，移植前沿管理理念，建立起具有某某某特色的“小企業(yè)、大管理”，“困難企業(yè)、規(guī)范管理”的管理模式，使企業(yè)管理得到進(jìn)一步優(yōu)化，并激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升。華美斯達(dá)現(xiàn)代建材公司建成投產(chǎn)后，我們按照新廠新制的原則，導(dǎo)入新的理念，運(yùn)用新的方法，形成了一整套管理制度，一上手就邁上新臺(tái)階。現(xiàn)代化的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝、現(xiàn)代化的管理模式在華美斯達(dá)建材公司得到了集中體現(xiàn)，所生產(chǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)品有著廣闊的市場前景，必將成為集團(tuán)公司“西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”的特色產(chǎn)業(yè)。

回顧主輔分離以來所走過的歷程，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持正面引導(dǎo)穩(wěn)定職工隊(duì)伍形成創(chuàng)業(yè)發(fā)展的合力

分離之初，我們所面對(duì)的某某某煤電公司是一個(gè)資金極度緊張，投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，產(chǎn)品單一，缺乏競爭力的企業(yè)，背負(fù)著內(nèi)退人員費(fèi)用500多萬元/年、電廠放假人員220多人和多年積累的以千萬元計(jì)的債權(quán)債務(wù)等沉重包袱，可以說是到了舉步維艱的地步。我們通過調(diào)查研究，正視現(xiàn)實(shí)，審慎剖析，認(rèn)為其根源是職工的思想理念滯后。為此，我們把統(tǒng)一職工思想，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，共謀創(chuàng)業(yè)發(fā)展大業(yè)作為分離伊始的一項(xiàng)首要任務(wù)。

加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，把職工思想統(tǒng)一到抓改革、促發(fā)展的大局上來。一是充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，大力宣傳集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的目的意義，增強(qiáng)職工推進(jìn)主輔分離的責(zé)任感和緊迫感；二

是引導(dǎo)職工正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹立迎戰(zhàn)困難，奪取勝利的信心。兩級(jí)班子和廣大職工從自身做起，以新的工作作風(fēng)、新的工作思路、新的工作方法、新的精神面貌來打造新的形象，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。三是幫助職工認(rèn)識(shí)自我，實(shí)現(xiàn)自我。在全公司上下開展了“如何把握分離機(jī)遇，在生存中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定”的大討論，開展獻(xiàn)“金點(diǎn)子”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工跨越式、裂

變式超常規(guī)思維，跳出某某某看某某某，借鑒、移植成功企業(yè)的新觀念，既使每個(gè)職工充分認(rèn)識(shí)到某某某公司只有在發(fā)展中求得生存，又更好地把廣大職工的潛能充分挖掘出來，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

培育職工自立自強(qiáng)意識(shí)，徹底擺脫依附思想。非煤企業(yè)職工依附思想嚴(yán)重是分離之初亟待解決的問題。我們通過培育職工樹立自立自強(qiáng)、自謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)觀念和不斷進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)新理念，使每個(gè)職工從思想上形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新的定勢，既穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，又掀起了新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮。

運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱情和干勁。我們?cè)诖罅π麄骷瘓F(tuán)公司“三年打基礎(chǔ)，五年翻一番，十年奔小康”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，確立了某某某公司“一年半調(diào)整期，三年發(fā)展期”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即用一年半左右的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整、打基礎(chǔ)，并把重點(diǎn)放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合上，用三年左右的時(shí)間把企業(yè)做大做強(qiáng)，開發(fā)新項(xiàng)目，實(shí)行擴(kuò)張式經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭取在分離后的第五年銷售收入突破億元。廣大員工心系目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，在提前實(shí)現(xiàn)調(diào)整期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又提前兩年實(shí)現(xiàn)了年銷售收入突破億元的目標(biāo)。好范文版權(quán)所有

二、堅(jiān)持不斷創(chuàng)新加快發(fā)展步伐迅速提升企業(yè)的綜合實(shí)力

實(shí)踐證明，只有不斷創(chuàng)新，才能推進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展崛起。這一點(diǎn)已成為某某某人的共識(shí)，已成為某某某工作的主旋律。創(chuàng)新氛圍濃，創(chuàng)新勁頭足，處處呈現(xiàn)出追求一流、追求卓越的新氣象。

不斷創(chuàng)新，擴(kuò)展“走出去”的內(nèi)涵。我們把“走出去”作為做大做強(qiáng)某某某公司的一項(xiàng)重要舉措，多頭并進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是實(shí)施人員“走出去”，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我們先后組建了工程安裝公司，承攬了淮鋼改造工程鋼結(jié)構(gòu)支架加工、安裝，與浙江上虞電廠合作，向該廠輸送20多名職工，這批人員不負(fù)眾望，現(xiàn)已成為該廠的骨干力量。二是實(shí)施產(chǎn)品“走出去”，勇闖外部市場。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)研和運(yùn)作，工礦產(chǎn)品銷售已遍及山東、山西、安徽等地和徐州地區(qū)的地方煤礦，今年工礦產(chǎn)品外部銷售收入可突破1500萬元。三是實(shí)施技術(shù)“走出去”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張式經(jīng)營。我們充分利用原有水泥廠的生產(chǎn)技術(shù)（原水泥廠因新建電廠而拆除），承包經(jīng)營了瀕臨倒閉的燕子埠水泥廠，對(duì)該廠進(jìn)行了技術(shù)改造，充分利用當(dāng)?shù)卦腺Y源的優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，其產(chǎn)品已打入徐州市區(qū)。

不斷創(chuàng)新，大膽實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。我們大膽設(shè)想，有效實(shí)施，培植了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。兩年來，我們立足高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招商引資，并收到較好的成效，實(shí)現(xiàn)了一份耕耘一份收獲。一是成功地與美國福霖公司合作，組建了中美合資某現(xiàn)代建材有限公司，在集團(tuán)公司的高度關(guān)注下，我們立足自主，苦練內(nèi)功，在幾乎沒有任何外援的情況下，靠我們自己的力量僅用不到6個(gè)月的時(shí)間完成了征地、土建和設(shè)備安裝，并實(shí)現(xiàn)一次調(diào)試成功，創(chuàng)全國同行業(yè)建設(shè)工期最短、工程質(zhì)量最優(yōu)的新記錄，并實(shí)現(xiàn)了陽光操作，使交易成本為零。目前，其產(chǎn)品已應(yīng)用到徐州市的重點(diǎn)改造工程。二是成功地與某潤揚(yáng)制衣有限公司合作，由其出資并提供“波司登”品牌生產(chǎn)權(quán)和技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)，我方提供生產(chǎn)廠房和部分閑置設(shè)備，組建了龍行制衣有限公司，其產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。目前又進(jìn)行了擴(kuò)資，增加到3條生產(chǎn)線，安置200多人就業(yè)。三是成功地與浙江某電器有限公司合作，組建了某電器有限公司，全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)、檢測設(shè)備，今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入200多萬元。由于我們?cè)谶\(yùn)作“引進(jìn)來”戰(zhàn)略方面定位比較準(zhǔn)，使得某某某公司的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整很快步入快車道，實(shí)現(xiàn)了人才、技術(shù)、效益的一舉多得，也使某某某公司的加速發(fā)展起好步、開好頭。

不斷創(chuàng)新，有的放矢地進(jìn)行資源重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。分離兩年多來，我們面向市場，適應(yīng)市場，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，大力進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，該關(guān)并的關(guān)并，該舍棄的舍棄，該做大的一定做大。一是舉公司之力，投入200多萬元，壯大汽車運(yùn)輸業(yè)，迅速提升了汽車運(yùn)輸?shù)母偁帉?shí)力，今年汽車營運(yùn)收入可達(dá)到600多萬元，是分離之初的3倍，且僅用不到兩年的時(shí)間全部收回投資。二是合理整合資源，將原有5個(gè)工礦產(chǎn)品加工、修理廠整合為兩個(gè)廠，集中優(yōu)勢兵力和裝備，一方面保證集團(tuán)公司內(nèi)部四大類、20多個(gè)品種的中標(biāo)產(chǎn)品的供應(yīng)，一方面積極組織外銷，使工礦產(chǎn)品銷售收入比分離之初翻了一番多。特別是整合后的機(jī)械設(shè)備修造廠（單體液壓支柱維修中心）無論在設(shè)備、設(shè)施上還是在人員素質(zhì)等方面，都具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，在集團(tuán)公司多次檢查評(píng)比中，都名列前茅。好范文版權(quán)所有

三、堅(jiān)持改革方向優(yōu)化企業(yè)管理著力構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的新機(jī)制

某某某公司早在2001年就實(shí)施改制、掛牌，由于受當(dāng)時(shí)管理體制局限性等諸多因素的制約，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義的改制。人財(cái)物產(chǎn)供銷仍沿用礦井的管理制度，與非煤企業(yè)，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)，基礎(chǔ)管理相當(dāng)薄弱。針對(duì)這一狀況，我們以主輔分離為契機(jī)，著力提升企業(yè)管理水平，以盡快步入現(xiàn)代企業(yè)管理制度的運(yùn)行機(jī)制。

理順管理體制。一是按照《公司法》規(guī)定，產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊經(jīng)理層，健全、完善了法人治理結(jié)構(gòu)；二是進(jìn)行了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程重組，按照精干高效原則，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整，在業(yè)務(wù)量增大的情況下，公司機(jī)關(guān)由原來的33人精簡為22人，并制定了機(jī)關(guān)部門量化考核指標(biāo)，建立了績效考核體系，機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高；三是公開招聘干部，大膽引進(jìn)和啟用人才，使干部隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化，給干部隊(duì)伍注入了新的活力。

進(jìn)行配套制度改革。一是改革勞動(dòng)用工制度，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，內(nèi)部人力資源合理流動(dòng)，并做到管理與關(guān)心并重，從而滿足內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和“走出去”創(chuàng)業(yè)的需要。二是全面推行工資改革，根據(jù)非煤企業(yè)崗位多、工種雜的特點(diǎn)，在反復(fù)調(diào)研、比較、測算的基礎(chǔ)上，制定了崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和分配制度，并視經(jīng)營成果進(jìn)行上下浮動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。同時(shí)，通過工資制度改革，清理出一批在冊(cè)不在崗的人員，有效地堵塞了工資分配中的漏洞。三是制訂了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、采購、銷售等方面一系列管理制度，填補(bǔ)了某某某公司管理制度上的空白，使企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，管理水平得到提升。

推行多元化經(jīng)營模式。分離之初，我們針對(duì)某某某公司自主創(chuàng)新意識(shí)和能力較差，且尚未完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“生產(chǎn)工廠”的角色中脫胎出來的具體實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，創(chuàng)新機(jī)制，大膽推行多元化的經(jīng)營模式。在汽車運(yùn)輸方面，大膽實(shí)施經(jīng)營者、社會(huì)自然人參股的模式，改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，使之獲得強(qiáng)大的新生力量。在對(duì)工礦產(chǎn)品加工方面，實(shí)行新型計(jì)件工資制，采取成本倒算法，把人工工資測定到每件產(chǎn)品，真正體現(xiàn)多勞多得的分配原則，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。同樣的人員、同樣的設(shè)備，生產(chǎn)成果卻比分離之初翻了一番。在汽修、加油、商飲和服裝、水泥制品、高嶺土加工等方面，均采取放開搞活，給予足夠的自主權(quán)，模擬法人運(yùn)作，放手讓他們到市場竟?fàn)幹腥ツ?，為下一步的改制工作打下了良好的基礎(chǔ)。

優(yōu)化企業(yè)基礎(chǔ)工作。我們把提升企業(yè)整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要課題來研究、探討，把提高新產(chǎn)品質(zhì)量作為切入點(diǎn)，以申辦安標(biāo)和質(zhì)量體系認(rèn)證為載體，發(fā)動(dòng)全員參與，覆蓋每一個(gè)生產(chǎn)工序，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體素質(zhì)的優(yōu)化。自分離以來，我們已取得質(zhì)量和職業(yè)安全健康兩個(gè)體系的認(rèn)證，并有10多個(gè)產(chǎn)品取得安全標(biāo)志。并做到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。

正確評(píng)價(jià)我們主輔分離以來的工作，還有很多不足之處，還有很多深層次的問題需要通過努力加以解決，特別是與集團(tuán)公司的要求還有很大差距，我們要向兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，干好某某某事業(yè)。

四、抓住機(jī)遇乘勢而上開創(chuàng)06年各項(xiàng)工作的新局面

2006年，我們某某某煤電公司確立的工作思路、目標(biāo)和措施是：一個(gè)主題、四個(gè)推進(jìn)、八項(xiàng)目標(biāo)、十項(xiàng)措施。

一個(gè)主題：自強(qiáng)、創(chuàng)新、穩(wěn)定、發(fā)展。

四個(gè)推進(jìn)：一是以理念變革創(chuàng)大業(yè)，推進(jìn)企業(yè)提速進(jìn)位，由弱變強(qiáng)，由小到大；二是以創(chuàng)新機(jī)制贏得發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)改制轉(zhuǎn)型；三是以構(gòu)建企業(yè)以構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟獲取存續(xù)，推進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)；四是以優(yōu)化管理謀取發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)管理不斷上臺(tái)階。

八項(xiàng)目標(biāo)：一是銷售收入確保1.2億元，其中外銷收入5000萬元；二是實(shí)現(xiàn)利潤確保12萬元；三是切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率力爭達(dá)到3次；四是招商引資1000萬元；五是外創(chuàng)收入200萬元；六是確保實(shí)現(xiàn)安全年，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)本質(zhì)安全示范單位；七是職工收入比上年提高10；八是爭創(chuàng)雙星級(jí)文明單位。

“十項(xiàng)措施”：一是圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新項(xiàng)目，年內(nèi)爭取論證開發(fā)一個(gè)新項(xiàng)目；二是致力發(fā)展建材業(yè)，年銷售收入確保1400萬元，力爭2000萬元，并創(chuàng)出自己的品牌，使產(chǎn)品遍布徐州地區(qū)；三是鞏固和壯大汽車運(yùn)輸，年?duì)I運(yùn)收入力爭突破800萬元；四是做大做強(qiáng)加工制造修理業(yè)，抓住礦內(nèi)、局外和外部三個(gè)市場，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)，年銷售收入力爭突破4000萬元；五是搞活煤炭營銷，發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；六是繼續(xù)推進(jìn)服裝加工上規(guī)模，使之成為某某某公司的特色產(chǎn)業(yè)；七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開辟新領(lǐng)域，提高勞務(wù)輸出的技術(shù)含量；八是切實(shí)解決好發(fā)展中的存在問題；九是進(jìn)行配套制度改革，力求在運(yùn)行機(jī)制、人力資源管理、工資分配政策及企業(yè)管理等方面有新的突破；十是切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為企業(yè)快速發(fā)展多奉獻(xiàn)。

在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我們某某某公司全體職工，將與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流，追求卓越，為打造新的、美好的某某某公司而努力奮斗！

第五篇：關(guān)于主輔分離輔業(yè)改制的意見

關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制和

分流安置富余人員的討論意見

根據(jù)公司要求，我單位組織有關(guān)人員，對(duì)主輔分離、輔業(yè)改制 和分流安置富余人員的問題進(jìn)行了研究討論，現(xiàn)將討論意見匯報(bào)如下：

第一條：根據(jù)中央再就業(yè)會(huì)議精神，在當(dāng)前形勢下，應(yīng)該圍繞“精干主業(yè)、規(guī)范多產(chǎn)和分離社會(huì)職能”，以“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”為軸心，開展“主輔分離、輔業(yè)改制和分流安置富余人員”的各項(xiàng)工作。具體措施如下：

一.建立健全機(jī)構(gòu)：由于這項(xiàng)工作涉及到企業(yè)及全體員工的切身利益，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要建立起廠、車間二級(jí)專門機(jī)構(gòu)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行總體規(guī)劃和指導(dǎo)操作，并起咨詢、答疑和其他服務(wù)作用。

二.做好宣傳工作：利用各種宣傳媒體（電視、報(bào)刊等），對(duì)改革的政策、規(guī)定、思路、步驟等，從不同的角度進(jìn)行宣傳，讓廣大職工都積極參與到改革工作中來。從歷史的發(fā)展來看，改革的成功與否，和做好宣傳工作是分不開的。

三.明確思路，步調(diào)一致，積極穩(wěn)妥地開展“主輔分離”的改革工作，主要有以下幾方面的措施：

1、以清理和整頓多產(chǎn)企業(yè)為契機(jī)，為主業(yè)減員騰出空間和為發(fā)展多經(jīng)增強(qiáng)后勁；

2、對(duì)多產(chǎn)企業(yè)的臨時(shí)工進(jìn)行整頓和清退工作，為分流的富余人員留出安置空間；

3、重新核定多產(chǎn)企業(yè)的定員定崗和機(jī)構(gòu)調(diào)整。改變多經(jīng)企業(yè)從原來的“安置型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案偁幧蠉徯汀?，?guī)范多經(jīng)的設(shè)崗定員制度；

4、改革檢修體制。讓檢修隊(duì)伍走出去，開拓外部市場，擴(kuò)大生存空間。這需要建立相應(yīng)的機(jī)制來適應(yīng)改革的發(fā)展要求。

5、改革分配制度。為了鼓勵(lì)多產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營向多方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向發(fā)展，激勵(lì)職工的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，要加大對(duì)外作業(yè)創(chuàng)收的措施和分配力度，實(shí)行多產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者年薪制以及職工收入和效益利潤掛鉤。

6、建立項(xiàng)目經(jīng)理制，保證各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰要真正落到實(shí)處。

四、分流渠道：從目前來看，主輔分離的渠道主要有：運(yùn)輸、保衛(wèi)、物業(yè)管理、幼兒園、服務(wù)部、醫(yī)療等部門以及多經(jīng)自辦企業(yè)。

第二條：需要集團(tuán)公司制訂的政策、規(guī)定：關(guān)鍵是分離人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，身份如何確定轉(zhuǎn)換。

第三條：本企業(yè)輔業(yè)、多經(jīng)承擔(dān)的社會(huì)職能有：運(yùn)輸、保衛(wèi)、物業(yè)管理、幼兒園、服務(wù)部、醫(yī)療等部門。富余人員的數(shù)量、范圍、結(jié)構(gòu)（見附表）。

第四條：組織實(shí)施辦法

1)按照《勞動(dòng)法》規(guī)定的法律依據(jù)，處理必須解除勞動(dòng)合同的少數(shù)職工（或改變合同關(guān)系）。

2)對(duì)原屬提前退休的36個(gè)工種采取兩步曲：辦理尚在崗的人員提前退休；對(duì)于已調(diào)離原崗位時(shí)間較長的人員分別情況處理（或退休或內(nèi)退）；按照上級(jí)出臺(tái)的文件規(guī)定，鼓勵(lì)非36個(gè)提前退休的工種以外的男滿55周歲女滿45周歲以上人員提前辦理內(nèi)退。

3)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，全面實(shí)行統(tǒng)一的崗位標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)（含多產(chǎn)企業(yè)）。對(duì)管理、專業(yè)（技術(shù)）、服務(wù)等不同層面和不同崗位、層次的人員，提出并嚴(yán)格執(zhí)行必備的專業(yè)技術(shù)技能、文化程度的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)不能達(dá)到要求的，實(shí)行下崗分流，經(jīng)培訓(xùn)后重新競爭上崗。重新競聘又無法上崗者，則改變勞動(dòng)合同關(guān)系，并相應(yīng)改變工資待遇。

4)實(shí)行考核末位淘汰制。對(duì)考核不稱職和違規(guī)違紀(jì)人員，違紀(jì)積分達(dá)到下崗界限，則改變勞動(dòng)合同關(guān)系，嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。在組織實(shí)施過程中，應(yīng)密切關(guān)注分流富余人員的安置工作，以“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想，切忌操之過急。