第一篇：農(nóng)村教師資培養(yǎng)與建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村初中師資培養(yǎng)與建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

云陽(yáng)縣桑坪初中副校長(zhǎng)：甘桃清

調(diào)研主題：加強(qiáng)師資培養(yǎng)與建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村優(yōu)質(zhì)初中教師隊(duì)伍。調(diào)研時(shí)間：2011年6月—8月。

調(diào)研范圍：全體教職工，部分退休老教師，部分家長(zhǎng)、學(xué)生，學(xué)校周邊的居民。

調(diào)研組織：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)研指導(dǎo)思想：踐行科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿(mǎn)意教育

調(diào)研目的：探討如何促進(jìn)教師成長(zhǎng)、促進(jìn)學(xué)生成才、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)山區(qū)特色優(yōu)質(zhì)教育?的目標(biāo)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的精神，為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展探尋科學(xué)之道。

調(diào)研方式：深入處室、班級(jí)、寢室、家庭社會(huì)開(kāi)展調(diào)研，采取面對(duì)面訪談、電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展調(diào)研工作。

一、基本情況

學(xué)校占地面積1.3萬(wàn)余平方米，建筑面積5560平方米，固定資產(chǎn)600余萬(wàn)元，現(xiàn)有10個(gè)教學(xué)班，598名學(xué)生。30名在編教職工，副高級(jí)職稱(chēng)教師1人，中級(jí)職稱(chēng)教師7人，初級(jí)職稱(chēng)教師21人，工

人1名；具有本科學(xué)歷的10人，專(zhuān)科學(xué)歷的19人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，各級(jí)政府高度重視教育工作。大力實(shí)施鞏固 ?兩基?成果工程，改善中小學(xué)辦學(xué)條件。為教師辦實(shí)事好事，想方設(shè)法提高教師工資和福利。教育部門(mén)十分重視教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)教育、舉行各類(lèi)專(zhuān)題教育培訓(xùn)活動(dòng)、實(shí)施中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃和?農(nóng)遠(yuǎn)?工程，加強(qiáng)骨干教師管理與考核，大力推進(jìn)校本教研和網(wǎng)絡(luò)教研，使教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提高。學(xué)校積極創(chuàng)造條件改善教師辦公條件，建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，激勵(lì)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。在大力加強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在教師中開(kāi)展了?建設(shè)一所什么樣的農(nóng)村初中?大討論，以凝聚教職工思想為抓手，積極創(chuàng)造和諧的干群關(guān)系、師生關(guān)系，處處體現(xiàn)以人為本和人文關(guān)懷精神，為教師成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。確立了?強(qiáng)管理、重質(zhì)量、創(chuàng)特色、求發(fā)展?的辦學(xué)理念，通過(guò)開(kāi)展課堂教學(xué)競(jìng)賽、論文課件案例評(píng)比、組織教師外出學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)講座、進(jìn)一步修訂完善教師獎(jiǎng)勵(lì)制度等活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)校呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前全校絕大部分教師能做到熱愛(ài)教育事業(yè)，教書(shū)育人，愛(ài)崗敬業(yè)，安教樂(lè)教，樂(lè)于奉獻(xiàn)。通過(guò)廣大教師的共同努力，學(xué)校得到持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、存在問(wèn)題及原因分析

由于受到地理位臵和經(jīng)濟(jì)水平等諸多因素的制約，目前我校教師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨諸多困難和問(wèn)題，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。通過(guò)調(diào)查，主要問(wèn)題有：

1、一些教師專(zhuān)業(yè)思想不牢固，缺乏扎根山區(qū)教育，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。

個(gè)別教師?職業(yè)倦怠病?明顯，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏激情和動(dòng)力。受經(jīng)濟(jì)利益或其他利益驅(qū)動(dòng)，優(yōu)秀教師流失頻繁。近幾年優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象：2007年1人，2008年2人，2009年2人，2010年1人，2011年3人，縣級(jí)骨干教師不到兩年就調(diào)走。

2、部分教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在部分教師知識(shí)老化，35%專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，缺乏廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)的教育理論知識(shí)，教學(xué)基本功不夠扎實(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化教育信息技術(shù)能力不高，不能自覺(jué)地把教育的新理念、新教法和現(xiàn)代教育手段及時(shí)運(yùn)用到課堂教學(xué)中去，難以適應(yīng)當(dāng)前素質(zhì)教育的要求。

3、教師數(shù)量相對(duì)不足，年齡結(jié)構(gòu)偏大。現(xiàn)30名教職工中，平均年齡達(dá)36.1歲，30歲以下13人，30-40歲 4人，40-50歲10人，50歲以上 3人。

4、由于歷史原因和年齡因素，部分教師出現(xiàn)家庭貧困、自身體弱多病等問(wèn)題，到現(xiàn)在，有些后顧之憂(yōu)問(wèn)題并沒(méi)有解決。

究其原因，主要有如下幾個(gè)方面：

1、教師經(jīng)濟(jì)待遇偏低挫傷教師工作積極性。近年來(lái)，教師工資收入雖然比以前有了很大提高，但是由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，教師工資水平與周邊地區(qū)相比存在一定差距。加之目前教師績(jī)效工資與重慶市內(nèi)其它區(qū)縣相比差距教大、個(gè)人差距擴(kuò)大、沒(méi)有真正體現(xiàn)按?績(jī)效?分配，住房貨幣化政策和女職工生育保險(xiǎn)未得到落實(shí)，對(duì)教師工作積極性產(chǎn)生了一定的影響。同時(shí)這也是本次專(zhuān)題調(diào)研中教師反映最多的問(wèn)題。

2、教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。我校屬住讀學(xué)校，據(jù)調(diào)查，平均每天工作時(shí)間為12.5小時(shí)，工作量至少是小學(xué)教師的2倍。特別是班主任和值周老師每天要工作15個(gè)小時(shí)。受評(píng)價(jià)機(jī)制的制約，學(xué)科成績(jī)考核和升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的壓力較大。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足。自從義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行免收書(shū)雜費(fèi)以來(lái)，按上級(jí)劃拔的公用經(jīng)費(fèi)支付學(xué)校的一切開(kāi)支費(fèi)用，只能基本滿(mǎn)足學(xué)校正常運(yùn)作的需求。隨著當(dāng)前物價(jià)通脹及工酬提高的因素，學(xué)校的水電費(fèi)開(kāi)支，辦公費(fèi)、教本費(fèi)等支出越來(lái)越大，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)就越來(lái)越困難。教師參加外出培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)、訂購(gòu)必需的圖書(shū)資料缺乏經(jīng)費(fèi)保障，繼續(xù)教育受到很大制約。

四、解決對(duì)策與建議

針對(duì)以上問(wèn)題，我提出以下對(duì)策與建議：

（一）在目前的新形勢(shì)下，要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治工作。首先要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，選配那些覺(jué)悟高、能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀教師進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子；其次要培養(yǎng)典型，對(duì)那些愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、甘為人梯的先進(jìn)教師要大力弘揚(yáng)他們的?蠟燭?精神，用好的典型影響帶動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)；再次對(duì)教師隊(duì)伍中不良言行要實(shí)行正確的疏導(dǎo)，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作，對(duì)工作生活有困難的教師要給予力所能及的關(guān)心和幫助。

（二）、全面提高教師心理健康水平1.關(guān)心教師的成長(zhǎng)。

努力打造一支?政治堅(jiān)定、師德高尚、學(xué)術(shù)精良?的教師隊(duì)伍是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。因此，學(xué)校管理者要積極創(chuàng)制條件，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，使教師心情愉快，各盡其才，各得其所。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要尊重教師的權(quán)利，維護(hù)教師的合法權(quán)益，高度重視和關(guān)心教師的心理

健康。學(xué)校的員工要互相關(guān)心，互相幫助，共同進(jìn)步。學(xué)校的工會(huì)組織要通過(guò)組織聯(lián)歡會(huì)、假日旅游活動(dòng)、教代會(huì)和教師心理健康研討會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)和形式，讓教師廣開(kāi)情感宣泄的渠道，促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成，增進(jìn)教師的身心健康。

2、教師要學(xué)會(huì)自我診斷、自我調(diào)節(jié)、自我保健、加強(qiáng)自身修養(yǎng)。

每個(gè)教師，都具有自己特有的氣質(zhì)、性格、能力、興趣、注意、記憶、思維、感知等心理因素。教師對(duì)這些因素的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，影響著教師的行為。教師有無(wú)正確的自我評(píng)價(jià)，是衡量教師心理健康的標(biāo)志之一。教師要保持自知之明，對(duì)缺點(diǎn)不掩飾，對(duì)優(yōu)點(diǎn)不夸大，不縮小，保持自己心理平衡狀態(tài)。做到在挫折、困難面前不低頭，既經(jīng)得起失敗，又經(jīng)得起勝利的考驗(yàn)。要學(xué)會(huì)善待自己和善待別人。教師自身也應(yīng)該自覺(jué)提高心理保健意識(shí)和技巧，加強(qiáng)耐挫力的培養(yǎng)和鍛煉，不斷完善自己的人格。在師生關(guān)系中盡量減少對(duì)學(xué)生的煩躁情緒和過(guò)激言行。

3、拓展興趣愛(ài)好，保持樂(lè)觀心態(tài)。

有廣泛的興趣愛(ài)好可以消除疲勞、解除苦悶、松馳情緒、煥發(fā)精神、陶冶情操，而新的興趣、新的眼界，有利于擴(kuò)展教育思路，新的活動(dòng)、新的知識(shí)，有利于教學(xué)上的成功。一個(gè)盡職的教師是非常辛苦的，需要休息和放松。充當(dāng)?無(wú)所不能?的教育者形象的確使人精疲力盡。因此，教師可以試著在假期做一份其他領(lǐng)域的工作。新的工作體驗(yàn)不僅能使教師得到放松，而且可以開(kāi)闊教師的視野，增加教師的知識(shí)面。教師可以把從其他工作體驗(yàn)中獲得的經(jīng)驗(yàn)、積極情緒帶到教育工作中來(lái)，更好的促進(jìn)教育工作。

（三）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教師評(píng)價(jià)

就是堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思想，把教師臵于全部社會(huì)關(guān)系中，對(duì)教師的工作經(jīng)歷和社會(huì)生活組成的變量系統(tǒng)進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。

1.著力構(gòu)建一種注重發(fā)展、面向未來(lái)的教師評(píng)價(jià)取向。有效地教師評(píng)價(jià)應(yīng)該是對(duì)教師現(xiàn)有的發(fā)展特點(diǎn)和水平，對(duì)工作的情感和態(tài)度、現(xiàn)在的工作狀況以及未來(lái)的發(fā)展需求與可能進(jìn)憲完整的、綜合的評(píng)定。它不僅是對(duì)教師現(xiàn)有價(jià)值，更為重要的是對(duì)教師的潛在價(jià)值給予肯定。評(píng)價(jià)是一個(gè)過(guò)程，它根據(jù)教師現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，確定教師個(gè)人的發(fā)展方向，定期制訂教師個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)，并依據(jù)評(píng)價(jià)提供的信息激發(fā)教師自我完善的需求，明確繼續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的目標(biāo)。

2、著力構(gòu)建一種激勵(lì)性評(píng)價(jià)為主的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。

依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)教師進(jìn)行的獎(jiǎng)懲、評(píng)職稱(chēng)、晉級(jí)、聘任等都是滿(mǎn)足教師需要的手段，也是促進(jìn)教師發(fā)展的手段，是實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)目的的保證。在有效的教師評(píng)價(jià)中應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用獎(jiǎng)懲與發(fā)展，使兩者有機(jī)結(jié)合、綜合運(yùn)用，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，充分挖掘教師的潛在價(jià)值。

3、著力構(gòu)建?自我評(píng)價(jià)?為主體的多元化評(píng)價(jià)方法?？茖W(xué)發(fā)展觀尊重人的主體性，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的素質(zhì)的主動(dòng)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀下的教師評(píng)價(jià)亦應(yīng)突出被評(píng)價(jià)者的主體地位。反映在評(píng)價(jià)實(shí)踐中，教師應(yīng)該既是評(píng)價(jià)的客體，更是評(píng)價(jià)的主體。所以教師評(píng)價(jià)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以?自我評(píng)價(jià)?為主體的多元化評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)者必須加強(qiáng)與教師的溝通。

4、著力構(gòu)建完備的和可行性的指標(biāo)體系。（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)要有多維度性和發(fā)展性。

參照教師的職業(yè)性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化要求，至少應(yīng)當(dāng)從三個(gè)維度考查教師的表現(xiàn)：第一是教育維度，即從教育者的角度考查教師的素質(zhì)、表現(xiàn)和成就，其中教師的非智力因素——人格特征等能力素質(zhì)的評(píng)價(jià)需進(jìn)一步深入；第二是學(xué)習(xí)緯度，即從學(xué)習(xí)者的角度考查教師的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷自我完善的表現(xiàn)和成績(jī)；第三是創(chuàng)造緯度，即從創(chuàng)造者確定考查教師的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造才能。

（2）權(quán)重分配應(yīng)合理。

為了保證評(píng)價(jià)中重要因素在總體評(píng)價(jià)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，可采取適當(dāng)增大其權(quán)重的方法，如對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)中，可適當(dāng)降低基本素質(zhì)的所占權(quán)重，適當(dāng)擴(kuò)大教學(xué)水平的所占權(quán)重。

（3）評(píng)價(jià)體系應(yīng)體現(xiàn)個(gè)別差異。

在任何一個(gè)教師團(tuán)體中，教師均在如何最好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展方面表現(xiàn)出不同的需要和選擇。要對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的教師和新教師兩類(lèi)不同群體實(shí)行有區(qū)別的評(píng)價(jià)。對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的教師，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較固定，對(duì)于新教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因新教師具體情況做出相應(yīng)的調(diào)整。

（4）應(yīng)處理好兩對(duì)關(guān)系。

第一，顯性與隱性的關(guān)系。在教育實(shí)踐中，就實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)促使學(xué)生發(fā)展而言，教師在顯性工作和隱性工作同等重要，成功的教育教學(xué)工作往往都是兩者有機(jī)結(jié)合的結(jié)果。第二，定性與定量的關(guān)系。教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)盡可能量化，但是教師在日常的教育教學(xué)過(guò)程中還有大量無(wú)法計(jì)量的因素。因此教師評(píng)價(jià)中，既是堅(jiān)持定量分析，又要有定性分析，并將兩者很好地結(jié)合起來(lái)。

5、著力形成使教師評(píng)價(jià)的整體功能充分實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)結(jié)果。影響教師評(píng)價(jià)的因素是復(fù)雜的，在使用評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，首先，必須仔細(xì)分析以減少評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀性。其次，對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)論的解釋至

少應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是?你現(xiàn)在在哪里?，即指你所在群體中的坐標(biāo)體系里所處的位臵，這樣可能讓教師明白自己在?小團(tuán)體中的自我?；二是?你可到哪里去?，即你的?最近發(fā)展區(qū)?，帶有導(dǎo)向性，教師可以自己的過(guò)去、潛能、自身發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)?時(shí)間發(fā)展序列當(dāng)中動(dòng)態(tài)的自我?；三是?你怎樣到達(dá)你的‘最近發(fā)展區(qū)’?，即指你今后發(fā)展的步驟、條件和方法。從促進(jìn)教師發(fā)展的角度出發(fā)應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)教師表現(xiàn)出清晰的教育展望。評(píng)價(jià)結(jié)論更應(yīng)關(guān)注教師的未來(lái)發(fā)展，而不是教師的過(guò)去成績(jī)。再次，評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)論和評(píng)價(jià)對(duì)象的不同個(gè)性特點(diǎn)選擇合適的方式反饋給評(píng)價(jià)對(duì)象。

（四）建議縣委、縣政府繼續(xù)在控制教育編制總數(shù)的前提下，按照“出一進(jìn)一”原則，每年面向社會(huì)招聘部分緊缺學(xué)科教師，以補(bǔ)充新鮮血液，保證教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理，特別是要向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。

（五）按國(guó)家政策落實(shí)教師相關(guān)待遇。盡快啟動(dòng)我縣事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)整改革，同時(shí)盡快啟動(dòng)住房貨幣化和女職工生育保險(xiǎn)工作，以解除廣大教師的后顧之憂(yōu)。

（六）積極營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持教育發(fā)展、關(guān)注教師成長(zhǎng)、尊師重教的良好氛圍，培育教師的榮譽(yù)感，為教師安心從教、樂(lè)于從教創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。

（七）建立各級(jí)骨干教師物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與服務(wù)期及考核相掛鉤的制度，相對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村初中優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。

（八）為廣大教師創(chuàng)設(shè)了和諧的、具有濃濃人文關(guān)懷氣息的工作環(huán)境。

1.重視教師的理論學(xué)習(xí)，在?高度?上著力，以提升廣大教師的理論素養(yǎng)。

比如組織教師開(kāi)展職業(yè)道德活動(dòng)，倡導(dǎo)教師接受繼續(xù)教育，鼓勵(lì)教師積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)。同時(shí)學(xué)校也很重視教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力在?精度?上提高教師素質(zhì)，比如大力推進(jìn)校本教研，為提高教學(xué)效率服務(wù)；每周召開(kāi)教研組、備課組活動(dòng)，探討教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題；開(kāi)展教研活動(dòng)周活動(dòng)等。重視廣采博收，要求教師向?寬度?上發(fā)展，倡導(dǎo)教師多讀書(shū)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，比如建立了一整套的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、辦公系統(tǒng)供教師們學(xué)習(xí)、備課；優(yōu)化教師閱覽室、圖書(shū)館，為教師們訂制豐富的文化營(yíng)養(yǎng)；鼓勵(lì)廣大青年教師通過(guò)多讀教育理論書(shū)籍、多讀教研文摘、多讀?五谷雜糧?來(lái)提升自身素質(zhì)。

2.重視對(duì)教師的人性化管理，重視建設(shè)和諧的工作環(huán)境，并創(chuàng)設(shè)具有濃重人文氛圍的校園活動(dòng)環(huán)境。

比如每學(xué)期定期開(kāi)展美化辦公室活動(dòng)，讓廣大教師在輕松的評(píng)比中感受美化帶來(lái)的溫馨；學(xué)校工會(huì)組織教工卡拉OK比賽，讓廣大教師在和諧的歌聲中愉悅了身心；組織拔河比賽、教**動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽等體育活動(dòng)，這些活動(dòng)不僅可鍛煉廣大教師的身體，而且能促進(jìn)教師間的交流與合作、增進(jìn)校園和諧氛圍、增強(qiáng)教師們的幸福感，使廣大教職工在和諧的工作環(huán)境中高效工作。這些無(wú)不體現(xiàn)出濃濃的人文關(guān)懷氣息。

總之，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不僅能幫助廣大教職工提升思想素質(zhì)、提高理論水平，而且?guī)椭鷮W(xué)校認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展、建設(shè)中存在的問(wèn)題，并最終引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的精神，去探索問(wèn)題解決之道，這既是一次理論學(xué)習(xí)的過(guò)程，又是一次實(shí)踐的過(guò)程。

二○一一年八月二十二日

第二篇：農(nóng)村教師實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無(wú)幾，而代課教師卻占了多數(shù)。

我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說(shuō)就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒(méi)有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。

(一)代課教師大量存在的原因

這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國(guó)家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外，并沒(méi)有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離?，F(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。

基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn) 的學(xué)校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。

代課教師大都為學(xué)校附近的長(zhǎng)住人口，農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象，無(wú)疑為他們創(chuàng)造了條件。

(二)代課教師的學(xué)歷

他們之所以被稱(chēng)為代課教師，說(shuō)通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”，因?yàn)樗麄儧](méi)有與學(xué)校簽定正式的合同，沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒(méi)有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過(guò)自考或函授取得另外大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲?guó)家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過(guò)35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。

(三)代課教師的待遇問(wèn)題

從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門(mén)預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元，但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了，學(xué)校的流動(dòng)資金少了，學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。

400多一點(diǎn)，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒(méi)有退休工資，這點(diǎn)錢(qián)怎么養(yǎng)家糊口呢?

(四)代課教師的心態(tài)問(wèn)題

以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過(guò)自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過(guò)了35歲，不能取得正式的編制。

在別人看來(lái)，像于老師這樣來(lái)學(xué)校代課，每個(gè)月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。

通過(guò)和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。

這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制，加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足，一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說(shuō)，平時(shí)還好，要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學(xué)生說(shuō)不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诶蠋熆嘈χf(shuō)道。

談到代課教師的待遇問(wèn)題，于老師也覺(jué)得挺委屈的。她說(shuō)自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了，可到頭來(lái)得到的呢......我們都是寫(xiě)臨時(shí)工，隨時(shí)都可能下課，以后還沒(méi)有退休工資......不過(guò)于老師又說(shuō)，雖然是這樣，可當(dāng)她抱著書(shū)本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí)，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。(五)幾點(diǎn)值得討論的問(wèn)題 國(guó)家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年，做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，以后發(fā)一點(diǎn)退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。我們常說(shuō)“活到老學(xué)到老”，代課教師也有一顆進(jìn)取的心，原來(lái)因?yàn)闀r(shí)代的限制，他們沒(méi)能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學(xué)文憑，卻又遇上了國(guó)家對(duì)代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢? 現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，師范專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對(duì)畢業(yè)生們一個(gè)勁兒地往城鎮(zhèn)學(xué)校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學(xué)校卻無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)狀，國(guó)家是否可以采取一些措施，鼓勵(lì)師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?

第三篇：xx縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

XXX縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

XXX縣地處AAA山區(qū)，面積4441.22平方公里，人口97.6萬(wàn)，下轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（現(xiàn)有鎮(zhèn)18個(gè)、鄉(xiāng)20個(gè)、民族鄉(xiāng)2個(gè)），822個(gè)村?，F(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)校115所。其中，普通高中3所，中學(xué)42所、小學(xué)79所，教學(xué)點(diǎn)29個(gè)。寄宿制中小學(xué)校共82所。在校中小學(xué)生4.3余萬(wàn)名，其中普高4079人，初級(jí)中學(xué)14364人、小學(xué)25285人，其中九年一貫制學(xué)校4779人；高中專(zhuān)任教師329人，初中教師1776人，小學(xué)專(zhuān)任教師2174人。普通高中實(shí)際師生比例為1:12.3，初中實(shí)際師生比例為1:8，小學(xué)實(shí)際師生比例為1:11。

幾年來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入?？h教育主管部門(mén)采取積極措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)；廣大教師愛(ài)崗敬業(yè),積極進(jìn)取，默默奉獻(xiàn)；社會(huì)各方支持有力,尊師重教社會(huì)氛圍濃厚，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

1、農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有所改善。從年齡結(jié)構(gòu)看，2009年——2011年，我縣共招聘新教師158人，絕大多數(shù)都安排在農(nóng)村中小學(xué)，農(nóng)村教師的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)有了一定程度的改善。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下教師比例平均為22.4%，小學(xué)教師35歲以下比例也達(dá)到了13.7%；從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，2009 ——2011年，我縣共招聘緊缺的英語(yǔ)，音樂(lè)，體育，美術(shù)教師共計(jì)82人，改善了農(nóng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)。

2、農(nóng)村教師整體素質(zhì)得到提升。到2011年底，全縣農(nóng)村教師學(xué)歷合格率高中教師92.4%，初中教師99.8%，小學(xué)教師達(dá)100%。農(nóng)村高中教師中級(jí)及以上職稱(chēng)比例50%，初中教師中級(jí)及以上職稱(chēng)比例63.3%，小學(xué)教師中級(jí)及以上職稱(chēng)比例達(dá)79%。

3、農(nóng)村教師待遇逐步提高。近年來(lái)，通過(guò)逐步落實(shí)績(jī)效工資全縣統(tǒng)籌，我縣農(nóng)村教師待遇有了新的提高，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師工資津貼不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。目前，全縣已形成了“經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、工資統(tǒng)發(fā)”的機(jī)制，教師工資基本實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，在學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)上對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校進(jìn)行了一定傾斜，促進(jìn)了農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）數(shù)量不足。

按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村學(xué)校師生比，我縣農(nóng)村初中和小學(xué)是嚴(yán)重超編的。但是從實(shí)際教學(xué)工作測(cè)算，許多農(nóng)村中小學(xué)教師工作任務(wù)繁重，還需要補(bǔ)充大量教師。主要原因有以下幾點(diǎn)，1、農(nóng)村學(xué)生居住分散，學(xué)校規(guī)模小，數(shù)量多，班額小，班級(jí)多。比如XXX鎮(zhèn)，學(xué)生數(shù)為1303人，共有各類(lèi)學(xué)校7所，教學(xué)班級(jí)55個(gè)，配備教師總數(shù)為98人，如果每所學(xué)校只設(shè)1個(gè)管理及后勤人員，則每個(gè)班級(jí)平均配備專(zhuān)任教師只有1.6人，教學(xué)人員嚴(yán)重不足。這種情況在農(nóng)村中小學(xué)中普遍存在。

2、老弱教師相對(duì)集中，新教師補(bǔ)充困難重重。農(nóng)村初中教師50歲以上人數(shù)比例達(dá)到12%，小學(xué)更為嚴(yán)重，達(dá)到30%。近年來(lái)教學(xué)課程不斷改革，中小學(xué)課程數(shù)目不斷增加，以前從民辦教師轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的人員由于能力和年齡的原因，對(duì)于新的課程根本不能適應(yīng)和勝任。這些人員又沒(méi)有到退休年齡，占用大量的學(xué)校編制，使得新教師補(bǔ)充困難重重。

3、近年來(lái)已經(jīng)進(jìn)入教師退休高峰，每年退休教師都在200人左右，2017年將退休教師350人，這些退休教師絕大部分都是農(nóng)村中小學(xué)教師。由于沒(méi)有建立正常的教師補(bǔ)充機(jī)制，新的“代課教師”又在全縣農(nóng)村學(xué)校普遍存在，目前，這些人每月工資不足1000元，而這些資金也是學(xué)校從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出來(lái)的。這些代課教師有的無(wú)教師資格證，加上待遇極低，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

（二）結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

我縣農(nóng)村小學(xué)教師以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主學(xué)科為多，計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、音體美學(xué)科教師奇缺，近年來(lái)數(shù)理化教師也出現(xiàn)奇缺現(xiàn)象。在全縣79所農(nóng)村小學(xué)中，音樂(lè)、美術(shù)、計(jì)算機(jī)三科專(zhuān) 任教師只有4人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)物理或化學(xué)教師。由于農(nóng)村學(xué)校分散，成班率不高，限于配編比例，首先只能保證語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主要科目，其他科目由語(yǔ)數(shù)教師兼任。很多農(nóng)村小學(xué)基本上沒(méi)有專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教師，專(zhuān)業(yè)音美體教師更是嚴(yán)重短缺。有的年齡大的教師兼教體育，哨子一吹，就讓學(xué)生自已玩。為了保障開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，有的中心完小的一個(gè)英語(yǔ)教師要負(fù)責(zé)幾所村小的教學(xué)，每天騎著摩托車(chē)來(lái)回跑教，被稱(chēng)為“摩托車(chē)教師”。

（三）素質(zhì)不高。

1、知識(shí)老化。我縣農(nóng)村中小學(xué)民師轉(zhuǎn)正所占的比例較大，他們中極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，雖說(shuō)有的后來(lái)通過(guò)學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)獲得了文憑，但實(shí)際水平提高不大，相當(dāng)一部分教師知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，教育觀念落后，難以適應(yīng)新課改的需求和現(xiàn)代教學(xué)的需要。

2、教師培訓(xùn)落實(shí)難，效果差。新課改對(duì)教師知識(shí)更新要求高，教師培訓(xùn)顯得尤為迫切，雖然縣教育主管部門(mén)每年都有培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)，但由于工學(xué)矛盾和年齡、能力、經(jīng)濟(jì)等各方面的原因，農(nóng)村中小學(xué)教師要求參加培訓(xùn)的積極性不高，教師的培訓(xùn)往往難以落實(shí)。目前進(jìn)行的遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對(duì)于這一批老教師也難以起到應(yīng)有的效果。

（四）流失嚴(yán)重。

1、城鎮(zhèn)化使農(nóng)村地區(qū)生源的數(shù)量日益減少。由于農(nóng)村 學(xué)校辦學(xué)條件、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、計(jì)劃生育等原因，導(dǎo)致大量農(nóng)村中小學(xué)生向城鎮(zhèn)流動(dòng)，條件較差的農(nóng)村學(xué)校生源日益減少。造成校舍、設(shè)備、師資的浪費(fèi)，并形成惡性循環(huán)，生源數(shù)量和質(zhì)量越來(lái)越差，教師教學(xué)難度越來(lái)越大，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性也越來(lái)越差，最后導(dǎo)致教師隊(duì)伍水平不斷下降。

2、“精英教育”陳腐觀念的惡劣影響使農(nóng)村教育難以得到社會(huì)認(rèn)可。由于長(zhǎng)期的歷史和文化傳統(tǒng)影響，社會(huì)觀念認(rèn)為讀書(shū)的目的就是成為社會(huì)精英，教育的目的也就是挑選和培養(yǎng)社會(huì)精英，以至于應(yīng)試教育的意識(shí)不僅沒(méi)有消除，反而愈演愈烈。農(nóng)村學(xué)校由于先天條件差，生源質(zhì)量差，在應(yīng)試教育唯分?jǐn)?shù)論和升學(xué)率的壓力下，農(nóng)村教師工作壓力大，效果差，難以得到社會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)的認(rèn)可，造成優(yōu)質(zhì)師資不斷流失。3年來(lái)，流失的農(nóng)村教師達(dá)到182人，這些流失的教師大部分都是業(yè)務(wù)素質(zhì)好教學(xué)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年教師。

3、寄宿制學(xué)校管理難度大。農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生年齡小，最小的只有9歲，教師不僅要教學(xué)，還要擔(dān)負(fù)學(xué)生生活管理任務(wù)，從早到晚全天候跟蹤，責(zé)任重大；

4、留守學(xué)生問(wèn)題。由于缺失家庭教育，給青少年成長(zhǎng)造成諸多問(wèn)題。全縣農(nóng)村學(xué)生留守兒童比例達(dá)到52.1%，問(wèn)題學(xué)生多是留守兒童，管教難度大。

5、安全問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)生上學(xué)、回家，大多數(shù)乘坐農(nóng)用車(chē)，存在安全隱患，學(xué)校和教師憂(yōu)心仲仲。

（五）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺。

1、地方政府投入不足。義務(wù)教育全免費(fèi)后，我縣農(nóng)村教育發(fā)展面臨著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，大多數(shù)學(xué)校僅靠上級(jí)撥付有限的生均經(jīng)費(fèi)（小學(xué)生300/人，初中生500/人）維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生數(shù)在400人以下的就難以為繼，而目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模大多數(shù)在400人以下，部分學(xué)校學(xué)生人數(shù)甚至只有100多人。維持運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。

2、學(xué)校債務(wù)沉重。普九時(shí)期，我縣城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為改善辦學(xué)條件，順利通過(guò)“兩基”迎“國(guó)檢”，投入很大，再加上受自然災(zāi)害破壞、縣級(jí)配套資金不到位等因素影響，造成許多學(xué)校欠帳較多，負(fù)債總額巨大。

3、經(jīng)費(fèi)撥付滯后。上級(jí)經(jīng)費(fèi)的撥付往往要到期末才能到位，而學(xué)校卻在開(kāi)學(xué)之際需要開(kāi)支的項(xiàng)目較多，因而影響了教學(xué)工作。

三、加強(qiáng)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、民族的興衰成敗。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。因此，加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，著力抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方略、均衡城鄉(xiāng)發(fā)展的具體要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、抓好惠民工程的重要任務(wù)。為此，建議：

（一）、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

1、創(chuàng)新農(nóng)村教師評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際的教師考核機(jī)制，采取差別化評(píng)價(jià)的方式肯定農(nóng)村教師的工作，調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。逐步弱化分?jǐn)?shù)論和升學(xué)率對(duì)教師的評(píng)價(jià)，使農(nóng)村教師的教育工作得到認(rèn)可。

2、增加和優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)生源。在重點(diǎn)高中招生政策中適當(dāng)采用劃區(qū)分指標(biāo)的方式鼓勵(lì)學(xué)生向生源地回流，減少優(yōu)質(zhì)生源向城鎮(zhèn)的盲目流動(dòng)，增加農(nóng)村中小學(xué)的生源數(shù)量，提高生源質(zhì)量。

3、嚴(yán)把教師入口關(guān)，今后招聘教師，要從實(shí)際出發(fā)，注重培養(yǎng)和選用本土人才，優(yōu)先錄用師范畢業(yè)生，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教育隊(duì)伍。切實(shí)落實(shí)新招聘教師在農(nóng)村服務(wù)的最低年限制度，制定鼓勵(lì)新教師長(zhǎng)期在農(nóng)村中小學(xué)工作的政策。

（二）、建立均衡城鄉(xiāng)師資的全新機(jī)制。

1、根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)的實(shí)際核定編制。農(nóng)村中小學(xué)校小、散、多，成班率不高，在教師的配備上要給予優(yōu)惠。要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)際重新核定編制，并根據(jù)減員情況定期補(bǔ)充農(nóng)村教師。對(duì)于不能勝任教學(xué)、年紀(jì)偏大的教師可以制定政策讓其提前離崗休息，或者調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府或“七站八所”工作，福利待遇不變，以空出編制補(bǔ)充新教師。

2、建立合理的教師流動(dòng)制度。教師流動(dòng)可實(shí)行類(lèi)似球員的“轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)”制度，在目前不可能控制農(nóng)村教師流向收入高、條件好的城鎮(zhèn)學(xué)校和縣區(qū)學(xué)校的情況下，允許流出學(xué)校 向流入學(xué)校收取一定的培養(yǎng)費(fèi)，切實(shí)保障農(nóng)村中小學(xué)的利益。今后，縣城學(xué)校要自行從畢業(yè)生中招考教師，盡量少?gòu)幕虿粡幕鶎舆x調(diào)教師。緩解農(nóng)村學(xué)校教師嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

3、研究城鄉(xiāng)教師崗位強(qiáng)制性輪換制度實(shí)施的可能性。教師在一所學(xué)校的任教時(shí)間達(dá)到一定年限時(shí)，可以在縣級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制性輪換，逐步弱化教師向縣城等條件好的學(xué)校流動(dòng)的愿望，以從根本上均衡城鄉(xiāng)學(xué)校的師資差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。

（三）、切實(shí)提高農(nóng)村教師教師待遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師在農(nóng)村從教。

1、弱化重點(diǎn)學(xué)校的觀念，均衡城鄉(xiāng)學(xué)校差異。要研究標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的可行性，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)到相同的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展，使農(nóng)村孩子也能得到優(yōu)質(zhì)教育。政府的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要投入薄弱農(nóng)村學(xué)校，并在生源流動(dòng)和經(jīng)費(fèi)投入上限制縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校的盲目無(wú)序擴(kuò)張。

2、強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師物質(zhì)待遇。要制定吸引教師到農(nóng)村任教的配套辦法，提高農(nóng)村教師的津貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在一線工作的農(nóng)村教師工齡15年以上的，可考慮提高一到兩級(jí)工資待遇；對(duì)在條件艱苦地區(qū)任教的，要采取發(fā)放生活、交通補(bǔ)貼等特殊政策，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；

3、大力增加對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀中小學(xué)教師表彰的力度和范圍，提高農(nóng)村教師的榮譽(yù)感和價(jià)值感。對(duì)農(nóng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘采取 更加優(yōu)惠的辦法，吸引更多的人投身農(nóng)村教育，使之愿進(jìn)來(lái)、穩(wěn)得住、長(zhǎng)得高。

基礎(chǔ)教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)，是保障社會(huì)公平的最后底線。搞基礎(chǔ)教育不是辦企業(yè)，不能把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中辦企業(yè)的那一套用在辦基礎(chǔ)教育上。在基礎(chǔ)教育中一定要堅(jiān)持公平第一，效率讓步的方針。否則，如果任憑占盡天時(shí)地利的優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)學(xué)校盲目擴(kuò)張，任憑精英教育的思維不斷強(qiáng)化，農(nóng)村教育將不可避免的走向邊緣化和荒漠化，農(nóng)村弱勢(shì)人口也將不可避免的永遠(yuǎn)留在社會(huì)的最底層而沒(méi)有翻身的機(jī)會(huì)。在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，勢(shì)必造成城鄉(xiāng)之間社會(huì)成員的割裂與板結(jié)，從而形成社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩的根源。

第四篇：大柳樹(shù)小學(xué)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

大柳樹(shù)小學(xué)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

曹素麗

開(kāi)平區(qū)教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師校本培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)提高計(jì)劃》、關(guān)于建設(shè)《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)?！返囊庖?jiàn)六個(gè)文件的要求，結(jié)合2009年唐山市、開(kāi)平區(qū)關(guān)于2009中小學(xué)幼兒園教師繼續(xù)教育工作安排和有關(guān)事項(xiàng)的通知要求，就落實(shí)中國(guó)教師研修網(wǎng)實(shí)施全員教師崗位培訓(xùn)情況，落實(shí)開(kāi)平區(qū)《打造教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和諧團(tuán)隊(duì)工程》利用開(kāi)平教師教育網(wǎng)開(kāi)展干部培訓(xùn)情況，在基礎(chǔ)教育階段實(shí)施素質(zhì)教育，更熱情地呼喚高素質(zhì)的教師，所以在學(xué)校管理中，應(yīng)將師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓。

學(xué)?，F(xiàn)狀分析：

教師方面：

1、教師學(xué)歷層次低，素質(zhì)相對(duì)較差，難以適應(yīng)新課程教學(xué)的要求，多數(shù)教師只注重知識(shí)傳授，忽視對(duì)學(xué)生能力、情感的培養(yǎng)教育；教學(xué)無(wú)生氣。

2、備課流于形式，教案成為有形負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在不少教師寫(xiě)教案只是敷衍了事，多數(shù)老師的教案主要是為了應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查，人有我有。不少老師直接在網(wǎng)上下載，對(duì)于教學(xué)作用不大。加之，由于沒(méi)有同年級(jí)（我校是單軌班）老師之間相互競(jìng)爭(zhēng)，在備課上“各自為戰(zhàn)”，幾乎到了“備課和上課”脫軌的地步。

3、辦公條件落后，教育資源匱乏。教育資源匱乏包括硬件和軟件。教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)受到影響。

教學(xué)方面：

1、分析多，訓(xùn)練少

不少教師認(rèn)為上課就是要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行透徹分析。一堂課人頭到尾都是對(duì)教學(xué)內(nèi)容的分析，分析來(lái)分析去，不時(shí)本是很簡(jiǎn)單的內(nèi)容也被分析得復(fù)雜了。一堂課有80％到90％的時(shí)間用在分析上。學(xué)生的訓(xùn)練被忽視，這種以教師為中心的做法給課堂教學(xué)帶來(lái)許多不利。一是不利于知識(shí)的有效傳授，二是不利于學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)，由于課堂上全是教師的分析，學(xué)生很少有時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立思考，時(shí)間久了，腦袋變得僵化，智力得不到開(kāi)發(fā)。三是不利于學(xué)生的能力的培養(yǎng)，反而會(huì)

導(dǎo)致學(xué)生養(yǎng)成懶惰的惡習(xí)。四是不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，更談不上調(diào)動(dòng)創(chuàng)造性了。

2、苦教型的多，樂(lè)教型的少

從聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)，很大一部分教師在課堂上都有主張教師多講，學(xué)生苦練。因

而導(dǎo)致教學(xué)方法單調(diào)，呆板。特別是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)學(xué)校，其教學(xué)法方法更是單調(diào)中的單調(diào)，呆板中的呆板。全校都有是一種教法，一灌到底。如，對(duì)數(shù)學(xué)概念的教學(xué)，教師不是讓學(xué)生在實(shí)踐中，在應(yīng)用中理解，而是讓步學(xué)生占用大部分課堂時(shí)間背誦概念，課堂背不會(huì)就課后背，直到背會(huì)為止。聽(tīng)課后，我們?cè)?jīng)問(wèn)過(guò)一些要領(lǐng)背得比較熟的學(xué)生的背要領(lǐng)是何間，這些學(xué)生竟然回答說(shuō)不知道。

3、優(yōu)生回答多，差生回答少

在片面追求升學(xué)率的影響下，教師偏愛(ài)優(yōu)生的心態(tài)不增無(wú)減，課堂發(fā)言權(quán)被優(yōu)生壟斷。課堂上都有是教師點(diǎn)名發(fā)言，點(diǎn)過(guò)來(lái)點(diǎn)過(guò)去都是優(yōu)生中等生都很少有同會(huì)發(fā)言，致于差生舉手發(fā)言，就純粹是個(gè)假動(dòng)作而已。我們從聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)二年級(jí)的學(xué)生，讀了兩年書(shū)，課堂上卻從未發(fā)過(guò)言。連座位都有從不例外地補(bǔ)排在最后一排。像這樣，優(yōu)生包攬整個(gè)課堂，差生無(wú)發(fā)言機(jī)會(huì)的課堂教學(xué)要占60％以上。

4、課外作業(yè)多，課內(nèi)作業(yè)少

教學(xué)常規(guī)明確規(guī)定，中高年級(jí)家庭作業(yè)量不能超過(guò)一個(gè)小時(shí)，最好控制在一

個(gè)小時(shí)，最在40分促以?xún)?nèi)，而低年級(jí)根本就不留家庭作業(yè)，可是在實(shí)際教學(xué)中，不論高低年級(jí)，課堂上根本沒(méi)有時(shí)間做作業(yè)，課后，教師便又圈又畫(huà)，課本上的，練習(xí)冊(cè)上的，AB卷上的，教師自己設(shè)計(jì)的，一大堆作業(yè)布置下來(lái)，低年級(jí)作業(yè)量也不低于一個(gè)小時(shí)，中高年級(jí)作業(yè)量最多達(dá)三個(gè)小時(shí)以上下班，所布置的作業(yè)也都有是重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量，重書(shū)面輕實(shí)踐。

下面近幾年來(lái)的工作實(shí)踐。

一、組織教師觀看教學(xué)光盤(pán)

該校地處開(kāi)平區(qū)最北端，交通極為不便。兩年前該校安裝了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，配套設(shè)施中有100多套教學(xué)光盤(pán)，該校就利用校本教研時(shí)間組織教師觀看。《給予樹(shù)》《圓的周長(zhǎng)》《分?jǐn)?shù)的初步認(rèn)識(shí)》??

在觀看光盤(pán)后提醒老師們注意：

究竟什么樣的課才算是一節(jié)好課？要以新課程理念為指導(dǎo)，更要以課堂實(shí)效

為標(biāo)準(zhǔn)。練習(xí)是課堂教學(xué)的延續(xù)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高具有不可估量的意義，練習(xí)要有典范性、實(shí)效性、針對(duì)性。練習(xí)的量要適中，不能加大學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、校內(nèi)師徒結(jié)對(duì)。

讓新教師在老教師的帶領(lǐng)下，很快進(jìn)入教學(xué)狀態(tài)，是該校校本教研工作的一大

亮點(diǎn)。指導(dǎo)老師不僅在方式、方法上進(jìn)行指導(dǎo)，課堂永遠(yuǎn)為新教師開(kāi)放著，并經(jīng)常進(jìn)入新教師的課堂進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)教學(xué)，更有甚者是進(jìn)入新教師的課堂為新教師上示范課，手把手的教給他們一些教學(xué)方法、解決問(wèn)題的策略。作為師傅的孟桂艷老師將自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留的傳授給她的“弟子”。08年底總校舉行新教師匯報(bào)課田靜老師的《準(zhǔn)時(shí)的登陸表演》以完美的的教學(xué)設(shè)計(jì)贏得各位領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。鄭紅紅老師擔(dān)任4、5年級(jí)的英語(yǔ)教學(xué)，她發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)，課堂組織能力強(qiáng)，以動(dòng)為主的教學(xué)設(shè)計(jì)極大的調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。山區(qū)的孩子能遇到這樣的英語(yǔ)教師真是幸運(yùn)哪!11月底總校組織了英語(yǔ)教師同課異構(gòu)活動(dòng)，鄭老師在陳秀香老師幫助下，將自己的教學(xué)設(shè)計(jì)不斷完善。講課時(shí)基礎(chǔ)知識(shí)教的扎實(shí)，環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)極大的調(diào)動(dòng)了孩子們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性。

三、開(kāi)展走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)活動(dòng)。

走出去，是有計(jì)劃地安排教師外出學(xué)習(xí)，尤其是青年教師在政策上給予傾斜。對(duì)于一些優(yōu)秀青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓他們接受高層次的培訓(xùn)，聆聽(tīng)各位專(zhuān)家們的報(bào)告，促使他們盡快成長(zhǎng)，并要求他們外出學(xué)習(xí)歸來(lái)，要及時(shí)總結(jié)別人的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)在教研時(shí)或工作例會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)，做好二次培訓(xùn)工作。2008年9月12日我校教師孟桂艷代表全區(qū)小學(xué)班主任到石家莊學(xué)習(xí)，20多天的學(xué)習(xí)是他教師生涯中最難忘的一頁(yè)?；匦：髮⒆约旱氖斋@編輯成冊(cè)，《秋之旅》成為班主任的必讀本。2008年12月6日孟桂艷又對(duì)全鄉(xiāng)教師進(jìn)行了二次培訓(xùn)，她再一次把優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗(yàn)推廣。

該校鼓勵(lì)教師積極參加國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)開(kāi)展的各項(xiàng)培訓(xùn)工作。僅08年

后半年該校派教師外出培訓(xùn)25次，平均每人外出培訓(xùn)3次以上。孟桂艷老師多次到秦皇島、石家莊聽(tīng)課.2008.11她再一次踏上開(kāi)往北京的列車(chē)回憶今天的學(xué)習(xí)，他在自己的學(xué)習(xí)體會(huì)中寫(xiě)到---反思著自己的過(guò)去，發(fā)現(xiàn)自己需要改進(jìn)、學(xué)習(xí)的地方還有很多，最后用大會(huì)主持人的一段話和所有同行們共勉：因?yàn)槲覀儾煌?/p>

美，所以我們追求完美，即使到最后我們還是不完美，那么依然不用氣餒，因?yàn)樽非笸昝赖牟椒ゲ攀峭昝赖恼嬷B！每次回校她都要做二級(jí)培訓(xùn)，一節(jié)節(jié)課例已成為精品，如《和時(shí)間賽跑》《秋天的懷念》，2008年春他參加唐山市語(yǔ)文優(yōu)質(zhì)課大賽，當(dāng)時(shí)她講的語(yǔ)文課是《燈祭》，樸實(shí)流暢的語(yǔ)言，對(duì)文本的深情誦讀，給在坐的老師留下深刻的印象，她的課獲是一等獎(jiǎng)。

四、教研形式平民化

該校把校本教研作為教師進(jìn)行業(yè)務(wù)切磋、相互學(xué)習(xí)、提升自我的一個(gè)有力平

臺(tái)。大家在每周的教研活動(dòng)時(shí)間里，能暢所欲言，談?wù)摻虒W(xué)中的種種困惑，抒發(fā)教學(xué)中的得意情懷，探討教學(xué)中的神來(lái)之筆，明辨教學(xué)中的是非曲直。教研已脫去了它神秘的外衣，更加平民化、大眾化。不知不覺(jué)中，教研已成為了教師教學(xué)中不可或缺的重要內(nèi)容。除了固定的教研活動(dòng)時(shí)間外，即時(shí)教研司空見(jiàn)慣：辦公室里，同學(xué)科任課教師圍繞某一教材或教學(xué)內(nèi)容展開(kāi)研討交流，以求化解教學(xué)疑難、探討教法學(xué)法；同班級(jí)任課教師或原任教師經(jīng)常針對(duì)某一班級(jí)現(xiàn)象或某一學(xué)生的某一方面表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)象透析、探討教育之方；很多教師下課回來(lái)后放下書(shū)本，一手端起水杯，一邊興奮地向同事們講述剛剛發(fā)生的教學(xué)故事??這些不起眼的形似“聊天”的行為和過(guò)程，就是被稱(chēng)為校本教研“小插曲”的群眾性即時(shí)教研活動(dòng)。實(shí)踐告訴我們，這種經(jīng)常性的校本教研活動(dòng)很具生命力。它有以下優(yōu)勢(shì)：

（1）具有自發(fā)性。這種群眾性教研活動(dòng)事先沒(méi)有統(tǒng)一的布置，往往由教師身邊的某一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題切入，較多關(guān)注這一問(wèn)題的“熱心觀眾”就會(huì)不自覺(jué)地“卷”進(jìn)來(lái)，因而會(huì)產(chǎn)生“一石激起千層浪”的現(xiàn)場(chǎng)研討效果。

（2）主題性突出。這種研討活動(dòng)往往以工作中遇到的鮮活的實(shí)際問(wèn)題為話題而展開(kāi)。稍加留心，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些話題內(nèi)容寬泛，涉及到教育教學(xué)工作的方方面面。而老師們對(duì)某些教學(xué)事件有親身經(jīng)歷、對(duì)某些學(xué)生比較了解，“聊”起來(lái)感覺(jué)“言之有物”，針對(duì)性強(qiáng)，所以樂(lè)于參與。

（3）實(shí)效性強(qiáng)。俗話說(shuō)：三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮。在寬松的空間里，老師們感覺(jué)“放得開(kāi)”，可以不拘形式地去研討教學(xué)疑難、交流育人之經(jīng)，因而研討氣氛也尤為熱烈。在這種開(kāi)放的空間中，老師們可以敞開(kāi)心扉去交換不同觀點(diǎn)，碰撞中生發(fā)思維、共享教育智慧，因而思維也極其活躍，由此會(huì)達(dá)成許多共識(shí)。由于

許多問(wèn)題的解決方案凝結(jié)了集體智慧，往往可操作程度較高，實(shí)施起來(lái)會(huì)就具實(shí)效性。

（4）與集體性教研活動(dòng)互補(bǔ)。雖然這種零散型的群眾性教研活動(dòng)的研討內(nèi)容往往都是存在于教育教學(xué)環(huán)節(jié)中的一些不起眼的“小問(wèn)題”，但它以時(shí)間、空間以及內(nèi)容的自由、開(kāi)放等方面優(yōu)勢(shì)，突破了集體性教研活動(dòng)的某些局限，可以與各類(lèi)集體性教研活動(dòng)共存互補(bǔ)、相得益彰。

（5）建章立制，引導(dǎo)教師步步入格

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。為了建設(shè)好教師隊(duì)伍，使學(xué)校各項(xiàng)工作能扎實(shí)地、有創(chuàng)造性地開(kāi)展，我們結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，廣泛征求教職工的意見(jiàn)，召開(kāi)教代會(huì)，虛心聽(tīng)取和接受教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn)與建議，制定了各類(lèi)教職工的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則，規(guī)范了評(píng)估條件與內(nèi)容，為檢查、評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲提供了有力的依據(jù)。教職工在自己的工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則方面進(jìn)行自我約束同時(shí)，逐步引導(dǎo)其由被動(dòng)接受約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)性自覺(jué)管理自己，逐步形成管理自覺(jué)化。

（6）實(shí)施“培訓(xùn)”工程，保證青年教師年年有進(jìn)

學(xué)校把青年教師的培訓(xùn)作為重中之重，充分利用學(xué)校的人力、物力、財(cái)力，使長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)要求兼顧起來(lái)，把培訓(xùn)、教研、教學(xué)融為一體，盡快愈合教師隊(duì)伍的“斷層”，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)，學(xué)校還啟動(dòng)青年教師“一二三四五”培訓(xùn)計(jì)劃，要求做到：一年“結(jié)對(duì)子”，以師帶徒，常規(guī)入門(mén)；二年“壓擔(dān)子”，大膽執(zhí)教，工作上路；三年“指路子”，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成特色；四年“搭臺(tái)子”，搭臺(tái)唱戲，嶄露頭角；五年“拔尖子”，闖出校門(mén)，走向成熟。全員參與，嚴(yán)格考核，鼓勵(lì)青年教師干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，做教學(xué)“狀元”。

現(xiàn)在該校骨干教師和新教師在校本教研中得到了鍛煉，該校已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了校本

教研是興校的重要途徑，他們將會(huì)不斷探索，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展的辦學(xué)規(guī)劃！

第五篇：爭(zhēng)資調(diào)研報(bào)告

全縣上半年?duì)幦∩霞?jí)資金情況

今年以來(lái)，全縣各爭(zhēng)資單位在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，通過(guò)全縣上下的不懈努力，全縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作取得顯著成效。

一、工作做法

農(nóng)機(jī)局：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作力度空前。成立爭(zhēng)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到每個(gè)上報(bào)項(xiàng)目有一套班子成員掛帥，有一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作班子負(fù)責(zé)落實(shí)。要求局各股室要拿出50%的時(shí)間和精力開(kāi)展?fàn)庂Y立項(xiàng)和招商引資，及時(shí)了解和掌握上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與投資信息，適時(shí)調(diào)整并有針對(duì)性地組織開(kāi)展項(xiàng)目策劃與申報(bào)工作。

農(nóng)開(kāi)辦：把握政策機(jī)遇，項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)確性高。對(duì)中央和全省最新的扶持政策和投資動(dòng)態(tài)進(jìn)行了詳細(xì)的梳理，針對(duì)今年中央預(yù)算內(nèi)投資更傾向于農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等情況，采取了緊盯國(guó)家投資大盤(pán)子，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

水利局：圍繞縣情實(shí)際，項(xiàng)目申報(bào)針對(duì)性強(qiáng)。根據(jù)我縣水利設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，充分把握好中央重視水利建設(shè)的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利和防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策，把工作做精做深，完成項(xiàng)目申報(bào)。

交通局：做好前期工作，夯實(shí)項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)。主動(dòng)出擊，做到與上級(jí)交通公路部門(mén)多聯(lián)系，讓上級(jí)部門(mén)了解我縣交通發(fā)展現(xiàn)狀。在項(xiàng)目上報(bào)前邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的可行性、必要性、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益等進(jìn)行詳細(xì)的論證，為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)局：做好超前謀劃，著力搞好項(xiàng)目包裝。認(rèn)真研究國(guó)家政策變化與產(chǎn)業(yè)投向，加大項(xiàng)目前期工作力度，建立爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，切實(shí)搞好項(xiàng)目包裝。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，并結(jié)合上級(jí)投資意向，重點(diǎn)在新增糧食產(chǎn)能工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等方面精心篩選、組織策劃爭(zhēng)資項(xiàng)目。

二、存在不足

盡管在上半年取得了突出的成績(jī)，但爭(zhēng)資工作進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象仍然存在，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（一）項(xiàng)目前期工作不到位。做好項(xiàng)目前期工作，是爭(zhēng)取中央資金項(xiàng)目的前提和關(guān)鍵。部分單位缺乏對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的前期規(guī)劃編制重要性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有做到“無(wú)中生有、有中生新”，項(xiàng)目規(guī)劃投入不足，影響了項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。

（二）與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系不夠。部分單位與上級(jí)主管部門(mén)缺乏溝通聯(lián)系，不愿主動(dòng)出擊，而是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏敏感性，未能及時(shí)捕捉項(xiàng)目和資金信息，導(dǎo)致工作滯后，甚至錯(cuò)失機(jī)遇。

三、下一步工作打算

（一）認(rèn)真謀劃，主動(dòng)出擊。一要深入研究上級(jí)政策，準(zhǔn)確把握資金動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整動(dòng)向，瞄準(zhǔn)國(guó)家為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)投資方向，找準(zhǔn)與全縣的對(duì)接點(diǎn)，集中力量謀劃和選擇項(xiàng)目。二要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早爭(zhēng)取，緊鑼密鼓、超前謀劃、分頭出擊，力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)資金工作實(shí)現(xiàn)更大突破。

（二）摸清底子，因地制宜。一要搞好基礎(chǔ)調(diào)查。對(duì)全縣各鄉(xiāng)、村和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，將地區(qū)（企業(yè)）優(yōu)勢(shì)、發(fā)展 現(xiàn)狀等情況進(jìn)行匯總。二要綜合分析。將調(diào)查情況進(jìn)行分類(lèi)整理，因地制宜，搞好對(duì)接，積極謀劃一批調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城區(qū)品位、美化生態(tài)環(huán)境、改善民生的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金支持。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施。一要振奮精神，攻堅(jiān)克難。各單位要?jiǎng)?chuàng)新思路，扎實(shí)工作，以超常規(guī)的節(jié)奏、效率爭(zhēng)取上級(jí)資金，真正做到謀劃一批、跑辦一批、落實(shí)一批。二要強(qiáng)化措施，確保成效。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策和項(xiàng)目知識(shí)，抽調(diào)精干人員專(zhuān)職跑辦項(xiàng)目，及時(shí)將資金落實(shí)到位。三要加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)懲分明。將跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)資金工作作為考核本單位工作人員的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作積極性。