第一篇：工會

附：

博樂市第一小學(xué)黨政工聯(lián)席會議制度

為更好地落實“全心全意團結(jié)教職工、依靠教職工、為教職工辦事”的指導(dǎo)方針，實施校務(wù)公開，加強民主管理，維護教職工的合法權(quán)益，推進依法治校進程，促進各項工作的順利開展，特制定本制度。

一、黨政工聯(lián)席會議要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的方針、政策為準(zhǔn)則，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩。要牢固樹立服務(wù)意識和公仆意識，維護教職工的合法權(quán)益，促進各項工作穩(wěn)定發(fā)展。

二、黨政工聯(lián)席會議對校改革發(fā)展的重大事項，堅持由校黨支部、行政、工會組織共同研究解決。

三、聯(lián)席會議由校黨支部書記主持。與會人員應(yīng)互相通報工作，加強各方面的信息交流和溝通，在最大可能上取得一致意見。

四、堅持工會負責(zé)人列席校長辦公會和行政會議制度，以便及時反饋職工的意見和建議。

五、堅持重大事項與黨支部通報制度。對涉及人事安排、干部任免、評優(yōu)選先、重大財務(wù)收支等重要事項，校行政負責(zé)人要先向黨支部通報，取得一致意見并交聯(lián)席會議研究決定后方可執(zhí)行。

六、堅持研究和解決實際問題，杜絕流于形式，與會者應(yīng)積極發(fā)表自己的意見和建議，主動參與重大問題的決策和討論。

七、班子成員要樹立全局意識，團結(jié)合作，分工協(xié)作，各施其職。

八、聯(lián)席會議要堅持民主集中制的原則，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護集體決議，帶頭執(zhí)行會議決定。對有較大分歧的問題，不能馬上作出決定，應(yīng)在充分論證并取得一致意見的基礎(chǔ)上，才能形成決定。

九、列會人員要嚴(yán)格保密紀(jì)律，不得將會議討論的內(nèi)容細節(jié)和討論過程隨意泄密或散布不實言論，影響團結(jié)

十、聯(lián)席會議成員均應(yīng)遵守會議紀(jì)律，不得無故缺席、遲到或早退。

十一、黨政工聯(lián)席會議要做好專門記錄，會議記錄要完整，并注意保存。

博樂市第一小學(xué)工會工作制度

一、教工大會制度

1、教工大會是我校工會的權(quán)利機構(gòu)，工會委員會受教工大會領(lǐng)導(dǎo)。

2、教工大會須有全體會員的三分之二以上會員出席，方可召開。

3、教工大會主要審議和批準(zhǔn)校工會委員的工作報告，討論并審議學(xué)校的重大事項，選舉產(chǎn)生校工會委員（校工會主席、女職委員、經(jīng)費委員）

4、教工大會閉會期間，由工會委員（主要是校工會主席）主持校工會的日常工作。教工大會一般每學(xué)年召開兩次。

二、工會委員工作制度

1、工會委員（主要是校工會主席）主持校工會的日常工作。各委員之間實行分工負責(zé)制。

2、工會重大問題要經(jīng)過集體討論（先委員間討論，再與校辦討論），實行民主集中制。

3、工會委員的工作實行定期碰頭制度。委員會議原則上每月召開一次。

4、工會主席全面負責(zé)工會工作。應(yīng)當(dāng)做好日常的組織發(fā)展（吸收會員、小組劃分等），抓好組織建設(shè)（工會積極分子的管理、教工之家的建設(shè)等），要關(guān)心會員的生活、福利，做好生活困難會員的情況調(diào)查，負責(zé)提出補助的建議，報校辦同意后，按規(guī)定實施。

5、經(jīng)審委員應(yīng)當(dāng)做好工會經(jīng)費的審查、監(jiān)督工作，嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事，應(yīng)針對學(xué)校的工作特點，做好活躍教職工文體生活的工作。

6、女職委員主要職責(zé)是維護女職工的合法權(quán)益，作好女職工的勞動保護工作。

7、各委員分工不分家，遇臨時或重大工作要齊心協(xié)力，群策群力做好工會工作。

三、民主管理工作制度

（一）、民主管理工作的基本要求：

保障教職工的民主權(quán)利，增強教職工主人翁責(zé)任感，發(fā)揮工作積極性，圍繞學(xué)校的中心工作，作好本職工作。

（二）、主要工作內(nèi)容：

1、做好教工大會的各項組織工作和群眾工作。

2、不斷完善工會民主管理工作的有關(guān)制度。

3、努力提高工會的民主管理水平。

4、認真引導(dǎo)，充分動員會員參與學(xué)校民主評議工作。

5、配合行政做好保障職工福利的工作，依法維護教職工的合法權(quán)益，努力為教職工排憂解難。

6、經(jīng)常開展民主管理活動，聽取會員意見，吸收合理化建議。

四、財務(wù)管理制度

1、認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律（如：開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍；經(jīng)費分成比例、上解等）。

2、廉潔奉公、遵守制度，用好和管好工會的資金和財產(chǎn)。

3、會計、出納分設(shè)，嚴(yán)格按照一支筆審批制度和會計稽核制度。

4、按時撥交工會經(jīng)費，并按規(guī)定的統(tǒng)計基數(shù)足額計提和上解。按時足額收交工會經(jīng)費。

5、工會各類報表報送及時、準(zhǔn)確、完整、真實。

6、財務(wù)檔案統(tǒng)一管理。每年書面總結(jié)財務(wù)收支情況如實公布，接受會員監(jiān)督。

五、工會信息工作制度

1、工會信息工作是聯(lián)系黨和廣大會員的橋梁和紐帶，是傳輸各類信息的重要陣地。

2、工會信息必須做到“五必報”：重大、重要工作安排必報；重大活動、全校性活動必報； 重大突發(fā)性事件必報；關(guān)系會員切身利益的信息必報；會員的思想動態(tài)必報。

3、做好必報信息的保存，積累信息資料，經(jīng)常分析，充分發(fā)揮信息資料的使用價值。

六、家訪慰問制度

1、工會家訪的目的是了解掌握會員情況，幫助會員解決困難和問題。

2、工會會員生活中有重大事情應(yīng)做到“五必訪”：會員退休離會必訪；退休教師、會員生病住院必訪；會員生育必訪；會員家庭直系親屬（父母、配偶、子女）有喪事必訪；會員有家庭糾紛必訪；

3、會員生病住院、生育行政、工會送慰問金約100元整，會員大病酌情處理。

4、會員家庭直系親屬有喪事，行政、工會送慰問金200元（含花圈）。

5、退休教師每年行政、工會委員上門慰問一次。

七、生活補助制度

（一）、補助對象及原則：

1、生活確系困難的會員（家庭人均收入低于全市最底收入線以下），原則上一年（春節(jié)期間）補助一次；

2、特殊情況，報校領(lǐng)導(dǎo)或上級工會，經(jīng)請示后再決定補助。

（二）、補助方式：

1、必須由本人按補助規(guī)定向行政、工會提出報告或申請。

2、實施補助須經(jīng)工會委員會集體討論提出意見后，報校領(lǐng)導(dǎo)或上級工會審批。

3、補助金額發(fā)放必須由補助對象簽字領(lǐng)取。

八、活動制度

（一）、每年組織會員近途活動一次。每兩年組織遠途活動一次。

1、工會經(jīng)費原則上不發(fā)放到個人，由行政、工會統(tǒng)一安排；

2、工會近途、遠途活動不參加者不得享受活動經(jīng)費；

3、在本校服務(wù)不到兩年（含新分配來校老師及合同工老師），近途、遠途活動只享受三分之一工會活動經(jīng)費；

（二）、會員參加市、區(qū)工會組織的文體活動得獎?wù)?，每人發(fā)放100元左右的實物（或津貼）。

（三）、每學(xué)年教工的娛樂活動不少于一次。

博樂市第一小學(xué)工會職責(zé)

1、圍繞黨的中心工作，根據(jù)黨支部和上級工會的工作部署，制定工會工作計劃，發(fā)揮工會全體委員的作用。

2、貫徹《教師法》、《教育法》和《工會法》，努力維護教職工合法權(quán)益，為群眾說話辦事，溝通領(lǐng)導(dǎo)與教職工的聯(lián)系，做好上情下達、下情上達的工作。

3、自覺履行教育職能，發(fā)揮工會的自身特點和優(yōu)勢，協(xié)助黨支部做好教職工的思想政治教育工作。經(jīng)常開展愛國主義、社會主義、集體主義和公共道德、職業(yè)道德、家庭道德的教育，積極開展有益于精神文明和校園文化建設(shè)的各類教育活動，全面提高教職工的綜合素質(zhì)。

4、會同有關(guān)部門積極開展“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”師表工程建設(shè)；做好有關(guān)先進個人和先進集體的推薦、評選和表彰工作。

5、按期召開工會會員代表大會，組織籌備工會委員會的選舉工作，主持起草工作報告，并向大會報告工作。

6、切實履行民主參與職能，組織和代表教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮工會在民主渠道和教代會工作機構(gòu)的作用；認真落實教代會的職權(quán)，教代會籌備工作和會務(wù)工作的開展。

7、著力履行維護職能，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，不斷促進教職工工作、生活條件的改善。重視從源頭上維護教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與學(xué)校有關(guān)改革與發(fā)展的重大問題討論。維護女職工的特殊利益，積極開展女教職工委員會工作。

8、組織好群眾性文體活動，充分利用教工之家等活動場所，搞好群眾性的文化娛樂、體育活動，更好地豐富教職工的文體生活，使教職工在各項活動中陶冶情操，增長知識。

9、配合有關(guān)部門做好教職工的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，做好新會員的接收和工會基本知識的教育。

10、做好來信來訪接待、文書檔案管理等各項工作。收繳、管理和合理使用工會經(jīng)費。

11、關(guān)心群眾生活，做好教職工集體福利工作。

12、加強工會組織的自身建設(shè)，努力提高工會干部的綜合素質(zhì)。

博樂市第一小學(xué)民主管理制度

一、為了保障教職工參與民主管理與監(jiān)督的權(quán)利, 充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性, 辦好學(xué)校,促進教育改革和發(fā)展, 依據(jù)《教師法》等有關(guān)法律、條例規(guī)定, 制定我校民主管理制度。

二、民主管理工作在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行, 按照有關(guān)規(guī)定行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

三、建立健全學(xué)校教代會制度,定期召開教工大會, 使全體教職工都能參與學(xué)校管理, 保障教職工的民主權(quán)利。

四、教職工代表大會制是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下, 教職工實行民主權(quán)利,參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式, 對學(xué)校重大問題進行討論和審議, 對學(xué)校工作提出意見和建議, 對涉及教職工切身利益的問題作出決定, 監(jiān)督評議干部。

五、學(xué)校重要事情的決策, 以及與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度的制定, 都要經(jīng)過教職工代表參與討論研究或?qū)徸h, 由校長頒布施行。

六、校長每年要向教代會報告學(xué)校工作, 聽取教代會的意見和建議,自覺接受監(jiān)督, 支持教代會開展的工作。

七、學(xué)校黨支部要加強對教代會的領(lǐng)導(dǎo), 保證教代會向正確的方向發(fā)展。

八、拓寬民主渠道,廣聚群策, 促進學(xué)校建設(shè)和發(fā)展, 開展征集合理化建議活動, 設(shè)立“意見箱”, “校長信箱”等, 經(jīng)常收集教職工們的意見和要求, 由工會負責(zé)具體工作,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子匯報進行處理。

九、健全民主管理檔案, 每年向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題.博樂市第一小學(xué)工會

博樂市第一小學(xué)民主監(jiān)督機制

一、學(xué)校重大事項監(jiān)督的范圍.1、學(xué)校重大的工作決策 2、重要的人事安排: 3、重大工程項目: 4、重大資金開支.5、重大設(shè)備采購: 6、重大承包項目: 7、重大補貼項目:

二、強化領(lǐng)導(dǎo)、完善機制.1、要強化對學(xué)校的重大事項的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組織的建設(shè),完善自身民主監(jiān)督的體制.2、要緊密配合學(xué)校的民主管理的制度建設(shè),積極做好自身民主監(jiān)督的機制建設(shè).3、要提高依法治校的意識,掌握有關(guān)法律法規(guī),確立和完善民主監(jiān)督的程序.4、要加強學(xué)習(xí)工作,明確監(jiān)督的基本職能,掌握監(jiān)督基本方法,提高基本能力.5、要加強源頭監(jiān)督的力度,保證決策和管理的科學(xué)化和民主化.建立民主監(jiān)督的保障機制.6、要進一步密切黨群、干群關(guān)系,調(diào)動廣大教職工參與民主監(jiān)督的積極性、主動性.三、規(guī)范對學(xué)校重大事項決策模式 1、黨支部、教代會民主監(jiān)督的體制.2、學(xué)校校務(wù)公開制度.3、教代會對重大事項審議制度.四、發(fā)揮職能,依法推進學(xué)校民主管理 1、提高認識,統(tǒng)一思想、加強教代會的制度化、規(guī)范化建設(shè)

博樂市第一小學(xué)工會

博樂市第一小學(xué)校內(nèi)教師申訴制度

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，加快學(xué)校民主法制建設(shè)，增強全體教職工的法制觀念和自我保護意識，維持學(xué)校正常工作秩序，保障教職工的合法權(quán)益，對教職工的處理做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法和保證處理公平、公正、合理。依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《信訪條例》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校教育行政執(zhí)法的實際，為維護廣大教師合法權(quán)益，制定本制度。

一、申訴人、被申訴人

1、校內(nèi)教師申訴人是學(xué)校在職及退休的教師、職員、工人。

2、校內(nèi)教師申訴的被申訴人主要是學(xué)校所設(shè)的辦公室、教務(wù)處、教研室、德育處、總務(wù)處等有關(guān)職能機構(gòu)。

二、申訴范圍

1、認為學(xué)校及其有關(guān)部門侵犯《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師合法權(quán)益的；

2、對學(xué)校及其有關(guān)部門作出的處理決定不服的。

三、受理機構(gòu)

1、學(xué)校建立校內(nèi)申訴領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校工、青、婦、教師代表等組成，是學(xué)校處理校內(nèi)教師申訴的決策機構(gòu)。其成員可接受申訴人提出的書面申訴。

2、校內(nèi)申訴領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教師申訴辦公室，作為申訴領(lǐng)導(dǎo)小組的職能部門負責(zé)受理教師書面申訴或口頭申訴。

3、申訴受理機構(gòu)是學(xué)校管理機構(gòu)。

四、申訴程序

1、申訴。申訴人可以書面提出申訴，也可以口頭提出申訴。

（1）書面提出申請應(yīng)當(dāng)載明：申訴人的基本情況（有委托代理的，應(yīng)寫明代理人的有關(guān)情況）；被申訴人的基本情況；申訴要求；申訴理由；提出申訴時間：其他相關(guān)情況。

（2）口頭提出申訴的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申訴人的基本情況，申訴的主要事實、理由和時間等。

2、審查受理

教師申訴辦公室在接到申訴后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，對符合申訴條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并書面告知申訴人和被申訴人；對不符合申訴條件的，決定不予受理，并書面告知申訴人；對不屬于學(xué)校及其有關(guān)部門管轄范圍的申訴事項，負責(zé)移送有管轄權(quán)的行政機關(guān)，并及時告知申訴人。

3、調(diào)查取證

（1）學(xué)校申訴辦公室接到教師申訴材料后，組成三人以上的調(diào)查組，對申訴的內(nèi)容進行調(diào)查核實，并作筆錄。

（2）屬校內(nèi)申訴辦公室受理的申訴案件，要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，取得佐證材料，然后召開校內(nèi)申訴委員會以及申訴對象等方面人員參加的聽證會，進一步核實案由。

（3）調(diào)查、聽證過程的筆錄以及聽政材料的記錄，由當(dāng)事人簽字后存入檔案。

4、處理決定

學(xué)校在受理教師申訴書30日內(nèi)。在對申訴事項進行全面調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施，提出處理意見。經(jīng)校內(nèi)申訴委員會集體討論決定后，根據(jù)不同情況，依法作出以下處理決定：

（1）維持原處理決定；

（2）變更原處理決定；

（3）撤銷原處理決定；

（4）責(zé)令被申訴人重新做出處理決定；

（5）被申訴人依法負有履行義務(wù)的，責(zé)令其限期履行。

五、其他

1、申訴當(dāng)事人對學(xué)校申訴處理決定不服的，可以向上級教育行政部門申請復(fù)核。申訴人對申訴處理決定不服的事項符合行政復(fù)議、行政訴訟受理條件的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

2、要堅持校內(nèi)申訴與溝通思想、說服教育、調(diào)解等形式相結(jié)合，在學(xué)校作出申訴處理決定前，申訴人要求撤回申訴的，經(jīng)說明理由，可以撤回。

3、被申訴人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行申訴處理決定的，或者對依法提出申訴的申訴人進行打擊報復(fù)或者陷害的，由學(xué)?；蛘呱霞墮C關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；造成申訴人財產(chǎn)損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、教師對學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)校作出的處理不服的，可以向上級教育行政部門提出申訴。教師認為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其合法權(quán)益的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴。

5、此申訴制度作為學(xué)校《章程》附件，經(jīng)學(xué)校教職工大會通過后執(zhí)行。

博樂市第一小學(xué)

博樂市第一小學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴制度

(試 行)

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，加快學(xué)校民主法制建設(shè)，增強全體學(xué)生的法制觀念和自我保護意識，保障學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

第二條 校內(nèi)學(xué)生申訴制度制定的依據(jù)是：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》以及其有關(guān)法律法規(guī)。

第三條 校內(nèi)學(xué)生申訴制度，是學(xué)生因?qū)W(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的有關(guān)職能機構(gòu)或人員作處的有關(guān)處理決定不服，或認為有關(guān)具體行為侵犯了自身的合法權(quán)益，申請學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)依照規(guī)定程序進行審查處理的制度。學(xué)校保護全體學(xué)生的合法申訴權(quán)利，支持他們按照法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其它合法權(quán)益受到侵害時，通過一定的渠道和程序向?qū)W校有關(guān)部門提出申訴。對無故阻撓學(xué)生申訴或打擊報復(fù)的，學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理。

第四條 學(xué)生申訴范圍

（一）學(xué)生對班主任、任課教師、學(xué)校有關(guān)職能部門做出的處理決定不服的。

（二）學(xué)生對學(xué)校有關(guān)職能部門做出有關(guān)個人或集體的獎勵決定，認為與事實不符或獎勵不當(dāng)?shù)摹?/p>

（三）學(xué)生認為教師在教育過程中有違職業(yè)道德，采取體罰或變相體罰以及其它侮辱學(xué)生人格，侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為和做法的。

（四）學(xué)生認為學(xué)校的管理、規(guī)章制度、教學(xué)設(shè)施等、違背有關(guān)法律法規(guī)緩和上級文件精神或影響學(xué)生身心健康的。

（五）其它侵犯學(xué)生合法權(quán)利的行為或處理決定。

第五條 申訴受理機構(gòu)、申訴審查、申訴決定

（一）校內(nèi)學(xué)生申訴的受理機構(gòu)是學(xué)校申訴委員會。對學(xué)生提出的申訴，學(xué)校申訴委員會要按一定程序，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在弄清事實的基礎(chǔ)上，參考多數(shù)人的意見，形成書面處理決定，并報請校委會做出最后裁決。

（二）對學(xué)生的申訴請求，有關(guān)部門應(yīng)予認真審查，對符合申訴條件的應(yīng)予受理，對不符合條件的，應(yīng)以書面形式?jīng)Q定不予受理，并告知申訴人。

（三）學(xué)校申訴工作程序包括申請人申請審查、有關(guān)部門予以受理，直接聽取爭議雙方意見和理由進行必要的調(diào)查工作，最后做出處理決定。并以書面形式通知申請人和被申請人。

（四）對有關(guān)申訴請求，申訴部門應(yīng)根據(jù)具體情況分別做出維持、責(zé)令限期改正、撤消原處理決定和在管理權(quán)限內(nèi)做出變更的決定。

第六條 申訴的其它問題

（一）學(xué)生對學(xué)?；蚪處熥龀龅挠嘘P(guān)處理決定不服的，可對做出決定的教師或有關(guān)職能部門提出申訴。學(xué)生有關(guān)其它申訴要求的，亦可直接向申訴受理機構(gòu)或校委會提出申訴。被申訴人既可是有關(guān)部門，也可是有關(guān)人員。

（二）申訴應(yīng)有申訴人以書面形式提出，若申訴人無行為能力，學(xué)生可委托學(xué)生家長或監(jiān)護人提出申訴。申訴應(yīng)說明申訴理由、申訴原因、瞬時請求。申訴人要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上級文件精神或?qū)W校規(guī)章制度提出申訴，反映問題要客觀準(zhǔn)確，申訴請求要合情合理。必要時，申訴人要提供有關(guān)書證、物證或人證。對無理取鬧、無事生非，借申訴之機行個人報復(fù)的，一經(jīng)查實，學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理，確保申訴制度的嚴(yán)肅性。

（三）申訴受理機構(gòu)或應(yīng)該人員要客觀、公正的解決問題，嚴(yán)格依照法律法規(guī)、上級文件、校內(nèi)有關(guān)制度辦事，作好記錄和資料保管，健全各類檔案。處理結(jié)果應(yīng)記錄在案，并以書面形式作出處理決定，告知有關(guān)人員。

第七條 本辦法解釋權(quán)屬校行政會。

第八條 本辦法從2008年9月1日起執(zhí)行。

博樂市第一小學(xué)

博樂市第一小學(xué)學(xué)校重大事項法律審查制度

為進一步貫徹黨的民主集中制原則，樹立依法決策、依法行政意識，加強黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率，做到重大問題決策民主化、科學(xué)化、法制化，以適應(yīng)新形勢的需要，特制定本制度，以確保學(xué)校做出的重大發(fā)展規(guī)劃、簽訂的民事合同等符合法律規(guī)定。

一、本制度所指的重大事項主要包括：

1、討論決定教育教學(xué)各項政策，規(guī)定在全校貫徹執(zhí)行的實施方案和步驟、措施。

2、討論決定黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)的重大部署和檢查落實。

3、討論確定學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)的成立、撤銷、合并事項以及人事變動等重大問題。

4、討論確定教師聘用、任免、晉升和職稱評定的方案。

5、討論決定學(xué)校重大基建項目的方案。

6、研究決定工青婦等群眾團體的重大問題。

7、研究解決教職員工最關(guān)心的熱點難點問題。

二、學(xué)校成立由教職工代表、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工會主席等組成的重大決策領(lǐng)導(dǎo)小組。重大決策出臺前，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行審查，并提出法律審查意見。

三、重大決策經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后，必須報經(jīng)相關(guān)法律部門進行論證，得到專家認定方可執(zhí)行。要不斷推進決策的科學(xué)化、民主化和法制化。

四、對未經(jīng)法律審查就執(zhí)行的決策，如造成不良后果，按照“誰決策，誰負責(zé)”的原則實行責(zé)任追究。

博樂市第一小學(xué)教職工代表大會條例

第一章 總 綱

第一條 為充分發(fā)揚民主，調(diào)動全體教職工參與管理學(xué)校的積極性，實現(xiàn)學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、制度化，推動學(xué)校教育教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，大力辦好社會主義教育事業(yè)，特制定本條例。

第二條 學(xué)校實行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，建立健全教職工代表大會和其它民主管理組織制度，更有利于發(fā)揚民主，調(diào)動人民“管理社會事務(wù)”的積極性。

第三條 學(xué)校教職工代表大會接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，是教職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。第四條 學(xué)校教職工代表大會的任務(wù)是協(xié)助和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅持社會主義的辦學(xué)方向；貫徹黨的教育方針、政策和國家法律法規(guī)；協(xié)助并監(jiān)督學(xué)校教育計劃的制定和實施；廣泛聽取教職工對學(xué)校各項工作的批評和建議，行使教職工民主管理學(xué)校職權(quán)。

第五條 教職工大會實行民主集中制的組織原則。

第二章 職 權(quán)

第六條 教職工代表大會行使下列權(quán)力：

1、聽取校長工作報告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)思想、工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務(wù)決算以及學(xué)校管理的重大問題。

2、審議并通過學(xué)校的考核辦法、獎懲方案以及與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度，做出決定，由校長頒布實施。

3、評議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，必要時可以建議上級機關(guān)予以嘉獎、晉升或處分、免職。第七條 教職工代表大會要尊重和支持校長及行政部門依法行使管理職權(quán)，協(xié)助校長及學(xué)校其它各部門開展工作。

第八條 校長要尊重和支持教職工代表大會行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán)，定其向代表大會報告工作，聽取意見，認真對待教職工代表大會的決議和提案。

第九條 教職工代表大會做出的決定，干部和教職工都要認真執(zhí)行。有關(guān)部門必須認真負責(zé)地處理提案，及時解決有關(guān)問題。

第三章 教職工代表

第十條 本校教職工(含聘用教職工)均可當(dāng)選為教職工代表。

第十一條 教職工代表以年級組為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生，教職工代表的人數(shù)為全體教職工總數(shù)的25—30％，注意代表的廣泛性。

第十二條 教職工代表由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師組成，其中教師代表不能少于60％。第十三條 教職工代表實行常任制。任期三年，可以連選連任。教職工代表接受本校教職工的監(jiān)督，教職工可以按規(guī)定程序更換代表。

第十四條 教職工代表大會根據(jù)需要，可邀請有關(guān)干部、教職工作為列席代表參加會議，列席代表有發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)。

第十五條 教職工代表的權(quán)利

1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

2、有提出議案、充分發(fā)表意見的權(quán)力。

3、對學(xué)校工作有審議、批評、建議的權(quán)力；對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和干部有評議、監(jiān)督的權(quán)力；有對提案落實情況的檢查督促的權(quán)力。

4、有對教職工代表大會提出批評和建議的權(quán)力。

5、代表因行使民主權(quán)利遭受打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)部門申訴、上告的權(quán)力。第十六條 教職工代表的義務(wù)

1、認真學(xué)習(xí)并執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，不斷提高民主管理的素質(zhì)與能力。

2、積極宣傳、認真貫徹職工代表大會的決定和積極參加大會活動，完成大會交給的任務(wù)。

3、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾利益，如實反映群眾的利益與要求，做好群眾工作。

4、模范地遵守職業(yè)道德和社會公德，努力做好本職工作，在建設(shè)社會主義“三個文明”中起表率作用。

5、自覺接受教職工的監(jiān)督。

第四章 組織制度

第十七條 教職工大會由大會民主選舉執(zhí)行主席5—7人主持會議，其成員應(yīng)包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部和教師。

第十八條 教職工代表大會每年至少召開一次，每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。教職工代表大會的選舉和表決，須經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方能有效。

第十九條 教職工代表大會決議應(yīng)認真貫徹，提案應(yīng)得到及時處理。貫徹、處理的情況應(yīng)向下次大會提出報告，教職工代表大會的工作應(yīng)接受群眾監(jiān)督。

第二十條 教職工大會休會期間，由工會委員會處理日常事務(wù)。

第五章 工作機構(gòu)

第二十一條 學(xué)校工會委員會是教職工代表大會的常設(shè)工作機構(gòu)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：

1、監(jiān)督教職工代表大會決議的落實。

2、督促學(xué)校行政和有關(guān)部門及時處理大會提案。

3、支持代表行使職權(quán)，監(jiān)督代表履行義務(wù)。

4、組織教職工代表的培訓(xùn)，收集整理代表對學(xué)校行政工作的批評和建議，并及時向有關(guān)部門反映。

5、負責(zé)下一屆大會的籌備工作。

6、配合黨支部、校行政會開展有關(guān)工作。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)為工會提供必要的經(jīng)費和其它條件。

第二十三條 學(xué)校違犯教職工代表大會制度和其它民主管理制度，工會有權(quán)提出要求改正，維護教職工依法行使民主管理的權(quán)力。

博樂市一小教職工利益公開制度

我校不斷完善校務(wù)公開制度，進一步加強學(xué)校民主管理，團結(jié)和依靠全體教職工積極參與，保持學(xué)校健康穩(wěn)定的發(fā)展，特制定教職工利益公開制度：

1、財務(wù)管理公開。包括財務(wù)預(yù)決算，財政撥款，正常收費，校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)，社會捐贈；財政支出，專項資金補助，教學(xué)、科研經(jīng)費使用和管理等情況。

2、工程建設(shè)項目公開。學(xué)校工程建設(shè)項目都必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實行招投標(biāo)。對工程項目的審批過程，資金來源，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇，工程總造價預(yù)算，以及工程竣工后的驗收結(jié)果和決算等實行公開。

3、大宗物資采購公開。實行政府采購制度的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

4、教職工獎懲公開。包括各級各類先進評選獎勵的對象、條件、名額、程序，確定上報人選和評選結(jié)果；教職工年度工作考核辦法和結(jié)果；對違法違紀(jì)教職工的處理等。

5、干部人事工作公開。包括機構(gòu)改革方案；教職工的聘任、辭退、返聘、晉級晉職、工作調(diào)動；職稱評審辦法、職數(shù)、職稱評委組成人選、申報者實績、確定人選等。

6、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調(diào)整、福利分配方案、計劃生育管理情況等。

7、廉政建設(shè)工作公開。包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。博樂市第一小學(xué)

博樂市第一小學(xué)校務(wù)公開實施細則

實行校務(wù)公開是學(xué)校自覺實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神的重要體現(xiàn)；是推行依法治教和依法治校，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑；是加強學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨群、干群關(guān)系的客觀需要。根據(jù)教育部、中華全國總工會《關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作的意見》（教監(jiān)字〔2002〕1號）文件精神，結(jié)合我校實際，特制定校務(wù)公開的試行辦法。

一、校務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

校務(wù)公開工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以強化民主管理、民主監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系，調(diào)動積極性、增強凝聚力，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平為目標(biāo)，以學(xué)校辦學(xué)思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題以及教職工最關(guān)心、反映最強烈的熱點問題為內(nèi)容，及時公開有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大決策及落實情況，公開需要讓教職工清楚、明白的事項，公開容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題以及涉及教職工切身利益的有關(guān)問題，努力為我校實現(xiàn)第二個五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、校務(wù)公開的原則

校務(wù)公開要內(nèi)容真實、注重實效，一切從有利于加強和改進學(xué)校的民主管理工作，有利于加強管理制度和運行機制的建設(shè)，有利于加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于進一步調(diào)動廣大教職工工作的積極性和創(chuàng)造性出發(fā)，抓緊抓好抓實。

1.黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工共同推進的原則；

2.民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的事項都必須公開的原則； 3.從實際出發(fā)、實事求是、真實準(zhǔn)確的原則； 4.依法辦事、照章執(zhí)行的原則；

5.有利于保護、調(diào)動管理者和職工群眾創(chuàng)造性和積極性，促進學(xué)院改革、穩(wěn)定、發(fā)展的原則。

三、校務(wù)公開的組織機構(gòu)

為積極推進校務(wù)公開工作，保證校務(wù)公開各項任務(wù)的落實，要堅持、完善和規(guī)范黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政共同負責(zé)、有關(guān)部門齊抓共管、職工全員參與的工作體制。為此，成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一位校長擔(dān)任，成員由校長辦、辦公室、教務(wù)室、財務(wù)室和工會等部門的負責(zé)同志組成。

四、校務(wù)公開工作職責(zé)

1、支委

（1）充分發(fā)揮政治核心和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。（2）把實行校務(wù)公開制度納入重要議事日程，定期研究實施校務(wù)公開制度過程中的政策措施、工作重點、目標(biāo)要求、實施方案等重大問題。

（3）負責(zé)總體部署安排和檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)在推行校務(wù)公開中相關(guān)組織及部門的工作，確保校務(wù)公開制度落實。

（4）充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，把校務(wù)公開制度作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)，承擔(dān)起校務(wù)公開制度實施的監(jiān)督考核工作。

2、行政：

（1）充分發(fā)揮在校務(wù)公開制度中的主體作用，尊重職工的知情權(quán)、參政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為順利推行校務(wù)公開工作創(chuàng)造和提供必須條件。

（2）負責(zé)提出符合制度規(guī)定的應(yīng)公開的事項，責(zé)成有關(guān)部門認真落實公開事項，自覺提供公開的有關(guān)內(nèi)容和資料，做到材料齊全清楚，內(nèi)容真實。

3、工會：

（1）充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，做好職工的宣傳教育和發(fā)動工作，組織職工積極參與校務(wù)公開活動。

（2）要與有關(guān)方面加強聯(lián)系，密切配合，積極主動做好校務(wù)公開的日常工作。

（3）要依照黨的方針政策，揮照有關(guān)實際情況，就健全制度、完善辦法、規(guī)范程序等方面加強調(diào)研。

（4）充分發(fā)揮教代會為校務(wù)公開的基本形式和載體的作用，主動探索其他有效輔助形式，努力提高民主參與、民主監(jiān)督的水平，不斷地把校務(wù)公開工作引向深入。

4、校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（1）認真貫徹執(zhí)行黨的有關(guān)方針政策和校務(wù)公開的制度規(guī)定。

（2）加強對校務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對校務(wù)公開工作進行安排部署。（3）受理職工意見、要求，負責(zé)有關(guān)校務(wù)公開的信息收集、反饋。（4）深入各室調(diào)查研究，掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決校務(wù)公開工作中出現(xiàn)的重大問題。

（5）及時總結(jié)匯報工作，并推廣先進經(jīng)驗。

五、校務(wù)公開的主要內(nèi)容

除黨和國家規(guī)定的保密事項外，凡能公開的辦事制度、辦事結(jié)果，都要在一定的范圍、規(guī)定的時間、按程序采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_，自覺接受群眾的監(jiān)督。公開的具體內(nèi)容為：

1、學(xué)校政務(wù)公開。包括學(xué)院的辦學(xué)發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、改革方案、規(guī)章制度、學(xué)校重大決策、重要決定等。

2、招生事務(wù)公開。包括招生計劃、生源和政策，錄取名單。

3、學(xué)生管理制度、辦法公開。包括學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、以及評優(yōu)評先名單等。

4、收費公開。包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)范圍、批準(zhǔn)文號、各級代收代辦的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，教材的使用費等。各項收費納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。

5、財務(wù)管理公開。包括財務(wù)預(yù)決算；財政拔款，正常收費，社會捐贈，財務(wù)支出；專項資金補助，教學(xué)等情況。

6、干部人事工作公開。包括機構(gòu)改革方案；教師、中層領(lǐng)導(dǎo)、職工的聘任、晉級晉職；職稱評審條件、方案、細則、職數(shù)，學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的選拔等。

7、教職工獎懲公開。包括各級各類先進評選獎勵的對象、條件、名額、程序，確定上報人選和評選結(jié)果；教職工年度工作考核辦法和結(jié)果；對違法違紀(jì)教職工的處理等。

8、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調(diào)整福利分配方案、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金繳納情況；計劃生育管理情況等。

9、工程建設(shè)項目公開。學(xué)校工程建設(shè)項目的設(shè)計、施工與監(jiān)理必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實行招投標(biāo)。對工程項目的審批過程、資金來源，投資決算、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇，工程總造價，以及工程竣工后的驗收結(jié)果和決算等實行公開。

10、大宗物資采購和維修公開。大宗辦公用品、教學(xué)儀器、科研設(shè)備、設(shè)備的采購和維修等實行招標(biāo)，圖書資料的采購等公開。

11、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項公開。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每年述職報告和教代會民主評議的情況；年度法人經(jīng)濟責(zé)任財務(wù)審計情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

12、教職工普遍關(guān)注的應(yīng)公開的其它項目。

六、校務(wù)公開的主要形式

1．會議公開：召開中層干部會議、教職工大會、教職工代表大會等各級各種形會議，在相應(yīng)的職權(quán)范圍內(nèi)公開有關(guān)事項。

2．設(shè)置專門公開欄。定期或不定期公開日常需要公開的校務(wù)及學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重要信息；設(shè)立黨支部書記信箱、校長信箱和紀(jì)檢委員信箱等，暢通信息渠道。

3．情況通報會。臨時需要公開的事項，可召開不同范圍人員參加的情況通報會或座談會、專題發(fā)布會及時進行公開。

4．宣傳媒介。積極借助校內(nèi)櫥窗、布告欄等宣傳媒體公開有關(guān)事項。各室要根據(jù)校務(wù)公開的原則和要求，及時將應(yīng)該予以公開。

七、校務(wù)公開的主要程序

1．確定公開內(nèi)容與形式。由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對需要公開的內(nèi)容進行審批，并確定公開形式。

2．進行公開。根據(jù)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見進行公開。

3．意見收集、反饋與整改。在教代會上公開的事項，由教代會根據(jù)相應(yīng)的職權(quán)和程序，形成決議決定，提交有關(guān)方面執(zhí)行；無須形成決議決定的事項，由教代會主席團或?qū)ｉT委員會形成書面意見，提交有關(guān)方面整改落實。

4．資料保存。校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將每次公開的有關(guān)資料立卷存檔，并確定專人保管，以備檢查。

八、校務(wù)公開工作的考核和責(zé)任追究

1、為推進校務(wù)公開工作順利開展，學(xué)校將每年對校務(wù)公開工作進行一次考核?？己说木唧w內(nèi)容：一是校務(wù)公開制度的規(guī)范化建設(shè)進程，校務(wù)公開工作有制度和機制作保證，進一步完善教職工代表大會制度；二是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律觀念增強，干群關(guān)系融洽，學(xué)校各項工作圓滿完成，教育質(zhì)量有明顯提高；三是各室落實《校務(wù)公開實施細則》，公開辦事制度、辦事結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮工會、教代會在校務(wù)公開中的作用；學(xué)院管理水平、民主監(jiān)督氣氛得到提高。

2、為確保校務(wù)公開工作順利進行，應(yīng)建立健全責(zé)任追究辦法。對于違反《校務(wù)公開實施細則》，該公開的不公開，造成后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：工會情況

一、建立基層工會委員會的步驟

1.建立工會籌備小組，由3至5人組成;或者指定專人負責(zé)籌備工作。

2.以籌建小組的名義向上一級工會呈報建立工會組織的請示，并報告工會籌備組成員情況。

3.籌備組在籌建工作中，要根據(jù)企業(yè)的特點和實際，廣泛深入地向職工宣傳工會的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)及會員的權(quán)利和義務(wù)，宣傳組建工會的目的、意義，使職工了解企業(yè)工會是職工利益的代表，組建工會是職工的法定權(quán)利。

4.籌備組可以代替行使工會委員會的職責(zé)，按照《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)展會員(其中老會員重新登記造冊，新入會的要填寫《入會申請表》并發(fā)放《會員證》)，建立車間(科室)分會、班組工會小組。

5.做好代表大會代表和工會委員會、經(jīng)費審查委員會候選人的提名、推薦工作。會員代表大會的代表，一般應(yīng)以工會小組為單位，由會員直接選舉產(chǎn)生。工會委員會和經(jīng)費審查委員會委員候選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業(yè)協(xié)商推薦。推薦時應(yīng)向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6.做好候選人的醞釀工作；將被推薦的委員會候選人名單及候選人基本情況材料發(fā)到選舉人或選舉單位，進行充分醞釀，反復(fù)討論，然后將候選人名單提交會員大會或會員代表大會進行選舉(大會具體程序見后)。

7.召開會員大會或會員代表大會選舉工會委員會和經(jīng)費審查委員會。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式指定某一個人為代表和委員;也不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

8.新產(chǎn)生的工會委員會和經(jīng)費審查委雖會召開全體會議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生。工會基層委員會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任的選舉結(jié)果，報上一級工會委雖會批準(zhǔn)(報告格式見附件三)

二、基層工會成立大會程序

(一)、由主持人宣布某某廠(公司)工會第一次會員(代表)大會開始召開。(二)、宣讀上級工會同意組建工會的批文。

(三)、匯報工會籌備工作情況。

(四)、宣讀工會委員會及經(jīng)費審查委員會候選人名單，介紹候選人簡要情況。

(五)、選舉

1.通過選舉辦法(見附件一)。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會正式代表的意見，如沒有意見，就舉手表決通過。

2.通過選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單(事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔(dān)任選舉工作人員)，征求到會代表的意見，如無意見，就鼓掌通過。

3.工作人員清點參加會議的正式代表人數(shù)，并向主持人報告，由主持人向大會報告應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)和缺席人數(shù)。

4.由工作人員分發(fā)選票(見附件二)，多余選票當(dāng)眾銷毀。

5.由正式代表填寫選票后，依次投票。投票前請工作人員查看票箱，并封箱。投票順序為：工作人員先投票，然后主席臺人員投票，再會員投票。

6.投票結(jié)束后，工作人員當(dāng)眾開啟票箱，清點回收的選票，并向主持人報告票數(shù)，然后進行唱記票。

7.唱記票結(jié)束后，由總監(jiān)票人向支持人報告記票結(jié)果，由支持人向大會宣讀當(dāng)選人名單。

(五)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致詞

(六)、會議結(jié)束

三、會后事項

1向上一級工會報送選舉結(jié)果的報告，同時報送《基層工會基本情況登記表》，工會主席和副主席的《工會干部任免呈報表》

2、上級工會批復(fù)組建工會組織的籌備工作方案范例××公司組建工會組織的籌備工作方案根據(jù)我國《工會法》和全總、××市委、市總工會關(guān)于進一步加強工會工作的有關(guān)精神，為更好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，依法維護職工與企業(yè)的合法權(quán)益，組織職工共謀企業(yè)發(fā)展，擬籌建××公司工會組織。具體籌備方案如下。

一、公司會員(代表)大會擬于×年×月×日至×月×日召開

二、成立工會籌備組

1.經(jīng)公司黨委研究同意，籌備組由×××、×××、×××三位同志組成，其中×××任組長，負責(zé)組建工會的全面籌備工作。×××同志負責(zé)宣傳發(fā)動和發(fā)展會員，×××同志負責(zé)成立工會的材料準(zhǔn)備以及與上級工會的聯(lián)絡(luò)。

2.公司工會籌備組在公司黨委和上一級工會領(lǐng)導(dǎo)下，在全公司范圍內(nèi)廣泛動員職工加入工會組織，并依托公司行政管理編制，建立工會小組(分工會)

三、工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會的設(shè)置

1.依據(jù)《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司黨委研究同意，公司工會第一屆委員會設(shè)主席1名、副1主席1 名、委員×名;經(jīng)費審查委員會設(shè)主任1名、委員×名;女職工委員會設(shè)主任1名、委員×名。

2.委員候選人的條件。(1)是中國工會會員。(2)堅持黨的路線、方針和政策。堅持四項

基本原則，身體力行。重要思想。熱心工會工作，熱心為職工說話辦事，作風(fēng)正派，具有較強的事業(yè)心和參政議政能力，群眾基礎(chǔ)好。(3)工會主席候選人不能是經(jīng)審委員候選人。(4)經(jīng)費審查委員會委員候選人具有一定的財務(wù)業(yè)務(wù)知識。

四、委員候選人推薦的辦法

1.各工會小組討論推薦工會“三委”委員候選人建議名單，并將確定的候選人建議名單上報公司工會籌備組。2.工會籌備組對各小組推薦上報的工會“三委”委員候選人名單進行綜合平衡，征求同級黨委和上一級工會意見。

3.工會籌備組將征求意見后的候選人名單下發(fā)各工會小組討論，達成共識后正式報上一級工會審批

第三篇：工會

摘要：基層工會是工會組織的基礎(chǔ)。工會各項工作都要通過基層工會來落實，工會的作用最終要通過基層工會來體現(xiàn)?；鶎庸苯勇?lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。因此，在新形勢下加強和改進基層工會工作，進一步激發(fā)基層工會活力，不斷提高基層工會工作的適應(yīng)性和有效性，不僅是落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針的要求，還是增強工會組織凝聚力、向心力和影響力的需要。

關(guān)鍵詞：基層工會組織探討

一、激發(fā)基層工會活力是加強基層工會建設(shè)的必然要求

作為職工利益的直接代表者，基層工會在維護職工群眾合法權(quán)益中承擔(dān)著重要責(zé)任。激發(fā)基層工會活力是新形勢、新時期工會工作的新要求。但我們看到，一些基層區(qū)隊工會工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢、新時期的要求；隨著礦井發(fā)展，職工隊伍不斷壯大，工會組建和發(fā)展會員的工作越來越重；個別基層工會干部的工作能力與職工的期許仍有一定距離。職工期盼工會發(fā)揮作用，希望工會的聲音更響亮，工會干部與職工的距離更近一些，工會干部的腰桿更硬一些，維權(quán)的力度更大一些。與這些新形勢、新任務(wù)對工會工作提出的新要求相比，工會組織的弱化呈蔓延趨勢，部分基層工會組織的工作機制、運作方式與職工的要求相距較遠。因此，激發(fā)基層工會活力是加強基層工會組織建設(shè)的重中之重。

二、加強工會民主化建設(shè)是激發(fā)基層工會活力的有效保障

工會是群眾性組織，是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁。基層工會要不斷推進自身建設(shè)民主化，從民主化上維護職工權(quán)益，贏得職工信賴和支持。不容忽視的是，目前一些基層工會的民主制度不健全，民主管理組織形同虛設(shè)。這些民主管理組織不召開職代會、不按期換屆選舉、不向代表大會報告工作，根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。透過這些現(xiàn)象，我們可以得出一個結(jié)論：一些基層工會作用發(fā)揮不好，其原因是多方面的。它們的群眾化、民主化水平不適應(yīng)開展工作的需要，無疑是一個重要的制約因素。實踐證明，工會的力量存在于職工之中。只要基層工會群眾化、民主化水平高，基層工會作用就能發(fā)揮得好；反之，就可能發(fā)揮不好。依靠群眾開展工會工作，根據(jù)群眾意愿開展工會工作，是激發(fā)基層工會活力的不竭動力。基層工會是基層工會組織體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要以職工代表大會為主要渠道深入推進工會的民主化，以職工代表選舉工作為切入點，著力營造基層工會民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的良好氛圍。在具體運作中，基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行職代會有關(guān)規(guī)定，確保選舉工作從形式到內(nèi)容，從籌備到結(jié)果的民主化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保選舉工作一次成功?；鶎庸冀K把體現(xiàn)職工群眾的意愿、利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終把調(diào)動職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工會工作的重要保證，始終把職工群眾作為評判工會工作是否到位、工會干部是否合格的主體。

三、加強工會組織建設(shè)是激發(fā)基層工會活力的源泉

“組織起來、切實維權(quán)”是工會組織工作的基本要求。要切實發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，工會就必須最大限度地把職工組織到工會中來，并切實維護他們的合法權(quán)益。在組織建設(shè)上，基層工會要堅持“哪里有職工，工會組織就建到哪里”的原則，根據(jù)礦井改革發(fā)展的工作實際，以抓好勞務(wù)工入會工作為重點，切實把勞務(wù)工組織到工會中來。高陽煤礦現(xiàn)有職工5700多名。他們主要分布在井下采掘一線。

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為切實維護職工的合法權(quán)益，基層工會必須認真落實“五個一樣”（組織上一樣健全，政治上一樣平等，事業(yè)上一樣發(fā)展，待遇上一樣公平，生活上一樣關(guān)心），工作人員有效維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保職工隊伍穩(wěn)定；加強會員管理，利用計算機建立會員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)工會組織建設(shè)與不斷變化情況相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一。

四、要把握“三個原則”

（一）把握職能所需原則。企業(yè)工會的每個部門、每個單位都是根據(jù)需要設(shè)立的，不同部門、不同單位有不同的職能。只有每個部門、每個單位的工作人員都找準(zhǔn)自身定位，才能保證工會這臺“機器”高效運作。工會的職能包括以戰(zhàn)略規(guī)劃為主要內(nèi)容的核心職能、以策劃實施為主要內(nèi)容的專業(yè)職能和以執(zhí)行為主要內(nèi)容的一般職能等。不同的崗位有不同的職能，不同的職能決定著不同的作為。不知道崗位職能是什么，工會工作人員就會沒有方向；超出職能范圍、胡作亂為，必然會打亂“機器”的正常運作。因此，工會每個部門、每個單位的工作人員都要從認識自己所在崗位的職能開始，明確崗位需要開展什么樣的工作，力爭到位不越位、不缺位，保質(zhì)保量完成各項工作。

（二）把握企業(yè)所需原則。企業(yè)需要的，就是工會工作人員要做的。做什么工作，不做什么工作，不僅由部門職能決定，還與企業(yè)當(dāng)前所需密切相關(guān)。在不同時期，企業(yè)有不同的需求。這就要求工會工作人員時刻圍繞企業(yè)工作重點，不斷調(diào)整工作思路，履行職責(zé)，服務(wù)大局。在效益下滑、經(jīng)營困難的形勢下，企業(yè)特別需要工會發(fā)揮作用，動員全體工作人員勤儉節(jié)約，共渡難關(guān)。在安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)特別需要工會工作人員加強現(xiàn)場安全管理，增強職工安全意識，動員一切力量搞好安全生產(chǎn)。年初制訂計劃，年底總結(jié)評比，是企業(yè)的特點。忽視這個特點，工會工作就會事倍功半。假如對企業(yè)所需掌握不準(zhǔn)，做些南轅北轍的事情，工作再辛苦也是無用的，甚至?xí)档凸ぷ魅藛T的威信。尤其在當(dāng)前煤炭市場低迷、礦井經(jīng)營困難的形勢下，工會的黨員干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，體恤民情，凝聚合力。

（三）把握職工所盼原則。企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展為了職工，是由“依靠職工辦企業(yè)”的原則所決定的?！奥毠に巍睆谋举|(zhì)上講，是與“企業(yè)所求”相互依存、相輔相成、有機統(tǒng)一的。在當(dāng)前形勢下，維護職工利益顯得尤為重要。一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一些企業(yè)不同程度地存在侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象，職工應(yīng)得的利益被忽視或者打了折扣；另一方面，職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中處于從動地位，在企業(yè)管理中還無法完全行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。這就要求企業(yè)工會黨員干部既要立黨為公，又要執(zhí)政為民，干工作時以“職工群眾滿意不滿意、擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點和落腳點，懂民情、解民憂。黨員干部這樣做工作，職工群眾是擁護的，也是切實有用的。

五、加強工會隊伍建設(shè)是激發(fā)基層工會活力的組織保障

做好新形勢下的工會工作需要一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強的工會干部隊伍去完成。只有這樣，工會工作任務(wù)才能保質(zhì)保量地完成，工會的各項制度才能進一步完善，并落到實處。建設(shè)一支高素質(zhì)的專職工會干部隊伍，培育一支熱心參與和支持工會工作，自愿為工會事業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的工會積極分子隊伍，發(fā)展一支愛企愛會，忠實履行權(quán)利與義務(wù)的會員隊伍，是新形勢下加強基層工會建設(shè)、發(fā)揮工會應(yīng)有作用的客觀要求，也是實現(xiàn)工會整體工作目標(biāo)的需要。基層工會干部要從長遠考慮，既要開展正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，又要立足當(dāng)前，不放松短期輪訓(xùn)，做到長短并舉?；鶎庸€要廣開學(xué)路，鼓勵工會干部自學(xué)成才，拓寬工會干部的知識領(lǐng)域，為工會干部干好本職工作以及將來能夠從事更重要的領(lǐng)導(dǎo)工作做好知識、能力上的儲備；要積極培養(yǎng)工會干部隊伍中的骨干，把那些作風(fēng)正、素質(zhì)高、年富力強，適合并熱愛工會工作，又有開拓創(chuàng)新精神、扎實肯干和組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部，大膽選用到工會工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要注意從一線的先進分子中選拔、培養(yǎng)人才，把他們充實到工會干部隊伍中，增強工會干部的整體實力，保持工會干部隊伍的生機和活力。

第四篇：工會材料2016

創(chuàng)雅樂教育氛圍

建溫馨民主教工之家

番禺區(qū)南村鎮(zhèn)雅居樂小學(xué)工會小組

2016年11月9日

創(chuàng)雅樂教育氛圍，建溫馨民主教工之家

---雅居樂小學(xué)工會創(chuàng)新成果特色“雅樂之家”

為了響應(yīng)上級工會的倡議，適應(yīng)形勢的發(fā)展，結(jié)合學(xué)?！耙匀藶楸?和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，進一步提高建家水平，促進工會組織自身建設(shè)，增強工會組織活力，推動基層民主建設(shè)，活躍群眾文化生活，提高工作整體水平，我校于2016年對已建成的“教工之家”進行翻新和完善。

2016年上半年，結(jié)合我校教師的建議和憧憬，為給廣大教師提供一個工作之余休閑娛樂及放松工作壓力、交流情感的場所。我校本著節(jié)儉環(huán)保的原則，盡量利用單位現(xiàn)有的資源，更新和完善了我校的“教工之家”活動室的設(shè)備和室內(nèi)裝潢，為“教工之家”增光添彩。希望通過“教工之家”的建設(shè)落成，讓教師們更加感受到家庭般的溫暖，提高教師職業(yè)幸福感、工作樂趣感、身心輕松感，能最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性，建設(shè)成服務(wù)型“教工之家”。

（我?！敖坦ぶ摇比玻?/p>

經(jīng)過籌備、裝修、購置相關(guān)用品，如今我校的“教工之家”翻新和完善工作已基本完成。教工之家設(shè)在教學(xué)樓四樓，占地40平方，室內(nèi)設(shè)有檔案柜、書架、會議桌、沙發(fā)、吧臺、電視、健身器材等學(xué)習(xí)休閑設(shè)施，不定期更新報紙雜志，購置咖啡、茶葉、健康零食等物資，供全體教師學(xué)習(xí)休閑之用。經(jīng)過重新修整，“教工之家”室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅整潔，物品擺放格局合理，色彩鮮明宜人，老師們可以在教工之家喝茶、看書、健身以及談天說地。墻上掛有我?！敖坦ぶ摇惫芾碇贫龋顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組名單，管理制度健全，固定的活動時間、詳實的活動記載，堅持常年活動。

（我?！敖坦ぶ摇钡纳嘲l(fā)、會議桌和圖書架）

（“教工之家”休閑一角）

（“教工之家”的健身器材）

自學(xué)校創(chuàng)辦以來，雅居樂小學(xué)始終堅持以教師的需求為出發(fā)點，堅持以租金教師的發(fā)展為著眼點，堅持以依靠教師提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品味為著力點，精心打造溫馨和諧的教工之家。“教工之家”堅持努力為教職工辦好事實事，并堅持會員評家制度，本著建家就是建學(xué)校，教職工對“家”滿意了，學(xué)校的凝聚力就增強了的原則，確保職工滿意率達95%以上。我校工會小組及時公布建家成果，組織會員進行民主評議，集中評議意見，制定整改措施，保證建家活動順利開展。

我校希望通過“教工之家”建成，能動員教職工學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，不斷提高教職工的文化素質(zhì)；教育教職工遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，多做貢獻，定期開展職業(yè)道德教育；更好地開展各類文體活動，組織讀書讀報等活動，寓教于樂，豐富教職工業(yè)余文化生活；發(fā)揮好紐帶橋梁作用，動員教職工為單位發(fā)展獻計獻策，召開座談會，聽取教職工意見、建議，使“教工之家”建成民主之家；關(guān)心教職工生活，為教職工排憂解，及時為教職工解決困難，提供幫助。通過相關(guān)活動，讓“教工之家”真正成為雅居樂小學(xué)教師生活壓力的緩釋地、工作與休閑的調(diào)和地，領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化凝聚力的策劃地，唱響了雅居樂小學(xué)幸福的教育旋律。

我校工會充分發(fā)揮維護職能，更大范圍地為學(xué)校教職工提供幫助。在日常的工作中，校工會認真貫徹鎮(zhèn)教育工會文件精神，認真開展工作。通過溫馨的“教工之家”的建立，南村鎮(zhèn)雅居樂小學(xué)這個大家庭越發(fā)蒸蒸日上，欣欣向榮。我們雖做了一些工作，但我們深知與上級要求還有很長一段距離，與兄弟學(xué)校相比，我們還有許多不足之處。我們將再接再厲，把我校教工之家辦成教工最溫馨的家。

2016年11月9日

第五篇：工會

我國現(xiàn)行工會制度存在的問題

(1)維護職工民主管理權(quán)的具體法律規(guī)定欠缺。因為修改后的《工會法》側(cè)重于維護職工的經(jīng)濟利益, 在維護職工民主管理權(quán)利方面, 雖然規(guī)定:工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或其他形式, 組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督0, 但是卻缺乏相應(yīng)的具體措施。因此, 當(dāng)公司做出侵犯職工權(quán)益的行為時, 工會顯然無力對抗這種不法侵害。

(2)對工會的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不夠明確, 缺乏可操作性, 救濟措施規(guī)定不完善。例如在解決勞資沖突的眾多渠道中, 司法手段是最有效的。但是工會法僅規(guī)定履行集體合同的爭議時, 工會可以向法院提起訴訟。但是, 當(dāng)發(fā)生企業(yè)侵犯職工勞動權(quán)益的其他違法情形(如隨意克扣職工工資、不提供勞動安全衛(wèi)生條件等情形)時, 則規(guī)定向人民政府請求處理作為最后的救濟手段。而事實證明,因政府與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系以及其本身的工作效率低下, 不易對勞動糾紛做出公正處理, 極有可能引發(fā)更大的沖突。

《工會法》第21條第3款明確規(guī)定：職工認為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益申請勞動仲裁或者向人民法院提起申請仲裁或起訴的，工會應(yīng)當(dāng)予以支持或幫助。但是怎樣支持與幫助,《工會法》中并沒有規(guī)定明確的方式。實踐中,工會仍不能擺脫具有中國特色的支持行政的模式。

我國工會制度的完善

1.通過對工會制度重構(gòu), 保證工會的獨立性。(1)允許企業(yè)勞動者自愿組織與參加工會；(2)使工會組織成為勞動者自愿參加的組織。

2.通過對《工會法》的補充完善, 加強其維權(quán)職能。(1)完善工會維護職工民主管理權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定；(2)工會應(yīng)設(shè)置相應(yīng)制度, 使工會能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用。

3.工會的法律性質(zhì)：《工會法》第二條：工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。

4.工會在調(diào)整鈕勞動關(guān)系中的職能：《工會法》第二條第二款：中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。同時《工會法》確立了工會的四大社會職能，即建設(shè)職能、教育職能、維護職能、參與職能。在調(diào)整勞動關(guān)系方面，工會的職體在其民主管理權(quán)、集體談判權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)的行使上。

《工會法》第六條第二款規(guī)定：工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。第三款規(guī)定：工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)。

《勞動合同法》第六條規(guī)定：工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并于用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的權(quán)益。

法律雖然賦予了工會組織職工參與民主管理和監(jiān)督，代表職工集體協(xié)商，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的職能和與之相對應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，但是在實踐中，工會在參與單位的管理，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，未回勞動者合法權(quán)益中的作用微乎其微。

案例：東航云南分公司的集體返航事件中，工會本應(yīng)發(fā)揮其民主管理和集體談判的職能，給勞動者一個平等對話的平臺，但是在事件中，工會從始至終都沒有發(fā)揮其作用。這一后果會導(dǎo)致勞動者對工會的不信任。

3.工會維權(quán)功能喪失的法律制度分析

1.民族管理權(quán)形式化

《工會法》第六條第三款：工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主管理權(quán)是法律賦予勞動者的基本權(quán)利，但是《工會法》關(guān)于民主管理權(quán)的規(guī)定很原則化，缺乏相應(yīng)的具體措施。民主管理和民主監(jiān)督通過什么方式來實心，在哪些事項上，工會可以行使民主管理和監(jiān)督職能，這些《工會法》都沒有明確規(guī)定。2.集體談判權(quán)被架空

集體談判權(quán)是工會代表權(quán)行使的基礎(chǔ)，也是其最直接的體現(xiàn)。但是平等協(xié)商，集體談判卻因種種原因而被架空。

第一，工會缺乏經(jīng)濟上和組織上的的獨立性，這必然導(dǎo)致集體談判權(quán)的架空。工會要有獨立你的意志和經(jīng)濟來源。這要求工會人事和工會工資制度要合理。

《工會法》第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。企業(yè)工會干部工資由所在單位發(fā)放，以平等協(xié)商為基礎(chǔ)的集體談判權(quán)失去了其存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，《工會法》等相關(guān)法規(guī)并沒有嚴(yán)格限制工會干部的資格，僅在《工會法》第九條第二款規(guī)定：各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。但是在實踐中，工會的負責(zé)人員多由企業(yè)的管理者兼任，因襲工會代表在協(xié)商中并不能完全代表勞動者的權(quán)益，使得機體談判的雙方當(dāng)事人事實上合二為一，工會的集體談判權(quán)完全架空。3.《工會法》的部分條款缺乏可操作性，救濟措施規(guī)定不完善

《工會法》的很多規(guī)定都很原則化，缺乏操作性。如《工會法》第二十一條第3款規(guī)定：職工認為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。但是如何支持與幫助，《工會法》中并沒有規(guī)定明確的方式。在解決勞資沖突的眾多渠道中，司法手段是最有效的，而當(dāng)勞動糾紛進入司法程序后，工會的所謂“應(yīng)當(dāng)給予支持與幫助”是一句空話。

《工會法》第二十六條規(guī)定：職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時研究，給予答復(fù)。但是在事實上，工會如何追究主管人員的責(zé)任，其權(quán)利基礎(chǔ)是什么。法律只賦予工會在職工與用人單位的勞動糾紛訴訟中的支持起訴權(quán)，如果勞動者不起訴，則這種追究責(zé)任的權(quán)利如何去實現(xiàn)，法律并沒有規(guī)定。

對完善工會制度的建議：

1.完善《工會法》相關(guān)法律制度：

（1）明確民主管理的途徑和方式，是民主管理權(quán)具體化。我國《勞動合同法》走出了第一步，明確了單位規(guī)章制度制訂過程中工會參與的范圍和方式?！秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定：用人單位在制訂、修改、或決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商。

（2）工會從經(jīng)濟上和組織上獨立，實現(xiàn)集體談判權(quán)歸為（3）工會攝制相應(yīng)制度，使工會能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用（4）進一步去加強三方協(xié)調(diào)機制的建立

《工會法》第三十四條：縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。

《勞動合同法》第五條：縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。（本條是關(guān)于勞動關(guān)系三方機制的規(guī)定。）《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第八條：縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決勞動爭議的重大問題。

這些都明確規(guī)定了勞動行政部門應(yīng)該會同工會和企業(yè)方代表建立三方協(xié)調(diào)機制，共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。

（參考）關(guān)于勞動關(guān)系三方機制

勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，也稱勞動關(guān)系三方原則。根據(jù)國際勞工組織1976年144號《三方協(xié)商促進國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，三方機制是指政府（通常以勞動部門為代表）、雇主和工人之間，就制定和實施經(jīng)濟和社會政策而進行的所有交往和活動。即由政府、雇主組織和工會通過一定的組織機構(gòu)和運作機制共同處理所涉及勞動關(guān)系的問題，如勞動立法、經(jīng)濟與社會政策的制訂、就業(yè)與勞動條件、工資水平、勞動標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機制協(xié)商勞動關(guān)系的機制或者說手段，是市場經(jīng)濟國家的通行做法，是“舶來品”，我們搞市場經(jīng)濟，也需要學(xué)習(xí)它，借鑒它。在計劃經(jīng)濟條件下，勞動者與國家的利益是一體的，主要依靠行政手段調(diào)整勞動關(guān)系。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰，企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢下，依靠單一的行政手段調(diào)整勞動關(guān)系，顯然與市場經(jīng)濟的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系已不僅僅是勞動保障部門的事情，通過政府、工會、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機制已成為在市場經(jīng)濟條件下，保護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系和社會安定的必然選擇。我國于1990年批準(zhǔn)了國際勞工組織通過的《三方協(xié)商促進貫徹國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年10月27日新修正的工會法第三十四條規(guī)定對三方機制作了規(guī)定，即：“各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題?！边@是目前我國推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月.勞動和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合宣布，國家將全面啟動勞動關(guān)系三方(國家、企業(yè)、職工)協(xié)商機制，以協(xié)商的形式解決勞動關(guān)系中存在的各種問題。目前全國省級和市一級的三方機制已經(jīng)基本建立。三方機制正逐步向縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)一級延伸，全國將建立多層次的社會層面的三方協(xié)調(diào)機制三方機制與勞動合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系的機制。

三方機制的組成

三方機制應(yīng)當(dāng)由三方組成，即由代表政府的勞動行政部門、代表職工地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、商會等）。三方協(xié)商機制，實際上是一種平等對話的機制。政府、企業(yè)組織和工會組織三方的職能不能替代，各有側(cè)重和相互獨立，相互沒有隸屬關(guān)系，切實代表基層組織和會員的利益。

１．政府代表。工會法中明確規(guī)定政府勞動行政部門是政府的代表。一直以來，我國參加國際勞工大會的政府代表也是勞動行政部門。由此可以看出，勞動關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動行政部門擔(dān)任。２．企業(yè)組織代表。計劃經(jīng)濟時期，全國各地建立了企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會），應(yīng)該說該組織代表的是國有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展，企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化，企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化，民間的商會、個體經(jīng)營者協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會等相繼出現(xiàn)，作為企業(yè)方代表，它們都可以成為三方協(xié)商機制的一方。目前,在中央層面，還是由中國企業(yè)聯(lián)合會作為企業(yè)方代表。

３．職工代表。由于三方機制是協(xié)商勞動關(guān)系方面的重大問題，它超出了具體企業(yè)的范圍。因此，代表職工參加三方機制的是各級總工會。三、三方機制要解決的問題

根據(jù)工會法和本法的規(guī)定，三方機制解決的是勞動關(guān)系方面的重大問題。如勞動就業(yè)、勞動報酬、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工作時間和休息休假、集體合同和勞動合同等。

四、建立三方機制的意義

社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，對勞動關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求，因此，在企業(yè)從實行勞動合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，這些符合市場經(jīng)濟要求的法律制度，都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動關(guān)系，促進職工隊伍的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的和諧，以保證經(jīng)濟建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前，我國勞動關(guān)系出現(xiàn)許多新問題，如就業(yè)壓力大，勞動關(guān)系緊張，群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動者工資、不為職工按時足額繳納社保金、任意延長工作時間、非法收取勞動者押金等。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，一方面，要靠落實勞動合同制度，實行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是，僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實行集體合同制度是不夠的，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的整個社會化發(fā)展要求來看，還需要建立起能夠促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機制。用三方協(xié)商機制來體現(xiàn)對更高層次上的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)作用，促進各方利益主本的相對一致性，以達到三方共同利益和目標(biāo)的實現(xiàn)。建立三方協(xié)商機制不僅不會取代和削弱企業(yè)勞動關(guān)系雙方通過協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位，更不會破壞企業(yè)建立起來的勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，反之，當(dāng)三方協(xié)商機制的作用發(fā)揮出來的時候，它會積極引導(dǎo)雙方更好地實現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議，會指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過協(xié)調(diào)機制來達到雙方的目標(biāo)。從這個意義上講，建立有中國特色的勞動關(guān)系三方協(xié)商機制是我國社會主義發(fā)展的必然要求。