第一篇：工會(huì)

2010年，xxxx工會(huì)小組在公司工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，以努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目標(biāo)，充分發(fā)揮橋梁紐帶、參謀助手作用，組織和引導(dǎo)廣大員工支持公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、求強(qiáng)”的風(fēng)尚，動(dòng)員和組織廣大員工解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，為全面完成公司2010年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為了總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析不足，找準(zhǔn)差距，做好明年工作，現(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工作完成情況進(jìn)行總結(jié)并對(duì)2011年的工作進(jìn)行安排，具體情況如下：

一、2010年完成的主要工作

（一）民主管理

1、建立了民主管理網(wǎng)絡(luò)及民主管理制度，堅(jiān)持每月一次召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)公司工會(huì)工作部署、小結(jié)當(dāng)月工作完成情況、討論和安排下月工作計(jì)劃。

2、堅(jiān)持部務(wù)公開(kāi)，疏通民主管理渠道，營(yíng)造民主管理氛圍。部

務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則全面具體、操作性強(qiáng)；臺(tái)帳記錄全面、規(guī)范、及時(shí)，定期對(duì)干部調(diào)整、黨員納新、先進(jìn)評(píng)選等重大事項(xiàng)進(jìn)行公示。

（二）群眾生產(chǎn)工作

1、以“安全白日賽”競(jìng)賽活動(dòng)促安全 一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，層層簽定安全責(zé)任書(shū)和消防責(zé)任書(shū)，建立健全了安全互聯(lián)網(wǎng)。

二是舉辦了二期安全知識(shí)培訓(xùn)。

三是組織開(kāi)展了“查隱患、杜誤操、保安全、促生產(chǎn)”的自查自糾活動(dòng)，努力做到“四不傷害”，形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好安全氛圍。四是加強(qiáng)人性化管理，將親情文化、企業(yè)文化融入安全生產(chǎn)之中，避免“我說(shuō)你聽(tīng)”大道理滿堂灌的情況，而是通過(guò)親情感染、寓教于樂(lè)以及交流討論等方式，使大家主觀上真正建立安全意識(shí)、接受安全教育。用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，激發(fā)渴望安全生產(chǎn)、家庭平安之情，從而確保實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)零”的目標(biāo)。

2、以勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)夯實(shí)管理基礎(chǔ)

3、工團(tuán)組織攜手促生產(chǎn) 一是根據(jù)公司生產(chǎn)之所急，工團(tuán)組織充分抓住生產(chǎn)間隙，聯(lián)合開(kāi)展了多次義務(wù)勞動(dòng)及降本增效競(jìng)賽活動(dòng)：協(xié)助車間做好生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，對(duì)直供電解鋁液主干道進(jìn)行清理，確保道路暢通；對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地里的原有產(chǎn)品及物品進(jìn)行合理堆放，以便擴(kuò)大產(chǎn)品的堆放空間；對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行清洗與維護(hù)，以保證主體設(shè)備的正常運(yùn)行；對(duì)室外護(hù)欄進(jìn)行除銹、刷漆，以確保車間外觀的整潔與安全；對(duì)待機(jī)室、工作間等輔助設(shè)施進(jìn)行清掃整理，共建美好的內(nèi)部環(huán)境。工團(tuán)活動(dòng)得到了行政的高度肯定與贊賞。

二是助推“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開(kāi)展。在“安全生產(chǎn)月”及“六五”世界環(huán)境日活動(dòng)期間，工團(tuán)組織開(kāi)展形象生動(dòng)、視覺(jué)鮮活的予以表現(xiàn)的安全知識(shí)趣味答題賽活動(dòng)?；顒?dòng)主要以圖例、警示標(biāo)記、安全常識(shí)問(wèn)答等形式的展示、解說(shuō)和討論，通過(guò)寓教于樂(lè)以及交流討論等方式，一些不識(shí)字的員工也能對(duì)“安全常識(shí)”的內(nèi)涵一目了然，從而加強(qiáng)了宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了感染力和說(shuō)服力，變抽象為具體，變空泛為實(shí)在，力求在內(nèi)容上求深、方式上求活、氛圍上求濃、效果上求實(shí)，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)入耳、入眼、入腦、入心，從而確保“賽安全，零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是為了喜迎建國(guó)60周年，烘托節(jié)日氛圍，工團(tuán)組織開(kāi)展了以愛(ài)國(guó)主義知識(shí)、三大規(guī)程、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查及青安崗為主要內(nèi)容的知識(shí)搶答賽。通過(guò)競(jìng)賽，加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義教育，加深了對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查及青安崗主要內(nèi)容的了解。

五是組織召開(kāi)了“樹(shù)信心、知形勢(shì)、比貢獻(xiàn)”懇談會(huì)。就面臨的金融危機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際工作，從如何肩負(fù)起責(zé)任和使命，在當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，如何圍繞提高產(chǎn)量、降低消耗認(rèn)真開(kāi)展“六賽”競(jìng)賽活動(dòng)，等方面進(jìn)行了熱烈的討論。紛紛表示要立足崗位，做有目標(biāo)，干有成效，激發(fā)活力，拼搏進(jìn)取，挑戰(zhàn)自我，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。

5、以班組建設(shè)強(qiáng)管理

一是以班組建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮班組建設(shè)的“源頭”作用，不斷優(yōu)化企業(yè)“細(xì)胞”，通過(guò)標(biāo)化管理、班組崗位自主創(chuàng)新、班組奪標(biāo)計(jì)劃，把員工個(gè)人和企業(yè)團(tuán)隊(duì)崗位創(chuàng)新能力的提升作為素質(zhì)工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是重點(diǎn)推進(jìn)從原來(lái)注重檢查班組上墻板塊、班組記錄是否齊全、班容班貌是否整潔，物品擺放是否整齊等項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)向著眼于班組管理機(jī)制是否健全和強(qiáng)化，管理措施是否切實(shí)可行、有效，班組執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、班組記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性等，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)工作“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

6、以維權(quán)幫扶建和諧

一是成立了部門級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，公正地調(diào)解各種勞動(dòng)爭(zhēng)議。二是督促簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。三是督促按時(shí)足額發(fā)放工資，按規(guī)定給員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)性保險(xiǎn)。四是依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)合同維護(hù)簽約員工在薪酬福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、休息休假、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。

五是關(guān)心員工的工作生活狀況，吸收他們參加公司工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

六是黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行走訪慰問(wèn)的“暖人心”及“五必談、五必訪”活動(dòng)。一年來(lái)，走訪困難、住院、退休員工10戶，計(jì)11人次。

（五）宣教文體工作

1、組織員工屆時(shí)參加了公司組織的各項(xiàng)集體活動(dòng)。

2、策劃好重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。隨著員工群眾生活水平的普遍提高，人們追求的文化層次已經(jīng)上升到了一個(gè)新的高度，抓住降本增效，慶祝建國(guó)61周年等活動(dòng)，通過(guò)宣傳報(bào)道，充分體現(xiàn)公司積極向上、頑強(qiáng)拼搏的員工精神風(fēng)貌和團(tuán)隊(duì)精神。

三、存在的問(wèn)題

1、工會(huì)工作針對(duì)性不強(qiáng)，不能結(jié)合各專業(yè)實(shí)際開(kāi)展工作；

2、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位大練兵等活動(dòng)開(kāi)展的不細(xì)致。

四、2010年工會(huì)工作初步思路及主要措施 指導(dǎo)思想：

以“泰鋼精神”和“五條姿態(tài)”為統(tǒng)領(lǐng)，不折不扣貫徹執(zhí)行國(guó)家法律及公司的各項(xiàng)方針、政策，立足實(shí)際，以“深挖內(nèi)潛、降本增效”為中心，以自主創(chuàng)新建功立業(yè)為主線，推進(jìn)本部門民主管理，全面維護(hù)員工各項(xiàng)合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)活動(dòng)動(dòng)力，團(tuán)結(jié)凝聚員工，全面完成2011年度各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。工作重點(diǎn)：

一是高舉“工人先鋒號(hào)”旗幟，動(dòng)員廣大員工積極投身于公司的發(fā)展建設(shè)中，彰顯工人階級(jí)主力軍作用； 二是根據(jù)本部門實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“五比勞動(dòng)競(jìng)賽”和班組建設(shè)活動(dòng)，大力提升企業(yè)精神文明建設(shè)水平； 三是切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的工作氛圍與生產(chǎn)環(huán)境；

四是認(rèn)真履行職能，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終站在黨支部助手、行政伙伴的位置，融入企業(yè)生產(chǎn)、改革和發(fā)展抓工建；

五是不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)造性的開(kāi)展各類文體活動(dòng)豐富員工的文化生活； 六關(guān)注薪酬分配、工作環(huán)境維護(hù)、勞動(dòng)安全保障等關(guān)乎職工切身利益的問(wèn)題，維護(hù)職工合法權(quán)益，為廣大職工創(chuàng)建公平、和諧、健康的從業(yè)環(huán)境。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，因此我部的工會(huì)工作又將面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，工作難度將會(huì)更大?！叭齻€(gè)代表”指導(dǎo)思想的確立，科學(xué)發(fā)展觀的樹(shù)立，構(gòu)建和諧企業(yè)的提出，對(duì)我們做好工會(huì)工作提出了新的更高的要求。工會(huì)工作的重點(diǎn)在于創(chuàng)新、難點(diǎn)在于創(chuàng)新、亮點(diǎn)也是創(chuàng)新。為此，在新的一年里，我們將著力找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，為公司新一年騰飛作貢獻(xiàn)。主要工作是圍繞“六個(gè)一”開(kāi)展如下：

1、圍繞一個(gè)重點(diǎn)—?jiǎng)趧?dòng)競(jìng)賽

根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示，2011年勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)要與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好服務(wù)和后勤保障工作，以生產(chǎn)之所急，切實(shí)為提產(chǎn)降耗添磚加瓦。

2、盯住一個(gè)窗口—班組建設(shè)

根據(jù)《班組升級(jí)考核細(xì)則》文件精神，以班組建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮班組建設(shè)的“源頭”作用，不斷優(yōu)化企業(yè)“細(xì)胞”，通過(guò)標(biāo)化管理、班組崗位自主創(chuàng)新、班組奪標(biāo)計(jì)劃，把員工個(gè)人和企業(yè)團(tuán)隊(duì)崗位創(chuàng)新能力的提升作為素質(zhì)工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、凸現(xiàn)一個(gè)載體—《員工活動(dòng)園地》

以《員工活動(dòng)園地》為載體，充分發(fā)揮工會(huì)小組的橋梁紐帶、參謀助手作用，進(jìn)一步強(qiáng)化部務(wù)公開(kāi)等民主管理的有效載體，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體員工團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、愛(ài)崗敬業(yè)，為公司新一年騰飛建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。

4、強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)—關(guān)心員工

關(guān)心員工工作生活狀況，吸收他們參加公司工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，包括民主管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、文體活動(dòng)等。從而凝心聚力，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

5、豐富一個(gè)欄目—文體活動(dòng)

精心策劃重要節(jié)日的慶祝活動(dòng)，組織參加公司組織開(kāi)展的各種文體活動(dòng)，開(kāi)展好充分體現(xiàn)積極向上、員工精神風(fēng)貌和團(tuán)隊(duì)精神的各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。活動(dòng)要以小見(jiàn)大，使不同需求的員工得到展示和鍛煉的機(jī)會(huì)，用活動(dòng)吸引員工、鼓舞員工。

6、抓好一個(gè)根本—自身建設(shè)

工會(huì)小組自身建設(shè)的首要任務(wù)是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)工會(huì)工作的實(shí)踐。其次是適應(yīng)公司的改革發(fā)展，注重提高各級(jí)工會(huì)干部的三個(gè)能力：即學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通參謀能力、解疑排難能力。

在新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，xxxx工會(huì)小組將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把每一項(xiàng)工作與公司黨政中心工作的部署結(jié)合起來(lái)，當(dāng)好黨政的參謀與助手，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，為公司新一年騰飛作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：工會(huì)情況

一、建立基層工會(huì)委員會(huì)的步驟

1.建立工會(huì)籌備小組，由3至5人組成;或者指定專人負(fù)責(zé)籌備工作。

2.以籌建小組的名義向上一級(jí)工會(huì)呈報(bào)建立工會(huì)組織的請(qǐng)示，并報(bào)告工會(huì)籌備組成員情況。

3.籌備組在籌建工作中，要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，廣泛深入地向職工宣傳工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)及會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，宣傳組建工會(huì)的目的、意義，使職工了解企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，組建工會(huì)是職工的法定權(quán)利。

4.籌備組可以代替行使工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，按照《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)展會(huì)員(其中老會(huì)員重新登記造冊(cè)，新入會(huì)的要填寫(xiě)《入會(huì)申請(qǐng)表》并發(fā)放《會(huì)員證》)，建立車間(科室)分會(huì)、班組工會(huì)小組。

5.做好代表大會(huì)代表和工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人的提名、推薦工作。會(huì)員代表大會(huì)的代表，一般應(yīng)以工會(huì)小組為單位，由會(huì)員直接選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人可由會(huì)員或會(huì)員代表提名，也可由上級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)協(xié)商推薦。推薦時(shí)應(yīng)向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6.做好候選人的醞釀工作；將被推薦的委員會(huì)候選人名單及候選人基本情況材料發(fā)到選舉人或選舉單位，進(jìn)行充分醞釀，反復(fù)討論，然后將候選人名單提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉(大會(huì)具體程序見(jiàn)后)。

7.召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。選舉采用無(wú)記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人，不得以任何方式指定某一個(gè)人為代表和委員;也不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

8.新產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委雖會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。工會(huì)基層委員會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的選舉結(jié)果，報(bào)上一級(jí)工會(huì)委雖會(huì)批準(zhǔn)(報(bào)告格式見(jiàn)附件三)

二、基層工會(huì)成立大會(huì)程序

(一)、由主持人宣布某某廠(公司)工會(huì)第一次會(huì)員(代表)大會(huì)開(kāi)始召開(kāi)。(二)、宣讀上級(jí)工會(huì)同意組建工會(huì)的批文。

(三)、匯報(bào)工會(huì)籌備工作情況。

(四)、宣讀工會(huì)委員會(huì)及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人名單，介紹候選人簡(jiǎn)要情況。

(五)、選舉

1.通過(guò)選舉辦法(見(jiàn)附件一)。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會(huì)正式代表的意見(jiàn)，如沒(méi)有意見(jiàn)，就舉手表決通過(guò)。

2.通過(guò)選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單(事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔(dān)任選舉工作人員)，征求到會(huì)代表的意見(jiàn)，如無(wú)意見(jiàn)，就鼓掌通過(guò)。

3.工作人員清點(diǎn)參加會(huì)議的正式代表人數(shù)，并向主持人報(bào)告，由主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)和缺席人數(shù)。

4.由工作人員分發(fā)選票(見(jiàn)附件二)，多余選票當(dāng)眾銷毀。

5.由正式代表填寫(xiě)選票后，依次投票。投票前請(qǐng)工作人員查看票箱，并封箱。投票順序?yàn)椋汗ぷ魅藛T先投票，然后主席臺(tái)人員投票，再會(huì)員投票。

6.投票結(jié)束后，工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，清點(diǎn)回收的選票，并向主持人報(bào)告票數(shù)，然后進(jìn)行唱記票。

7.唱記票結(jié)束后，由總監(jiān)票人向支持人報(bào)告記票結(jié)果，由支持人向大會(huì)宣讀當(dāng)選人名單。

(五)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致詞

(六)、會(huì)議結(jié)束

三、會(huì)后事項(xiàng)

1向上一級(jí)工會(huì)報(bào)送選舉結(jié)果的報(bào)告，同時(shí)報(bào)送《基層工會(huì)基本情況登記表》，工會(huì)主席和副主席的《工會(huì)干部任免呈報(bào)表》

2、上級(jí)工會(huì)批復(fù)組建工會(huì)組織的籌備工作方案范例××公司組建工會(huì)組織的籌備工作方案根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》和全總、××市委、市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的有關(guān)精神，為更好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，依法維護(hù)職工與企業(yè)的合法權(quán)益，組織職工共謀企業(yè)發(fā)展，擬籌建××公司工會(huì)組織。具體籌備方案如下。

一、公司會(huì)員(代表)大會(huì)擬于×年×月×日至×月×日召開(kāi)

二、成立工會(huì)籌備組

1.經(jīng)公司黨委研究同意，籌備組由×××、×××、×××三位同志組成，其中×××任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組建工會(huì)的全面籌備工作?！痢痢镣矩?fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和發(fā)展會(huì)員，×××同志負(fù)責(zé)成立工會(huì)的材料準(zhǔn)備以及與上級(jí)工會(huì)的聯(lián)絡(luò)。

2.公司工會(huì)籌備組在公司黨委和上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在全公司范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員職工加入工會(huì)組織，并依托公司行政管理編制，建立工會(huì)小組(分工會(huì))

三、工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)的設(shè)置

1.依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司黨委研究同意，公司工會(huì)第一屆委員會(huì)設(shè)主席1名、副1主席1 名、委員×名;經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任1名、委員×名;女職工委員會(huì)設(shè)主任1名、委員×名。

2.委員候選人的條件。(1)是中國(guó)工會(huì)會(huì)員。(2)堅(jiān)持黨的路線、方針和政策。堅(jiān)持四項(xiàng)

基本原則，身體力行。重要思想。熱心工會(huì)工作，熱心為職工說(shuō)話辦事，作風(fēng)正派，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和參政議政能力，群眾基礎(chǔ)好。(3)工會(huì)主席候選人不能是經(jīng)審委員候選人。(4)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人具有一定的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、委員候選人推薦的辦法

1.各工會(huì)小組討論推薦工會(huì)“三委”委員候選人建議名單，并將確定的候選人建議名單上報(bào)公司工會(huì)籌備組。2.工會(huì)籌備組對(duì)各小組推薦上報(bào)的工會(huì)“三委”委員候選人名單進(jìn)行綜合平衡，征求同級(jí)黨委和上一級(jí)工會(huì)意見(jiàn)。

3.工會(huì)籌備組將征求意見(jiàn)后的候選人名單下發(fā)各工會(huì)小組討論，達(dá)成共識(shí)后正式報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批

第三篇：工會(huì)

摘要：基層工會(huì)是工會(huì)組織的基礎(chǔ)。工會(huì)各項(xiàng)工作都要通過(guò)基層工會(huì)來(lái)落實(shí)，工會(huì)的作用最終要通過(guò)基層工會(huì)來(lái)體現(xiàn)。基層工會(huì)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層工會(huì)工作，進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力，不斷提高基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，不僅是落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，還是增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力、向心力和影響力的需要。

關(guān)鍵詞：基層工會(huì)組織探討

一、激發(fā)基層工會(huì)活力是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的必然要求

作為職工利益的直接代表者，基層工會(huì)在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益中承擔(dān)著重要責(zé)任。激發(fā)基層工會(huì)活力是新形勢(shì)、新時(shí)期工會(huì)工作的新要求。但我們看到，一些基層區(qū)隊(duì)工會(huì)工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期的要求；隨著礦井發(fā)展，職工隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員的工作越來(lái)越重；個(gè)別基層工會(huì)干部的工作能力與職工的期許仍有一定距離。職工期盼工會(huì)發(fā)揮作用，希望工會(huì)的聲音更響亮，工會(huì)干部與職工的距離更近一些，工會(huì)干部的腰桿更硬一些，維權(quán)的力度更大一些。與這些新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求相比，工會(huì)組織的弱化呈蔓延趨勢(shì)，部分基層工會(huì)組織的工作機(jī)制、運(yùn)作方式與職工的要求相距較遠(yuǎn)。因此，激發(fā)基層工會(huì)活力是加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的重中之重。

二、加強(qiáng)工會(huì)民主化建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的有效保障

工會(huì)是群眾性組織，是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁。基層工會(huì)要不斷推進(jìn)自身建設(shè)民主化，從民主化上維護(hù)職工權(quán)益，贏得職工信賴和支持。不容忽視的是，目前一些基層工會(huì)的民主制度不健全，民主管理組織形同虛設(shè)。這些民主管理組織不召開(kāi)職代會(huì)、不按期換屆選舉、不向代表大會(huì)報(bào)告工作，根本沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。透過(guò)這些現(xiàn)象，我們可以得出一個(gè)結(jié)論：一些基層工會(huì)作用發(fā)揮不好，其原因是多方面的。它們的群眾化、民主化水平不適應(yīng)開(kāi)展工作的需要，無(wú)疑是一個(gè)重要的制約因素。實(shí)踐證明，工會(huì)的力量存在于職工之中。只要基層工會(huì)群眾化、民主化水平高，基層工會(huì)作用就能發(fā)揮得好；反之，就可能發(fā)揮不好。依靠群眾開(kāi)展工會(huì)工作，根據(jù)群眾意愿開(kāi)展工會(huì)工作，是激發(fā)基層工會(huì)活力的不竭動(dòng)力?；鶎庸?huì)是基層工會(huì)組織體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要以職工代表大會(huì)為主要渠道深入推進(jìn)工會(huì)的民主化，以職工代表選舉工作為切入點(diǎn)，著力營(yíng)造基層工會(huì)民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的良好氛圍。在具體運(yùn)作中，基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)規(guī)定，確保選舉工作從形式到內(nèi)容，從籌備到結(jié)果的民主化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保選舉工作一次成功。基層工會(huì)要始終把體現(xiàn)職工群眾的意愿、利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工會(huì)工作的重要保證，始終把職工群眾作為評(píng)判工會(huì)工作是否到位、工會(huì)干部是否合格的主體。

三、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的源泉

“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”是工會(huì)組織工作的基本要求。要切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，工會(huì)就必須最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。在組織建設(shè)上，基層工會(huì)要堅(jiān)持“哪里有職工，工會(huì)組織就建到哪里”的原則，根據(jù)礦井改革發(fā)展的工作實(shí)際，以抓好勞務(wù)工入會(huì)工作為重點(diǎn)，切實(shí)把勞務(wù)工組織到工會(huì)中來(lái)。高陽(yáng)煤礦現(xiàn)有職工5700多名。他們主要分布在井下采掘一線。

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為切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，基層工會(huì)必須認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一樣”（組織上一樣健全，政治上一樣平等，事業(yè)上一樣發(fā)展，待遇上一樣公平，生活上一樣關(guān)心），工作人員有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定；加強(qiáng)會(huì)員管理，利用計(jì)算機(jī)建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)與不斷變化情況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一。

四、要把握“三個(gè)原則”

（一）把握職能所需原則。企業(yè)工會(huì)的每個(gè)部門、每個(gè)單位都是根據(jù)需要設(shè)立的，不同部門、不同單位有不同的職能。只有每個(gè)部門、每個(gè)單位的工作人員都找準(zhǔn)自身定位，才能保證工會(huì)這臺(tái)“機(jī)器”高效運(yùn)作。工會(huì)的職能包括以戰(zhàn)略規(guī)劃為主要內(nèi)容的核心職能、以策劃實(shí)施為主要內(nèi)容的專業(yè)職能和以執(zhí)行為主要內(nèi)容的一般職能等。不同的崗位有不同的職能，不同的職能決定著不同的作為。不知道崗位職能是什么，工會(huì)工作人員就會(huì)沒(méi)有方向；超出職能范圍、胡作亂為，必然會(huì)打亂“機(jī)器”的正常運(yùn)作。因此，工會(huì)每個(gè)部門、每個(gè)單位的工作人員都要從認(rèn)識(shí)自己所在崗位的職能開(kāi)始，明確崗位需要開(kāi)展什么樣的工作，力爭(zhēng)到位不越位、不缺位，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

（二）把握企業(yè)所需原則。企業(yè)需要的，就是工會(huì)工作人員要做的。做什么工作，不做什么工作，不僅由部門職能決定，還與企業(yè)當(dāng)前所需密切相關(guān)。在不同時(shí)期，企業(yè)有不同的需求。這就要求工會(huì)工作人員時(shí)刻圍繞企業(yè)工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路，履行職責(zé)，服務(wù)大局。在效益下滑、經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，企業(yè)特別需要工會(huì)發(fā)揮作用，動(dòng)員全體工作人員勤儉節(jié)約，共渡難關(guān)。在安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)特別需要工會(huì)工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，動(dòng)員一切力量搞好安全生產(chǎn)。年初制訂計(jì)劃，年底總結(jié)評(píng)比，是企業(yè)的特點(diǎn)。忽視這個(gè)特點(diǎn)，工會(huì)工作就會(huì)事倍功半。假如對(duì)企業(yè)所需掌握不準(zhǔn)，做些南轅北轍的事情，工作再辛苦也是無(wú)用的，甚至?xí)档凸?huì)工作人員的威信。尤其在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)低迷、礦井經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，工會(huì)的黨員干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，體恤民情，凝聚合力。

（三）把握職工所盼原則。企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展為了職工，是由“依靠職工辦企業(yè)”的原則所決定的?！奥毠に巍睆谋举|(zhì)上講，是與“企業(yè)所求”相互依存、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。在當(dāng)前形勢(shì)下，維護(hù)職工利益顯得尤為重要。一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些企業(yè)不同程度地存在侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象，職工應(yīng)得的利益被忽視或者打了折扣；另一方面，職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中處于從動(dòng)地位，在企業(yè)管理中還無(wú)法完全行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。這就要求企業(yè)工會(huì)黨員干部既要立黨為公，又要執(zhí)政為民，干工作時(shí)以“職工群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，懂民情、解民憂。黨員干部這樣做工作，職工群眾是擁護(hù)的，也是切實(shí)有用的。

五、加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的組織保障

做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作需要一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工會(huì)干部隊(duì)伍去完成。只有這樣，工會(huì)工作任務(wù)才能保質(zhì)保量地完成，工會(huì)的各項(xiàng)制度才能進(jìn)一步完善，并落到實(shí)處。建設(shè)一支高素質(zhì)的專職工會(huì)干部隊(duì)伍，培育一支熱心參與和支持工會(huì)工作，自愿為工會(huì)事業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的工會(huì)積極分子隊(duì)伍，發(fā)展一支愛(ài)企愛(ài)會(huì)，忠實(shí)履行權(quán)利與義務(wù)的會(huì)員隊(duì)伍，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有作用的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)整體工作目標(biāo)的需要?；鶎庸?huì)干部要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，既要開(kāi)展正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，又要立足當(dāng)前，不放松短期輪訓(xùn)，做到長(zhǎng)短并舉。基層工會(huì)還要廣開(kāi)學(xué)路，鼓勵(lì)工會(huì)干部自學(xué)成才，拓寬工會(huì)干部的知識(shí)領(lǐng)域，為工會(huì)干部干好本職工作以及將來(lái)能夠從事更重要的領(lǐng)導(dǎo)工作做好知識(shí)、能力上的儲(chǔ)備；要積極培養(yǎng)工會(huì)干部隊(duì)伍中的骨干，把那些作風(fēng)正、素質(zhì)高、年富力強(qiáng)，適合并熱愛(ài)工會(huì)工作，又有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、扎實(shí)肯干和組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，大膽選用到工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；要注意從一線的先進(jìn)分子中選拔、培養(yǎng)人才，把他們充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中，增強(qiáng)工會(huì)干部的整體實(shí)力，保持工會(huì)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

第四篇：工會(huì)材料2016

創(chuàng)雅樂(lè)教育氛圍

建溫馨民主教工之家

番禺區(qū)南村鎮(zhèn)雅居樂(lè)小學(xué)工會(huì)小組

2016年11月9日

創(chuàng)雅樂(lè)教育氛圍，建溫馨民主教工之家

---雅居樂(lè)小學(xué)工會(huì)創(chuàng)新成果特色“雅樂(lè)之家”

為了響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的倡議，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，結(jié)合學(xué)?！耙匀藶楸?和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，進(jìn)一步提高建家水平，促進(jìn)工會(huì)組織自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力，推動(dòng)基層民主建設(shè)，活躍群眾文化生活，提高工作整體水平，我校于2016年對(duì)已建成的“教工之家”進(jìn)行翻新和完善。

2016年上半年，結(jié)合我校教師的建議和憧憬，為給廣大教師提供一個(gè)工作之余休閑娛樂(lè)及放松工作壓力、交流情感的場(chǎng)所。我校本著節(jié)儉環(huán)保的原則，盡量利用單位現(xiàn)有的資源，更新和完善了我校的“教工之家”活動(dòng)室的設(shè)備和室內(nèi)裝潢，為“教工之家”增光添彩。希望通過(guò)“教工之家”的建設(shè)落成，讓教師們更加感受到家庭般的溫暖，提高教師職業(yè)幸福感、工作樂(lè)趣感、身心輕松感，能最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，建設(shè)成服務(wù)型“教工之家”。

（我校“教工之家”全貌）

經(jīng)過(guò)籌備、裝修、購(gòu)置相關(guān)用品，如今我校的“教工之家”翻新和完善工作已基本完成。教工之家設(shè)在教學(xué)樓四樓，占地40平方，室內(nèi)設(shè)有檔案柜、書(shū)架、會(huì)議桌、沙發(fā)、吧臺(tái)、電視、健身器材等學(xué)習(xí)休閑設(shè)施，不定期更新報(bào)紙雜志，購(gòu)置咖啡、茶葉、健康零食等物資，供全體教師學(xué)習(xí)休閑之用。經(jīng)過(guò)重新修整，“教工之家”室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅整潔，物品擺放格局合理，色彩鮮明宜人，老師們可以在教工之家喝茶、看書(shū)、健身以及談天說(shuō)地。墻上掛有我?！敖坦ぶ摇惫芾碇贫龋顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單，管理制度健全，固定的活動(dòng)時(shí)間、詳實(shí)的活動(dòng)記載，堅(jiān)持常年活動(dòng)。

（我校“教工之家”的沙發(fā)、會(huì)議桌和圖書(shū)架）

（“教工之家”休閑一角）

（“教工之家”的健身器材）

自學(xué)校創(chuàng)辦以來(lái)，雅居樂(lè)小學(xué)始終堅(jiān)持以教師的需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以租金教師的發(fā)展為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持以依靠教師提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品味為著力點(diǎn)，精心打造溫馨和諧的教工之家?！敖坦ぶ摇眻?jiān)持努力為教職工辦好事實(shí)事，并堅(jiān)持會(huì)員評(píng)家制度，本著建家就是建學(xué)校，教職工對(duì)“家”滿意了，學(xué)校的凝聚力就增強(qiáng)了的原則，確保職工滿意率達(dá)95%以上。我校工會(huì)小組及時(shí)公布建家成果，組織會(huì)員進(jìn)行民主評(píng)議，集中評(píng)議意見(jiàn)，制定整改措施，保證建家活動(dòng)順利開(kāi)展。

我校希望通過(guò)“教工之家”建成，能動(dòng)員教職工學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高教職工的文化素質(zhì)；教育教職工遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，多做貢獻(xiàn)，定期開(kāi)展職業(yè)道德教育；更好地開(kāi)展各類文體活動(dòng)，組織讀書(shū)讀報(bào)等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，豐富教職工業(yè)余文化生活；發(fā)揮好紐帶橋梁作用，動(dòng)員教職工為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取教職工意見(jiàn)、建議，使“教工之家”建成民主之家；關(guān)心教職工生活，為教職工排憂解，及時(shí)為教職工解決困難，提供幫助。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)，讓“教工之家”真正成為雅居樂(lè)小學(xué)教師生活壓力的緩釋地、工作與休閑的調(diào)和地，領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化凝聚力的策劃地，唱響了雅居樂(lè)小學(xué)幸福的教育旋律。

我校工會(huì)充分發(fā)揮維護(hù)職能，更大范圍地為學(xué)校教職工提供幫助。在日常的工作中，校工會(huì)認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)教育工會(huì)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展工作。通過(guò)溫馨的“教工之家”的建立，南村鎮(zhèn)雅居樂(lè)小學(xué)這個(gè)大家庭越發(fā)蒸蒸日上，欣欣向榮。我們雖做了一些工作，但我們深知與上級(jí)要求還有很長(zhǎng)一段距離，與兄弟學(xué)校相比，我們還有許多不足之處。我們將再接再厲，把我校教工之家辦成教工最溫馨的家。

2016年11月9日

第五篇：工會(huì)

我國(guó)現(xiàn)行工會(huì)制度存在的問(wèn)題

(1)維護(hù)職工民主管理權(quán)的具體法律規(guī)定欠缺。因?yàn)樾薷暮蟮摹豆?huì)法》側(cè)重于維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益, 在維護(hù)職工民主管理權(quán)利方面, 雖然規(guī)定:工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式, 組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督0, 但是卻缺乏相應(yīng)的具體措施。因此, 當(dāng)公司做出侵犯職工權(quán)益的行為時(shí), 工會(huì)顯然無(wú)力對(duì)抗這種不法侵害。

(2)對(duì)工會(huì)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不夠明確, 缺乏可操作性, 救濟(jì)措施規(guī)定不完善。例如在解決勞資沖突的眾多渠道中, 司法手段是最有效的。但是工會(huì)法僅規(guī)定履行集體合同的爭(zhēng)議時(shí), 工會(huì)可以向法院提起訴訟。但是, 當(dāng)發(fā)生企業(yè)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的其他違法情形(如隨意克扣職工工資、不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等情形)時(shí), 則規(guī)定向人民政府請(qǐng)求處理作為最后的救濟(jì)手段。而事實(shí)證明,因政府與企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系以及其本身的工作效率低下, 不易對(duì)勞動(dòng)糾紛做出公正處理, 極有可能引發(fā)更大的沖突。

《工會(huì)法》第21條第3款明確規(guī)定：職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者向人民法院提起申請(qǐng)仲裁或起訴的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持或幫助。但是怎樣支持與幫助,《工會(huì)法》中并沒(méi)有規(guī)定明確的方式。實(shí)踐中,工會(huì)仍不能擺脫具有中國(guó)特色的支持行政的模式。

我國(guó)工會(huì)制度的完善

1.通過(guò)對(duì)工會(huì)制度重構(gòu), 保證工會(huì)的獨(dú)立性。(1)允許企業(yè)勞動(dòng)者自愿組織與參加工會(huì)；(2)使工會(huì)組織成為勞動(dòng)者自愿參加的組織。

2.通過(guò)對(duì)《工會(huì)法》的補(bǔ)充完善, 加強(qiáng)其維權(quán)職能。(1)完善工會(huì)維護(hù)職工民主管理權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定；(2)工會(huì)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)制度, 使工會(huì)能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用。

3.工會(huì)的法律性質(zhì)：《工會(huì)法》第二條：工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。

4.工會(huì)在調(diào)整鈕勞動(dòng)關(guān)系中的職能：《工會(huì)法》第二條第二款：中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)《工會(huì)法》確立了工會(huì)的四大社會(huì)職能，即建設(shè)職能、教育職能、維護(hù)職能、參與職能。在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面，工會(huì)的職體在其民主管理權(quán)、集體談判權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)的行使上。

《工會(huì)法》第六條第二款規(guī)定：工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。第三款規(guī)定：工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)。

《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定：工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并于用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

法律雖然賦予了工會(huì)組織職工參與民主管理和監(jiān)督，代表職工集體協(xié)商，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職能和與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，但是在實(shí)踐中，工會(huì)在參與單位的管理，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，未回勞動(dòng)者合法權(quán)益中的作用微乎其微。

案例：東航云南分公司的集體返航事件中，工會(huì)本應(yīng)發(fā)揮其民主管理和集體談判的職能，給勞動(dòng)者一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)，但是在事件中，工會(huì)從始至終都沒(méi)有發(fā)揮其作用。這一后果會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的不信任。

3.工會(huì)維權(quán)功能喪失的法律制度分析

1.民族管理權(quán)形式化

《工會(huì)法》第六條第三款：工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主管理權(quán)是法律賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但是《工會(huì)法》關(guān)于民主管理權(quán)的規(guī)定很原則化，缺乏相應(yīng)的具體措施。民主管理和民主監(jiān)督通過(guò)什么方式來(lái)實(shí)心，在哪些事項(xiàng)上，工會(huì)可以行使民主管理和監(jiān)督職能，這些《工會(huì)法》都沒(méi)有明確規(guī)定。2.集體談判權(quán)被架空

集體談判權(quán)是工會(huì)代表權(quán)行使的基礎(chǔ)，也是其最直接的體現(xiàn)。但是平等協(xié)商，集體談判卻因種種原因而被架空。

第一，工會(huì)缺乏經(jīng)濟(jì)上和組織上的的獨(dú)立性，這必然導(dǎo)致集體談判權(quán)的架空。工會(huì)要有獨(dú)立你的意志和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這要求工會(huì)人事和工會(huì)工資制度要合理。

《工會(huì)法》第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。企業(yè)工會(huì)干部工資由所在單位發(fā)放，以平等協(xié)商為基礎(chǔ)的集體談判權(quán)失去了其存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，《工會(huì)法》等相關(guān)法規(guī)并沒(méi)有嚴(yán)格限制工會(huì)干部的資格，僅在《工會(huì)法》第九條第二款規(guī)定：各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。但是在實(shí)踐中，工會(huì)的負(fù)責(zé)人員多由企業(yè)的管理者兼任，因襲工會(huì)代表在協(xié)商中并不能完全代表勞動(dòng)者的權(quán)益，使得機(jī)體談判的雙方當(dāng)事人事實(shí)上合二為一，工會(huì)的集體談判權(quán)完全架空。3.《工會(huì)法》的部分條款缺乏可操作性，救濟(jì)措施規(guī)定不完善

《工會(huì)法》的很多規(guī)定都很原則化，缺乏操作性。如《工會(huì)法》第二十一條第3款規(guī)定：職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。但是如何支持與幫助，《工會(huì)法》中并沒(méi)有規(guī)定明確的方式。在解決勞資沖突的眾多渠道中，司法手段是最有效的，而當(dāng)勞動(dòng)糾紛進(jìn)入司法程序后，工會(huì)的所謂“應(yīng)當(dāng)給予支持與幫助”是一句空話。

《工會(huì)法》第二十六條規(guī)定：職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。但是在事實(shí)上，工會(huì)如何追究主管人員的責(zé)任，其權(quán)利基礎(chǔ)是什么。法律只賦予工會(huì)在職工與用人單位的勞動(dòng)糾紛訴訟中的支持起訴權(quán)，如果勞動(dòng)者不起訴，則這種追究責(zé)任的權(quán)利如何去實(shí)現(xiàn)，法律并沒(méi)有規(guī)定。

對(duì)完善工會(huì)制度的建議：

1.完善《工會(huì)法》相關(guān)法律制度：

（1）明確民主管理的途徑和方式，是民主管理權(quán)具體化。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》走出了第一步，明確了單位規(guī)章制度制訂過(guò)程中工會(huì)參與的范圍和方式?！秳趧?dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制訂、修改、或決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商。

（2）工會(huì)從經(jīng)濟(jì)上和組織上獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)集體談判權(quán)歸為（3）工會(huì)攝制相應(yīng)制度，使工會(huì)能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用（4）進(jìn)一步去加強(qiáng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建立

《工會(huì)法》第三十四條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開(kāi)會(huì)議或者采取適當(dāng)方式，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。

《勞動(dòng)合同法》第五條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。（本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。）《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第八條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。

這些都明確規(guī)定了勞動(dòng)行政部門應(yīng)該會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方代表建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

（參考）關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，三方機(jī)制是指政府（通常以勞動(dòng)部門為代表）、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說(shuō)手段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，是“舶來(lái)品”，我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也需要學(xué)習(xí)它，借鑒它。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者與國(guó)家的利益是一體的，主要依靠行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢(shì)下，依靠單一的行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門的事情，通過(guò)政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的必然選擇。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過(guò)的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條規(guī)定對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定，即：“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。”這是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月.勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布，國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方(國(guó)家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制，以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。目前全國(guó)省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。三方機(jī)制正逐步向縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)一級(jí)延伸，全國(guó)將建立多層次的社會(huì)層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動(dòng)合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。

三方機(jī)制的組成

三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成，即由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等）。三方協(xié)商機(jī)制，實(shí)際上是一種平等對(duì)話的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會(huì)組織三方的職能不能替代，各有側(cè)重和相互獨(dú)立，相互沒(méi)有隸屬關(guān)系，切實(shí)代表基層組織和會(huì)員的利益。

１．政府代表。工會(huì)法中明確規(guī)定政府勞動(dòng)行政部門是政府的代表。一直以來(lái)，我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門。由此可以看出，勞動(dòng)關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動(dòng)行政部門擔(dān)任。２．企業(yè)組織代表。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國(guó)各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)），應(yīng)該說(shuō)該組織代表的是國(guó)有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展，企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化，企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化，民間的商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn)，作為企業(yè)方代表，它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前,在中央層面，還是由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)方代表。

３．職工代表。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題，它超出了具體企業(yè)的范圍。因此，代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。三、三方機(jī)制要解決的問(wèn)題

根據(jù)工會(huì)法和本法的規(guī)定，三方機(jī)制解決的是勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。

四、建立三方機(jī)制的意義

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求，因此，在企業(yè)從實(shí)行勞動(dòng)合同制度到開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂集體合同，這些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度，都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問(wèn)題，如就業(yè)壓力大，勞動(dòng)關(guān)系緊張，群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，一方面，要靠落實(shí)勞動(dòng)合同制度，實(shí)行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是，僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實(shí)行集體合同制度是不夠的，從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)社會(huì)化發(fā)展要求來(lái)看，還需要建立起能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來(lái)體現(xiàn)對(duì)更高層次上的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各方利益主本的相對(duì)一致性，以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位，更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，反之，當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)的時(shí)候，它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議，會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)達(dá)到雙方的目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，建立有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。