第一篇：工會(huì)

醫(yī)院工會(huì)工作總結(jié)范文今年上半年，院工會(huì)在院黨委和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆6中全會(huì)精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，圍繞醫(yī)院中心工作，服務(wù)醫(yī) 院大局，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和銳意創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)履行工會(huì)四項(xiàng)社會(huì)職能，較好地完

成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將院工會(huì) 2011 年上半年工作總結(jié)如下：

一、維護(hù)職工合法權(quán)益，積極參與醫(yī)院民主監(jiān)督、民主管理工作

1、積極參與醫(yī)院民主管理。

1月25日組織召開了第三屆第二次職工代表大會(huì)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)、職工代表、列席代表近200 人參加了這次大會(huì)。省直機(jī)關(guān)工會(huì)常務(wù)副主任朱敏同志應(yīng)邀到會(huì)。與會(huì)代表積極參政議政，認(rèn)真聽取審議院長(zhǎng)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)工作報(bào)告，討論醫(yī)院改革發(fā)展的重大措施、規(guī)劃，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了50多條提案。這些提案水平高，涉及面廣，有較高 的價(jià)值，反映了我院職工積極參加醫(yī)院民主監(jiān)督民主管理的愿望。院工會(huì)提案委

員會(huì)及時(shí)整理并積極督促落實(shí)情況，努力做到條條有處理，件件有落實(shí)。

2、與院行政簽訂了《集體合同》。為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，依法建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工和醫(yī)院的合法權(quán)利，規(guī)范雙方的行為，合作共事，共謀發(fā)展。根據(jù)《勞動(dòng)法》、工會(huì)法、集體合同等有關(guān)法規(guī)精神，多次廣泛征求各方及職工代表的意見，反復(fù)修改，對(duì)職工聘用與培訓(xùn)，勞動(dòng)報(bào)酬，工作時(shí)間，休息休假，保險(xiǎn)福利，勞動(dòng)安全衛(wèi)生等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并經(jīng)院工會(huì)代表職工與院行政平等協(xié)商，簽訂了《貴州省人民醫(yī)院集體合同》。這項(xiàng)集體合同為全省事業(yè)單位首家簽訂。

二、扎實(shí)開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)，取得明顯成效去年開展建設(shè)職工之家活動(dòng)以來，全院工會(huì)干部積極參與，扎實(shí)工作，精心準(zhǔn)備，做了大量的工作。通過“建家”活動(dòng)的開展，開創(chuàng)了工會(huì)工作新局面，提升了工作工作的整體水平，規(guī)范了管理，增強(qiáng)了工會(huì)干部和職工的凝聚力。今年5月9日完成建家驗(yàn)收，被省直機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)職工之家”稱號(hào)。省直機(jī)關(guān)工會(huì)檢查評(píng)議結(jié)果：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重視，黨政工齊抓，成績(jī)突出，建家工作面貌一新。

2、行政大力支持，各項(xiàng)工作出色，單位經(jīng)濟(jì)效益好。

3、院工會(huì)一班人事業(yè)心強(qiáng)，踏實(shí)工作，成績(jī)突出。特別是新一屆班子。

4、職工群眾發(fā)動(dòng)起來參與積極創(chuàng)建工作，取得很大成績(jī)。5/職工對(duì)工會(huì)干部信賴，認(rèn)可度高。和諧好。７月３日，省總工會(huì)組織教衛(wèi)系統(tǒng)黨委書記到我院驗(yàn)收參觀，給予較高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為省醫(yī)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視建家工作，主題鮮明，成效突出。這次驗(yàn)收我院榮獲總分98分，為全省最高分，被省總工會(huì)授予“貴州省模范職工之家”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)此，章迪成副主席說：“沒有想到省醫(yī)作為事業(yè)單位，工會(huì)工作做得這樣好，沒有想到單位領(lǐng)導(dǎo)這樣重視，沒有想到取得這樣大的成效。說明醫(yī)院黨委高度重視工會(huì)工作，行政大力支持，工會(huì)創(chuàng)建工作做得扎實(shí)，資料非常齊全，真實(shí)?！彼砜偣?huì)向省醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工表示感謝！

三、關(guān)注弱勢(shì)群體，把關(guān)愛困難職工作為工會(huì)的大事來抓

1．構(gòu)建幫困救助體系，做好困難職工的送溫暖工作。年初，圖書館職工毛艷霞進(jìn)行腎移植手術(shù)，巨額的醫(yī)療費(fèi)用使毛艷霞經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)。為幫助該職工度過難關(guān)，院工會(huì)積極組織全院職工捐款，共募捐到愛心捐款25000余元，為她解決了燃眉之急。另內(nèi)科有一護(hù)士家中失火，家庭財(cái)產(chǎn)燒毀嚴(yán)重，院工會(huì)及時(shí)救助1000元錢，解決部分急用之需。春節(jié)期間看望慰問了部分困難職工。2．搞好“五必訪”工作。凡職工生病住院、去逝、過生日時(shí)，院黨政領(lǐng)導(dǎo)、院工會(huì)以及相關(guān)職能處室都會(huì)主動(dòng)關(guān)心、主動(dòng)探視慰問。

四、維護(hù)職工的精神文化合法權(quán)益，推進(jìn)職工的素質(zhì)工程建設(shè)，做好個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告 積極開展豐富多彩的活動(dòng)，努力營(yíng)造科學(xué)、文明、健康的醫(yī)院環(huán)境，滿足職工不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。

1．今年春節(jié)期間組織職工合唱比賽，參賽職工近1000人，堪稱省醫(yī)“三最”即規(guī)模最大、人數(shù)最多、水平最高的一次全員合唱比賽。春節(jié)期間還舉行了“迎新春”游藝會(huì)。

2．在“

三、八”期間，組織了女職工拔河比賽，跳繩比賽和擲飛鏢比賽以及融趣味性、知識(shí)性、競(jìng)爭(zhēng)性為一體的各類游藝活動(dòng)。

3．組織代表隊(duì)，參加2011年貴陽醫(yī)學(xué)院運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了較好的成績(jī)。這些活動(dòng)的開展，極大地豐富了職工群眾的精神文化生活，使他們?cè)诰o張的工作之余，鍛煉了身體、陶冶了情操，增強(qiáng)了職工的集體榮譽(yù)感和凝聚力。

4．積極協(xié)助黨委開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)”活動(dòng)。通過演講比賽、座談會(huì)、報(bào)紙等形式，樹立職工身邊的先進(jìn)典型，使職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)的提高。如近期開展的向全國(guó)先進(jìn)工作者蔡運(yùn)昌同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)就得到醫(yī)院各處科（室）的響應(yīng)，收到了良好的效果。5．成立省醫(yī)“車迷協(xié)會(huì)”，參加杉木河漂流節(jié)。

五、加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，做好下半年工作計(jì)劃，組織工會(huì)主席和專職干部學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平。

六、加快職工文化場(chǎng)地建設(shè)。在院黨政和各職能處室的大力支持下，原培訓(xùn)中心五樓的職工活動(dòng)室已經(jīng)裝修一新，購(gòu)置的高級(jí)音響，組合健身器材，跑步機(jī)，乒乓球臺(tái)等，使職工有了鍛煉休閑的場(chǎng)所。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中國(guó)工會(huì)“十五大精神，以創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校為主線，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)，以提高教職工素質(zhì)為核心，開拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，突出維護(hù)職責(zé)，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)職能，為促進(jìn)我校又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)：

以十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加快教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”這一總目標(biāo)，努力完成全市教育工會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面提高教職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)師德建設(shè)，落實(shí)方針，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理，全面履行工會(huì)職能，突出維護(hù)職能，發(fā)揮廣大教職工的工作熱情。

三、主要工作：

(一)組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)理論，提高政治素質(zhì)。

1．配合學(xué)校支部、行政，組織廣大教職工學(xué)習(xí)黨的十八大精神和全國(guó)工會(huì)的“十五大”重要思想，組織學(xué)習(xí)新的《工會(huì)規(guī)程》，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。以政治理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，努力提高政治思想工作的能力，提升德育工作水平，為教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期我黨對(duì)工會(huì)工作的重大理論觀點(diǎn)，不斷提高依法治會(huì)、依法維權(quán)的自覺性。要充分利用工會(huì)的工作優(yōu)勢(shì)，確保學(xué)校的民主管理，進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)在學(xué)校民主管理中的重要作用，抓好教代會(huì)提案收集，實(shí)行票決制，參與校務(wù)公開的監(jiān)督，確保學(xué)校教師政治權(quán)利的落實(shí)。

(二)開展多項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

1．配合學(xué)校行政積極引導(dǎo)教職工更新教育觀念，樹立現(xiàn)代教育思想，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

2．繼續(xù)開展立功競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)全體教師專業(yè)素質(zhì)的提高。加強(qiáng)對(duì)“拜師結(jié)對(duì)”活動(dòng)的跟蹤管理，幫助青年教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。3．積極開展“爭(zhēng)做研究性教工”活動(dòng)，發(fā)揮教師群體在學(xué)校建設(shè)中的的作用，通過學(xué)習(xí)反思，向書本學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向身邊的人學(xué)習(xí)，集思廣益，學(xué)以致用，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果的物化。

(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理，提高群眾滿意度。

1．全心全意依靠教職工辦好學(xué)校，落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，拓寬教代會(huì)內(nèi)容，健全教代會(huì)制度，探索和推廣采用票決制方式通過教代會(huì)審議的辦法。抓好教代會(huì)提案收集，實(shí)行票決制，參與校務(wù)公開的監(jiān)督，確保學(xué)校教師政治權(quán)利的落實(shí)。做好新一屆工會(huì)選舉籌備工作，確保如期成功舉行。

2．完善各項(xiàng)措施，不斷深化黨務(wù)校務(wù)公開工作。在公開內(nèi)容、形式、時(shí)間、范圍等方面嚴(yán)格按實(shí)施細(xì)則辦，積極實(shí)行黨務(wù)校務(wù)公開工作年度報(bào)告制度，充分發(fā)揮校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組以及各工作小組的作用。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開，落實(shí)重大事項(xiàng)經(jīng)教代會(huì)通過制度，及時(shí)更換黨務(wù)校務(wù)公開欄。

(四)進(jìn)一步做好維權(quán)工作，切實(shí)履行維護(hù)職能。

1．維護(hù)教職工合法權(quán)益是新《工會(huì)法》強(qiáng)調(diào)突出的工會(huì)職能，是教育工會(huì)服從和服務(wù)于教育改革和發(fā)展的基本職能，工會(huì)要從根本意義上做好維權(quán)工作。2．繼續(xù)實(shí)施“送溫暖”活動(dòng)，關(guān)心退休老教師，關(guān)心“老、病、困”教職工。積極為教職工謀利益，辦實(shí)事，解難事，做好事。

3．切實(shí)關(guān)心教職工的業(yè)余文化生活，通過各種喜聞樂見的文體活動(dòng)，寓教于樂，增進(jìn)健康，活躍身心，激發(fā)集體榮譽(yù)感和進(jìn)取精神。

(五)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，使工會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。充分發(fā)揮委員一班人的作用，在委員分工職責(zé)范圍內(nèi)努力做好分管工作，工作中分工不分家，互相支持，協(xié)調(diào)配合。

2．培養(yǎng)和壯大工會(huì)積極分子隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，依靠工會(huì)積極分子開展好工會(huì)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)小組建設(shè)，創(chuàng)造性地開展小組活動(dòng)，年終將評(píng)選先進(jìn)工會(huì)小組、優(yōu)秀工會(huì)干部和優(yōu)秀工會(huì)積極分子。

3．重視女工委員會(huì)工作。關(guān)心、支持女工工作，充分調(diào)動(dòng)女教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，通過開展“巾幗示范崗”等活動(dòng)，使廣大女教職工在自己的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。

4．重視工會(huì)宣傳和工會(huì)臺(tái)帳資料的建立健全工作，完善工會(huì)文檔資料的管理，鞏固提高“泰州市模范教工之家”成果，將活動(dòng)落在實(shí)處。

四、主要活動(dòng)安排： 二月：

1．慰問“老、病、困”教師；

2．開展“萬名教師訪萬家”活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀家訪手記；

3．組織“教工論壇”征文評(píng)比；

4．評(píng)選優(yōu)秀工會(huì)干部、優(yōu)秀工會(huì)積極分子和立功競(jìng)賽“好教師”。

三月：

1．開展“慶三八·展巾幗風(fēng)采”活動(dòng)；

2．啟動(dòng)新一輪立功競(jìng)賽活動(dòng)。

四月：

1．舉行慶 “慶五一迎五四”教職工文體競(jìng)賽活動(dòng)；

2．做好2013年從教滿三十年人員申報(bào)工作。

五月：

1．開展“三評(píng)”活動(dòng)，召開師生座談會(huì)；

2．舉行青年教師師德演講比賽。六月：

1．開展“慈善一日捐”活動(dòng)；

2．舉行2013年退休教師集體祝壽活動(dòng)；

3．慰問教職工高考子女；

4．對(duì)學(xué)校、工會(huì)、食堂賬目進(jìn)行民主理財(cái)。

九月：

1．開展教師節(jié)慶祝表彰活動(dòng)；

2．開展拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)；

3．舉行師德公開承諾；

4．舉行慶國(guó)慶職工文體活動(dòng)競(jìng)賽。

十月：

1．召開新一屆工會(huì)選舉大會(huì)；

2．民主評(píng)議校級(jí)干部、中層干部；

3．組織職工體檢。十一月：

1．組織工會(huì)干部培訓(xùn)考試；

2．召開離退休教師座談會(huì)。

十二月：

1．總結(jié)本年度工作；

2．評(píng)選先進(jìn)工會(huì)小組、優(yōu)秀工會(huì)干部和優(yōu)秀工會(huì)積極分子；

3．慶祝元旦文體活動(dòng)；

4．整理臺(tái)賬資料，迎接市教育工會(huì)考核。

第二篇：工會(huì)情況

一、建立基層工會(huì)委員會(huì)的步驟

1.建立工會(huì)籌備小組，由3至5人組成;或者指定專人負(fù)責(zé)籌備工作。

2.以籌建小組的名義向上一級(jí)工會(huì)呈報(bào)建立工會(huì)組織的請(qǐng)示，并報(bào)告工會(huì)籌備組成員情況。

3.籌備組在籌建工作中，要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，廣泛深入地向職工宣傳工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)及會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，宣傳組建工會(huì)的目的、意義，使職工了解企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，組建工會(huì)是職工的法定權(quán)利。

4.籌備組可以代替行使工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，按照《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)展會(huì)員(其中老會(huì)員重新登記造冊(cè)，新入會(huì)的要填寫《入會(huì)申請(qǐng)表》并發(fā)放《會(huì)員證》)，建立車間(科室)分會(huì)、班組工會(huì)小組。

5.做好代表大會(huì)代表和工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人的提名、推薦工作。會(huì)員代表大會(huì)的代表，一般應(yīng)以工會(huì)小組為單位，由會(huì)員直接選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人可由會(huì)員或會(huì)員代表提名，也可由上級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)協(xié)商推薦。推薦時(shí)應(yīng)向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6.做好候選人的醞釀工作；將被推薦的委員會(huì)候選人名單及候選人基本情況材料發(fā)到選舉人或選舉單位，進(jìn)行充分醞釀，反復(fù)討論，然后將候選人名單提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉(大會(huì)具體程序見后)。

7.召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人，不得以任何方式指定某一個(gè)人為代表和委員;也不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

8.新產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委雖會(huì)召開全體會(huì)議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。工會(huì)基層委員會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的選舉結(jié)果，報(bào)上一級(jí)工會(huì)委雖會(huì)批準(zhǔn)(報(bào)告格式見附件三)

二、基層工會(huì)成立大會(huì)程序

(一)、由主持人宣布某某廠(公司)工會(huì)第一次會(huì)員(代表)大會(huì)開始召開。(二)、宣讀上級(jí)工會(huì)同意組建工會(huì)的批文。

(三)、匯報(bào)工會(huì)籌備工作情況。

(四)、宣讀工會(huì)委員會(huì)及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人名單，介紹候選人簡(jiǎn)要情況。

(五)、選舉

1.通過選舉辦法(見附件一)。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會(huì)正式代表的意見，如沒有意見，就舉手表決通過。

2.通過選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單(事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔(dān)任選舉工作人員)，征求到會(huì)代表的意見，如無意見，就鼓掌通過。

3.工作人員清點(diǎn)參加會(huì)議的正式代表人數(shù)，并向主持人報(bào)告，由主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)和缺席人數(shù)。

4.由工作人員分發(fā)選票(見附件二)，多余選票當(dāng)眾銷毀。

5.由正式代表填寫選票后，依次投票。投票前請(qǐng)工作人員查看票箱，并封箱。投票順序?yàn)椋汗ぷ魅藛T先投票，然后主席臺(tái)人員投票，再會(huì)員投票。

6.投票結(jié)束后，工作人員當(dāng)眾開啟票箱，清點(diǎn)回收的選票，并向主持人報(bào)告票數(shù)，然后進(jìn)行唱記票。

7.唱記票結(jié)束后，由總監(jiān)票人向支持人報(bào)告記票結(jié)果，由支持人向大會(huì)宣讀當(dāng)選人名單。

(五)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致詞

(六)、會(huì)議結(jié)束

三、會(huì)后事項(xiàng)

1向上一級(jí)工會(huì)報(bào)送選舉結(jié)果的報(bào)告，同時(shí)報(bào)送《基層工會(huì)基本情況登記表》，工會(huì)主席和副主席的《工會(huì)干部任免呈報(bào)表》

2、上級(jí)工會(huì)批復(fù)組建工會(huì)組織的籌備工作方案范例××公司組建工會(huì)組織的籌備工作方案根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》和全總、××市委、市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的有關(guān)精神，為更好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，依法維護(hù)職工與企業(yè)的合法權(quán)益，組織職工共謀企業(yè)發(fā)展，擬籌建××公司工會(huì)組織。具體籌備方案如下。

一、公司會(huì)員(代表)大會(huì)擬于×年×月×日至×月×日召開

二、成立工會(huì)籌備組

1.經(jīng)公司黨委研究同意，籌備組由×××、×××、×××三位同志組成，其中×××任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組建工會(huì)的全面籌備工作?！痢痢镣矩?fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和發(fā)展會(huì)員，×××同志負(fù)責(zé)成立工會(huì)的材料準(zhǔn)備以及與上級(jí)工會(huì)的聯(lián)絡(luò)。

2.公司工會(huì)籌備組在公司黨委和上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在全公司范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員職工加入工會(huì)組織，并依托公司行政管理編制，建立工會(huì)小組(分工會(huì))

三、工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)的設(shè)置

1.依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司黨委研究同意，公司工會(huì)第一屆委員會(huì)設(shè)主席1名、副1主席1 名、委員×名;經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任1名、委員×名;女職工委員會(huì)設(shè)主任1名、委員×名。

2.委員候選人的條件。(1)是中國(guó)工會(huì)會(huì)員。(2)堅(jiān)持黨的路線、方針和政策。堅(jiān)持四項(xiàng)

基本原則，身體力行。重要思想。熱心工會(huì)工作，熱心為職工說話辦事，作風(fēng)正派，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和參政議政能力，群眾基礎(chǔ)好。(3)工會(huì)主席候選人不能是經(jīng)審委員候選人。(4)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人具有一定的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、委員候選人推薦的辦法

1.各工會(huì)小組討論推薦工會(huì)“三委”委員候選人建議名單，并將確定的候選人建議名單上報(bào)公司工會(huì)籌備組。2.工會(huì)籌備組對(duì)各小組推薦上報(bào)的工會(huì)“三委”委員候選人名單進(jìn)行綜合平衡，征求同級(jí)黨委和上一級(jí)工會(huì)意見。

3.工會(huì)籌備組將征求意見后的候選人名單下發(fā)各工會(huì)小組討論，達(dá)成共識(shí)后正式報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批

第三篇：工會(huì)

摘要：基層工會(huì)是工會(huì)組織的基礎(chǔ)。工會(huì)各項(xiàng)工作都要通過基層工會(huì)來落實(shí)，工會(huì)的作用最終要通過基層工會(huì)來體現(xiàn)?；鶎庸?huì)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層工會(huì)工作，進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力，不斷提高基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，不僅是落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，還是增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力、向心力和影響力的需要。

關(guān)鍵詞：基層工會(huì)組織探討

一、激發(fā)基層工會(huì)活力是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的必然要求

作為職工利益的直接代表者，基層工會(huì)在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益中承擔(dān)著重要責(zé)任。激發(fā)基層工會(huì)活力是新形勢(shì)、新時(shí)期工會(huì)工作的新要求。但我們看到，一些基層區(qū)隊(duì)工會(huì)工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期的要求；隨著礦井發(fā)展，職工隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員的工作越來越重；個(gè)別基層工會(huì)干部的工作能力與職工的期許仍有一定距離。職工期盼工會(huì)發(fā)揮作用，希望工會(huì)的聲音更響亮，工會(huì)干部與職工的距離更近一些，工會(huì)干部的腰桿更硬一些，維權(quán)的力度更大一些。與這些新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求相比，工會(huì)組織的弱化呈蔓延趨勢(shì)，部分基層工會(huì)組織的工作機(jī)制、運(yùn)作方式與職工的要求相距較遠(yuǎn)。因此，激發(fā)基層工會(huì)活力是加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的重中之重。

二、加強(qiáng)工會(huì)民主化建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的有效保障

工會(huì)是群眾性組織，是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁。基層工會(huì)要不斷推進(jìn)自身建設(shè)民主化，從民主化上維護(hù)職工權(quán)益，贏得職工信賴和支持。不容忽視的是，目前一些基層工會(huì)的民主制度不健全，民主管理組織形同虛設(shè)。這些民主管理組織不召開職代會(huì)、不按期換屆選舉、不向代表大會(huì)報(bào)告工作，根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。透過這些現(xiàn)象，我們可以得出一個(gè)結(jié)論：一些基層工會(huì)作用發(fā)揮不好，其原因是多方面的。它們的群眾化、民主化水平不適應(yīng)開展工作的需要，無疑是一個(gè)重要的制約因素。實(shí)踐證明，工會(huì)的力量存在于職工之中。只要基層工會(huì)群眾化、民主化水平高，基層工會(huì)作用就能發(fā)揮得好；反之，就可能發(fā)揮不好。依靠群眾開展工會(huì)工作，根據(jù)群眾意愿開展工會(huì)工作，是激發(fā)基層工會(huì)活力的不竭動(dòng)力?；鶎庸?huì)是基層工會(huì)組織體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要以職工代表大會(huì)為主要渠道深入推進(jìn)工會(huì)的民主化，以職工代表選舉工作為切入點(diǎn)，著力營(yíng)造基層工會(huì)民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的良好氛圍。在具體運(yùn)作中，基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)規(guī)定，確保選舉工作從形式到內(nèi)容，從籌備到結(jié)果的民主化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保選舉工作一次成功。基層工會(huì)要始終把體現(xiàn)職工群眾的意愿、利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工會(huì)工作的重要保證，始終把職工群眾作為評(píng)判工會(huì)工作是否到位、工會(huì)干部是否合格的主體。

三、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的源泉

“組織起來、切實(shí)維權(quán)”是工會(huì)組織工作的基本要求。要切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，工會(huì)就必須最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。在組織建設(shè)上，基層工會(huì)要堅(jiān)持“哪里有職工，工會(huì)組織就建到哪里”的原則，根據(jù)礦井改革發(fā)展的工作實(shí)際，以抓好勞務(wù)工入會(huì)工作為重點(diǎn)，切實(shí)把勞務(wù)工組織到工會(huì)中來。高陽煤礦現(xiàn)有職工5700多名。他們主要分布在井下采掘一線。

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為切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，基層工會(huì)必須認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一樣”（組織上一樣健全，政治上一樣平等，事業(yè)上一樣發(fā)展，待遇上一樣公平，生活上一樣關(guān)心），工作人員有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定；加強(qiáng)會(huì)員管理，利用計(jì)算機(jī)建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)與不斷變化情況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一。

四、要把握“三個(gè)原則”

（一）把握職能所需原則。企業(yè)工會(huì)的每個(gè)部門、每個(gè)單位都是根據(jù)需要設(shè)立的，不同部門、不同單位有不同的職能。只有每個(gè)部門、每個(gè)單位的工作人員都找準(zhǔn)自身定位，才能保證工會(huì)這臺(tái)“機(jī)器”高效運(yùn)作。工會(huì)的職能包括以戰(zhàn)略規(guī)劃為主要內(nèi)容的核心職能、以策劃實(shí)施為主要內(nèi)容的專業(yè)職能和以執(zhí)行為主要內(nèi)容的一般職能等。不同的崗位有不同的職能，不同的職能決定著不同的作為。不知道崗位職能是什么，工會(huì)工作人員就會(huì)沒有方向；超出職能范圍、胡作亂為，必然會(huì)打亂“機(jī)器”的正常運(yùn)作。因此，工會(huì)每個(gè)部門、每個(gè)單位的工作人員都要從認(rèn)識(shí)自己所在崗位的職能開始，明確崗位需要開展什么樣的工作，力爭(zhēng)到位不越位、不缺位，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

（二）把握企業(yè)所需原則。企業(yè)需要的，就是工會(huì)工作人員要做的。做什么工作，不做什么工作，不僅由部門職能決定，還與企業(yè)當(dāng)前所需密切相關(guān)。在不同時(shí)期，企業(yè)有不同的需求。這就要求工會(huì)工作人員時(shí)刻圍繞企業(yè)工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路，履行職責(zé)，服務(wù)大局。在效益下滑、經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，企業(yè)特別需要工會(huì)發(fā)揮作用，動(dòng)員全體工作人員勤儉節(jié)約，共渡難關(guān)。在安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)特別需要工會(huì)工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，動(dòng)員一切力量搞好安全生產(chǎn)。年初制訂計(jì)劃，年底總結(jié)評(píng)比，是企業(yè)的特點(diǎn)。忽視這個(gè)特點(diǎn)，工會(huì)工作就會(huì)事倍功半。假如對(duì)企業(yè)所需掌握不準(zhǔn)，做些南轅北轍的事情，工作再辛苦也是無用的，甚至?xí)档凸?huì)工作人員的威信。尤其在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)低迷、礦井經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，工會(huì)的黨員干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，體恤民情，凝聚合力。

（三）把握職工所盼原則。企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展為了職工，是由“依靠職工辦企業(yè)”的原則所決定的?！奥毠に巍睆谋举|(zhì)上講，是與“企業(yè)所求”相互依存、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。在當(dāng)前形勢(shì)下，維護(hù)職工利益顯得尤為重要。一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，一些企業(yè)不同程度地存在侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象，職工應(yīng)得的利益被忽視或者打了折扣；另一方面，職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中處于從動(dòng)地位，在企業(yè)管理中還無法完全行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。這就要求企業(yè)工會(huì)黨員干部既要立黨為公，又要執(zhí)政為民，干工作時(shí)以“職工群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，懂民情、解民憂。黨員干部這樣做工作，職工群眾是擁護(hù)的，也是切實(shí)有用的。

五、加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)是激發(fā)基層工會(huì)活力的組織保障

做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作需要一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工會(huì)干部隊(duì)伍去完成。只有這樣，工會(huì)工作任務(wù)才能保質(zhì)保量地完成，工會(huì)的各項(xiàng)制度才能進(jìn)一步完善，并落到實(shí)處。建設(shè)一支高素質(zhì)的專職工會(huì)干部隊(duì)伍，培育一支熱心參與和支持工會(huì)工作，自愿為工會(huì)事業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的工會(huì)積極分子隊(duì)伍，發(fā)展一支愛企愛會(huì)，忠實(shí)履行權(quán)利與義務(wù)的會(huì)員隊(duì)伍，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有作用的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)整體工作目標(biāo)的需要?；鶎庸?huì)干部要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，既要開展正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，又要立足當(dāng)前，不放松短期輪訓(xùn)，做到長(zhǎng)短并舉?；鶎庸?huì)還要廣開學(xué)路，鼓勵(lì)工會(huì)干部自學(xué)成才，拓寬工會(huì)干部的知識(shí)領(lǐng)域，為工會(huì)干部干好本職工作以及將來能夠從事更重要的領(lǐng)導(dǎo)工作做好知識(shí)、能力上的儲(chǔ)備；要積極培養(yǎng)工會(huì)干部隊(duì)伍中的骨干，把那些作風(fēng)正、素質(zhì)高、年富力強(qiáng)，適合并熱愛工會(huì)工作，又有開拓創(chuàng)新精神、扎實(shí)肯干和組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，大膽選用到工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要注意從一線的先進(jìn)分子中選拔、培養(yǎng)人才，把他們充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中，增強(qiáng)工會(huì)干部的整體實(shí)力，保持工會(huì)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

第四篇：工會(huì)材料2016

創(chuàng)雅樂教育氛圍

建溫馨民主教工之家

番禺區(qū)南村鎮(zhèn)雅居樂小學(xué)工會(huì)小組

2016年11月9日

創(chuàng)雅樂教育氛圍，建溫馨民主教工之家

---雅居樂小學(xué)工會(huì)創(chuàng)新成果特色“雅樂之家”

為了響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的倡議，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，結(jié)合學(xué)?！耙匀藶楸?和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，進(jìn)一步提高建家水平，促進(jìn)工會(huì)組織自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力，推動(dòng)基層民主建設(shè)，活躍群眾文化生活，提高工作整體水平，我校于2016年對(duì)已建成的“教工之家”進(jìn)行翻新和完善。

2016年上半年，結(jié)合我校教師的建議和憧憬，為給廣大教師提供一個(gè)工作之余休閑娛樂及放松工作壓力、交流情感的場(chǎng)所。我校本著節(jié)儉環(huán)保的原則，盡量利用單位現(xiàn)有的資源，更新和完善了我校的“教工之家”活動(dòng)室的設(shè)備和室內(nèi)裝潢，為“教工之家”增光添彩。希望通過“教工之家”的建設(shè)落成，讓教師們更加感受到家庭般的溫暖，提高教師職業(yè)幸福感、工作樂趣感、身心輕松感，能最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，建設(shè)成服務(wù)型“教工之家”。

（我?！敖坦ぶ摇比玻?/p>

經(jīng)過籌備、裝修、購(gòu)置相關(guān)用品，如今我校的“教工之家”翻新和完善工作已基本完成。教工之家設(shè)在教學(xué)樓四樓，占地40平方，室內(nèi)設(shè)有檔案柜、書架、會(huì)議桌、沙發(fā)、吧臺(tái)、電視、健身器材等學(xué)習(xí)休閑設(shè)施，不定期更新報(bào)紙雜志，購(gòu)置咖啡、茶葉、健康零食等物資，供全體教師學(xué)習(xí)休閑之用。經(jīng)過重新修整，“教工之家”室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅整潔，物品擺放格局合理，色彩鮮明宜人，老師們可以在教工之家喝茶、看書、健身以及談天說地。墻上掛有我?！敖坦ぶ摇惫芾碇贫?，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單，管理制度健全，固定的活動(dòng)時(shí)間、詳實(shí)的活動(dòng)記載，堅(jiān)持常年活動(dòng)。

（我?！敖坦ぶ摇钡纳嘲l(fā)、會(huì)議桌和圖書架）

（“教工之家”休閑一角）

（“教工之家”的健身器材）

自學(xué)校創(chuàng)辦以來，雅居樂小學(xué)始終堅(jiān)持以教師的需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以租金教師的發(fā)展為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持以依靠教師提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品味為著力點(diǎn)，精心打造溫馨和諧的教工之家?！敖坦ぶ摇眻?jiān)持努力為教職工辦好事實(shí)事，并堅(jiān)持會(huì)員評(píng)家制度，本著建家就是建學(xué)校，教職工對(duì)“家”滿意了，學(xué)校的凝聚力就增強(qiáng)了的原則，確保職工滿意率達(dá)95%以上。我校工會(huì)小組及時(shí)公布建家成果，組織會(huì)員進(jìn)行民主評(píng)議，集中評(píng)議意見，制定整改措施，保證建家活動(dòng)順利開展。

我校希望通過“教工之家”建成，能動(dòng)員教職工學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高教職工的文化素質(zhì)；教育教職工遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，多做貢獻(xiàn)，定期開展職業(yè)道德教育；更好地開展各類文體活動(dòng)，組織讀書讀報(bào)等活動(dòng)，寓教于樂，豐富教職工業(yè)余文化生活；發(fā)揮好紐帶橋梁作用，動(dòng)員教職工為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，召開座談會(huì)，聽取教職工意見、建議，使“教工之家”建成民主之家；關(guān)心教職工生活，為教職工排憂解，及時(shí)為教職工解決困難，提供幫助。通過相關(guān)活動(dòng)，讓“教工之家”真正成為雅居樂小學(xué)教師生活壓力的緩釋地、工作與休閑的調(diào)和地，領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化凝聚力的策劃地，唱響了雅居樂小學(xué)幸福的教育旋律。

我校工會(huì)充分發(fā)揮維護(hù)職能，更大范圍地為學(xué)校教職工提供幫助。在日常的工作中，校工會(huì)認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)教育工會(huì)文件精神，認(rèn)真開展工作。通過溫馨的“教工之家”的建立，南村鎮(zhèn)雅居樂小學(xué)這個(gè)大家庭越發(fā)蒸蒸日上，欣欣向榮。我們雖做了一些工作，但我們深知與上級(jí)要求還有很長(zhǎng)一段距離，與兄弟學(xué)校相比，我們還有許多不足之處。我們將再接再厲，把我校教工之家辦成教工最溫馨的家。

2016年11月9日

第五篇：工會(huì)

我國(guó)現(xiàn)行工會(huì)制度存在的問題

(1)維護(hù)職工民主管理權(quán)的具體法律規(guī)定欠缺。因?yàn)樾薷暮蟮摹豆?huì)法》側(cè)重于維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益, 在維護(hù)職工民主管理權(quán)利方面, 雖然規(guī)定:工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或其他形式, 組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督0, 但是卻缺乏相應(yīng)的具體措施。因此, 當(dāng)公司做出侵犯職工權(quán)益的行為時(shí), 工會(huì)顯然無力對(duì)抗這種不法侵害。

(2)對(duì)工會(huì)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不夠明確, 缺乏可操作性, 救濟(jì)措施規(guī)定不完善。例如在解決勞資沖突的眾多渠道中, 司法手段是最有效的。但是工會(huì)法僅規(guī)定履行集體合同的爭(zhēng)議時(shí), 工會(huì)可以向法院提起訴訟。但是, 當(dāng)發(fā)生企業(yè)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的其他違法情形(如隨意克扣職工工資、不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等情形)時(shí), 則規(guī)定向人民政府請(qǐng)求處理作為最后的救濟(jì)手段。而事實(shí)證明,因政府與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系以及其本身的工作效率低下, 不易對(duì)勞動(dòng)糾紛做出公正處理, 極有可能引發(fā)更大的沖突。

《工會(huì)法》第21條第3款明確規(guī)定：職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者向人民法院提起申請(qǐng)仲裁或起訴的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持或幫助。但是怎樣支持與幫助,《工會(huì)法》中并沒有規(guī)定明確的方式。實(shí)踐中,工會(huì)仍不能擺脫具有中國(guó)特色的支持行政的模式。

我國(guó)工會(huì)制度的完善

1.通過對(duì)工會(huì)制度重構(gòu), 保證工會(huì)的獨(dú)立性。(1)允許企業(yè)勞動(dòng)者自愿組織與參加工會(huì)；(2)使工會(huì)組織成為勞動(dòng)者自愿參加的組織。

2.通過對(duì)《工會(huì)法》的補(bǔ)充完善, 加強(qiáng)其維權(quán)職能。(1)完善工會(huì)維護(hù)職工民主管理權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定；(2)工會(huì)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)制度, 使工會(huì)能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用。

3.工會(huì)的法律性質(zhì)：《工會(huì)法》第二條：工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。

4.工會(huì)在調(diào)整鈕勞動(dòng)關(guān)系中的職能：《工會(huì)法》第二條第二款：中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)《工會(huì)法》確立了工會(huì)的四大社會(huì)職能，即建設(shè)職能、教育職能、維護(hù)職能、參與職能。在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面，工會(huì)的職體在其民主管理權(quán)、集體談判權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)的行使上。

《工會(huì)法》第六條第二款規(guī)定：工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。第三款規(guī)定：工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)。

《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定：工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并于用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

法律雖然賦予了工會(huì)組織職工參與民主管理和監(jiān)督，代表職工集體協(xié)商，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職能和與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，但是在實(shí)踐中，工會(huì)在參與單位的管理，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，未回勞動(dòng)者合法權(quán)益中的作用微乎其微。

案例：東航云南分公司的集體返航事件中，工會(huì)本應(yīng)發(fā)揮其民主管理和集體談判的職能，給勞動(dòng)者一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)，但是在事件中，工會(huì)從始至終都沒有發(fā)揮其作用。這一后果會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的不信任。

3.工會(huì)維權(quán)功能喪失的法律制度分析

1.民族管理權(quán)形式化

《工會(huì)法》第六條第三款：工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主管理權(quán)是法律賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但是《工會(huì)法》關(guān)于民主管理權(quán)的規(guī)定很原則化，缺乏相應(yīng)的具體措施。民主管理和民主監(jiān)督通過什么方式來實(shí)心，在哪些事項(xiàng)上，工會(huì)可以行使民主管理和監(jiān)督職能，這些《工會(huì)法》都沒有明確規(guī)定。2.集體談判權(quán)被架空

集體談判權(quán)是工會(huì)代表權(quán)行使的基礎(chǔ)，也是其最直接的體現(xiàn)。但是平等協(xié)商，集體談判卻因種種原因而被架空。

第一，工會(huì)缺乏經(jīng)濟(jì)上和組織上的的獨(dú)立性，這必然導(dǎo)致集體談判權(quán)的架空。工會(huì)要有獨(dú)立你的意志和經(jīng)濟(jì)來源。這要求工會(huì)人事和工會(huì)工資制度要合理。

《工會(huì)法》第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。企業(yè)工會(huì)干部工資由所在單位發(fā)放，以平等協(xié)商為基礎(chǔ)的集體談判權(quán)失去了其存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，《工會(huì)法》等相關(guān)法規(guī)并沒有嚴(yán)格限制工會(huì)干部的資格，僅在《工會(huì)法》第九條第二款規(guī)定：各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。但是在實(shí)踐中，工會(huì)的負(fù)責(zé)人員多由企業(yè)的管理者兼任，因襲工會(huì)代表在協(xié)商中并不能完全代表勞動(dòng)者的權(quán)益，使得機(jī)體談判的雙方當(dāng)事人事實(shí)上合二為一，工會(huì)的集體談判權(quán)完全架空。3.《工會(huì)法》的部分條款缺乏可操作性，救濟(jì)措施規(guī)定不完善

《工會(huì)法》的很多規(guī)定都很原則化，缺乏操作性。如《工會(huì)法》第二十一條第3款規(guī)定：職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。但是如何支持與幫助，《工會(huì)法》中并沒有規(guī)定明確的方式。在解決勞資沖突的眾多渠道中，司法手段是最有效的，而當(dāng)勞動(dòng)糾紛進(jìn)入司法程序后，工會(huì)的所謂“應(yīng)當(dāng)給予支持與幫助”是一句空話。

《工會(huì)法》第二十六條規(guī)定：職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。但是在事實(shí)上，工會(huì)如何追究主管人員的責(zé)任，其權(quán)利基礎(chǔ)是什么。法律只賦予工會(huì)在職工與用人單位的勞動(dòng)糾紛訴訟中的支持起訴權(quán)，如果勞動(dòng)者不起訴，則這種追究責(zé)任的權(quán)利如何去實(shí)現(xiàn)，法律并沒有規(guī)定。

對(duì)完善工會(huì)制度的建議：

1.完善《工會(huì)法》相關(guān)法律制度：

（1）明確民主管理的途徑和方式，是民主管理權(quán)具體化。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》走出了第一步，明確了單位規(guī)章制度制訂過程中工會(huì)參與的范圍和方式?！秳趧?dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制訂、修改、或決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商。

（2）工會(huì)從經(jīng)濟(jì)上和組織上獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)集體談判權(quán)歸為（3）工會(huì)攝制相應(yīng)制度，使工會(huì)能夠在勞資糾紛中發(fā)揮積極作用（4）進(jìn)一步去加強(qiáng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建立

《工會(huì)法》第三十四條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開會(huì)議或者采取適當(dāng)方式，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。

《勞動(dòng)合同法》第五條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。（本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。）《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第八條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問題。

這些都明確規(guī)定了勞動(dòng)行政部門應(yīng)該會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方代表建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

（參考）關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，三方機(jī)制是指政府（通常以勞動(dòng)部門為代表）、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說手段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，是“舶來品”，我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也需要學(xué)習(xí)它，借鑒它。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者與國(guó)家的利益是一體的，主要依靠行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢(shì)下，依靠單一的行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門的事情，通過政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的必然選擇。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條規(guī)定對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定，即：“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。”這是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月.勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布，國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方(國(guó)家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制，以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問題。目前全國(guó)省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。三方機(jī)制正逐步向縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)一級(jí)延伸，全國(guó)將建立多層次的社會(huì)層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動(dòng)合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。

三方機(jī)制的組成

三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成，即由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等）。三方協(xié)商機(jī)制，實(shí)際上是一種平等對(duì)話的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會(huì)組織三方的職能不能替代，各有側(cè)重和相互獨(dú)立，相互沒有隸屬關(guān)系，切實(shí)代表基層組織和會(huì)員的利益。

１．政府代表。工會(huì)法中明確規(guī)定政府勞動(dòng)行政部門是政府的代表。一直以來，我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門。由此可以看出，勞動(dòng)關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動(dòng)行政部門擔(dān)任。２．企業(yè)組織代表。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國(guó)各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)），應(yīng)該說該組織代表的是國(guó)有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展，企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化，企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化，民間的商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn)，作為企業(yè)方代表，它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前,在中央層面，還是由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)方代表。

３．職工代表。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，它超出了具體企業(yè)的范圍。因此，代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。三、三方機(jī)制要解決的問題

根據(jù)工會(huì)法和本法的規(guī)定，三方機(jī)制解決的是勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。

四、建立三方機(jī)制的意義

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求，因此，在企業(yè)從實(shí)行勞動(dòng)合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，這些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度，都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問題，如就業(yè)壓力大，勞動(dòng)關(guān)系緊張，群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，一方面，要靠落實(shí)勞動(dòng)合同制度，實(shí)行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是，僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實(shí)行集體合同制度是不夠的，從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)社會(huì)化發(fā)展要求來看，還需要建立起能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來體現(xiàn)對(duì)更高層次上的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各方利益主本的相對(duì)一致性，以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位，更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，反之，當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來的時(shí)候，它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議，會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過協(xié)調(diào)機(jī)制來達(dá)到雙方的目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，建立有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。