第一篇：石首市2015年重點抓好八個方面工作

石首市2015年重點抓好八個方面工作

2015年總體思路及預(yù)期目標

2015年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會、市委八屆六次全會精神，堅持“以進促穩(wěn)、好中求快”總基調(diào)，圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”總目標，推動交通、產(chǎn)業(yè)、城市、民生事業(yè)大發(fā)展，全面拉開建設(shè)鏈接長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域中心城市序幕。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，地方一般公共預(yù)算收入增長20%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長13%，招商引資增長20%，外貿(mào)出口增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長11%。

2015年要著力抓好八個方面的重點工作

（一）著力抓產(chǎn)業(yè)

堅定不移地走新型工業(yè)化道路。始終堅持把工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)之首，集中各種優(yōu)勢資源，推動工業(yè)發(fā)展。進一步完善園區(qū)控制性詳規(guī)、土地利用、規(guī)劃環(huán)評等規(guī)劃編制，抓好工業(yè)用地儲備工作。

實施金平工業(yè)園康莊大道全幅、創(chuàng)新路東西向延伸工程，加快楚天大道北延伸段建設(shè)。開展金平工業(yè)園、沿江產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)居民整體搬遷工作。建設(shè)金平污水處理廠，啟動沿江產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)，完善園區(qū)雨污管網(wǎng)體系。建立項目進園退園和稅收調(diào)節(jié)機制，切實解決項目“圈地”和產(chǎn)出偏低等問題。

搶抓蒙華鐵路建設(shè)機遇，謀劃建設(shè)港口大型煤炭儲備和能源轉(zhuǎn)化基地。加快楚源、吉象、勁牌酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快瀚煜建材、能特科技、華泓金屬、長江星二期、華新水泥、鑫隆塑業(yè)二期等重點項目建設(shè)步伐，加快吉象技改、寶龍紡織、祥錦汽配、永大新材料、天楚風力發(fā)電、遐邇集團、好味源食品投產(chǎn)達效，加快德永盛退市入園、錢潮零部件恢復(fù)生產(chǎn)、志淵電子技改擴能，加快奧克南管業(yè)、中科油清潔能源等項目開工建設(shè)。

鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，年內(nèi)創(chuàng)建中國馳名商標1個，湖北名牌產(chǎn)品、湖北著名商標5個，培育高新技術(shù)企業(yè)2家。引導(dǎo)企業(yè)提升裝備水平，加快技術(shù)創(chuàng)新，開展產(chǎn)學研合作。采取有效措施，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。

制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，全力培育市場主體。進一步完善市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機制，以問題為導(dǎo)向，深化“直通車”和“一企一策”服務(wù)，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。引導(dǎo)中小企業(yè)增資擴股、兼并重組，讓更多“小樹苗”長成“參天大樹”，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。以農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美為“三農(nóng)”工作的根本目標，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

加快推進生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)種植，下大力氣治理農(nóng)業(yè)面源污染，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、生豬定點屠宰管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食面積65萬畝、總產(chǎn)6億斤。繼續(xù)推進油菜統(tǒng)一供種、“放心菜”基地建設(shè)。加快楊波坦生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，爭創(chuàng)全國生豬調(diào)出大縣。加快久合垸果蔬之鄉(xiāng)、高基廟萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、東升萬畝漁業(yè)示范區(qū)、調(diào)關(guān)萬畝蝦稻連作示范區(qū)、三菱湖休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)和生物有機肥產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施“綠滿石首”行動，完成造林綠化6.3萬畝，建成綠色示范通道150公里、綠色示范集鎮(zhèn)8個、綠色示范村151個、綠色生態(tài)景觀40處，創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范市。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，繼續(xù)加強“石首三寶”品牌整合和市場整頓，申報農(nóng)業(yè)“三品”標志5個、國家地理標志證明商標1個。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進林業(yè)、水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培植年銷售過10億元龍頭企業(yè)5家，申報省級龍頭企業(yè)2家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值100億元。支持有實力的企業(yè)規(guī)模經(jīng)營農(nóng)村土地，引辦公司化經(jīng)營農(nóng)業(yè)10家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60家，注冊家庭農(nóng)場100家，培訓(xùn)新型農(nóng)民2000人，引導(dǎo)農(nóng)民在網(wǎng)上直銷農(nóng)產(chǎn)品。

實施荊南四河堤防加固，北門口、調(diào)關(guān)、中洲子等堤防護岸加固和桃花山水庫除險加固工程，更新改造小河口長江泵站、東升春風泵站、大垸古長堤泵站，確保安全度汛和水庫安全。繼續(xù)加強小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，推進保豐河綜合治理，疏洗鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干渠道81公里，整理高產(chǎn)農(nóng)田4666公頃，實施天鵝洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村“三資”管理。全面穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照大市場、大商業(yè)、大消費的觀念，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。

適應(yīng)電子商務(wù)迅猛發(fā)展的趨勢，制定電子商務(wù)發(fā)展扶持政策，啟動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)一批電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點和示范企業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下融合。建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上專營店鋪。加快推進農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校對接和直供直銷等產(chǎn)銷模式，加快形成城鄉(xiāng)一體化流通格局。加快農(nóng)副產(chǎn)品大市場、林產(chǎn)品大市場、五金建材小商品市場、綜合物流園等項目建設(shè)，著力引進大型商貿(mào)流通企業(yè)，繼續(xù)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)。

以創(chuàng)建全國生態(tài)濕地示范縣市為抓手，加強與鄂西圈投、聯(lián)發(fā)投等大型國企的戰(zhàn)略合作，加大力度發(fā)展旅游業(yè)。修編全市旅游總體規(guī)劃，啟動兩個保護區(qū)旅游通道建設(shè)，抓好天鵝洲游客接待中心配套工程建設(shè)，全力推進天鵝洲旅游開發(fā)。著手規(guī)劃建設(shè)走馬嶺遺址公園，完成湘鄂西革命根據(jù)地首府遺址公園一期工程，啟動二期工程。加快桃花山三菱湖濕地公園、游步道等項目建設(shè)。實施景區(qū)景點串聯(lián)工程，加強旅游營銷工作。招商引進五星級酒店項目并加快建設(shè)。

加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快山水一品、書香門第、金色港灣、香榭麗都等項目建設(shè)。

（二）著力抓項目

全員抓項目。繼續(xù)堅持市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、部委辦局包項目制度，繼續(xù)堅持重點項目建設(shè)調(diào)度、督辦、考核、獎懲制度，進一步形成全員抓項目的氛圍。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部保證用半數(shù)以上的精力深入建設(shè)現(xiàn)場，抓具體項目的實施。爭取和引進項目要做到不到絕望不放棄，建設(shè)和管理項目要做到不到開工不放手、不到建成不松勁。

大膽謀項目。組織專家團隊，全方位研究政策、市情和未來發(fā)展方向，高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制工作。精細化研究長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略政策，強化部門責任，謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點民生事業(yè)項目，力爭有更多的項目進入國家、省“十三五”項目庫。

全力爭項目。建立項目爭取激勵約束機制，調(diào)動各地各部門向上爭取資金和項目的積極性，凡是有可能爭取到項目和資金的部門都要安排專人、竭盡全力向上跑項目，確保爭取中省項目資金突破20億元。

加快建項目。全年要保證有100個重點項目納入動態(tài)管理和重點調(diào)度。力爭開工建設(shè)工業(yè)項目60個，城建項目20個，交通基礎(chǔ)設(shè)施項目6個，水利基礎(chǔ)設(shè)施項目8個，民生項目13個。

（三）著力抓招商

強化招商責任。所有石首人都有責任開展招商引資，市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門領(lǐng)導(dǎo)成員是招商引資的主要責任人，大家都要靜下心來，心無旁騖地研究招商、開展招商、完成招商。繼續(xù)實施招商目標責任考核，進一步營造全員抓招商的濃厚氛圍。

抓住招商重點。專班招商是招商方式的重中之重，工業(yè)項目是招商產(chǎn)業(yè)的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商是招商落實的重中之重。我們要始終抓住這些重點，確保招商工作取得實效。力爭全年引進億元以上工業(yè)項目50個，其中10億元項目不少于3個，到位資金總額突破100億元。

提高招商質(zhì)量。堅持簽約項目評審制度，杜絕污染嚴重、質(zhì)量低下、貢獻率低的項目落戶石首。傾注更多的精力招引投資強度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強和稅收貢獻大的項目。加強簽約項目履約兌現(xiàn)，建立招商項目退出機制，杜絕簽定假項目等不良現(xiàn)象發(fā)生。

（四）著力抓城建

完善規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域，完成城市總體規(guī)劃修編，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃；劃定城市綠線、藍線、黃線。加快編制中心城區(qū)重點地帶、重點項目修建性詳規(guī)；基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)編制，繼續(xù)編制中心村莊修建性詳規(guī)。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，規(guī)范農(nóng)民建房行為，切實做到“不在沒有規(guī)劃的地方建房子，不建沒有設(shè)計的房子”。嚴厲打擊違法建設(shè)和小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

加快建設(shè)。建設(shè)解放東路延伸工程和建寧大橋，完成太平坊大道東西延伸段、筆架山路東延伸段、錦繡大道、楚天大道南延伸段工程。實施建寧大道升級改造。大力推進南岳山、車落崗、太平坊、槐樹堤、新洲等還建小區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)山底湖公園、體育公園，改造南岳山、筆架山、繡林山等森林公園，啟動濱江休閑帶建設(shè)。新建明珠大道背景綠化帶，升級改造解放東路、南岳山大道、太平坊大道綠化帶，采取見縫植綠、拆墻透綠的方式，增加城市小游園。加快城北污水處理廠增容工程建設(shè)，抓好城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，建成城區(qū)垃圾處理廠。實現(xiàn)天然氣管道輸送全境貫通。

強化管理。繼續(xù)以鐵腕手段管理城市，鞏固和完善“大城管”格局，建立城市管理長效機制。深入開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，對車輛套牌、非法營運、亂停亂靠實施嚴管重罰。堅決取締“摩的”、“麻木”，全面整治公交、的士經(jīng)營秩序。規(guī)劃建設(shè)風味小吃、水果零售、汽車美容等專業(yè)場所。整治疏通皇叔街。加強環(huán)衛(wèi)保潔管理，把管理的重心向支街小巷、城郊地帶延伸拓展。堅持環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施和綠化養(yǎng)護市場化改革方向，引導(dǎo)和激活民間資本參與城市管理。廣泛開展爭創(chuàng)文明城市、文明單位、文明社區(qū)活動，營造濃厚的“建文明城、做文明人”的文明創(chuàng)建氛圍。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。依托新廠鎮(zhèn)“四化同步”試點，積極探索“新市鎮(zhèn)”發(fā)展模式，引導(dǎo)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團發(fā)展。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，實施集鎮(zhèn)垃圾、污水無害化處理。繼續(xù)整合項目資金，加快推進7個中心村莊建設(shè)。

（五）著力抓民生

完善社會保障體系。進一步擴大社會保險覆蓋面，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。進一步完善社會救助體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、各類優(yōu)撫、醫(yī)療救助及臨時困難救助水平，啟動未成年人保護中心建設(shè)。加強對老齡人、殘疾人、留守兒童等群體的關(guān)愛和幫助。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，啟動濱湖天頤養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。加強住房保障工作，新建公共租賃住房168套，實施涎兜湖、岳湖巷、回民巷、麻紡廠二期等城市棚戶區(qū)改造。

提高公共服務(wù)質(zhì)量。完成市一中、筆架山中學整體搬遷，調(diào)整學校布局，繼續(xù)推進農(nóng)村薄弱學校改造，大力發(fā)展職業(yè)教育。優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，繼續(xù)加強市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強血防綜合治理。認真落實計生利益導(dǎo)向政策，符合政策生育率穩(wěn)定在95%以上，嚴厲打擊“兩非”行為。大力弘揚楊溥文化，抓好圖書館、文化廣場等陣地建設(shè)，進一步升級改造農(nóng)村智能廣播網(wǎng)。完善公共體育設(shè)施，支持全民健身和休閑娛樂。建立食品藥品黑名單制度，開展食品藥品優(yōu)秀示范企業(yè)（店）評選。推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，推動部門服務(wù)下沉，不斷方便群眾辦事。

增強社會治理能力。深化“平安石首”創(chuàng)建，創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系，健全反恐維穩(wěn)應(yīng)急管理機制，加強110應(yīng)急聯(lián)動處置能力建設(shè)，始終保持“掃黑除惡、反盜打搶”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，持續(xù)提升公眾安全感和治安滿意度。加強社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在社會治理中的基礎(chǔ)性作用。支持各類社會組織發(fā)展，鼓勵開展志愿者服務(wù)。加強社區(qū)矯正、戒毒康復(fù)、易肇事肇禍精神病人等特殊人群管理。依法規(guī)范信訪秩序，全面推進“陽光信訪”信息化建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、限時結(jié)案等制度，堅持做到“事要解決”，堅決依法打擊無理鬧訪纏訪。重視新媒體運用和管理，提升政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)、處置水平。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實黨政同責、一崗雙責、企業(yè)主責，突出抓好水陸交通、煙花爆竹、?；贰⑾?、校園、校車等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決遏制較大事故發(fā)生。做好國防動員、人民防空、征兵和雙擁優(yōu)撫工作，增進軍政軍民團結(jié)。

進一步做好外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、移民、鹽務(wù)、郵政、供銷、糧食、氣象、史志、保密、無線電等工作，支持婦女、兒童、工會、共青團、殘聯(lián)、老齡等工作。

（六）著力抓要素

加強金融創(chuàng)新。充分發(fā)揮城投公司政府融資平臺功能，進一步創(chuàng)新工作模式，進一步盤活國有資產(chǎn)資源，為城市建設(shè)和發(fā)展籌集更多資金。深入推進金融工程創(chuàng)新實踐，設(shè)立政府風險補償金，開展小額貸款保證保險，大力發(fā)展融資擔保業(yè)務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，著力破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題。制定規(guī)則，將縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金、壯腰工程資金、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)支持資金等財政性資金真正用于支持業(yè)績突出的企業(yè)做大做強。引導(dǎo)企業(yè)利用多層次資本市場直接融資，力爭1—2家企業(yè)在“新三板”掛牌，3—5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。加強信用體系建設(shè)，加大金融市場整治力度，嚴厲打擊非法集資和民間高利借貸，防范金融風險。

保障項目用地。繼續(xù)推進“雙征”工作，確保項目建設(shè)不因征地拆遷受到影響。執(zhí)行嚴格的土地管理、耕地保護和節(jié)約集約用地制度。積極向上爭取用地指標，保證項目用地需求。按照“先期介入、預(yù)審協(xié)調(diào)、快速辦理”的原則，建立工業(yè)項目用地“綠色通道”。盤活園區(qū)閑置土地、空置廠房，堅決清理整治低效用地和改變土地用途等問題。

加強供電保障。按照適當超前的思路，加快城鄉(xiāng)供電設(shè)施建設(shè)。開展南部新城石西220千伏變電站、沿江產(chǎn)業(yè)園彭家鋪110千伏變電站的規(guī)劃設(shè)計和前期建設(shè)，完成金平工業(yè)園110千伏變電站建設(shè)。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，進一步改善電力服務(wù)水平，大力提升供電工作的群眾滿意度。

緩解用工難題。加強校企對接、村企對接，實施訂單培訓(xùn)、定向輸送，增加勞動就業(yè)，保障企業(yè)用工。積極引導(dǎo)回歸就業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)，積極服務(wù)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動力等群體就業(yè)再就業(yè)。加強園區(qū)餐飲、購物、醫(yī)療、公交、通信等配套服務(wù)，營造安居樂業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。督促企業(yè)保障員工合法權(quán)益，關(guān)心員工精神需求，做到以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人。

（七）著力抓改革

加快政府機構(gòu)改革。按照省政府的統(tǒng)一部署，堅持“扶強祛弱、合并同類項”的基本原則和“小政府、大社會”的發(fā)展方向，全面實施政府機構(gòu)改革，讓“由市場起決定作用”的目標通過減人減事減機構(gòu)的路徑來實現(xiàn)。

抓好事業(yè)單位分類改革。合并職能相同機構(gòu)，撤銷與政府職能無關(guān)的機構(gòu)，注銷空殼機構(gòu)，妥善安置富余人員，堅決收回多余編制。進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，科學制定績效工資分配方案，在知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位實施高端人才薪酬改革，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才專心致志搞專業(yè)。

深化行政審批制度改革。繼續(xù)在“減簡”二字上做文章，精減、下放、提速政務(wù)服務(wù)，大力推動“事前審批”向“事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，努力打造更為高效的政務(wù)服務(wù)體系。大力開展網(wǎng)上審批，向市民辦事足不出戶的目標邁進。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政權(quán)力和行政事業(yè)性收費，撤銷未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的一切審批前置條件、限制自由競爭的部門保護條款和方便管理者自身的審批要件。全面放開中介服務(wù)市場，全面開展官辦中介服務(wù)機構(gòu)市場化改革。

深化財政改革。堅持部門收支脫鉤，確定財政支出邊界，完善零基預(yù)算管理。強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，建立跨部門、跨年度統(tǒng)籌使用財政資金的機制，整合各類財政資金，集中財力辦大事。改進和創(chuàng)新公共服務(wù)方式，制訂政府公共服務(wù)市場準入目錄，探索政府向社會購買服務(wù)。完成公務(wù)用車改革，推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革，提高國有資產(chǎn)使用效益。

（八）著力抓環(huán)境

著力改善交通環(huán)境。全力做好石首長江公路大橋、蒙華鐵路石首段建設(shè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)，確保項目建設(shè)順利開展。積極爭取武漢至張家界、宜昌至岳陽等鐵路規(guī)劃途經(jīng)石首并設(shè)站。充分利用黃金水道，規(guī)劃長江岸線的保護與開發(fā)，加大石首港鐵聯(lián)運碼頭，新廠、調(diào)關(guān)、東升綜合碼頭和天鵝洲旅游碼頭建設(shè)力度，將石首港建成洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要入江平臺。加快碾子灣、向家洲、調(diào)關(guān)磯頭航道整治，提高通航能力。著力推進路網(wǎng)改造升級，完成省道S480、S220改道、山底湖大橋至繡林港區(qū)一級公路和省道S221大修工程。

切實保護生態(tài)環(huán)境。強化工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決打擊各類環(huán)境違法行為。加強湖泊和水資源保護，編制湖泊保護總體規(guī)劃，完成湖泊勘界，加強水質(zhì)監(jiān)測，落實治污責任。改革湖泊承包經(jīng)營方式，實行水產(chǎn)養(yǎng)殖總量配額和投入品限量控制制度，對飲用水源湖泊逐步實現(xiàn)自然放養(yǎng)。堅決打擊投肥投糞養(yǎng)魚、違法設(shè)障圈圍、非法占湖占灘、擅自取水排污等行為。嚴格劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，加強污染物無害化處理，堅決關(guān)停群眾反映強烈、污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖場。積極開展秸稈禁燒和綜合利用，逐步開展農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，全面關(guān)閉粘土磚瓦廠。堅決禁止電打魚、獵殺野生動物等與生態(tài)文明格格不入的愚昧行為，最大限度追求人與自然和諧。力爭用5—10年時間的努力，使石首的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。持續(xù)提升人文環(huán)境。人文環(huán)境是一個地方發(fā)展軟環(huán)境的核心所在，要以優(yōu)良的人文文化吸引各方投資者、留住各類優(yōu)秀人才。在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中大力推行思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)文化，讓內(nèi)外投資者對石首充滿信心。在廣大公務(wù)人員中大力推行把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人的辦事文化，讓辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路率先在石首變成現(xiàn)實。在廣大市民中大力推行重合同、守信用、為人厚道、崇尚成功、文明禮貌、謙虛溫和的城市文化，讓所有駐足石首的人都感覺到生活在寧靜之中、秩序之中、關(guān)懷之中、安全之中。

第二篇：今年要重點抓好八個方面工作

今年要重點抓好八個方面工作：

（一）提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

[溫家寶]要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。

處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，又要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展，還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價總水平。

繼續(xù)實施積極的財政政策。

一是保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預(yù)算。

這樣的安排主要是考慮到今年財政收支矛盾仍然十分突出。從財政收入看，上一年一次性特殊增收措施沒有或減少了，還要繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，財政收入增長不會太快；從財政支出看，繼續(xù)實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，完成在建項目、加強薄弱環(huán)節(jié)、推進改革、改善民生、維護穩(wěn)定等都需要增加投入。

二是繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。[

三是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設(shè)。

[溫家寶]嚴格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費。

四是切實加強政府性債務(wù)管理，增強內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。

繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。

一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣M2增長目標為17％左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。這兩個指標雖然都低于去年實際執(zhí)行結(jié)果，但仍然是一個適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。同時也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實有保有控的信貸政策，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問題，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強化貸后管理，確保信貸資金支持實體經(jīng)濟。

三是積極擴大直接融資。完善多層次資本市場體系，擴大股權(quán)和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。四是加強風險管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強化對跨境資本流動的有效監(jiān)控，防范各類金融風險。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

積極擴大居民消費需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。

鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。擴大消費信貸。加強商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)。整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。

大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法，加強對中標企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購置稅按7.5％征收。我們一定要落實好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實惠

著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各級政府投資都要集中力量保重點，嚴格控制新開工項目，資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，切實防止出現(xiàn)“半拉子”工程。扎實推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鼓勵擴大民間投資，完善和落實促進民間投資的相關(guān)政策。

加強和改進投資管理，嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準入標準和產(chǎn)業(yè)政策，切實防止重復(fù)建設(shè)。對有財政資金投入的建設(shè)項目，要加強全程監(jiān)督，堅決避免以擴大內(nèi)需為名，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。堅持科學民主決策，確保公共投資真正用于推進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

第三篇：石首市抗旱工作小結(jié)

石首市抗旱工作小結(jié)

去秋以來，我市遭受嚴重旱災(zāi)，受旱范圍之廣、時間之長、抗災(zāi)之急，歷史罕見。全市各地各部門和廣大干部群眾在嚴峻挑戰(zhàn)面前，頑強拼搏，攻堅克難，團結(jié)奮戰(zhàn)，全力抗旱救災(zāi)。通過科學調(diào)度、合理運用各類水利工程設(shè)施，廣辟水源，搬大水抗大旱，成功應(yīng)對旱災(zāi)侵襲，把災(zāi)害損失降到了最低，保障了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以實際行動譜寫出一曲抗旱救災(zāi)的壯歌?，F(xiàn)小結(jié)如下：

一、旱情綜述

去年秋末開始，我市晴多雨少，出現(xiàn)持續(xù)干旱，至今年5月中旬，全市出現(xiàn)大面積干旱，市防指于5月12日啟動抗旱三級應(yīng)急響應(yīng)。農(nóng)作物受災(zāi)面積達到最高峰，全市受旱面積達66萬畝，其中水田34.8萬畝，旱田31.2萬畝，嚴重受災(zāi)面積2.5萬畝，被迫改種面積2.5萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)21萬畝，災(zāi)害損失逾2億元。此時，我市大部分沿江泵站無水可抽，垸內(nèi)湖渠塘庫水位銳減，抗旱水源十分緊張。同時，全市25萬畝中稻全面泡田搶插、19.63萬畝棉苗移栽，蓄水量需求極大，我市抗旱進入最關(guān)鍵、最緊張時期，全市形成了搬大水抗大旱的高潮。5月21日—22日我市喜降暴雨，平均降雨量71毫米，居全省之首，使我市旱情得到緩解。6月4日、10日、13日、14日、15日，全市陸續(xù)出現(xiàn)降雨過程，過程雨量240.85毫米，全市旱情基本解除。市防指于6月15日結(jié)束了抗旱三級應(yīng)急響應(yīng)。

二、原因分析

一是前期降雨量少，導(dǎo)致田間地塊墑性不足。今年元至5月底，我市累計雨量僅為183.1毫米，比去年同期少381.4毫米，為有記錄以來的同期最少年份；二是外江水位低，導(dǎo)致沿江涵閘泵站引水困難。4--5月，北門口水位比去年同期低1.5米左右，藕池河與長江斷流，水位比去年同期低1米左右。沿江涵閘、泵站受長江低水位影響，普遍取水困難。重要抗旱取水點蛟子泵站、管家鋪泵站、焦家鋪泵站均出現(xiàn)取水困難；三是持續(xù)高溫，導(dǎo)致在田作物缺水嚴重。4月份及5月上旬，我市平均氣溫為18.4℃，比去年同期高2.9℃，自然蒸發(fā)量大，垸內(nèi)湖庫蓄水嚴重不足，水庫干涸，蛟子河、燎原渠、中湖渠、民建渠等基本見底，加上中湖、上津湖、白蓮湖、大公湖、汪家垱湖等蓄水總量比去年同期少50%以上，抗旱水源嚴重缺乏。

三、主要作法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織，是抓好抗旱工作的堅強后盾。

面對旱情，市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書記余紅星、市長張善彩多次作出重要批示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動，不等不靠，樹立“抗大旱、抗久旱”的思想，把抗旱當作當前工作的重中之重任務(wù)來抓。市防汛抗旱指揮部迅速啟動抗旱預(yù)案，積極組織抗旱。4月27日，市指揮部下發(fā)《關(guān)于抓好當前抗旱工作的緊急通知》。5月17日市委書記余紅星、市長張善彩在桃花山鎮(zhèn)召開市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)抗旱專題會議，安排部署抗旱工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，研判抗旱形勢，部署抗旱工作，組織市領(lǐng)導(dǎo)和督辦組對全市抗旱保春耕工作進行督辦。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)全部下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗旱，凡與抗旱工作相沖突的活動一律取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直涉農(nóng)部門取消“雙休日”，全力以赴組織抗旱。各“三萬”工作隊也迅速將工作重點轉(zhuǎn)移到抗旱工作上來。省政府政務(wù)督查室副主任傅俊平，荊州市委常委、總工會主席姜昌琪及荊州市水利局、農(nóng)業(yè)局等部門負責人分別親臨我市檢查指導(dǎo)抗旱工作。

（二）不等不靠、加大投入，是奪取抗旱全勝的基礎(chǔ)保障。

市上下不等不靠，在財政十分緊張的情況下，多方籌措資金，加大抗旱投入，用于購置、維修抗旱設(shè)備，補貼鼓勵群眾打井，開河疏渠和抗旱用電用油。5月上旬，在全市內(nèi)湖內(nèi)垸水源告急的關(guān)鍵時刻，市財政緊急撥款200萬元，市水利局迅速采購水泵設(shè)備19臺套，在長

江、藕池河、調(diào)弦河沿線架設(shè)設(shè)備搬大水抗大旱；下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)應(yīng)急抗旱資金45萬元；投資25萬元新購了移動式人工增雨火箭發(fā)射裝置；投資18萬元用于各地打井取水補貼?？购灯陂g，全市投入各級領(lǐng)導(dǎo)和勞力達8.1萬人，開啟的各類大小提水設(shè)備1200多處，投入機動抗旱設(shè)備5200臺套、14萬KW，抗旱用電2190萬度，抗旱用油1472噸，抗旱投入累計折資8600萬元，為抗旱救災(zāi)提供了有力保障。

（三）抓住機遇、爭取支持，是奪取抗旱全勝的有力支撐。

市委、市政府高度重視抗旱資金爭取工作。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)部門到荊州、省主管部門匯報工作。5月25日至26日，市委副書記涂勤學、常務(wù)副市長鄧勇帶領(lǐng)水利、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門負責人到省主管部門匯報工作；6月12日，市長張善彩、市委副書記涂勤學、副市長閔濤等主要領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)水利、財政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、民政等部門負責人到省主管部門匯報抗旱行動情況和災(zāi)情，積極爭取抗旱資金。此次抗旱期間，累計爭取上級應(yīng)急抗旱支持資金2000多萬元，其中，水利460萬元、財政1040萬元、水產(chǎn)380萬元、農(nóng)業(yè)200萬元、民政75萬元。同時，市水利部門在抗旱關(guān)鍵時期，積極向荊州市、省主管部門爭取的抗旱水泵設(shè)備9臺套、價值50余萬元，支援各地搬大水、抗大旱。

（三）科學調(diào)度、廣辟水源，是奪取抗旱全勝的重要舉措。

市委、市政府、市防汛指揮部科學調(diào)度水利工程設(shè)施，及時科學制定從江河搬大水的抗旱方案，實施立體抗旱戰(zhàn)略，全方位、多層次開辟水源，全力抗旱。

1，江河取水。一是科學調(diào)度，合理運用沿江抗旱泵站。在外江水位較低，沿江涵閘不能引水的情況下，創(chuàng)造條件開啟沿江滑道式泵站和低水位提引泵站引水。先后開啟了市管抗旱站管家鋪、周家剅泵站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江抗旱站大垸鎮(zhèn)肖家拐、古長堤，調(diào)關(guān)鎮(zhèn)新河洲、石戈垸、桂家鋪、黃陵山，南口鎮(zhèn)北尖、永福、老山咀，久合垸鄉(xiāng)焦市，高陵鎮(zhèn)大剅口，高基廟鎮(zhèn)沙河，小河口鎮(zhèn)半頭嶺、長江、新江等泵站，千方百計從長江引水。全市共開啟沿江泵站16處、4200千瓦，從長江引水近3800萬立方米。部分不能從長江引水的地方，迅速開啟二級提灌泵站從內(nèi)湖、渠道內(nèi)引水。先后開啟了東升鎮(zhèn)新堤口、團山寺鎮(zhèn)石窖口、黃牯山，高基廟鎮(zhèn)獅子崗、鐵鋪嶺，橫溝市鎮(zhèn)木剅口、中心、和平、團結(jié)等泵站，分別從內(nèi)河、內(nèi)湖提水解決水源問題。全市共開啟二級提灌泵站28處，提水近4000萬方。市水利部門充分發(fā)揮水利工程設(shè)施效益，籌資10多萬元對市管沿江抗旱站周家剅、管家鋪泵站進行檢修維護，從5月10日起24小時不間斷開機提水，補充筆架、南口、繡林、高基廟等地抗旱水源。二是科學選點，架設(shè)臨時設(shè)備搬大水。針對垸內(nèi)水源急劇減少，外江水源難以為繼，晴熱高溫天氣還將持續(xù)的嚴峻形勢，我們主動出擊，從大江大河找水源，搬大水、抗大旱經(jīng)過科學選點，分別在9個取水點架設(shè)水泵設(shè)備取水。即在調(diào)關(guān)桃花閘架設(shè)12寸水泵2臺，補充中湖水源，解決調(diào)關(guān)、桃花水源問題；在蛟子泵站外開挖800米長的引水渠，架設(shè)裝機容量為12寸水泵4臺，解決新廠、大垸、橫溝市抗旱問題；在桃花山章華港閘架設(shè)12寸水泵2臺，解決桃花山鎮(zhèn)水源問題；在東升春風閘架設(shè)20寸水泵4臺，引水經(jīng)新堤口閘，至民建渠，解決民建渠沿線部分地方水源問題；在陳幣橋泵站外架設(shè)12寸水泵1臺，解決南口、高基廟等地水源問題；在大垸古長堤增加20寸水泵1臺，解決大垸、新廠等地水源問題；在高陵安鄉(xiāng)河和王蜂腰架設(shè)12寸水泵2臺，解決高陵、南口水源問題；在南口北尖泵站架設(shè)12寸水泵2臺，解決南口水源問題；在筆架管家鋪泵站增加20寸水泵1臺，解決筆架水源問題。三是群機會戰(zhàn)，運用機械設(shè)備多級提水。全市投入各類大小抗旱機械5000多臺套，13萬KW，提水近8000多萬立方米。高陵鎮(zhèn)聯(lián)村抗旱，群機會戰(zhàn)，在團山河攔壩架設(shè)12臺8寸水泵，提水至大剅口泵站前，然后開啟大剅口泵站，二級提水至紅旗渠，解決水源問題；調(diào)關(guān)鎮(zhèn)在調(diào)弦河架設(shè)2臺12寸水泵，抽水到孟嘗閘渠內(nèi)解決中南片水源問題，在中湖開溝引流，沿湖架設(shè)8臺8寸水泵提水解決東片水源問題。高基廟鎮(zhèn)組織20多臺小型機械從上津湖、白蓮湖、黃連湖、破湖等內(nèi)湖提水；團山寺鎮(zhèn)組織10多臺小型機械在秦克湖、韓高湖

攔壩提水等。四是搶抓時機，迅速開河疏渠搶引江水。三峽加大下泄流量后，我市藕池河口于5月20日與長江通流，但藕池河河道內(nèi)淤塞嚴重，阻水物較多，取水仍舊困難。市指揮部果斷決策，迅速組建專班，摸清了河道阻水物體積、土方、范圍等詳細數(shù)據(jù)，明確了開河導(dǎo)流的工作任務(wù)。南口、高陵、團山、久合垸、高基廟等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，采取人機結(jié)合的方式，組織勞力800多人，投入機械12臺/套，疏挖河道長65公里、寬30米、深1米，完成土方11萬方，清除阻水障礙物300多處，確保了藕池河與長江貫通，確保了藕池河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱大水源。

2，天空取水。5月10日、14日，市氣象部門先后發(fā)射人工增雨炮彈150發(fā)，我市喜降小雨。其后，市政府應(yīng)急撥款25萬元，采購移動高炮增雨設(shè)備，于5月21日再次實施人工增雨作業(yè)，在橫溝市鎮(zhèn)定點發(fā)射高炮100發(fā)，在團山寺鎮(zhèn)，久合院鄉(xiāng)，高陵鎮(zhèn)，調(diào)關(guān)鎮(zhèn)，桃花山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動發(fā)射火箭炮20發(fā)，隨即全市普降大雨，實際降雨量比氣象部門預(yù)計降雨量增加40多毫米，平均降雨達71毫米，居全省之首，大大緩解了全市旱情。市氣象部門累計發(fā)射人工增雨炮彈446發(fā)，人工增雨作業(yè)20多次。

3，地下取水。在水源相對較少的區(qū)域，采取政府補貼的方式，鼓勵群眾打井取水抗旱。據(jù)統(tǒng)計，久合院鄉(xiāng)，橫溝市鎮(zhèn)，團山寺鎮(zhèn)，小河口鎮(zhèn)，桃花山鎮(zhèn)，天鵝洲開發(fā)區(qū)等地共打井800多口，共投入資金283.6萬元，其中市政府補貼18萬元。這些水井有效緩解了抗旱死角水源問題。

（四）各司其職、密切配合，是奪取抗旱全勝的強大合力。

自發(fā)生旱情以來，各部門密切配合，各司其職，通力合作，做了大量工作，形成了抗旱減災(zāi)的強大合力。水利部門加大水源開辟力度，合理運用水利工程設(shè)施，科學制定搬大水方案，緊急采購、爭取抗旱設(shè)備28臺套，幫助各地搬大水抗大旱；市供電公司全力為各地提供抗旱保電服務(wù)，高效完成各地抗旱電力線路的架設(shè)，變壓器增容等工作；市農(nóng)業(yè)部門科學指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)，促春播、保春耕，抓田間管理，最大限度減少了農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失；市水產(chǎn)部門克服困難，顧全大局，以水產(chǎn)養(yǎng)殖水源支持抗旱；民政部門及時對生活困難群眾進行了救助；氣象部門密切監(jiān)視天氣變化，及時預(yù)測預(yù)報天氣，適時進行人工增雨。財政、公安、新聞等部門，緊緊圍繞抗旱救災(zāi)為中心，作了大量卓有成效的工作。

石首市防汛抗旱指揮部辦公室

2011.6.28

第四篇：2012年全省精神文明建設(shè)重點抓好四個方面工作

2012年全省精神文明建設(shè)重點抓好四個方面工作

河北文明網(wǎng)時間：2012-03-27 14:12:00

各行業(yè)主管部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體，都要組織基層單位充分利用板報、墻報、宣傳欄和群眾文化活動等形式，結(jié)合業(yè)務(wù)工作、人們生活和各界群眾特點，闡述黨的十八大精神，宣傳學習貫徹黨的十八大精神帶來新的氣象，以輝煌的成就振奮人心，以美好的藍圖鼓舞斗志，引導(dǎo)全省人民更加積極投身于中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中來。

二、圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系的根本任務(wù)，深入推進思想道德建設(shè)，進一步鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要結(jié)合我省實際，推動體現(xiàn)河北特點的共同理想、“兩種精神”教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。一是以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)容，大力開展西柏坡精神教育實踐活動。要把弘揚西柏坡精神作為弘揚民族精神和時代精神的河北特點舉措，大力倡導(dǎo)敢于斗爭敢于勝利的大無畏精神、永不驕傲永不自滿的進取精神、不懈努力艱苦奮斗精神，引導(dǎo)廣大黨員牢記“兩個務(wù)必”，堅持人民至上。各級理論宣傳部門要把西柏坡精神學習納為理論中心組學習的重要內(nèi)容，舉辦西柏坡精神論壇、開展征文活動、制作電視政論片；各級新聞、出版部門要開辟西柏坡精神大家談專欄，出版系列圖書；各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校要開展與貧困家庭結(jié)對幫扶、崗位練兵競賽、各類志愿服務(wù)活動，使西柏坡精神日益深入人心，變?yōu)閺V大黨員、干部和人民群眾的生動實踐。二是以倡導(dǎo)互助、誠信、孝敬道德風尚為重點，廣泛開展“善行河北”道德實踐活動。要引導(dǎo)人們在公共交往中樂于助人、在職業(yè)活動中誠實守信、在家庭生活中孝老敬老，在全省大興互助之風、誠信之風、孝敬之風，形成我為人人、人人為我的良好人際關(guān)系和道德風尚。各級精神文明建設(shè)部門要充分運用各類創(chuàng)建載體，推動活動在城鄉(xiāng)廣泛展開。各有關(guān)行業(yè)主管部門要把“窗口”服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、社會管理單位組織到活動中來，有針對性地解決缺信失信等不道德問題。各群眾團體要組織各界群眾積極參與，使善行義舉層出不窮。各級宣傳文化部門要加強理論引導(dǎo)、輿論宣傳和有關(guān)文藝創(chuàng)作，形成揚善抑惡的社會輿論強勢。三是以全國啟動學雷鋒活動為契機，積極推進志愿服務(wù)活動。要大力弘揚雷鋒精神，把弘揚雷鋒精神與深化志愿服務(wù)活動有機結(jié)合起來，號召人們都來學習雷鋒、當志愿者。各級組織、人事、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委要總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，把更多的黨員、公務(wù)員、職工、青年、婦女組織到志愿服務(wù)活動中來。各級殘聯(lián)、紅十字會、慈善協(xié)會要圍繞本職業(yè)務(wù)和服務(wù)對象發(fā)展各類志愿者組織，使志愿者隊伍不斷壯大，服務(wù)領(lǐng)域更加廣寬。精神文明建設(shè)工作部門要加強制度建設(shè)，調(diào)整充實省志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會，支持各類志愿者協(xié)會和志愿服務(wù)基金會建設(shè)，完善志愿者注冊平臺，推動志愿服務(wù)活動機制化、常態(tài)化。四是以創(chuàng)造良好成長環(huán)境為著力點，推動青少年思想道德建設(shè)。要牢牢抓住德育為先這個根本，為引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。各級精神文明建設(shè)工作部門要會同教育、共青團、婦聯(lián)等部門和組織，認真實施以選樹十名美德少年典型、百場兒童劇走基層進校園、千所鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)，萬所學校道德實踐系列活動為主要內(nèi)容的“十百千萬”工程。各級宣傳、教育部門要進一步改進高校思想政治理論教育，組織好哲學社會科學教學科研骨干研修和高校思想政治理論課骨干教師的培訓(xùn)，切實推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進大學生頭腦。外宣、公安、教育、文化、通信管理、工商、廣電、新聞出版、關(guān)工委等部門要加大工作力度，繼續(xù)整治網(wǎng)吧，清除手機、互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情不良信息，凈化熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，真正給全省青少年創(chuàng)造出一個健康成長的社會文化環(huán)境。

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三、圍繞提高城鄉(xiāng)文明程度，深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步。精神文明創(chuàng)建活動是我們動員和組織群眾參與思想、道德、文化、環(huán)境建設(shè)的有效途徑，是黨的群眾路線在精神文明建設(shè)中的體現(xiàn)和運用，要始終堅持一切為了群眾、一切相信和依靠群眾，不斷推動創(chuàng)建活動的深化和拓展。一是要結(jié)合迎接黨的十八大，深化講文明樹新風活動。住建、交通、公安、工商、旅游、商務(wù)等部門要齊抓共建，以環(huán)境治理、秩序維護、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以窗口單位、旅游團組、公共場所為突破口，推進社會綜合治理、文明交通行動、“凈化美化環(huán)境、共創(chuàng)生態(tài)文明”工程的實施。要突出抓好“首都綠色經(jīng)濟圈”范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、村莊、集市、旅游區(qū)、高速公路收費站和服務(wù)區(qū)的“講樹”活動，開展連片創(chuàng)建，力爭取得明顯成效。二是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化文明城市創(chuàng)建活動。引導(dǎo)各市學習唐山經(jīng)驗，對照《文明城市測評體系》查找不足，把創(chuàng)建工作的任務(wù)分解到各有關(guān)部門，落實到各個區(qū)、辦事處、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位。省直有關(guān)部門要結(jié)合本職業(yè)務(wù)，對各市的相關(guān)工作加強指導(dǎo)。組織我省全國文明城市、全國文明城市提名資格城市，做好迎接中央文明委城市文明程度指標測評工作，以此為契機，把文明城市創(chuàng)建活動提高一個新水平。推動省會石家莊加大工作力度，在創(chuàng)建工作中走在前列，促進各全國文明城提名資格城市倍加努力，爭取有更多的城市早日跨進全國文明城市行列。三是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)業(yè)、財政、交通、住建、文化、工商、婦聯(lián)等部門都要積極介入，按照省委、省政府農(nóng)村精神文明建設(shè)“十五條”的要求，明確任務(wù)，履行職責。要在前些年工作的基礎(chǔ)上，圍繞培育新農(nóng)民、新文化、新風尚、新環(huán)境，整體推進文明小城鎮(zhèn)、文明村、文明戶、文明集市創(chuàng)建活動。繼續(xù)爭取一事一議財政獎補政策，今年再支持2000個村創(chuàng)建文明村。四是要結(jié)合“善行河北”道德實踐，深化文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。以師德、醫(yī)德、公務(wù)員道德和企業(yè)道德為重點，以整頓以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己為著力點，發(fā)揮教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門的職能作用，組織、宣傳、機關(guān)工委、監(jiān)察、審計、國資委和糾風辦密切配合，形成合力，力爭取得實際效果，推出一批示范單位。根據(jù)《河北省文明單位管理條例》的有關(guān)規(guī)定，組織好2010至2011文明單位的推薦評選工作，要把那些堅持科學發(fā)展、各方面工作全面協(xié)調(diào)推進的單位評選出來，發(fā)揮其在全社會的示范引領(lǐng)作用。五是要結(jié)合駐軍大省的實際，深化軍民共建社會主義精神文明活動。我省是軍民共建活動的主要發(fā)源地，又是駐有部隊最多的省份，這項工作理應(yīng)走在全國的前列。要發(fā)揮軍地各自的優(yōu)勢，合力推進創(chuàng)建活動。地方要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，多為部隊做好事、辦實事，解決實際問題，積極為人民子弟兵搞好文化服務(wù)，為部隊的思想政治工作、軍人核心價值觀教育和豐富廣大官兵的文化生活創(chuàng)造條件。要認真貫徹好中央《關(guān)于新形勢下軍民共建社會主義精神文明活動的意見》，省文明辦、省軍區(qū)政治部要結(jié)合河北實際，研究制定好我省的落實措施，推動這一活動取得新的進展。

四、圍繞滿足人民群眾的文化需求，加大面向基層的公共文化事業(yè)建設(shè)力度，不斷提高公共文化服務(wù)水平。深入貫徹黨的十七屆六中全會和省第八次黨代會的有關(guān)部署，加強文化惠民工作，推動公共文化資源向基層投入、公共文化服務(wù)向基層傾斜、各類文化活動在基層活躍。一是要進一步加強基層公共文化設(shè)施建設(shè)。各級文化、廣電、出版部門要在繼續(xù)實施廣播電視村村通、直播衛(wèi)星公共服務(wù)、文化資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程的基礎(chǔ)上，進一步健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。宣傳文化部門要會同扶貧部門加大對張承壩上地區(qū)、沿太行山、燕山山脈、黑龍港流域貧困農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，配備文化器材，扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強文化網(wǎng)點建設(shè)。鞏固已建的縣城電影院線，確保發(fā)揮作用。大力推進縣宣傳文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化

室（中心）建設(shè)，今年再建設(shè)5個縣級主題宣傳文化中心，100個市民中心、2000 個村民中心，使全省的縣宣傳文化中心、村民中心、市民中心分別達到74個、27000個、732個，擴大基層公共文化陣地的覆蓋面。二是要進一步搞好文化下基層工作。繼續(xù)深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法制衛(wèi)生“四進社區(qū)”和歡樂下基層活動，舉辦省第八屆“四進社區(qū)”和第四屆群眾文體健身項目展演?！疤星?老區(qū)行”文藝巡演、“百花樂萬家”惠民活動、百場兒童劇進校園、“名人名家走基層”、“道德贊語藝術(shù)作品下基層”等活動，要不斷完善、形成品牌、堅持經(jīng)常，疏通文化團體、藝術(shù)家與人民群眾的聯(lián)系渠道，與人民群眾打成一片，為人民群眾提供豐富多彩、源源不斷的“文化大餐”。三是要進一步活躍群眾文化活動。大力支持企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)。對村民中心、市民中心和活動積極而又缺乏器材的群眾文化團體，要從省、市級文化事業(yè)建設(shè)費中給予支助。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展主題文化活動，在村莊、社區(qū)、學校廣泛開展中華經(jīng)典誦讀活動，豐富群眾文化生活、弘揚優(yōu)秀民族文化、傳承中華傳統(tǒng)美德

五.敬長、知禮

敬長即尊敬長輩。敬長也是中華民族的傳統(tǒng)美德。李大釗曾說過：“……我不主張兒子對自己行孝，可是我疼愛自己的老人，因為他撫養(yǎng)了我，教育了我，為我付出過很大的心血，疼愛自己的老人這是人之常情 ”。而今天敬長傳統(tǒng)美德更應(yīng)提倡和發(fā)揚，這是現(xiàn)代社會公民應(yīng)有的風 范。

中華民族自古以來又是以禮儀之邦聞名于世，我國人民從來就有知書達禮的傳統(tǒng)美德?！疤撓源薄?“程門立雪”“三顧茅廬”等等以禮相待的成語和典故，在歷史上廣為傳誦，深刻反映了這一點。知禮，講禮，對人彬彬有禮，體現(xiàn)了對他人的尊重，是保持人們正 常關(guān)系的準則。知禮講禮的人大多以他人為重，以社會為重。能真誠待人也正是一個人高尚情操的表現(xiàn)。試問那些對長輩出言不遜，對朋友態(tài)度粗暴，公共場所橫沖 直撞的人，能體現(xiàn)出是一位有文化，有教養(yǎng)，懂禮貌，講文明的人嗎？當今社會，文明禮貌、文化素養(yǎng)對一個人一個民族來說是至關(guān)重要的。物質(zhì)文明上去了，精神 文明卻衰退，與一個有“禮儀之邦”之稱的民族，與一個進行現(xiàn)代化建設(shè)的民族相容嗎？對學生進行文明禮貌教育，是提高中華民族的思想境界和文化素質(zhì)的關(guān)鍵所在。

一 個國家必須要有自己的國魂，一個民族必須要有自己的精神，才能把全民族的智慧集中起來，形成無比強大的精神力量和物質(zhì)財富。中華民族幾千年延續(xù)下來的愛國、氣節(jié)；奮發(fā)、立志；勤學、好問；敬長、知禮等傳統(tǒng)美德體現(xiàn)了中華民族的國魂和精神。當然，中華民族的傳統(tǒng)美德和民族精神，遠遠不是以上可以概括的。

不是嗎？在漫漫歷史長河中，中華傳統(tǒng)美德和民族精神鑄造了我們的靈魂，成為中華民族發(fā)展壯大的精神源泉。它積淀了悠久的道德文化遺產(chǎn)，它蘊涵著豐富的人類道德精華，它體現(xiàn)了人類對理想人格和真善美的追求，它昭示著中華民族世代相傳、生生不息的偉大民族精神。

大家好!我今天演講的題目是“與文明同行,做現(xiàn)代公民”,文明是無處在的,所以要與文明

同行,做一個現(xiàn)代公民.“愛國,守法,誠信,知禮”現(xiàn)代公民教育活動以馬克思主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大,十六屆四中全會和省委九屆五次全會精神,認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以“愛國”為核心,“守法”為重點,“誠信”為關(guān)鍵,“知禮”為基礎(chǔ).開展愛國主義教育,增強愛國情感.包括廣泛開展社會主義好,改革開放好教育;廣泛開展中華民族悠久歷史,優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育;廣泛開展重大節(jié)慶,紀念日愛國主義主題教育;廣泛開展國防教育.開展知法守法教育,增強法制觀念.包括廣泛開展社會主義民主法制教育;廣泛普及法律知識;廣泛開展面向群眾的法律服務(wù).開展誠實守信教育,加強信用建設(shè).包括大力加強政務(wù)誠信建設(shè);大力加強企業(yè)誠信建設(shè);大力加強社會誠信建設(shè).開展知禮向善教育,優(yōu)化人際環(huán)境.包括大力開展群眾性讀書活動;大力構(gòu)建文明和諧社區(qū);大力推行文明禮儀規(guī)范.公民具有守法意識,首要的前提是知法.連法律為何物有什么用處都不清楚的人,即使犯了法也罔不自知,何談守

法意識.誠實守信作為一種道德追求,在我國古已有之,“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準則;孔子的“人而無信,不知其可也”為歷代人們所熟誦.開展誠實守信教育,加強信用

建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和職能部門的表率作用至關(guān)重要.在“愛國,守法,誠信,知禮”這八個字中,知禮被列為開展現(xiàn)代公民教育的基礎(chǔ).這是非常具有針對性的.怎樣才叫做知禮呢 歸納起來,無外乎這樣幾個方面:在家庭生活中,表現(xiàn)為尊老愛幼,夫妻和睦,鄰里團結(jié);在人際交往中,表現(xiàn)為謙恭禮讓,諒解寬容,與人為善,特別是在對外交往中,重形象,講禮儀;在社會生活中,表現(xiàn)為遵守規(guī)則,維護公德,同情弱者,扶貧濟困,愛護環(huán)境,善待自然.最近我市廣泛開展以“知榮辱,樹新風”為主題的道德實踐活動,引導(dǎo)青少年從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從點滴做起,把實踐“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為每個青少年的自覺行動,從

而切實推動建設(shè)和諧校園的健康發(fā)展.那究竟什么叫做“八榮八恥”呢 所謂“八榮八恥”就是“以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥,以崇尚科學為榮,以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥,以團結(jié)互助為榮,以損人利己為恥,以誠實守信為榮,以見利忘義為恥,以

遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥”.聽!文明在呼喚:與文明同行,做現(xiàn)代公民,從我做起,從現(xiàn)在做起,做一個文明有教養(yǎng)的人;與文明同行,在每一天的文明旅程中,有你有我也有他;與文明同行,行在同一片藍天下,笑在同一縷陽光里;與文明同行,為我們的祖國增添一份新世紀的美麗.讓文明永遠與我同

行吧!

中華傳統(tǒng)美德是中華民族經(jīng)過五千年的文明發(fā)展，歷代流傳下來的、寶貴的道德文化遺產(chǎn)，它包含了優(yōu)秀的民族品質(zhì)、優(yōu)良的民族精神、崇高的民族氣節(jié)、高尚的民族情感、良好的民族禮儀等方面。它凝聚著中華民族的“形”與“魂”。加強中華傳統(tǒng)美德教育的宗旨就是為了在新的形勢下，繼承、弘揚、提高和發(fā)展中華民族的傳統(tǒng)美德，把我國的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德集中起來，并與革命傳統(tǒng)相結(jié)合，賦予新時代內(nèi)容，容納新的代精神，達到承前啟后，與時俱進，古為今用的具有

中國特色的價值觀、道德觀和行為準則。

胡錦濤總書記以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀就是傳統(tǒng)美德同時代相結(jié)合的產(chǎn)物。用傳統(tǒng)美德教育學生，鼓舞學生，在教育中不斷培養(yǎng)和強化學生的愛國主義、集體主義和社會主義的意識，用正確的思想武裝我們的學生，全面

提高學生的素質(zhì)，努力造就一代社會主義新人。

中華民族具有源遠流長、博大精深的文化遺產(chǎn)，至今仍然顯示出旺盛的生命力和積極的現(xiàn)實作用，其精華能夠綿延數(shù)千年而不衰，成為中華民族的凝聚力所在。我們現(xiàn)在所提倡的熱愛祖國、勤奮節(jié)儉、尊師重教、團結(jié)友愛、尊老愛幼、禮貌待人、誠實守信、見義勇為、嚴已寬人、先人后已、勤學不倦等優(yōu)良傳統(tǒng)美德和以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀都可以從我國浩如煙海的思想寶庫中找到其淵源。但中華民族的傳統(tǒng)美德也隨著時代的變化在不斷發(fā)展，新時期賦予新的時代內(nèi)容，形成具有新時代中國特色的價值觀、道德觀和行為準則，我們教育工作者要把傳統(tǒng)美德教育中的知識傳授、情操陶冶和培養(yǎng)良好的美德行為習慣有機結(jié)合起來，提高教育效果，不斷優(yōu)化中華傳統(tǒng)美德教育的途徑，并以此來教育、熏

陶青年一代，使他們形成中華民族的道德人格，擔當起歷史重任。

第五篇：銀監(jiān)會四項重點,八個禁止

四項重點

重要崗位員工輪崗 對賬 內(nèi)審

柜臺禁止性行為

一、各銀行機構(gòu)要加強柜臺業(yè)務(wù)的風險控制，強化柜員和授權(quán)人員的合規(guī)操作，嚴禁以下行為的發(fā)生。

(一)柜員卡使用方面，不得存在以下行為：1．復(fù)制、盜用、超權(quán)持有操作卡、授權(quán)卡、密碼(或口令等)；2．將個人名章、操作卡、授權(quán)卡、密碼(或口令等)交他人使用，或使用他人個人名章、操作卡、授權(quán)卡、密碼(或口令等)辦理業(yè)務(wù)。

(二)重要物品保管、使用方面，不得存在以下行為：違反領(lǐng)用、登記、交接、作廢和銷毀制度將本人保管的業(yè)務(wù)印章、有價單證、重要空白憑證等重要物品交給他人保管、使用。

(三)辦理具體柜臺業(yè)務(wù)方面，不得存在以下行為：1．柜員辦理本人業(yè)務(wù)；2．不按規(guī)定核對預(yù)留印鑒或支付密鑰辦理業(yè)務(wù)；3．代客戶簽名、設(shè)置／重置／輸入密碼；4．代客戶申請、購買、簽收、保管重要空白憑證和支付設(shè)備(如網(wǎng)銀U盾或令牌、密碼信封、支付密碼器等)；5．代客戶保管客戶存單、卡、折、有價單證、票據(jù)、印鑒卡、身份證件等重要物品；6．代客戶申請、啟用、操作網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行業(yè)務(wù)；7．委派會計(授權(quán)經(jīng)理)對網(wǎng)點負責人干預(yù)授權(quán)工作不抵制，或?qū)駟T違規(guī)操作行為不制止、不糾正，或授意、指使、強令柜臺人員違規(guī)操作；8．柜員對明知是違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)不抵制、不報告。

(四)辦理開戶、變更、掛失等業(yè)務(wù)方面，不得存在以下行為：1．受理企業(yè)賬戶開戶、更換或掛失補辦印鑒、法定代表人變更時，不核對企業(yè)證明文件原件，不核查單位法定代表人、授權(quán)經(jīng)辦人身份；2．受理個人賬戶開戶(卡)申請或開通網(wǎng)銀時，不按規(guī)定核實申請人意愿和身份信息。

(五)銀行賬戶管理方面，不得存在以下行為：1．獲取客戶密碼，泄露、擅自修改客戶信息；2．利用客戶賬戶過渡本人資金；3．通過本人、他人賬戶IJ]集、過渡銀行和客戶資金、套取資金；4．違規(guī)使用內(nèi)部賬戶為客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)；5．空存、空取資金。

(六)業(yè)務(wù)授權(quán)方面，不得存在以下行為：1．不確認客戶真實意愿授權(quán)；2．不審核憑證授權(quán)；3．不核實業(yè)務(wù)授權(quán)；4．超權(quán)限授權(quán)。

(七)對賬方面，不得存在以下行為：1．制度規(guī)定不允許參與對賬的人員參與對賬；2．不按規(guī)定審核對賬回執(zhí)；3．不按規(guī)定處理存在問題的對賬回執(zhí)。

(八)授信方面，不得采取以下手段套取銀行信用：1．利用職務(wù)之便為本人或關(guān)系人獲取銀行信用；2．使用或串通客戶使用虛假資料獲取銀行信用；3．違規(guī)出具信用證或其他保函、票據(jù)、存單等。

二、凡發(fā)生上述違規(guī)行為，各級監(jiān)管機構(gòu)和銀行機構(gòu)要對有關(guān)機構(gòu)和人員嚴厲處罰：

(一)各銀行機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)銀行員工存在以上違規(guī)行為的，違規(guī)操作人員須立即離崗，依據(jù)銀行機構(gòu)內(nèi)部違規(guī)處罰規(guī)定，按該行為處罰高限進行處罰，同時對違規(guī)操作的機構(gòu)采取有效措施進行整改。

(二)各級監(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)銀行員工存在以上違規(guī)行為的，對違規(guī)操作人員按照上述要求處理的同時，要對有關(guān)管理人員問責，并追究上級機構(gòu)的管理責任。監(jiān)管機構(gòu)可視違規(guī)情況對存在違規(guī)操作的機構(gòu)采取暫停新業(yè)務(wù)準入等嚴厲手段，督促違規(guī)機構(gòu)限期整改。

(三)因上述違規(guī)行為引發(fā)銀行業(yè)案件的，應(yīng)按照案件問責辦法對違規(guī)操作人員、有關(guān)管理人員、高管人員及機構(gòu)嚴肅問責，并從重或加重處罰。