第一篇:改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的針對性和有效性,切實(shí)改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作,推進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展,今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進(jìn)干部培訓(xùn)工作”課題組,采取了集體座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式,深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財(cái)政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研,就近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作廣泛聽取意見及建議。與此同時(shí),課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷,并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。課題組對收集的資料和意見進(jìn)行了匯總,經(jīng)過反復(fù)研討和交流,現(xiàn)將我區(qū)干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)對策匯報(bào)如下。
一、對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價(jià)
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓(xùn)的總體評價(jià)是在基本滿意以上。綜合起來,對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價(jià)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視,提供有力保障
十七大報(bào)告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實(shí)中央精神,多次強(qiáng)調(diào)要重視干部培訓(xùn)工作,在區(qū)委八屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程,突出教育重點(diǎn),體現(xiàn)培訓(xùn)特色,切實(shí)增強(qiáng)干部教育的針對性和實(shí)效性,著力提高全區(qū)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。”在區(qū)委八屆六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制”,要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實(shí)際需要,繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性?!睘楸U细刹颗嘤?xùn)工作的順利開展,區(qū)委區(qū)政府在干部培訓(xùn)的專項(xiàng)資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主渠道和主陣地的作用,一方面力促黨校理順管理體制,為黨校引進(jìn)高素質(zhì)的教學(xué)、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境;另一方面,在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持,為全區(qū)干部培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)部門通力合作,形成良好格局
區(qū)委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),整合教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成全區(qū)培訓(xùn)工作的合力。同時(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓(xùn)、督促檢查等各項(xiàng)工作,不斷促進(jìn)干部培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化,確保我區(qū)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機(jī)關(guān)及干部個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的需要,科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)渠道,認(rèn)真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓(xùn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓(xùn)的組織單位,精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、認(rèn)真組織教學(xué)活動(dòng),為完成各年度干部培訓(xùn)計(jì)劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓(xùn)干部普遍反映,在黨校培訓(xùn)收獲很大,不僅擴(kuò)充了理論知識,開拓了理論視野,也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色,請來諸多名家講學(xué),既堅(jiān)定了廣大干部的政治信念,又拓展了廣大干部在經(jīng)濟(jì)、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務(wù)重的情況下,仍能高度重視干部選調(diào)培訓(xùn)工作,積極克服工學(xué)矛盾,較好地保證了教學(xué)的質(zhì)量。
(三)圍繞中心工作,提高工作水平
近年來,我區(qū)的干部培訓(xùn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)要求,除政治理論和黨性教育之外,還結(jié)合當(dāng)前國家和社會(huì)的熱點(diǎn)問題及黃埔實(shí)際開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、心理疏導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程,有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓(xùn)目的,區(qū)委黨校在教學(xué)方式改革方面進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新與探索,除理論教育外還開展了破冰活動(dòng)、異地培訓(xùn)、學(xué)員論壇、案例教學(xué)、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)方式,充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)手段和多媒體方式,改變了過去單一“填鴨式”教學(xué)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長,又提高了參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性,又鍛煉了他們的實(shí)際工作技能,取得了較好的培訓(xùn)效果。
二、目前我區(qū)干部培訓(xùn)工作存在的問題及原因分析
我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作按干部管理權(quán)限,通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)知識負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方法,基本上形成了以黨校(行政學(xué)校)培訓(xùn),各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)等為主體的多層次、多形式的培訓(xùn)格局,干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在培訓(xùn)中得到不斷提升。但是,就調(diào)研情況來說,我區(qū)的干部培訓(xùn)工作與新形勢下干部培訓(xùn)要求還存在差距,尤其在滿足廣大干部的培訓(xùn)需求方面還存在的不少問題。
(一)統(tǒng)籌力度不夠,培訓(xùn)不均衡
一是干部培訓(xùn)管理工作統(tǒng)籌不夠,各部門沒有很好的履行辦班申報(bào)手續(xù),影響到全區(qū)干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓(xùn)管理制度,如干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度等。調(diào)研中,有不少干部反應(yīng)接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)與時(shí)間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,很少參加綜合性的干部培訓(xùn)教育,甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修過。但同時(shí)又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓(xùn)和到黨校學(xué)習(xí),成為單位的“學(xué)習(xí)委員”。
(二)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立
雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,在實(shí)際落實(shí)中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)以工作忙或經(jīng)費(fèi)緊張為由不愿派干部參加培訓(xùn),或?qū)W(xué)習(xí)不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)本人也不愿服從組織安排到黨校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,或即使參加培訓(xùn)了,也因“工學(xué)”矛盾突出,難以保證較高的出勤率等。另外,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核相結(jié)合,沒有與其升遷獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓(xùn)動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng),即使能認(rèn)真的聽課,但也因缺乏思考,參與研討極積性不高,對學(xué)習(xí)考核與論文撰寫應(yīng)付了事而使培訓(xùn)成效大打折扣。另外,對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
(三)針對性不強(qiáng),效果不顯著
一是目前培訓(xùn)班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育,與區(qū)的中心工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密,重點(diǎn)不夠突出。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉及面廣,但缺乏系統(tǒng)性,編排較散,專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實(shí)際需要設(shè)計(jì)課程,缺少能力訓(xùn)練課程。四是針對性不強(qiáng),有的培訓(xùn)無論科級、處級,無論學(xué)歷高低,都學(xué)一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起學(xué)習(xí),都學(xué)相同的內(nèi)容,兼顧不到不同部門的工作需要。
(四)形式不靈活,方式方法單一
我區(qū)干部教育培訓(xùn)的主要以黨校(行政黨校)培訓(xùn),以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)為主,很少與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,廣泛利用社會(huì)培訓(xùn)資源不夠。由于受經(jīng)費(fèi)限制,組織干部出省、出國(境)培訓(xùn)也在很少數(shù),所以局限在本區(qū)的培訓(xùn),視野較狹窄。另外,區(qū)委黨校雖然近年來在教學(xué)方式上做了許多改革,但在課堂上還是以老師單向灌輸為主,研究討論太少,學(xué)員考核方式不夠靈活。
(五)需求調(diào)研不充分,質(zhì)量評估不全面
近年我區(qū)各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓(xùn)班外,其他班次都缺乏培訓(xùn)前的需要調(diào)研,大多數(shù)班次的培訓(xùn)內(nèi)容都是由培訓(xùn)者“一廂情愿”設(shè)置的,不能完全滿足參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需要。對于培訓(xùn)的質(zhì)量評估,以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時(shí),向?qū)W員發(fā)放教學(xué)評估表,讓學(xué)員現(xiàn)場進(jìn)行測評,沒有在培訓(xùn)完后對學(xué)員進(jìn)行回訪。由于缺少事前的培訓(xùn)需求調(diào)研及事后的培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤回訪兩個(gè)重要環(huán)節(jié),影響了培訓(xùn)工作的不斷完善和培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。
三、改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的思路與對策
(一)系統(tǒng)規(guī)劃,形成機(jī)制,保障落實(shí)
一是要強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。建議將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成干部教育培訓(xùn)工作的合力。
二是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。建議將各部門培訓(xùn)納入整個(gè)區(qū)干部教育培訓(xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃??蓢L試開展“3+X”培訓(xùn)模式,其中“3”指的是組織人事部門和黨校,“X”指的是某個(gè)部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)擬定教學(xué)計(jì)劃、提供教學(xué)服務(wù)、進(jìn)行教學(xué)管理。同時(shí),將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證培訓(xùn)人員參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高部門培訓(xùn)的效果。
三是建立干部培訓(xùn)年度檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學(xué)習(xí)委員”參訓(xùn)的情況,建議建立干部培訓(xùn)年度電子檔案,掌握每位干部年度培訓(xùn)狀況,盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高干部培訓(xùn)的覆蓋面。
四是建立健全培訓(xùn)預(yù)告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓(xùn)窗口,年初時(shí)就將全年的區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃公布于網(wǎng)上,與些同時(shí),組織人事部門給每個(gè)單位提供該單位需重點(diǎn)培訓(xùn)的人員名單,讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓(xùn)人員、參訓(xùn)時(shí)間等做到胸中有數(shù),既有利于各單位避開培訓(xùn)時(shí)間合理安排工作,又利于參訓(xùn)人員處理好工學(xué)矛盾。除此之外,還應(yīng)提前將各類培訓(xùn)班次培訓(xùn)的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓(xùn)干部,使其對相關(guān)知道有所了解,保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
五是建立干部培訓(xùn)約束激勵(lì)機(jī)制。為了提高干部參訓(xùn)的積極性,應(yīng)將干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容,與干部考核激勵(lì)結(jié)合起來。建議建立干部學(xué)習(xí)檔案,按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容,并將其作為干部選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。凡是無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的,年度考核不能評為稱職以上等次,年度內(nèi)不能晉升職務(wù)。同時(shí),對在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出,成績優(yōu)秀的人員,在其它條件同別人相似的情況下,應(yīng)優(yōu)先提拔重要,以嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)干部參訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)創(chuàng)新班次,緊扣主題,完善內(nèi)容
一是要堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則。提高干部培訓(xùn)的實(shí)效,我們要遵循的培訓(xùn)規(guī)律就是:按需培訓(xùn),既將社會(huì)需要、組織需要和個(gè)人需要結(jié)合起來。為此,要加強(qiáng)培訓(xùn)需要的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容就包括:區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;干部隊(duì)伍的狀況,包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職務(wù)、級別、以往培訓(xùn)經(jīng)歷;不同層次、職位的干部在自身的工作實(shí)際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓(xùn)需求的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,又要滿足科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個(gè)別全面成長的個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個(gè)FLASH,點(diǎn)擊進(jìn)入后是一個(gè)干部培訓(xùn)需要調(diào)查問卷,讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求,程序運(yùn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成結(jié)果,便于培訓(xùn)者隨時(shí)掌握學(xué)員的培訓(xùn)需要,及時(shí)更新調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。
二是要深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究局級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及青年干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和各部門合作開設(shè)各類專題輔導(dǎo)班,按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責(zé)任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次,及時(shí)更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能,提高綜合素質(zhì),更好更快的適應(yīng)并完成好崗位工作。
三是要堅(jiān)持按照理論、實(shí)踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先,要注重理論教育,理論教育是根本。要堅(jiān)持把馬克思主義基本理論作為重要課程,把中國特色社會(huì)主義理論體系作為中心內(nèi)容,把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。其次,要堅(jiān)持學(xué)以致用,注重研究現(xiàn)實(shí)問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,多邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講解區(qū)情,以正在做的事情為中心開展研究式教學(xué),形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓(xùn)體系,引導(dǎo)學(xué)員深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。第三,要因人制宜,從實(shí)際出發(fā),著眼急需,重在管用。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求,認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力,重點(diǎn)抓好城市管理、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機(jī)、社會(huì)管理、傳媒應(yīng)對、心理素質(zhì)、社會(huì)調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓(xùn),做到“需要什么,學(xué)什么;缺少什么,補(bǔ)什么”。
(三)改進(jìn)方法,豐富形式,凸顯實(shí)效
一是改進(jìn)方法。首先,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)員論壇。建議在發(fā)放入學(xué)通知書時(shí)將論壇主題一并發(fā)給學(xué)員,由學(xué)員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個(gè)話題,黨校教學(xué)人員再根據(jù)學(xué)員的選擇進(jìn)行分組,有利于提高學(xué)員對該話題的研究興趣。同時(shí),以課題組為依托,以研討式為主,由下組老師負(fù)責(zé)開展小班教學(xué),提高論壇的質(zhì)量。其次,要?jiǎng)?chuàng)新案例教學(xué)。選取當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題,讓學(xué)員在老師的指導(dǎo)之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法,將某一方面的能力培訓(xùn)整體打包給省委黨校,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。第三,要?jiǎng)?chuàng)新異地培訓(xùn)。堅(jiān)持“開門辦學(xué)”的方針,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,廣泛利用社會(huì)培訓(xùn)資源,開展異地培訓(xùn)。因?yàn)橥|(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)更具參考與借鑒價(jià)值,建議異地培訓(xùn)的選點(diǎn)盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域,以提高異地培訓(xùn)的性價(jià)比。第四要?jiǎng)?chuàng)新體驗(yàn)式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個(gè)環(huán)節(jié),將課堂中的問題帶到現(xiàn)場,把單向的知識灌輸變成解決實(shí)際問題的雙向討論,把教學(xué)的雙方帶到互動(dòng)的研究之中,通過互動(dòng)交流,把個(gè)人的思路變?yōu)榧w的智慧,把教學(xué)變成理論研討和解決現(xiàn)實(shí)問題的有效結(jié)合。第五要?jiǎng)?chuàng)新小組討論。可嘗試“大班定主題,小組分角度、師生同參與”的方式,在一個(gè)主題下,分成若干個(gè)小題開展小組討論,最后再將小組討論結(jié)果進(jìn)行全班交流,避免小組討論流于形式,提高學(xué)習(xí)效果。
二是豐富形式。首先,嘗試開展菜單式教學(xué)。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱,建議充分利用從中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)和省委黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)所錄制的精品課,形成菜單,提前發(fā)放到各單位,以供挑選。其次,嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨校課堂,與學(xué)員面對面,就地區(qū)性、特色性、當(dāng)前熱點(diǎn)性問題展開探討。第三,嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會(huì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的經(jīng)驗(yàn)和能力。第四,開展拓展訓(xùn)練。通過拓展活動(dòng)的開展,在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員相互熟悉,提高學(xué)員的開拓進(jìn)取意識和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第五,為學(xué)員提供說的鍛煉平臺(tái)。每天用半小時(shí),不定主題,讓學(xué)員輪流談自己感興趣的話題,每人五至十分鐘。
三是實(shí)施教學(xué)科研一體化。首先,黨??蒲幸l(fā)揮主動(dòng)性。即積極主動(dòng)地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨??蒲辛α康倪\(yùn)用,主動(dòng)要求承擔(dān)或參與一些重大課題的研究,積極組織不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務(wù)。其次,科研形式要多樣性。即積極引導(dǎo)教研人員和學(xué)員重視對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的研究,主動(dòng)地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。積極與教學(xué)科研聯(lián)系點(diǎn)開展課題合作,并參與省、市黨校的一些科研課題。第三,科研要促進(jìn)教學(xué)。即突出教學(xué)科研工作的相互推動(dòng),即教學(xué)出題目,科研做文章,實(shí)行教學(xué)專題設(shè)置與科研選題一體化,把教學(xué)專題作為科研的首選課題,把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中,加大教學(xué)中的科研含量,推動(dòng)研討式教學(xué)活動(dòng)的開展,使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實(shí),更具指導(dǎo)性和說服力。
(四)健全制度,規(guī)范管理,科學(xué)評估
一是建立培訓(xùn)考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,建議在專題輔導(dǎo)班嘗試對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,除黨的發(fā)展對象培訓(xùn)班采取閉卷考試外,其它班次采取開卷考試的方式。
二是建立學(xué)習(xí)情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴(yán)”的黨校辦學(xué)要求,黨校教學(xué)管理人員應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理,在課堂紀(jì)律、請銷假制度等方面對學(xué)員嚴(yán)格要求,在培訓(xùn)結(jié)束后,向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實(shí)反饋學(xué)員的表現(xiàn)情況,讓派出單位全面掌握參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況。
三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外,還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評估。通過評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正和調(diào)整,不斷推動(dòng)培訓(xùn)工作上新臺(tái)階。
四是建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,還要通過集體座談、個(gè)人訪談等方式,對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,彌補(bǔ)培訓(xùn)期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。
五是建立“訓(xùn)后作業(yè)”制度。在每次干部培訓(xùn)結(jié)束后,可布置“訓(xùn)后作業(yè)”給一些參訓(xùn)積極性高、學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)員,讓他們在培訓(xùn)結(jié)束后利用一個(gè)月的時(shí)間主動(dòng)與單位的同事分享學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以日記的形式將時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來,并及時(shí)反饋給區(qū)委黨校的教學(xué)人員。
第二篇:關(guān)于改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告
2009-03-25
繼續(xù)解放思想 堅(jiān)持開拓創(chuàng)新
推進(jìn)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展
——黃埔區(qū)改進(jìn)干部培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告(稿)
為了進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的針對性和有效性,切實(shí)改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作,推進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展,今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進(jìn)干部培訓(xùn)工作”課題組,采取了集體座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式,深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財(cái)政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研,就近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作廣泛聽取意見及建議。與此同時(shí),課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷,并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。課題組對收集的資料和意見進(jìn)行了匯總,經(jīng)過反復(fù)研討和交流,現(xiàn)將我區(qū)干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)對策匯報(bào)如下。
一、對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價(jià)
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓(xùn)的總體評價(jià)是在基本滿意以上。綜合起來,對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價(jià)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視,提供有力保障
十七大報(bào)告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實(shí)中央精神,多次強(qiáng)調(diào)要重視干部培訓(xùn)工作,在區(qū)委八屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程,突出教育重點(diǎn),體現(xiàn)培訓(xùn)特色,切實(shí)增強(qiáng)干部教育的針對性和實(shí)效性,著力提高全區(qū)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力?!痹趨^(qū)委八屆六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制”,要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實(shí)際需要,繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性?!睘楸U细刹颗嘤?xùn)工作的順利開展,區(qū)委區(qū)政府在干部培訓(xùn)的專項(xiàng)資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主渠道和主陣地的作用,一方面力促黨校理順管理體制,為黨校引進(jìn)高素質(zhì)的教學(xué)、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境;另一方面,在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持,為全區(qū)干部培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)部門通力合作,形成良好格局
區(qū)委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),整合教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成全區(qū)培訓(xùn)工作的合力。同時(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓(xùn)、督促檢查等各項(xiàng)工作,不斷促進(jìn)干部培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化,確保我區(qū)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機(jī)關(guān)及干部個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的需要,科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)渠道,認(rèn)真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓(xùn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓(xùn)的組織單位,精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、認(rèn)真組織教學(xué)活動(dòng),為完成各干部培訓(xùn)計(jì)劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓(xùn)干部普遍反映,在黨校培訓(xùn)收獲很大,不僅擴(kuò)充了理論知識,開拓了理論視野,也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色,請來諸多名家講學(xué),既堅(jiān)定了廣大干部的政治信念,又拓展了廣大干部在經(jīng)濟(jì)、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務(wù)重的情況下,仍能高度重視干部選調(diào)培訓(xùn)工作,積極克服工學(xué)矛盾,較好地保證了教學(xué)的質(zhì)量。
(三)圍繞中心工作,提高工作水平
近年來,我區(qū)的干部培訓(xùn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)要求,除政治理論和黨性教育之外,還結(jié)合當(dāng)前國家和社會(huì)的熱點(diǎn)問題及黃埔實(shí)際開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、心理疏導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程,有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓(xùn)目的,區(qū)委黨校在教學(xué)方式改革方面進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新與探索,除理論教育外還開展了破冰活動(dòng)、異地培訓(xùn)、學(xué)員論壇、案例教學(xué)、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)方式,充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)手段和多媒體方式,改變了過去單一“填鴨式”教學(xué)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長,又提高了參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性,又鍛煉了他們的實(shí)際工作技能,取得了較好的培訓(xùn)效果。
二、目前我區(qū)干部培訓(xùn)工作存在的問題及原因分析
我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作按干部管理權(quán)限,通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)知識負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方法,基本上形成了以黨校(行政學(xué)校)培訓(xùn),各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)等為主體的多層次、多形式的培訓(xùn)格局,干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在培訓(xùn)中得到不斷提升。但是,就調(diào)研情況來說,我區(qū)的干部培訓(xùn)工作與新形勢下干部培訓(xùn)要求還存在差距,尤其在滿足廣大干部的培訓(xùn)需求方面還存在的不少問題。
(一)統(tǒng)籌力度不夠,培訓(xùn)不均衡
一是干部培訓(xùn)管理工作統(tǒng)籌不夠,各部門沒有很好的履行辦班申報(bào)手續(xù),影響到全區(qū)干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓(xùn)管理制度,如干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度等。調(diào)研中,有不少干部反應(yīng)接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)與時(shí)間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,很少參加綜合性的干部培訓(xùn)教育,甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修過。但同時(shí)又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓(xùn)和到黨校學(xué)習(xí),成為單位的“學(xué)習(xí)委員”。
(二)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立
雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民
共和國公務(wù)員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,在實(shí)際落實(shí)中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)以工作忙或經(jīng)費(fèi)緊張為由不愿派干部參加培訓(xùn),或?qū)W(xué)習(xí)不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)本人也不愿服從組織安排到黨校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,或即使參加培訓(xùn)了,也因“工學(xué)”矛盾突出,難以保證較高的出勤率等。另外,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核相結(jié)合,沒有與其升遷獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓(xùn)動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng),即使能認(rèn)真的聽課,但也因缺乏思考,參與研討極積性不高,對學(xué)習(xí)考核與論文撰寫應(yīng)付了事而使培訓(xùn)成效大打折扣。另外,對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
(三)針對性不強(qiáng),效果不顯著
一是目前培訓(xùn)班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育,與區(qū)的中心工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密,重點(diǎn)不夠突出。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉及面廣,但缺乏系統(tǒng)性,編排較散,專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實(shí)際需要設(shè)計(jì)課程,缺少能力訓(xùn)練課程。四是針對性不強(qiáng),有的培訓(xùn)無論科級、處級,無論學(xué)歷高低,都學(xué)一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起學(xué)習(xí),都學(xué)相同的內(nèi)容,兼顧不到不同部門的工作需要。
(四)形式不靈活,方式方法單一
我區(qū)干部教育培訓(xùn)的主要以黨校(行政黨校)培訓(xùn),以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)為主,很少與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,廣泛利用社會(huì)培訓(xùn)資源不夠。由于受經(jīng)費(fèi)限制,組織干部出省、出國(境)培訓(xùn)也在很少數(shù),所以局限在本區(qū)的培訓(xùn),視野較狹窄。另外,區(qū)委黨校雖然近年來在教學(xué)方式上做了許多改革,但在課堂上還是以老師單向灌輸為主,研究討論太少,學(xué)員考核方式不夠靈活。
(五)需求調(diào)研不充分,質(zhì)量評估不全面
近年我區(qū)各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓(xùn)班外,其他班次都缺乏培訓(xùn)前的需要調(diào)研,大多數(shù)班次的培訓(xùn)內(nèi)容都是由培訓(xùn)者“一廂情愿”設(shè)置的,不能完全滿足參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需要。對于培訓(xùn)的質(zhì)量評估,以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時(shí),向?qū)W員發(fā)放教學(xué)評估表,讓學(xué)員現(xiàn)場進(jìn)行測評,沒有在培訓(xùn)完后對學(xué)員進(jìn)行回訪。由于缺少事前的培訓(xùn)需求調(diào)研及事后的培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤回訪兩個(gè)重要環(huán)節(jié),影響了培訓(xùn)工作的不斷完善和培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。
三、改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的思路與對策
(一)系統(tǒng)規(guī)劃,形成機(jī)制,保障落實(shí)
一是要強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。建議將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成干部教育培訓(xùn)工作的合力。
二是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。建議將各部門培訓(xùn)納入整個(gè)區(qū)干部教育培訓(xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃??蓢L試開展“3+X”培訓(xùn)模式,其中“3”指的是組織人事部門和黨校,“X”指的是某個(gè)部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)擬定教學(xué)計(jì)劃、提供教學(xué)服務(wù)、進(jìn)行教學(xué)管理。同時(shí),將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證培訓(xùn)人員參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高部門培訓(xùn)的效果。
三是建立干部培訓(xùn)檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學(xué)習(xí)委員”參訓(xùn)的情況,建議建立干部培訓(xùn)電子檔案,掌握每位干部培訓(xùn)狀況,盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高干部培訓(xùn)的覆蓋面。
四是建立健全培訓(xùn)預(yù)告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓(xùn)窗口,年初時(shí)就將全年的區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃公布于網(wǎng)上,與些同時(shí),組織人事部門給每個(gè)單位提供該單位需重點(diǎn)培訓(xùn)的人員名單,讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓(xùn)人員、參訓(xùn)時(shí)間等做到胸中有數(shù),既有利于各單位避開培訓(xùn)時(shí)間合理安排工作,又利于參訓(xùn)人員處理好工學(xué)矛盾。除此之外,還應(yīng)提前將各類培訓(xùn)班次培訓(xùn)的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓(xùn)干部,使其對相關(guān)知道有所了解,保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
五是建立干部培訓(xùn)約束激勵(lì)機(jī)制。為了提高干部參訓(xùn)的積極性,應(yīng)將干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容,與干部考核激勵(lì)結(jié)合起來。建議建立干部學(xué)習(xí)檔案,按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容,并將其作為干部選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。凡是無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的,考核不能評為稱職以上等次,內(nèi)不能晉升職務(wù)。同時(shí),對在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出,成績優(yōu)秀的人員,在其它條件同別人相似的情況下,應(yīng)優(yōu)先提拔重要,以嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)干部參訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)創(chuàng)新班次,緊扣主題,完善內(nèi)容
一是要堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則。提高干部培訓(xùn)的實(shí)效,我們要遵循的培訓(xùn)規(guī)律就是:按需培訓(xùn),既將社會(huì)需要、組織需要和個(gè)人需要結(jié)合起來。為此,要加強(qiáng)培訓(xùn)需要的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容就包括:區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;干部隊(duì)伍的狀況,包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職務(wù)、級別、以往培訓(xùn)經(jīng)歷;不同層次、職位的干部在自身的工作實(shí)際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓(xùn)需求的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,又要滿足科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個(gè)別全面成長的個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個(gè)FLASH,點(diǎn)擊進(jìn)入后是一個(gè)干部培訓(xùn)需要調(diào)查問卷,讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求,程序運(yùn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成結(jié)果,便于培訓(xùn)者隨時(shí)掌握學(xué)員的培訓(xùn)需要,及時(shí)更新調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。
二是要深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究局級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及青年干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加
合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和各部門合作開設(shè)各類專題輔導(dǎo)班,按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責(zé)任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次,及時(shí)更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能,提高綜合素質(zhì),更好更快的適應(yīng)并完成好崗位工作。
三是要堅(jiān)持按照理論、實(shí)踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先,要注重理論教育,理論教育是根本。要堅(jiān)持把馬克思主義基本理論作為重要課程,把中國特色社會(huì)主義理論體系作為中心內(nèi)容,把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。其次,要堅(jiān)持學(xué)以致用,注重研究現(xiàn)實(shí)問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,多邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講解區(qū)情,以正在做的事情為中心開展研究式教學(xué),形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓(xùn)體系,引導(dǎo)學(xué)員深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。第三,要因人制宜,從實(shí)際出發(fā),著眼急需,重在管用。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求,認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力,重點(diǎn)抓好城市管理、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機(jī)、社會(huì)管理、傳媒應(yīng)對、心理素質(zhì)、社會(huì)調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓(xùn),做到“需要什么,學(xué)什么;缺少什么,補(bǔ)什么”。
(三)改進(jìn)方法,豐富形式,凸顯實(shí)效
一是改進(jìn)方法。首先,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)員論壇。建議在發(fā)放入學(xué)通知書時(shí)將論壇主題一并發(fā)給學(xué)員,由學(xué)員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個(gè)話題,黨校教學(xué)人員再根據(jù)學(xué)員的選擇進(jìn)行分組,有利于提高學(xué)員對該話題的研究興趣。同時(shí),以課題組為依托,以研討式為主,由下組老師負(fù)責(zé)開展小班教學(xué),提高論壇的質(zhì)量。其次,要?jiǎng)?chuàng)新案例教學(xué)。選取當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題,讓學(xué)員在老師的指導(dǎo)之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法,將某一方面的能力培訓(xùn)整體打包給省委黨校,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。第三,要?jiǎng)?chuàng)新異地培訓(xùn)。堅(jiān)持“開門辦學(xué)”的方針,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,廣泛利用社會(huì)培訓(xùn)資源,開展異地培訓(xùn)。因?yàn)橥|(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)更具參考與借鑒價(jià)值,建議異地培訓(xùn)的選點(diǎn)盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域,以提高異地培訓(xùn)的性價(jià)比。第四要?jiǎng)?chuàng)新體驗(yàn)式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個(gè)環(huán)節(jié),將課堂中的問題帶到現(xiàn)場,把單向的知識灌輸變成解決實(shí)際問題的雙向討論,把教學(xué)的雙方帶到互動(dòng)的研究之中,通過互動(dòng)交流,把個(gè)人的思路變?yōu)榧w的智慧,把教學(xué)變成理論研討和解決現(xiàn)實(shí)問題的有效結(jié)合。第五要?jiǎng)?chuàng)新小組討論??蓢L試“大班定主題,小組分角度、師生同參與”的方式,在一個(gè)主題下,分成若干個(gè)小題開展小組討論,最后再將小組討論結(jié)果進(jìn)行全班交流,避免小組討論流于形式,提高學(xué)習(xí)效果。
二是豐富形式。首先,嘗試開展菜單式教學(xué)。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱,建議充分利用從中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)和省委黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)所錄制的精品課,形成菜單,提前發(fā)放到各單位,以供挑選。其次,嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨校課堂,與學(xué)員面對面,就地區(qū)性、特色性、當(dāng)前熱點(diǎn)性問題展開探討。第三,嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會(huì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的經(jīng)驗(yàn)和能力。第四,開展拓展訓(xùn)練。通過拓展活動(dòng)的開展,在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員相互熟悉,提高學(xué)員的開拓進(jìn)取意識和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第五,為學(xué)員提供說的鍛煉平臺(tái)。每天用半小時(shí),不定主題,讓學(xué)員輪流談自己感興趣的話題,每人五至十分鐘。
三是實(shí)施教學(xué)科研一體化。首先,黨校科研要發(fā)揮主動(dòng)性。即積極主動(dòng)地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨??蒲辛α康倪\(yùn)用,主動(dòng)要求承擔(dān)或參與一些重大課題的研究,積極組織不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務(wù)。其次,科研形式要多樣性。即積極引導(dǎo)教研人員和學(xué)員重視對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的研究,主動(dòng)地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。積極與教學(xué)科研聯(lián)系點(diǎn)開展課題合作,并參與省、市黨校的一些科研課題。第三,科研要促進(jìn)教學(xué)。即突出教學(xué)科研工作的相互推動(dòng),即教學(xué)出題目,科研做文章,實(shí)行教學(xué)專題設(shè)置與科研選題一體化,把教學(xué)專題作為科研的首選課題,把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中,加大教學(xué)中的科研含量,推動(dòng)研討式教學(xué)活動(dòng)的開展,使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實(shí),更具指導(dǎo)性和說服力。
(四)健全制度,規(guī)范管理,科學(xué)評估
一是建立培訓(xùn)考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,建議在專題輔導(dǎo)班嘗試對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,除黨的發(fā)展對象培訓(xùn)班采取閉卷考試外,其它班次采取開卷考試的方式。
二是建立學(xué)習(xí)情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴(yán)”的黨校辦學(xué)要求,黨校教學(xué)管理人員應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理,在課堂紀(jì)律、請銷假制度等方面對學(xué)員嚴(yán)格要求,在培訓(xùn)結(jié)束后,向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實(shí)反饋學(xué)員的表現(xiàn)情況,讓派出單位全面掌握參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況。
三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外,還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評估。通過評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正和調(diào)整,不斷推動(dòng)培訓(xùn)工作上新臺(tái)階。
四是建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,還要通過集體座談、個(gè)人訪談等方式,對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,彌補(bǔ)培訓(xùn)期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。
五是建立“訓(xùn)后作業(yè)”制度。在每次干部培訓(xùn)結(jié)束后,可布置“訓(xùn)后作業(yè)”給一些參訓(xùn)積極性高、學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)員,讓他們在培訓(xùn)結(jié)束后利用一個(gè)月的時(shí)間主動(dòng)與單位的同事分享學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以日記的形式將時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來,并及時(shí)反饋給區(qū)委黨校的教學(xué)人員。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
做好干部教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運(yùn)干部真正需要哪些方面知識,究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的,以及是否達(dá)到等,沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實(shí)用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實(shí)用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費(fèi)不足,黨?;A(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。
(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”,“門朝里”進(jìn)行。也就是說,想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體,作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?,F(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快,抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓(xùn)工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實(shí)下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。
(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù),無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下,我們黨員干部隊(duì)伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會(huì)環(huán)境,肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化,加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會(huì)對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中,黨校是干教工作的主渠道,肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、要加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng),必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件,積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn),努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下,要滿足多方面的培訓(xùn)要求。
(二)切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量
培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn),必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查,以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對象,以培訓(xùn)對象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時(shí)。
2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓(xùn),以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力,各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后,黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點(diǎn)??傊麄€(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點(diǎn),做到“學(xué)要精、要管用”的原則,突出“新、實(shí)”二字。
3、培訓(xùn)要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn),加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時(shí),建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度,使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來
要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲。要做到有計(jì)劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅(jiān)持落實(shí)黨員目標(biāo)管理,把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理,要求每個(gè)黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會(huì),切實(shí)做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度,落實(shí)制度。
(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),還要重視激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)
一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍,教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務(wù),愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),樹立身邊先進(jìn)典型,形成遠(yuǎn)學(xué)先模,近學(xué)典型的氛圍,激勵(lì)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動(dòng)黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念,使教育培訓(xùn)真正落到實(shí)處,顯出成效。
所以,加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。
第四篇:加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
做好干部教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、當(dāng)前黨員 干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運(yùn)干部真正需要哪些方面知識,究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的,以及是否達(dá)到等,沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實(shí)用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實(shí)用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費(fèi)不足,黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。
(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”,“門朝里”進(jìn)行。也就是說,想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體,作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快,抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓(xùn)工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實(shí)下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。
(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù),無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下,我們黨員干部隊(duì)伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會(huì)環(huán)境,肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化,加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會(huì)對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中,黨校是干教工作的主渠道,肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、要加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng),必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件,積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn),努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下,要滿足多方面的培訓(xùn)要求。
(二)切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量 培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn),必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查,以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)
對象,以培訓(xùn)對象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時(shí)。
2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓(xùn),以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力,各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后,黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點(diǎn)??傊?,整個(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點(diǎn),做到“學(xué)要精、要管用”的原則,突出“新、實(shí)”二字。
3、培訓(xùn)要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn),加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時(shí),建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度,使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),徹底改變學(xué)好
學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來 要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲。要做到有計(jì)劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅(jiān)持落實(shí)黨員目標(biāo)管理,把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理,要求每個(gè)黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會(huì),切實(shí)做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度,落實(shí)制度。
(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),還要重視激勵(lì)機(jī)制的建設(shè) 一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍,教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務(wù),愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),樹立身邊先進(jìn)典型,形成遠(yuǎn)學(xué)先模,近學(xué)典型的氛圍,激勵(lì)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動(dòng)黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念,使教育培訓(xùn)真正落到實(shí)處,顯出成效。
所以,加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的 組織人才保障。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文
做好干部教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運(yùn)干部真正需要哪些方面知識,究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的,以及是否達(dá)到等,沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實(shí)用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實(shí)用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費(fèi)不足,黨?;A(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。
(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”,“門朝里”進(jìn)行。也就是說,想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體,作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快,抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓(xùn)工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實(shí)下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。
(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù),無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下,我們黨員干部隊(duì)伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會(huì)環(huán)境,肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化,加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會(huì)對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中,黨校是干教工作的主渠道,肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、要加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng),必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件,積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn),努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下,要滿足多方面的培訓(xùn)要求。
(二)切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量
培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn),必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查,以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對象,以培訓(xùn)對象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時(shí)。
2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓(xùn),以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力,各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后,黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點(diǎn)??傊?,整個(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點(diǎn),做到“學(xué)要精、要管用”的原則,突出“新、實(shí)”二字。
3、培訓(xùn)要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn),加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時(shí),建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度,使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來
要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲。要做到有計(jì)劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅(jiān)持落實(shí)黨員目標(biāo)管理,把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理,要求每個(gè)黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會(huì),切實(shí)做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度,落實(shí)制度。
(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),還要重視激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)
一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍,教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務(wù),愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),樹立身邊先進(jìn)典型,形成遠(yuǎn)學(xué)先模,近學(xué)典型的氛圍,激勵(lì)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動(dòng)黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念,使教育培訓(xùn)真正落到實(shí)處,顯出成效。
所以,加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。