第一篇：強(qiáng)基礎(chǔ)求創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

強(qiáng)基礎(chǔ)，重創(chuàng)新，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要生存，要發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新辦學(xué)模式、拓寬辦學(xué)路子，才能構(gòu)建起農(nóng)村成人教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能有效地提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)，才能更好地緊帖經(jīng)濟(jì)，服務(wù)百姓。只有構(gòu)建起農(nóng)村成人教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)校，使成校走在可持續(xù)發(fā)展的康莊大道上。關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)；創(chuàng)新；發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要生存，要發(fā)展，就必須強(qiáng)基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，樹立“服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新”的辦學(xué)理念和“緊帖經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓、提高素質(zhì)”的辦學(xué)方針，自覺為“三農(nóng)”服務(wù)。近年來，孫端成教中心在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新辦學(xué)模式、拓寬辦學(xué)路子等方面，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校生存發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，開辟了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的新天地，并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的“雙贏”。

一、突出“三大建設(shè)”，提高辦學(xué)檔次

隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，這三大建設(shè)相輔相成、缺一不可，與成校的發(fā)展也息息相關(guān)。近幾年來，我們突出“三大建設(shè)”開展工作，既實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展，又提高了辦學(xué)檔次。

一是突出隊(duì)伍建設(shè)。抓好一支隊(duì)伍，確保培訓(xùn)質(zhì)量。一所好的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，辦班是中心，教學(xué)是關(guān)鍵，質(zhì)量是生命。成校雖廟小和尚少，但從自身發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的專、兼職教師隊(duì)伍十分重要。我們成?，F(xiàn)有三位教師，全部是大學(xué)本科，中級(jí)職稱。一名教師為縣級(jí)教壇新秀，另一名教師為縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課教師，高級(jí)電工，省級(jí)維修電工考評(píng)員。為了保證舉辦各類培訓(xùn)班的師資，我們還聘請(qǐng)了42名兼職教師，形成一支具有較高學(xué)歷、較強(qiáng)業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，我們把縣教育局提出的：“情系成教，帶著感情干成教”的要求化作自覺行動(dòng)。教師精神狀態(tài) 1 好，工作熱情高，協(xié)作共事好，有一種奉獻(xiàn)精神，基本上沒有雙休日和暑假。學(xué)校營(yíng)造一種尊重教師利益的氛圍，使教師具有主人翁的工作態(tài)度，專任教師與兼職教師都能開拓進(jìn)取，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，從而形成一支高績(jī)效的工作團(tuán)隊(duì)。

二是突出基地建設(shè)。建好一個(gè)基地，夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,適合成人培訓(xùn)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。必須把不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校軟硬件設(shè)施的投入看成是成校發(fā)展永恒的主題。近幾年來，無論在辦學(xué)規(guī)模還是在整體實(shí)力上，我們堅(jiān)持每年都有新的突破。2003年投入近6萬元，對(duì)校舍進(jìn)行整修，改善了辦學(xué)條件。2004年，又出資近9萬元配備計(jì)算機(jī)及多媒體教學(xué)設(shè)備。2005年，又投入5萬多元，新增雙人課桌80套，安裝空調(diào)12臺(tái)。學(xué)?，F(xiàn)有圖書8000多冊(cè)，計(jì)算機(jī)64臺(tái)，多媒體設(shè)備一套，復(fù)印機(jī)一臺(tái)，電視機(jī)2臺(tái)，音箱一套，空調(diào)13臺(tái)。雙人課桌130套，單人課桌50套。至今，已增添、更新教學(xué)設(shè)備累計(jì)達(dá)40多萬元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。我們著力拓展教育履蓋面，完善村級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，已建有16個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，還重點(diǎn)建設(shè)好五個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)：新河村重點(diǎn)培訓(xùn)大棚蔬菜，皇甫村重點(diǎn)培訓(xùn)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，許家埭村重點(diǎn)培訓(xùn)被征地農(nóng)民的職業(yè)技能，伊諾培訓(xùn)點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行外來務(wù)工人員培訓(xùn)，龍洋培訓(xùn)點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)技能培訓(xùn)。有了這樣堅(jiān)實(shí)的辦學(xué)基礎(chǔ)，我們就能站穩(wěn)腳跟，領(lǐng)先制勝，從硬件建設(shè)上保證了一個(gè)良好教育環(huán)境的形成。

三是突出機(jī)制建設(shè)。訂好一套制度，規(guī)范培訓(xùn)程序。作為成人學(xué)校，必須建立起一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相貼近的靈活的辦學(xué)機(jī)制。并把教師的個(gè)人利益和前途與學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系在一起，才能提高工作效益。制度建設(shè)是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校工作的保障。以制度管理學(xué)校，使管理規(guī)范化、科學(xué)化。為此，我們從發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，制訂和健全了十項(xiàng)管理制度：校務(wù)例會(huì)制度、教育計(jì)劃制度、學(xué)員輪訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)員考核制度、定期考試制度、督導(dǎo)檢查制度、檔案管理制度、教師崗位目標(biāo)考核細(xì)則、崗位責(zé)任制實(shí)施方案及教師利益分配原則。由于這些機(jī)制的運(yùn)行與落實(shí)，使學(xué)校分工與協(xié)作統(tǒng)一，講求質(zhì)量，提高效率，從而強(qiáng)化了群體的凝聚力，人心齊，泰山移，有力保證了成校的辦學(xué)質(zhì)量。

二、注重“四個(gè)創(chuàng)新”，樹立服務(wù)理念

成校要生存，求發(fā)展，就必須在創(chuàng)新上下功夫。如果局限于原地踏步、安于現(xiàn)狀，最終一定會(huì)被淘汰。近幾年來，我們從注重“四個(gè)創(chuàng)新”入手，樹立正確的服務(wù)理念，有效拓寬了辦學(xué)路子。

一是創(chuàng)新黨校的辦學(xué)模式，建立入黨積極分子“二冊(cè)一證”培訓(xùn)制度，不經(jīng)培訓(xùn)的不能發(fā)展為中共預(yù)備黨員。此項(xiàng)工作受到省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，認(rèn)為我們的工作是“常規(guī)加規(guī)范，辦有特色”。創(chuàng)新了入黨積極分子的常規(guī)教育。我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立全鎮(zhèn)黨員輪訓(xùn)制度，通過系統(tǒng)的輪訓(xùn)達(dá)到提升黨組織整體能力水平和黨員整體素質(zhì)水平。對(duì)一些地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村黨支部，我們從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用“流動(dòng)黨校”教育模式，如背著多媒體教學(xué)設(shè)備多次下樊浦、皇甫、三條婁等村上黨課。黨員輪訓(xùn)由黨政兩套班子成員作動(dòng)員，成校校長(zhǎng)作主講。我們還經(jīng)常聘請(qǐng)縣、市黨校老師來鎮(zhèn)黨校上課。使鎮(zhèn)黨校形成了一整套漸趨完善的長(zhǎng)、寬、高全方位立體化教育培訓(xùn)模式，為孫端的改革和發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我們黨校的辦學(xué)模式已受到縣委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的肯定?！锻貙挿?wù)領(lǐng)域，服務(wù)黨建工作》、《長(zhǎng)、寬、高相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育模式》等文章在市黨刊《大地》、《紹興通迅》及《紹興縣教育》上發(fā)表。孫端黨校創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)在縣委宣傳部召開的“十所百點(diǎn)”創(chuàng)建工作會(huì)上作交流推廣，受到縣委的重視。事實(shí)證明，我們探索創(chuàng)新黨校辦學(xué)模式是成功可取的。

二是創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)模式，摸索一套以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為龍頭，以教學(xué)點(diǎn)為依托的農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)模式。在我們成校內(nèi)設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)?？傂＃?zhèn)中、鎮(zhèn)校、分校、各完小、中心幼兒園相應(yīng)設(shè)立十一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，全鎮(zhèn)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一表彰，并充分發(fā)揮總校的輻射作用，形成了一套規(guī)范的教學(xué)管理制度。我校的做法在省、市家庭教育工作會(huì)議上作過經(jīng)驗(yàn)介紹，取得了顯著的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為首批市示范家長(zhǎng)學(xué)校和縣家庭教育先進(jìn)集體。教師撰寫的家庭教育論文在市縣評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng)。

三是創(chuàng)新成人教育多元化辦學(xué)模式，探索一條由單一趨向多元的辦學(xué)新路。3 成校要生存，要發(fā)展，必須拓寬辦學(xué)路子，擴(kuò)大教育培訓(xùn)面，實(shí)行多元辦學(xué)。我校設(shè)有黨校、家長(zhǎng)學(xué)校、人口學(xué)校、新婚學(xué)校、孫端鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、電大紹興學(xué)院孫端教學(xué)站、省高教自考紹興縣孫端鎮(zhèn)工作站、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局再就業(yè)培訓(xùn)基地等多種實(shí)體，為成校培訓(xùn)提供了充足的生源。同時(shí)，全方位開辦不同層次、不同類型實(shí)用技術(shù)和文化培訓(xùn)班。省農(nóng)村信息報(bào)第二版《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?？平膛d農(nóng)》，省電視臺(tái)《農(nóng)民學(xué)技術(shù)，政府來“埋單”》等對(duì)我校的培訓(xùn)工作進(jìn)行專題報(bào)道。

四是創(chuàng)新主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?wù)的意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校必須努力做好當(dāng)?shù)攸h委政府布置的各項(xiàng)工件，努力為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，形成大教育的廣闊天地。幾年來，我們?yōu)殒?zhèn)黨委辦好黨校，共培訓(xùn)入黨積極分子200多名，上黨課150多堂，接受黨課教育達(dá)3000人次，使鎮(zhèn)黨校榮獲“市示范黨校”和“省基層黨校示范點(diǎn)”的榮譽(yù)稱號(hào)。我們還為鎮(zhèn)政府管理好鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，為我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省“東海明珠工程”做了許多創(chuàng)新的工作。

三、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”，拓寬辦學(xué)路子

在發(fā)展歷程中，我們對(duì)成人教育不斷摸索、不斷深化，不斷前進(jìn)，走出了一條由理論到實(shí)踐的新路子，為我鎮(zhèn)成校的生存發(fā)展開創(chuàng)了全新局面。具體做到五個(gè)結(jié)合：一是與學(xué)歷教學(xué)相結(jié)合。共開辦《漢語言文學(xué)》本科班、《會(huì)計(jì)學(xué)》大專班、《工民建》雙證制成人中專班、成人高中班等，共進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)166人。二是與部門工作相結(jié)合。辦好黨校、人口學(xué)校、文化活動(dòng)中心等，及時(shí)開展入黨積極分子培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等，與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)合辦學(xué)，開展電工、電焊工等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員204人；開展失業(yè)人員培訓(xùn)，有505人報(bào)名參加，已經(jīng)培訓(xùn)380人,頒發(fā)等級(jí)證書250人。三是與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。開辦老年大學(xué)、人口學(xué)校，進(jìn)行新婚培訓(xùn)，青春期培訓(xùn)等接受培訓(xùn)350人。四是與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。全年共培訓(xùn)熟練工206人，企業(yè)職工549人,“陽光工程”培訓(xùn)98人，外來人員培訓(xùn)490人。五是與農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合。全年共培訓(xùn)學(xué)員6446人次，其中培訓(xùn)失土農(nóng)民410人，開展技能培訓(xùn)598人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的發(fā)展，必須強(qiáng)化成人教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，4 加大培訓(xùn)創(chuàng)新力度。通過崗位技能培訓(xùn)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育培訓(xùn)，有效地提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。只有這樣才能構(gòu)建起農(nóng)村成人教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)校，使成校走在可持續(xù)發(fā)展的康莊大道上。

孫端成教中心

趙榮興

第二篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展走向問題的思考

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展走向問題的思考

沈春栗

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位，應(yīng)該全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。但是我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，收到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制以及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，不同程度的存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向，教育資源得不到有效整合和利用，不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。本文通過分析農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校面臨的問題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的發(fā)展走向問題進(jìn)行思考，并提出策略分析。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 成人高校 成校發(fā)展

一、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校面臨的問題 1．師資隊(duì)伍專業(yè)水平低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成人學(xué)校在經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)正以及編制壓縮之后，教師的數(shù)量也在很大程度上減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的教師師資隊(duì)伍專業(yè)水平也比較低，教師對(duì)于成人教育所需要的教學(xué)方式方法掌握不夠充分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開展成人教育有著非常直接的影響作用。

2．各級(jí)部門重視不夠

農(nóng)村對(duì)于成人教育的重視程度比較低，配備的管理人員及各方面的硬件設(shè)施都相對(duì)來說比較落后，教學(xué)目標(biāo)上也沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，3．“短視行為”阻礙農(nóng)村成人教育發(fā)展

“短視行為”是忽略了生產(chǎn)前的人才培訓(xùn)環(huán)節(jié)，仍舊用傳統(tǒng)的落后手段去從事技術(shù)要求高的現(xiàn)代化生產(chǎn)，或者是遇到困難再去進(jìn)行應(yīng)急性培訓(xùn)，從而讓勞動(dòng)者在生產(chǎn)中發(fā)揮不了應(yīng)有的創(chuàng)造作用。這種現(xiàn)象在不發(fā)達(dá)的農(nóng)村是是相當(dāng)普遍的，很多地方運(yùn)用落后的技術(shù)使得當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展很落后，長(zhǎng)期下去必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的走向策略

1．加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化政府行為，改善運(yùn)行機(jī)制

我同成人教育的法規(guī)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，1987年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家教委頒布的《改革和發(fā)展成人教育的決定》和1998年國(guó)務(wù)院頒布的《掃除文盲工作條例》，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村成人教育的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前在許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，相當(dāng)部分學(xué)齡兒童輟學(xué)，使其重新淪為文盲，因此，發(fā)展農(nóng)村成人教育的前提應(yīng)是杜絕新文盲的出現(xiàn)。縣級(jí)以上政府要結(jié)合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定相應(yīng)的地方法規(guī)，切實(shí)保障九年制義務(wù)教育的順利實(shí)施，從根本上杜絕文盲的出現(xiàn)，以保證農(nóng)村成人教育穩(wěn)定而健康地發(fā)展。

但是，農(nóng)村成人教育不能夠停留在掃除文盲這個(gè)初級(jí)階段上，而是應(yīng)該向培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能力、農(nóng)村副業(yè)的開發(fā)、開辦村辦企業(yè)等更高層次的技術(shù)能力的培訓(xùn)發(fā)展。辦好農(nóng)村成人教育還要靠很多部門的協(xié)作，這就需要政府行為到位，協(xié)調(diào)好各個(gè)單位，完善政策，確保人、財(cái)、物的投入，同時(shí)還要優(yōu)化農(nóng)村成人教育運(yùn)行機(jī)制，通過集體決策、協(xié)調(diào)管理、聯(lián)合辦學(xué)、評(píng)估監(jiān)督等機(jī)制來促進(jìn)農(nóng)村成人教育的發(fā)展。

2．提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

要不斷的提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成人教育對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)運(yùn)用有著重要的促進(jìn)作用，積極整合農(nóng)村各項(xiàng)力量資源，不斷提高農(nóng)村成人教育的資源利用率，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和教育實(shí)踐內(nèi)容上進(jìn)行合理的安排，爭(zhēng)取能夠更好的為“三農(nóng)”服務(wù)。

3．增強(qiáng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力

教育部門把開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)當(dāng)成農(nóng)村成人教育的重中之重，有效培養(yǎng)多方面的技術(shù)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、管理、醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)人才，按時(shí)開展培訓(xùn)班使得農(nóng)民能夠做到學(xué)以致用，把知識(shí)更好的運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去。

4．完善農(nóng)村成人教育體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成人教育體系還不夠完善，需要和高等的成人院校之間相互聯(lián)系，建立培養(yǎng)機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)民的學(xué)習(xí)，教育體系的完善對(duì)于農(nóng)村成人學(xué)校的發(fā)展是十分重要的，有了完善的體系才能促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

5．建立專職教師隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)院非常有必要建立專職的教師隊(duì)伍，優(yōu)秀的教師隊(duì)伍對(duì)于搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育是十分重要的前提，地方政府應(yīng)該適當(dāng)增加成人教師的編制，積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人中的可塑之才。

6．引導(dǎo)農(nóng)民重視科技知識(shí)的學(xué)習(xí)

在我國(guó)的農(nóng)村，大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)都是被動(dòng)的學(xué)習(xí)，并不是自身主動(dòng)學(xué)習(xí)的。再加上大部分農(nóng)村所學(xué)的文化知識(shí)有限，很難把學(xué)習(xí)的知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用結(jié)合起來，還有大部分的農(nóng)民往往都是為了眼前利益，放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間的，因此再大的宣傳力度對(duì)于農(nóng)民的影響很小，沒有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，重視他們的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，幫助他們有一技之長(zhǎng)。

7、創(chuàng)新成校教育培訓(xùn)途徑與方法

成人院校需要不斷創(chuàng)新，積極制定本地的成人教育培訓(xùn)規(guī)劃，全面推進(jìn)各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作。要配合農(nóng)經(jīng)部門，積極實(shí)施“萬名農(nóng)民培訓(xùn)工程”、推行“綠色證書”教育；配合科協(xié)開展“農(nóng)函大”教育；配合企業(yè)開展職工基本技能培訓(xùn)；配合團(tuán)委、婦聯(lián)開展農(nóng)村青年、婦女基本素質(zhì)培訓(xùn)；配合農(nóng)業(yè)科研科技推廣單位開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全方位、多形式、多層次的農(nóng)村成人教育培訓(xùn)平臺(tái)。

8、探索成校多種辦學(xué)模式

大力探索學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、長(zhǎng)班培訓(xùn)和短期培訓(xùn)共進(jìn)、基本素質(zhì)培訓(xùn)與專業(yè)技能培訓(xùn)互補(bǔ)等教育培訓(xùn)模式，積極推進(jìn)成校發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人高校成為廣大農(nóng)民提高自身素質(zhì)，增收致富的良師益友，為推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育向社區(qū)轉(zhuǎn)型

1、社區(qū)成人教育促使農(nóng)村人文環(huán)境得到整體改善

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，社區(qū)化的成人教育可以有效的利用資源，優(yōu)化資源配置，為人們創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求接受培訓(xùn)，國(guó)際全球化已經(jīng)成為趨勢(shì)，新的知識(shí)和觀念必須應(yīng)用起來，成人教育現(xiàn)代掃盲教育、家庭生活教育等納入其中，并不斷充實(shí)、提高和完善，有力地促進(jìn)社區(qū)人員適應(yīng)時(shí)代，轉(zhuǎn)變成更具人文素養(yǎng)的“現(xiàn)代人”。

2、社區(qū)成人教育促使農(nóng)村優(yōu)化整合得到有力強(qiáng)化

環(huán)境的優(yōu)化整合是構(gòu)建和諧農(nóng)村，美化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展的有效方法，成人教育通過自身獨(dú)特的而且獨(dú)有的促進(jìn)社區(qū)整合的職能，促進(jìn)社區(qū)功能優(yōu)化整合、制度優(yōu)化整合和認(rèn)同優(yōu)化整合，促使社會(huì)步入統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)管理和控制軌道，促使民眾隨著社會(huì)發(fā)展達(dá)成社會(huì)主流價(jià)值觀的認(rèn)同，促進(jìn)整體協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

3、社區(qū)成人教育為農(nóng)村全面健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力 社區(qū)的發(fā)展離不開健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科教、衛(wèi)生、環(huán)境、生態(tài)等的和諧發(fā)展，這些要素的發(fā)展必須以教育發(fā)展為支撐，只有良好的教育才能更好的促進(jìn)這些要素良好的形成，才能有效地促進(jìn)居民主體能力和全面素質(zhì)的提高，有了良好教育的支撐，就能促進(jìn)人的全面發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，有效促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他各項(xiàng)建設(shè)。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校教育對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展是有著十分重要意義的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育發(fā)展社區(qū)化可以更好的營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍，提供有力的智力支撐，增加農(nóng)民群眾的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)社會(huì)人員全面素質(zhì)和綜合能力的整體提高，有力地推進(jìn)社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：嵊泗縣2007鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦學(xué)水平考核細(xì)則

附件1：

嵊泗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、社區(qū)學(xué)院二00九工作目標(biāo)任務(wù)書

一、指導(dǎo)思想：

我們以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市職成教工作會(huì)議精神，牢固樹立教育科學(xué)和諧發(fā)展的理念，圍繞“做寬做活成人教育，引優(yōu)扶強(qiáng)職業(yè)教育，積極普及社區(qū)教育”的工作思路，以求真務(wù)實(shí)的精神，開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、社區(qū)教育學(xué)院工作的新局面。

二、任務(wù)指標(biāo)：

本任務(wù)書由組織建設(shè)、常規(guī)管理、辦班培訓(xùn)、辦學(xué)條件等四方面組成，基本分值為160分（具體見附件）。

三、考核辦法：

1、以平時(shí)掌握情況為主，適時(shí)檢查與年終綜合考核相結(jié)合。

2、根據(jù)本任務(wù)書制訂考評(píng)細(xì)則，并予以逐項(xiàng)量化記分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、獎(jiǎng)懲辦法：

考核結(jié)果原則上分四個(gè)檔次，即優(yōu)秀、良好、合格、不合格。其考核結(jié)果作為成校教師（社區(qū)教育學(xué)院教師）本人職務(wù)評(píng)審、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘連任的依據(jù)；具體規(guī)定如下：

1、考核結(jié)果合格以上者，將按規(guī)定兌現(xiàn)當(dāng)?shù)目己霜?jiǎng)金，并在次職稱評(píng)審等方面予以優(yōu)先考慮。當(dāng)先進(jìn)評(píng)比，首先在

1考核優(yōu)秀者（單位）中選擇。

2、考核結(jié)果為不合格者，取消當(dāng)?shù)目己霜?jiǎng)金和次的職稱晉升資格，并限期對(duì)其提出整改意見。對(duì)連續(xù)二年考核結(jié)果為不合格者，就地免職或調(diào)離原崗位。

五、附則

1、具有下列情形之一的，予以加分：

（1）有論文在報(bào)刊上發(fā)表或獲一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加分。標(biāo)準(zhǔn)為①縣級(jí)： 5、3、2分；②市級(jí)：10、7、5分；③省級(jí)：15、10、7分；④國(guó)家級(jí)：20、15、10分。

（2）報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊播成教信息，按縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)分別獎(jiǎng)5、10、15、20分。

2、具有下列情形之一的，取消當(dāng)?shù)目己速Y格：（1）因管理不嚴(yán)造成重大傷害責(zé)任事故的；（2）師德敗壞，造成社會(huì)不良影響的；（3）各種培訓(xùn)未完成60%指標(biāo)的；

（4）學(xué)校、學(xué)院檔案管理不規(guī)范、混亂的；

（5）無故不按規(guī)定參加學(xué)歷進(jìn)修、繼續(xù)教育和基本技能培訓(xùn)的。

附件2：

嵊泗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、社區(qū)學(xué)院二00九辦學(xué)水平考核細(xì)則用表

第四篇：固本強(qiáng)基礎(chǔ),克難求突破-街道組織工作2010年總結(jié)及2011年思路

固本強(qiáng)基礎(chǔ)，克難求突破

——XX街道組織工作2010年總結(jié)及2011年思路

（2010年12月9日）

一、2010年組織工作總結(jié)

2010年，XX街道組織工作在市委組織部的指導(dǎo)和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和勤政廉政建設(shè)為主線，重創(chuàng)新，求突破，謀發(fā)展，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一、三措并舉，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以實(shí)施“素質(zhì)能力提升工程”為抓手，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有效提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力與水平。

一是視能力選人。就村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，街道嚴(yán)格按照“兩推一選”的辦法，堅(jiān)持內(nèi)選與外薦相結(jié)合，拓寬選人用人視野，廣開選人用人渠道，把那些思想境界高、發(fā)展辦法多、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高的人才選進(jìn)班子，共有10名干部充入村級(jí)班子，使新班子更具活力和干勁。就機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，街道通過輪崗鍛煉、聯(lián)村指導(dǎo)、赴動(dòng)遷指揮部征地拆遷等舉措，對(duì)他們壓擔(dān)子、提能力、強(qiáng)水平，并將部分能力業(yè)績(jī)突出者予以選拔任用。

二是重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道采取“專題輪訓(xùn)、異地集訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式，對(duì)全體干部進(jìn)行全方位、立體式、精細(xì)化的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高全街道各級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。今年以來，先后進(jìn)行了8次不同形式的培訓(xùn)教育，達(dá)蓬山莊會(huì)議交流街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，集體微型黨課講座增強(qiáng)干部履職意識(shí)能力，外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)汲取他地先進(jìn)工作經(jīng) 1 驗(yàn)，集中表態(tài)發(fā)言增進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加速信心等，而最近剛剛結(jié)束的為期二天的村、社區(qū)三套班子集中培訓(xùn)活動(dòng)，更是取得了良好成效，廣大村、社區(qū)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)顯著增強(qiáng)。

三是強(qiáng)規(guī)范管理。街道出臺(tái)了機(jī)關(guān)和村、社區(qū)干部考核辦法，堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，平時(shí)考核采取日常指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、定期匯報(bào)、相互觀摩等方式了解各級(jí)干部的有關(guān)情況，年終考核采用民主測(cè)評(píng)方式進(jìn)行，最后由街道黨工委對(duì)各級(jí)干部作出綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定等次，考核結(jié)果作為星級(jí)評(píng)定和提拔任用的主要依據(jù)。并專題出臺(tái)文件來扎實(shí)推進(jìn)“XXXXX”主題立功競(jìng)賽活動(dòng)，重績(jī)效、求創(chuàng)新、比服務(wù)，大大促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、立足換屆，鞏固基層組織建設(shè)。把社區(qū)和村級(jí)組織換屆選舉工作列入今年街道黨工委工作的重要事項(xiàng)，及早謀劃、深入調(diào)研、精心組織，認(rèn)真做好了社區(qū)和村級(jí)組織換屆工作。

一是調(diào)研工作到位。深入到社區(qū)、村干部、老黨員和有威望的群眾中充分調(diào)研，掌握思想、吃透村情、了解愿望、聽取意見、采納建議，并排查出可能影響換屆選舉的各種不利因素，完全掌握第一手資料。同時(shí)，對(duì)存在新老交替或班子凝聚力不夠等問題的5個(gè)村，及時(shí)進(jìn)行了班子人員物色充入、干部下派或調(diào)整，為村級(jí)組織換屆選舉的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街道成立村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的40名機(jī)關(guān)干部組成10個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組下村指導(dǎo)；所有選舉相關(guān)內(nèi)容編制成冊(cè)，選舉各階段短信提示，做到有條不紊；并強(qiáng)化紀(jì)律，監(jiān)管有力，及時(shí)妥善解決選舉中出現(xiàn)的各類問題。

三是選舉結(jié)果到位。7月底，4個(gè)社區(qū)的居委會(huì)換屆選舉工作順利完成，新黨組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社成員在平均年齡上比上 2 屆輕5歲，文化程度上有很大提高。11月中下旬，16個(gè)村黨組織換屆工作順利結(jié)束，村黨組織年輕化程度和文化程度均有提高，平均年齡上比上屆輕2歲，大專以上學(xué)歷占23％，高中（中專）以上占52%，比上屆有較大提高，其中已選任村書記中有5名是大專以上學(xué)歷。

三、勇于創(chuàng)新，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。通過創(chuàng)新黨建工作方式，擴(kuò)展黨建工作范圍，破解基層工作難題，加強(qiáng)基層組織保障。

一是更新遠(yuǎn)程教育理念。街道秉承“跳出遠(yuǎn)教抓遠(yuǎn)教”的理念，把遠(yuǎn)教工作與各黨組織的中心工作相結(jié)合、與群眾的需求相結(jié)合，不拘形式，依托遠(yuǎn)教平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源，收看學(xué)教課件、共享學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加各類黨課、召開動(dòng)員會(huì)議、開展黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)和各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，取得了良好成效。

二是拓展服務(wù)中心功能。大力加強(qiáng)黨員關(guān)愛基金建設(shè)，現(xiàn)基金總額為50萬元，年利息收入5萬元，今年新募集2萬元，同時(shí)加大黨內(nèi)關(guān)幫扶力度，一年兩次開展慰問，走訪慰問老黨員、老干部150余人次，送去慰問物資8萬余元，營(yíng)造了黨內(nèi)互助的濃郁氛圍，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。通過服務(wù)中心，積極搭建企業(yè)交流互助平臺(tái)，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建，新建企業(yè)黨組織2 個(gè)。同時(shí)，依托黨員服務(wù)中心（站），深化社區(qū)黨建工作，創(chuàng)建農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織。

三是推進(jìn)固本強(qiáng)基工作。通過開展村級(jí)換屆后調(diào)研、黨員公開承諾和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、排查化解不穩(wěn)定因素、結(jié)對(duì)共建送服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)，集中破解基層存在的一些突出問題，基本做到村級(jí)三資管理平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，進(jìn)一步鞏固了基層基礎(chǔ)。其中黨員公開承諾通過三大渠道開展，一是村、社區(qū)和機(jī)關(guān)干部結(jié)合工作崗位書面承諾；二是結(jié)合換屆對(duì)村干部進(jìn)行創(chuàng)業(yè)承諾；三是利用三資管理觸摸平臺(tái)進(jìn)行承諾公示，真正使承諾落到實(shí)處。

二、2011年組織工作思路

2011年，我街道組織工作要以保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為核心，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和中心城區(qū)改造提升這一工作中心，具體要“夯實(shí)一塊基石，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)創(chuàng)新”。

一、要夯實(shí)一塊基石：基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)破難強(qiáng)基工作。重點(diǎn)培植一批先進(jìn)村黨組織，并轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、排查化解不穩(wěn)定村因素、發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)薄弱村、加強(qiáng)村班子隊(duì)伍建設(shè)、健全落實(shí)黨員管理措施，街道三資管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立村級(jí)集體資產(chǎn)招拍租平臺(tái)，扎實(shí)鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)。

二是切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)街道、村（社區(qū)）二級(jí)黨員服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。注重從回鄉(xiāng)青年、致富能手，特別是婦女、少數(shù)民族和35歲以下優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，對(duì)黨員村干部、大學(xué)生村官、新黨員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

三要強(qiáng)化基層組織制度建設(shè)。進(jìn)一步健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，不斷完善實(shí)行基層黨組織書記履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)述職評(píng)議制度，制定基層組織建設(shè)問責(zé)制度辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、要突出兩個(gè)重點(diǎn)：村（社區(qū)）班子建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。對(duì)村、社區(qū)黨組織換屆后實(shí)施回頭看，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和適時(shí)的調(diào)整、充實(shí)。對(duì)村委會(huì)換屆做到早調(diào)研、早謀劃，在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下，把有思想、有能力、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)村委會(huì)班子，對(duì)村干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。建立完善村、社區(qū)后備干部人才庫，組織后備干部培訓(xùn)班。繼續(xù)實(shí)行 村、社區(qū)優(yōu)秀干部到街道重要崗位掛職鍛煉制度，加強(qiáng)對(duì)下村大學(xué)生的教育培養(yǎng)。同時(shí)，進(jìn)一步完善村、社區(qū)干部考核評(píng)議制度，建立干部互評(píng)、代表參評(píng)和街道督評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)議體系。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨工委中心組的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新、工作實(shí)情的掌握和學(xué)思成果的運(yùn)用，努力提高黨工委把握趨勢(shì)、謀劃全局的能力。自覺執(zhí)行《XX街道黨工委議事規(guī)則》，并進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深化聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)等制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系本職工作開展調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部的教育培養(yǎng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與年輕干部結(jié)對(duì)幫學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)廉政教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，形成以“制度管人管事”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、要抓好三項(xiàng)創(chuàng)新：擴(kuò)大組織覆蓋面、拓展黨建工作空間、改進(jìn)干部教育培訓(xùn)。

一是要努力擴(kuò)大組織覆蓋面。積極探索建立區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、流動(dòng)型、聯(lián)合型黨組織。按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的思路，加大在“兩新”組織建立黨組織的力度；通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，在條件成熟的企業(yè)逐步建立黨支部，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織的延伸。按照“三有一化”的要求，創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式，深化黨員分類管理制度，試點(diǎn)探索小區(qū)臨時(shí)黨支部和樓道黨小組，進(jìn)而逐步建立區(qū)域性黨建的組織管理網(wǎng)、工作機(jī)制網(wǎng)、資源共享網(wǎng)和服務(wù)群眾網(wǎng)，嘗試構(gòu)建網(wǎng)格化社區(qū)黨建新格局。

二是創(chuàng)新拓展黨建工作空間。首先，以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，在全街道村、社區(qū)站點(diǎn)積極開展“一站一品”活動(dòng)，并以此為契機(jī)，積極創(chuàng)建市級(jí)遠(yuǎn)教示范點(diǎn)，并加大站點(diǎn)幫扶力度，以實(shí)施梯度培育，整體帶動(dòng)。其次，以深入開展黨員服務(wù)月和黨員服務(wù)日 活動(dòng)為載體，推進(jìn)千名黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)和黨員星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，特別在社區(qū)積極探索“民情流水線”做法，試點(diǎn)成立街道社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心、社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)站，真正實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)流水服務(wù)。再次，加大力度引導(dǎo)企業(yè)黨組織開展豐富多彩的黨員活動(dòng)，發(fā)揮政治引導(dǎo)、凝聚人心、參謀決策、創(chuàng)新示范等方面的優(yōu)勢(shì)，成為典型引路、助推發(fā)展的“動(dòng)力源”。

三是不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。解決干部學(xué)用脫節(jié)、言行不

一、學(xué)風(fēng)不濃等問題，不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。創(chuàng)新建立以需求調(diào)研為基礎(chǔ)的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的履職和成長(zhǎng)需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。結(jié)合街道黨工委“率先科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)新型城區(qū)”的戰(zhàn)略部署，開展專題研討，邀請(qǐng)專家學(xué)者專題輔導(dǎo)?？茖W(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，合理調(diào)訓(xùn)學(xué)員，努力提高培訓(xùn)效率。

第五篇：夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

中共靖邊縣委 靖邊縣人民政府

2011年，我縣加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化工作措施，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，通過全縣上下的共同努力，較好的完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)。全年共投入10億元扶持了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25.2億元，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，增長(zhǎng)7.9%。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9689元，位居全市第三，比2010年凈增加2090元，增長(zhǎng)27.5%，分別高出全市、全省、全國(guó)水平3169元、4661元、2712元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均純收入上萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)10個(gè)，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45.5%；全縣214個(gè)行政村農(nóng)民人均純收入上萬元的達(dá)到90個(gè)，占全鄉(xiāng)行政村總數(shù)42%，其中突破2萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。

我們的主要做法：

一、立足實(shí)際，高點(diǎn)起步，制定科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，我們抽調(diào)全縣涉農(nóng)以及有關(guān)部門骨干，由主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成靖邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研組，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次農(nóng)業(yè)發(fā)展大調(diào)研，經(jīng)過仔細(xì)研究，認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，制定了靖邊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足全縣自然條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃了生產(chǎn)區(qū)域，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧規(guī)模與效益，按照“大規(guī)模、小群體”的發(fā)展思路，積極發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，在提高效益上下功夫。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)圍繞“鮮薯商品化、種薯脫毒化、品種專用化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”的思路，加快脫毒新品種推廣改良步伐，努力開發(fā)高淀粉、專用薯品種，實(shí)現(xiàn)以商品薯生產(chǎn)為主，專用薯、種薯生產(chǎn)為輔的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、培育品牌、提高效益”的思路，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)大田和拱棚、溫棚建設(shè)并舉，推進(jìn)東坑鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)“萬畝萬元”設(shè)施農(nóng)業(yè)示范田建設(shè)，帶動(dòng)寧條梁、張家畔等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積推廣。小雜糧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植向“無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品”的方向發(fā)展，打造全省乃至全國(guó)知名品牌。實(shí)踐證明，一個(gè)好的規(guī)劃，對(duì)工作的完成能起到事半功倍的效果。

二、加大投入，把握關(guān)鍵，夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。為此，我們把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，不斷整合各類涉農(nóng)資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，集中財(cái)力辦大事。一是繼續(xù)加大本級(jí)財(cái)政投入力度。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取中、省、市專項(xiàng)資金，并與我縣項(xiàng)目建設(shè)捆綁、配套使用，加強(qiáng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是充分調(diào)動(dòng)群眾、社會(huì)參與的積極性，避免了政府大包大攬、單打一的弊端，進(jìn)一步提高了資金的使用效率。2011年，解決了農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題和80個(gè)自然村農(nóng)網(wǎng)改造問題；全縣通村油路達(dá)到750公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)了村村通公路；新修和改造基本農(nóng)田13萬畝，實(shí)施土地整理項(xiàng)目建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，新打機(jī)井383眼，發(fā)展節(jié)水灌溉8.31萬畝；完成了65個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。強(qiáng)力推進(jìn)馬鈴薯良種基地建設(shè)，加快脫毒新品種推廣改良步伐，走種薯、專用薯、食用鮮薯“三薯”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到55萬畝，其中夏馬鈴薯達(dá)到10萬畝，建成原原種繁育基地50畝，原種繁育基地500畝，一級(jí)種薯繁育基地8000畝。穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入資金3000多萬元在北部和中部灘澗地區(qū)進(jìn)行規(guī)模種植。在種植結(jié)構(gòu)上，由傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)向“精細(xì)蔬菜”生產(chǎn)發(fā)展，積極發(fā)展“反季節(jié)蔬菜”；在種植方式上，堅(jiān)持了以大田生產(chǎn)為主，拱棚、溫棚生產(chǎn)為輔，走大田、拱棚、溫棚蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合的路子，真正形成了“季季有產(chǎn)品，月月有收入”的生產(chǎn)格局。全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝，其中設(shè)施蔬菜達(dá)到5萬多畝，蔬菜溫室大棚達(dá)到8350個(gè)，大、小拱棚達(dá)到16114個(gè)。大力發(fā)展羊子、生豬養(yǎng)殖，羊子飼養(yǎng)量達(dá)到175萬只，生豬達(dá)到48萬頭。小雜糧產(chǎn)業(yè)以榆蕎－4號(hào)蕎麥、伊選紅糜、伊選黃糜、晉谷

29、秦谷5號(hào)、英國(guó)紅蕓豆等小雜糧優(yōu)良品種為主，先后投入100多萬元建立了特色小雜糧生產(chǎn)基地15萬畝，產(chǎn)品很受歡迎，效益也很可觀。實(shí)踐證明，“基礎(chǔ)強(qiáng)則農(nóng)業(yè)豐，農(nóng)業(yè)豐則農(nóng)民富”。只有把基礎(chǔ)打好了，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能真正落到實(shí)處，否則只是一句空話。

三、依靠科技，推廣科技，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐 我縣有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的自然資源優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，僅靠自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)只能是短期的，不能長(zhǎng)期站穩(wěn)市場(chǎng)，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們加大了羊子、生豬、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的科技投入，全年投入資金3500多萬元，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30多項(xiàng)，推廣各類新品種40多種，推廣應(yīng)用新技術(shù)16項(xiàng)，全力提升了特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益。一是實(shí)施了良種工程。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，良種要先行。2011年，全縣推廣脫毒紫花白馬鈴薯新品種40萬畝，總產(chǎn)值3億多元。推廣種植的紫花白馬鈴薯畝產(chǎn)可達(dá)5000斤，而南部山區(qū)種植的虎頭、山雜等老品種平均畝產(chǎn)僅為600斤。選育推廣的紫皮高樁洋蔥，1995年第二屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)上獲“后稷金像獎(jiǎng)”。推廣的保加利亞、萬豐系列、海豐系列等辣椒新品種具有色澤好、品質(zhì)好、風(fēng)味獨(dú)特的特點(diǎn)。推廣的龍洲蔥、楊虎臺(tái)蒜具有口味濃、品質(zhì)優(yōu)、保健性強(qiáng)的特點(diǎn)。王則鎮(zhèn)閆米洼村引進(jìn)榆蕎－4號(hào)蕎麥優(yōu)良品種種植，畝產(chǎn)達(dá)400多斤，而老品種畝產(chǎn)僅為100多斤。二是實(shí)施了新技術(shù)推廣工程。我們把特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)、適用技術(shù)的推廣作為科技興農(nóng)的關(guān)鍵來抓，大面積推廣機(jī)械化作業(yè)、立體化種植、地膜覆蓋、配方施肥以及壟作栽培等新技術(shù)，著力提高了特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。2011年，全縣推廣旱地全覆膜雙壟溝播玉米示范種植3.4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到833.2公斤，在農(nóng)技部門指導(dǎo)下建立的靖邊夏馬鈴薯生產(chǎn)基地，畝收入1700多元，加上回茬秋菜1000多元，畝收入可達(dá)2800元。東坑鎮(zhèn)伊當(dāng)灣村僅夏馬鈴薯一項(xiàng)戶均收入逾萬元的就有300多戶，該村村民殷海彥種植夏馬鈴薯100多畝，年收入在20萬以上。積極推廣10大類40多種新型農(nóng)機(jī)具5511臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程明顯加快。三是實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程。以楊橋畔、紅墩界、高海則高科技示范園區(qū)為依托，大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)無公害生產(chǎn)基地。認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量生產(chǎn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度建設(shè)，加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度。靖邊縣高海則、涌泉居專用馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，示范種植的馬鈴薯，平均畝產(chǎn)9000多斤，最高的突破10000斤，年純收入達(dá)300多萬元。全縣建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地2.5萬畝，無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地5萬畝，無公害小雜糧生產(chǎn)基地3萬畝。馬鈴薯遠(yuǎn)銷廣州、長(zhǎng)沙、武漢、太原、上海、濟(jì)南、青島等大城市，更是西安市場(chǎng)的搶手貨；辣椒、洋蔥等被山東視為珍品；小米、雜豆極享盛譽(yù)，特別是龍洲小米以色澤金黃、顆粒均勻、營(yíng)養(yǎng)豐富以及能解渴消暑而享譽(yù)陜北，蕎麥由于品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。席麻灣馬鈴薯己認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品，并注冊(cè)了“統(tǒng)萬牌”商標(biāo)。成功打造了鴻豐牌蔬菜、萬豐牌辣椒、華興牌羊肉等十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新田源集團(tuán)的蕎麥淀粉己通過國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證。實(shí)踐證明，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接，農(nóng)民才能增收過上好日子，否則靠勤勞、務(wù)實(shí)只能解決溫飽。

四、做強(qiáng)龍頭，狠抓營(yíng)銷，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，根本出路是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)是培育壯大龍頭企業(yè)。我們用抓工業(yè)的方法來抓農(nóng)業(yè)，用管理企業(yè)的方式來管理農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念來謀劃產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展不同形式的專業(yè)合作社、中介組織，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村，通過專業(yè)合作社，組織起來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)。目前，我縣專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織己發(fā)展到197個(gè)，促進(jìn)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建立一批生產(chǎn)基地，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)。目前，己興起了榆林新田源食品廠、神源淀粉加工廠、涌泉居馬鈴薯生產(chǎn)基地等一批優(yōu)秀企業(yè)，與種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)基地有機(jī)的鏈接起來，延長(zhǎng)了農(nóng)民增收鏈條。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)積極性，我們對(duì)發(fā)展“一村一品”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和種養(yǎng)大戶進(jìn)行大獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向種養(yǎng)大戶和運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作社、公司延伸，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。四是加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷體系和品牌建設(shè)。我們?cè)陂_發(fā)、建好本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的同時(shí)，還注重開發(fā)了境外銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)在全國(guó)大中城市建設(shè)交易網(wǎng)點(diǎn)，使它們成為我縣農(nóng)產(chǎn)品的宣傳窗口和銷售平臺(tái)。不斷強(qiáng)化品牌建設(shè)，以品牌吸引消費(fèi)，以名牌搶占市場(chǎng)。從幾年的實(shí)踐來看，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷，是農(nóng)民增收又一主渠道，也是推廣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，并且成為打造我縣農(nóng)業(yè)品牌的窗口和平臺(tái)。經(jīng)過幾年的不懈努力，盡管我縣特色農(nóng)業(yè)邁出了可喜的一步，但與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模還不夠大，農(nóng)產(chǎn)品科技含量還比較低，服務(wù)體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)使我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破。