第一篇：湖北省竹山縣實施省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度的指導(dǎo)意見

竹山縣實施省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度的指導(dǎo)意見

（試 行）

為激勵“優(yōu)者從教”、保障“教者從優(yōu)”，鼓勵優(yōu)秀教師在農(nóng)村長期從教、畢生從教，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍,省人民政府決定從2013年1月1日實行省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度。根據(jù)《省教育廳、省財政廳、省人社廳關(guān)于實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度暫行辦法的通知》（鄂教師﹝2013﹞8號）和《省教育廳、省財政廳、省人社廳關(guān)于印發(fā)〈實施省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度的指導(dǎo)意見〉的通知》（鄂教師﹝2013﹞10號）等文件精神，結(jié)合實際，制定我縣實施省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度的指導(dǎo)意見。

一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助發(fā)放對象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助發(fā)放對象分為兩類：一是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（不含城關(guān)鎮(zhèn)，下同）教學(xué)崗位上工作的湖北名師、特級教師，在職在崗期間每人每月補(bǔ)助1000元。二是在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)崗位工作的骨干教師，每人每月補(bǔ)助600元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時調(diào)整，經(jīng)費由省財政和縣財政按8：2的比例分擔(dān)，從2013年1月1日起執(zhí)行。

二、骨干教師遴選原則

1、設(shè)定比例：享受補(bǔ)助的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師按農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師總數(shù)（不含新招錄的新機(jī)制教師）的15%比例產(chǎn)生，向在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教30年以上的優(yōu)秀教師、向長期在邊遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)點的優(yōu)秀教師和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校適當(dāng)傾斜。骨干教師推薦人數(shù)由縣教育局按義務(wù)教育學(xué)校人數(shù)專任教師分配到中心學(xué)校。

2、競爭擇優(yōu)：骨干教師從農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校工作滿10年以上的在編在教學(xué)崗位專任教師中，按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)評選條件、評選程序選拔產(chǎn)生，享受補(bǔ)助。

3、動態(tài)管理：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師，每三年遴選一次，可連續(xù)入選連續(xù)享受；不能再次入選的，不再享受骨干教師補(bǔ)助。享受骨干教師補(bǔ)助，未滿三年達(dá)到退休年齡的，其補(bǔ)助發(fā)至退休之日止（不納入退休費計算基數(shù)）。

三、骨干教師評選條件

忠誠人民教育事業(yè)，全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，長期扎根農(nóng)村學(xué)校，在農(nóng)村教育教學(xué)崗位上發(fā)揮教育教學(xué)骨干示范引領(lǐng)作用。具體條件是：

1、在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)第一線工作10年以上，在編在教學(xué)崗位，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。本次教齡計算時間截止2012年12月31日。

2、承擔(dān)班主任工作，關(guān)愛學(xué)生，為人師表。在“比教學(xué)、訪萬家”工作中成績突出。

3、具有扎實的專業(yè)知識與教育教學(xué)能力，熟悉學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，課堂教學(xué)效果好，教學(xué)成績顯著，在教學(xué)質(zhì)量檢測中成績優(yōu)良，推進(jìn)率高，位居同類前列。承擔(dān)培養(yǎng)指導(dǎo)青年教師的任務(wù)，在教育教學(xué)中發(fā)揮示范的指導(dǎo)作用。

4、工作量飽滿，近三年內(nèi)承擔(dān)的教育教學(xué)工作量符合有關(guān)規(guī)定，并較為突出地完成聘用合同規(guī)定的崗位任務(wù)。

5、曾獲得過縣級以上勞動模范、優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者等稱號。

6、近三年年度考核均為合格及以上等次。以上第1、3、4、6項為必備條件。

四、骨干教師考評內(nèi)容及權(quán)重

1、師德表現(xiàn)（10分）。各學(xué)校按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校規(guī)章制度制定具體的師德考評細(xì)則，依據(jù)細(xì)則進(jìn)行量化評分。

2、教學(xué)實績（32分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的教學(xué)實績考評細(xì)則，對近三個學(xué)年度成績分年考評，取平均分。

3、工作量（20分）。工作量計算（含班主任及兼職管理干部）參照《竹山縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核及工資分配指導(dǎo)意見（試行）》執(zhí)行，具體工作量標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各校實際測算確定。近3年的教學(xué)工作量以近三個學(xué)年度分年度計算，取平均工作量計分。

4、教齡（10分）。教齡滿11年至30年每年計0.3分，滿30年的計8分，30年以上每年度計0.2分，滿分不超過10分。

5、考勤（10分）。根據(jù)縣教育局《關(guān)于加強(qiáng)教職工考勤管理的實施意見（試行）》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體要求進(jìn)行考核打分。

6、年度考核（3分）。年度考核優(yōu)秀等次每年記1分。

7、教育科研（10分）。

（1）競賽活動（2分）。組織學(xué)生參加學(xué)科競賽及文體藝術(shù)活動，獲國家級、省級、市級、縣級獎勵，分別按2分、1.5分、1分、0.5分計分。

（2）示范課指導(dǎo)（2分）。主講的公開課，獲國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級獎勵，分別按2分、1.6分、1.2分、0.8分、0.4分計分。

（3）課件制作（2分）。制作的課件、教具、教案獲國家級、省級、市級、縣級獎勵，此項獎勵只認(rèn)定由教育主管部門（教育科研機(jī)構(gòu)）組織評審的，分別按2分、1.5分、1分、0.5分計分。

（4）論文發(fā)表（2分）。在國家統(tǒng)一郵發(fā)代號的期刊（含教育主管部門）上發(fā)表國家級、省級、市級、縣級論文，分別按2分、1.5分、1分、0.5分計分。

（5）課題研究（2分）。主持國家級、省級、市級、縣級課題研究，參與者減半記分，未結(jié)題不計分，分別按2分、1.5分、1分、0.5分計分。

8、榮譽(yù)（5分）。參加工作以來榮獲國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨委、政府綜合性表彰或國家、省、市、縣教育主管部門與組織人事部門聯(lián)合表彰并授予榮譽(yù)稱號的，分別按5分、4分、3分、2分、1分計分。其他部門單項表彰不計分。

以上考評內(nèi)容除第8項外均指近三個學(xué)年度（2010.9-2013.8）。第7、8項均以獲得最高級別計分，不累計記分。

9、獎勵。現(xiàn)在教學(xué)點教學(xué)崗位工作的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)教學(xué)點實際情況給予獎勵，最高不超過5分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)上述9條考評內(nèi)容及權(quán)重制定具體的骨干教師考評辦法。

五、評選程序及方法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師的選拔，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，采取自下而上，逐級擇優(yōu)推薦。

1、制定方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)本意見，結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《省級骨干教師補(bǔ)助制度實施方案（以下簡稱方案）》。《方案》要廣泛征求教職工的意見和建議，提交職代會討論、表決，在校內(nèi)公示后報縣教育局備案。

2、個人申請。由教師本人對照《方案》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校提出申請，并填寫《農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師補(bǔ)助制度申請表》。

3、資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)《方案》，對提交《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師申報表》的教師進(jìn)行資格審查，并將審查合格的教師在校內(nèi)公示。對公示有異議的，由校骨干教師領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實，提出處理意見。

4、民主測評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師代表、學(xué)生代表、家長代表為成員的學(xué)校骨干教師評審小組，評審小組人數(shù)不低于15人，其中教師代表不少于6人。根據(jù)《方案》，按照公平、公正的原則對資格審查合格的教師進(jìn)行評議。依據(jù)評議成績和核定的推薦職數(shù)，從高到低依次等額確定骨干教師初步人選，并在校內(nèi)公示一周。對公示有異議的，由校評審組進(jìn)行調(diào)查核實，提出處理意見。

5、集中審核。公示無異議的骨干教師初步人選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一組織填報《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師評審申報表》（一式四份），報送縣教育局匯總，由縣教育局會同縣人社局進(jìn)行集中審核和評審。

6、審批公示。縣教育局、縣人社局組織評審專家組，對中心學(xué)校申報的推薦對象進(jìn)行評審，確定骨干教師推薦名單，在縣教育信息網(wǎng)上公示一周。對公示有異議的進(jìn)行調(diào)查、核實，提出處理意見，告知舉報人和被舉報人，并將調(diào)查核實過程、結(jié)果存檔備查。經(jīng)公示無異議的，報市教育局和市人社局。

7、審定備案。市教育局、人社局對評審過程和評審結(jié)果進(jìn)行審查、確定，經(jīng)公示無異議后下達(dá)審核批復(fù)文件，并報省級備案核查。

8、縣教育局、縣人社局按照上級部門批復(fù)的結(jié)果批復(fù)落實待遇。

六、骨干教師管理

1、凡現(xiàn)在未在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校承擔(dān)任何課堂教學(xué)任務(wù)的，不得參加農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師評選。

2、近三年內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的，取消骨干教師評選資格：①一學(xué)期累計曠工達(dá)10個工作日或病事假累計超過1個月以上的（法定假及確因病住院治療的除外）；②脫產(chǎn)進(jìn)修的；③因工作失職及其他嚴(yán)重違紀(jì)行為，受黨政紀(jì)處分（警告及以上）或被依法追究刑事責(zé)

任的；④嚴(yán)重體罰或變相體罰學(xué)生，直接傷害學(xué)生身心健康的；⑤濫發(fā)資料、違規(guī)辦班補(bǔ)課謀取利益經(jīng)查實，并造成一定影響的；⑥以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)校利益的；⑦涉及到上級規(guī)定的計劃生育、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全管理等一票否決事項的；⑧不勝任工作，調(diào)整或培訓(xùn)后調(diào)整崗位仍不勝任工作的；⑨因個人原因不參加年度考核或參加年度考核確定為不合格的；⑩解除聘用合同、在編不在崗、停發(fā)工資及借調(diào)在教育系統(tǒng)之外的。

3、在入選獲準(zhǔn)享受補(bǔ)助期內(nèi)不能發(fā)揮骨干教師作用，出現(xiàn)師德“一票否決”、違反法律法規(guī)和上述10條情形的，縣級教育行政部門會同人社部門作出考核不合格結(jié)論，從考核結(jié)論之日起停發(fā)補(bǔ)助。

4、建立骨干教師考核制度。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師實行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，每屆任期3年。任期內(nèi)，每年年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合年度績效考核，采取定性與定量相結(jié)合的方式，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師進(jìn)行考核，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次?？己瞬扇€人自評、學(xué)校初評、縣級復(fù)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校成立骨干教師年度考核工作小組，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定《骨干教師年度考核考評細(xì)則》，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師進(jìn)行年度考核初評，并將考核結(jié)果在學(xué)校公示一周。學(xué)?？己顺踉u工作完成后15個工作日內(nèi)，將考核結(jié)果報縣教育局，由縣教育局會同縣人社局對考核情況進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定。對考核結(jié)果為“不合格”等次的，從考核結(jié)論之日起停發(fā)補(bǔ)助。

5、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師調(diào)離農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)崗位或調(diào)離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)崗位的，從調(diào)離之日起取消稱號并停發(fā)補(bǔ)助。

6、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師因不在崗不能履行崗位職責(zé)的，根據(jù)不同情況采取控制性發(fā)放。其中，對按規(guī)定期限請產(chǎn)假和確因病

住院治療，其稱號、補(bǔ)助在產(chǎn)假期內(nèi)和住院治療期間可繼續(xù)保留；對因病休養(yǎng)超過1個月的，從次月起，停發(fā)其骨干教師補(bǔ)助；因病休養(yǎng)超過6個月的取消其當(dāng)年骨干教師補(bǔ)助；因病休養(yǎng)超過12個月的，取消骨干教師稱號并停發(fā)補(bǔ)助；對當(dāng)月因事請假超過7天、曠工超過3天的，取消當(dāng)月骨干教師補(bǔ)助；一年內(nèi)累計事假超過1個月的，取消當(dāng)年骨干教師補(bǔ)助；對擅自離崗的，從離崗之日起停發(fā)補(bǔ)助，擅自離崗達(dá)15天以上的，取消骨干教師稱號并停發(fā)補(bǔ)助。

7、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師職數(shù)因故出現(xiàn)空缺的，按照原評選方案核定的職數(shù)和評選的成績依次遞補(bǔ)符合條件的教師，并按程序報縣教育、人社部門審批，其補(bǔ)助發(fā)放時間，從遞補(bǔ)之日起，至評選周期結(jié)束之日止，不重新計算三年待遇享受時間。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省市要求，縣教育局、縣財政局、縣人社局聯(lián)合成立以縣教育局局長毛光偉為組長，縣財政局副局長劉忠志、縣人社局副局長李榮山、縣教育局副局長張勇為副組長，縣財政局教科文股、縣人社局工資福利股、縣教育局人事股、教師管理股、監(jiān)審股、教研室等股室負(fù)責(zé)人為成員的省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在教育局人事股辦公，縣教育局副局長張勇同志兼任辦公室主任，縣財政局教科文股、縣人社局工資福利股、縣教育局人事股三位負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)擬定指導(dǎo)意見、分配指標(biāo)、審核、公示、上報、宣傳解釋等，指導(dǎo)、督促各學(xué)校按時完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，中心學(xué)校校長是本單位此項工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事干部是第二責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《方案》的制定，負(fù)責(zé)骨干教師的遴選推薦、日常管理和定期考核等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度是對忠誠人民教育事業(yè)、長期扎根農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用老師的充分肯定和關(guān)懷；是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，鼓勵優(yōu)秀人才在農(nóng)村學(xué)校長期從教、終身從教的重要舉措；是提升農(nóng)村教師社會地位與待遇，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感的具體行動。各學(xué)校要認(rèn)真領(lǐng)會精神，精心組織，貫徹實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度。要加強(qiáng)政策宣傳，將落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度的有關(guān)政策和要求，傳達(dá)到每一個教師，確保不漏掉一個。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)。

各學(xué)校要嚴(yán)格按照工作要求，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，廣泛接收監(jiān)督，開通監(jiān)督舉報電話：4220153，4220173，4228001，開通監(jiān)督舉報郵箱：zsxjyjrsk@163.com，對投訴舉報的問題縣教育局會同縣人社局、縣監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。對評選工作中出現(xiàn)徇私舞弊的，一經(jīng)查實，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在申報、評選骨干教師中弄虛作假騙取補(bǔ)助資格的教師，一經(jīng)查實，取消其資格，停發(fā)并追繳骨干教師補(bǔ)助，下一周期不得申報參加骨干教師評選。

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助之我見

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助之我見

各位堅守在農(nóng)村一線教學(xué)的老師：

為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度順利實施，彰顯對忠誠人民教育事業(yè)、長期扎根農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的老師的充分肯定和關(guān)懷；加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，鼓勵優(yōu)秀人才在農(nóng)村學(xué)校長期從教，防止評選工作中出現(xiàn)徇私舞弊的情況，化解矛盾，維護(hù)校園內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。本人建議：凡是教齡滿十年且工作量飽滿的老師每月都50元補(bǔ)助，以后每年遞增十元，300元封頂。退休時停止發(fā)放。

請轉(zhuǎn)發(fā)

2013-9-26

辛蛟之

第三篇：關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見（范文模版）

關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見

人力資源社會保障部 財政部 教育部 :

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，為切實做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作，結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校實際情況，提出以下指導(dǎo)意見：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定?？冃ЧべY總量隨基本工資和學(xué)校所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學(xué)校主管部門具體核定學(xué)?？冃ЧべY總量時，要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY水平大體平衡。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

三、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配方式和辦法。根據(jù)實際情況，在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。教育部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

（三）學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。

（四）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)，由主管部門根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

四、相關(guān)政策

（一）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前，學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補(bǔ)貼項目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

（二）原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。

（三）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

（四）在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政部門確定，績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

（五）實施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算，按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位?？h級財政要優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，省級財政要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費統(tǒng)籌力度，中央財政要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資給予適當(dāng)支持。

（二）要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（三）學(xué)校績效工資應(yīng)?？顚Ｓ?，分賬核算?？冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

六、組織實施

（一）省級人民政府人事、財政、教育部門按照本指導(dǎo)意見和國家有關(guān)規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施意見，報人力資源社會保障部、財政部、教育部備案。市、縣級人民政府人事、財政、教育部門制定的具體實施辦法，報上級人民政府人事、財政、教育部門批準(zhǔn)后實施。

（二）各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。

（三）有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策。補(bǔ)充：由于指導(dǎo)意見尚缺乏細(xì)則，各地還沒有開始實施。據(jù)悉，目前教育部正會同人力資源和社會保障部、財政部等4部門正制定義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY具體方案。

2009年義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資考核分配實施辦法（試 行）

按照《省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》（人發(fā)[2006]18號）“事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配?？冃ЧべY分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距”之規(guī)定，在事業(yè)單位績效工資政策沒有正式出臺前，為落實義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資分配，維護(hù)廣大教職工利益，穩(wěn)定基層教師隊伍，明確內(nèi)部分配政策，特制定本辦法（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以義務(wù)教育學(xué)校教職工績效工資實施為契機(jī)，建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)收入分配機(jī)制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)，扎實工作，開拓進(jìn)取，積極主動地完成各項工作任務(wù)目標(biāo)，努力推進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、實施對象

全市義務(wù)教育階段中小學(xué)校（含中心學(xué)校）在編在崗的教職工（包括省派資教生）。

義務(wù)教育學(xué)校派出的支教教師，績效工資核定到受援學(xué)校，參與受援學(xué)?？冃ЧべY分配，由受援學(xué)校組織考核，考核依據(jù)及要求與受援學(xué)校教職工一樣。

借調(diào)在非義務(wù)教育學(xué)?；蚱渌麊挝坏慕搪毠げ粎⑴c績效工資考核分配。

三、考核分配原則

1、堅持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。績效工資以工作績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。無論什么原因，只要沒有崗位績效考核結(jié)果，就不能參與績效工資分配發(fā)放。

2、堅持“公正、公平、公開”的原則。績效工資考核分配的全過程公開，切實做到公平、公正。

3、堅持“科學(xué)合理”原則。全市義務(wù)教育學(xué)?？冃Э己斯べY分配方案要力求科學(xué)合理，績效工資差距不宜過大。

四、績效工資發(fā)放形式

全市義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工資分上半年（1-6月）、下半年（7－12月）兩次考核造冊，由市教育局人事科審核后報市財政局，通過個人工資帳戶直接劃撥到教師個人工資卡上。

五、績效考核內(nèi)容及量化計分辦法

（一）績效考核項目及計分標(biāo)準(zhǔn)

考核共計100分，其中考勤10分、工作量30分、教育教學(xué)過程30分、教育教學(xué)業(yè)績30分。

1、考勤（10分）。主要考核教職工出勤情況。病假3天扣1分、事假1天扣1分、礦工1天扣3分，本項得分扣完為止，不計負(fù)分?；閱始奕a(chǎn)等假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？己艘罁?jù)為學(xué)校（單位）考勤記載。

2、工作量（30分）。量化出學(xué)校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加，得出學(xué)校各個崗位周工作量總和，除以全校教職工總數(shù)，得出學(xué)校教職工周人均工作量。教職工周實際工作量除以學(xué)校教職工周人均工作量乘以工作量即為教職工工作量得分。計算公式為：

教職工周人均工作量＝學(xué)校各個崗位周工作量總和÷教職工總數(shù)

教職工工作量得分＝教職工周實際工作量÷教職工周人均工作量×30分

各學(xué)校（單位）要合理搭配教職工的工作量，盡量使教職工周工作量均衡。

3、教育教學(xué)過程（30分）。主要考核教職工在教育教學(xué)過程中的工作崗位職責(zé)履行情況和安全管理職責(zé)履行情況、工作態(tài)度、責(zé)任心。專任教師重在考核備、教、批、輔、考、研等常規(guī)教學(xué)落實情況和教學(xué)研究及教學(xué)研究活動參與情況。要引導(dǎo)教師把教學(xué)工作落實在平時，積極參與教學(xué)研究活動，提高課堂教學(xué)效益，實施素質(zhì)教育。從事非教學(xué)工作的人員的此項考核各校要制定相應(yīng)的細(xì)則。

4、教育教學(xué)業(yè)績（30分）。主要考核教職工的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況和工作的實際效果。專任教師兼有其它社會工作的，要根據(jù)兼職情況將本項考核分值按照一定比例分解為教學(xué)分與兼職分，分項考核計算本項得分。非專任教師的教育教學(xué)實績考核,由中心學(xué)校（單位）依據(jù)崗位任務(wù)目標(biāo)及每次安排的工作任務(wù)制定詳細(xì)的考核細(xì)則，認(rèn)真嚴(yán)格搞好考核并量化為分?jǐn)?shù)。特校教育教學(xué)實績考核可以根據(jù)自身特點制定切合自身實際的考核細(xì)則。

（二）績效工資的分配

教職工績效工資分配以工作績效考核結(jié)果為依據(jù)。每位教職工工作考核得分相加，得到全校教職工工作績效考核得分總和。全校績效工資總量除以全校教職工工作績效考核得分總和，得到分值，分值乘以教職工工作績效考核得分即為教職工個人應(yīng)得的績效工資額度。計算公式為：

全?？冃аa(bǔ)貼總額

——————————— ×教職工個人績效考核得分＝教職工個人績效工資額

全?？冃Э己说梅挚偤?/p>

（三）績效工資發(fā)放要求

1、本學(xué)期未承擔(dān)任何教育教學(xué)工作的不享受省績效補(bǔ)貼（市教育局下文明確的退養(yǎng)人員除外）。

（1）本學(xué)期累計曠工達(dá)5個工作日、病事假累計超過2個月以上的；

（2）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的；

（3）解除聘用合同的；

（4）停發(fā)工資的；（5）借調(diào)在教育系統(tǒng)之外的。

2、在師德師風(fēng)方面，違反《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定，構(gòu)不上組織處理的，酌情扣除績效考核得分。凡學(xué)期內(nèi)受到通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分的，分別扣除績效考核得分的20％、30％、50％、60％、70％、80％、100％。

六、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督

1、義務(wù)教育階段各中小學(xué)校要根據(jù)以上考核指導(dǎo)意見完善具體考評方案（細(xì)則），考評方案（細(xì)則）必須在經(jīng)過職代會或職工全會討論通過（有半數(shù)以上的與會人員到會，且得到到會人員三分之二的多數(shù)人員同意?？荚u方案（細(xì)則）一旦經(jīng)過職代會或職工全會通過，一般不再改動，如果運行時發(fā)現(xiàn)方案（細(xì)則）有明顯漏洞或顯失公允，則修正案仍然要通過上述程序通過。各中小學(xué)考評細(xì)則報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校審查。考評的各項得分必須有原始依據(jù)印證。教育局人事科對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各中小學(xué)的具體考評方案隨機(jī)抽取1－2個進(jìn)行檢查，符合規(guī)范程序的，予以審批績效工資分配數(shù)額明細(xì)和方案；不符合規(guī)定程序，在教職工中引起強(qiáng)烈反響的，不予以審批。

2、實施考核的全過程要公開透明，隨時接受教職工的監(jiān)督和質(zhì)詢?？己肆炕?jǐn)?shù)揭曉后，要在本校進(jìn)行公示，公示期限不得少于3天。有意見的要及時核實，考核分值有誤的，必須重新確定考核分值?？己朔种灯偷模獙⒖己私Y(jié)果及時反饋本人，并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核、申訴，各責(zé)任部門必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，認(rèn)真做好復(fù)核、申訴的答復(fù)工作。

3、各中心學(xué)校要成立教職工績效工資考核分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)教職工績效工資考核分配的組織、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和管理。中小學(xué)校均要建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)考核分配具體實施工作。工作機(jī)構(gòu)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表3－9人組成，校長任組長，考核小組成員中教職工代表不得少于1/3?？己诵〗M成員可由學(xué)校行政會議提名或民主推選，經(jīng)教職工大會或教代會通過的方式產(chǎn)生。

學(xué)?？己私M成員，必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，實事求是地進(jìn)行考核。對不按規(guī)定程序考核的，責(zé)令按照規(guī)定程序重新進(jìn)行。在考核中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等情況的，將從嚴(yán)處理。

七、紀(jì)律要求

1、實行本辦法后，各中小學(xué)校一律不得另立名目自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和項目資金發(fā)放津補(bǔ)貼，不得違反規(guī)定亂收費、亂集資、亂攤派發(fā)放津貼補(bǔ)貼，不得利用學(xué)校其他收入，違反收支兩條線規(guī)定坐收坐支，私自發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

2、各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照財政部《行政事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》，設(shè)立津貼補(bǔ)貼專用科目，用于統(tǒng)一核算本單位發(fā)放的所有津貼補(bǔ)貼，其他科目一律不得再核算津貼補(bǔ)貼。

3、市教育局把教職工績效工資考核分配工作納入各單位工作任務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對此項工作的監(jiān)督和管理。教育局將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)?？冃ЧべY考核分配情況進(jìn)行督查。

4、凡違反有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照組織程序嚴(yán)肅追究校長、分管校長和財務(wù)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

八、本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

市教育局

二〇〇八年十二月二十日

2009全國教師漲績效工資標(biāo)準(zhǔn)方法（詳情）

績效工資是指通過對員工的教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作技能等方面的綜合考核評估,確立員工的績效工資增長幅度,以科學(xué)的績效考核制度為基礎(chǔ)。

一、教師工作量計算及績效工資發(fā)放辦法：

（一）課堂教學(xué)教分值按公式N= 計算。其中為教師所授第i班學(xué)時數(shù)，為所授第i班課時折算系數(shù)。

計算以教務(wù)科正式下達(dá)的學(xué)期教學(xué)計劃及實際授課學(xué)時數(shù)為基本依據(jù)。按不同情況取值如下：

1．與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的

（1）教師擔(dān)任不同班級同一學(xué)科，但授課內(nèi)容要求及側(cè)重等差異較大，且按不同教學(xué)大綱、計劃或教材授課，并編寫了不同教案（簡稱“兩個頭”），則 =1.00

（2）教師擔(dān)任同教材同進(jìn)度的重復(fù)課，其 =0.9。

（3）新開課（不包括新教師所開第一門課）=1.2。

（4）教師同時講授兩門課，教分較少的課 =1.2。

（5）在學(xué)期進(jìn)行中，因教學(xué)任務(wù)需要，臨時安排接（代）課時，在前兩周，所接（代）課與任課若為兩門課，所接（代）課的 =1.4，所接（代）課與任課若為兩個頭，所接（代）課的 =1.2，否則所接（代）的課，=1.0。其余課時按正常情況計算。

（6）其余情況授課，=1.02．與授課班級內(nèi)學(xué)生人數(shù)有關(guān)的（1）1～20人，=0.8（2）21～35人，=0.9（3）36～50人，=1.0（4）51～65人，=1.1（5）66～80人，=1.2

（6）81人以上以20人為間隔類推。

教師所擔(dān)任的授課如涉及上述多種情況，則可根據(jù)其具體情況復(fù)合計算。

（二）在校外帶領(lǐng)并指導(dǎo)學(xué)生野外操作實習(xí)按每周每班40教分計，由參加指導(dǎo)實習(xí)的教師按情況分配，但每個教師最高不得超過每周22教分。

（三）無課教師指導(dǎo)校內(nèi)停課實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計、大型作業(yè)等按周學(xué)時×0.6進(jìn)行計算。

（四）有授課任務(wù)的教師，同時又指導(dǎo)校內(nèi)停課實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計、大型作業(yè)等，按如下標(biāo)準(zhǔn)核定教分。

（1）所任課時6學(xué)時，實習(xí)教分=（1周總學(xué)時-所任課時）×0.6（2）所任課時6學(xué)時，實習(xí)教分=（1周總學(xué)時-6-所任課時/2）×0.6

（五）除教學(xué)授課計劃以外所開展指導(dǎo)的各項文體活動，另計工作量，其計算標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）每領(lǐng)做一次早操按0.5教分計。

（2）每領(lǐng)做一次課間操按0.2教分計。

（3）組織開展輔導(dǎo)課外文體活動每小時按0.5教分計。

（4）組織籌備校運動會，根據(jù)其工作量由體育組寫出報告，經(jīng)教務(wù)校長審核后由校長批準(zhǔn)發(fā)給一次性獎金，不另計教分。5）練習(xí)代表隊參加經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的校外文體比賽活動，每次實際練習(xí)時間達(dá)1小時以上的計0.6教分；如比賽取得好成績，可按取得的名次，由基礎(chǔ)部寫報告，經(jīng)教學(xué)校長審核后由校長批準(zhǔn)發(fā)給體育組一次性獎金。

（六）教師因公出差，每周工作量按10教分計。

（七）由專業(yè)科、教研室指定并經(jīng)教學(xué)校長批準(zhǔn)的指導(dǎo)教師，有指導(dǎo)計劃并予以實施，有檢查考核，期滿有鑒定，視其指導(dǎo)情況每學(xué)期計0～12教分工作量。

（八）由學(xué)校安排教師編寫教材（無稿酬）及其他教學(xué)資料，按全稿（包括審定、校核）每1000字計1教分工作量。

（九）學(xué)校統(tǒng)一停課考試的學(xué)科，任課教師出考卷每套（包括標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn)）2教分，改卷（包括成績單、成績分析、整理上交試卷）每班2教分。

（十）教師受學(xué)校委派在校外任課，其工作量計算與校內(nèi)任課相同。

（十一）教師完成其他零星工作任務(wù)，一般均不再計算工作量，非凡情況可由專業(yè)科申報，由教務(wù)科會同教學(xué)校長決定其工作量。

（十二）教師工作量由所在專業(yè)科（部）填報，教務(wù)科核定和匯總。

（十三）教師業(yè)務(wù)檔案中，工作量按實際授課時數(shù)及完成的其他教學(xué)任務(wù)填寫。

（十四）假如教師每月教學(xué)工作量折合教分超過50分，超過部分每1個教分的效益工資增加5元（指導(dǎo)校內(nèi)外停課實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計、大型作業(yè)等不計超教分）。

（十五）見習(xí)教師在見習(xí)期內(nèi)任課，在18教分/月內(nèi)，不計發(fā)任課效益工資，超過18教分/月，超出部分每1教分計發(fā)10元效益工資。

二、績效工資及部分津貼的計發(fā)

（一）任課教師每一個教分按所聘職稱發(fā)給單位教分績效工資，其金額為副高級20元，中級17元，助理級15元，員級13元。

（二）教師（含職工）舉辦經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的講座，每次發(fā)給講座津貼100元。

（三）教師按規(guī)定進(jìn)行早、晚自習(xí)輔導(dǎo)，并到班級認(rèn)真答疑和治理，每輔導(dǎo)1次(早晚)自習(xí)發(fā)給津貼10元。

（四）教師（含職工）參加由教務(wù)科正式排定的監(jiān)考，每次發(fā)給監(jiān)考津貼10元。

（五）職工兼課，每學(xué)時發(fā)給兼課津貼10元。

（六）學(xué)校將在教學(xué)質(zhì)量，教書育人、教學(xué)治理、第二課堂、實驗室建設(shè)，教學(xué)研究、論文撰寫、實習(xí)、設(shè)計的預(yù)備和指導(dǎo)、文體活動的輔導(dǎo)和組織等方面設(shè)置一些單項獎，以獎勵有突出表現(xiàn)和成績的人員，其獎金額根據(jù)具體情況由校長決定。

第四篇：關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見[范文]

《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》

人力資源社會保障部 財政部 教育部

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，為切實做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作，結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校實際情況，提出以下指導(dǎo)意見：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。績效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學(xué)校主管部門具體核定學(xué)校績效工資總量時，要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY水平大體平衡。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

三、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配方式和辦法。根據(jù)實際情況，在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。教育部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

（三）學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。

（四）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)，由主管部門根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

四、相關(guān)政策

（一）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前，學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補(bǔ)貼項目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

（二）原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。

（三）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

（四）在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政部門確定，績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

（五）實施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算，按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位?？h級財政要優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，省級財政要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費統(tǒng)籌力度，中央財政要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資給予適當(dāng)支持。

（二）要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（三）學(xué)?？冃ЧべY應(yīng)?？顚Ｓ?，分賬核算。績效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

六、組織實施

（一）省級人民政府人事、財政、教育部門按照本指導(dǎo)意見和國家有關(guān)規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施意見，報人力資源社會保障部、財政部、教育部備案。市、縣級人民政府人事、財政、教育部門制定的具體實施辦法，報上級人民政府人事、財政、教育部門批準(zhǔn)后實施。

（二）各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。

（三）有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策。國務(wù)院：明年起事業(yè)單位全部實施績效工資

http://004km.cn 2009年09月03日03:28 人民網(wǎng)-人民日報

新華社北京9月2日電 國務(wù)院總理溫家寶2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資。

會議指出，實施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制，對于調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平，具有重要意義。事業(yè)單位實施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實行基本藥物制度，從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施；第三步從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實施。事業(yè)單位實施績效工資的同時，對離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

會議明確了事業(yè)單位實施績效工資的基本原則。一是實施績效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和收入分配秩序，嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級分類管理，因地制宜，強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績效工資政策。

會議確定，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費由縣級財政保障，省級財政統(tǒng)籌，中央財政對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。會議強(qiáng)調(diào)，實施績效工資涉及廣大事業(yè)單位工作人員的切身利益，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，周密安排，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，妥善處理各方面關(guān)系，切實解決好實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY實施工作平穩(wěn)進(jìn)行。

會議審議并原則通過了《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例(草案)》，決定該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

會議還研究了其他事項。

國務(wù)院明確事業(yè)單位實施績效工資四項原則

http://004km.cn 2009年09月02日18:08 中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)9月2日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資，并明確了事業(yè)單位實施績效工資的基本原則。

這四項原則是：一是實施績效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和收入分配秩序，嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級分類管理，因地制宜，強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績效工資政策。

會議確定，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費由縣級財政保障，省級財政統(tǒng)籌，中央財政對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。會議強(qiáng)調(diào)，實施績效工資涉及廣大事業(yè)單位工作人員的切身利益，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，周密安排，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，妥善處理各方面關(guān)系，切實解決好實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY實施工作平穩(wěn)進(jìn)行。

事業(yè)單位工資制度

事業(yè)單位工資制度，是在不同類型的事業(yè)單位針對不同人員所建立的有別于國家機(jī)關(guān)的工資制度。

一、根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)和部門多、情況千差萬別的特點，其工資制度應(yīng)主要考慮:

1、對具有自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，在國家宏觀控制下，在工資分配上，給以更多的自主權(quán)，允許將內(nèi)部分配搞得活一些，促使其向“自負(fù)盈虧、獨立核算”的企業(yè)化方向發(fā)展。

2、對具有部分自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，采取工資基金由國家部分包干的辦法，在執(zhí)行國家統(tǒng)一工資制度的同時，給單位一定的自主權(quán)。

3、對社會公益型的事業(yè)單位，工資基金完全由國家包起來，實行統(tǒng)一的工資制度，工資增長由國家財政予以保證。

二、事業(yè)單位的工作制度可分成5種類型: ①教育、科研、衛(wèi)生等 事業(yè)單位，根據(jù)其專業(yè)技術(shù)人員比較集中，工作人員的水平、能力、責(zé)任和貢獻(xiàn)主要通過其專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)的特點，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制。

②地質(zhì)、測繪和交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位，由于從事野外或水上作業(yè)，具有條件艱苦、流動性大和崗位責(zé)任明 確的特點，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制。

③文化藝術(shù)表演團(tuán)體，根據(jù)藝術(shù)表演人員成才早、舞臺青春期短、新陳代謝快的特點一，實 行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制。④體育運動員，根據(jù)其技術(shù)要求高、競爭性強(qiáng)、成才早、交替快的特點，實行體育津貼和獎金制。

⑤金融單位，根 據(jù)其擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國家金融政策和參予調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的特殊任 務(wù)的特點，實行行員等級工資制。

三、考慮到事業(yè)單位的特點，為了更好地發(fā)揮工資的保障和激勵作用，事業(yè)單位的工資構(gòu)成分為固定部分和靈活部分。

1、固定部分：主要體現(xiàn)工作人員的水平高低、責(zé)任和貢獻(xiàn)大小。

2、靈活部分：主要體現(xiàn)工作人員的實際工作量的多少。

3、單位資金來源不同，其工資構(gòu)成中的固定部分和靈活部分所占比例也不同。

①全額撥款單位固定 無靈活部分 ②差額撥款單位的比例為6:4，③自收自支實行企業(yè)化管理的單位，靈活部分比例還可以擴(kuò)大一些，國家不作統(tǒng)一規(guī)定。

第五篇：《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》

《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》

人力資源社會保障部 財政部 教育部

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，為切實做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作，結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校實際情況，提出以下指導(dǎo)意見：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定?？冃ЧべY總量隨基本工資和學(xué)校所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學(xué)校主管部門具體核定學(xué)?？冃ЧべY總量時，要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY水平大體平衡。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

三、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配方式和辦法。根據(jù)實際情況，在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。教育部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

（三）學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。

（四）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)，由主管部門根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

四、相關(guān)政策

（一）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前，學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補(bǔ)貼項目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

（二）原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。

（三）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

（四）在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政部門確定，績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

（五）實施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算，按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位?？h級財政要優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，省級財政要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費統(tǒng)籌力度，中央財政要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資給予適當(dāng)支持。

（二）要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（三）學(xué)校績效工資應(yīng)?？顚Ｓ茫仲~核算?？冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

六、組織實施

（一）省級人民政府人事、財政、教育部門按照本指導(dǎo)意見和國家有關(guān)規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施意見，報人力資源社會保障部、財政部、教育部備案。市、縣級人民政府人事、財政、教育部門制定的具體實施辦法，報上級人民政府人事、財政、教育部門批準(zhǔn)后實施。

（二）各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確保績效工資平穩(wěn)實施。

（三）有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策。