第一篇：2018年國(guó)家公務(wù)員考試模擬卷(申論預(yù)測(cè)題)

2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬題

（附參考答案）

一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r(shí)間為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分100分。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。

二、給定資料 資料1 過(guò)去幾年，中國(guó)綜藝節(jié)目異彩紛呈，《中國(guó)好聲音》、《爸爸去哪兒》《我是歌手》等節(jié)目收視率不斷被刷新，廣告收益直線上升?！痘訝敔敗贰ⅰ侗寂馨?！兄弟》等節(jié)目也奮勇直追，中國(guó)熒幕呈現(xiàn)出格外繁華的景象。然而，仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，這熱鬧的綜藝盛宴幾乎是一桌“洋快餐”，琳瑯滿目卻少了中國(guó)味道和思想力量。

綜合來(lái)看，電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，創(chuàng)作理念落后，電視臺(tái)制播捆綁的制作模式以及缺乏成熟的傳播銷售體系，都是限制原創(chuàng)節(jié)目發(fā)展的因素。對(duì)收視率的追求也迫使各個(gè)電視臺(tái)尋求更為快捷的節(jié)目“大餐”。海外引進(jìn)的版權(quán)節(jié)目具有成熟的節(jié)目模式、制作流程、營(yíng)銷方式，進(jìn)入國(guó)內(nèi)后稍加調(diào)整就能夠快速上線，新穎的節(jié)目形式往往能很快吸引觀眾和廣告商，具有高投入、高回報(bào)的特點(diǎn)，因此成為各大衛(wèi)視爭(zhēng)搶的香餑餑。然而，“海淘”之路并非條條通達(dá)，《兩天一夜》、《老公看你的》、《我心唱響》等引進(jìn)了版權(quán)的“海外正品”，到了中國(guó)卻水土不服，沒(méi)有獲得想象中那樣豐碩的收視和良好的口碑。我國(guó)引進(jìn)的節(jié)目?jī)H有百分之二十能夠獲得成功，剩下的只能面對(duì)高額版費(fèi)付之東流的殘局。

中國(guó)電視綜藝節(jié)目發(fā)展的源頭來(lái)自于電視人的創(chuàng)造力，而這種創(chuàng)造力的土壤正是我們身處的這個(gè)時(shí)代、社會(huì)和國(guó)家。電視節(jié)目具有極強(qiáng)的大眾文化屬性，究其根本，是對(duì)人們現(xiàn)有生活狀態(tài)的反映。只有緊緊把握本土的文化背景、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人們的精神狀態(tài)，才能因地制宜，創(chuàng)造出觀眾喜愛(ài)的電視節(jié)目。令人欣喜的是，目前中國(guó)熒屏已經(jīng)涌現(xiàn)出不少自主研發(fā)制作的節(jié)目，如2015年央視與傳統(tǒng)戲劇相結(jié)合打造的真人秀節(jié)目《?？﹪颠藛堋罚颇闲l(wèi)視的《中國(guó)燈謎大會(huì)》等節(jié)目，在收視率和市場(chǎng)收益方面都表現(xiàn)不俗。在2014年春季戛納電視節(jié)上，我國(guó)多個(gè)原創(chuàng)節(jié)目進(jìn)行了宣傳推廣，由《中國(guó)好聲音》原班人馬打造的《中國(guó)好歌曲》首次實(shí)現(xiàn)了中國(guó)原創(chuàng)才藝模式節(jié)目的海外輸出。

資料2 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的日益提升，越來(lái)越多的外籍人員來(lái)中國(guó)居住、工作、出差或旅游。上世紀(jì)六七十年代，人們?cè)诮诸^碰到外國(guó)人，十有八九會(huì)感到稀奇。但現(xiàn)在，即使是在二三線城市碰到“洋面孔”，人們也見(jiàn)怪不怪。

不是每一個(gè)老外都懂中文、識(shí)漢字，不少人來(lái)中國(guó)，面臨的最大困難是語(yǔ)言障礙。在公共場(chǎng)所的標(biāo)牌上，標(biāo)注外文，最大限度地消除語(yǔ)言障礙，是應(yīng)該的。但一些標(biāo)牌不中不洋，“翻譯不當(dāng)”“拼寫錯(cuò)誤”，不僅鬧了笑話，也給外國(guó)朋友帶來(lái)了誤解和麻煩。

在規(guī)范外文使用，消除外籍人員語(yǔ)言障礙的同時(shí)，公共場(chǎng)所的標(biāo)牌同樣不應(yīng)給本土居民帶來(lái)障礙。

一些餐廳、酒吧，單獨(dú)使用外文，常讓不懂外文的人，特別是中老年人感到困惑。店家這么做，也許只是營(yíng)銷策略，以“時(shí)髦”、“洋氣”吸引青年人。但這不僅會(huì)流失一部分潛在客戶，從深層次上說(shuō)，也是一種“服務(wù)歧視”。一個(gè)忽視同胞或喪失文化自信的民族，很難得到其他民族的尊重。

文字是交流溝通的工具，別讓不中不洋的文字標(biāo)識(shí)，成為人們的溝通障礙。資料3 新中國(guó)成立后，我國(guó)城市建筑成就舉世矚目，人民大會(huì)堂等十大建筑堪稱經(jīng)典。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，一批現(xiàn)代建筑充滿時(shí)代氣息、美輪美奐。但在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的進(jìn)程中，也出現(xiàn)了形形色色的“奇葩建筑”，不斷沖擊社會(huì)公眾的審美底線，引發(fā)人們強(qiáng)烈吐槽。對(duì)此，習(xí)近平同志指出，城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象由來(lái)已久，這是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn)，也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀。當(dāng)前，治理城市建筑亂象需要多措并舉，尤其要確立文化自信。

城市建筑五大亂象

亂象一：崇洋。這些年來(lái)，復(fù)制國(guó)外地標(biāo)性建筑的山寨之作在不少城鎮(zhèn)粉墨登場(chǎng)，以美國(guó)白宮的出鏡率為最高。同時(shí)，篤信“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”，請(qǐng)外國(guó)人進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)之風(fēng)也迅速蔓延。我國(guó)四大一線城市2006年以來(lái)興建的19座大型地標(biāo)建筑中，主設(shè)計(jì)師為外國(guó)人的達(dá)15座之多。一些在西方都很難被付諸實(shí)施的“超前衛(wèi)”建筑設(shè)計(jì)，在我國(guó)也有人追捧，西方建筑理念如水銀瀉地般在我們的一些城市流淌，我國(guó)儼然成為國(guó)外建筑設(shè)計(jì)師建筑理念的“試驗(yàn)場(chǎng)”。

亂象二：求怪。相較于崇洋媚外的洋派建筑，一味追求怪異造型而罔顧安全、不講實(shí)用的雷人設(shè)計(jì)更是屢見(jiàn)不鮮。一些號(hào)稱“后現(xiàn)代”“反力學(xué)”的奇異建筑紛紛出籠，與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào)，與大眾審美大相徑庭，與民族文化格格不入。不少設(shè)計(jì)師以是否具有視覺(jué)沖擊力作為主要價(jià)值取向，認(rèn)為顛覆傳統(tǒng)、與眾不同就是“標(biāo)志性”，似乎什么樣的建筑形態(tài)都有存在的理由。

亂象三：趨同?！安梁诎迨健钡呐f城改造屢見(jiàn)不鮮，城市的傳統(tǒng)個(gè)性蕩然無(wú)存。建筑設(shè)計(jì)師相互抄襲的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，為了趕工期、搶時(shí)間，往往東拼西湊、照抄照搬，大中小城市如同個(gè)頭不一的“一母同胞”。城市模樣雷同、呆板，火柴盒般的“水泥森林”遍布神州大地。一眼望去，各個(gè)城市幾乎是清一色的高樓大廈和千篇一律的市政風(fēng)貌。

亂象四：貪大。近些年來(lái)，各地大都做起了“大規(guī)劃”。一時(shí)間，大廣場(chǎng)、大馬路、大

街區(qū)、大立交、大草坪紛紛上馬，競(jìng)相比高、比大、比技術(shù)難度。一些地方政府出資的項(xiàng)目在這場(chǎng)競(jìng)賽中推波助瀾，不時(shí)有新建筑刷新全國(guó)乃至全球建筑高度、體量等紀(jì)錄。在全國(guó)的地級(jí)市中，不少城市正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”。有人預(yù)計(jì)，到2022年中國(guó)摩天大樓將達(dá)1300多座，是美國(guó)的2.5倍。

亂象五：逐奢。一些地方政府財(cái)力有限，卻樂(lè)于上馬一些華而不實(shí)的奢華工程。在嚴(yán)重缺水的地方挖人工湖、建大噴泉，打造“北國(guó)江南”；對(duì)城區(qū)道路反復(fù)開膛破肚，還稱之為“實(shí)施暢通工程”；安裝價(jià)值不菲的景觀燈，打造“不夜城”。這些不計(jì)成本的“燒錢”建筑，有的被作為夸功炫績(jī)的工具，有的則淪為貪官與不法商人利益輸送的溫床。

建筑是用石頭書寫的史書，是最為顯像的文化符號(hào)。城市建筑之所以亂象叢生，一些地方以權(quán)代法的決策者、唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的設(shè)計(jì)師、將可行性研究做成“可批性”研究的職能部門，都難辭其咎。但究其根本，城市建筑亂象暴露的是扭曲混亂的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和陷入迷茫的文化傳承，反映出了我國(guó)建筑行業(yè)缺乏文化自信。治理城市建筑亂象，關(guān)鍵是確立文化自信，推動(dòng)建筑文化在中國(guó)文化序列中展現(xiàn)獨(dú)特魅力和厚重底蘊(yùn)。

資料4 大約少有一個(gè)民族，像我們這樣，無(wú)論童叟，都能念誦幾句唐詩(shī)宋詞。中秋，李白會(huì)浮上億萬(wàn)國(guó)民心頭，“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”；端午是拜祭屈原的詩(shī)魂；春節(jié)就輪到了王安石，“爆竹聲中一歲除”；送別，則用王勃來(lái)安慰親友，“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”……從大師到庶民，大都有過(guò)小時(shí)被父母摟在懷中，誦讀《三字經(jīng)》、《千字文》或淺顯古詩(shī)的溫馨記憶。

中國(guó)文化就這樣薪盡火傳，浸潤(rùn)著一代又一代，如同中秋那一縷淡淡的月光，被先人滲入魂靈、攏在懷抱、噙于口角、化作基因，不但入詩(shī)入骨入相思，還親切到可以入口入味入肝腸。說(shuō)咱們是詩(shī)國(guó)，不算溢美。

那么，當(dāng)孔夫子的故鄉(xiāng)飛入航天時(shí)代，是否就不再需要三墳五典以及唐詩(shī)宋詞元曲漢文章了呢？習(xí)近平在北師大關(guān)于教材編寫的那番感嘆，讓人品出幾分沉重。他很不希望把經(jīng)典的古代詩(shī)文都給去掉，換成西方的，“去中國(guó)化是很悲哀的。這些詩(shī)詞都很好。從小就應(yīng)嵌在學(xué)生的腦子里，成為終生的民族文化基因?！?/p>

眼下的基礎(chǔ)教育，國(guó)學(xué)的浸潤(rùn)不是太多，而是太少。人們時(shí)常追思先賢，不管是科學(xué)家還是指戰(zhàn)員，抑或是領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)余都雅好詩(shī)書，那份修養(yǎng)，要么是自小偏得的家教，要么是源于幼學(xué)根柢。如李四光、陳毅們，都自小浸潤(rùn)在國(guó)學(xué)氛圍之中。當(dāng)時(shí)的“基礎(chǔ)教育”，凡學(xué)問(wèn)均為“國(guó)學(xué)”。后來(lái)，在東漸的西學(xué)面前，“國(guó)學(xué)”不得不退了一箭之地，變得縮頭縮腦起來(lái)。

而今，世界被一“網(wǎng)”打盡，孩子們目迷五色，連教育界也有些迷失。曾被“文革”撼動(dòng)的國(guó)學(xué)根基，如今又被各種誘惑漸次蠶食。除了語(yǔ)文課本中的零星古詩(shī)文，中小學(xué)生已經(jīng)鮮有親近國(guó)學(xué)的機(jī)會(huì)了，上了大學(xué)，術(shù)業(yè)有專攻，離國(guó)學(xué)更為遙遠(yuǎn)，他們對(duì)詩(shī)詞、書法、雅樂(lè)的隔膜，就不足為奇了。

這樣的現(xiàn)狀，頗令人扼腕。要知道，那些美妙蘊(yùn)藉的詩(shī)詞誦讀，不單培養(yǎng)出中國(guó)孩子典雅的表達(dá)，更能滋養(yǎng)出峨峨兮若泰山、湯湯乎如流水的文化基因。

所謂文化基因，記錄著一個(gè)民族賴以生存的語(yǔ)言、藝術(shù)、思想、文化、歷史。一個(gè)曾經(jīng)

落后挨打的文化古國(guó)，在經(jīng)濟(jì)高速起飛之際，暫時(shí)因無(wú)暇回顧而冷落了國(guó)學(xué)，或還能理解，但是，當(dāng)物質(zhì)生活漸次豐盈，對(duì)文化基因的追尋甚至重建，就迫在眉睫，必須從孩子開始。否則，一代在基礎(chǔ)教育中被疏離于中華文化之外的孩子，等于被文化之母遺棄?！盁o(wú)根”，則必有文化抑郁與惶惑，又怎能以健康包容的心態(tài)，坦然自處于世界文化之林？

資料5 中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族的基因。習(xí)總書記教師節(jié)前夕在北京師范大學(xué)考察調(diào)研時(shí)很有感觸地說(shuō)：“古詩(shī)文經(jīng)典已融入中華民族的血脈，成了我們的基因。我們現(xiàn)在一說(shuō)話就蹦出來(lái)的那些東西，都是小時(shí)候記下的。語(yǔ)文課應(yīng)該學(xué)古詩(shī)文經(jīng)典，把中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷傳承下去。”教育作為立國(guó)之本，必然要傳承民族的基因。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為中華民族的基因，已經(jīng)植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化地影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。因此，總書記很不贊成把古代經(jīng)典詩(shī)詞和散文從課本中去掉，而主張把這些經(jīng)典嵌在學(xué)生腦子里，他認(rèn)為“去中國(guó)化”是很悲哀的，所謂“去中國(guó)化”就是拋棄中國(guó)傳統(tǒng)文化，剔除有別于世界其他民族的中國(guó)的基因。從根本上說(shuō)，中國(guó)傳統(tǒng)文化不僅是中國(guó)文化現(xiàn)代化的底色，更是中國(guó)特色社會(huì)主義的底色。正是這種底色支撐起中國(guó)文化的軟實(shí)力，凝聚起中華民族的精氣神。正如總書記所言，我們要堅(jiān)定理論自信、道路自信、制度自信，最根本的還要加一個(gè)文化自信。中華民族歷來(lái)有很強(qiáng)的文化自豪感，只是到了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在西方的堅(jiān)船利炮下，中國(guó)淪為殖民地半殖民地，文化自信被嚴(yán)重?fù)p害。

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以什么樣的中華文化為根本？今天要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有廣泛參與性的方式創(chuàng)造出蘊(yùn)含基因的當(dāng)代中華文化，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去?，F(xiàn)實(shí)表明，文化產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和創(chuàng)新的有效路徑，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，是內(nèi)容為王和內(nèi)容制勝，傳統(tǒng)文化內(nèi)容最具有中華文化本性，它要借助現(xiàn)代技術(shù)得以傳承和弘揚(yáng)，在社會(huì)化文化生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)中華文化的積累和再創(chuàng)造。只有系統(tǒng)地梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出符合時(shí)代特點(diǎn)的文化精品，在廣泛傳播中使之激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，才能堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。

資料6 “紅日初升，其道大光；河出伏流，一瀉汪洋……美哉我少年中國(guó)，與天不老；壯哉我中國(guó)少年，與國(guó)無(wú)疆?！?/p>

應(yīng)著婉轉(zhuǎn)低沉的古箏聲聲，一篇《少年中國(guó)說(shuō)》打動(dòng)人心，蕩氣回腸。

9月14日，北京語(yǔ)言文化大學(xué)內(nèi)，“孔子學(xué)院杯”漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士教學(xué)大賽現(xiàn)場(chǎng)，一位來(lái)自肯尼亞的留學(xué)生將一篇《少年中國(guó)說(shuō)》朗誦得聲情并茂，那一瞬間，全場(chǎng)的觀眾，中國(guó)學(xué)生、外國(guó)學(xué)生，全部被帶到文章的情景當(dāng)中。在那一刻，你會(huì)由衷地感慨，所謂“文化差異”與隔閡，在這一刻，并不存在。好的作品，可以穿越國(guó)界、穿越語(yǔ)言，直抵內(nèi)心，引發(fā)共鳴。

聯(lián)想此前曾經(jīng)在海外獲得好評(píng)與口碑的《媳婦的美好時(shí)代》，一句“媳婦無(wú)國(guó)界”的玩

笑道出了一部文化作品“走出去”并真正“走進(jìn)去”的良好傳播效果。電視劇可以跨文化傳播，其他的文化作品也是如此。所謂“文化差異”，從來(lái)都不應(yīng)該成為文化走出去的障礙。

事實(shí)也是如此，在不斷加快的“走出去”進(jìn)程中，中華文化正越來(lái)越多地被世界所了解和接受。以孔子學(xué)院為龍頭，以影視劇、圖書為前鋒，一批批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影視劇在國(guó)外熱播、精品圖書在海外熱賣，“中華文化熱”在國(guó)際上持續(xù)升溫，漢語(yǔ)和中華文化的國(guó)際推廣取得顯著成績(jī)。

資料7 2014年10月至11月，由于丹教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)——首都文化創(chuàng)新與文化傳播工程研究院與國(guó)際著名調(diào)研平臺(tái)Survey Sampling International（簡(jiǎn)稱SSI）合作開展了首次外國(guó)人對(duì)中國(guó)文化認(rèn)知的調(diào)查，于今年6月首次發(fā)布調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查對(duì)象是代表不同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的民眾，即英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)的民眾。調(diào)研計(jì)劃在每個(gè)國(guó)家選取400份樣本，均來(lái)源于SSI全球樣本庫(kù)。

從調(diào)查對(duì)象對(duì)中國(guó)文化整體認(rèn)知程度來(lái)看，中國(guó)形象正在被越來(lái)越多的外國(guó)人認(rèn)知，但中國(guó)文化的被認(rèn)知程度整體較低。受訪者對(duì)于自然資源、生活方式等具象的文化符號(hào)認(rèn)知度較高，而對(duì)哲學(xué)觀念、藝術(shù)形態(tài)等抽象的文化符號(hào)的認(rèn)知度則整體較低。同樣是近鄰，日本與韓國(guó)受訪者對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)知與興趣呈現(xiàn)較大差異。韓國(guó)呈現(xiàn)整體正面意愿，日本呈現(xiàn)整體負(fù)面意愿，這或許可以從雙邊關(guān)系、國(guó)民心態(tài)等進(jìn)行分析。美國(guó)自身是文化輸出國(guó)，同時(shí)對(duì)其他國(guó)家文化的包容度也相對(duì)較高。其對(duì)中國(guó)文化相對(duì)高的認(rèn)知度與我國(guó)目前偏重于歐美國(guó)家的對(duì)外傳播策略相關(guān)。文化親緣性是影響文化認(rèn)知程度的因素之一，經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)聯(lián)性對(duì)文化認(rèn)知起到越來(lái)越重要的作用。

從整體來(lái)看，外國(guó)民眾認(rèn)為不同媒介間的可靠性差異較小，對(duì)作為信息傳播通道的不同媒介類型，整體信任度較高。其中，家人或朋友等人際傳播渠道被認(rèn)為最可靠，互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起在贏得信息傳播速度的同時(shí)，也獲得了外國(guó)民眾在信息傳播可靠性方面的認(rèn)可，大眾傳播媒介依舊是社會(huì)信息傳播的重要媒介平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)媒介作為快速崛起的信息傳播渠道成為外國(guó)民眾獲取信息、認(rèn)知世界的重要信息來(lái)源，接近2/3的受訪者將互聯(lián)網(wǎng)作為接觸中國(guó)文化信息的首選渠道。學(xué)歷越高的外國(guó)民眾，選擇互聯(lián)網(wǎng)獲取與中國(guó)相關(guān)信息的比例越高。與媒介可靠性的選擇比例不同的是，信息時(shí)代中人際傳播在信息獲取廣度和深度方面的作用顯得過(guò)于微小。由此可見(jiàn)，大眾媒介時(shí)代的媒介擬態(tài)環(huán)境的效應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中依然存在。

從中國(guó)文化產(chǎn)品的開發(fā)與外國(guó)民眾文化消費(fèi)的匹配程度來(lái)看，現(xiàn)有中國(guó)文化產(chǎn)品開發(fā)與推廣方式較為傳統(tǒng)、單一，在文化產(chǎn)品內(nèi)容開發(fā)層面、文化產(chǎn)品外在創(chuàng)新形式和文化產(chǎn)品推廣渠道方面，難以滿足外國(guó)民眾固有的文化產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，80%以上受訪者對(duì)中國(guó)文化感興趣，但是在不同類型文化產(chǎn)品的選擇方面，選擇意愿明顯不同。在現(xiàn)有中國(guó)文化產(chǎn)品的類型中，書籍、報(bào)紙、電影成為外國(guó)民眾最愿意選擇的文化產(chǎn)品類型，而具有中國(guó)本土民族特色的手工藝產(chǎn)品、帶有中國(guó)當(dāng)代社會(huì)特性的電視劇作品和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的選擇比例較低。

媒介仍舊是社會(huì)個(gè)體認(rèn)知世界的主要信息接收渠道。根據(jù)調(diào)查可知，中國(guó)文化產(chǎn)品、中

國(guó)文化活動(dòng)在媒介推廣渠道方面，與外國(guó)民眾獲取文化信息的習(xí)慣存在偏差，急需轉(zhuǎn)換理念，使用世界通行的互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播手段。在電視劇、電視節(jié)目等文化產(chǎn)品的消費(fèi)渠道方面，視頻網(wǎng)站成為多數(shù)受訪者的首要選擇。

由此我們發(fā)現(xiàn)，不同國(guó)家受眾接觸中國(guó)文化產(chǎn)品意愿存在較大差異性，英國(guó)人喜歡閱讀中國(guó)書，美國(guó)人喜歡觀看中國(guó)演出，韓國(guó)人喜歡觀看中國(guó)影視作品，法國(guó)人偏好中國(guó)手工藝品。在推廣中國(guó)文化產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同群體的差異進(jìn)行針對(duì)性的分眾化傳播，對(duì)不同國(guó)家各有側(cè)重。以演出、電影、文化活動(dòng)等為代表，中國(guó)文化“走出去”的形態(tài)與外國(guó)人文化消費(fèi)偏好存在偏差，影響了對(duì)外傳播的效果。中國(guó)圖書的優(yōu)秀譯作和電影的對(duì)外傳播應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，手工藝品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要提升，網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容創(chuàng)新和國(guó)際化品牌打造需得到重視。

資料8 2014年12月20日，總書記在澳門大學(xué)考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“文化自信”，指出：“五千多年文明史，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。而且我們是沒(méi)有斷流的文化。建立制度自信、理論自信、道路自信，還有文化自信。文化自信是基礎(chǔ)?！笨倳洶选拔幕孕拧弊鳛榈缆纷孕?、理論自信、制度自信之后的“第四個(gè)自信”提出來(lái)，并且把文化自信作為前“三個(gè)自信”的基礎(chǔ)提到更高地位，其意義極為深遠(yuǎn)。

“文化自信”是繼“制度”“理論”和“道路”自信后，習(xí)近平提出的“第四個(gè)自信”?！肚笫恰房恼J(rèn)為：“文化自信,是對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定,是對(duì)自身文化生命力的堅(jiān)定信念?！卑倌隁v史，中國(guó)人經(jīng)歷了從傲慢到失落自信再到回歸自信的曲折過(guò)程。目前，在“中國(guó)夢(mèng)”的語(yǔ)境下，文化自信越發(fā)重要。文化自信來(lái)源于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族記憶和圓融大氣的中國(guó)智慧，來(lái)源于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念，也會(huì)讓我們?cè)谶@一道路上走得更遠(yuǎn)更堅(jiān)定。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定資料1～4，分析當(dāng)前我國(guó)文化發(fā)展存在的問(wèn)題。（10分）要求：觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言精練，條理清晰，200字左右。

（二）結(jié)合給定資料3，針對(duì)中國(guó)城市建筑存在的“五大亂象”，請(qǐng)你談?wù)勚袊?guó)建筑應(yīng)該如何確立文化自信。（15分）

要求：準(zhǔn)確、全面、精煉，300字左右。

（三）近期，某高校將舉辦一場(chǎng)關(guān)于“傳統(tǒng)文化”的師生交流會(huì)，假如你是交流會(huì)的組織者，請(qǐng)你結(jié)合給定資料4、5，以該校校團(tuán)委的名義為此次活動(dòng)撰寫一份倡議書。（25分）

要求：（1）內(nèi)容具體，指向明確；（2）語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力；（3）不超過(guò)600字。

（四）結(jié)合給定資料6、7，針對(duì)我國(guó)文化如何“‘走出去’并真正‘走進(jìn)去’”提出相關(guān)對(duì)策。（10分）

要求：語(yǔ)言精練，要點(diǎn)清楚，有針對(duì)性，200字左右。

（五）請(qǐng)結(jié)合給定資料，圍繞“文化自信”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，見(jiàn)解明確、深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000~1200字。

四、參考答案

（一）根據(jù)給定資料1～4，分析當(dāng)前我國(guó)文化發(fā)展存在的問(wèn)題。（10分）要求：觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言精練，條理清晰，200字左右。【參考答案】

當(dāng)前我國(guó)文化發(fā)展存在以下三方面問(wèn)題：

（1）過(guò)度引進(jìn)、推崇外國(guó)文化，“唯洋是舉”、“食洋不化”甚至“全盤西化”的現(xiàn)象在一些領(lǐng)域較為嚴(yán)重，如電視節(jié)目、文字標(biāo)識(shí)、建筑、教育等領(lǐng)域。

（2）文化創(chuàng)新與創(chuàng)造能力匱乏，創(chuàng)作趨同，與本土文化和傳統(tǒng)文化割裂，忽視人文情懷與大眾認(rèn)同感。

（3）文化基因存在“無(wú)根”的危機(jī)，在發(fā)展教育和文化產(chǎn)業(yè)方面對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承力度不足，文化自信被嚴(yán)重?fù)p害。

（二）結(jié)合給定資料3，針對(duì)中國(guó)城市建筑存在的“五大亂象”，請(qǐng)你談?wù)勚袊?guó)建筑應(yīng)該如何確立文化自信。（15分）

要求：準(zhǔn)確、全面、精煉，300字左右。【參考答案】

一、應(yīng)抓緊構(gòu)建體現(xiàn)民族特色、符合時(shí)代需要的中國(guó)建筑文化。既研究傳統(tǒng)建筑的“形”，更傳承傳統(tǒng)建筑的“神”，在建筑文化泛西方化和同質(zhì)化面前清醒地保持中國(guó)建筑文化的獨(dú)立與自尊。

二、讓城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)回歸理性，牢固樹立保護(hù)和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理念。

三、城市規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)從細(xì)制定規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)范，不給粗俗、浪費(fèi)、復(fù)制、抄襲的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開綠燈。

四、加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升建筑設(shè)計(jì)師的文化素養(yǎng)。改變我國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)的行業(yè)生態(tài)堪憂、專業(yè)素養(yǎng)不足的窘境。特別要注重提高建筑設(shè)計(jì)師對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和自信，立足民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，珍視歷史文脈的繼承和發(fā)展。

（三）近期，某高校將舉辦一場(chǎng)關(guān)于“傳統(tǒng)文化”的師生交流會(huì)，假如你是交流會(huì)的組織者，請(qǐng)你結(jié)合給定資料4、5，以該校校團(tuán)委的名義為此次活動(dòng)撰寫一份倡議書。（25分）

要求：（1）內(nèi)容具體，指向明確；（2）語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力；（3）不超過(guò)600字?！緟⒖即鸢浮?/p>

倡議書

老師們、同學(xué)們：

大家好！

源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。可如今，世界被一“網(wǎng)”打盡，人們沉溺于數(shù)碼世界中，傳統(tǒng)文化的根基面臨被各種誘惑分而食之的危機(jī)。

作為學(xué)生，我們要學(xué)習(xí)、理解、熱愛(ài)我們的傳統(tǒng)文化。在學(xué)習(xí)西方的同時(shí)，對(duì)中國(guó)文化的根要尊重和揚(yáng)棄；對(duì)中國(guó)文化的魂要堅(jiān)守和創(chuàng)新，這樣才能更好地傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)文化。

作為教師，我們要以飽滿的熱情投身到傳統(tǒng)文化的教育當(dāng)中。鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)古代文化經(jīng)典，營(yíng)造良好的文化氛圍，“把這些經(jīng)典嵌在學(xué)生的腦子里，成為中華民族的文化基因”。引導(dǎo)學(xué)生正確借鑒“洋文化”，關(guān)鍵是食而能化、化而能食，切不可食洋不化甚至“全盤西化”。

青年學(xué)子的課本里，應(yīng)該把古代經(jīng)典留住；民族復(fù)興的進(jìn)程中，必須把文化之根留住。梁?jiǎn)⒊壬凇渡倌曛袊?guó)說(shuō)》中提到：“今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)……”因此，請(qǐng)老師和同學(xué)們自信自強(qiáng)、順勢(shì)而為，讓傳統(tǒng)文化在新的時(shí)代，繼續(xù)滋養(yǎng)、照耀今人，給我們的心靈一份充實(shí)滿溢，使下一代依然優(yōu)雅堅(jiān)韌，讓這份民族的文化基因得以代代相傳。

××校團(tuán)委

××××年××月××日

（四）結(jié)合給定資料6、7，針對(duì)我國(guó)文化如何“‘走出去’并真正‘走進(jìn)去’”提出相關(guān)對(duì)策。（10分）

要求：語(yǔ)言精練，要點(diǎn)清楚，有針對(duì)性，200字左右?！緟⒖即鸢浮?/p>

一、建立中外文化交流平臺(tái)，讓文化傳播方式“百花齊放”。如創(chuàng)辦孔子學(xué)院、開展國(guó)際文化交流活動(dòng)等。

二、豐富推廣手段，優(yōu)化傳播媒介。加強(qiáng)優(yōu)秀影視劇、圖書的傳播力度，針對(duì)群體差異性進(jìn)行分化傳播，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播手段。

三、注重文化產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新形態(tài)與文化內(nèi)容的結(jié)合，增強(qiáng)豐富性和體驗(yàn)感，以提升國(guó)際受眾的認(rèn)知興趣與消費(fèi)意愿。

四、文化“走出去”，轉(zhuǎn)變觀念尤為重要，創(chuàng)新文化“走進(jìn)去”的理念，尋找中國(guó)故事的“國(guó)際表達(dá)”。

（五）請(qǐng)結(jié)合給定資料，圍繞“文化自信”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，見(jiàn)解明確、深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000~1200字。

【參考例文】

文化繁榮 根在自信

文化是孕育夢(mèng)想的精神家園，是民族強(qiáng)盛的重要支撐?？倳浿赋觯耙粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！薄拔覀円獔?jiān)定理論自信、道路自信、制度自信，最根本的還要加一個(gè)文化自信?！睘槭裁匆由稀拔幕孕拧蹦兀?/p>

首先，文化自信是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的精神保證。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體方略，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，必須堅(jiān)持文化自信；其次，文化自信是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)源動(dòng)力。一個(gè)民族要充滿生機(jī)活力、實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，必須充分發(fā)揮我們民族文化強(qiáng)大的自信力量；最后，文化自信是擴(kuò)大對(duì)外交流的重要前提?？倳浄浅Ｖ匾曔\(yùn)用中國(guó)文化向世界各國(guó)闡釋中國(guó)的主張和智慧，贏得了眾多國(guó)家的贊賞，塑造了中國(guó)良好的國(guó)際形象。只有對(duì)自己的文化有堅(jiān)定的信心，才能使我國(guó)的對(duì)外交流獲得強(qiáng)大的文化力量。

怎樣有這個(gè)自信？堅(jiān)持文化自信，需要我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，遵循科學(xué)的客觀規(guī)律和指導(dǎo)思想，把文化自信的要求落到實(shí)處。

第一，深度闡釋傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和更具時(shí)代價(jià)值的內(nèi)容。不忘歷史才能開辟未來(lái)，善于繼

承才能善于創(chuàng)新。比如，可以對(duì)中國(guó)文化優(yōu)秀典籍根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，進(jìn)行再整理、再加工、再提煉，以滿足人民群眾的文化生活需要，使廣大人民群眾樹立文化自信，成為傳播和弘揚(yáng)中華美德、中華文化的主體。

第二，以創(chuàng)新的方式實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化?？倳洀?qiáng)調(diào)：“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)。”因此，要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)。

第三，樹立和強(qiáng)化正確的文化心態(tài)。當(dāng)前，堅(jiān)持文化自信，還應(yīng)該注意和防止一些不正確的思想和心態(tài)。如有的人妄自菲薄，崇洋媚外，照抄照搬西方模式和文化；有的人封閉保守，墨守成規(guī)，堅(jiān)持強(qiáng)烈的文化保守主義等。這都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化的教育，樹立起正確的文化心態(tài)，昂首闊步地推進(jìn)我們的社會(huì)主義文化建設(shè)。

第四，以開放包容的姿態(tài)推進(jìn)文化交流。當(dāng)前，中國(guó)與世界各國(guó)的文化交流與合作不斷深入，中國(guó)文化也只有通過(guò)與其他文化的碰撞、交流和融合，才能顯示出區(qū)別于其他文化的獨(dú)特魅力，并不斷繁榮發(fā)展。

文化自信就是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨和民眾對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定，是對(duì)自身文化生命力的敬畏與信仰。我們堅(jiān)持和倡導(dǎo)文化自信，就是要對(duì)悠久的民族傳統(tǒng)文化保持自信，對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義指導(dǎo)思想保持自信，對(duì)改革開放以來(lái)形成的中國(guó)特色社會(huì)主義文化保持自信，以高度的文化自信，推進(jìn)中國(guó)文化創(chuàng)新發(fā)展、走向世界。

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第二篇：2011年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及

2010年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及范文（4）

一、材料

1.手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。我國(guó)手機(jī)用戶已突破5億大關(guān)，可以說(shuō)，我國(guó)是世界上最大的手機(jī)用戶國(guó)，平均不到3人就有一部手機(jī)，年發(fā)短信數(shù)量相當(dāng)于世界上所有國(guó)家數(shù)量的總和。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，全國(guó)手機(jī)短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長(zhǎng)41%，2007年發(fā)送短信量達(dá)5500億條左右。隨著全國(guó)短信發(fā)送量持續(xù)攀升，手機(jī)日益成為一個(gè)文化場(chǎng)、思想場(chǎng)、輿論場(chǎng)。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級(jí)趣味的內(nèi)容，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。

2.15年前，一位名叫尼爾·帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機(jī)上發(fā)出一條“圣誕快樂(lè)”的祝福短信。這是世界上第一條手機(jī)短信，有意思的是，對(duì)比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過(guò)來(lái)一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機(jī)短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個(gè)承載情感與傳播文化新載體的到來(lái)，成為“改變世界的一個(gè)因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機(jī)短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。

3.據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對(duì)立，內(nèi)容健康向上、形式生動(dòng)活潑、效果催人奮進(jìn)的“段子”，它可以是一段文字，也可以是一段音樂(lè)、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識(shí)性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會(huì)道德、點(diǎn)燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能?！拔仪惨蝗~舟，載走你的愁;我執(zhí)一片月，照你睡無(wú)憂;我奉一樽酒，愿能人長(zhǎng)久;我勸西風(fēng)起，贈(zèng)你一江秋”、“不是所有的樹都耐得住寂寞，但是白楊做到了;不是所有的學(xué)生都記得起你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂(lè)!”這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”?！癳拇指文學(xué)”是在無(wú)線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺(tái)”，通過(guò)連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會(huì)上引起了積極反響。“紅段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴，愿意表達(dá)，愿意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，短信為大眾提供了一個(gè)創(chuàng)作的新平臺(tái)，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中。一起營(yíng)造健康向上、有利人心向善的短信文化空間。

4.2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理;要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活;要營(yíng)造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神國(guó)家。

5.從2005年8月至今，廣東移動(dòng)與廣東聯(lián)通兩大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商鼓勵(lì)手機(jī)用戶，以手機(jī)短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂(lè)、圖片、視頻作品，在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬(wàn)多條作品，客戶下載量超過(guò)了800萬(wàn)條，手機(jī)間一級(jí)傳播量更是突破了5000萬(wàn)條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬(wàn)條，其中彩鈴、彩信、動(dòng)漫三類作品下載量超過(guò)了600萬(wàn)次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬(wàn)條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬(wàn)普通手機(jī)用戶，共創(chuàng)作了1400余萬(wàn)條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達(dá)上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機(jī)用戶。

6.近年來(lái)，手機(jī)短信環(huán)境污染嚴(yán)重。特別是，我國(guó)手機(jī)用戶群中，有許多是未成年人，他們辨別力不強(qiáng)，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容的影響。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人的精神造成損害。更值得警覺(jué)的是，隨著移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機(jī)網(wǎng)頁(yè)開始嚴(yán)重污染群眾的精神世界，特別容易對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報(bào)道，有的因“黃段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使機(jī)關(guān)上下級(jí)關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪!

專家指出，目前，短信文化不盡如人意，一個(gè)重要原因是我們對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的新文化載體有些措手不及，未能與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成一種信息、溝通手段和游戲娛樂(lè)平臺(tái);沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，它也是文化教育的重要載體。在實(shí)踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機(jī)文化發(fā)展，創(chuàng)新互動(dòng)、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機(jī)制等，在一定意義上說(shuō)，是推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚(yáng)紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個(gè)健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

7.2007年，由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛(ài)心”公益短信大賽，向全社會(huì)征集并鼓勵(lì)轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計(jì)超過(guò)4000萬(wàn)次，數(shù)百萬(wàn)人次直接參與，影響所及超過(guò)1億人，活動(dòng)期間每天有50萬(wàn)人次以上的參與量。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛(ài)心”公益短信大賽推進(jìn)了手機(jī)短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾的短信使用習(xí)慣。

有學(xué)者認(rèn)為，還必須加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會(huì)道德、損害社會(huì)和諧信息的經(jīng)營(yíng)者，促使電信運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容提供商切實(shí)負(fù)起社會(huì)道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟(jì)利益而損害社會(huì)道德體系，干擾手機(jī)用戶的正常生活。同時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不僅要對(duì)具體案件重拳出擊，打贏每一場(chǎng)戰(zhàn)役，更要通過(guò)建立健全準(zhǔn)入制度、執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的嚴(yán)密監(jiān)控，還廣大手機(jī)用戶一個(gè)清靜文明的通信空間。

8.去年12月，山東省文明辦、中國(guó)移動(dòng)山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行·共創(chuàng)和諧手機(jī)文化”文明短信有獎(jiǎng)?wù)骷筚?。面向全省所有手機(jī)用戶，公開征集反映社會(huì)公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信2萬(wàn)多條。幾年來(lái)，山東省某預(yù)備役團(tuán)政委結(jié)合預(yù)備役官兵思想實(shí)際，先后編輯了300多條短信，有針對(duì)性地發(fā)給預(yù)備役兵，激發(fā)他們獻(xiàn)身國(guó)防、愛(ài)軍精武的熱情，產(chǎn)生了良好的效果。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，手機(jī)短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。

9.“紅段子”、“e拇指文學(xué)”大賽等活動(dòng)，引起社會(huì)方方面面的廣泛關(guān)注。去年12月3日～7日，由人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民郵電報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團(tuán)，走進(jìn)廣東、海南，聯(lián)合對(duì)中國(guó)移動(dòng)紅色短信文化建設(shè)進(jìn)行了專題來(lái)訪。采訪團(tuán)認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)通過(guò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。與主流媒體合作，以手機(jī)音樂(lè)、手機(jī)文學(xué)等新的應(yīng)用形式，將健康的文學(xué)藝術(shù)作品引入移動(dòng)信息服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)積極開展各種營(yíng)銷活動(dòng)，支持廣大手機(jī)用戶進(jìn)行科學(xué)的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，以有趣對(duì)抗無(wú)聊，以健康對(duì)抗庸俗，有效地將主流文化與大眾消費(fèi)文化融合在一起，將積極向上、樂(lè)觀健康的思想和文化，以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展現(xiàn)出來(lái)，唱響了主旋律，對(duì)弘揚(yáng)先進(jìn)文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，起到了積極作用。

10.短信文化的最大特點(diǎn)是人人都是接受者，同時(shí)又是生產(chǎn)者、傳播者。有分析認(rèn)為，作為政府部門要認(rèn)真思考如何將短信這個(gè)始于大眾的民間語(yǔ)文形式，納入政府文化建設(shè)的視野;如何建立健全長(zhǎng)效機(jī)制和有效監(jiān)管，特別是政府有關(guān)部門和專家學(xué)者更要認(rèn)真研究一些基礎(chǔ)性問(wèn)題，促進(jìn)短信文化的健康發(fā)展。還有分析指出，孕育紅色短信文化，唯有靠社會(huì)的有力引導(dǎo)，靠?jī)?yōu)秀健康內(nèi)容的潤(rùn)物無(wú)聲。許多廣為傳播的“紅段子”，凝結(jié)了人們對(duì)社會(huì)生活理性與感性的思考，緊扣了普通百姓的心弦，契合了公眾渴望交流與傾訴的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵養(yǎng)人、鼓舞人、凝聚人。這正是“紅段子”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚(yáng)的根本原因。

11.有專家說(shuō)，我們看了不少盤點(diǎn)“短信經(jīng)濟(jì)”成果的喜人報(bào)道，看了不少移動(dòng)通信業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)點(diǎn)的樂(lè)觀估算。但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”背后的社會(huì)代價(jià)和文化損失。更鮮有人思考，這樣一個(gè)新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向。在短信的“文化意義”遠(yuǎn)未被證實(shí)之時(shí)，手機(jī)雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)字的增長(zhǎng)，對(duì)其內(nèi)容和文化含量，卻缺乏引導(dǎo)。

二、問(wèn)題

根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對(duì)策性文章。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，對(duì)策明確，措施具體可行，富有新意，語(yǔ)言順暢。篇幅不少于1000字。

三、參考答案 構(gòu)建健康的短信文化

逢年過(guò)節(jié)，遠(yuǎn)方朋友的溫馨祝福短信，總讓我們感到無(wú)比的溫暖。涉及天氣預(yù)報(bào)、重大自然災(zāi)害的預(yù)防提醒等公益短信，提醒我們提前應(yīng)對(duì)。手機(jī)短信以其迅速、廣泛、有效的傳播方式，改變了中國(guó)人的情感表達(dá)方式和生活方式。手機(jī)短信不僅是許多年輕“拇指族”生活中不可缺少的部分，也是老百姓日常生活中不可缺少的一種文化現(xiàn)象。但隨之而來(lái)的是，一些庸俗、虛假的短信夾雜其中，時(shí)常騷擾我們的生活。比如，有的編發(fā)庸俗圖文，敗壞社會(huì)風(fēng)氣;有的發(fā)布虛假信息，公然招搖撞騙。這些“垃圾短信”屢見(jiàn)不鮮，堪稱信息時(shí)代的不和諧音符，廣大手機(jī)用戶對(duì)其深惡痛絕。

構(gòu)建健康的短信文化，凈化短信語(yǔ)言環(huán)境，需要多方面的齊抓共管。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做起：

首先，信息服務(wù)提供商要自覺(jué)維護(hù)健康的短信文化環(huán)境，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，要把社會(huì)效益放在第一位。不制作不傳播違法不良短信，攜手樹立誠(chéng)信品牌，多為公眾提供思想健康向上、形式生動(dòng)活潑、內(nèi)容催人奮進(jìn)的短信。

其次，信息監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，制定切實(shí)可行的預(yù)防懲治措施，嚴(yán)格審核與管理短信服務(wù)提供商(SP)和代理商、對(duì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)與過(guò)濾等。開展整治移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不良信息專項(xiàng)治理，治理和規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)與收費(fèi)行為活動(dòng)。聯(lián)合公安、工商等部門開展治理詐騙、騷擾和色情類違法短信息的活動(dòng)。不為暴力、色情、欺詐、迷信、賭博等違法和不良信息提供傳播渠道，不發(fā)送不健康短(彩)信，不傳播騷擾性廣告，規(guī)范服務(wù)，收費(fèi)透明，不設(shè)陷阱。加強(qiáng)內(nèi)部管理和從業(yè)人員職業(yè)道德教育，推動(dòng)電信行業(yè)健康發(fā)展。

再次，政府部門應(yīng)加強(qiáng)短信文化引導(dǎo)，宣揚(yáng)積極向上的短信文化。舉辦公益短信大賽，激發(fā)公眾短信創(chuàng)作熱情，鼓勵(lì)民眾創(chuàng)造出一批優(yōu)秀的、健康的、為大眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀短信，營(yíng)造一個(gè)健康的短信文化氛圍。有關(guān)部門可借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，制訂管理群發(fā)短信的法規(guī)，促進(jìn)群發(fā)短信文化的健康發(fā)展。

最后，我們每一個(gè)手機(jī)用戶，應(yīng)潔身自好。不編寫、不轉(zhuǎn)發(fā)低俗愚昧、虛假恐嚇、欺詐違法的信息，不傳謠，不惡搞。信息化社會(huì)條件下，我們每個(gè)人其實(shí)都是社會(huì)風(fēng)氣的營(yíng)造者和維護(hù)者。信息化在帶給我們極大便利的同時(shí)，也賦予了我們更大的社會(huì)責(zé)任，因?yàn)槭謾C(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等當(dāng)代高科技放大了我們每個(gè)人的話語(yǔ)權(quán)，使我們?cè)诟鼜V闊的話語(yǔ)空間下，既是信息的接受者，同時(shí)也扮演著信息傳播者的角色。我們應(yīng)抵制不良信息，讓不良信息止于個(gè)人，做不良信息的終結(jié)者，將其控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。收到不良信息，應(yīng)積極向相關(guān)管理服務(wù)部門投訴，協(xié)助調(diào)查。

構(gòu)建健康的短信文化，請(qǐng)從我做起!

第三篇：2015國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》模擬卷(二)

無(wú)憂考網(wǎng)攜手中公教育獨(dú)家解析：

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷

（二）一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘，作答參考時(shí)限為120分鐘。滿分100分。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按答題要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對(duì)應(yīng)準(zhǔn)考證號(hào)、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.2013年3月以來(lái)，北京的房?jī)r(jià)呈現(xiàn)出逐月上漲之勢(shì)。4月初，北京海淀區(qū)華清嘉園房主王阿姨決定無(wú)論如何也要趕上這波行情。這間50多平方米，號(hào)稱擁有中關(guān)村二小學(xué)區(qū)名額的一居室，如今叫價(jià)400萬(wàn)。“我只想拿到這么多錢，其他我不管。”王阿姨說(shuō)，2012年下半年，小區(qū)房?jī)r(jià)開始飆升，她就感覺(jué)機(jī)會(huì)到了。

同一時(shí)間，在國(guó)企工作的小怡正在努力簽下位于北京西城區(qū)的一處學(xué)區(qū)房。這個(gè)一居室的代價(jià)是賣掉四環(huán)的兩居室外加全家人的“蝸居”生活。然而，她覺(jué)得很值，此時(shí)她的小孩才1歲。

3月底，華清嘉園一處單價(jià)近9.46萬(wàn)元每平方米的天價(jià)學(xué)區(qū)房成為輿論焦點(diǎn)。對(duì)這一價(jià)格，業(yè)界普遍認(rèn)為房主過(guò)高估計(jì)市場(chǎng)行情或者干脆是一場(chǎng)“炒作”。

然而，就在該天價(jià)房主迫于壓力撤下房屋信息后，沒(méi)幾天，天價(jià)房再次重現(xiàn)——38平方米總價(jià)350萬(wàn)元?！斑@是唯一在售的小面積學(xué)區(qū)房，面積小，總價(jià)低。”中介說(shuō)得理直氣壯。而且，據(jù)了解另外一所更好的小學(xué)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格早已超過(guò)10萬(wàn)元每平方米。記者在網(wǎng)上看到，標(biāo)注為“中關(guān)村一小學(xué)區(qū)房”的一處39.5平方米、有著22年樓齡的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格高達(dá)410萬(wàn)元。

華清嘉園是北京學(xué)區(qū)房的典型。它位于北京市高等學(xué)府最集中的地區(qū)，與清華、北大毗鄰，交通方便，小區(qū)內(nèi)就有啟明雙語(yǔ)幼兒園和中關(guān)村第二小學(xué)華清校區(qū)。后者則是吸引眾多家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。讓中介和業(yè)主們常掛在嘴邊的即是這一小區(qū)擁有的學(xué)位是六年一循環(huán)，可以重復(fù)使用。“不像附近一處小區(qū)，2000多戶只有230多個(gè)名額，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而且只能使用一次?！敝薪樾±罡嬖V記者。

然而，即使是他，也對(duì)這一小區(qū)近幾個(gè)月來(lái)的價(jià)格感到瞠目?！?012年9月這里房子均價(jià)才四萬(wàn)五到五萬(wàn)每平方米，小戶型的才到6萬(wàn)每平方米，那時(shí)就已經(jīng)是天價(jià)了，但短短半年的時(shí)間，每平方米漲了一萬(wàn)?！?/p>

有業(yè)內(nèi)人士將這輪行情的瘋漲歸結(jié)于2012年7月創(chuàng)造當(dāng)時(shí)全國(guó)土地出讓單價(jià)新高的“萬(wàn)柳地塊”，樓面價(jià)超過(guò)4.4萬(wàn)元/平方米，人們預(yù)測(cè)，萬(wàn)柳地王項(xiàng)目入市后售價(jià)或高達(dá)8萬(wàn)～10萬(wàn)元/平方米。而10年前開盤時(shí)，華清嘉園房?jī)r(jià)約每平方米4000元，2007年即漲到3萬(wàn)元，時(shí)隔六年，價(jià)格又翻了一番。

此外，上海中心城區(qū)還出現(xiàn)大量的小戶型學(xué)區(qū)房，包括“迷你學(xué)區(qū)房”。由于房齡老、面積太小，幾乎不具備居住功能，許多買家買下落戶后就直接將其轉(zhuǎn)手出租。靜安區(qū)出現(xiàn)了一套單價(jià)9萬(wàn)/平方米以上的“迷你學(xué)區(qū)房”，這套面積僅7平方米的房子位于“靜安又一村”，是使用權(quán)房，掛牌價(jià)為65萬(wàn)元，單價(jià)高達(dá)9.2萬(wàn)元/平方米。中介介紹房源時(shí)倒是很直接:“這個(gè)房子肯定不可能自住的，只能用來(lái)掛戶口?！彼f(shuō)，按照對(duì)口學(xué)校的規(guī)定，必須要在“學(xué)區(qū)”內(nèi)落戶滿2年，所以買下后如果不打算住的話可以馬上租出去，租金每個(gè)月不到1000元。

2.天價(jià)學(xué)區(qū)房，到底是教育問(wèn)題還是房地產(chǎn)問(wèn)題?在另外一所重點(diǎn)小學(xué)附近賣房多年的中介小李告訴記者，購(gòu)買學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)大概分為兩類。

“第一類是很難的，買學(xué)區(qū)房可能就要賣掉另外一套房再貸款，他們事先會(huì)做大量調(diào)查研究，很謹(jǐn)慎。第二類是很有錢的，交易速度特別快，看好了立刻下單?！薄八蟹?jī)r(jià)都在漲，但學(xué)區(qū)房漲得更快，而且不管漲多高，都有人敢接盤。”據(jù)小李判斷，以華清嘉園所在的海淀區(qū)為例，學(xué)區(qū)房比非學(xué)區(qū)房的每平方米貴1萬(wàn)元。

“你說(shuō)那些家長(zhǎng)那么困難也要買學(xué)區(qū)房?因?yàn)樗麄兏浇W(xué)太差了，實(shí)在沒(méi)辦法上。他們買一套房真的很難。如果要改變這種情況，只有教育資源均衡。”小李說(shuō)，外界總覺(jué)得家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)區(qū)房是非理性，但在他看來(lái)，這些家長(zhǎng)在買房之前要做一兩年的考察，已經(jīng)很謹(jǐn)慎。

天價(jià)學(xué)區(qū)房背后是一顆顆焦慮的慈母心以及紅火的房地產(chǎn)熱?？梢哉f(shuō)，教育不均衡在先為引線，而房地產(chǎn)市場(chǎng)投資熱在后為推力，兩者合力才造就了天價(jià)學(xué)區(qū)房這一怪象。

3.新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定：“適齡兒童、少年免試入學(xué)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)?！焙芏嗟胤皆趪?guó)家就近入學(xué)的基礎(chǔ)上又有了新的補(bǔ)充，比如，孩子入學(xué)除了有當(dāng)?shù)貞艏€要有這個(gè)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)證才行，這種捆綁式的規(guī)定使很多家長(zhǎng)在孩子剛出生不久或者剛結(jié)婚時(shí)，就不得不考慮為孩子將來(lái)的上學(xué)而買個(gè)學(xué)區(qū)房，于是，買賣學(xué)區(qū)房成為各方心照不宣的價(jià)值鏈。

著名教育學(xué)者X認(rèn)為：如果學(xué)校實(shí)行就近入學(xué)，并且辦學(xué)質(zhì)量比較高的話，那么家長(zhǎng)就會(huì)想辦法把家搬到好的學(xué)校旁邊以便就近入學(xué)。如果不推行義務(wù)教育精神，緩解擇校熱，學(xué)區(qū)房仍會(huì)“高燒”不斷。就近入學(xué)，在均衡辦學(xué)的情況下是種選擇，但是學(xué)校不均衡，就必然會(huì)出現(xiàn)學(xué)區(qū)房。

另外，如果普通高考制度保持不變，一分差距就可能改變一個(gè)考生的命運(yùn)，那么，很顯然在這種情況下，學(xué)校的差異肯定就不是一分之差了。

房地產(chǎn)研究者Z認(rèn)為：學(xué)區(qū)房是稀缺資源，的確存在熱炒的現(xiàn)象。這還是和教育資源分配不均勻有關(guān)系。像北京，中關(guān)村一、二、三小在全國(guó)也算是知名度很高的小學(xué)，價(jià)格高可以理解，但購(gòu)房者也需要理性對(duì)待。學(xué)區(qū)房和非學(xué)區(qū)房相比，即使小區(qū)本身都差不多，但因?yàn)閷W(xué)區(qū)劃分的原因，價(jià)格都會(huì)貴20%～30%，一套房子能貴幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。這的確存在著熱炒的現(xiàn)象，但還是很難歸類于泡沫。歸根結(jié)底還是有需求。像北京也就有這么幾個(gè)小學(xué)附近的小區(qū)能被稱為學(xué)區(qū)房。

4.從前孟母為了給孟子選擇好鄰居、好的學(xué)習(xí)氛圍，留下了“孟母三遷”的佳話。如今，新時(shí)代的母親們，可能雖有當(dāng)孟母的心，但要想再現(xiàn)孟母的壯舉，卻不那么容易了。

近幾年來(lái)，天價(jià)學(xué)區(qū)房愈演愈烈，成了當(dāng)代孟母面前難以逾越的攔路虎。尤其是近半年來(lái)，北京市學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格屢創(chuàng)新高，令人瞠目結(jié)舌。3月底，北京海淀區(qū)華清嘉園，一間37平方米的學(xué)區(qū)房叫價(jià)350萬(wàn)元，震驚各路網(wǎng)友，紛紛冠名該小區(qū)附近的五道口為“宇宙中心”。正當(dāng)大家談“學(xué)區(qū)房”色變之時(shí)，6月20日，景山東街一套學(xué)區(qū)房再次曝出驚人價(jià)，400平方米報(bào)價(jià)1.3億，折合32.5萬(wàn)/平方米，另一套僅13平方米的學(xué)區(qū)房，報(bào)價(jià)270萬(wàn)，合20.39萬(wàn)/平方米。此消息一出，網(wǎng)友們紛紛驚呼“新宇宙中心”誕生，并調(diào)侃這一價(jià)格足以“秒殺”前任五道口“宇宙中心”。盡管因?yàn)橛袃r(jià)無(wú)市，1.3億元的四合院目前已經(jīng)下線，但如此強(qiáng)大的震懾力，依然讓平頭百姓心有余悸。

從三萬(wàn)左右的二手房交易指導(dǎo)價(jià)到十萬(wàn)元的五道口學(xué)區(qū)房天價(jià)，用了數(shù)年的時(shí)間；而從五道口的十萬(wàn)元飆升至故宮附近的二十萬(wàn)、三十萬(wàn)，居然只用短短的幾個(gè)月時(shí)間：學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格，正像是一批脫韁的野馬，帶動(dòng)著整個(gè)樓市和社會(huì)的躁動(dòng)和不安。

毫無(wú)疑問(wèn)，這是極不合理且極不公平的。不合理在于，對(duì)于樓市而言，這種虛高的房?jī)r(jià)信息，刺激了整個(gè)賣方的心理預(yù)期，不斷地挑戰(zhàn)著樓市價(jià)格的心理極限，增加了樓市的泡沫和水分，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn)。不公平在于，對(duì)于教育而言，天價(jià)房以上一代的貧富為標(biāo)準(zhǔn)，人為地制造了學(xué)生受教育權(quán)的不平等，違背了“有教無(wú)類”的公平原則；且天價(jià)房造成社會(huì)資源愈發(fā)向部分好學(xué)校集中，從而落入“好學(xué)校越好、差學(xué)校越差”的“馬太效應(yīng)”怪圈，違背了教育均衡原則，不利于教育的良性發(fā)展。

誰(shuí)能制止學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的失控性增長(zhǎng)，讓學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格回歸理性，讓教育回歸本質(zhì)?政府需要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。教育部門尤其應(yīng)該加緊推進(jìn)教育均衡化進(jìn)程，使得各個(gè)地方都有好學(xué)校，各個(gè)學(xué)校都逐漸變好。通過(guò)教師輪轉(zhuǎn)、名校辦分校、名校和普通學(xué)校結(jié)對(duì)子、提高普通學(xué)校的投入等方式，切實(shí)提高教育均衡化水平，讓校校都是好學(xué)校，處處都是學(xué)區(qū)房，輕輕松松實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上”。住建等相關(guān)部門需要有所作為，一方面加大對(duì)二手房市場(chǎng)的調(diào)控，控制二手房交易的均價(jià)和頂價(jià)，另一方面加大政府公益性住房建設(shè)，提高政府房屋福利的普惠性，真正實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。

5.很多人認(rèn)為“學(xué)區(qū)房”作為稀缺資源，就算其他房產(chǎn)降價(jià)，學(xué)區(qū)房也會(huì)一直堅(jiān)挺，但這也許是個(gè)誤區(qū)。

專家D認(rèn)為，“學(xué)區(qū)房”已經(jīng)被熱炒，僅一個(gè)上學(xué)的指標(biāo)就要比周圍其他房產(chǎn)屬性更好的房源貴30萬(wàn)元以上，這本身并不合理?！?0萬(wàn)元甚至已經(jīng)可以支付子女出國(guó)留學(xué)的部分費(fèi)用了?！倍?，“學(xué)區(qū)房”的房源大部分都房齡比較老，導(dǎo)致抵押大部分需要全款。

事實(shí)上，不是所有購(gòu)買名校旁的二手房，孩子就一定能進(jìn)入名校學(xué)習(xí)。這是因?yàn)樾W(xué)招生實(shí)行“劃片學(xué)區(qū)”制度。

某社區(qū)專家F表示，往往一條大街的東西兩側(cè)就屬于不同的“學(xué)區(qū)劃片”，而且名校劃片范圍每年并不固定，學(xué)校每年都會(huì)根據(jù)招生情況或其他一些不確定的因素，對(duì)學(xué)校周邊小區(qū)范圍的劃分做出一定調(diào)整。如某小區(qū)單號(hào)樓被劃在名校的“學(xué)區(qū)劃片”內(nèi)，而雙號(hào)樓則被排除在這所學(xué)校之外。以北京小學(xué)為例，西便門西里2013年就不是每一幢住宅樓都被劃入學(xué)區(qū)之內(nèi)。因此，從謹(jǐn)慎起見(jiàn)，購(gòu)房人最好直接咨詢學(xué)校的教導(dǎo)處。

記者從北京小學(xué)的招生簡(jiǎn)章上看到，該小學(xué)招生的“劃片學(xué)區(qū)”范圍為西便門內(nèi)、報(bào)國(guó)寺、核桃園、長(zhǎng)椿里、西便門東里、西便門西里、槐柏樹街南里、槐柏樹街北里、長(zhǎng)椿街西里等區(qū)域內(nèi)部分住宅。而與北京小學(xué)僅一街之隔的感化胡同和三廟街，則不屬于該小學(xué)的“劃片學(xué)區(qū)”，這意味著，即使購(gòu)買了這兩條街道里的房子，也無(wú)法進(jìn)入北京小學(xué)。

那么，購(gòu)買了名校的“劃片學(xué)區(qū)”范圍內(nèi)的二手房，就一定能進(jìn)入名校嗎?答案是否定的。這是因?yàn)楦髅?duì)生源有著嚴(yán)格的規(guī)定。

購(gòu)房人在買“學(xué)區(qū)房”前一定要明確了解學(xué)校的入學(xué)條件，如有的學(xué)?？赡芤缶幼∪暌陨喜拍苋雽W(xué)，有的甚至更苛刻一些，要求父母、孩子，全家人的戶口都在同一個(gè)房產(chǎn)上。如中關(guān)村一小要求居住3年以上，而且要求不光孩子，父母雙方的戶口都落在這個(gè)房產(chǎn)上等；而人民大學(xué)附屬中學(xué)不僅要求居住5年以上，而且還要求該戶入學(xué)名額沒(méi)有使用等等。

記者從B市某小學(xué)名校了解到，要想就讀這所名校，需要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：第一，父母和孩子必須是B市戶口；第二，全家人戶口應(yīng)在一起(父母及子女)，并且要求他們的戶口同在有資格上該小學(xué)的房產(chǎn)上；第三，房產(chǎn)證必須是父親或母親的名字，其他人不可。與此同時(shí)，還要滿足在戶口所在地居住三年以上的條件。

6.就近入學(xué)本來(lái)是個(gè)意圖良好的政策，對(duì)不少家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，卻意外結(jié)出了學(xué)區(qū)房這顆不得不咽下去的苦果，甚至成為一場(chǎng)停不下來(lái)的金錢比拼游戲。尤其是，當(dāng)這場(chǎng)游戲的參與和推動(dòng)者不僅僅是望子成龍的學(xué)生家長(zhǎng)，還有房產(chǎn)中介和開發(fā)商的時(shí)候，就近入學(xué)政策陷入了尷尬。的確，按照專家的說(shuō)法，與交納贊助費(fèi)擇校相比，通過(guò)購(gòu)買學(xué)區(qū)房擇校是一種進(jìn)步，體現(xiàn)出一定的合理性，因?yàn)樗苊饬私患{贊助費(fèi)所帶來(lái)的權(quán)錢交易和暗箱操作，用市場(chǎng)化手段讓擇校規(guī)則變得簡(jiǎn)單和透明。但是，把擇校變成擇房，仍然是一種變相的不公平。在畸高的價(jià)格面前，普通人望而卻步，有錢有勢(shì)者“贏者通吃”。學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格畸高不僅干擾了房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且在一定程度上加劇了社會(huì)不公。家里經(jīng)濟(jì)條件好些的孩子就近進(jìn)好學(xué)校，條件不好的孩子只能靠邊站。顯然，這與政府當(dāng)初推行就近入學(xué)政策的目的還是背道而馳，明里買房和暗里交擇校費(fèi)，在結(jié)果上沒(méi)有多大的區(qū)別。

學(xué)區(qū)房會(huì)不會(huì)像贊助費(fèi)擇校一樣，成為一個(gè)難以解開的死結(jié)呢?其實(shí)，不管是贊助費(fèi)擇校，還是買學(xué)區(qū)房擇校，都是因?yàn)榻逃Y源的不均衡，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源的集中和稀缺，這才是癥結(jié)所在。只有從根本上實(shí)現(xiàn)教育資源的公平配置，才是解決擇校問(wèn)題的根本出路，也才能消除學(xué)區(qū)房的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

7.在美國(guó)所有的居住區(qū)都是有相應(yīng)的學(xué)區(qū)劃分的。學(xué)區(qū)所在學(xué)校的名聲，決定了學(xué)區(qū)的好壞，也決定了學(xué)區(qū)所在地房?jī)r(jià)的高低。一模一樣的兩所房子，在好學(xué)區(qū)和差學(xué)區(qū)的價(jià)格甚至可能相差一倍。

那如何來(lái)判斷好的學(xué)區(qū)嗎?最簡(jiǎn)單的方法就是根據(jù)紐約市教育部門公布的這個(gè)學(xué)校排名，這份排行榜通常有3個(gè)指標(biāo)：學(xué)校環(huán)境，其中包括學(xué)生出席率，占總分的15%；學(xué)生表現(xiàn)，其中初中和小學(xué)根據(jù)學(xué)生英語(yǔ)和數(shù)學(xué)州會(huì)考成績(jī)衡量，而高中則根據(jù)學(xué)生畢業(yè)率衡量，占總分的30%。學(xué)生進(jìn)步，包括學(xué)校是否有效地幫助學(xué)生在閱讀、寫作、數(shù)學(xué)、科學(xué)和歷史等科目取得進(jìn)步，占總分的55%。

“我買不起那邊的房子，但可以租在那邊。紐約65%的人都是租房的，只要學(xué)生住在那個(gè)地區(qū)，租房住那兒的也都可以入讀那邊的公立學(xué)校，只要可以提供父母在那邊居住時(shí)使用的水電費(fèi)賬單、信件地址或者與房東的租房合約就可以了?！倍ň蛹~約數(shù)十年的資深物業(yè)管家專家沈克明就因兒子讀書問(wèn)題搬家。

入讀條件看上去簡(jiǎn)單，于是很多人想出了以親戚朋友的名義甚至用偽造證件跨學(xué)區(qū)就讀的方法。翟華在《東方文化西方語(yǔ)》一書中就曾指出過(guò)這種現(xiàn)象，好學(xué)區(qū)的房子比較貴，很多華人并沒(méi)有條件到好學(xué)區(qū)居住，于是就弄虛作假，“這樣是違反法律的，紐約州曾經(jīng)有一對(duì)華人夫婦就因此被法院判10000美元的罰款和15個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)”。

兒子在那邊入讀一年半后，沈克明因?yàn)楣ぷ髟虬峒伊耍靶『⑦€可以在那所學(xué)校讀書”。每天早上，沈克明開車送兒子上學(xué)，大約開上10分鐘的路程；晚上，兒子就乘班車回家。因?yàn)樾录译x學(xué)校不到3公里，紐約市交通部門就給兒子下發(fā)了一張交通卡。美國(guó)像紐約這樣的大城市不太多，其他小城市的交通部門通常都是用“黃色校車”來(lái)解決學(xué)生的交通問(wèn)題，紐約也有“黃色校車”，還不夠用，政府部門就利用上了紐約四通八達(dá)的公共交通(地鐵和公交)。憑此交通卡，家境貧困的紐約孩子可以免費(fèi)乘車，一般家庭的孩子上車也可以打個(gè)半價(jià)。

8.韓國(guó)人都認(rèn)為首都首爾市的教育水平高于其他地方城市，而在首爾市，人們普遍認(rèn)為江南地區(qū)的教育氛圍好于其他地區(qū)，因?yàn)榻系貐^(qū)有最好的課外學(xué)習(xí)班，學(xué)生們學(xué)習(xí)氛圍深厚、競(jìng)爭(zhēng)激烈。正是因?yàn)檫@種“地區(qū)差異”，“孟母三遷”的故事在韓國(guó)絕非個(gè)例。

為了能夠讓自己的孩子享受到最好的教育，韓國(guó)許多家長(zhǎng)會(huì)從地方城市搬到首爾居住，正是因?yàn)榻逃途蜆I(yè)上的優(yōu)勢(shì)，使首爾地區(qū)聚集了韓國(guó)四分之一以上的人口。由于租房居住也享有在該地區(qū)入學(xué)的同等資格，因此，在首爾，你常常會(huì)看到一些家長(zhǎng)賣掉自己居住的房子，用這筆房款到教育水準(zhǔn)較高的江南地區(qū)租房居住，以讓自己的孩子有機(jī)會(huì)在江南地區(qū)讀書。這也造成了教育水準(zhǔn)高的地區(qū)的房?jī)r(jià)和租金居高不下。

正是因?yàn)榇嬖谥逃牡貐^(qū)差異，韓國(guó)政府為了防止在小學(xué)升初中問(wèn)題上出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，主要采取小學(xué)生的隨機(jī)投放與老師的定時(shí)調(diào)動(dòng)這兩種舉措來(lái)統(tǒng)一初中教育，實(shí)行升學(xué)“平行制”的教育改革。

小升初時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的平行式“全盤端”的入學(xué)方式，基本不需要考試。升學(xué)原則是將鄰近不同小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生名字全部輸入電腦，由電腦隨機(jī)放到附近的不同中學(xué)。而韓國(guó)教育法規(guī)規(guī)定，在韓國(guó)的小學(xué)和初中，除了校長(zhǎng)、教學(xué)主任等學(xué)校主要行政管理人員以外，普通的老師在一個(gè)學(xué)校執(zhí)教6年后，必須調(diào)到附近同等的其他學(xué)校去執(zhí)教，這樣就較好地實(shí)現(xiàn)了老師的共享，也由此實(shí)現(xiàn)了同一地區(qū)不同學(xué)校的師資水平基本相近。因此在人們眼里，同一地區(qū)的初中沒(méi)有好壞之分。

為了更好地體現(xiàn)初中教育公平性，韓國(guó)設(shè)立有私立小學(xué)、私立高中，但是禁設(shè)私立初中。此外，韓國(guó)還有“特殊初中”，比如國(guó)際學(xué)校，體育專門初中和藝術(shù)專門初中等專業(yè)性初中。由于其“特殊性”，“特殊初中”的入學(xué)方式有所不同，都設(shè)置了自己的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，入學(xué)時(shí)按照自己學(xué)校的招生方式進(jìn)行考試，吸收適合自己學(xué)校的具有專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生。

國(guó)德成女中校長(zhǎng)白英賢說(shuō)，在韓國(guó)，初中沒(méi)有所謂的名校，地區(qū)差異也只是因?yàn)椴糠值貐^(qū)在課外學(xué)習(xí)班等教育輔助設(shè)施上存在優(yōu)勢(shì)，但學(xué)校本身實(shí)際上沒(méi)有差距。無(wú)論如何，韓國(guó)在教育上推動(dòng)初中教育“平行化”和“平等制”，不但避免了升學(xué)中出現(xiàn)的腐敗，也非常有助于韓國(guó)教育水平整體的發(fā)展。

9.英國(guó)20世紀(jì)六七十年代開始，就實(shí)行了按居住地區(qū)分片招收學(xué)生的政策，方便學(xué)生們就近入學(xué)。但是，因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡和一些歷史原因，學(xué)校教學(xué)水平差距很大，相應(yīng)地也就出現(xiàn)了“擇?！眴?wèn)題。在英國(guó)公立學(xué)校中的一些好學(xué)校，一個(gè)位置一般會(huì)有11個(gè)孩子報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)。

英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的家長(zhǎng)們非常熱衷于到好的學(xué)區(qū)買房。久而久之，甚至導(dǎo)致了某地區(qū)的房?jī)r(jià)暴漲、學(xué)校被富人的孩子們擠滿。而貧困家庭的子女只能去偏遠(yuǎn)的比較差的學(xué)校就讀。

此外，學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)還會(huì)根據(jù)孩子分?jǐn)?shù)的提高而上浮。據(jù)英國(guó)一家大型房屋按揭貸款機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)成績(jī)考試(SATS)分?jǐn)?shù)每提高10分，周圍住房的售價(jià)就會(huì)增高3.3%。

為了抑制這種現(xiàn)象，英國(guó)教育部一直不斷調(diào)整政策。英國(guó)政府于2010年提出名為“公平能力分組”的招生政策，當(dāng)?shù)厝朔Q這種政策為“11歲政策”。即11歲的小學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)初中時(shí)，通過(guò)智商測(cè)試被分成7個(gè)或9個(gè)能力組，在初中進(jìn)行招生時(shí)，學(xué)校會(huì)給每個(gè)能力組分配相同的名額，不問(wèn)居住地。

同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)教育公平，英國(guó)教育部在2011年5月規(guī)定，學(xué)校將按照家庭收入來(lái)挑選學(xué)生，優(yōu)先照顧年收入為1.6萬(wàn)英鎊以下貧困家庭的子女。并且，凡是接收了低收入家庭學(xué)生的學(xué)校，將得到每個(gè)學(xué)生430英鎊的額外補(bǔ)貼。

三、作答要求

（一）如何理解“給定資料6”中提到的“一場(chǎng)停不下來(lái)的金錢比拼游戲”這句話?(10分)

要求：全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。

（二）“給定資料7～9”介紹了一些國(guó)家在入學(xué)方面的做法，我國(guó)可以從中獲得哪些啟示?(15分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。

（三）有人說(shuō)“天價(jià)學(xué)區(qū)房更多反映的是教育問(wèn)題”，如果你是一名負(fù)責(zé)教育工作的政府人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，匯總一份關(guān)于“天價(jià)學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象的情況總結(jié)，呈給領(lǐng)導(dǎo)審閱。(15分)

要求：格式正確，符合實(shí)際；分析深刻、全面，邏輯清楚；不超過(guò)550字。

（四）假如你是B市某名校負(fù)責(zé)招生的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，寫一篇短文發(fā)表在學(xué)校網(wǎng)站上，建議家長(zhǎng)理性面對(duì)“天價(jià)學(xué)區(qū)房”、詳細(xì)了解本校入學(xué)條件。(20分)

要求：內(nèi)容具體，符合實(shí)際；通俗易懂，表達(dá)簡(jiǎn)明；不超過(guò)450字。

（五）認(rèn)真閱讀“給定資料”，請(qǐng)以“給‘天價(jià)學(xué)區(qū)房’降降溫”為題，寫一篇文章。(40分)

要求：立意明確，有思想性；聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；內(nèi)容充實(shí)，語(yǔ)言暢達(dá)；總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

第四篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

地球云教育：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

熱點(diǎn)一：扶貧開發(fā)工作

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2013 年10月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署加 強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理工作，會(huì)議指出，扶貧資金是貧困群眾的 “保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來(lái)對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶 貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。但近期審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方 的扶貧等保民生資金存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等 問(wèn)題，值得警醒。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金 管理使用的“高壓線”，對(duì)貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保 扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象，讓減貧成為促進(jìn)社會(huì)公正和文明進(jìn)步的重 要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好扶貧等公共資金保民生、“兜底線”的重要作用。

標(biāo)準(zhǔn)表述

到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 年時(shí)全面建成小康社會(huì)，要使貧困地區(qū)也好 起來(lái)，要有很大改變，這樣全面小康才能保障實(shí)現(xiàn)。

———習(xí)近平

扶貧開發(fā)工作的重要性及基本內(nèi)容、特點(diǎn) 欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以貧困，是因?yàn)闆](méi)有跟上工業(yè)化、城市化的水平。統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)是推進(jìn)工業(yè)化城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。沒(méi)有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就 沒(méi)有工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，也就不可能有真正意義上 的扶貧。

扶貧開發(fā)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)主 義現(xiàn)代化大局。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體 現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人 民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)的迫切需要。

扶貧的基本內(nèi)容與特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：

第一，有近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，并有為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求而制 訂的具體計(jì)劃、步驟和措施。把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以治本為主。

第二，不僅幫助貧困戶通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難，更重要的是幫 助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。

第三，把政府各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的力量，全面調(diào)動(dòng)起來(lái)，互相 配合，共同為貧困戶和貧困地區(qū)開發(fā)提供有效的幫助。

如何有效開展扶貧開發(fā)工作?

第一，加快整合扶貧資源，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶 貧三位一體的大扶貧工作格局。

第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分階段、分區(qū)域制定扶貧規(guī)劃，突出體現(xiàn) 不同階段、不同區(qū)域的扶貧重點(diǎn)工作。

第三，點(diǎn)面結(jié)合，針對(duì)不同的貧困成因和貧困分布特點(diǎn)，因地制宜確 定扶貧開發(fā)措施。

以統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，整合資源、集中投入、合力攻堅(jiān)，解決 制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，培育區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和城鎮(zhèn)化建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，建立起促進(jìn)扶貧對(duì)象增收和帶動(dòng)貧困地 區(qū)發(fā)展的機(jī)制。

第四，建立扶貧開發(fā)成效科學(xué)評(píng)價(jià)方法與體系。

未來(lái)要建立一套涵蓋扶貧對(duì)象數(shù)量、收入、消費(fèi)狀況、貧困地區(qū)整體 發(fā)展?fàn)顩r等多項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。

第五，加強(qiáng)法制化建設(shè)。

加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌道。

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1.標(biāo)題

扶貧先扶志治窮先治愚

開發(fā)扶貧重在執(zhí)行

脫貧致富要實(shí)干

扶貧要“輸血”更要“造血”

做好扶貧工作大文章民間組織參與是關(guān)鍵

2.開頭

示例1：

“中國(guó)式扶貧”這艘巨輪駛至今日，取得了驕人成就。然而，扶貧步入 最后攻堅(jiān)“關(guān)口”，阻力陡增，難度加大。一是剩余的絕對(duì)貧困人口分布更 散，居住條件十分惡劣，社會(huì)發(fā)展程度極低，新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)無(wú)疑是場(chǎng) 硬仗;二是剛剛脫貧的群體自我發(fā)展能力尚弱，稍有閃失便有“返貧”之 虞。在這一大背景下，如何扶貧，意義重大。

示例2：

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，人民生活水平正逐步提高，但是貧困問(wèn)題依 然嚴(yán)重，扶貧任務(wù)依然艱巨。眾所周知，我國(guó)采取的是“輸血”和“造血”相 結(jié)合的扶貧模式。然而在具體實(shí)踐中，“輸血”容易“造血”難，有的扶貧就是給 錢給物、臨時(shí)救濟(jì)，無(wú)法徹底鏟除貧困根源。扶貧要“輸血”，更要“造血”。

3.結(jié)尾

示例1：

盡管在過(guò)去的20 余年里，中國(guó)的減貧事業(yè)取得了輝煌成就，貧困人 口大幅下降，但根據(jù)目前提高后的扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)的扶貧對(duì)象絕對(duì) 量仍高達(dá)上億，扶貧任務(wù)仍然非常艱巨。故此，必須要在“造血”上下大氣 力，讓貧困農(nóng)民自己做主，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)下“訂單”。唯有如此，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，真正脫貧致富。

示例2：

在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)勞動(dòng)力 市場(chǎng)需求變化，著力提高農(nóng)民的素質(zhì)，使勞務(wù)輸出由純體力型向職業(yè)技 能型轉(zhuǎn)化。在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，法律常識(shí)、社會(huì)公德、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng) 意識(shí)、安全生產(chǎn)等多方面的知識(shí)和修養(yǎng)都需要得到相應(yīng)提高。同時(shí)吸引 社會(huì)參與獲“雙贏”，打造就業(yè)保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保貧富工作的有序長(zhǎng)久 開展。

示例3： 年改革發(fā)展為民間社會(huì)積累了非常豐富的財(cái)富和資源，客觀而言，民間組織參與扶貧潛力很大?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，如何將這種潛力發(fā)揮出 來(lái)，變成現(xiàn)實(shí)的扶貧力量。這就需要國(guó)家在政策上引導(dǎo)和扶持，包括立法 保障民間組織的各項(xiàng)權(quán)利，努力在全社會(huì)營(yíng)造參與扶貧開發(fā)的輿論導(dǎo)向 和政策、法律、社會(huì)環(huán)境。這是一個(gè)方面。另一方面，在鼓勵(lì)引導(dǎo)民間組織 參與扶貧的同時(shí)，政府仍然要最大努力盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。

熱點(diǎn)二：正能量

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2013 年3 月6 日，中共中央總書記習(xí)近平在參加遼寧代表團(tuán)審議 時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。雷鋒、郭明義、羅陽(yáng)身上所具有的信 念的能量、大愛(ài)的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣，正是我們民族精神的 最好寫照，他們都是我們“民族的脊梁”。要充分發(fā)揮各方面英模人物的 榜樣作用，大力激發(fā)社會(huì)正能量，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。標(biāo)準(zhǔn)表述

什么是正能量?

“正能量”指的是一種健康樂(lè)觀、積極向上的動(dòng)力和情感。當(dāng)下，中國(guó) 人為所有積極的、健康的、催人奮進(jìn)的、給人力量的、充滿希望的人和事，貼上“正能量”標(biāo)簽。古往今來(lái)，讓我們感動(dòng)的“二十四孝”的故事、雷鋒、董存瑞、邱少云、錢學(xué)森、郭明義的故事。他們，以平凡人的行動(dòng)堅(jiān)守諾 言，展示著對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展的果敢與擔(dān)當(dāng)。然而時(shí)下，我們處在一 個(gè)并不完美的社會(huì)中：如買官賣官、貪污****、奢侈浪費(fèi)、假冒偽劣、坑蒙 拐騙，見(jiàn)死不救、見(jiàn)義不為等種種亂象，它們是社會(huì)的負(fù)能量，削弱人們 的意志，腐蝕人們的信念，摧毀人們的信心，不利于人民團(tuán)結(jié)，不利于社 會(huì)和諧，不利于發(fā)展進(jìn)步。因此，當(dāng)前我們迫切需要激發(fā)社會(huì)各方面的正 能量，以正能量抵消負(fù)能量的影響，以正能量凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和 力量。

如何凝聚、傳遞正能量?

一方面是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，激發(fā)和凝聚社會(huì)正能量，不斷提升國(guó) 家文化軟實(shí)力。加大道德建設(shè)推進(jìn)力度，全面提升公民道德素質(zhì)，形成一 個(gè)社會(huì)主動(dòng)參與道德建設(shè)的濃郁氛圍，為全面建成小康社會(huì)凝聚強(qiáng)大的 精神力量。

另一方面，要牢牢把握正能量的傳播源泉。傳遞正能量，媒體要堅(jiān)持 正面宣傳為主，關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平。要深入實(shí)際，貼近群眾，挖掘 富有時(shí)代氣息、代表社會(huì)主流、具有廣泛認(rèn)同的人和事，多用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講故事、講道理。此外堅(jiān)持正面宣傳為主，也需要堅(jiān) 持底線思維、強(qiáng)化陣地意識(shí)。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增 強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、利益關(guān)系 的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn) 識(shí)，從而引導(dǎo)社會(huì)情緒、社會(huì)心理朝著積極健康的方向發(fā)展。

文章素材

1.標(biāo)題

網(wǎng)絡(luò)“正能量”持續(xù)釋放離不開法治護(hù)航

積聚“正能量”打破反****相持局面

能量雖守恒“正能量”需社會(huì)共同創(chuàng)造

2.開頭

示例1：

何為“正能量”?著名語(yǔ)言文字學(xué)者郝銘鑒指出，“正能量”是一種健 康樂(lè)觀、積極向上的動(dòng)力和情感。但現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏生活正讓越來(lái)越 多的人力不從心，就業(yè)、買房、結(jié)婚讓我們“亞歷山大”，生活在時(shí)代的焦 慮中。其實(shí)，這些情緒都是一種生命的能量，不過(guò)這些負(fù)面情緒所帶來(lái)的 “負(fù)能量”也遵從能量守恒定律，會(huì)隨著生命的漂移而流動(dòng)起來(lái)，它會(huì)來(lái)，就一定會(huì)走，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢芰俊薄！罢芰俊苯o人向上的信心和希望，鼓 舞人不斷追求幸福生活，當(dāng)然多多益善，但卻需要社會(huì)共同創(chuàng)造。

示例2：

“這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代。”這是狄更斯在《雙城 記》里的一句名言，用在100 多年后的今天，也可說(shuō)明是一個(gè)社會(huì)“正能 量”和“負(fù)能量”的博弈。經(jīng)過(guò)了三十多年的改革開放，我們走到了轉(zhuǎn)型期 的十字路口。大家坐擁前所未有的農(nóng)民免稅補(bǔ)貼和全面醫(yī)療，但水平還 很低，醫(yī)療、教育和住房依然重重地壓在我們身上。因此，創(chuàng)造“正能量” 更需要政府積極創(chuàng)造“宏觀正能量”，建設(shè)服務(wù)型政府，少些貪污****、強(qiáng) 權(quán)欺壓，少些走過(guò)場(chǎng)的“假、大、空”，讓“公平、公正、公開”的陽(yáng)光更加燦 爛，尤其是讓“負(fù)能量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢芰俊薄?/p>

3.結(jié)尾

示例1：

我們的社會(huì)是一輛疾馳的列車，它需要能量的驅(qū)動(dòng)?！柏?fù)能量”如同 劣質(zhì)的汽油，會(huì)對(duì)列車造成致命的傷害，甚至引發(fā)故障而拋錨。只有多創(chuàng) 造“正能量”，列車才能安全地駛向遠(yuǎn)方。這需要政府創(chuàng)造更多的“宏觀正 能量”，個(gè)人創(chuàng)造更多的“微觀正能量”，媒體負(fù)責(zé)任地傳播“正能量”。

示例2：

語(yǔ)文期刊《咬文嚼字》30 日發(fā)布了“2012年十大流行語(yǔ)”，“正能量”力 壓群雄高居榜首。能量守恒定律說(shuō)，能量不會(huì)憑空產(chǎn)生或消失，它只能轉(zhuǎn) 化為其他形式或轉(zhuǎn)移到另一個(gè)物體，但能量的總量不變。能量雖守恒，“正能量”越多，社會(huì)才會(huì)充滿希望。

熱點(diǎn)三：美麗中國(guó)

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十八大報(bào)告指出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化 的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù) 發(fā)展。

近年來(lái)，霧霾天氣籠罩大半個(gè)中國(guó)，面對(duì)持續(xù)的“嚴(yán)重污染”天氣，一些城市陷入束手無(wú)策的窘境，被公眾戲稱為“藍(lán)天要靠風(fēng)刮出來(lái)”。2013 年6 月14 日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大氣污染防治十條措施。會(huì) 議認(rèn)為，大氣污染防治既是重大民生問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要抓手。我 國(guó)日益突出的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問(wèn)題是長(zhǎng)期積累形成的。治理好大 氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要付出長(zhǎng)期艱苦不懈的努力。當(dāng)前必須突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、多管齊下、科學(xué)施策，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)和保護(hù)環(huán)境生態(tài)結(jié)合起來(lái)，用硬措施完成硬任務(wù)，確保防治工作早 見(jiàn)成效，促進(jìn)改善民生，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)表述

美麗中國(guó)的核心是按照生態(tài)文明的要求，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán) 境友好型社會(huì)，來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福這樣一種目標(biāo)。

———周生賢

環(huán)境污染的原因及保護(hù)環(huán)境的重要性

當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因是：一是對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，投入不足，環(huán)保欠賬過(guò)多，環(huán)境治理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合 理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放;三是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。環(huán)境狀況與人的健康狀況息息相關(guān)，優(yōu)良的環(huán)境越來(lái)越成為城鄉(xiāng)居 民的普遍追求。當(dāng)前，嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)對(duì)人民群眾的健康構(gòu)成了嚴(yán) 重威脅，迫切需要各級(jí)政府重視環(huán)境質(zhì)量這個(gè)基本需求，采取有力措施，推動(dòng)基本環(huán)境質(zhì)量公共服務(wù)上水平。

如何進(jìn)行美麗中國(guó)建設(shè)?

美麗中國(guó)建設(shè)要始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié) 約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活 環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

一是將環(huán)境質(zhì)量納入公共服務(wù)領(lǐng)域。

比起公共交通、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等公共服務(wù)，空氣、水 和食物等的公共性是最高的，不斷改善環(huán)境質(zhì)量也不是任何個(gè)人或其他 組織所能獨(dú)立完成的，需要政府這樣的公共組織完成這樣的使命，滿足 群眾需求。

二是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合考核。

正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出的資源環(huán)境代價(jià)，在考核各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展目標(biāo)時(shí)，把水更清、天更藍(lán)、山更綠等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)納入政績(jī)考核內(nèi) 容。通過(guò)嚴(yán)格的考核、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，引導(dǎo)各級(jí)政府樹立正確的政績(jī)觀，切 實(shí)走科學(xué)發(fā)展之路。三是大力改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾的環(huán)境權(quán)益。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，加大水、空氣和土壤等污染的 治理力度，努力不欠新賬，多還舊賬。把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展 的基本前提，尊重自然，合理利用自然，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展留足空間。四是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境質(zhì)量好壞，既 要讓科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話，也要讓群眾通過(guò)切身感受來(lái)評(píng)價(jià)。要加大公 眾的廣泛參與和輿論的正確引導(dǎo)。

文章素材

1.標(biāo)題

舉各方之力塑青山碧水

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)保先行

立足生態(tài)文明建設(shè)美麗中國(guó)

守望美麗家園環(huán)保一馬當(dāng)先

讓環(huán)保落地讓美麗綻放

2.開頭

示例1：

古人曾言：至若春和景明，波瀾不驚，上下天光，一碧萬(wàn)頃，沙鷗翔 集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁青青。而今，天空霧霾驅(qū)之不散，大地干涸，物種逐日減少，生態(tài)危機(jī)直逼人類繁衍生息，困于此，痛疾至若何?“痛則 不通，通則不痛”，“窮則變，變則通，通則久”，變而化之則生，適時(shí)而變，正當(dāng)時(shí)。

示例2：

朝花夕拾，在魯迅的兒時(shí)記憶中，“百草園這個(gè)荒蕪的園子，不僅瓦 礫成堆，雜草叢生，而且有樹木、蔓藤和飛鳥蟲獸，是孩子們游玩的好地 方”，魯鎮(zhèn)的山水、與閏土共處的鄉(xiāng)村生活。這些鮮活的兒時(shí)記憶，成為心靈作品的活的源泉。而對(duì)于當(dāng)前生活于鄉(xiāng)村的孩子們，他們是否還能夠 找到這般鮮活的場(chǎng)景與珍貴的記憶呢?

3.結(jié)尾

示例1：

生態(tài)文明是一種理念的升華;永續(xù)發(fā)展是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾?！芭?設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”十八大報(bào)告用字字鏗鏘的鄭重宣 示，用“美麗中國(guó)”的詩(shī)化語(yǔ)言溫暖著億萬(wàn)人民的心，也燃起了未來(lái)美好 生活的新希望。

示例2：

天地化育之恩，當(dāng)贊之，當(dāng)感恩之，更當(dāng)心存敬畏!人是自然的改造 者，更是自然生態(tài)系統(tǒng)中之一員，敬畏自然、保護(hù)自然乃是人對(duì)自然之 責(zé)。塑青山碧水，就讓我們從當(dāng)下做起，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)緩一點(diǎn)再緩一 點(diǎn)，讓自然開發(fā)的步子慢一點(diǎn)再慢一點(diǎn)。中華民族歷來(lái)重和合之道，人與 自然的和諧共處，才能維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

第五篇：2011年中公heoffcn國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及

中公河南

004km.cn 2011年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及范文（4）

一、材料

1.手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。我國(guó)手機(jī)用戶已突破5億大關(guān)，可以說(shuō)，我國(guó)是世界上最大的手機(jī)用戶國(guó)，平均不到3人就有一部手機(jī)，年發(fā)短信數(shù)量相當(dāng)于世界上所有國(guó)家數(shù)量的總和。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，全國(guó)手機(jī)短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長(zhǎng)41%，2007年發(fā)送短信量達(dá)5500億條左右。隨著全國(guó)短信發(fā)送量持續(xù)攀升，手機(jī)日益成為一個(gè)文化場(chǎng)、思想場(chǎng)、輿論場(chǎng)。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級(jí)趣味的內(nèi)容，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。

2.15年前，一位名叫尼爾·帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機(jī)上發(fā)出一條“圣誕快樂(lè)”的祝福短信。這是世界上第一條手機(jī)短信，有意思的是，對(duì)比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過(guò)來(lái)一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機(jī)短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個(gè)承載情感與傳播文化新載體的到來(lái)，成為“改變世界的一個(gè)因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機(jī)短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。

3.據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對(duì)立，內(nèi)容健康向上、形式生動(dòng)活潑、效果催人奮進(jìn)的“段子”，它可以是一段文字，也可以是一段音樂(lè)、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識(shí)性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會(huì)道德、點(diǎn)燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能?！拔仪惨蝗~舟，載走你的愁;我執(zhí)一片月，照你睡無(wú)憂;我奉一樽酒，愿能人長(zhǎng)久;我勸西風(fēng)起，中公河南

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004km.cn 贈(zèng)你一江秋”、“不是所有的樹都耐得住寂寞，但是白楊做到了;不是所有的學(xué)生都記得起你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂(lè)!”這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”。“e拇指文學(xué)”是在無(wú)線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺(tái)”，通過(guò)連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會(huì)上引起了積極反響?！凹t段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴，愿意表達(dá)，愿意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，短信為大眾提供了一個(gè)創(chuàng)作的新平臺(tái)，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中。一起營(yíng)造健康向上、有利人心向善的短信文化空間。

4.2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理;要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活;要營(yíng)造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神國(guó)家。

5.從2005年8月至今，廣東移動(dòng)與廣東聯(lián)通兩大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商鼓勵(lì)手機(jī)用戶，以手機(jī)短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂(lè)、圖片、視頻作品，在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬(wàn)多條作品，客戶下載量超過(guò)了800萬(wàn)條，手機(jī)間一級(jí)傳播量更是突破了5000萬(wàn)條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬(wàn)條，其中彩鈴、彩信、動(dòng)漫三類作品下載量超過(guò)了600萬(wàn)次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬(wàn)條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬(wàn)普中公河南

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004km.cn 通手機(jī)用戶，共創(chuàng)作了1400余萬(wàn)條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達(dá)上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機(jī)用戶。

6.近年來(lái)，手機(jī)短信環(huán)境污染嚴(yán)重。特別是，我國(guó)手機(jī)用戶群中，有許多是未成年人，他們辨別力不強(qiáng)，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容的影響。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人的精神造成損害。更值得警覺(jué)的是，隨著移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機(jī)網(wǎng)頁(yè)開始嚴(yán)重污染群眾的精神世界，特別容易對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報(bào)道，有的因“黃段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使機(jī)關(guān)上下級(jí)關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪!

專家指出，目前，短信文化不盡如人意，一個(gè)重要原因是我們對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的新文化載體有些措手不及，未能與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成一種信息、溝通手段和游戲娛樂(lè)平臺(tái);沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，它也是文化教育的重要載體。在實(shí)踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機(jī)文化發(fā)展，創(chuàng)新互動(dòng)、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機(jī)制等，在一定意義上說(shuō)，是推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚(yáng)紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個(gè)健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

7.2007年，由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛(ài)心”公益短信大賽，向全社會(huì)征集并鼓勵(lì)轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計(jì)超過(guò)4000萬(wàn)次，數(shù)百萬(wàn)人次直接參與，影響所及超過(guò)1億人，活動(dòng)期間每天有50萬(wàn)人次以上的參與量。有中公河南

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004km.cn 關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛(ài)心”公益短信大賽推進(jìn)了手機(jī)短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾的短信使用習(xí)慣。

有學(xué)者認(rèn)為，還必須加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會(huì)道德、損害社會(huì)和諧信息的經(jīng)營(yíng)者，促使電信運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容提供商切實(shí)負(fù)起社會(huì)道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟(jì)利益而損害社會(huì)道德體系，干擾手機(jī)用戶的正常生活。同時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不僅要對(duì)具體案件重拳出擊，打贏每一場(chǎng)戰(zhàn)役，更要通過(guò)建立健全準(zhǔn)入制度、執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的嚴(yán)密監(jiān)控，還廣大手機(jī)用戶一個(gè)清靜文明的通信空間。

8.去年12月，山東省文明辦、中國(guó)移動(dòng)山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行·共創(chuàng)和諧手機(jī)文化”文明短信有獎(jiǎng)?wù)骷筚?。面向全省所有手機(jī)用戶，公開征集反映社會(huì)公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信2萬(wàn)多條。幾年來(lái)，山東省某預(yù)備役團(tuán)政委結(jié)合預(yù)備役官兵思想實(shí)際，先后編輯了300多條短信，有針對(duì)性地發(fā)給預(yù)備役兵，激發(fā)他們獻(xiàn)身國(guó)防、愛(ài)軍精武的熱情，產(chǎn)生了良好的效果。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，手機(jī)短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。

9.“紅段子”、“e拇指文學(xué)”大賽等活動(dòng)，引起社會(huì)方方面面的廣泛關(guān)注。去年12月3日～7日，由人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民郵電報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團(tuán)，走進(jìn)廣東、海南，聯(lián)合對(duì)中國(guó)移動(dòng)紅色短信文化建設(shè)進(jìn)行了專題來(lái)訪。采訪團(tuán)認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)通過(guò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。與主流媒體合作，以手機(jī)音樂(lè)、手機(jī)文學(xué)等新的應(yīng)用形式，將健康的文學(xué)藝術(shù)作品引入移動(dòng)信息服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)積極開展各種營(yíng)銷活動(dòng)，支持廣大手機(jī)用戶進(jìn)行科學(xué)的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，以有趣對(duì)抗無(wú)聊，以健康對(duì)抗庸俗，有效地將主流文化與大眾消費(fèi)文化融合在一起，中公河南

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004km.cn 將積極向上、樂(lè)觀健康的思想和文化，以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展現(xiàn)出來(lái)，唱響了主旋律，對(duì)弘揚(yáng)先進(jìn)文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，起到了積極作用。

10.短信文化的最大特點(diǎn)是人人都是接受者，同時(shí)又是生產(chǎn)者、傳播者。有分析認(rèn)為，作為政府部門要認(rèn)真思考如何將短信這個(gè)始于大眾的民間語(yǔ)文形式，納入政府文化建設(shè)的視野;如何建立健全長(zhǎng)效機(jī)制和有效監(jiān)管，特別是政府有關(guān)部門和專家學(xué)者更要認(rèn)真研究一些基礎(chǔ)性問(wèn)題，促進(jìn)短信文化的健康發(fā)展。還有分析指出，孕育紅色短信文化，唯有靠社會(huì)的有力引導(dǎo)，靠?jī)?yōu)秀健康內(nèi)容的潤(rùn)物無(wú)聲。許多廣為傳播的“紅段子”，凝結(jié)了人們對(duì)社會(huì)生活理性與感性的思考，緊扣了普通百姓的心弦，契合了公眾渴望交流與傾訴的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵養(yǎng)人、鼓舞人、凝聚人。這正是“紅段子”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚(yáng)的根本原因。

11.有專家說(shuō)，我們看了不少盤點(diǎn)“短信經(jīng)濟(jì)”成果的喜人報(bào)道，看了不少移動(dòng)通信業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)點(diǎn)的樂(lè)觀估算。但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”背后的社會(huì)代價(jià)和文化損失。更鮮有人思考，這樣一個(gè)新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向。在短信的“文化意義”遠(yuǎn)未被證實(shí)之時(shí)，手機(jī)雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)字的增長(zhǎng)，對(duì)其內(nèi)容和文化含量，卻缺乏引導(dǎo)。

二、問(wèn)題

根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對(duì)策性文章。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，對(duì)策明確，措施具體可行，富有新意，語(yǔ)言順暢。篇幅不少于1000字。

三、參考答案

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004km.cn 構(gòu)建健康的短信文化

逢年過(guò)節(jié)，遠(yuǎn)方朋友的溫馨祝福短信，總讓我們感到無(wú)比的溫暖。涉及天氣預(yù)報(bào)、重大自然災(zāi)害的預(yù)防提醒等公益短信，提醒我們提前應(yīng)對(duì)。手機(jī)短信以其迅速、廣泛、有效的傳播方式，改變了中國(guó)人的情感表達(dá)方式和生活方式。手機(jī)短信不僅是許多年輕“拇指族”生活中不可缺少的部分，也是老百姓日常生活中不可缺少的一種文化現(xiàn)象。但隨之而來(lái)的是，一些庸俗、虛假的短信夾雜其中，時(shí)常騷擾我們的生活。比如，有的編發(fā)庸俗圖文，敗壞社會(huì)風(fēng)氣;有的發(fā)布虛假信息，公然招搖撞騙。這些“垃圾短信”屢見(jiàn)不鮮，堪稱信息時(shí)代的不和諧音符，廣大手機(jī)用戶對(duì)其深惡痛絕。

構(gòu)建健康的短信文化，凈化短信語(yǔ)言環(huán)境，需要多方面的齊抓共管。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做起：

首先，信息服務(wù)提供商要自覺(jué)維護(hù)健康的短信文化環(huán)境，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，要把社會(huì)效益放在第一位。不制作不傳播違法不良短信，攜手樹立誠(chéng)信品牌，多為公眾提供思想健康向上、形式生動(dòng)活潑、內(nèi)容催人奮進(jìn)的短信。

其次，信息監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，制定切實(shí)可行的預(yù)防懲治措施，嚴(yán)格審核與管理短信服務(wù)提供商(SP)和代理商、對(duì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)與過(guò)濾等。開展整治移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不良信息專項(xiàng)治理，治理和規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)與收費(fèi)行為活動(dòng)。聯(lián)合公安、工商等部門開展治理詐騙、騷擾和色情類違法短信息的活動(dòng)。不為暴力、色情、欺詐、迷信、賭博等違法和不良信息提供傳播渠道，不發(fā)送不健康短(彩)信，不傳播騷擾性廣告，規(guī)范服務(wù)，收費(fèi)透明，不設(shè)陷阱。加強(qiáng)內(nèi)部管理和從業(yè)人員職業(yè)道德教育，推動(dòng)電信行業(yè)健康發(fā)展。

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再次，政府部門應(yīng)加強(qiáng)短信文化引導(dǎo)，宣揚(yáng)積極向上的短信文化。舉辦公益短信大賽，激發(fā)公眾短信創(chuàng)作熱情，鼓勵(lì)民眾創(chuàng)造出一批優(yōu)秀的、健康的、為大眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀短信，營(yíng)造一個(gè)健康的短信文化氛圍。有關(guān)部門可借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，制訂管理群發(fā)短信的法規(guī)，促進(jìn)群發(fā)短信文化的健康發(fā)展。

最后，我們每一個(gè)手機(jī)用戶，應(yīng)潔身自好。不編寫、不轉(zhuǎn)發(fā)低俗愚昧、虛假恐嚇、欺詐違法的信息，不傳謠，不惡搞。信息化社會(huì)條件下，我們每個(gè)人其實(shí)都是社會(huì)風(fēng)氣的營(yíng)造者和維護(hù)者。信息化在帶給我們極大便利的同時(shí)，也賦予了我們更大的社會(huì)責(zé)任，因?yàn)槭謾C(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等當(dāng)代高科技放大了我們每個(gè)人的話語(yǔ)權(quán)，使我們?cè)诟鼜V闊的話語(yǔ)空間下，既是信息的接受者，同時(shí)也扮演著信息傳播者的角色。我們應(yīng)抵制不良信息，讓不良信息止于個(gè)人，做不良信息的終結(jié)者，將其控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。收到不良信息，應(yīng)積極向相關(guān)管理服務(wù)部門投訴，協(xié)助調(diào)查。

構(gòu)建健康的短信文化，請(qǐng)從我做起!

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