第一篇：我縣義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)

我縣義務(wù)教育實現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

我縣始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為黨的群眾路線教育實踐活動民生重點工程來抓，從加強推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任機(jī)制入手，加快推進(jìn)各項工作，為打造均衡教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、和諧教育、平安教育奠定更為堅實的基礎(chǔ)，全縣教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

構(gòu)建保障機(jī)制，整體工作順利推進(jìn)

推進(jìn)實施義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項國家戰(zhàn)略，是重要的民生工程，也是踐行黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。我縣從構(gòu)建保障機(jī)制入手，動員方方面面的力量，形成上下一心、步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局，為各項工作順利推進(jìn)提供了堅強的后盾。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。3月21日，縣委、縣政府組織召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作會議，縣委書記劉淑秀、縣長姜寧出席會議，市教育局祖旭東局長親自參加。會上，縣委、縣政府下發(fā)了《沂南縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》和《2014年度沂南縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核意見》，詳細(xì)規(guī)定了工作目標(biāo)、工作重點、方法步驟、保障措施和考核辦法，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了依據(jù)。同時，沂南縣還成立了以縣長為組長，縣委副書記、常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任部門簽訂了責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，明確了工作任務(wù)，落實了工作責(zé)任，為工作順利推進(jìn)提供了強有力的保障。健全工作機(jī)構(gòu)。為了將各項工作落到實處，縣委、縣政府將各項工作分解細(xì)化，成立了綜合管理組、資金籌措組、工程質(zhì)量管理組、建設(shè)手續(xù)辦理組、師資配備組、督導(dǎo)考核組等6個職能小組，對于工作中出現(xiàn)的問題，各小組根據(jù)各自職責(zé)及時協(xié)調(diào)、抓緊解決，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)；同時，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和部門幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門都幫促一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、督促進(jìn)度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)一步加快了工作進(jìn)度。同時，縣教體局成立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作督查小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組三支隊伍，定期深入到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每處學(xué)校，逐校逐校進(jìn)行指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建效果。加大資金投入。努力暢通籌資渠道。2014年，沂南縣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃投資3.6億元，內(nèi)部設(shè)施配備投資預(yù)計為1.3億元，兩項合計共4.9億元，資金投入非常大。為確保資金投入到位，我縣要求各籌資部門必須按照上級的要求和規(guī)定的比例，多渠道足額征收教育費附加、城市建設(shè)配套建設(shè)費，計提國有土地出讓收益金、福利彩票公益金等，并提高部分項目的征收比例；對存在的資金缺口，縣政府采取政府貸款、分期付款的形式予以解決。加大縣以上資金的承擔(dān)比例。以往，對于學(xué)校建設(shè)項目，沂南縣采取縣鄉(xiāng)共同配套的辦法，縣以上資金占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的壓力比較大。今年，為了確保工作效果，縣政府確定，義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別承擔(dān)75%、25%，將縣以上資金配套比例提高了25%；對于內(nèi)部配套，縣里規(guī)定所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別承擔(dān)70%、30%，縣直學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配備所需資金全部由縣財政承擔(dān)；為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金及時到位，縣政府對于內(nèi)部配套投入資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)部分，采取 從財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶中直接劃撥的形式，避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不到位的問題。

健全推進(jìn)機(jī)制，各項工作扎實開展

我縣從加強工作推進(jìn)機(jī)制入手，努力加快工作進(jìn)度，確保工作實效。出臺優(yōu)惠政策。對于校舍項目建設(shè)，建設(shè)手續(xù)辦理是一個重要的制約因素。針對這個問題，我縣進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，摸清了存在的困難和問題，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究。4月12日，縣委常委、常務(wù)副縣長唐音波專門召集了所有手續(xù)辦理部門參加的協(xié)調(diào)會，形成了會議紀(jì)要，對中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)費的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)作了大幅度的削減，對于確定的建設(shè)規(guī)費，任何單位不得超標(biāo)收取、不得另立收費項目，最大程度的降低了手續(xù)費用；針對建設(shè)手續(xù)復(fù)雜的問題，要求各部門簡化手續(xù)辦理程序，縮短辦理時限，加快手續(xù)辦理進(jìn)度，確保校舍建設(shè)項目早開工、早完工，不耽誤工作進(jìn)度。加快工作進(jìn)度。對于校舍建設(shè)，我縣對平房項目采取集中招標(biāo)的形式，5月16日已經(jīng)開標(biāo)，近期195個項目已經(jīng)全面鋪開；對于樓房、餐廳項目，目前正在辦理各項建設(shè)手續(xù)，近期也將陸續(xù)開工。目前，全縣已開工項目226個，開工面積12.5萬平方米。對于內(nèi)部設(shè)施配備，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，對各學(xué)校的缺口進(jìn)行了認(rèn)真摸底統(tǒng)計，確定了切實可行的工作計劃。2014年，我縣內(nèi)部設(shè)施設(shè)備共需投資1.3億元，其中：實驗儀器投資1600萬元，圖書報刊投資700萬元，藝體衛(wèi)設(shè)備、運動場地建設(shè)投資5400萬元，信息化設(shè)備投資4700萬元，廚房設(shè)備投資607萬元。下一步，我縣將加快工作進(jìn)度，加大督查考核力度，確保各項工作按照預(yù)定計劃向前推進(jìn)。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核?？h委、縣政 府專門制定下發(fā)了《2014年度沂南縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核意見》，將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入2014年度縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，年內(nèi)分3次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）進(jìn)行督查考核，對在省、國家驗收評估中未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門實行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核“一票否決”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合表彰大會上進(jìn)行現(xiàn)金和榮譽獎勵。縣政府實行“半月一督查、半月一通報”的辦法，每半月分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行督查，并以《政務(wù)督查》的形式進(jìn)行通報，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度，目前已經(jīng)督查4次，下發(fā)督查通報4期。同時，加大工作調(diào)度力度，縣政府每半月調(diào)度一次工作進(jìn)度，5月14日和6月13日，縣委副書記、縣長姜寧先后2次召開專題會議調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，效果非常明顯。加強對學(xué)校和科室的督導(dǎo)檢查?？h教體局制定出臺了《關(guān)于加強2014年義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項督導(dǎo)和年度教育綜合督導(dǎo)（考核）結(jié)果應(yīng)用的意見》，強化對學(xué)校和局機(jī)關(guān)科室的考核，調(diào)度各方面的積極性。對學(xué)校，拿出督導(dǎo)分500分，采取過程督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式考核學(xué)校，其中迎接市教育綜合督導(dǎo)150分，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項督導(dǎo)350分；對科室，采取扣分制，省評估驗收中自身業(yè)務(wù)情況計入科室年度考核成績，強化科室的指導(dǎo)、幫促責(zé)任。同時，強化督導(dǎo)結(jié)果的運用，在上級評估驗收中，評估指標(biāo)出現(xiàn)一個C等級或低于5個A的，對學(xué)校和責(zé)任科室實行“一票否決”，校長調(diào)離崗位，相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、分流，相關(guān)業(yè)務(wù)人員調(diào)離工作崗位、三年內(nèi)不得評優(yōu)樹先和職稱晉升；科室主要負(fù)責(zé)人不得評優(yōu)樹先，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，并調(diào)離工作崗位。對 當(dāng)年度督導(dǎo)成績后兩名的學(xué)校，予以黃牌警告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔；連續(xù)兩年后2名的學(xué)校，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離校長崗位，其他班子成員進(jìn)行調(diào)整分流；當(dāng)年度下降6個或6個以上名次的，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，下降10個或10個以上名次的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔。

建立責(zé)任機(jī)制，提高教育實施水平

我縣針對創(chuàng)建縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作目標(biāo)，對創(chuàng)建任務(wù)和工作責(zé)任層層進(jìn)行了分解落實，努力夯實義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

合理調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。去年，按照“政府主導(dǎo)、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、積極穩(wěn)妥”的原則，針對城區(qū)就學(xué)矛盾突出、普通存在大班額問題和農(nóng)村中小學(xué)各室相對不足、C級危房仍然存在的問題，確定了城區(qū)以整體新建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以存量擴(kuò)建為主的工作思路，科學(xué)制定了2013-2020年義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，目前已經(jīng)上報。今后的學(xué)校建設(shè)將嚴(yán)格遵循這個規(guī)劃，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，把學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)一致、同步進(jìn)行，為城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)做好配套服務(wù)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。努力實現(xiàn)入學(xué)機(jī)會均等。對于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體接受義務(wù)教育問題，我縣建立了以縣財政局、縣婦聯(lián)、縣殘疾、縣教體局為主要牽頭單位的工作小組，堅持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)就讀為主”的原則，切實解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體公平接受義務(wù)教育問題，今年縣政府已經(jīng)把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃；同時，大力扶持和規(guī)范民辦學(xué)校，多種形式解決非戶籍 適齡兒童少年接受義務(wù)教育問題。對于留守兒童受教育問題，我縣要求各學(xué)校建立留守兒童家園和學(xué)屋，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。對于特殊兒童受教育問題，針對我縣特殊教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏小，殘疾、弱智等特殊兒童少年就學(xué)需求大的問題，今年我縣計劃投資4000萬元，新征土地48畝，啟動特殊教育學(xué)校整體搬遷新建工程，和縣職業(yè)教育學(xué)校一體建設(shè)，全面改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，目前已經(jīng)成立了專門的指揮部，基本完成了征地、圖紙設(shè)計等各項工作；同時繼續(xù)完善普通中小學(xué)接受特殊兒童少年隨班就讀制度，保證特殊兒童都能接受到義務(wù)教育。對于高中招生工作，我縣確定從2014年起，在繼續(xù)落實普通高中招生名額的60%分配到各初中的基礎(chǔ)上，逐步提高這一比例。繼續(xù)加強師資隊伍建設(shè)。建立以縣委組織部、縣編辦為牽頭單位，人社、教育部門參與的師資配備組，針對全縣中小學(xué)師資現(xiàn)狀和實際需求，我們正在建議縣政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，繼續(xù)深化教育人事制度改革，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。按照有關(guān)規(guī)定，及時補充空出的教師編制，從根本上改善教師隊伍老化現(xiàn)象。加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)，積極探索按照5%的比例核定教師機(jī)動編制，補充農(nóng)村中小學(xué)急需的學(xué)科教師，大力改善農(nóng)村學(xué)校教師的待遇條件；積極探索建立教師校際間、區(qū)域間的流動機(jī)制，逐步建立和完善學(xué)校對口支援制度、優(yōu)秀校長和骨干教師掛職支教制度；探索建立中小學(xué)校長、教師定期輪崗、服務(wù)期制度，并逐步擴(kuò)大輪崗范圍，提高輪崗比例；在評聘中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，專門給農(nóng)村學(xué)校劃出一定比例的指標(biāo)，逐步改善農(nóng)村中小學(xué)高級教師人數(shù)偏少的狀況；通過人事制度改革和各種傾斜措施，提升農(nóng)村教師隊伍的吸引力和活力，促進(jìn)師資均衡化發(fā)展。不斷提高 教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量均衡是均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)，學(xué)生擇校的最重要原因是學(xué)校間教育教學(xué)質(zhì)量不均衡，需要均衡協(xié)調(diào)地提高各學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。這項工作，我縣將從以下方面著手，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)強化過程監(jiān)控。通過培訓(xùn)提高、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核等各種扎實有效的方式，改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，努力提高教育教學(xué)成績，消除教學(xué)上的薄弱學(xué)校，讓學(xué)生都能留在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育就近入學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、免試入學(xué)”政策，實行小學(xué)、初中學(xué)生全員全過程交接制度，確保適齡兒童全部進(jìn)入小學(xué)、小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，同時，嚴(yán)禁在義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立重點學(xué)校和重點班。積極推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)加強中小學(xué)生的德育教育、心理健康教育、體育教育、藝術(shù)教育，推進(jìn)校園文化建設(shè)，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價體系，促進(jìn)素質(zhì)教育深入發(fā)展。

第二篇：義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告1

本市政府重點工作“義務(wù)教育均衡發(fā)展”，現(xiàn)已全部完成，就完成情況報告如下：

今年3月中旬，市政府教育督導(dǎo)室組織對惠民縣、陽信縣進(jìn)行了義務(wù)教育均衡發(fā)展市級評估驗收，核查了兩個縣20xx-20xx年的教育經(jīng)費帳表，實地抽查了惠民縣46所中小學(xué)、陽信縣37所中小學(xué)。3月底，兩個縣向省政府教育督導(dǎo)室上報了申請驗收的相關(guān)材料并通過審核。沾化區(qū)于5月下旬通過了省級復(fù)查。陽信縣、惠民縣于6月下旬接受了省級督導(dǎo)評估，8月中旬通過了省級復(fù)查。

11月14日-18日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會組織督導(dǎo)檢查組，對我省今年申報驗收的10個市的21個縣(市、區(qū))，進(jìn)行了“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組共分為7個小組，其中，第三小組一行4人，對我市沾化區(qū)、陽信縣、惠民縣縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。期間，檢查組分別聽取了三個縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志的脫稿工作匯報，就財政投入、校長教師交流、教師結(jié)構(gòu)性缺編等問題進(jìn)行了現(xiàn)場工作質(zhì)詢；查閱了相關(guān)的檔案、資料和賬冊，召開了人大代表和政協(xié)委員、校長、教師、家長等4個方面的座談會。分組實地抽檢了9所初中，10所小學(xué)，2所九年一貫制學(xué)校，5個教學(xué)點共26所學(xué)校，重點核查了有關(guān)學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況、校際間均衡狀況以及縣級政府推進(jìn)義務(wù)教育工作情況等，并開展了公眾滿意度網(wǎng)上問卷調(diào)查。督導(dǎo)組對我市三個縣區(qū)的工作情況給予了充分肯定和高度評價。指出：今年以來，縣區(qū)對照市級、省級督導(dǎo)檢查指出的問題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，大力進(jìn)行整改，取得了顯著的工作成效。

11月18日上午，國家督導(dǎo)檢查組在濟(jì)南向省政府和受檢市和縣反饋了督導(dǎo)檢查意見，反饋會上，我市三縣區(qū)有六項工作受到了表揚：

1、努力拓展資金渠道，加大資金投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；

2、實施平安校車工程；

3、校園天網(wǎng)工程；

4、實施教師隊伍建設(shè)“三名”工程；

5、體育2+1工程；

6、開展我的中國夢主題教育實踐活動。

同時也指出了存在的四個方面的問題：

1、部分學(xué)校的教學(xué)資源不足、存在大班額問題，部分學(xué)校占地面積不足，教學(xué)用房面積不足；

2、運動場地建設(shè)相對薄弱，部分學(xué)校運動場地面積不足，學(xué)校運動場地材質(zhì)偏低。

3、教師存在結(jié)構(gòu)性缺編問題，主要是音、體、美、外語及信息技術(shù)專業(yè)教師數(shù)量不足，教師交流有待進(jìn)一步加強。

4、部分學(xué)校辦學(xué)條件和生活設(shè)施需進(jìn)一步完善和補充。

建議針對存在的問題進(jìn)行整改，在兩個月內(nèi)將整改情況上報國務(wù)院督導(dǎo)委員會。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，我省本次申報的21個縣區(qū)均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，我市全面完成了縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，所有縣區(qū)已全部成為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)”，實現(xiàn)了全市縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“滿堂紅”。

20xx年，全省17個市已有濟(jì)南、青島、煙臺、威海、濰坊、日照、萊蕪7個市所屬縣(市、區(qū))全面通過了“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估認(rèn)定。通過這次督導(dǎo)檢查，濱州、泰安、東營、淄博、臨沂五個市全面通過國家評估認(rèn)定，進(jìn)入全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作第二方陣。還有德州、聊城、菏澤、棗莊、濟(jì)寧五市23個縣區(qū)沒有通過國家認(rèn)定。

下一步，我們打算從三個方面抓好這項工作：

一是明確認(rèn)識，推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。國家的驗收，只是認(rèn)定為“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”，只是義務(wù)教育發(fā)展的基本均衡?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》提出，到20xx年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我省教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)是，到20xx年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，義務(wù)教育必須在基本均衡的基礎(chǔ)上，達(dá)到高位均衡發(fā)展目標(biāo)。沒有高位均衡發(fā)展，我市教育現(xiàn)代化的進(jìn)程就會在全省落伍。

二是繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)條件的均衡。對國家驗收組提出的問題要盯住不放，抓好整改落實，繼續(xù)補齊義務(wù)教育短板，努力解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的問題。繼續(xù)加強辦學(xué)條件建設(shè)。黨委政府應(yīng)繼續(xù)加大教育投入，確保義務(wù)教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”；足額征收兩項教育附加，并及時撥付教育使用；落實土地出讓收益計提10%用于教育的政策。結(jié)合全面改薄、解決大班額、足球進(jìn)校園、教育信息化建設(shè)、基礎(chǔ)教育綜合改革，加快學(xué)校布局調(diào)整和辦學(xué)條件的改善，同時均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，著力解決專任教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。

三是大力推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量的均衡。教育均衡的最終目的是教育質(zhì)量的均衡，只有質(zhì)量的均衡，才能保證少年兒童平等地接受義務(wù)教育。實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣“滿堂紅”目標(biāo)之后，及時把工作重心轉(zhuǎn)到推進(jìn)高位均衡發(fā)展上來，按照“抬高底部、縮小差距、豐富內(nèi)涵、提升質(zhì)量”的思路，以加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)為突破口，堅持“大氣魄謀劃教育發(fā)展，大投入保障教育發(fā)展，大氛圍推動教育發(fā)展”，構(gòu)建“政府辦、部門助、學(xué)校抓、社會評”的教育發(fā)展新格局，逐步形成“城鄉(xiāng)同步、服務(wù)均等、力促公平、質(zhì)量引領(lǐng)、社會滿意”的義務(wù)教育高位均衡發(fā)展良好態(tài)勢，努力做到教育讓社會滿意，讓家長放心。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告2

均衡教育體現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢，反映了社會主義教育本質(zhì)要求，代表了廣大人民群眾的根本利益。合理配置教育資源，加強教育現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高教師隊伍素質(zhì)，現(xiàn)將我校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)如下：

取得的成績

1、高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展。我校對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有明確的規(guī)劃和具體的實施方案。

2、辦學(xué)條件均衡。

3、教師隊伍均衡。建立較完善的教師定期流動制度。

4、受教育機(jī)會均衡。義務(wù)教育階段適齡普通兒童少年入學(xué)率100%殘疾兒童少年入學(xué)率100%，控輟工作取得明顯成效，鞏固率100%。為全面貫徹落實《義務(wù)教育法》，積極推進(jìn)我校義務(wù)教育均衡發(fā)展，我們主要做了以下工作：

一、切實提高認(rèn)識，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確立義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念，確定義務(wù)教育的內(nèi)涵與外延發(fā)展走向，堅持高水平高質(zhì)量辦好學(xué)校，持續(xù)加快義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)步伐，有力促進(jìn)我校義務(wù)教育由弱變強、跨越發(fā)展。一年以來，大力度地進(jìn)行了布局調(diào)整加強校容校貌美化、綠化工作，今年我校對食堂宿舍進(jìn)行了全面改造，使學(xué)生能住在溫暖舒適的宿舍里生活學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二、優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)辦學(xué)條件相對均衡。我校按標(biāo)準(zhǔn)配置，現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施加快了教育思想、發(fā)展水平、教學(xué)體系、辦學(xué)條件、師資隊伍、教育管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐促進(jìn)了教育整體發(fā)展水平的相對均衡。

三、關(guān)注弱勢群體，讓每一個孩子受到良好教育，關(guān)注弱勢群體，使每個孩子都有平等受教育的機(jī)會，讓每一個適齡兒童接受義務(wù)教育及更高層次的教育，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任，也是社會主義文明進(jìn)步的體現(xiàn)。學(xué)校高度重視貧困生入學(xué)工作，采取“幫困助學(xué)”等措施確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育。同時，也保障了殘疾兒童少年入學(xué)和殘疾兒童少年的生活待遇，使殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)100%。

四、不斷強化教師培訓(xùn)工作。深入開展全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和各類專項培訓(xùn)，定期組織教師到外地學(xué)習(xí)，促進(jìn)了師資力量的相對均衡發(fā)展。以上是我們在義務(wù)教育均衡發(fā)展中的一些探索和做法。今后，我們將虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好經(jīng)驗、好做法進(jìn)一步理清改革與發(fā)展思路。在實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、跨越式發(fā)展上有所突破有所創(chuàng)新推動我校教育再上新的臺階。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告3

一、現(xiàn)狀與成效

近年來，我市通過調(diào)整基礎(chǔ)教育管理體制、統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校布局、加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實施校舍安全工程、開展農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程、推廣名校集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校教師流動等舉措，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的普及程度基本一致，生均占有教育資源基本一致，教師專業(yè)水平大致相當(dāng)，學(xué)校管理水平同步提高，同類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量基本接近的目標(biāo)，全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。早在20××年，我市所有縣（市、區(qū)）就已全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評估，是全省最早實現(xiàn)“滿堂紅”的地級市，標(biāo)志著義務(wù)教育發(fā)展均衡度居全省前列。

二、推動舉措

1.城鄉(xiāng)學(xué)校老師輪崗交流

近年來，我市又大力推動城鄉(xiāng)學(xué)校校長教師輪崗交流，已經(jīng)實現(xiàn)了輪崗交流的市域和學(xué)校全覆蓋，教師流動試點得到劉延?xùn)|副總理兩次批示，并在全國得到推廣。

2.全力推進(jìn)學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的達(dá)標(biāo)比率直接影響各縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建，是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要指標(biāo)，所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各縣（市、區(qū)）政府高度重視義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的創(chuàng)建工作，近兩年來各縣（市、區(qū)）人民政府通過加大財政投入、撤并民工子弟學(xué)校、撤并非法托幼機(jī)構(gòu)、新建公辦學(xué)校和公辦幼兒園等一系列措施，努力提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率，經(jīng)過全方位的努力，我市20××年又有14所學(xué)校通過了義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的認(rèn)定，使我市義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率升至93%，為全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了扎實的基礎(chǔ)。

3.啟動義務(wù)教育階段零返校工程

我市堅持以國家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“就近免試入學(xué)、劃區(qū)招生”原則，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務(wù)體系、維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。每年頒布文件，規(guī)范招生工作，例如20××年下發(fā)了《關(guān)于做好xxx市本級20××年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)意見》（x教基〔20××〕59號），主要工作原則是：堅持陽光招生和零擇校；堅持免試就近入學(xué)；堅持戶籍與居住地一致優(yōu)先；堅持控制起始年級班額。并堅持信息公開制度，所有學(xué)校必須將預(yù)錄取名單向社會公示，無異議后報各縣（市、區(qū)）教育局備案再予以錄取。

4.加強督導(dǎo)檢查工作

為了督促各縣（市、區(qū)）人民政府高度重視所轄區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市教育局多次組織專家組就有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項督查。例如：

20××年上半年，為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[20××]41號）和《xxx市促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動計劃》（x政辦發(fā)〔20××〕120號）文件精神，深入推進(jìn)我市第二輪學(xué)前教育三年行動計劃順利實施，了解各縣（市、區(qū)）人民政府在開展第二輪學(xué)前教育三年行動計劃實施過程中的重視程度、政策措施、規(guī)劃實施、經(jīng)費投入、無證幼兒園整治、內(nèi)涵提升和隊伍建設(shè)等七個方面的情況，xxx市政府教育督導(dǎo)委員會組織專家組進(jìn)行了專項督查，專家組人員在市政府王偉榮副秘書長和教育局周建新局長的帶領(lǐng)下，聽取了各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報，查閱了臺賬資料，就有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實與了解并實地查看了兩到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些幼兒園，在匯總各方面材料的基礎(chǔ)上，專家組撰寫了督查反饋報告，報告中肯定了取得的成績，也對存在的不足和問題提出了整改意見和建議。

20××年上半年，為全面了解《xxx市初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》（x教基〔20××〕111號）貫徹落實情況，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我市各級中小學(xué)綜合素質(zhì)評價工作，挖掘和推廣各地成功經(jīng)驗，切實發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向和育人功能。xxx市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織了四個督查組，于四月中旬開始對各縣（市、區(qū)）初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作開展了專項督查。督查組聽取了各縣（市、區(qū)）教育（文體）局工作匯報，查閱了相關(guān)臺賬，隨機(jī)抽查了21所初中學(xué)校，并通過學(xué)生座談、家長電話征詢，廣泛聽取學(xué)生、家長和教師對綜合素質(zhì)評價的意見建議。并形成了詳細(xì)的書面督導(dǎo)報告。

三、其他說明

教育部關(guān)于《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》的通知（教督〔20××〕6號）是今年4月19日印發(fā)的，7月28日我省發(fā)文《xxx省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于申請認(rèn)定全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知》（x政教督辦[20××]18號）布置此項工作，我市正積極動員推進(jìn)此項工作，各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會正在開展自查、整改和創(chuàng)建工作，首批將與12月31日前申報。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告4

一、自查自評工作組織實施情況

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障我區(qū)與市政府簽訂的責(zé)任書目標(biāo)如期實現(xiàn)，區(qū)教委組織開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展自評自查工作，并召開專門會議進(jìn)行工作部署。中教科高度重視此項工作，根據(jù)市教委、市政府教育督導(dǎo)室文件和區(qū)教委會議精神，依據(jù)《20xx年豐臺教委關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展自評工作方案》，專門召開科務(wù)會研究落實，組織科室人員學(xué)習(xí)《評估辦法》，嚴(yán)格把握評價要素和標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工，將科室日常工作與自查自評相結(jié)合，認(rèn)真做好本科室自評自查工作。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要工作和成績

(一)保證義務(wù)教育基本質(zhì)量

1、嚴(yán)格落實國家和北京市義務(wù)教育階段課程計劃，開足開齊所有課程。

(1)進(jìn)一步落實《關(guān)于進(jìn)一步加強管理與監(jiān)控提高中學(xué)教學(xué)質(zhì)量的實施意見》，要求干部、教師把主要精力放到教育教學(xué)上，狠抓教師基本功，規(guī)范教學(xué)行為，按照確定的教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，不斷優(yōu)化教學(xué)過程。

(2)建立義務(wù)教育課程計劃審查制度。新學(xué)年開學(xué)前，對各校義務(wù)教育課程計劃及學(xué)校作息時間安排進(jìn)行逐一審查，確保學(xué)校開齊課程、開足課時。

(3)積極開展義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合視導(dǎo)。在開學(xué)視導(dǎo)、專題視導(dǎo)和其他常規(guī)視導(dǎo)的基礎(chǔ)上，開展教育教學(xué)管理和學(xué)科教學(xué)聯(lián)合視導(dǎo)，有效促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范和課堂教學(xué)的改革。

2、實施區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控制度，建立對義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的督導(dǎo)機(jī)制。

(1)在原有學(xué)年考試統(tǒng)一命題、中考研討會、一二模分析會等教學(xué)分析和監(jiān)控的'基礎(chǔ)上，實現(xiàn)初中年級期末考試統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)閱卷、建立豐臺區(qū)中學(xué)考試分析系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)不同層面的考試數(shù)據(jù)使用、分析等相關(guān)培訓(xùn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)和充分的使用，為相關(guān)部門、學(xué)校、教師進(jìn)行分析監(jiān)控使用發(fā)揮積極的作用。

(2)通過持續(xù)開展“四級”(教研室、學(xué)科組、個人和針對性)視導(dǎo)聽課，實時關(guān)注中學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量，每次視導(dǎo)通過聽課-交流-診斷-反饋等環(huán)節(jié)對教師個人、對備課組、對學(xué)校校長及教學(xué)干部三個層面進(jìn)行反饋，有效地促進(jìn)了中學(xué)課堂教學(xué)水平的提升。

自20xx年以來，我區(qū)中學(xué)教研室已經(jīng)建立了包括學(xué)期末對全區(qū)中學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控測試及視導(dǎo)的中學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)控制度。從xx—xx學(xué)年嘗試的初三期末一模質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)測，到10—初中全員期末質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)測，再到11—進(jìn)一步深化為全員期末質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)測，初中教師全員分學(xué)科分析。完善解決了第一年數(shù)據(jù)中心下發(fā)數(shù)據(jù)表格多、雜，需要干部教師二次加工等不便，教師應(yīng)用數(shù)據(jù)分析前期教學(xué)質(zhì)量參與度不高，教師分析過多重視成績而忽視教學(xué)質(zhì)量分析對改進(jìn)教學(xué)的作用等等問題，目前我區(qū)的教學(xué)質(zhì)量分析系統(tǒng)日趨完善，為一線教師提供了大量詳實細(xì)致的數(shù)據(jù)，教研室對中學(xué)明確了質(zhì)量分析的要求，每次測試后組織干部、教師對學(xué)校年級、班主任、備課組和教師個人所任課班級的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析，進(jìn)一步召開全體教師分年級分學(xué)科參加的分析會，由各層面代表進(jìn)行質(zhì)量分析。我區(qū)質(zhì)量監(jiān)控分析工作開展到目前，絕大多數(shù)初中教師都能通過細(xì)致的教學(xué)質(zhì)量分析，給予學(xué)生個性的指導(dǎo)，幫助其找到自身問題，

通過每次質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)測后的教學(xué)質(zhì)量分析會，學(xué)校干部教師普遍認(rèn)為通過初中期末質(zhì)量監(jiān)控所得到的數(shù)據(jù)非常豐富，可以充分滿足學(xué)校教學(xué)干部、年級組長、班主任、備課組、任課教師、學(xué)生和家長等不同群體對教學(xué)及學(xué)業(yè)情況的分析需求；同時通過組織全體教師分學(xué)科分年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量分析可以有效促進(jìn)教師應(yīng)用數(shù)據(jù)精確的指導(dǎo)教學(xué)，進(jìn)一步切實提高教師的教學(xué)實效性。

初中期末質(zhì)量監(jiān)控及教學(xué)質(zhì)量分析會是豐臺分院中教研近兩年來新增的一項教學(xué)管理創(chuàng)新工作，通過此項工作，顯著提升了初中學(xué)校教師的教學(xué)水平，中考也取得了突破性的進(jìn)展，20xx年我區(qū)中考文化課總平均分超過上一年30分以上，首次超過北京市平均，優(yōu)質(zhì)生源的增加使我區(qū)公辦高中校錄取線平均提高25分以上，各高中校生源差異進(jìn)一步縮小(最高錄取線和最低錄取線差距從近年來的148-207分縮小到了123分)，同時初中教育更加均衡，所有初中校都有考生成績超過500分，極大地鼓舞了廣大初中教師的信心與干勁。今后待硬件條件(主要是機(jī)房與網(wǎng)絡(luò)的承載能力需大幅度擴(kuò)充)成熟時將會擴(kuò)展到初中全科開展。質(zhì)量監(jiān)控工作通過教師分析各種數(shù)據(jù)指明了提高教學(xué)針對性的具體思路，為全面提高豐臺區(qū)初中教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)我區(qū)中學(xué)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ)。

初中期末質(zhì)量監(jiān)控及教學(xué)質(zhì)量分析會是豐臺分院中教研近兩年來新增的一項教學(xué)管理創(chuàng)新工作，通過此項工作，顯著提升了初中學(xué)校教師的教學(xué)水平，中考也取得了突破性的進(jìn)展。質(zhì)量監(jiān)控工作通過教師分析各種數(shù)據(jù)指明了提高教學(xué)針對性的具體思路，為全面提高豐臺區(qū)初中教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)我區(qū)中學(xué)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ)。

3、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(1)積極開展社會大課堂建設(shè)，提高學(xué)生實踐能力。我區(qū)是北京市社會大課堂建設(shè)實驗區(qū)，自20xx年9月正式啟動社會大課堂建設(shè)工作以來，共建有市級資源單位26家、區(qū)級資源單位61家，不斷拓寬交流途徑，建成社會大課堂資源信息指南平臺，并召開北京市社會大課堂建設(shè)現(xiàn)場會。下一步將繼續(xù)加強社會大課堂信息平臺建設(shè)工作，并組織相關(guān)案例評選活動。

(2)20xx年9月，啟動了全區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，并邀請市專家對學(xué)校進(jìn)行了政策層面和技術(shù)層面的培訓(xùn)。

(3)開展國際理解教育項目，豐富學(xué)生課程。國際理解教育是思想品德教育的擴(kuò)大、延伸，是素質(zhì)教育的重要組成部分。

豐臺區(qū)國際理解教育項目自20xx年6月啟動以來，一直作為區(qū)級重大項目在全區(qū)整體推進(jìn)。在全區(qū)中小學(xué)組織了近20次項目培訓(xùn)及交流活動，僅在20xx年上半年就組織各校項目組負(fù)責(zé)人及教師先后走進(jìn)趙登禹學(xué)校、長辛店第一小學(xué)、北京市大成學(xué)校、芳草地麗澤分校、豐臺第一小學(xué)，開展了多種形式的項目交流活動。20xx年5月3日-6日，北京市中學(xué)生“國際理解教育”系列活動之“英國文化周”在大成學(xué)校開幕，這次活動以課程共建為主線，輔以“社區(qū)點亮生活”實踐活動，開放的課程，多彩的實踐活動為中英學(xué)生深入開展合作與交流活動搭建更為寬廣的平臺。

我區(qū)將實施“五個計劃”推進(jìn)國際理解教育：一是國際理解教育分層培訓(xùn)計劃；二是義務(wù)教育階段國際教育理解課程實施計劃；三是項目研究基地校建設(shè)計劃；四是實施“主題展示交流周”計劃；五是開展國際理解教育學(xué)科滲透計劃。國際理解教育將成為我區(qū)中小學(xué)的地方課程，豐富學(xué)生的課程體系。

(4)開展學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力項目，完善優(yōu)秀學(xué)生隊伍建設(shè)和培養(yǎng)項目。轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立正確的學(xué)生觀，完善學(xué)生評價機(jī)制，注重發(fā)揮學(xué)生成長過程性評價的激勵作用，進(jìn)行學(xué)生綜合素質(zhì)評價，建立學(xué)生成長檔案袋制度，促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展，健康成長。

4、面向全體學(xué)生，不得以各種名義在校內(nèi)分設(shè)重點班和非重點班。

把教育要面向全體學(xué)生，不得以各種名義在校內(nèi)分設(shè)重點班和非重點班等內(nèi)容，作為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的重要監(jiān)督檢查項目，并將此項目列入對學(xué)校的績效考核中。

(二)完善幫扶弱勢群體和薄弱學(xué)校

落實減免和資助政策，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生平等接受義務(wù)教育，將“兩免一補”工作列入為民辦實事工程，并認(rèn)真抓好工作落實，確保減免費用的政策落實到每一個符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。

20xx年初中免借讀費7187人，免359.35萬元；免書費4035人，免38.5萬元，免雜費12885人，免149.6萬元，發(fā)放助學(xué)補助768人，11.52萬元，生活補助81人，8.52萬元，高中人民助學(xué)金387人，33.22萬元。

20xx年春季我區(qū)中學(xué)免收借讀費共計3544500元，免收學(xué)雜費共計1472620元，免收教科書費共計390474元，對城市低保生和農(nóng)村貧困生發(fā)放生活補助金共計111890元，發(fā)放高中人民助學(xué)金共計302595元。

20xx年春季我區(qū)中學(xué)免收借讀費共計35920xx元，免收學(xué)雜費共計1330150元，免收教科書費共計1517089元，對城市低保生和農(nóng)村貧困生發(fā)放生活補助金共計93000元，發(fā)放高中人民助學(xué)金共計307935元。

20xx年春季我區(qū)中學(xué)免收借讀費共計3849000元，免收學(xué)雜費共計1230820元，免收教科書費共計2700851元，對城市低保生和農(nóng)村貧困生發(fā)放生活補助金共計153860元。20xx年秋季我區(qū)發(fā)放高中人民助學(xué)金共計276595元。

(三)依法保障區(qū)域內(nèi)適齡兒童平等接受義務(wù)教育機(jī)會

為深入貫徹《北京市對流動人口中適齡兒童少年實施義務(wù)教育暫行辦法》和《市教委關(guān)于貫徹落實〈北京市對流動人口中適齡兒童少年實施義務(wù)教育暫行辦法〉的通知》精神，保障區(qū)域內(nèi)符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女在本地平等接收義務(wù)教育，并以公辦學(xué)校接收為主。

近年由于我區(qū)區(qū)域功能調(diào)整，農(nóng)村改造等工程，部分學(xué)校撤并，造成了學(xué)位緊張，我區(qū)外地來京務(wù)工人口眾多，為確保隨遷子女的受教育權(quán)利，每年8月底，區(qū)教委為符合借讀條件但還未聯(lián)系好接收學(xué)校的隨遷子女集中安排登記入學(xué)工作，9月初，中小教科牽頭，再次為符合借讀條件的學(xué)生安排入學(xué)，各校克服困難積極接收，保證隨遷子女與本地生享受平等的受教育權(quán)利。

(四)創(chuàng)新共享優(yōu)質(zhì)教育資源的體制機(jī)制

1、采取多種形式開展教育對口支援，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)

教育學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。

(1)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮示范輻射作用。

推進(jìn)全面實施素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校建設(shè)工作，提高學(xué)校辦學(xué)水平。通過素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校、學(xué)校特色發(fā)展行動研究實驗校等建設(shè)，培育總結(jié)學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢及經(jīng)驗，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展及示范輻射作用的發(fā)揮。

(2)提升學(xué)校品質(zhì)，彰顯學(xué)校特色。

通過初中建設(shè)工程，學(xué)校硬件與軟件建設(shè)都得到了很大提高，下一步將繼續(xù)推進(jìn)“豐臺區(qū)中學(xué)學(xué)校特色發(fā)展行動研究計劃”，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，彰顯學(xué)校特色。近兩年來分院教研室指導(dǎo)了十二中一部、十二中二部、豐臺一中、實驗學(xué)校、麗澤中學(xué)、北京十中、云崗中學(xué)、槐樹嶺學(xué)校、看丹中學(xué)、東鐵營二中等9所學(xué)校開展專題研討活動，通過教研員的一對一指導(dǎo)，有力的促進(jìn)了學(xué)校教師專業(yè)水平與教學(xué)管理水平的提升，促進(jìn)了其中很多所學(xué)校提煉與形成本校特有的學(xué)校特色。

2、積極探索名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟、學(xué)區(qū)化辦學(xué)等方式，建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、輻射和帶動機(jī)制。

按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)作、資源共享、學(xué)段銜接、特色發(fā)展”的原則，推進(jìn)方莊地區(qū)型、東高地單位型教育集群化發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。積極開展區(qū)域共享課程、小初高銜接課程和集群特色課程建設(shè)。逐步實施五個項目暨實驗基地建設(shè)項目、教育資源共享項目、教師隊伍建設(shè)項目、學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展項目和特色發(fā)展項目，形成教育集群內(nèi)良好的教育生態(tài)，探索創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)和區(qū)域教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新模式?？v向?qū)W段銜接，橫向資源共享。

20xx年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修改完成了《方莊地區(qū)教育集群化發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃方案》；開發(fā)建設(shè)具有方莊地區(qū)特色的課程及以棋類為主要項目的益智類校本課程，打造教育集群課程體系；加強方莊教育集群學(xué)校學(xué)生社團(tuán)，搭建學(xué)生個性特長發(fā)展的平臺；組成集群學(xué)科工作室，開展集群內(nèi)不同學(xué)段教師的培訓(xùn)活動；組建方莊教育集群家長培訓(xùn)中心，組織方莊地區(qū)隨遷子女家長培訓(xùn)。

3、積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化改革試驗項目

20xx-20xx學(xué)，我區(qū)制定了“豐臺區(qū)探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑實施方案”，中、小教科牽頭負(fù)責(zé)完善教育管理機(jī)制建設(shè)工程。其核心點為“探索區(qū)域教育管理機(jī)制建設(shè)的實踐研究”和“教師發(fā)展共同體的實踐研究”。確立了中小學(xué)實驗校，制定了區(qū)、校兩級實驗方案。今后將進(jìn)入實驗的全面推進(jìn)和深入研究階段，一是發(fā)揮8個學(xué)區(qū)工作坊、2個發(fā)展共同體、2個聯(lián)片教研組的帶動作用，鼓勵學(xué)校探索出經(jīng)驗，并適時召開研討會，總結(jié)階段性研究成果，加強不同學(xué)校之間的經(jīng)驗交流和分享；二是探索區(qū)域內(nèi)教師流動和共享制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置和共享；三是建立集網(wǎng)絡(luò)、電視等多種信息化手段為一體的遠(yuǎn)程教學(xué)體系和教學(xué)資源平臺，開展網(wǎng)上教研、網(wǎng)上備課等活動。通過三年的努力，建立完善我區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制，形成有效的途徑和實施策略，有效減小城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的問題。

(五)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為

1、落實教育部和北京市“減負(fù)增效”的有關(guān)要求，科學(xué)安排學(xué)校作息時間、設(shè)置學(xué)校課程，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

(1)制定并下發(fā)豐臺區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，明確減負(fù)工作各項指標(biāo)，提出提高教學(xué)質(zhì)量的要求，通過建立機(jī)制督促減負(fù)落實到位。將減負(fù)工作納入對學(xué)校的績效考核體系中，通過規(guī)范辦學(xué)行為，有效引導(dǎo)義務(wù)教育向健康良好的方向發(fā)展。

(2)近三年來，中學(xué)教研室在我區(qū)初中持續(xù)開展增強課堂教學(xué)時效性、促進(jìn)學(xué)科能力發(fā)展的課題研究。每年11月中旬，都要在多所初中校同時召開課堂教學(xué)展示活動，如20xx年11月在太平橋中學(xué)、實驗學(xué)校、豐臺八中、航天中學(xué)、趙登禹學(xué)校、云崗中學(xué)、長辛店一中等七所學(xué)校召開了主題為“深化聯(lián)片教研增強教學(xué)時效性促進(jìn)能力發(fā)展”的課堂教學(xué)展示與交流活動，用兩天的時間初中各學(xué)科集中展示了77節(jié)研討課，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、體育等中考科目研討課達(dá)到了43節(jié)，參與聽課學(xué)習(xí)的初中教師達(dá)到20xx余人。

通過課堂教學(xué)展示活動，有效推動了我區(qū)初中教師對課堂教學(xué)時效性及學(xué)科能力培養(yǎng)的深入研究，為更多的初中教師提供了發(fā)展、學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，今后此項工作會作為我區(qū)“減負(fù)增效”的一項常規(guī)工作持續(xù)地開展下去。

2、通過項目推進(jìn)培育和推出一批示范學(xué)校和典型經(jīng)驗。

(1)實施豐臺區(qū)教育研究資助計劃，提高教師科研能力。隨著一些教育研究項目的扎實開展，教育研究資助計劃項目設(shè)立的初步目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。下一步將繼續(xù)推進(jìn)教育研究資助計劃的有效實施，不斷完善中學(xué)教育研究資助計劃的申報、管理、監(jiān)控、推廣、應(yīng)用等諸環(huán)節(jié)，依托學(xué)科工作室定期舉辦研究成果推廣發(fā)布會，使優(yōu)秀的研究成果得以廣泛借鑒和應(yīng)用，發(fā)揮研究的實效。

(2)加強課程管理，促進(jìn)我區(qū)中小學(xué)全面落實北京市“義務(wù)教育新課程計劃”，建立并不斷完善適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校課程體系?！啊睍r期，我區(qū)將把北京市“課程建設(shè)優(yōu)秀成果”和“課程建設(shè)先進(jìn)單位”評選，與本區(qū)的校本課程獎勵扶持、區(qū)級課程建設(shè)論文、案例評選活動結(jié)合在一起，開展豐臺區(qū)“課程建設(shè)優(yōu)秀成果”和“課程建設(shè)先進(jìn)單位”評選工作。在學(xué)校總結(jié)校本課程開發(fā)、開設(shè)、管理、評價等有效辦法的基礎(chǔ)上，將調(diào)整獎勵方案，推出并展示一批典型的優(yōu)秀的校本課程，按照校本課程門類進(jìn)行獎勵扶持，優(yōu)化資金的使用效率。

(3)通過素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校、學(xué)校特色發(fā)展行動研究實驗校等建設(shè)，培育總結(jié)學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢及經(jīng)驗，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展及示范輻射作用的發(fā)揮。

3、加強學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校和家長的聯(lián)系，宣傳介紹學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的質(zhì)量、特色和條件，引導(dǎo)家長就近入學(xué)和理性選擇。

加強家長學(xué)校、教師家長協(xié)會制度的建設(shè)，深入了解家長的需求，正確引導(dǎo)家長理性擇校；重視家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的意見，將家長評價納入學(xué)校檢查評價指標(biāo)體系中，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的改進(jìn)。

通過媒體加大宣傳力度，對區(qū)域內(nèi)素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校、特色學(xué)校、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)校等學(xué)校進(jìn)行宣傳介紹，加強學(xué)校的社會認(rèn)可度；通過召開辦學(xué)研討會、舉辦校慶、承辦和參與市區(qū)活動等方式，讓校長談辦學(xué)、名師談育人、家長談感受、學(xué)生談成長，大力宣傳以優(yōu)質(zhì)資源為重點的我區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件、質(zhì)量和特色，通過宣傳讓百姓了解豐臺教育，引導(dǎo)家長理性選擇，得到社會普遍認(rèn)可。

三、存在問題

(一)義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量差異客觀存在，部分家長仍存在“要上名?！钡挠^念，導(dǎo)致?lián)裥，F(xiàn)象未根本解決。

(二)盡管采取了一系列措施，但從課業(yè)負(fù)擔(dān)的滿意度調(diào)查中反映，個別學(xué)校存在課業(yè)負(fù)擔(dān)較重現(xiàn)象，減負(fù)工作還需要逐步推進(jìn)落實。

(三)對于特殊教育兒童，社會參與層面還不夠廣泛，還未形成全方位的長效關(guān)愛體系。

四、改進(jìn)措施

(一)針對擇?，F(xiàn)象依然存在的問題，一要堅持免試就近入學(xué)原則，科學(xué)劃分學(xué)校服務(wù)區(qū)域，加強招生管理。通過引進(jìn)區(qū)外名校辦分校，增加區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，公辦義務(wù)教育擇?，F(xiàn)象得到有效緩解；二要加強義務(wù)教育學(xué)校的軟硬件建設(shè)，縮小學(xué)校之間的差異；三要加大對學(xué)生及家長招生政策的宣傳力度，加強對家長就學(xué)思想的引導(dǎo)。

(二)針對減負(fù)工作，一是要加強課堂教學(xué)的教研指導(dǎo)，開展高效課堂項目研究，提高課堂效率；二是要學(xué)校要加強對學(xué)生作業(yè)情況檢查力度，控制作業(yè)時間、數(shù)量；三是要通過視導(dǎo)、抽查、調(diào)研等方式加強對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

(三)對于特殊教育兒童教育，建議政府牽頭建立由殘聯(lián)、婦聯(lián)、計生委、教委、街道等部門組成的特殊教育關(guān)愛保障機(jī)制，及殘疾兒童教育跟蹤的指導(dǎo)機(jī)制；教委建立學(xué)校、教研、體衛(wèi)中心、心理中心參與特殊教育關(guān)愛機(jī)制，針對殘疾兒童情況及工讀學(xué)生建立教育關(guān)愛成長檔案及制定教育方案，對未入學(xué)殘疾兒童的家庭教育指導(dǎo)制度；同時加強特殊教育教研室的建設(shè)。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告5

近幾年，我市加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，全市12個縣（市、區(qū)）均接受了省教育督導(dǎo)團(tuán)組織的“兩基”年檢復(fù)查和縣級教育工作督導(dǎo)評估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。20xx年秋季，全市小學(xué)在校生達(dá)71.5萬人，初中在校生達(dá)33.9萬人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.1%，較20xx年提高0.22個百分點，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.75%；初中適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)98.45%，較20xx年提高1.27個百分點，初中輟學(xué)率控制在2.06%。我市在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，主要采取了以下措施：

一、加大宏觀統(tǒng)籌力度，科學(xué)調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點布局

近幾年，我市加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校。20xx年同20xx年相比，小學(xué)由2352所減為2224所，減少128所。初中由360所增加到372所（扣除新增民辦初中，實際減少55所）。通過調(diào)整，減少了學(xué)校數(shù)，精簡了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校建設(shè)得到加強，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體做法是：

一是分別制定了城市中小學(xué)布局規(guī)劃和農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點調(diào)整規(guī)劃。經(jīng)過三年的努力，完成了《上饒市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（20xx—20xx年）》，已經(jīng)市政府審批，開始正式執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）也制定了中長期城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，并且，同時，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)村人

口減少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的需要，各縣（市、區(qū)）制定了新的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整方案。這些規(guī)劃和方案，為整合均衡配置義務(wù)教育資源提供了基本構(gòu)架。二是將教育規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之中，避免了教育規(guī)劃空白，教育規(guī)劃簡單，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。

三是開展了中小學(xué)自身的規(guī)劃。我們要求每一所學(xué)校都要編制中長期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。20xx年，我們先后多次發(fā)文，要求在中小學(xué)開展“一劃兩化”工作，即：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、校園文化、校園綠化。上饒縣實施的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（SDP）管理，突出體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)揮內(nèi)在動力、不斷追求均衡的實踐過程。

四是在統(tǒng)籌調(diào)整過程中，我們突出了兩個方面的要求，即：城鎮(zhèn)要盡快增設(shè)小學(xué)、初中網(wǎng)點，滿足城市人口的教育需求，降低“擇校熱”；農(nóng)村要合理撤并條件差、效益低的教學(xué)點和村小，加強中心小學(xué)和初中建設(shè)，推進(jìn)寄宿制小學(xué)建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件。

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件

近幾年，通過實施“中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程”、“中西部農(nóng)村初中改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”以及“特教工程”等一系列項目，全市累計投入資金19億元，新建、改建及維修校舍面積近200萬平方米，不僅使庫區(qū)、雷擊區(qū)、移民區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校得到整體搬遷，基本消除了D級危房，而且使其他義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件也實現(xiàn)了大跨越，除了教學(xué)、辦公等校舍條件得到改善，食堂、廁所、圍墻以及實驗室等設(shè)施，也都得到改善。全市共投資1.4億元，使2680所農(nóng)村中小學(xué)實施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。全市改建了300余間中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室，更新了計算機(jī)設(shè)備1.5萬臺、添置多媒體教學(xué)設(shè)備800余套，建成了城市中小學(xué)局域或校園網(wǎng)絡(luò)，新增教師電子閱覽備課系統(tǒng)設(shè)備100余間，新添圖書200萬余冊，使全市中小學(xué)教育技術(shù)裝備總額達(dá)到5.6億元，開展教育技術(shù)應(yīng)用的學(xué)校達(dá)3000余所。與此同時，加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)科的教學(xué)。辦學(xué)條件的`整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、采取切實有力措施，強化改造薄弱學(xué)校工作

我市一直重視薄弱學(xué)校改造工作，主要從以下幾方面入手：

一是加強薄弱學(xué)校班子和教師隊伍建設(shè)。近年來，我們調(diào)配了數(shù)百名能力強、責(zé)任心強的校長到薄弱學(xué)校任職，加強了薄弱學(xué)校的班子建設(shè)。在教師調(diào)配上，實行城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教，中心小學(xué)教師到邊遠(yuǎn)村完小支教制度；幾年來，每年新進(jìn)的教師全部到農(nóng)村缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，有力地支持了農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)工作，使農(nóng)村薄弱學(xué)校師資隊伍不斷得到加強。

二是開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援活動。

為進(jìn)一步加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，近年來，我們每年都要開展城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)對口幫扶活動，通過學(xué)校捐贈教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料，教師送教下鄉(xiāng)、支教，學(xué)生自愿向貧困學(xué)生捐獻(xiàn)課本、文具、衣物，家長向貧困學(xué)生開展“一幫一”資助等形式，向農(nóng)村薄弱學(xué)校無償提供了極大的智力支持和物質(zhì)支援，促進(jìn)了城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的共同發(fā)展。

三是改革了招生辦法，重點中學(xué)統(tǒng)招計劃拿出一部分實行均衡招生，提高了薄弱學(xué)校的辦學(xué)積極性。幾年來，全市共有幾百所薄弱學(xué)校得到改造。

四、加強教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡配置

幾年來，全市向社會公開招聘新教師4000余人，落實特崗計劃教師1733人，定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師2264人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。同時，健全了教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，下大力氣優(yōu)化教師專業(yè)知識和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)。三年多來，先后遴選了456名校長參加國家級、省級提高培訓(xùn)，組織了675人次進(jìn)行市級校長培訓(xùn)，參加縣級校長培訓(xùn)的多達(dá)1800人次；組織了2.5萬余人次參加省、市、縣三級班主任培訓(xùn)4.2萬余名教師參加以“新課程、新理念、新技術(shù)、師德建設(shè)”為主題的全員培訓(xùn)，同時利用遠(yuǎn)程教育平臺，組織了2萬余名教師參加網(wǎng)上專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教師補充機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制的完善，使全市教師隊伍素質(zhì)有了明顯提高：高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到81.96%、97.1%和98.65%，比20xx年各增加了10.23、3.39和1.67個百分點，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。

五、健全“保學(xué)控輟”責(zé)任制度，提高義務(wù)教育普及程度

我市各縣（市、區(qū)）建立健全了義務(wù)教育入學(xué)通知制度、定期家訪制度、流失學(xué)生跟蹤報告制度、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校督查制度、包干責(zé)任制度等。同時，通過創(chuàng)辦家長學(xué)校，向家長宣傳《義務(wù)教育法》，提高了家長對義務(wù)教育的認(rèn)識，促進(jìn)了“控輟保學(xué)”工作的開展。對進(jìn)城務(wù)工人員的子女入學(xué)一視同仁，全部按就近入學(xué)的原則落實就讀學(xué)校，享受城鎮(zhèn)人口同等待遇。我們十分關(guān)注農(nóng)村“留守學(xué)生”、單親家庭學(xué)生和困難家庭學(xué)生的教育問題，采取切實措施，解決他們的實際問題和困難，保障弱勢群體義務(wù)教育權(quán)利。20xx年，召開了“留守兒童”流動現(xiàn)場會，有力推動了這項工作的開展。啟動了“社會愛心助學(xué)工程”。近幾年，各級政府和教育行政部門動員各單位、各部門、機(jī)關(guān)干部、個體工商戶等積極為困難學(xué)生捐款。幾年來，共募集了資金8000多萬元，先后解決了20多萬貧困兒童和少年入學(xué)的困難，受到家長和社會的肯定。做好了民生工程工作，幾年來，共募集了資金8000多萬元，先后解決了20多萬貧困兒童和少年入學(xué)的困難，受到家長和社會的肯定。做好了民生工程工作，近幾年，全市每年免雜費人數(shù)達(dá)到103萬人；免費提供教科書的人數(shù)103萬人；補助寄宿生生活費人數(shù)92981人，金額6142萬元。這些助學(xué)措施有效地提高了貧困地區(qū)義務(wù)教育普及程度。

六、努力規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

一是端正辦學(xué)思想，堅持劃片免試就近入學(xué)原則。多年來，我們實行農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分學(xué)區(qū)，城區(qū)按街道劃分學(xué)區(qū)，嚴(yán)格實行就近入學(xué)，要求所有義務(wù)教育學(xué)校都必須嚴(yán)格執(zhí)行“免試入學(xué)”的規(guī)定，不得拒收學(xué)困生，不得開除學(xué)生。鄱陽縣對劃片入學(xué)實現(xiàn)“三公開”，即：學(xué)區(qū)、學(xué)生住址以及入學(xué)結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督。

二是清理義務(wù)教育重點班。針對少數(shù)初中設(shè)置重點班的現(xiàn)象，幾年來，堅持開展了整治工作，轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于堅決清理義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦重點校、重點班和實驗班的緊急通知》，組織干部對有關(guān)情況進(jìn)行了督查，對履教不改的，予以通報批評，直至給予校長處分。

三是改革考核辦法。全市學(xué)校取消了“百分制”的學(xué)生評價制度，統(tǒng)一實行等級制，對小學(xué)、初中考試成績，教育局從不進(jìn)行公開排名，也嚴(yán)禁學(xué)校用分?jǐn)?shù)對學(xué)生進(jìn)行排名。從20xx年春季開始，全市實行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制，促進(jìn)了廣大少年兒童更加健康成長。

四是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。市教育局制定出臺了減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生用書和練習(xí)冊由新華書店統(tǒng)一征訂，其它教輔資料由學(xué)生自愿購買，學(xué)校不得組織征訂；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生在校作息時間；嚴(yán)禁利用節(jié)假日對學(xué)生進(jìn)行集體補課。

五是要求開齊開足課程，不得隨意增減課時，積極創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)村中小學(xué)開好英語、信息技術(shù)、綜合實踐等課程。

我們將適應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)布點，在加快城市擴(kuò)充城市義務(wù)教育資源的同時，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育集約發(fā)展，規(guī)模發(fā)展；認(rèn)真實施《義務(wù)教育法》，確保各級財政對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，不得降低投入標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣和挪用義務(wù)教育經(jīng)費；義務(wù)教育經(jīng)費向農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)傾斜，繼續(xù)加大改造薄弱學(xué)校的力度，完善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。堅持加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師素質(zhì)；建立中小學(xué)校長、教師城鄉(xiāng)雙向交流機(jī)制，選派優(yōu)秀的校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)工作。同時，建立城鄉(xiāng)學(xué)校一體化幫扶制度，加強合作交流。努力提高義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率，降低輟學(xué)率，繼續(xù)做好教育民生工程工作；繼續(xù)發(fā)動社會各界支助貧困學(xué)校、貧困學(xué)生；全力做好殘疾少兒、流動人口子女、農(nóng)村女童和農(nóng)村“留守兒童”的教育工作。充分運用現(xiàn)代教育手段，構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)生共同享受優(yōu)質(zhì)教育資源的平臺，進(jìn)一步實施好“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。與此同時，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強教育管理，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量均衡。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自查報告6

根據(jù)貴州省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展實施意見，省教育廳關(guān)于印發(fā)《貴州省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展中小學(xué)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，省人民政府教育督導(dǎo)室省教育廳關(guān)于印發(fā)《貴州省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法》等文件會議精神，我校在全面貫徹教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為；加強教師培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平；實施素質(zhì)教育，開足開齊課程；深化教育改革，走特色發(fā)展之路等方面做了大量工作。我校對照《貴州省縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件評估指標(biāo)體系（修定）》開展了自查自評工作，現(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查自評情況報告如下：

一、學(xué)?；厩闆r

大路小學(xué)創(chuàng)建于19，是一所農(nóng)村完全小學(xué)，距道真縣城13公里，位于玉溪鎮(zhèn)大路村街上。學(xué)校占地面積10666平方米，校舍建筑面積1833平方米，建有教學(xué)樓、綜合樓、食堂等教學(xué)及輔助用房，學(xué)校設(shè)有科學(xué)實驗室、圖書室，計算機(jī)教室等功能室。學(xué)?，F(xiàn)有8個教學(xué)班，在校學(xué)生312人，教師26人，工勤人員4人等。基本能滿足教學(xué)所需。

二、各項指標(biāo)完成情況

（一）學(xué)校設(shè)置與班額

1、學(xué)校設(shè)置：學(xué)校位于玉溪鎮(zhèn)大路村街上，服務(wù)人口9893人，服務(wù)半徑3公里，距離適宜，學(xué)校設(shè)置合理。校園區(qū)域布局合理，分辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、運動場地，相互之間不受影響和干擾。

2、規(guī)模與班額：學(xué)校有8個教學(xué)班，在校生312人，最大班額45人，平均班額數(shù)為39人，無大班額現(xiàn)象。

3、占地面積：學(xué)校占地面積10666平方米，生均占地面積34.186平方米。

（二）校舍建設(shè)

1、校舍建筑面積1833平方米，生均校舍建筑面積5.875平方米。教學(xué)功能室基本齊全，各項設(shè)施配備到位。

2、輔助用房和專用教室：學(xué)校設(shè)置了科學(xué)實驗室、計算機(jī)教室、多功能教室、音樂教室、美術(shù)教室各1間，圖書室、體育器材保管室各1間。

3、辦公用房：學(xué)校有教師辦公室6間和行政辦公室、總務(wù)后勤室、廣播社團(tuán)室、辦公用房基本滿足教師辦公需求。

4、廁所：學(xué)校有1棟廁所，面積為102平方米，生均0.327平方米，堅持每天打掃，干凈整潔。

5、食堂：學(xué)校食堂1間，建筑面積138平方米，生均使用面積0.442平方米。學(xué)校食堂各項設(shè)施配備到位，學(xué)校食堂有專人分管，有相關(guān)管理人員，有從業(yè)人員3人，證照齊全；明確了各類人員職責(zé)，簽訂了責(zé)任狀；糧油、蔬菜實行了統(tǒng)購，建立食品進(jìn)貨、入庫出庫臺賬，堅持索證索票制度和陪餐制度、留樣制度。確保師生生命安全。

（三）、設(shè)備設(shè)施和場地

1、學(xué)?，F(xiàn)有圖書9000冊，生均圖書28.846冊，參考書、電子圖書、報刊355冊，為保證借閱率，學(xué)校每班設(shè)圖書管理員一名，每周定時借閱。但學(xué)生借閱覆蓋面不大，今后將解決這一問題。

2、學(xué)校建有科學(xué)實驗室，設(shè)備設(shè)施為12.3萬元，其中實驗儀器設(shè)備為10.06萬元，各種儀器配備達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。實驗室、器材室配備專人管理，總賬、分類賬、報損賬、往來帳齊全清楚，各種規(guī)章制度張貼上墻。

3、建有學(xué)生計算機(jī)教室，配備計算機(jī)28臺，做到每百名學(xué)生擁有計算機(jī)8.974臺。

4、全校8個教學(xué)班，全部實現(xiàn)“班班通”工程。

5、教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)：實現(xiàn)光釬入網(wǎng)，保證師生流暢快捷上網(wǎng)，達(dá)到資源共享。教師臺式、筆記本電腦達(dá)到3臺。實現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)遠(yuǎn)程教育工程正常使用。

6、音樂儀器設(shè)備1.9539萬元，美術(shù)儀器設(shè)備0.9972萬元，配備達(dá)到教育部規(guī)定的ii類標(biāo)準(zhǔn)。

7、體育器材體育儀器設(shè)備1.5331萬元，配備達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實行基本標(biāo)準(zhǔn)》。

8、學(xué)校體育運動場地面積3075平方米，生均9.856平方米，建有2個乒乓球臺子，1個籃球場，基本能滿足學(xué)生活動的需要。

（四）教師配置

1、教師工資：近三年來，教師工資均能按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放，一般在當(dāng)月20日之前發(fā)放到教師工資專用賬戶上，無教師工資拖欠現(xiàn)象。生均公用經(jīng)費生均公用經(jīng)費按時足額發(fā)放到位，無拖欠現(xiàn)象。補助資金及時足額發(fā)放到學(xué)生手中，無挪作他用現(xiàn)象。教師績效工資考核學(xué)校制定較為完善的教師績效工資考評方案，每學(xué)期根據(jù)教師工作的量和成績進(jìn)行考核兌現(xiàn)，績效工資的實施極大地調(diào)動了教師工作的積極性，真正體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，能者多得的用人原則。

2、師生比：學(xué)校嚴(yán)格按照中小學(xué)教師編制配備標(biāo)準(zhǔn)（1：22）配齊教師學(xué)校共有教職工26人，專任教師24人，專任教師與學(xué)生比為1：13。

3、教師學(xué)歷及職稱：我校共有教師26人；專任教師24人，學(xué)歷均達(dá)到?？萍耙陨?，學(xué)歷合格率和小學(xué)專任教師高一級學(xué)歷均達(dá)到100%；一級教師22人，二級教師4人。

（五）、學(xué)校管理

1、教育管理：學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，大力實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，特色明顯。開齊開足課程、積極開發(fā)校本課程。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)生免試、就近入學(xué)制度，不分重點班，不以任何形式下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以升學(xué)率和考試成績對教師和學(xué)生進(jìn)行排名和獎懲。建立全新的學(xué)生觀念，相信學(xué)生人人皆有才，人人能成才，加強班級間教育均衡發(fā)展，選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高當(dāng)年輕教師充實到班主任隊伍。強化班主任培訓(xùn)，定期舉行班主任經(jīng)驗交流會，豐富班級管理藝術(shù)，提升班級管理水平。規(guī)范辦學(xué)行為，切實采取有效措施減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制學(xué)生的在校時間，減少學(xué)生的作業(yè)量，不要求學(xué)生購買任何的教輔資料。減少測試次數(shù)，每學(xué)期只舉行期中、期末兩次大型測試，不舉行任何考試，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校嚴(yán)格按照上級收費政策，堅決杜絕一切形式的亂收費現(xiàn)象。學(xué)校實施嚴(yán)格的控輟保學(xué)措施，防止學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校成立了校長、班主任、科任教師三級控輟保學(xué)體系，每學(xué)年初學(xué)校與班主任、任課教師簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書。實行教師包保學(xué)生制度，開展教師和學(xué)生談心活動。教師和承包學(xué)生談心，了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的實際困難，幫助他們解決問題。發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)思想的學(xué)生及時做好思想教育工作。對已經(jīng)輟學(xué)的學(xué)生，班主任、任課教師及時上門做思想工作，促使其返校上課。學(xué)校嚴(yán)格按照上級要求開展一天上下午各一次的眼保健操和每天一個小時陽光體育大課間活動。大課間活動時間除組織學(xué)生做好廣播體操外，還開展籃球、羽毛球、乒乓球、跳繩等活動，利用課外活動時間開展班級籃球?qū)官?、拔河比賽，增強學(xué)生體質(zhì)，活躍校園文化生活。

2、校園環(huán)境：校園環(huán)境優(yōu)美，綠化、美化、凈化到位，做到四季常綠，是教書育人的理想場所。校園圍墻主要以社會主義核心價值觀、創(chuàng)摸、創(chuàng)衛(wèi)知識、一訓(xùn)三風(fēng)，“傳承中華美德、構(gòu)建文明校園”圖。

3、校園安全：學(xué)校高度重視安全工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取有效措施，落實問責(zé)制度，排除各類安全隱患，確實保證師生員工的生命財產(chǎn)安全。定期開展安全疏散演練、安全隱患排查、周邊治安環(huán)境治理、法制講座、安全教育等工作，各項安全教育活動做到有檢查、有反饋、有記錄、有通報。通過一系列的安全教育活動，我校師生法制意識和防范能力明顯提高，防范體系更加完善，全校師生未發(fā)生過犯罪違法等現(xiàn)象。

三、工作特色

（一）文明禮儀教育，促進(jìn)校園和諧發(fā)展

中華民族自古以來有文明禮儀之邦的美譽。青少年是祖國的未來，是民族的希望，我校以校園文明禮儀為重點內(nèi)容，以“傳承中華美德、構(gòu)建文明校園”為主題，以“說文明話、辦文明事、做文明人”為具體要求，對全校師生進(jìn)行德育教育，利用國旗下講話、班會課、校園廣播等宣傳文明禮儀知識，對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育，從而營造校園文化氛圍，提高學(xué)生文明禮儀素養(yǎng)。此外，還將組織開展主題教育系列活動，讓學(xué)生積極地行動起來，自覺學(xué)習(xí)禮儀，積極傳播禮儀、文明實踐禮儀，形成一種“人人懂禮儀，處處講文明”的校園氛圍。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，提高自身道德修養(yǎng)，營造良好的校園文明氛圍。讓學(xué)生切實感受到“文明在自己心中”、“文明在自己手上”、“文明在自己腳下”。學(xué)校還通過開展傳統(tǒng)美德教育和感恩教育，讓學(xué)生把文明禮儀轉(zhuǎn)化成學(xué)生的自覺行動，在日常生活中積極踐行文明禮儀，弘揚傳統(tǒng)美德培養(yǎng)他們理解、寬容、謙讓、誠實的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、禮貌待人的文明行為舉止，全面提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。如今，“文明禮儀我先行，傳統(tǒng)美德伴一生”已經(jīng)成為我校每一個師生的自覺意識和實際行動，校園到處洋溢著文明整潔、健康和諧、催人奮進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

四、存在的問題

1、按國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校還缺心里咨詢室、衛(wèi)生保健室、圖書閱覽室、技術(shù)教室、科技活動室和體育活動室。

2、學(xué)校按規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配齊舒適的課桌椅還有待實現(xiàn)。

五、今后的努力方向

1、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。

2、積極爭取上級支持，優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學(xué)水平。

3、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學(xué)生享受高質(zhì)優(yōu)效教育，為學(xué)生未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、加強學(xué)生課外閱讀和規(guī)范書寫的培養(yǎng)，為學(xué)生終身閱讀奠基。

5、積極爭取上級有關(guān)部門加大對農(nóng)村小學(xué)的項目投入，真正做到城鄉(xiāng)教學(xué)資源、師資力量的均衡。

第三篇：關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

為更好落實《**市推進(jìn)市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，促進(jìn)我縣義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，以打造國際化營商環(huán)境為契機(jī)，以推進(jìn)市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，著力縮小校際間差距，努力辦好老百姓家門口的每所學(xué)校，保障適齡學(xué)生接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

二、主要目標(biāo)

將現(xiàn)有義務(wù)教育發(fā)展短板全面補齊，小學(xué)和初中校際綜合差異系數(shù)分別低于0.4和0.1，提升各學(xué)校教育質(zhì)量；異地新建石橋小學(xué)，使**鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局更加合理，與沈河區(qū)共同構(gòu)建發(fā)展共同體，實現(xiàn)“區(qū)域內(nèi)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)間協(xié)同發(fā)展、信息技術(shù)助力發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局。到2020年，完成縣域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)；2022年，全縣達(dá)到國家《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2024年，達(dá)到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）微調(diào)義務(wù)教育學(xué)校布局

1.優(yōu)化學(xué)校布局。統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與發(fā)展、“二孩”政策、流動人口變化趨勢及中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，新建石橋小學(xué)，依新址調(diào)整**鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)學(xué)區(qū)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以“學(xué)區(qū)房”為名開展銷售活動。堅持教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，未征得同級教育部門同意不得擅自變更規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校先建后撤制度。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣住建局、發(fā)改局、國土局）

2.消除大班額及大規(guī)模學(xué)校。嚴(yán)格控制因擇校、轉(zhuǎn)學(xué)產(chǎn)生的大班額。確保大班額及超大班額零增量，到2020年基本做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人；到2025年，初中規(guī)模原則上不超過2500人。（牽頭單位：縣教育局）

（二）統(tǒng)籌發(fā)展素質(zhì)教育

3.落實立德樹人根本任務(wù)。將社會主義核心價值觀教育融入教育教學(xué)全過程。抓實課堂主陣地，發(fā)揮主載體作用，開展入校、離校、畢業(yè)典禮、入隊入團(tuán)等儀式教育。加強網(wǎng)絡(luò)道德教育。拓展校外實踐教育基地。把研學(xué)旅行納入教育教學(xué)計劃，有針對性地開展自然、歷史、地理、科技、人文等多種類型的研學(xué)旅行活動。小學(xué)重點開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，初中重點進(jìn)行規(guī)則意識、法制觀念、公民意識教育。（牽頭單位：縣教育局）

4.全面深化課程教學(xué)改革。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)。加強課程體系建設(shè)?；趯W(xué)生核心素養(yǎng)提升的精品課程建設(shè)項目，培育精品課程10門。建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，改革教與學(xué)的方式、課堂教學(xué)組織形式，推進(jìn)一批有前瞻性的教學(xué)改革項目，推出一批好課。推進(jìn)長短課、走班制改革，擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)。建設(shè)全面深化義務(wù)教育課程改革推進(jìn)學(xué)校10所。開展全面深化課程改革達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建工作，到2022年，義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)率為100%，各學(xué)校國家及省規(guī)定課程開設(shè)率為100%。（牽頭單位：縣教育局）

5.切實減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。落實“減負(fù)提質(zhì)”措施，重點解決“超標(biāo)、超前、超量”問題。落實課堂教學(xué)開放制度化；做好彈性離校；規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；強化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。強化家長責(zé)任，切實改變“學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。（牽頭單位：縣教育局）

6.科學(xué)開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。推進(jìn)學(xué)生第三方評價改革及中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測改革。建立區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測制度，每學(xué)年組織全縣中小學(xué)部分年級進(jìn)行教育質(zhì)量監(jiān)測，積極參加國家、省、市組織的教育質(zhì)量監(jiān)測，大幅度降低校際差異。（牽頭單位：縣教育局）

7.推進(jìn)體育及藝術(shù)教育。加快推進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)改革創(chuàng)新，深入開展“三鄉(xiāng)”建設(shè)。開齊開足體育、藝術(shù)課程，到2020年，學(xué)校體育、藝術(shù)辦學(xué)條件總體達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。確保學(xué)生每天鍛煉1小時，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率95%。深入開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，建立有效的學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測體系。（牽頭單位：縣教育局、文體局）

（三）配合推進(jìn)市域內(nèi)共享資源聯(lián)動發(fā)展

8.推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同、聯(lián)動共建。配合實施“4

100”城鄉(xiāng)共同體建設(shè)項目，建設(shè)好沈河與**城鄉(xiāng)區(qū)域共同體。深化25對城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，持續(xù)實施教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)互派掛職制度。創(chuàng)新學(xué)區(qū)制管理的體制機(jī)制。到2020年，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達(dá)到100%。（牽頭單位：縣教育局）

9.建設(shè)共享課程教學(xué)資源。加強信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深入融合，重點推進(jìn)專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三個課堂”建設(shè)，豐富“公益學(xué)堂”課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源全市網(wǎng)絡(luò)共享。完善縣級教育資源公共服務(wù)平臺（“人人通”平臺）建設(shè)與服務(wù)。加強教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣財政局）

（四）加強教師隊伍建設(shè)

10.加強師德建設(shè)。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。落實鄉(xiāng)村教師榮譽制度。在準(zhǔn)入招聘中強化師德考查，將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容，實施一票否決，對師德師風(fēng)問題“零容忍”。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣人社局）

11.持續(xù)招聘特崗教師。依法健全義務(wù)教育學(xué)校教師補充機(jī)制。教師招聘指標(biāo)要優(yōu)先滿足義務(wù)教育學(xué)校，通過調(diào)劑編制等方式保障學(xué)校開足開齊課程。保障體音美教師的優(yōu)先配備。切實降低教師“教非所學(xué)”率。繼續(xù)實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，編制核定和管理向鄉(xiāng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校及特殊教育學(xué)校傾斜。機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)籌使用教職工編制，并報上級機(jī)構(gòu)編制部門備案。嚴(yán)禁對教師缺員的學(xué)校“有編不補”、長期使用臨時聘用人員，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留教職工編制，嚴(yán)禁借調(diào)教師到其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣編委辦、人社局）

12.優(yōu)化教師資源配置。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。推進(jìn)教師校長交流輪崗制度化、常態(tài)化。推進(jìn)職稱（職務(wù)）向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。采取定期交流、對口支援、教師走教等方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校生師比、崗位結(jié)構(gòu)、骨干教師比例大體均衡

（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣人社局）

13.提高教師業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)實施5年不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)，所有學(xué)校按不低于公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排培訓(xùn)經(jīng)費。推動校長專業(yè)化建設(shè)。優(yōu)先校長教師參加國家及省市級培訓(xùn)。鼓勵專任教師在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣財政局）

14.切實提高教師待遇。完善教師績效工資制度，改進(jìn)考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和業(yè)績，確保教師平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。落實農(nóng)村教師工資待遇及生活補助政策，保障農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。

（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、人社局、財政局）

（五）提高義務(wù)教育治理能力

15.規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定學(xué)區(qū)，完善入學(xué)辦法，優(yōu)化入學(xué)服務(wù)。公辦小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)比例均達(dá)到100%。所有公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校一律實行免試入學(xué)，不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的統(tǒng)一筆試或統(tǒng)一知識性考試，不得設(shè)置重點班。落實民辦學(xué)校屬地管理責(zé)任，合理確定民辦學(xué)校招生范圍和規(guī)模，嚴(yán)格招生計劃管理和招生行為規(guī)范。嚴(yán)格查處學(xué)校變相選擇學(xué)生的行為。（牽頭單位：縣教育局）

16.強化學(xué)校治理。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)；重點提高小規(guī)模學(xué)校管理服務(wù)水平。加強安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急逃生技能，依法處置各種侵害青少年合法權(quán)益的違法行為。落實控輟保學(xué)責(zé)任，健全控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、勸返機(jī)制及幫扶機(jī)制。（牽頭單位：縣教育局）

（六）做好特殊群體關(guān)愛保護(hù)

17.依法保障隨遷子女接受義務(wù)教育。落實以流入地為主、以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女的“兩為主”政策。將隨遷子女義務(wù)教育納入發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經(jīng)費等。實施以居住證為主的隨遷子女入學(xué)政策。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、編委辦、財政局）

18.落實留守兒童關(guān)愛保護(hù)。各學(xué)校要為留守兒童建立信息臺賬。建立精準(zhǔn)幫扶制度，確保留守兒童人身安全，確保留守兒童不輟學(xué)。加強法治教育、安全教育和心理健康教育。發(fā)揮鄉(xiāng)級政府和村（居）委會作用，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的責(zé)任，依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。（牽頭單位：縣民政局；配合單位：縣公安局、教育局、司法局、婦聯(lián)）

19.辦好特殊教育。加快建設(shè)十五年免費特教體系。加強醫(yī)教結(jié)合，促進(jìn)融合教育。完善重度殘疾學(xué)生送教上門制度，按照因人施教方式設(shè)置授課內(nèi)容，統(tǒng)籌送教教師資源，根據(jù)送教教師工作量和交通路程等實際情況，落實送教教師工作補貼和交通補貼。加大力度發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。推進(jìn)特教學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。落實特教教師津貼。完善特教投入機(jī)制，要設(shè)立特殊教育專項補助資金，并納入財政預(yù)算。到2020年，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特教規(guī)模顯著擴(kuò)大。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、編委辦、殘聯(lián)、衛(wèi)計局、財政局）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要把推進(jìn)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為依法履職、改善民生的重要任務(wù)，貫徹《**市義務(wù)教育條例》，落實“以縣為主”管理責(zé)任，實行政府“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。要根據(jù)本方案精神，結(jié)合各自實際，落實工作措施，圍繞突出問題，組織重點攻堅。（牽頭單位：縣教育局）

（二）健全經(jīng)費保障長效機(jī)制

要落實《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制實施方案的通知》（沈政發(fā)〔2016〕34號），保證義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額及時足額撥付，并規(guī)范使用管理。在保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)前提下，新增公用經(jīng)費應(yīng)向教學(xué)活動、學(xué)生活動、課程改革、教師培訓(xùn)等方面傾斜。（牽頭單位：縣財政局）

（三）實施監(jiān)測、督導(dǎo)、視導(dǎo)、獎勵及問責(zé)機(jī)制

教育督導(dǎo)室要對本方案落實情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，并納入縣政府績效考評。教育局要以視導(dǎo)為抓手，重點推進(jìn)各地區(qū)各學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。建立推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展獎勵機(jī)制。繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測，針對薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，指導(dǎo)及時整改落實。（牽頭單位：縣教育督導(dǎo)室；配合單位：縣教育局）

第四篇：最新關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

為更好落實《XX市推進(jìn)市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，促進(jìn)我縣義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，以打造國際化營商環(huán)境為契機(jī)，以推進(jìn)市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，著力縮小校際間差距，努力辦好老百姓家門口的每所學(xué)校，保障適齡學(xué)生接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

二、主要目標(biāo)

將現(xiàn)有義務(wù)教育發(fā)展短板全面補齊，小學(xué)和初中校際綜合差異系數(shù)分別低于0.4和0.1，提升各學(xué)校教育質(zhì)量；異地新建石橋小學(xué)，使XX鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局更加合理，與沈河區(qū)共同構(gòu)建發(fā)展共同體，實現(xiàn)“區(qū)域內(nèi)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)間協(xié)同發(fā)展、信息技術(shù)助力發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局。到2020年，完成縣域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)；2022年，全縣達(dá)到國家《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2024年，達(dá)到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）微調(diào)義務(wù)教育學(xué)校布局

1.優(yōu)化學(xué)校布局。統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與發(fā)展、“二孩”政策、流動人口變化趨勢及中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，新建石橋小學(xué)，依新址調(diào)整XX

鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)學(xué)區(qū)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以“學(xué)區(qū)房”為名開展銷售活動。堅持教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，未征得同級教育部門同意不得擅自變更規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校先建后撤制度。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣住建局、發(fā)改局、國土局）2.消除大班額及大規(guī)模學(xué)校。嚴(yán)格控制因擇校、轉(zhuǎn)學(xué)產(chǎn)生的大班額。確保大班額及超大班額零增量，到2020年基本做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人；到2025年，初中規(guī)模原則上不超過2500人。（牽頭單位：縣教育局）

（二）統(tǒng)籌發(fā)展素質(zhì)教育

3.落實立德樹人根本任務(wù)。將社會主義核心價值觀教育融入教育教學(xué)全過程。抓實課堂主陣地，發(fā)揮主載體作用，開展入校、離校、畢業(yè)典禮、入隊入團(tuán)等儀式教育。加強網(wǎng)絡(luò)道德教育。拓展校外實踐教育基地。把研學(xué)旅行納入教育教學(xué)計劃，有針對性地開展自然、歷史、地理、科技、人文等多種類型的研學(xué)旅行活動。小學(xué)重點開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，初中重點進(jìn)行規(guī)則意識、法制觀念、公民意識教育。（牽頭單位：縣教育局）4.全面深化課程教學(xué)改革。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)。加強課程體系建設(shè)?；趯W(xué)生核心素養(yǎng)提升的精品課程建設(shè)項目，培育精品課程10門。建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，改革教與學(xué)的方式、課堂教學(xué)組織形式，推進(jìn)一批有前瞻性的教學(xué)改革項目，推出一批好課。推進(jìn)長短課、走班制改革，擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)。建設(shè)全面深化義務(wù)教育課程改革推進(jìn)學(xué)校10所。開展全面深化課程改革達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建工作，到2022年，義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)率為100%，各學(xué)校國家及省規(guī)定課程開設(shè)率為100%。（牽頭單位：縣教育局）5.切實減

輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。落實“減負(fù)提質(zhì)”措施，重點解決“超標(biāo)、超前、超量”問題。落實課堂教學(xué)開放制度化；做好彈性離校；規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；強化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。強化家長責(zé)任，切實改變“學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。（牽頭單位：縣教育局）6.科學(xué)開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。推進(jìn)學(xué)生第三方評價改革及中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測改革。建立區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測制度，每學(xué)年組織全縣中小學(xué)部分年級進(jìn)行教育質(zhì)量監(jiān)測，積極參加國家、省、市組織的教育質(zhì)量監(jiān)測，大幅度降低校際差異。（牽頭單位：縣教育局）7.推進(jìn)體育及藝術(shù)教育。加快推進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)改革創(chuàng)新，深入開展“三鄉(xiāng)”建設(shè)。開齊開足體育、藝術(shù)課程，到2020年，學(xué)校體育、藝術(shù)辦學(xué)條件總體達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。確保學(xué)生每天鍛煉1小時，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率95%。深入開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，建立有效的學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測體系。（牽頭單位：縣教育局、文體局）

（三）配合推進(jìn)市域內(nèi)共享資源聯(lián)動發(fā)展

8.推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同、聯(lián)動共建。配合實施“4 100”城鄉(xiāng)共同體建設(shè)項目，建設(shè)好沈河與XX城鄉(xiāng)區(qū)域共同體。深化25對城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，持續(xù)實施教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)互派掛職制度。創(chuàng)新學(xué)區(qū)制管理的體制機(jī)制。到2020年，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達(dá)到100%。（牽頭單位：縣教育局）9.建設(shè)共享課程教學(xué)資源。加強信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深入融合，重點推進(jìn)專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三個課堂”建設(shè)，豐富“公益學(xué)堂”課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源全市網(wǎng)絡(luò)共享。完善縣級教育資源公共服務(wù)平臺（“人人通”平臺）建設(shè)與服務(wù)。加強教師信

息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣財政局）

（四）加強教師隊伍建設(shè)

10.加強師德建設(shè)。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。落實鄉(xiāng)村教師榮譽制度。在準(zhǔn)入招聘中強化師德考查，將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容，實施一票否決，對師德師風(fēng)問題“零容忍”。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣人社局）11.持續(xù)招聘特崗教師。依法健全義務(wù)教育學(xué)校教師補充機(jī)制。教師招聘指標(biāo)要優(yōu)先滿足義務(wù)教育學(xué)校，通過調(diào)劑編制等方式保障學(xué)校開足開齊課程。保障體音美教師的優(yōu)先配備。切實降低教師“教非所學(xué)”率。繼續(xù)實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，編制核定和管理向鄉(xiāng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校及特殊教育學(xué)校傾斜。機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)籌使用教職工編制，并報上級機(jī)構(gòu)編制部門備案。嚴(yán)禁對教師缺員的學(xué)?！坝芯幉谎a”、長期使用臨時聘用人員，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留教職工編制，嚴(yán)禁借調(diào)教師到其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣編委辦、人社局）12.優(yōu)化教師資源配置。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。推進(jìn)教師校長交流輪崗制度化、常態(tài)化。推進(jìn)職稱（職務(wù)）向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。采取定期交流、對口支援、教師走教等方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校生師比、崗位結(jié)構(gòu)、骨干教師比例大體均衡（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣人社局）13.提高教師業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)實施5年不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)，所有學(xué)校按不低于公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排培訓(xùn)經(jīng)費。推動校長專業(yè)化建

設(shè)。優(yōu)先校長教師參加國家及省市級培訓(xùn)。鼓勵專任教師在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣財政局）14.切實提高教師待遇。完善教師績效工資制度，改進(jìn)考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和業(yè)績，確保教師平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。落實農(nóng)村教師工資待遇及生活補助政策，保障農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、人社局、財政局）

（五）提高義務(wù)教育治理能力

15.規(guī)范招生行為?？茖W(xué)劃定學(xué)區(qū)，完善入學(xué)辦法，優(yōu)化入學(xué)服務(wù)。公辦小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)比例均達(dá)到100%。所有公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校一律實行免試入學(xué)，不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的統(tǒng)一筆試或統(tǒng)一知識性考試，不得設(shè)置重點班。落實民辦學(xué)校屬地管理責(zé)任，合理確定民辦學(xué)校招生范圍和規(guī)模，嚴(yán)格招生計劃管理和招生行為規(guī)范。嚴(yán)格查處學(xué)校變相選擇學(xué)生的行為。（牽頭單位：縣教育局）16.強化學(xué)校治理。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)；重點提高小規(guī)模學(xué)校管理服務(wù)水平。加強安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急逃生技能，依法處置各種侵害青少年合法權(quán)益的違法行為。落實控輟保學(xué)責(zé)任，健全控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、勸返機(jī)制及幫扶機(jī)制。（牽頭單位：縣教育局）

（六）做好特殊群體關(guān)愛保護(hù)

17.依法保障隨遷子女接受義務(wù)教育。落實以流入地為主、以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女的“兩為主”政策。將隨遷子女義務(wù)教育納入發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師

編制、財政經(jīng)費等。實施以居住證為主的隨遷子女入學(xué)政策。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、編委辦、財政局）18.落實留守兒童關(guān)愛保護(hù)。各學(xué)校要為留守兒童建立信息臺賬。建立精準(zhǔn)幫扶制度，確保留守兒童人身安全，確保留守兒童不輟學(xué)。加強法治教育、安全教育和心理健康教育。發(fā)揮鄉(xiāng)級政府和村（居）委會作用，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的責(zé)任，依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。（牽頭單位：縣民政局；配合單位：縣公安局、教育局、司法局、婦聯(lián)）19.辦好特殊教育。加快建設(shè)十五年免費特教體系。加強醫(yī)教結(jié)合，促進(jìn)融合教育。完善重度殘疾學(xué)生送教上門制度，按照因人施教方式設(shè)置授課內(nèi)容，統(tǒng)籌送教教師資源，根據(jù)送教教師工作量和交通路程等實際情況，落實送教教師工作補貼和交通補貼。加大力度發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。推進(jìn)特教學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。落實特教教師津貼。完善特教投入機(jī)制，要設(shè)立特殊教育專項補助資金，并納入財政預(yù)算。到2020年，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特教規(guī)模顯著擴(kuò)大。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣發(fā)改局、編委辦、殘聯(lián)、衛(wèi)計局、財政局）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要把推進(jìn)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為依法履職、改善民生的重要任務(wù)，貫徹《XX市義務(wù)教育條例》，落實“以縣為主”管理責(zé)任，實行政府“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。要根據(jù)本方案精神，結(jié)合各自實際，落實工作措施，圍繞突出問題，組織重點攻堅。（牽頭單位：縣教育局）

（二）健全經(jīng)費保障長效機(jī)制

要落實《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制實施方案的通知》（沈政發(fā)〔2016〕34號），保證義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額及時足額撥付，并規(guī)范使用管理。在保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)前提下，新增公用經(jīng)費應(yīng)向教學(xué)活動、學(xué)生活動、課程改革、教師培訓(xùn)等方面傾斜。（牽頭單位：縣財政局）

（三）實施監(jiān)測、督導(dǎo)、視導(dǎo)、獎勵及問責(zé)機(jī)制教育督導(dǎo)室要對本方案落實情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，并納入縣政府績效考評。教育局要以視導(dǎo)為抓手，重點推進(jìn)各地區(qū)各學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。建立推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展獎勵機(jī)制。繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測，針對薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，指導(dǎo)及時整改落實。（牽頭單位：縣教育督導(dǎo)室；配合單位：縣教育局）

第五篇：城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

為促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量為主要目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，部門聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)”的原則,切實解決當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進(jìn)程中存在的突出問題,促進(jìn)全市義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn),現(xiàn)提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

（一）治理水平不斷提高。市級政府統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督查力度不斷加大，轄市區(qū)“以縣為主”管理體制全面落實，教育行政部門統(tǒng)一管理機(jī)制全面建立，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展綜合治理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化。

（二）教育投入穩(wěn)步增加。全面落實“以縣為主”義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行生均公用經(jīng)費、校舍維修經(jīng)費財政撥款高于省基準(zhǔn)定額10%的政策，逐步提高生均公用經(jīng)費平均水平。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

（三）辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，到2020年，義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額，大規(guī)模學(xué)?，F(xiàn)象得到有效控制，小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法更加完善。新建學(xué)校均按《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》配置建設(shè)。到2020年，所有學(xué)校校園建設(shè)、教師隊伍、教育裝備均達(dá)省定要求。

（四）隊伍建設(shè)更加均衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師編制缺口得到有效緩解；學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)差距大等問題得到較大改善；教師待遇保障機(jī)制和專業(yè)發(fā)展機(jī)制逐步建立，校長管理水平和專業(yè)素養(yǎng)整體提升。

（五）教育公平有效保障。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校生比例不得超過5%的政策，留守兒童保障機(jī)制不斷完善，符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇，殘疾兒童少年100%享受免費教育，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%按省定補助標(biāo)準(zhǔn)獲得幫扶。實行均衡編班，不設(shè)重點班。

（六）教育品質(zhì)整體提升?，F(xiàn)代學(xué)校制度基本建立，信息技術(shù)促進(jìn)教育變革成效日益顯現(xiàn)，學(xué)生身心健康、學(xué)業(yè)發(fā)展等綜合素養(yǎng)整體較好，學(xué)校內(nèi)涵品質(zhì)進(jìn)一步提升。

（七）群眾滿意度保持高位。入學(xué)機(jī)會均等、校園生活豐富、教育理念先進(jìn)、評價方式多元、教育裝備現(xiàn)代、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)合理、辦學(xué)行為規(guī)范、校外培訓(xùn)有序等方面獲得較高的群眾滿意度。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

二、重點任務(wù)

（一）合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局

1．修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，明確分建設(shè)計劃，報市教育行政部門，作為教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求，未按規(guī)劃和時序配建的不得發(fā)放后續(xù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對老城區(qū)未達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，通過優(yōu)化規(guī)劃、新建、改擴(kuò)建等措施保障標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)空間，確保足夠的學(xué)位供給。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局）

2．保障義務(wù)教育用地供應(yīng)。采取盤活存量、用好增量等方式，預(yù)留足夠的義務(wù)教育用地。實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門應(yīng)征得同級教育行政部門同意。嚴(yán)格用地環(huán)評程序，不得將污染、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等地塊及其周邊作為教育用地，對違規(guī)行為一律追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。切實提高教育資源使用效益，閑置校園校舍要優(yōu)先用于義務(wù)教育事業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”的現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局）

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

3．建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制。建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制，實施義務(wù)教育學(xué)?！敖昏€匙”工程，配套學(xué)校須與住宅地塊同步規(guī)劃，當(dāng)?shù)貕K開發(fā)建筑面積總量完成50%時，配套學(xué)校必須建成，驗收合格后產(chǎn)權(quán)無償移交給教育部門。新建學(xué)校設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收，現(xiàn)有學(xué)校實施改擴(kuò)建工程、運動場地建設(shè)等，均應(yīng)安排學(xué)校和教育行政部門人員全程參與，保證其體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念，滿足內(nèi)涵發(fā)展需要，符合環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局）

4．辦好必要的村小和教學(xué)點。正確處理就近入學(xué)與保障質(zhì)量的關(guān)系，審慎撤并農(nóng)村學(xué)校，嚴(yán)格先建后撤制度。梳理確認(rèn)保留的村小和教學(xué)點名單，實施村小質(zhì)量提升工程，明確建設(shè)進(jìn)度，確保村小和教學(xué)點在改善辦學(xué)條件、理順辦學(xué)體制、健全管理機(jī)制、優(yōu)化師資隊伍、強化教學(xué)管理、全面提升質(zhì)量等方面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。對因?qū)W校撤并造成學(xué)生就學(xué)困難的，要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局）

（二）著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

5．實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。由各轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育行政部門牽頭制定本地區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實施方案》。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

健全義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測評估機(jī)制，動態(tài)掌握每一所義務(wù)教育學(xué)校的校園建設(shè)、教育裝備、教師隊伍、教育教學(xué)等狀態(tài)信息。對新建學(xué)校，要嚴(yán)格按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)；對現(xiàn)有學(xué)校，要組織全面核查，逐一建立臺賬，列出區(qū)域內(nèi)未達(dá)標(biāo)學(xué)校的具體指標(biāo)，堅持一校一策、綜合施策，使其盡快達(dá)標(biāo)。加大力度改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，逐步縮小校際差距。辦好每一所特殊教育學(xué)校，進(jìn)一步加強隨班就讀工作，提升送教上門服務(wù)質(zhì)量。每年做好區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測工作，并將監(jiān)測報告及時報送市教育局。確保到2018年90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；到2020年所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局）

6．實施消除大班額專項規(guī)劃。按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定并實施消除大班額專項規(guī)劃（2016—2020年），明確工作任務(wù)和時間表、路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目。通過新建（改擴(kuò)建）校園校舍，推進(jìn)中小學(xué)更新改造加固工程，加強城鄉(xiāng)公建配套學(xué)校建設(shè),實施學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，擴(kuò)大增量、用好存量、合理分流，加快消除現(xiàn)有大班額，嚴(yán)格控制因擇校產(chǎn)生的大班額現(xiàn)象。要建立消除大班額工作臺賬，對大班額學(xué)校實行銷號管理，開展專項督導(dǎo)檢查，對班額嚴(yán)重超標(biāo)的學(xué)校要責(zé)令限期整改，并從嚴(yán)限制招生人數(shù)。到2018年，全市義務(wù)教育階段基本消除國家規(guī)定的56人以上大班額現(xiàn)象；

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

到2020年，基本實現(xiàn)按省定標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，基本消除大規(guī)模學(xué)校，有條件的地區(qū)探索實施小班化教學(xué)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市編辦、市財政局、市人社局）

（三）依法落實義務(wù)教育財政投入

7．健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。各轄市、區(qū)人民政府要切實履行主體責(zé)任，加大對義務(wù)教育的投入，完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，投入重點向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費投入增幅總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費投入增幅。積極落實《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實〈省政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的通知〉文件精神的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕131號）要求，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費財政基準(zhǔn)定額高于省財政基準(zhǔn)定額10%，各地要按照省確定的各級分擔(dān)比例，足額落實應(yīng)承擔(dān)的資金，并及時撥付到位，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生同等享受“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額政策。在保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費同時，及時足額安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展性經(jīng)費，重點支持學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，包括教師培養(yǎng)與發(fā)展、教育信息化、課程資源和校園文化建設(shè)等。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，探索、鼓勵、引導(dǎo)社會力量和民間資本參與舉辦義務(wù)教育民辦學(xué)校。轄市、區(qū)層面要突出精準(zhǔn)扶貧，強化對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的支持，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對義務(wù)教育經(jīng)費投入的積極性，適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費補助水

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

平。凡是義務(wù)教育經(jīng)費得不到有效保證的轄市、區(qū)，一律列為市政府教育督導(dǎo)重點對象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市財政局、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室）

（四）不斷提升義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍整體水平

8．注重師德建設(shè)。選樹優(yōu)秀教師典型，多形式開展教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。深入推進(jìn)全市中小學(xué)志愿導(dǎo)學(xué)等公益品牌服務(wù)活動，嚴(yán)禁在職教師有償補課，嚴(yán)禁在職教師私自到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

9．增強教師業(yè)務(wù)能力。加強教師教育，強化實習(xí)實踐環(huán)節(jié)和教學(xué)能力訓(xùn)練，把好教師“入口關(guān)”。完善分級分層分類培訓(xùn)體系，建立教師培訓(xùn)檔案，實施5年一周期不少于450學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度，重點提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有資源推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，確保到2018年所有轄市區(qū)教師發(fā)展中心全部創(chuàng)成省級示范性教師發(fā)展中心，為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展提供支撐。開展全市中小學(xué)教師發(fā)展合格校、優(yōu)秀校、示范校創(chuàng)建活動，5年內(nèi)建成市級教師發(fā)展合格校及以上層次學(xué)校100所。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

10．穩(wěn)步推行“縣管校聘”管理體制改革。各轄市、區(qū)政府要建立編辦、教育、財政、人社等部門參與的聯(lián)席會議制度，研究推進(jìn)并全面落實“縣管校聘”管理體制改革工作。實現(xiàn)中小學(xué)教師編制動態(tài)管理，各轄市、區(qū)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制和財政部門備案。編制調(diào)配要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對村小、教學(xué)點按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。轄市、區(qū)教育行政部門在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi)，根據(jù)學(xué)校教師人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要等情況，編制各學(xué)校崗位設(shè)置方案，報同級人社部門備案。各地教師自然減員指標(biāo)要確保用于新增教師，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用臨時代課人員。對學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等短期缺員嚴(yán)重，隨遷子女激增造成編制緊缺等問題，通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制、清理回收編制優(yōu)先保障義務(wù)教育、安排經(jīng)費按崗位購買服務(wù)等方式予以解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府、新區(qū)管委會，市教育局、市編辦、市人社局）

11．均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師。全面推進(jìn)教師交流輪崗常態(tài)化、制度化、公開化，完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)應(yīng)大體相當(dāng)并逐步向農(nóng)村適當(dāng)傾斜，實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。城區(qū)教師評聘高級職務(wù)（職稱）時，須有在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

任教兩年以上的經(jīng)歷。貫徹落實《市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案（2016—2020）》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕154號），優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，全市每年培養(yǎng)100名左右鄉(xiāng)村教師。探索培養(yǎng)小學(xué)全科鄉(xiāng)村教師，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師走教制度。到2020年，音樂、體育、美術(shù)專職教師比例小學(xué)、初中分別不低于60%和80%。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市人社局、市財政局）

12．完善績效工資制度。各地要健全長效聯(lián)動機(jī)制，核定義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，使農(nóng)村學(xué)校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策，適當(dāng)提高村小、教學(xué)點教師的補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，具體實施范圍及標(biāo)準(zhǔn)由各轄市、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定研究制定并確保落實到位。要鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金，對優(yōu)秀中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎勵。義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)教學(xué)、管理、工勤技能等崗位不同特點實施分類考核，優(yōu)化績效考核辦法，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。進(jìn)一步提高課時工作量在績效工資分配中的權(quán)重，重點向一線教師、骨干教師，尤其是班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量一半計算。（責(zé)

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市人社局、市財政局、市教育局）

13．推動校長隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，實施定期輪訓(xùn)制度，加大校長研修力度，引導(dǎo)校長端正辦學(xué)思想、更新教育理念、提升治校能力。加強名校長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范和輻射作用，促進(jìn)校長走專業(yè)化發(fā)展道路。積極開展校長職級制試點，健全校長選聘制度和后備人才培養(yǎng)選拔機(jī)制。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市委組織部）

（五）進(jìn)一步落實素質(zhì)教育相關(guān)措施

14．培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)全過程，以德育研究實踐基地為載體，著力實施中小學(xué)生品格提升工程，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課程實施方式，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好成長環(huán)境。建好用好課程基地、城市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外綜合實踐基地。推進(jìn)研學(xué)旅行，促進(jìn)書本知識與生活經(jīng)驗的深度融合。深入開展科技教育、環(huán)保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。（責(zé)任單位：市教育局、市文明辦、市財政局、市環(huán)保局、市旅游委、團(tuán)市委、市科協(xié)）

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

15．減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)推動市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》（鎮(zhèn)教發(fā)〔2017〕1號）的落實，全面提升我市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、實施素質(zhì)教育的水平。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進(jìn)度，考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步改革評價方式，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，不公開學(xué)生文化學(xué)科成績及其排名，嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間和作業(yè)量。重視家庭教育，辦好家長學(xué)校，引導(dǎo)家長用正確的思想、方法、行動教育培養(yǎng)孩子。各轄市、區(qū)政府建立由教育、工商（市場監(jiān)督）、法治、公安、民政、人社、物價、稅務(wù)、文廣新、體育等部門參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌管理屬地內(nèi)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地統(tǒng)一部署專項執(zhí)法行動，工商（市場監(jiān)督）部門查處無照經(jīng)營行為，審批部門查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，依法取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。切斷學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)，規(guī)范各類媒體和平臺對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告的發(fā)布行為。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市物價局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市政府教育督導(dǎo)室）

16．加強體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育。各中小學(xué)體育與藝術(shù)教育配備達(dá)省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（十二五版）I類要求，衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)符合相關(guān)要求。體衛(wèi)藝師資配備滿足課程實施需求。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

嚴(yán)格按國家新課程標(biāo)準(zhǔn)落實課時，開足開齊上好規(guī)定課程。鼓勵有條件的學(xué)校實施每天1節(jié)體育課。定期開展各類學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，豐富校園體藝活動，保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。挖掘社會資源充實體藝教學(xué)和輔導(dǎo)力量。設(shè)立體衛(wèi)藝特色學(xué)校獎勵資金，積極開展體藝“1+X”試點工作，推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1項目”實施，力爭每所學(xué)校至少有1個特色項目，每名學(xué)生至少掌握2項體育運動技能和1項藝術(shù)特長，中小學(xué)生健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)明顯提升，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率95%、優(yōu)秀率10%以上。（責(zé)任單位：市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)計委）

17．整體提升學(xué)校教育質(zhì)量。落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。實施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，發(fā)揮好中小學(xué)課程基地建設(shè)項目的示范作用，推進(jìn)前瞻性教學(xué)改革項目研究，開展豐富多彩的社團(tuán)活動和校本課程建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。推動基于教學(xué)案的教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶、托管、集團(tuán)化辦學(xué)工作；統(tǒng)籌本地區(qū)教科研力量，采取定點定人聯(lián)系掛鉤等辦法，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)研究和管理水平，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵名校長到薄弱學(xué)校掛職。（責(zé)任單位：市教育局）

（六）切實加強隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

18．強化隨遷子女義務(wù)教育的流入地政府責(zé)任。各轄市、區(qū)政府要統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經(jīng)費等。出臺《市區(qū)義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)工作意見》，落實公辦學(xué)校接納隨遷子女就學(xué)，保證隨遷子女同等享受免費和資助政策，不得收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價局）

19．關(guān)愛保護(hù)留守兒童。落實轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立詳實完備的留守兒童信息臺賬，并不斷更新，實行一人一檔、動態(tài)管理。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平，通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。支持經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校和社會機(jī)構(gòu)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校要加強與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，提供電話、視頻通話等工具方便學(xué)生與家長聯(lián)系。強化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學(xué)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市婦聯(lián)）

（七）全力保障校園和學(xué)生安全

20．加強校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條對照，逐校落實，進(jìn)一步優(yōu)化長處，補齊短板。出臺學(xué)校警務(wù)室、食品安全、消防、?；?、城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

欺凌等各專項安全管理標(biāo)準(zhǔn)。完善市中小學(xué)生傷害事故責(zé)任保險理賠機(jī)制，實現(xiàn)學(xué)校、教育局、保險公司三方精準(zhǔn)對接。發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位作用，聯(lián)合綜治、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，開展“護(hù)校安園”行動，凈化校園及周邊環(huán)境。開展“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委）

21．嚴(yán)格學(xué)生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作的實施意見》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕10號）精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù)，依法履行校車安全管理職責(zé)，在學(xué)生集中接送管理的14個環(huán)節(jié)，共計126個節(jié)點，逐點明確目標(biāo)，逐點領(lǐng)取責(zé)任，逐點落實到人，逐點實施到位，確保我市規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作再上新臺階。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局）

22．嚴(yán)防學(xué)生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。嚴(yán)格校園日常管理，密切家校溝通，及早發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，依法依規(guī)及時處置欺凌和暴力事件，強化教育懲戒威懾作用，科學(xué)有效地實施追蹤輔導(dǎo)，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市司法局）

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)政府要落實主體責(zé)任，將義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，確保各項改革措施落實到位、工作目標(biāo)按期實現(xiàn)。

（二）加快推進(jìn)落實。各地各部門要結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化實化重點目標(biāo)任務(wù)，明確每一項重點任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，按照時序進(jìn)度不折不扣抓好落實，確保各項措施落實見效。市有關(guān)部門要加強協(xié)同指導(dǎo)，深入轄市區(qū)和學(xué)校，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對重點難點問題與各地專題研究、聯(lián)動解決。

（三）加大督查考評。市政府將推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡工作納入轄市區(qū)考核內(nèi)容。市政府教育督委會要組織開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標(biāo)完成情況的專項督導(dǎo)檢查，完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案