第一篇：鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)存在的問題分析及思考

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)存在的問題分析及思考

二0一七年四月

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)存在的問題分析及思考

鄉(xiāng)村教師是我國鄉(xiāng)村教育事業(yè)的主要承擔(dān)者，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)是促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長、提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校教育改革發(fā)展的重要途徑。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村教師自身的專業(yè)成長與發(fā)展，更關(guān)系著鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育改革的成敗及教育質(zhì)量的高低。由于長期受交通地理?xiàng)l件不便等因素影響，造成我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源配置不足，鄉(xiāng)村教師崗位吸引力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。整體相對(duì)而言，鄉(xiāng)村教師專業(yè)學(xué)習(xí)資源匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善，學(xué)科視野不夠?qū)拸V，自己對(duì)自己的期望值不高，進(jìn)取心不強(qiáng)，致使鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高。為此，2015年國家出臺(tái)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015一2020年)》明確提出，要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。本文結(jié)合自己多年的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，對(duì)過去鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)中存在的問題試做分析，并針對(duì)存在的問題提出“問題解決”策略思考。

一、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)存在的問題

新世紀(jì)課程改革以來，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)受到了前所未有的重視。但是，在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)方面仍存在一些問題，這些問題直接影響著教師參訓(xùn)的熱情和培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。

(一)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)目標(biāo)定位不明確

一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)目標(biāo)的確定在一定意義上決定著這個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，以及培訓(xùn)的效果。切合培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)目標(biāo)的制定是保證培訓(xùn)有效性的重要前提。過去我們的培訓(xùn)都是全縣一盤棋的做法，其培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)多沒有結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際進(jìn)行有效的制定。突出表現(xiàn)是，忽視鄉(xiāng)村教師教學(xué)環(huán)境的特殊性。例如，在我們的訪談?wù){(diào)查中發(fā)硯，當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題是留守兒童問題。鄉(xiāng)村教師需要的不僅僅是如何傳授知識(shí)的教學(xué)技能，更為需要的是如何有效地管理這些孩子的培訓(xùn)指導(dǎo)，如何對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)教育。

而針對(duì)鄉(xiāng)村教師的專門培訓(xùn)也存有大一統(tǒng)現(xiàn)象，忽視鄉(xiāng)村教師個(gè)體需求之間的差異和不同發(fā)展階段的教師對(duì)培訓(xùn)的不同要求。忽視不同年齡或教齡、不同職稱級(jí)別的教師在對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的期待方面存在的顯著差異。在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師存在兩極化：一部分教師是“民師轉(zhuǎn)正”，他們教齡相對(duì)較長、年齡較大、參訓(xùn)意愿不強(qiáng)；一部分教師是近年來補(bǔ)充進(jìn)來的年輕教師，他們都是三級(jí)師范向二級(jí)師范轉(zhuǎn)變后培養(yǎng)的師范生，專業(yè)性強(qiáng)，缺乏課堂教學(xué)基本功培養(yǎng)，缺乏在鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)具備的全科教學(xué)能力。在這種忽視不同層次的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)需求的情況下制定的培訓(xùn)目標(biāo)相對(duì)來說都存在定位不明問題，而只有培訓(xùn)目標(biāo)定位準(zhǔn)確，才有可能制定出合適的培訓(xùn)方案及得到良好的培訓(xùn)效果。

(二)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和連續(xù)性

在訪談中有教師反映，“可以說我是我們學(xué)校的培訓(xùn)‘專業(yè)戶’，參加過不少大大小小、種類繁雜的培訓(xùn)，都是上級(jí)有關(guān)部門為了完成任務(wù)而組織的一些培訓(xùn)，但真正滿足我們的實(shí)際需要而有助于系統(tǒng)提高我們教育教學(xué)水平的培訓(xùn)很少?！?/p>

過去我們?cè)诮M織教師培訓(xùn)時(shí)，為了提升培訓(xùn)檔次或是為了提高教師參訓(xùn)意愿，多聘請(qǐng)一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)里的專家進(jìn)行授課，雖然這些專家專業(yè)水平很高，但對(duì)于鄉(xiāng)村教學(xué)的情況卻可能知之不多，培訓(xùn)內(nèi)容多注重從宏觀上對(duì)理論的講解，大多專家只是以自己比較熟悉的當(dāng)前學(xué)校教學(xué)狀況為依據(jù)來設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，而這些所謂的熟悉的狀況恰恰多是關(guān)于城區(qū)學(xué)校的。在訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村學(xué)校里的學(xué)生大多學(xué)習(xí)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)缺乏自主性和自信心，迫切希望得到培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)態(tài)度方面的具體可操作的方法培訓(xùn)。

另外，培訓(xùn)項(xiàng)目或培訓(xùn)主題往往是不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)自已的經(jīng)驗(yàn)和判斷進(jìn)行設(shè)計(jì)的，忽視教師發(fā)展是一個(gè)長期的持續(xù)不斷的貫穿教師生涯的過程，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容較為分散，缺乏系統(tǒng)性、整體性思考和連貫性設(shè)計(jì)，結(jié)果是每次培訓(xùn)幾乎都是獨(dú)立的，與先前已有的培訓(xùn)缺乏關(guān)聯(lián)和呼應(yīng)。正是因?yàn)榕嘤?xùn)目標(biāo)定位的不明確，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和連續(xù)性，使得培訓(xùn)內(nèi)容難以滿足鄉(xiāng)村教師教學(xué)實(shí)踐的需求，達(dá)不到幫助教師解決實(shí)際問題的目的，其結(jié)果導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師在實(shí)際培訓(xùn)中“培非所用”的情況比較嚴(yán)重，鄉(xiāng)村教師參訓(xùn)效能感差，參訓(xùn)積極性降低。

(三)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)方式較為單一

鄉(xiāng)村教師由于特殊的教育環(huán)境，既要關(guān)注教學(xué)，又要關(guān)注鄉(xiāng)村留守兒童的生活與心理等一系列在教學(xué)中可能會(huì)發(fā)生的狀況，工學(xué)矛盾比較突出；加之鄉(xiāng)村地區(qū)地域偏遠(yuǎn)、交通不便、教師分散，自主研修也顯得懶散成效不高，以學(xué)校為陣地的工作崗位研修培訓(xùn)沒有得到足夠的重視；在國培和省培中，雖然使用先進(jìn)的教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，但因鄉(xiāng)村教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)條件不夠，這些項(xiàng)目多被安排在城區(qū)學(xué)校，然而對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)多采取面對(duì)面的集中培訓(xùn)，主要形式之一就是專題講座。培訓(xùn)者常是以自我為中心，使培訓(xùn)淪為簡單的說教或告知，這種單向度的信息傳遞形式難以調(diào)動(dòng)培訓(xùn)課堂的學(xué)習(xí)氣氛，無法發(fā)揮參訓(xùn)教師的主體性和主觀能動(dòng)性，難以有效激發(fā)他們的參與意識(shí)。

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)屬于成人繼續(xù)教育，成人學(xué)習(xí)無論是在學(xué)習(xí)背景、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)能力、思維方式等方面都存在與未成年學(xué)習(xí)者的差異，這就決定了在教師培訓(xùn)時(shí)要選擇適合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)方式，這也是教師培訓(xùn)實(shí)踐當(dāng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我們也在不斷的嘗試不同的培訓(xùn)方式，但是受到各方面條件的限制，“滿堂灌”的授課方式仍比較常見。實(shí)際上，參加培訓(xùn)的教師群體自身就是很好的教學(xué)資源。利用教師現(xiàn)成的教學(xué)案例，進(jìn)行研究分析，交流探討，無疑對(duì)受訓(xùn)教師幫助更大，然而不少培訓(xùn)忽視了這一豐富的教學(xué)資源。對(duì)于教師喜歡的培訓(xùn)方式，我們的調(diào)查結(jié)果顯示，喜歡程度較高的是案例教學(xué)形式，其次是課堂觀摩，再次是教研活動(dòng)。這表明案例教學(xué)、課堂觀摩和教研活動(dòng)的培訓(xùn)方式能調(diào)動(dòng)教師培訓(xùn)的積極性，能發(fā)揮教師在培訓(xùn)中的主體性。

(四)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式不具激勵(lì)性

培訓(xùn)評(píng)價(jià)是對(duì)培訓(xùn)的有效監(jiān)督和激勵(lì)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)涉及對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目本身的評(píng)價(jià)、參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)、培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)三個(gè)方面，在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)中，評(píng)價(jià)工具沒有很好地被利用。

對(duì)于參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)往往只有考勤記錄，作業(yè)成績，而這些多流于形式，培訓(xùn)考勤教師往往都會(huì)“網(wǎng)開一面”，達(dá)不到對(duì)參訓(xùn)教師的督促和激勵(lì)作用，而參訓(xùn)人員提交的作業(yè)情況，也難以反饋到參訓(xùn)教師手里，即便反饋到教師手里，也多被束之高閣，達(dá)不到應(yīng)有的評(píng)價(jià)功能。對(duì)于參訓(xùn)教師的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)傾向于簡單的終結(jié)性評(píng)價(jià)，往往培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書拿到手就意味著培訓(xùn)的終結(jié)，而對(duì)培訓(xùn)實(shí)際效果“無人問津”。

對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目本身的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)更是缺乏或走過場。一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束，誰來對(duì)這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目做評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果如何運(yùn)用等沒有一個(gè)正式的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行負(fù)責(zé)，多是象征性地讓參訓(xùn)教師填寫一個(gè)關(guān)于培訓(xùn)或各個(gè)培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)表，而評(píng)價(jià)表多為培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有，而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)制約機(jī)制沒有，對(duì)培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)也難以反饋到專家手里。

二、有效開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的思考 任何一個(gè)鄉(xiāng)村教師個(gè)體從新手教師到專業(yè)化教師的成長都需要一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程。為了更好地落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的實(shí)效性，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。

(一)關(guān)注鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)發(fā)展的真正需求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì) 鄉(xiāng)村教師給人的印象是整體學(xué)歷水平偏低、教育理念相對(duì)落后、教學(xué)能力較弱、教育追求不高，這種形象影響著鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)觀念，培訓(xùn)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人想當(dāng)然地把培訓(xùn)目標(biāo)的定位多為提升鄉(xiāng)村教師的基本素質(zhì)，而沒有真正親自調(diào)研看看鄉(xiāng)村教師到底需要什么。要使鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作更有效開展，促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法改進(jìn)，使鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)更貼近鄉(xiāng)村教育教學(xué)實(shí)際及教師的實(shí)際需求，首先就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)需求的調(diào)研。

在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師培訓(xùn)需求主要有：在知識(shí)方面，對(duì)學(xué)科專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的需求最為強(qiáng)烈，這源于鄉(xiāng)村教師很多還跨專業(yè)施教，學(xué)校缺什么就教什么的情況依舊普遍存在；其次是教育科學(xué)研究方法、心理健康教育等。在技能方面，大部分鄉(xiāng)村教師認(rèn)為在學(xué)科教學(xué)策略、課件制作、班級(jí)管理、校本課程開發(fā)等方面亟待提升。在情感方面，大多數(shù)鄉(xiāng)村教師希望進(jìn)行留守兒童的心理輔導(dǎo)的培訓(xùn)，學(xué)生如何樂學(xué)好學(xué)和自信心培養(yǎng)等的培訓(xùn)。

此外，鄉(xiāng)村教師的能力具有個(gè)性差異，處于不同層次的鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)需求也不同，在培訓(xùn)項(xiàng)目及目標(biāo)設(shè)計(jì)上應(yīng)盡可能地體現(xiàn)出這種差異，關(guān)注不同層次的鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)需求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)，把鄉(xiāng)村教師發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，有針對(duì)性、系統(tǒng)性、連貫性地制定培訓(xùn)目標(biāo)，使培訓(xùn)符合鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的階段性發(fā)展規(guī)律，避免項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和判斷實(shí)施培訓(xùn)。

(二)大力開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)教育資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師的菜單式培訓(xùn)

提供適合教師需要的培訓(xùn)課程內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)有效培訓(xùn)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)要從鄉(xiāng)村教師的實(shí)際出發(fā)，面向全體，適當(dāng)采取分層培訓(xùn)。根據(jù)教師專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)情意三個(gè)維度，結(jié)合鄉(xiāng)村教師需要，選擇符合需要的培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建分層級(jí)、分類別和立體化的有效培訓(xùn)課程體系。

在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)十”時(shí)代，要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)資源公共平臺(tái)，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容列入“培訓(xùn)菜單”，使鄉(xiāng)村教師能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，保證鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的自由性、自主性、便利性，達(dá)到鄉(xiāng)村教師在專業(yè)發(fā)展方面“需要什么就能找到什么”，“想補(bǔ)充什么就能找到什么”。這樣，一方面可以解決“工學(xué)”矛盾，另一方面利用網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)還有助于鄉(xiāng)村教師在自主研修的同時(shí)相互之間交流學(xué)習(xí)，在與他人的交流中獲得啟示和靈感，構(gòu)建自己的新知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，建立教師發(fā)展“共同體”。

(三)完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)考核評(píng)估制度，加速開發(fā)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)管理系統(tǒng)

有效的考核評(píng)估機(jī)制既能調(diào)動(dòng)教師提高參與培訓(xùn)的積極性，也能提高培訓(xùn)專家的責(zé)任心。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村教師參與培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)、內(nèi)驅(qū)力較弱、建議完善培訓(xùn)考核評(píng)估制度，構(gòu)建對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)、對(duì)參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)三重評(píng)價(jià)體系。通過培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，可以提高項(xiàng)目本身的質(zhì)量；通過培訓(xùn)專家評(píng)價(jià)機(jī)制的建立、可以提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量；通過參訓(xùn)教師評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，可以督促和促進(jìn)教師參加培訓(xùn)活動(dòng)的積極性。項(xiàng)目本身及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)主體是參訓(xùn)教師及上級(jí)管理部門，培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)主體是參訓(xùn)教師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)主體是培訓(xùn)專家及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。三方結(jié)合，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)對(duì)培訓(xùn)效果提高的反饋?zhàn)饔米畲蠡?/p>

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)是一個(gè)連貫的、整體的、持續(xù)的過程。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村教師的終身發(fā)展性，在培訓(xùn)課程的目標(biāo)確立、課程內(nèi)容的設(shè)置、培訓(xùn)方式的選擇以及培訓(xùn)評(píng)價(jià)的建立上都應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村教師整體性、系統(tǒng)性提高。因此有必要開發(fā)基于鄉(xiāng)村教師終身發(fā)展的培訓(xùn)管理系統(tǒng)，并要求各培訓(xùn)平臺(tái)與其實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接。首先由教育主管部門采用招投標(biāo)的方式，把各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類培訓(xùn)項(xiàng)目招進(jìn)“籠子”，再由參訓(xùn)教師根據(jù)自身的情況選擇培訓(xùn)項(xiàng)目與培訓(xùn)專家，通過參訓(xùn)教師的選擇完成對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)功能?，F(xiàn)在的一些培訓(xùn)平臺(tái)雖然也具備一定的培訓(xùn)評(píng)價(jià)管理功能，但它們各自孤立，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基于自己對(duì)參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)開發(fā)的，無法完成對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的連貫的、整體的、持續(xù)的培訓(xùn)管理，這也是為什么在我們鄉(xiāng)村學(xué)校有培訓(xùn)專業(yè)戶存在的原因。

第二篇：援藏教師工作存在問題及思考

援藏教師工作存在問題及思考

一、是語言還是文化？有援藏教師反映，與藏族學(xué)生交流存在語言困難，學(xué)生漢語能力欠缺。

教師認(rèn)為講得很好很生動(dòng)，學(xué)生卻無動(dòng)于衷，不僅交流效果不佳，教師也很有挫敗感。

有援藏教師統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生漢語能力差的，理科成績也差，反之亦然。但是，西藏雙語教學(xué)已基本普及到學(xué)前教育，對(duì)于一名高中生而言，用漢語進(jìn)行日常交流，應(yīng)該不成問題。那么，這種交流困難到底是語言還是文化？

人際溝通有語言、文化、情感三個(gè)層次。藏族孩子的漢語詞匯量一般不如援藏教師，而后者一般不會(huì)藏語，不能借用藏語詞匯來輔助教學(xué)，這就屬于語言溝通障礙。援藏教師對(duì)藏地生活、文化知之甚少，很難引用藏地事物輔助教學(xué)，而交流中所說所指的內(nèi)地事物，藏族學(xué)生又不熟悉，這就屬于文化溝通障礙。由于缺乏共通的生活經(jīng)歷、文化基礎(chǔ)乃至宗教信仰，情感上難免也存在距離?？傮w而言，文化隔閡是主要的。

教育是愛的事業(yè)，應(yīng)該可以超越語言或文化的障礙。一方面，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大雙語教學(xué)力度，努力提升學(xué)生的漢語言聽說讀寫能力。另一方面，應(yīng)面向援藏教師開展藏語基礎(chǔ)、藏文化、藏歷史培訓(xùn)，使其更多更快地了解藏地語言文化，融入藏地生活，培養(yǎng)深厚的民族情感。

教學(xué)方法上，應(yīng)注意用藏族孩子身邊的事情、熟悉的東西教育引導(dǎo)孩子，通過教學(xué)資源的本土化取得課堂教學(xué)的有效化。比如，講分類，白牦牛、黑牦牛就是很好的例子。

與學(xué)生交流的最佳方式就是多接觸。援藏教師只身在藏，有時(shí)間有條件也應(yīng)該與學(xué)生全天候相處，盡可能多地了解孩子們的生活學(xué)習(xí)狀況以及感想、困惑。此外，援藏教師還應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)開展必要的家訪活動(dòng)，形成家校教育合力。

二、是親還是嚴(yán)？有援藏教師反映，課堂上學(xué)生很容易打瞌睡，藏族教師也反映，在課堂上，開始學(xué)生只是小心地低頭打瞌睡，或者講小話；

如果教師不嚴(yán)不管，學(xué)生就會(huì)趴在桌子上呼呼大睡，或者大聲喧嘩、來回走動(dòng)；如果教師還不管不嚴(yán)，學(xué)生就會(huì)隨意進(jìn)出教室，逃課便成為常事。

管好課堂紀(jì)律，援藏教師必須直面困境。如何管？對(duì)學(xué)生是親還是嚴(yán)？度如何把握？這是一個(gè)普遍的教育難題。與學(xué)生打成一片，很親近，容易全面了解學(xué)生，但學(xué)生容易嬉皮笑臉，學(xué)習(xí)時(shí)不嚴(yán)肅不認(rèn)真。有援藏教師說，與學(xué)生走近了，學(xué)生就不聽話不好管。

處處注意為師尊嚴(yán)，不茍言笑，教師上課有威信，但課堂氣氛容易沉悶，而學(xué)生不愿意同老師交流，這就難以全面了解學(xué)生，更難以開展有效教學(xué)。

親與嚴(yán)應(yīng)該有機(jī)結(jié)合、見機(jī)行事。該親的時(shí)候親，該嚴(yán)的時(shí)候嚴(yán)。當(dāng)然，親不是無原則地和稀泥，不是無規(guī)矩地放任自流；嚴(yán)也不是不容挑戰(zhàn)、不可超越的權(quán)威，更不是無法靠近的金菩薩。親就是要讓學(xué)生感到，老師與學(xué)生是志同道合的朋友，老師是學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的幫手和引路人；嚴(yán)就是要讓學(xué)生知道，學(xué)校是有紀(jì)律的，教學(xué)是有規(guī)律的，進(jìn)步是要付出辛勞和努力的。

三、是基礎(chǔ)差還是方法笨？與內(nèi)地學(xué)生相比，與國家考試大綱要求相比，這里的學(xué)生基礎(chǔ)確實(shí)要差些。

但孩子們并不這樣認(rèn)為，因?yàn)樯磉叺耐瑢W(xué)都是這樣。援藏教師自己是否存在問題，比如沒有根據(jù)教學(xué)對(duì)象的變化而及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容？客觀上，是否存在教學(xué)方法笨的問題？

有位英語教師責(zé)怪?jǐn)?shù)學(xué)教師，因?yàn)樯嫌⒄Z課時(shí)學(xué)生都在做數(shù)學(xué)題。數(shù)學(xué)本是藏族孩子最畏難、最不喜歡的課程。為什么會(huì)這樣？那位數(shù)學(xué)教師告訴我，“沒有訣竅，要說方法，就是讓學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)有成就感?！?/p>

“關(guān)鍵是找出哪些知識(shí)點(diǎn)學(xué)生能夠掌握、容易掌握，再對(duì)照每位學(xué)生，看他是否掌握，然后有針對(duì)性地反復(fù)進(jìn)行輔導(dǎo)、練習(xí)，直到掌握為止。”實(shí)際上就是要因材施教。為此，教師要在“材”和“教”方面花費(fèi)大量心血。

西藏學(xué)生理科基礎(chǔ)薄弱，使用全國教材，參加全國統(tǒng)考，要完成教學(xué)大綱要求，難度確實(shí)很大。部分援藏教師為了確保學(xué)生能夠接受，主動(dòng)改編教材和習(xí)題，簡化概念引入，分解知識(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化習(xí)題練習(xí)，從而達(dá)到穩(wěn)步提高的目的，并以此增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心和成就感，引導(dǎo)他們務(wù)實(shí)學(xué)、扎實(shí)學(xué)。這些嘗試和努力值得點(diǎn)贊。

想辦法、出主意，一個(gè)一個(gè)地解決問題，引導(dǎo)學(xué)生一天一天地進(jìn)步，這才是我們?cè)亟處煹呢?zé)任所系、教育援藏的意義所在。

四、是快還是慢？交流交融是對(duì)口援藏的重要宗旨，教育援藏也是如此。

首批組團(tuán)式援藏教師進(jìn)藏已一年，他們與本地教師融合得怎么樣？受援學(xué)校關(guān)心援藏教師，生活、后勤很給力，為促進(jìn)融合想了很多辦法。有的開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，有的啟動(dòng)青藍(lán)工程，并留下了很多感人事跡，融合深入而快速。

同時(shí)，也有援藏教師感慨，他們與本地教師除了集體備課、聽課、評(píng)課及集體教研活動(dòng)外，彼此好像生活在不同的時(shí)空，接觸交流極少。也有本地教師直言相告，援藏教師教學(xué)能力強(qiáng)，教研水平高，但教學(xué)效果不佳，學(xué)生管理尤欠，本地教師受益有限。深度融合尚有距離，融合進(jìn)度尚需加快。

融合離不開必要的現(xiàn)實(shí)條件。受援學(xué)校應(yīng)將“兩個(gè)融合”作為重要工作列入議事日程、逐步推進(jìn)，特別是工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮作用。學(xué)校還應(yīng)建設(shè)、提供必要的交流融合場所，比如教師吧、援藏家園。

融合應(yīng)搭建立體化的交流渠道。除了全校性會(huì)議、活動(dòng)以及個(gè)體之間的日常交流之外，還應(yīng)以學(xué)科、年級(jí)、班級(jí)為軸心加強(qiáng)交流融合。一是以學(xué)科為紐帶，打通年級(jí)界限，全校同一學(xué)科的教師定期集中在一起，廣泛、深入開展教學(xué)研討活動(dòng)。二是以年級(jí)為平臺(tái)，打通學(xué)科壁壘，同一年級(jí)不同科任教師定期集中在一起，共同分析人才培養(yǎng)目標(biāo)完成情況，尋求對(duì)策，分解任務(wù)，形成育人合力。三是以班級(jí)為單位，由班主任定期召集班級(jí)所有科任教師以及管理服務(wù)人員，開展班級(jí)質(zhì)量分析會(huì)，重點(diǎn)探究學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，尋找因材施教的方式方法，引導(dǎo)幫助班級(jí)每位孩子成長成才。

融合應(yīng)激發(fā)個(gè)體的內(nèi)生動(dòng)力。否則，缺乏主觀能動(dòng)性，就無法實(shí)現(xiàn)全面融合、深度融合、持久融合。內(nèi)生動(dòng)力除了來自教師對(duì)教育事業(yè)的忠誠熱愛，還來自激勵(lì)、榮譽(yù)、成就感，以及懲戒、懼怕、挫敗感。受援學(xué)校及其主管部門應(yīng)創(chuàng)造條件，讓主動(dòng)融合、融合效果佳的教師獲得榮譽(yù)與成就感，讓不愿融合、甚至抵觸融合的教師受到懲戒，感到懼怕與壓力。

第三篇：存在問題分析

存在問題分析：

簡要分析：

1、從學(xué)生做題情況來看：應(yīng)用題部分有不少同學(xué)不同程度的丟分，也就說這部分掌握的不夠扎實(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生專心致志，細(xì)心檢查等良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

3．關(guān)注后進(jìn)生的狀況。反思學(xué)生中弱勢群體的學(xué)習(xí)方式，思維方式，做好家校聯(lián)系，4、教師應(yīng)多從答題錯(cuò)誤中深層次反思學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、思維的靈活性，聯(lián)系生活、做數(shù)學(xué)能力等方面的差距，做到既面向全體，又因材施教。

第四篇：存在問題分析

1、學(xué)習(xí)方面。作為我本人重視不夠，有不思進(jìn)取、得過且過的思想，平時(shí)應(yīng)付事務(wù)性工作較多，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不夠，自我教育不夠，自己給自己降低標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，表率作用發(fā)揮得不夠好，特別是主動(dòng)要求監(jiān)督不夠，自我感覺良好，對(duì)自己加壓不夠。

3、宗旨觀念有所淡化，自我感覺良好，相信自己多，相信別人少，工作有時(shí)不放手，工作作風(fēng)不夠深入，深入基層調(diào)查研究不夠。

4、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不高，執(zhí)政水平和工作方法有待于進(jìn)一步提高。特別是抓廉政建設(shè)講得多、處理少，滿足于會(huì)上講夠，潔身自好，不愿大膽管、放手抓，責(zé)任制落實(shí)不到位。

對(duì)班子成員提點(diǎn)意見，也是和大家共勉。一是大家對(duì)我平時(shí)提意見太少，服從多，建議少，特別是反對(duì)意見少。這雖然是維護(hù)班長，但也助長了我的主觀主義和發(fā)揚(yáng)民主不夠。希望大家放心大膽提意見。二是要進(jìn)一步大膽負(fù)責(zé)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，克服滿足于一般工作標(biāo)準(zhǔn)，要干什么都追求完美爭創(chuàng)一流。三是要進(jìn)一步發(fā)揮好表率、帶頭作用，強(qiáng)化大局意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的旗幟作用很重要，注意大節(jié)也不可忽視小節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切，在分管工作方面，帶好頭，團(tuán)結(jié)協(xié)作，上下一心，努力開創(chuàng)水利工作新局面。

以上是我代表局黨組和我個(gè)人作的分析檢查報(bào)告，分析自己的不足和問題，可能還不全面，希望同志們多提批評(píng)意見，我會(huì)虛心接受，感謝大家對(duì)我工作的支持。對(duì)于自己的不足，我會(huì)以求真務(wù)實(shí)的精神，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真制定整改措施，請(qǐng)同志們監(jiān)督。給大家提的意見也不一定準(zhǔn)確客觀，希望有則改之，無則加勉。

在今后的工作中，我決心發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工，認(rèn)真履行職責(zé)，不辜負(fù)組織的重托和同志們的信任，努力完成水利改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為**追趕跨越、奮力雙超提供有力的支撐和保障。

第五篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及幾點(diǎn)建議分析

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及幾點(diǎn)建議分析

美麗鄉(xiāng)村是中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，具體要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等五個(gè)方面。目前，全國各地業(yè)已出臺(tái)相應(yīng)的文件制度，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做了進(jìn)一步詮釋，筆者通過赴外省學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，對(duì)全國各地美麗鄉(xiāng)村工作有了初步了解，也切身認(rèn)識(shí)到我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所面臨的窘境。

目前，富平縣為進(jìn)一步加快農(nóng)村人居環(huán)境和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)而進(jìn)行了有益探索，已制定了《富平縣改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村五年實(shí)施意見（2016-2020）》、《農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制辦法》、《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理辦法》等十四項(xiàng)制度和實(shí)施意見，形成了一套完整的理論體系。下面，筆者作為一名美麗鄉(xiāng)村工作具體踐行者，在總結(jié)本縣美麗鄉(xiāng)村工作的基礎(chǔ)上，梳理了本縣目前存在的問題，同時(shí)對(duì)本縣美麗鄉(xiāng)村工作下一步工作提出了幾點(diǎn)建議。

一、具體做法

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治方面 1.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”活動(dòng)。為改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我縣集中開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”活動(dòng)。印發(fā)了活動(dòng)方案，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、部門包村、鎮(zhèn)村主抓工作機(jī)制，成立了專項(xiàng)督查組，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了督查，對(duì)整治不力、成效不顯的鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了電視曝光和通報(bào)，對(duì)包聯(lián)部門參與不力的實(shí)行了追責(zé)問效，有力的推動(dòng)了環(huán)境整治工作。另外，我縣以“衛(wèi)生鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手，將“百日行動(dòng)”進(jìn)一步延伸，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全縣所有村莊、道路達(dá)到“干凈、整齊、平坦”。

2.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固提升環(huán)境衛(wèi)生整治和“衛(wèi)生鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，研究制定了《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)道路、村組、集鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行了合理設(shè)置，同時(shí)印發(fā)了《富平縣治理城鄉(xiāng)生活垃圾推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》（富政辦發(fā)﹝2016﹞96號(hào)），建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式。申報(bào)了《富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾和污水治理項(xiàng)目》。秋收期間，嚴(yán)防秋收期間環(huán)境衛(wèi)生反彈，近期，也召開了《冬季農(nóng)村工作會(huì)》對(duì)冬季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作再安排再部署，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)“衛(wèi)生鄉(xiāng)村”進(jìn)行抽查的通知》、《國省縣道及主要鄉(xiāng)道考核評(píng)比的通知》，多管齊下，促進(jìn)長效保潔機(jī)制良好運(yùn)行。

3.嚴(yán)格督查，實(shí)行責(zé)任追究。實(shí)行了多方督辦和責(zé)任追究工作機(jī)制，助力農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。由四名縣委常委牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)單位，組成督查組，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開展指導(dǎo)督查，對(duì)進(jìn)展緩慢或工作不力的鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。同時(shí)，縣上制定了影像留存--下發(fā)督辦單--督促整改--現(xiàn)場督查--整改回復(fù)--效果督查的“六步走”督查方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行跟蹤問效。各鎮(zhèn)（街道）也以觀摩促整治，通過相互評(píng)比打分，尋找工作差距、交流工作經(jīng)驗(yàn)；鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委現(xiàn)場督查整治標(biāo)準(zhǔn)、整治進(jìn)度以及鎮(zhèn)村干部駐村情況。通過多方位的立體督查，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面。

1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。在美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)中，倡導(dǎo)規(guī)劃先行原則。聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院制定了《富平縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，在全省首家制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》，從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村莊風(fēng)貌三個(gè)方面對(duì)2016年美麗鄉(xiāng)村示范村，分類制定了《村莊建設(shè)規(guī)劃建議書》。同時(shí)，在全省率先推行規(guī)劃師駐村指導(dǎo)建設(shè)工作制度，從省規(guī)劃設(shè)計(jì)院聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃師，分片包聯(lián)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，定期深入各村進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。堅(jiān)持駐村規(guī)劃師簽字背書制度，防止盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。

2.實(shí)施分層包聯(lián)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、縣級(jí)部門幫扶制、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)駐村制。具體為：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周深入包聯(lián)鎮(zhèn)（街道）一次，指導(dǎo)示范村建設(shè)；包聯(lián)部門積極為示范村提供項(xiàng)目和資金幫扶。各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)駐村負(fù)責(zé)抓好示范村建設(shè)工作的落實(shí)。通過分層包聯(lián)、多方督辦工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了示范村建設(shè)工作。

3.注重建設(shè)特色。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合不同鎮(zhèn)村的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，立足農(nóng)村自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等實(shí)際，因勢利導(dǎo)，分類實(shí)施，突出建設(shè)重點(diǎn)，彰顯村莊特色，逐步建成傳統(tǒng)村落保護(hù)型、民俗文化體驗(yàn)型、農(nóng)村觀光休閑型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展型等不同類型的美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)美麗示范路方面。

今年主要改造提升G210、G108（原S106）兩條示范路。制定了《富平縣G210、G108道路景觀改造提升設(shè)計(jì)方案》，已修建花壇14030平米，栽植綠化苗木1500余株，累計(jì)投資500余萬元，目前工程正在緊張施工當(dāng)中。渭富路、由老路、底張路、富覓路4條示范路改造提升工程正在協(xié)商；七條示范路沿線行道樹和寬幅林帶補(bǔ)植栽綠工作已完成，共計(jì)栽植補(bǔ)綠10余萬株。

二、存在問題

富平縣美麗鄉(xiāng)村工作在上級(jí)的大力支持和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)謀劃下，取得了顯著成績，但也存在以下四個(gè)方面的問題：

（一）認(rèn)識(shí)存在偏差。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居家園，有賴于各級(jí)政府的大力支持，有賴于廣大人民群眾的廣泛參與，但在具體的建設(shè)過程中，思想認(rèn)識(shí)方面存在兩個(gè)方面的問題：一方面是少數(shù)鎮(zhèn)（街道）重視程度不高，普遍存在畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作的主動(dòng)性和大局觀不夠，不能廣泛調(diào)動(dòng)群眾的積極性，“干部干、群眾看”現(xiàn)象屢見不鮮，相關(guān)包聯(lián)部門參與熱情不高，得過且過問題突出，不能有效參與和幫扶；另一方面是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，一些鎮(zhèn)（街道）思路不清，貪大求洋，不能遵循鄉(xiāng)村建設(shè)的一般規(guī)律，把握不好城市、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村三者的建設(shè)思路和風(fēng)格，過分崇拜鋼筋、混凝土建設(shè)，把鄉(xiāng)村建設(shè)的城不像城、村不像村。

（二）規(guī)劃編制有待加強(qiáng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涵蓋村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗建設(shè)等四個(gè)方面，根據(jù)目前的規(guī)劃現(xiàn)狀和模式，主要存在以下三個(gè)問題：一是分類指導(dǎo)有待提高，新莊村、大渠村的建設(shè)模式和思路，得到了縣委縣政府和廣大人民群眾的高度認(rèn)可，但也形成了“一窩蜂”現(xiàn)象，不能有效結(jié)合地域特色搞建設(shè)，形成千篇一面現(xiàn)象；二是規(guī)劃內(nèi)容有待完善，目前規(guī)劃相對(duì)單一，只是對(duì)村莊的基本現(xiàn)狀進(jìn)行了編制規(guī)劃，但沒有規(guī)劃“大農(nóng)業(yè)”、“可循環(huán)”的生態(tài)發(fā)展體系；三是建設(shè)概念有待明確，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村概念模糊不清，引起仿古建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互模仿和復(fù)制現(xiàn)象，形成了資源過度開發(fā)和建設(shè)資金過度浪費(fèi)。

（三）工程建設(shè)層次不齊。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村主體是群眾，受益的也是群眾，政府只是主導(dǎo)和規(guī)劃，相比2015年建設(shè)情況，2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了大幅度提升，但也存在兩個(gè)方面的問題：一是質(zhì)量問題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施以來，各鎮(zhèn)（街道）為主題的地位沒有變，施工的初衷和程序沒有變，但在工程的質(zhì)量和重視程度上有所變化，由于建設(shè)數(shù)量的加大，各施工隊(duì)資金的匱乏，在施工過程中存在偷工減料和工程進(jìn)展不一等現(xiàn)象，加之各鎮(zhèn)（街道）的重視程度不夠，缺乏有力的督促和指導(dǎo)，后期維護(hù)不能有效跟進(jìn)等原因，造成未交工先破損現(xiàn)象；二是效果問題，由于各施工隊(duì)缺乏相應(yīng)的人才支持，各鎮(zhèn)(街道)也對(duì)建設(shè)理念把握不準(zhǔn)，不能著眼生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三位一體”的建設(shè)思路，造成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果層次不齊，嚴(yán)重偏離鄉(xiāng)村生產(chǎn)要發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要多元、生態(tài)要保護(hù)、底線要守護(hù)的總體要求。

三、幾點(diǎn)建議 針對(duì)上述問題，結(jié)合筆者的工作經(jīng)歷，并借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題提出三點(diǎn)建議：

（一）把握好五個(gè)原則。筆者作為美麗鄉(xiāng)村工作具體實(shí)施者，建議基層政府在具體工作中著重把握五項(xiàng)原則。具體為：一是環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)工作。離開了環(huán)境衛(wèi)生整治，整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)猶如空中樓閣，缺乏基礎(chǔ)建設(shè)，決定了只是曇花一現(xiàn)；二是脫貧解困是目標(biāo)。農(nóng)村工作的中心是脫貧，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是脫貧解困的形象工程，應(yīng)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民之間打造三位一體的循環(huán)扶貧模式，始終不能偏離脫貧這個(gè)目標(biāo)；三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)是幫扶。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主體是農(nóng)民，受益的對(duì)象也是農(nóng)民，政府應(yīng)明確農(nóng)民在整個(gè)建設(shè)過程中的作用和意義，發(fā)揮好政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，不能越俎代庖，抹殺農(nóng)民的創(chuàng)造精神，要變“輸血”為“造血”；四是舊村改造是方式。美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中往往存在舊房拆遷等現(xiàn)象，即費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，而且效果差，在建設(shè)中應(yīng)因地制宜，盡量應(yīng)用改造，依勢而建，因循而建，盡量改造陳舊老房，還原農(nóng)村氣息；五是文化傳承是鄉(xiāng)愁。每個(gè)地方都有當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)，每個(gè)人都難忘的也是小時(shí)候那些舊文化，舊習(xí)俗，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)將這些深深烙在心里的東西還原出來，體現(xiàn)出來。

（二）處理好“六個(gè)關(guān)系”。目前，中央已對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作提出了具體要求，省、市也明確了其工作的內(nèi)容及內(nèi)涵，要求緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、人文美、生活美”為建設(shè)內(nèi)容“產(chǎn)業(yè)美是基礎(chǔ)、環(huán)境美是特征、人文美是靈魂、生活美是目標(biāo)”的建設(shè)理念。但在具體的建設(shè)過程中應(yīng)處理好“六個(gè)關(guān)系”。具體為：一是處理好政府主導(dǎo)和群眾主體的關(guān)系。政府應(yīng)發(fā)揮政策制定，藍(lán)圖規(guī)劃，建章立制的作用，引導(dǎo)群眾發(fā)揮自身的能動(dòng)性，創(chuàng)造性；二是處理好因地制宜和分類指導(dǎo)的關(guān)系。積極實(shí)行一村一品，不搞千篇一律，一個(gè)模式的建設(shè)，這樣即失去建設(shè)的意義也背離了建設(shè)的初衷；三是處理好長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系。對(duì)群眾急需解決的要緊事緊辦、快辦，但也要從長遠(yuǎn)著手，讓群眾多方受益；四是處理好順勢而建和量力而行的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能急，要量力而行，不能一蹴而就，急功近利，搞運(yùn)動(dòng)式建設(shè)，這樣往往會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)；五是處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要數(shù)量來衡量，也要質(zhì)量來體現(xiàn)，不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程；六是處理好社會(huì)需要和市場配置的關(guān)系。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，發(fā)揮好市場杠桿調(diào)節(jié)的作用，建設(shè)具有特色不可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村，不搞“一窩風(fēng)”，理性把握社會(huì)需求，正確發(fā)揮市場配置的作用。

（三）保持好“七個(gè)衛(wèi)生”。環(huán)境衛(wèi)生是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的“第一島鏈”，長效保持是確保農(nóng)村“干凈、平坦、整齊”的必要條件?；鶎诱畱?yīng)重點(diǎn)保持好“七個(gè)衛(wèi)生”。具體為：一是庭院衛(wèi)生，各鎮(zhèn)（街道）、村通過“最美庭院”等一系列活動(dòng)的創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾先從自身環(huán)境衛(wèi)生做起；二是門前衛(wèi)生，門即門面，一個(gè)人的臉面，各鎮(zhèn)（街道）、村通過衛(wèi)生評(píng)比和星級(jí)衛(wèi)生文明戶的評(píng)選，促使群眾做好門前衛(wèi)生；三是村莊衛(wèi)生，各村要通過長效機(jī)制的運(yùn)行，采取黨員帶動(dòng)，宣傳并行；保潔員垃圾清運(yùn)，肩負(fù)監(jiān)督；村、組管理問責(zé)，加大通報(bào)等方式方法，促使群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生；四是道路衛(wèi)生，一條路的環(huán)境衛(wèi)生直接反映一個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生，直接影響對(duì)所轄地域的第一印象，道路的環(huán)境衛(wèi)生尤為重要，各各鎮(zhèn)（街道）、村采取加強(qiáng)督促檢查、衛(wèi)生評(píng)選、文明宣傳等活動(dòng)，加大清掃力度和頻率，全力保持轄區(qū)沿線環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；五是街鎮(zhèn)衛(wèi)生，主要通過設(shè)置集市、過會(huì)地點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳力度，來消除垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象；六是田園衛(wèi)生，這是個(gè)新概念，也是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)之一，主要是指群眾耕地或收割時(shí)在耕種地里造成的環(huán)境衛(wèi)生問題，主要涵蓋，田間地頭秸稈等農(nóng)作物的堆放方式以及焚燒等現(xiàn)象，需要各基本單位創(chuàng)新工作方法，主要以規(guī)范引導(dǎo)、宣傳教育為主，引導(dǎo)群眾合理堆放；七是溝壑衛(wèi)生，主要是指溝壑內(nèi)的衛(wèi)生問題，涵蓋溝壑內(nèi)垃圾的傾倒，填埋等問題，各鎮(zhèn)（街道）、村應(yīng)按區(qū)域合理建設(shè)不同容量的垃圾填埋廠，讓垃圾有處倒，從而實(shí)現(xiàn)不亂倒。