第一篇：百善街道實施居民收入倍增計劃的小結

百善街道實施居民收入倍增計劃

工作小結

自我區(qū)實施居民收入倍增計劃工作開展以來，百善街道按照區(qū)政府居民收入倍增計劃工作的要求，進一步順應群眾新期盼、保障和改善民生、提高人民生活水平，不斷提升群眾的幸福感和滿意度，就我街道近期實施居民收入倍增計劃工作開展情況小結如：

一、工作開展情況

（一）積極開展居民收入倍增計劃工作的宣傳。在街道、社區(qū)廣泛開展富民增收的宣傳工作。堅持把保障改善民生作為經濟發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟增長質量和效益，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

（二）幫助重點人群就業(yè)。協(xié)助駐街企業(yè)、單位大力開發(fā)公益性崗位，積極幫助下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、傷殘人員、零就業(yè)家庭成員、高校畢業(yè)生和進城務工農民就業(yè)。

（三）加強對駐街企業(yè)工資分配的調控與指導。逐步協(xié)助駐街企業(yè)建立健全企業(yè)薪酬調查、工資指導線，進一步推動職工工資增薪。在促進充分就業(yè)的基礎上，建立健全工資收入分配決定、正常增長和支付保障機制，促進職工工資收入與經濟發(fā)展水平、勞動生產率同步提高。

（四）協(xié)助區(qū)勞動保障部門執(zhí)法。建立勞動保障監(jiān)察維權監(jiān)管體系，暢通和拓展投訴舉報渠道，健全企業(yè)欠薪報告制度，協(xié)助查處企業(yè)拖欠職工工資、加班工資等違法行為，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督，對農民工集中的用人單位工資發(fā)放情況予以協(xié)助重點監(jiān)控。

二、下一步重點工作

（一）不斷擴大社會保險覆蓋面。將城鄉(xiāng)各類符合條件的群體納入各類相應的社會保障制度，重點推進農民工、非公經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參加社會保險，鼓勵居民參加居民養(yǎng)老保險。

（二）進一步加大幫扶救助力度。加強對困難群眾、特殊群眾的幫扶與救助，充分發(fā)揮社會救助在社會保障體系中的保障作用，確保中低收入者和困難群眾基本生活水平不斷提升。

（三）積極改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)居民生活必需的供水、供電、供氣、通信和交通等基礎設施建設，深入開展文明創(chuàng)建活動，全面改善和保護生態(tài)環(huán)境，提升街道綠化美化亮化水平，營造濃郁特色、文明整潔、和諧安寧的社區(qū)人居環(huán)境。

（四）不斷提升居民文明素養(yǎng)。繼續(xù)大力開展各類志愿服務活動，培育文明和諧的良好社會環(huán)境。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，促進社會成員形成誠信、正直、敬業(yè)等優(yōu)良道德品格。切實抓好未成年人思想道德建設，教育引導青少年健康成長。綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，營造健康向上的社會風氣。

三、保障措施

（一）加強組織實施。堅持實施居民收入倍增計劃，街道各部門要切實履行職責，認真制定具體的工作計劃和配套政策措施，進一步明確時間節(jié)點，層層分解任務，狠抓責任落實，確保各項任務順利完成。

（二）加大輿論宣傳。要廣泛聽取保障改善民生、增加居民收入的意見和建議，充分發(fā)揮社會各方的監(jiān)督作用，切實維護公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。重視發(fā)揮各類新聞媒體和宣傳陣地的作用，繼續(xù)加大宣傳力度，堅持正面引導，促進公眾參與，健全服務體系，營造全社會共同推動的輿論環(huán)境和工作氛圍。

百善街道辦事處 2012年6月14日

第二篇：居民收入倍增

居民收入倍增可否實現(xiàn)

11月8日在京開幕的中共十八大，在國內生產總值（GDP）增長目標之外，首次將居民收入增長列入發(fā)展目標，這一新要求是十八報告不同于以往兩屆黨代會的要點之一。胡錦濤所作的十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。

今年一季度，全國財政收入達到26125.7億元，比去年同期增長33.1%。其中全國稅收總收入同比增長32.4%，增收5736.30億元。這兩項增速大大高于同期9.7%的經濟增長，更高于同期城鄉(xiāng)居民收入增速。

黨的十六大提出，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番；十七大提出，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標。而十八大報告中，首次將經濟總量倍增與人均收入倍增的目標同時提出，“實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步”。專家指出，這集中體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，順應了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。

經濟總量倍增與人均收入倍增這兩個“硬指標”的出現(xiàn)，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

離“交卷”只有8年時間，兩個“翻一番”的目標能如期實現(xiàn)嗎？ 據中國社科院副院長李揚測算，在接下來的幾年中，只要經濟年均增速達到6.9%左右，GDP和居民收入雙倍增就可以實現(xiàn)。

為達到2020年城鄉(xiāng)居民收入倍增的大目標，可在未來十年逐步實現(xiàn)以下小目標，為2020年居民收入倍增大目標打下堅實基礎。

——城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增。到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實際收入比2010年翻一番，力爭中低收入者收入增長更快一些，人民生活水平全面提高。

——收入分配差距逐步縮小。城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解，扶貧對象大幅減少，中等收入群體持續(xù)擴大，“橄欖型”分配結構逐步形成。

——收入分配秩序明顯改善。合法收入得到有力保護，過高收入得到合理調節(jié)，隱性收入得到有效規(guī)范，非法收入予以堅決取締。

——收入分配格局趨于合理。居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高，社會保障和就業(yè)等民生支出占財政支出比重明顯提升。

另外，我個人想為收入倍增計劃提提以下建議：

1、促進就業(yè)機會公平。大力支持服務業(yè)、勞動密集型企業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

2、提高勞動者職業(yè)技能。健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育培訓經費，保障職工帶薪最短培訓時間。

3、促進中低收入職工工資合理增長。建立反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經濟效益的工資決定及正常增長機制。

4、加強國有企業(yè)高管薪酬管理。對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，嚴格實行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調控政策，逐步縮小行業(yè)工資收入差距。

5、完善機關事業(yè)單位工資制度。建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度，完善科學合理的職務與職級并行制度，適當提高基層公務員工資水平；調整優(yōu)化工資結構，降低津貼補貼所占比例，提高基本工資占比。

6、健全技術要素參與分配機制。建立健全以實際貢獻為評價標準的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，鼓勵企事業(yè)單位對緊缺急需的高層次、高技能人才實行協(xié)議工資、項目工資等。

7、多渠道增加居民財產性收入。加快發(fā)展多層次資本市場，落實上市公司分紅制度，強化監(jiān)管措施，保護投資者特別是中小投資者合法權益。

8、.建立健全國有資本收益分享機制。全面建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經營預算和收益分享制度，合理分配和使用國有資本收益，擴大國有資本收益上交范圍。

9、完善公共資源占用及其收益分配機制。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。

第三篇：如何做好城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

為完結鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可支配收入和農人人均純收入翻一番以上，鳳慶縣多措并重，狠抓城鄉(xiāng)居民收入倍增方案施行。

調布局 提工業(yè) 打牢增收根底

把加速轉變農業(yè)開展方法放在重要方位，深化施行“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，大力推動設備農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、科技農業(yè)、高效農業(yè)、特征農業(yè)開展，加速農業(yè)現(xiàn)代化進程。保證糧豆播種面積穩(wěn)定在67萬畝以上，總產穩(wěn)定在14.5萬噸以上，保證糧食安全。依照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農業(yè)開展懇求，全部晉升茶葉、核桃、畜牧、烤煙、蔗糖五大支柱工業(yè)，培養(yǎng)開展蠶桑、紅花油茶、林下產物等后續(xù)工業(yè)，量體裁衣開展小區(qū)域特征工業(yè)。2015年底，茶葉面積穩(wěn)定在30萬畝，完結低產茶園改造及幼齡茶園豐培10萬畝，有機茶園認證和規(guī)范化樹立10萬畝，茶葉產量達2.5萬噸，茶葉農業(yè)產量達2億元以上。核桃栽培面積達160萬畝，產量達9萬噸，農業(yè)產量達27億元以上。肉類總產量達5.5萬噸以上，畜牧業(yè)產量達8.38億元以上?？緹熋娣e達10萬畝，產量達1.5萬噸，完結農業(yè)產量2.5億元。以基地提質改造為要點，著力抓好基地優(yōu)質化樹立，優(yōu)質率達90%以上。甘蔗面積達8萬畝，良種掩蓋率達90%以上，農業(yè)產量達40萬噸以上，工業(yè)入榨量達38萬噸以上，農業(yè)總產量達1.2億元。桑園面積達5萬畝，鮮繭產量達4000噸，農業(yè)產量達1億元以上。新開展40萬畝紅花油茶基地。小區(qū)域特征經濟林完結產量2億元。使全縣農人人均經濟作物達8畝。實在抓好優(yōu)質農產物出口基地樹立，走綠色、環(huán)保、無公害之路，打造云南一流的“綠色生態(tài)農產物基地”,到“十二五”末，全縣農產物出口存案基地打破40萬畝。

全力施行會集連片特別艱難區(qū)域和深度貧窮集體攻堅工程。堅持以深度貧窮自然村為單元，以歸納開發(fā)為抓手，施行易地搬家、安居溫飽、根底設備、本質進步、增收致富“五項工程”樹立?！笆濉睍r間，安排施行600個自然村的整村推動，安排施行6000人的易地搬家。著力施行7萬人的扶貧開發(fā)和1.6萬深度貧窮生齒的扶貧攻堅工程，到2015年，削減貧窮生齒7.5萬人。

擴空間 促任務 拓展增收途徑

一是大力推動任務再任務任務。加大創(chuàng)業(yè)股動任務、“零任務家庭”等方針扶持力度，促進勞動密集型工業(yè)、效勞業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)加速開展，盡力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納任務的才能，多途徑開發(fā)任務崗位。到2015年底，完結全縣各類企業(yè)新增800戶，新增任務2萬人;大力扶持開展雇員20人以下，創(chuàng)業(yè)出資金額10萬元以下的微型企業(yè)，樹立小額擔保借款基金的繼續(xù)彌補機制，在活躍爭奪上級財務扶持的還，從2011年起，縣財務每年預算安排50萬元，加大小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度;縣財務每年預算安排160萬元，用于新興辦的市場前景較好的小企業(yè)資本金補助。

二是強化公共任務效勞?；钴S引導大學生到底層、鄉(xiāng)村、中小企業(yè)、新經濟安排任務。開展“定崗訓練、定向任務”訂單式訓練，“十二五”時間，完結5萬人的鄉(xiāng)村勞動力搬運訓練，每年安排創(chuàng)業(yè)生長訓練300人以上。爭奪勞動力輸出搬運達10萬人次，農人工資性收入年均遞加25%?！笆濉蹦?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛號失業(yè)率控制在4.5%以內。

健系統(tǒng) 強保證 改善民本民生

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，健全社會保證系統(tǒng)。施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險報銷份額，下降起付規(guī)范。樹立新式鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險準則，“十二五”末，完結新式鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險全掩蓋，為全縣60周歲以上的鄉(xiāng)村白叟供給養(yǎng)老保證。

二是重視弱勢集體，完善社會救助系統(tǒng)。進一步完善城鄉(xiāng)低保準則、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)準則、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助準則和城鄉(xiāng)臨時性救助準則，健全以根本生計保證為根底，專項救助相配套，應急救助、法律援助為彌補的新式社會救助系統(tǒng)?！笆濉睍r間，城市低保補助、鄉(xiāng)村低保補助、鄉(xiāng)村五保補助、高齡白叟補助逐年進步。

三是加大扶持力度，進步教誨普及率?！笆濉蹦h責任教誨階段穩(wěn)固率達90%，小學入學率達99.5%，小學升學率達100%，初中升學率達95%、學前教誨普及率達80%，幼兒、小學、初中教員合格率達100%。逐漸擴展鄉(xiāng)村責任教誨階段校園貧窮寄宿生生計補助掩蓋面。逐漸進步小學寄宿生和初中寄宿生補助規(guī)范。

四是全部施行新家園行動方案，改善城鄉(xiāng)居民寓居條件?！笆濉睍r間，完結舊城改造110萬平方米;完結舊村改造700個自然村(組)，完結舊房改造27000戶。加大保證性安居工程樹立力度，立異住宅保證方法，逐漸完結廉租住宅與公共租借住宅并軌，構成以公共租借住宅為主導的住宅保證新體制。到2015年底，完結保證性住宅建筑面積20萬平方米，處理3000戶低收入家庭和1000戶中等偏下收入家庭住宅艱難。五是強化底層效勞，促進社會調和。擬定和完善應對生齒老齡化方針系統(tǒng)和保證機制，加速開展以養(yǎng)老效勞為要點的社會福利事業(yè)，逐漸樹立掩蓋全縣的養(yǎng)老效勞系統(tǒng)，加速推動家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變?！笆濉蹦?，完結100%的社區(qū)建有社區(qū)效勞站，80%的社區(qū)建有效勞中間，5000人以上的社區(qū)建有晚年平常照顧中間，60%的社區(qū)樹立效勞信息網絡平臺，10%的行政村完結居家養(yǎng)老效勞全掩蓋，實在增強村、社區(qū)自我效勞才能。

第四篇：淺談廣西城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

淺談廣西區(qū)政府城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

國家的發(fā)展進步，不僅要看國民經濟發(fā)展的總量，也就是GDP的大小，還要注重國民經濟發(fā)展的質量，而其中的一個重要標準就是國民人均收入的大小，只有藏富于民才能從根本上提高人民的生活水平，才能真正意義上實現(xiàn)國家發(fā)展、國民富裕、國強民安的目的。廣西區(qū)政府為進一步加強自治區(qū)的發(fā)展水平，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，提出了城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，如何實現(xiàn)以及真正成為促進廣西城鄉(xiāng)居民收入增長的跨越，需要我們從廣西本身的現(xiàn)有體制來進一步地分析研究。

一、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的現(xiàn)實意義

1、是有利于消除經濟發(fā)展中存在的誤區(qū)，調整經濟工作的重心和著力點。在過去的一段時間里，我們把以經濟建設為中心理解為以GDP為中心，把發(fā)展經濟誤認為“做大做強GDP”，過分追求經濟發(fā)展的速度，追求GDP的總量和規(guī)模，把發(fā)展經濟當作了目的，當作硬指標，而把改善人民生活當作了經濟發(fā)展后的自然結果，是軟指標，孰不知發(fā)展經濟只是手段，改善人民生活才是目的?！俺青l(xiāng)居民收入倍增計劃”，能夠讓我們把眼光放到“人”身上，把工作重心放到改善人的生活狀況和提高生活水平上，從而克服重物不重人，重GDP數(shù)字不重人民生活的傾向。

2、是有利于調節(jié)國民收入分配的格局，遏制勞動者在分配中比重不斷下滑的勢頭。

當前我國的國民收入分配中，存在著政府和企業(yè)所占份額偏高，居民所占份額偏低的問題。2002年，我國政府、企業(yè)和居民三者間的分配關系變化為20.5∶14.9∶64.6，到2005年，三者間的分配關系變化為23.8∶16.2∶60.0。政府和企業(yè)收入比重分別提高3.3和1.3個百分點，居民收入所占比重下降4.6個百分點，并有繼續(xù)下降的趨勢。只有實行“城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃”，才能實現(xiàn)居民收入同經濟發(fā)展的同步增長，才能提高勞動報酬在初次分配中的比重，遏制勞動者收入比重不斷下滑的趨勢。

3、是有利于讓人民群眾分享改革開放所帶來的經濟發(fā)展的成果。

改革開放的發(fā)展，使中國經濟走向了強盛之路，但因為經濟發(fā)展中的不平衡性和分配的不均衡性，導致現(xiàn)實中的國強民弱現(xiàn)象。實行“城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃”就是要讓人民群眾分享廣西經濟發(fā)展的成果，收入向城鄉(xiāng)群眾傾斜，并使這種分享成為改善民生的新目標，成為突破口，讓人民得到實惠。

二、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的實現(xiàn)

1、民營經濟的發(fā)展是重中之重

民營企業(yè)是提供就業(yè)的主力軍。據統(tǒng)計，廣西80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)和90%以上新增就業(yè)崗位是非公有制企業(yè)提供。然而，對于收入倍增，不少民企老板表示“壓力大，焦慮大”。根據現(xiàn)有經濟體制，廣西民營經濟的發(fā)展還面臨著許多瓶頸，因此政府要大力支持民營經濟的進一步發(fā)展：

（1）政府放開政策，允許民營經濟入駐壟斷行業(yè)。壟斷的存在，使中國產業(yè)的許多方面往往是一家獨大，缺乏競爭的行業(yè)往往存在著暴利，不僅沒有向前發(fā)展的動力，而且還限制了人民生活水平的提高。壟斷行業(yè)對民營企業(yè)的放開，可以進一步向市場注入活力，使廣大民營企業(yè)有更廣闊的生存空間，有更大的前

進動力和更強的發(fā)展實力。

（2）鼓勵民營企業(yè)兼并，淘汰落后產能。兼并可以進一步擴大民營企業(yè)的實力和活動范圍，一方面，兼并能使淘汰落后的產能，加快產業(yè)結構更新?lián)Q代，減少落后產能對環(huán)境的污染以及資源的浪費，提高生產效率；另一方面，民營企業(yè)的兼并能使其中優(yōu)秀的企業(yè)獲得更大的規(guī)模和更強的實力，有能力去提供更多的就業(yè)機會和加快行業(yè)的進步。

（3）鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新技術，強化高科技產業(yè)進步。只有技術的發(fā)展才能在日新月異的時代中立于不敗之地，只有掌握尖端核心技術才有逐鹿商戰(zhàn)的資格，只有擁有一枝獨秀的創(chuàng)新能力才可以引領潮流方向。民營企業(yè)的發(fā)展要有前瞻性，要在創(chuàng)新中走出自己的發(fā)展模式，在技術領先中領跑產業(yè)航向。

（4）放松民營企業(yè)融資渠道，擴展融資方式。融資難是民營企業(yè)發(fā)展中遇到的一大難題，一方面，政府要放寬對民營企業(yè)的融資限制，給民營企業(yè)注入資金血液，做民營企業(yè)發(fā)展的堅實后盾；另一方面，發(fā)展多樣式的融資方式，向廣大民間資本以及國外資本敞開大門。

（5）走出國門，進一步打入國際市場。隨著中國經濟的不斷跨越，國內市場的日趨飽和，以及國際市場的廣闊空間，民營經濟需要在時代進步中擁有長遠目光，打向國際市場，不僅可以緊跟國際尖端發(fā)展水平，更能在激烈競爭中提高生存能力，除此之外，向國際市場打響中國自己的品牌，打造自己的高端名牌產品。

2、政府需要放手國有企業(yè)

國有企業(yè)掌握著全國絕大多數(shù)的經濟資源，有著雄厚的財力以及政府的支持，但也因為國有企業(yè)故有的弊端以及政府對其干預，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著固步自封的問題。在市場競爭的過程中，市場的變化千變萬化，如果只是一味的由政府來掌控國有企業(yè)的運行，不可避免的會出現(xiàn)失誤，不僅如此，國有企業(yè)的盈虧都由政府來承擔，失去了風險也就失去的動力與活力，管理僵化以及運行的惰性，是國有企業(yè)的發(fā)展寸步難行，要想在國際市場有立足之地，政府必須要遵守弱肉強食的市場規(guī)則，讓國有企業(yè)自己打拼，才能在使其市場的叢林法則中生存。

3、完善分配制度，建立健全職工工資增長制度

廣西區(qū)政府城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的一個重要方向就是需要建立健全職工工資增長機制，伴隨著企業(yè)營業(yè)利潤的提高以及規(guī)模的擴大，職工工資的增長必不可少。一方面，職工工資的增長體現(xiàn)了社會公平，城鄉(xiāng)居民能在改革的紅利中分取利益；另一方面，職工工資的增長使其消費水平的提高，消費的增長又反過來促進生產的發(fā)展，生產進一步發(fā)展又能繼續(xù)促進工資的提高，產生循環(huán)效應。

黨的十七大上，胡錦濤總書記全面闡述了科學發(fā)展觀，其核心是以人為本，提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，在十一屆全國人大一次會議上，溫家寶總理提出“:只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功人民，我們的各項事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉”，在最近的十八大以及十八大三中全會里，提出了“2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。廣西區(qū)政府提出的實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，正是落實科學發(fā)展，實踐以人為本，改善民生的新的目標和突破口。我們期待十年后看到，廣西的天更藍、水更清、人民更富裕，科學發(fā)展觀深深扎根于廣西大地，結出豐碩的物質文明和精神文明的果實。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實居民收入倍增計劃進展情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實居民收入倍增計劃進展情

況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實居民收入倍增計劃進展情況匯報 鎮(zhèn)位于縣境東南部，素有“南大門“之稱，省道云鳳二級路橫貫其中，鎮(zhèn)政府駐街，距縣城和云縣各17公里。轄區(qū)總面積平方公里，平均海拔1440米，年均氣溫℃，年均降雨量1450毫米。境內除漢族外，居住有彝、滿、土家、白、傣等11種少數(shù)民族。全鎮(zhèn)轄20個行政村9705戶254個村民小組，總人口37815人，其中農業(yè)人口戶36488人，非農業(yè)人口1327人，少數(shù)民族人口13215人，人口密度146人/平方米，人口自然增長率6‰；耕地總面積33307畝，其中水田

17279畝，旱地16028畝，農民人均占有耕地畝；森林總面積公頃，森林覆蓋率達%。鎮(zhèn)黨委下轄3個農村黨總支，35個支部，建有196個黨小組。目前有黨員1709名，其中女黨員476名，占%，少數(shù)民族黨員678名占%，35歲以下489名，占%；大專以上學歷102名，占6%；中專、高中學歷242名，占%。實現(xiàn)農村經濟總收入億元，財政支出萬元，全社會固定資產投資億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入萬元，農民人均純收入3186元，人口自然增長率控制在6‰以內，金融存款余額4695萬元，貸款余額2147萬元。糧食播種面積萬畝，實現(xiàn)糧食總產萬噸，人均產糧323公斤，人均占有糧食300千克；茶園總面積萬畝，其中高優(yōu)茶園面積萬畝，實現(xiàn)產值1534萬元；種植烤煙3230畝,收購煙葉1萬擔，實現(xiàn)產值717萬元；新植泡核桃5500畝，泡核桃總面積達12萬畝，人均擁有3畝，實現(xiàn)產值1256萬元；新植桑園1000畝，桑園總面積達3900畝，產鮮繭萬公斤，實現(xiàn)產值109萬元；出欄大牲畜3061頭、生豬萬頭，實現(xiàn)畜牧產值6088萬元。中共市委二屆十次全會通過了《關于實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的決定》，將在“十二五“期間通過推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，到2015年末實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25000元左右、農民人均純收入確保達到7000元左右，比翻一番以上。“十二五“時期，鎮(zhèn)將以科學發(fā)展為主題，強黨建、調結構、轉方式、保民生，深入實施“三化五鎮(zhèn)一基地“戰(zhàn)略，緊緊圍繞“云保線經濟走廊帶“和“東西山綠色經濟帶“兩大建設主題，突出“水利、交通、招商、新家園“四大工作重點，全面提升“烤煙、核桃、茶葉、畜牧、蠶桑“五大產業(yè)體系，強勁推進“產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、人文化“四大建設進程，實現(xiàn)“抓黨建、增投資、強基礎、促協(xié)調、激活力、快發(fā)展“六大目標，實現(xiàn)固定資產投資年均增長10%以上，招商引資年均增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，農民人均純收

入年均增長20%以上，人口自然增長率控制在6‰以內的奮斗目標。為切實實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入翻一番以上的目標，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排、精心部署、多措并舉，全力推進實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。

一、調結構、提產業(yè)、打牢增收基礎 鎮(zhèn)把加快轉變農業(yè)發(fā)展方式放在重要位置，深入實施“產業(yè)富鎮(zhèn)“戰(zhàn)略，大力推進設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、科技農業(yè)、高效農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。確保糧豆播種面積穩(wěn)定在5萬畝以上，總產穩(wěn)定在萬噸以上，確保糧食安全。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全“的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，全面提升茶葉、核桃、畜牧、烤煙、三大支柱產業(yè)，培育發(fā)展烤煙、蠶桑、紅花油茶、林下產品等后續(xù)產業(yè)，因地制宜發(fā)展小區(qū)域特色產業(yè)。2015年末，使全鎮(zhèn)農民人均經濟作物達4畝以上。其中，茶葉面積穩(wěn)定在3萬畝，完成低產茶園改造及幼齡茶園豐培1萬畝，有機茶園認證

和標準化建設1萬畝，茶葉產量達萬噸，茶葉農業(yè)產值達億元以上；核桃種植面積達10萬畝，產量達萬噸，農業(yè)產值達億元以上；肉類總產量達萬噸以上，畜牧業(yè)產值達億元以上；烤煙面積達1萬畝，產量達萬噸，實現(xiàn)農業(yè)產值億元；桑園面積達1萬畝，鮮繭產量達800噸，農業(yè)產值達億元以上；新發(fā)展2萬畝紅花油茶基地，小區(qū)域特色經濟林實現(xiàn)產值億元。，鎮(zhèn)圍繞推進特色農業(yè)產業(yè)化，力爭實現(xiàn)一產增加值億元，增長10%以上的目標。一是高度重視糧食生產，抓好良種良法推廣，提高農業(yè)機械化水平。二是鞏固和發(fā)展好農村理事會組織，使廣大農村的產業(yè)發(fā)展組織化程度得到有效提高、村容村貌大為改觀、群眾生活質量明顯提高、思想意識更加文明向上。三是堅持走“林、畜、沼一體化“的發(fā)展道路，堅持以短養(yǎng)長和長短結合的原則，“長“抓主要是按照規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化、生態(tài)化、風景化的要求，切實加

強核桃基地管理，提高效益，夯實提高人的富裕度的產業(yè)發(fā)展基礎；“短“抓主要是抓好畜牧業(yè)和蠶桑發(fā)展。四是全力抓好烤煙產業(yè)發(fā)展，重點抓好16個村6600畝現(xiàn)代煙草農業(yè)展示區(qū)建設，完成萬擔的烤煙收購任務。目前，全鎮(zhèn)烤煙大田移栽面積已達4000多畝。

二、擴空間、促創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道，縣智康茶廠和涵泉酒廠相繼落戶,完成招商引資900萬元，經濟綜合示范鎮(zhèn)建設項目完成投資650萬元，開展科技實用技術培訓萬人次，接受創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6人、公益性崗位就業(yè)3人、企業(yè)吸納就業(yè)113人。大中專畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人和零就業(yè)家庭的就業(yè)服務工作得到加強，就業(yè)率和就業(yè)質量進一步提高。在下步工作中，一是大力促進勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)加快發(fā)展，努力增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。到2015年末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各類企業(yè)新增100戶，新增就

業(yè)萬人；大力扶持發(fā)展雇員20人以下，創(chuàng)業(yè)投資金額10萬元以下的微型企業(yè)，建立小額擔保貸款基金的持續(xù)補充機制，同時積極爭取上級財政扶持。二是積極引導大學生到基層、農村、中小企業(yè)、新經濟組織就業(yè)。發(fā)展“定崗培訓、定向就業(yè)“訂單式培訓，“十二五“期間，完成萬人的農村勞動力實用技術培訓，每年組織創(chuàng)業(yè)成長培訓30人以上；勞動力縣外轉移輸出控制在萬人以內，鼓勵和扶持農村勞動力就產業(yè)就地轉移；農民工資性收入年均遞增25%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內。

三、健體系、強保障、改善民本民生 截止底，鎮(zhèn)共發(fā)放國家免費教科書4013套、生活補助萬元，受益學生2314人次。新增教學用房2510平方米，完成教師周轉房建設3000平方米。中考文化分600分以上有42人，位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二，創(chuàng)歷史新高；3個村衛(wèi)生室改擴建工程全面完工，新型農村合作醫(yī)療減免補償139萬元，受益群眾萬人次；傳染性疾病防

控工作扎實有效；計劃生育服務站建成并投入使用，“獎優(yōu)免補“政策得到較好落實，人口和計劃生育服務水平不斷提高；全鎮(zhèn)無重大食品藥品安全事件發(fā)生；農家書屋、農村電影放映、廣場集體舞、群眾體育和全民健身等文化體育惠民工程扎實推進，廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程建設任務超額完成；農村綜合改革和教育綜合改革逐步深化，政府機構改革有序開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式扎實推進，小型水利工程產權制度改革順利啟動，集體林權制度主體改革全面結束，配套改革加快推進；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金萬元、救災救濟資金47萬元，受益群眾6648人。“五?！肮B(yǎng)215人，發(fā)放“五?！肮B(yǎng)金萬元。497名高齡老人和長壽老人享受到生活補貼。實施城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助439戶，發(fā)放救助金萬元，實施困難群眾臨時救助117戶萬元；投入資金600萬元，貸款貼息30萬元，完成整村推進扶貧項目投資460萬元；妥善安置大興點小灣電站庫區(qū)移民273戶

1084人，大興安置點基礎設施建設項目完成投資330萬元，其中河堤擋墻完成180萬元；溝渠除險加固完成50萬元；建設橋梁3座100萬元；10件惠民實事圓滿完成。一是岳舞、鹿鳴、萬峰、中村、箐頭村委會辦公樓投入使用，禮樂、白云村委會辦公樓建設全面啟動；二是解決萬農村群眾的飲水安全；三是建成保障性住房3000平方米，完成農村民居地震安全工程1650戶；四是排除中小學d級危房2330平方米；五是新型農村合作醫(yī)療參合萬人，參合率%；六是實施廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程4408戶；七是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，參保266人；八是完成農村低保核查2938人，發(fā)放低保金萬元，向農村五保戶、災民、高齡特困老人、小鄉(xiāng)干部、優(yōu)撫安置對象等發(fā)放補助金萬元；九是集中培訓各類勞動力923人，轉移農村富余勞動力633人；十是開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位116個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員116人。

在下步工作中，一是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，健全社會保障體系。實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷比例，降低起付標準，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，“十二五“末，實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為全鎮(zhèn)60周歲以上的農村老人提供養(yǎng)老保障。二是關注弱勢群體，完善社會救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度、農村五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鄉(xiāng)臨時性救助制度，健全以基本生活保障為基礎，專項救助相配套，應急救助、法律援助為補充的新型社會救助體系，“十二五“期間，城市低保補助、農村低保補助、農村五保補助、高齡老人補貼逐年提高。三是加大扶持力度，著力提高教育普及率。“十二五“末，全鎮(zhèn)義務教育階段鞏固率達98%，小學入學率達100%，小學升學率達100%，初中升學率達95%，學前教育普及率達80%，幼兒、小學、初中教師合格率達100%。逐步擴大農村義務教育階段學校

貧困寄宿生生活補助覆蓋面。逐步提高小學寄宿生和初中寄宿生補助標準；四是全面縱深推進新家園行動計劃?！笆濉捌陂g，完成舊村改造70個自然村，完成舊房改造2700戶。加大保障性安居工程建設力度，創(chuàng)新住房保障方式，逐步實現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房并軌，形成以公共租賃住房為主導的住房保障新體制。到2015年末，完成保障性住房建筑面積萬平方米，解決200戶低收入家庭和100戶中等偏下收入家庭住房困難。五是強化基層服務，促進社會和諧。制定和完善應對人口老齡化政策體系和保障機制，加快發(fā)展以養(yǎng)老服務為重點的社會福利事業(yè)，逐步建立覆蓋全縣的養(yǎng)老服務體系，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變。“十二五“末，實現(xiàn)90%的行政村建設有服務站和信息網絡平臺，20%的行政村實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務全覆蓋，切實增強村組自我服務能力。