第一篇：發(fā)揮感恩教育品牌示范 引領(lǐng)推動關(guān)工委深入開展

發(fā)揮感恩教育品牌示范 引領(lǐng)推動關(guān)工委深入開展

感恩教育就是通過有效的方法與手段引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)感恩意識，開展感恩教育活動，使學(xué)生知恩圖報，不忘國之恩，黨之恩，社會之恩，老師之恩，養(yǎng)育之恩，幫助之恩??，使廣大青少年從小就養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范，做人的準則。我縣關(guān)工委在開展對中小學(xué)生進行感恩教育活動中要從生活入手，讓學(xué)生意識到父母、老師、同學(xué)和身邊的人對自己的關(guān)愛和幫助，教育他們知恩圖報，愛父母，愛老師，愛同學(xué)，然后通過一些具體活動，讓學(xué)生推恩及恩，進而愛自然、愛生命、愛黨、愛祖國，從而使感恩成為一種態(tài)度，一種美德，一種自覺的行為和習(xí)慣，取得了一定的效果。

一、廣泛發(fā)動，積極宣傳，讓學(xué)生知恩，懂恩。

1、營造良好的感恩教育氛圍，讓學(xué)生知恩。

首先，按照市關(guān)工委“感恩教育”活動要求，根據(jù)各校實際制定《定南縣中小學(xué)生感恩教育活動方案》，成立各級領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。其次，營造感恩教育氛圍：開展國旗下演講，宣讀《感恩教育倡議書》，上好一節(jié)“讓我們都有一顆感恩的心”主題班會課，張貼標語、懸掛條幅，如“感恩，不僅是一種美德，更是一種責(zé)任”、“知恩于心，感恩于行”等。學(xué)校廣播站滾動播放感恩歌曲、詩文，如歌曲：《感恩的心》、《燭光里的媽媽》、《春天的故事》、《?；丶铱纯础返?，詩文如《游子吟》、《弟子規(guī)》等。同時，對學(xué)生進行感恩知識專題講座等。通過宣傳和講座讓學(xué)生明白什么是感恩，感恩就是回報，就是感激。讓學(xué)生明白我們需要感恩，把生活中的一些感恩故事與學(xué)生產(chǎn)生共鳴，在學(xué)生情感上激起浪花，最后明白感恩就在身邊，離自己很近，觸手可及，動手可做，有時只是一個表情，有時只是一個簡單的動作，只要心存感激，那么就會成為一個會感恩的人。

2、了解身邊的感恩故事，讓學(xué)生懂恩。學(xué)生在對感恩有了初步的認識后，關(guān)工委和學(xué)校要讓學(xué)生進一步去觀察去發(fā)現(xiàn)身邊的感恩故事，比如了解你的同學(xué)，你的老師，你的父母，你的周圍環(huán)境，你的祖國，認真去感受，更進一步地加深學(xué)生對感恩的了解。通過開展一些活動，讓學(xué)生親身體驗，達到知恩感恩的目的。如：在“今天我當家”活動中，讓學(xué)生在節(jié)假日里當一天家，讓學(xué)生體會父母的辛苦，感受父母的付出，從而獲得真實的感受，理解到當家的不易，明白了孝敬父母的道理，學(xué)會為父母分憂，學(xué)會感謝，學(xué)會關(guān)心，增進父母與孩子之間的感情。在“同伴對我的幫助”的主題班會活動中，讓學(xué)生敞開心扉，在班會上通過對平時生活中點滴小事的回憶，重溫溫馨的友誼，讓每一位同學(xué)都認識到同學(xué)朋友的真切關(guān)懷，懂得對別人的幫助要懷有一顆感恩的心。讓學(xué)生懂得關(guān)心、愛護、幫助別人，使學(xué)生懂得珍惜友誼，學(xué)會寬容謙和的態(tài)度與人相處，學(xué)會感激人，關(guān)心他人。關(guān)工委組織“五老”報告團宣講革命戰(zhàn)爭史和歷史故事及觀看愛國影片《閃閃的紅星》、《小兵張嘎》等活動中，對學(xué)生進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。使廣大學(xué)生認識到今天的幸福生活來之不易，是無數(shù)的革命先烈和革命志士拋頭顱、灑熱血換來的，只有現(xiàn)在好好學(xué)習(xí)，長大了報效祖國，中華民族才能永遠屹立于世界民族之林。

二、認真組織，狠抓落實，在活動中加強感恩教育

在對學(xué)生進行比較系統(tǒng)的知恩、懂恩教育基礎(chǔ)上，縣關(guān)工委可以適時組織學(xué)生利用學(xué)校和社會這個大熔爐，開展一系列豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生會感恩會報恩的品質(zhì)。

一是以“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”為載體，開展“對同學(xué)的一幫一” 感恩活動。對家庭經(jīng)濟有困難的同學(xué)、學(xué)習(xí)成績不佳的同學(xué)、思想落后的同學(xué)、身體患疾行動不便的同學(xué)等各方面進行一對一幫助。開展關(guān)愛孤寡老人活動。讓學(xué)生走進孤寡老人家中，給他們送去溫暖，送去愛心，送去歡聲笑語，給孤寡老人孤寂的晚年送去一份關(guān)愛。

二是開展“感激父母養(yǎng)育之恩”活動。教育學(xué)生要對自己的父母感恩，因為他們不僅賜予我們生命，更把我們養(yǎng)育成人。感激父母是最起碼的要求，是做人的道德底線，只有愛自己父母才能愛同學(xué)、愛社會。開展“五個一”感恩活動：給父母送一句溫馨的祝福；給父母講一個開心的故事；給父母交一份科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃；給父母過一次生日，贈送親手制作的禮物；給父母捶捶背、打一盆水，洗一洗腳。為家里做四件事：打掃衛(wèi)生、疊被、洗碗、洗衣物等。

三是開展“感激老師的培育之恩”活動。要對自己的老師感恩。因為老師不僅賜予了知識，更是教會了學(xué)生如何做人，正是老師們春風(fēng)化雨式的教育解開了學(xué)生成長路上的心結(jié)。開展 “七個一”感恩活動：為老師寫一封信、談一次心、做一張賀卡、提一個建議、表一個決心、送一句話、寫一篇《師恩難忘，師情永存》、《給老師的一封信》、《母校-我成長的搖籃》等為參考題目的作文。

四是開展“感激祖國之恩”活動。愛國是國家興旺發(fā)達的動力，愛國是中華民族團結(jié)的基礎(chǔ)，愛國是全體國民的神圣職責(zé)，愛國是當代民眾的精神需求，愛國是振興中華民族的旗幟，愛國是中華民族和平發(fā)展的必由之路。開展了收集“祖國之最”、祖國的世界之最以及祖國的自然風(fēng)貌，人文景觀、經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，軍事強大、文化繁榮等有關(guān)文字、圖片資料活動；開展以“我愛我的祖國”為主題的作文比賽、演講比賽等活動。

五是開展“緬懷先烈”活動。利用清明節(jié)，組織縣屬學(xué)校師生到革命烈士陵園進行掃墓活動。教育引導(dǎo)青少年緬懷革命先烈，向烈士致敬、學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，好好學(xué)習(xí)，為建設(shè)美好家園而努力學(xué)習(xí)。六是開展“環(huán)境保護”活動。讓學(xué)生知道保護環(huán)境給人類帶來的好處，了解破壞環(huán)境的危害，從內(nèi)心深處打動學(xué)生，使同學(xué)們意識到環(huán)境保護的重要性和緊迫性，懂得環(huán)保知識，了解環(huán)保的一些措施，教育引導(dǎo)青少年：從身邊做起，從小事做起，自己動手，讓校園環(huán)境更溫馨；彎彎腰，讓公共場所環(huán)境更潔凈。

七是突出特色，打造品牌，開展愛國主義教育。可以讓縣實驗小學(xué)以打造“書香校園”為品牌教育，開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”、“理想點亮人生”等為主題的感恩教育讀書活動。

通過系列活動的開展，使廣大中小學(xué)生進一步懂得了“感恩”不僅是一種情感，更是一種人生境界的體現(xiàn)。一個人對社會、對父母、對親朋好友，要永存感恩之情，永懷感恩之心，才能從各個方面獲得更大的情感回報。

三．構(gòu)建三位一體的感恩教育網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在文化中熏陶。

通過搭建平臺，加強學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，達成共識，形成教育合力。在學(xué)校召開“家校共話感恩”座談會，舉行“感恩先輩，踐行八榮八恥”活動等。家長們認真配合學(xué)校的感恩教育活動，言傳身教，努力做孩子的表率。假期，社區(qū)組織青少年們觀看《媽媽再愛我一次》等感恩電影，并創(chuàng)辦了“一校、三站、四室”即：社區(qū)家長學(xué)校；社區(qū)文化站、社區(qū)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站、社區(qū)紅領(lǐng)巾手拉手活動站；圖書室、書法室、文藝室、乒乓球室。圖書室里除了“理想點亮人生”圖書外，還放置其他科技進步書籍，確保了社區(qū)青少年學(xué)習(xí)有場所，活動有陣地?；顒又?，可以聘請老教師為學(xué)生家長講解如何配合學(xué)校教育好子女；為學(xué)生進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，對小畫家、小記者、小主持、小作家等進行輔導(dǎo)和培訓(xùn)。學(xué)生家長和孩子一起讀“理想點亮人生”書籍，指導(dǎo)孩子和家長共同探討“理想”，拉近了孩子和家長之間的距離，讓一批批有感恩心、有榮辱觀的青少年茁壯成長起來。

四、常抓不懈，把“感恩教育”貫穿于養(yǎng)成教育之中。知恩、懂恩、報恩、施恩，不能僅限于一次次的活動中，還要作為學(xué)生的一種品質(zhì)修養(yǎng)常抓不懈，持之以恒，把感恩的行為經(jīng)?；?，把學(xué)生的感恩行為養(yǎng)成習(xí)慣，變成自覺的行為。習(xí)慣收獲人生,習(xí)慣決定命運。中小學(xué)生正處于道德認知,道德形象的形成、發(fā)展和逐步確立的時期,養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣應(yīng)當貫穿于中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及思想道德教育各方位和全過程，而“感恩教育”是中小學(xué)生道德養(yǎng)成的重要組成部分。通過常抓不懈，開展感恩教育活動，讓學(xué)生之間禮貌待人、互幫互助蔚然成風(fēng)；讓學(xué)校里臟亂差現(xiàn)象被一個干凈整潔環(huán)境優(yōu)美的校園環(huán)境取代；讓見了老師主動打招呼的學(xué)生比比皆是。通過感恩系列教育活動的開展促使六少六多的喜人景象出現(xiàn)：一是說臟話的少了，講文明禮貌用語的多了；二是同學(xué)之間打架，尋釁滋事的少了，團結(jié)友愛、互相關(guān)心的多了；三是衣來伸手，飯來張口的“小皇帝”、“小公主”少了，替父母做家務(wù)活的多了；四是亂花錢的少了，關(guān)心父母身體健康的多了；五是對社會孤寡老人漠不關(guān)心的少了，做好人好事，獻愛心的多了；六是同學(xué)之間學(xué)習(xí)上漠不關(guān)心的少了，互愛互助，取長補短，共同進步的多了。

天九中心小學(xué) 2014年10月

第二篇：樹立先進典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

樹立先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

“榜樣的力量是無窮的”，先進人物本身就是一部催人奮進的教科書。熱情頌揚新時期典型，借助榜樣的力量進行教育，可以把抽象的說教變成形象的示范，可以把空泛的概念變成實在的樣板，可以把精神的感召變成具體的行動，達到凝聚人心、加油鼓勁、鞭策激勵的目的。

第一，樹立典型具有示范作用。一個典型就是一面旗幟，通過各種形式宣傳先進典型，就能在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個方面樹立起一面面旗幟，使單位也好、個人也好，學(xué)有方向，趕有目標。

第二，樹立典型具有帶動作用。多數(shù)人都是能夠見賢思齊的，一個典型可以帶動一大片，產(chǎn)生“一花引來萬花開”的效應(yīng)。

第三，樹立典型具有導(dǎo)向作用。一個國家、一個單位提倡什么，弘揚什么，只要看宣傳什么樣的典型就一目了然。大力宣傳先進典型，可以產(chǎn)生凝聚人心、弘揚正氣，催人奮進的作用。

第三篇：關(guān)于發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用的幾點思考

關(guān)于發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用的幾點思考

一、立法引領(lǐng)推動作用的內(nèi)涵和意義

黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。十二屆全國人大一次會議提出，要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，高度重視立法在做好改革頂層設(shè)計方面的重要作用。

強調(diào)立法引領(lǐng)推動作用，是對法的功能和作用的深化拓展，體現(xiàn)了時代發(fā)展的要求。

法的功能和作用，一般可歸納為兩個方面，一是規(guī)范功能，二是社會作用。規(guī)范功能具體表現(xiàn)為指引、評價、教育、懲罰功能，其中指引功能體現(xiàn)了法律規(guī)范功能中的引領(lǐng)作用。立法的引領(lǐng)推動作用，更多或者說主要體現(xiàn)在法的社會作用上。法的社會作用是從法的本質(zhì)和目的方面說明法的功能。法來源于社會生活，是實踐活動的總結(jié)和確認，但法通過對行為安排和關(guān)系調(diào)整，對社會生活產(chǎn)生巨大的反作用，這種反作用集中體現(xiàn)在對社會生活的指引促進上。歷史經(jīng)驗充分證明，法對行為方式的養(yǎng)成和社會活動的推進，具有十分重要的作用。從這個意義上說，立法的引領(lǐng)推動作用是法的本身固有的重要功能。

目前，尤其是在當下中國，強調(diào)立法引領(lǐng)推動作用，具有特別重要的意義，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，有利于樹立法律權(quán)威。法是眾多社會調(diào)整方法的一種，立法的引領(lǐng)推動作用發(fā)揮之大小，取決于法在調(diào)整社會關(guān)系中的作用之大小。在法治社會，法是調(diào)整社會關(guān)系最主要的方法，因而立法對人們行為方式和社會生活的引領(lǐng)和推動作用也就是決定性的。我國要成為社會主義法治國家，必然要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用。也就是說，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用，對樹立法律的崇高權(quán)威，推進法治國家建設(shè)，具有十分重要的意義。

第二，能夠?qū)崿F(xiàn)依法執(zhí)政。黨的十五大提出依法治國，十八大強調(diào)要全面建成社會主義法治國家，這是我黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，必然要求我們黨主要從依靠政策管理國家，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠芍卫韲?，實行依法?zhí)政。依法執(zhí)政，就是要及時通過立法把黨的主張和重大決策上升為人民的共同意志，用法律制度凝聚社會共識，引領(lǐng)改革，推動發(fā)展，鞏固執(zhí)政地位。從這個意義上說，立法的引領(lǐng)推動作用，就是我們黨以法律制度為載體，依靠法定程序提出自己的主張，并以國家強制力保證實施，從而實現(xiàn)其政治決策。

第三，大力推動改革發(fā)展。法的功能和作用是隨著歷史的發(fā)展不斷變化、補充和完善的，在法的早、中期，法的功能主要是維護人類生活的基本秩序，基本手段是管理和懲罰。近現(xiàn)代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛運用和生產(chǎn)社會化程度的日益提高，以及政府職能的轉(zhuǎn)變，法的促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越突出。改革開放以來，我國制定了一大批保障改革、推動發(fā)展的法律法規(guī)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻。當前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)相當繁重，解決社會深層次矛盾、和諧社會建設(shè)的壓力非常大，法不僅僅是總結(jié)實踐經(jīng)驗，更需要做好頂層設(shè)計，引領(lǐng)改革，推動發(fā)展。通過法定程序凝聚社會共識，形成全社會共同遵行的規(guī)則，并切實遵行，可以大大降低盲目改革、瞎折騰所帶來的沉重發(fā)展成本，可以大大預(yù)防和減少社會矛盾，這是我們深入推動改革發(fā)展的最佳選擇。

二、發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用的主要體現(xiàn)

從法的本身特點和初步的立法實踐來看，立法引領(lǐng)推動作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）明確發(fā)展取向和基本要求。

立法的引領(lǐng)推動作用之一，表現(xiàn)在通過立法明確當前和今后一個時期某項事業(yè)的未來發(fā)展取向和基本要求，主要目的在于為某項事業(yè)的發(fā)展奠基調(diào)，明方向，提要求，以凝成共識，振奮信心，使之不動搖、不折騰。如，我省慈善事業(yè)促進條例規(guī)定：“發(fā)展慈善事業(yè)，應(yīng)當遵循政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作的方針?！泵鞔_了慈善事業(yè)發(fā)展的基本方向。再如，我省信息化條例規(guī)定：“信息化發(fā)展遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、統(tǒng)一標準、實用高效、惠民優(yōu)先、保障安全的原則?！贝_定了信息化發(fā)展的基本要求。

（二）規(guī)定促進和激勵措施。

規(guī)定具體的鼓勵促進措施，是立法引領(lǐng)改革、推動發(fā)展的主要實現(xiàn)途徑，也是該類立法能夠發(fā)揮實際作用的重要依托。主要有：1、減免稅費。這是所有促進措施中最有力度的一類。2、資金支持。這是規(guī)定比較多的一類。地方立法中的資金支持措施主要有專項資金、財政補貼等。如，我省中小企業(yè)促進條例規(guī)定：“省、市、縣應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，為中小企業(yè)提供財政支持”；中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例規(guī)定：“政府應(yīng)當組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險，保險費用由省財政統(tǒng)籌支付。當政府舉辦的學(xué)校依法應(yīng)當承擔(dān)的賠償金額大于校方責(zé)任保險的賠償金額時，其差額學(xué)校承擔(dān)有困難的，由地方財政給予適當補助?！?、給予表彰、獎勵。對于在某項工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵，具有很強的示范效應(yīng)和帶動作用，可以促使更多的人參加到這項事業(yè)中來。如，我省志愿服務(wù)條例規(guī)定：“鼓勵有關(guān)單位在招收公務(wù)員、招工、招生時，在同等條件下優(yōu)先錄用、錄取優(yōu)秀志愿者?！?/p>

（三）設(shè)定有關(guān)權(quán)利義務(wù)規(guī)范。

法是以權(quán)利和義務(wù)為機制調(diào)整人的行為和社會關(guān)系的，對推動發(fā)展的某項事業(yè)中的相關(guān)主體設(shè)定相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，是發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用的又一條重要途徑。也正是通過權(quán)利和義務(wù)的宣告和落實，執(zhí)政黨把自己的價值取向和政治決策變?yōu)閲业姆ǖ膬r值取向和立法決策，并借助國家權(quán)威而實現(xiàn)。我省在立法活動中，注意對權(quán)利義務(wù)的合理配置，有力地推動了經(jīng)濟增長、社會發(fā)展。如，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，解決老百姓看病難、看病貴的問題，是黨的一項十分重要的方針政策，我省及時將黨的這一政策上升為地方性法規(guī)，在全國率先制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例。在這個條例中，通過對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的衛(wèi)生、財政、勞動保障等部門和基層政府以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)（職責(zé)）的規(guī)定，有效解決了老百姓看病難的問題，形成了小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院的醫(yī)療格局。

（四）創(chuàng)新體制機制。

發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用，需要在“先”、“新”上下功夫，以新的體制、機制，以領(lǐng)先的制度，引領(lǐng)人們的行為方式，推動改革的向前發(fā)展。特別是在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加強和創(chuàng)新社會管理等新領(lǐng)域，實踐起步較晚，缺乏成熟的經(jīng)驗和模式，亟需體制機制創(chuàng)新，從科學(xué)合理的率先的法律制度層面加以引導(dǎo)。在這方面，我省做了一些嘗試。我省軟件產(chǎn)業(yè)促進條例關(guān)于高等院校、科研院所等單位的專業(yè)技術(shù)人員可以兼職創(chuàng)辦軟件企業(yè)的規(guī)定，極大地激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性，使軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)；省中小企業(yè)促進條例建立了中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)和補償機制，有效地解決了中小企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。

三、發(fā)揮立法引領(lǐng)作用的基本路徑

發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用，從路徑方法上來說，我們要做到以下幾點：

（一）保證立法決策與政治決策同步。

立法的引領(lǐng)推動作用，本質(zhì)上是通過執(zhí)政黨采取立法的形式，提出相應(yīng)價值目標和政策措施的途徑來實現(xiàn)的。如果以政策代替法律，立法的引領(lǐng)推動作用是無從發(fā)揮的。在當前我國亟需通過立法做好頂層設(shè)計、用法治方式推動改革的關(guān)鍵時期，最重要的是要做到立法決策與黨的關(guān)于改革發(fā)展的重大政治政策相結(jié)合、相同步。黨關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的重大政治決策，要及時向立法機關(guān)提出立法建議，通過立法機關(guān)的科學(xué)民主的立法決策，成為全社會共同遵守的行為規(guī)則，從而確保改革發(fā)展重大政治決策的合法性和正當性，為黨的政治決策的有效實施提供極大的民意基礎(chǔ)和動力支持。而作為立法機關(guān)必須從改革發(fā)展的大局著眼，堅持立法進程與改革發(fā)展進程相適應(yīng)，用立法解決改革發(fā)展中的重大問題。在這方面，我省有一個成功的做法，就是太湖水污染治理問題。2007年太湖藍藻事件爆發(fā)，省委明確提出實行最嚴格的環(huán)保標準，采取最嚴厲的整治手段，建立最嚴密的監(jiān)控體系，并建議省人大常委會及時修改太湖水污染防治條例。省人大常委會及時修訂了條例，進一步嚴格治污標準、增強治污手段、加強環(huán)境監(jiān)控、強化治污責(zé)任，為太湖水污染防治工作提供了強有力的法制保障，取得了顯著的成效。

（二）及時解決熱點難點問題。

立法是要解決問題的，所謂“針對問題立法、立法解決問題”。過去，立法引領(lǐng)推動作用之所以沒有發(fā)揮或者發(fā)揮不充分，與我們不善于發(fā)現(xiàn)問題或者出現(xiàn)了問題不善于通過立法解決有關(guān)。如果社會上發(fā)生一個重大事件，而這個重大事件迫切需要通過立法來明確是非、定分止爭，而我們不及時制定法律法規(guī)，確立判斷標準，法是不可能在社會生活中起到引領(lǐng)作用的。這就要求我們把社會生活中、改革發(fā)展中迫切需要用立法解決的熱點難點問題作為立法重點，及時予以規(guī)范和解決。如，針對社會上連續(xù)出現(xiàn)的醉酒駕駛致人死亡案件，全國人大常委會及時修改刑法，將酒駕入罪，對引領(lǐng)人們喝酒不駕車這一良好行為的形成，起到了十分顯著的作用。再如，過去高速公路收費道口擁堵是老百姓強烈反映的一個突出問題，我省在修改高速公路條例時，經(jīng)過深入分析研究，作出了車輛收費排隊超過200米應(yīng)當免費放行的規(guī)定，使這一問題得到了有效化解。

（三）正確處理改革創(chuàng)新與法制統(tǒng)一的關(guān)系。

這是發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用的難點所在。因為，長期以來我們強調(diào)先行先試，等條件成熟了再規(guī)范、再立法，這是我們慣有的立法思維方式。發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用，就是要根據(jù)黨的改革發(fā)展重大決策，先立法，后推行，改革發(fā)展要在法治框架下進行，不能以政策文件代替法律，更不能以領(lǐng)導(dǎo)人的講話代替法律。這是一個方面。另一個方面，改革創(chuàng)新不能突破法律法規(guī)的底線，要在法律軌道上運行。對于需要創(chuàng)新的事項，應(yīng)當從立法上及時研究提出解決問題的路徑和辦法，待法律法規(guī)修改后再推進改革。

（四）切實增強立法的回應(yīng)性和精確性。

充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用，對做好立法工作提出了很高的要求。一是在回應(yīng)性上，立法要能及時回應(yīng)發(fā)展的需求，跟上改革的步伐，跟上社會生活的節(jié)奏，應(yīng)興應(yīng)革的事需要不失時機地啟動制定或者修改法律法規(guī)程序，防止落后或者制約發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。二是在預(yù)測性上，需要深入調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)見客觀事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢，準確把握社情民意，從而正確引導(dǎo)和推動健康有序的發(fā)展，避免走彎路。三是在立法模式上，要小而精，盡量作出明確具體的規(guī)定，盡量減少授權(quán)性規(guī)定，對需要為改革發(fā)展留下空間的也要明確改革的基本方向和主要措施，從而使所立之法更具可行性、可操作性。

第四篇：發(fā)揮機關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用

胡錦濤同志指出：“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。這為我們進一步加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)、以創(chuàng)新精神推進機關(guān)黨建指明了方向、明確了要求。荊州市委高度重視機關(guān)黨建工作，在實際工作中注重發(fā)揮機關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用，積極給機關(guān)黨建解難題、交任務(wù)、壓擔(dān)子，努力將機關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，將機關(guān)黨建提升到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來推進，將機關(guān)黨建提升到品牌建設(shè)的高度來錘煉，使機關(guān)黨建有為有位，實現(xiàn)機關(guān)黨建走在全市基層組織建設(shè)前頭的目標，更好地服務(wù)荊州經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

將機關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署

荊州市直黨政機關(guān)是荊州堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的指揮部、參謀部，肩負著貫徹落實市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著組織、管理全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面的工作，黨的建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系到各項工作成效的好壞。一段時期以來，由于機關(guān)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多、工作上側(cè)重于業(yè)務(wù)工作等原因，使機關(guān)黨建在單位中地位不高、工作容易流于形式。因此，市委積極為機關(guān)黨建解難題，將機關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，強化對機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

實現(xiàn)機關(guān)黨建由部門層面向市級層面提升。荊州市委專題召開市直機關(guān)黨建工作座談會，交流黨建創(chuàng)先活動經(jīng)驗，研究如何以創(chuàng)新精神推進實抓黨建戰(zhàn)略落實，要求市直各部門黨組織主要負責(zé)人主動承擔(dān)黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，突出“六抓”：抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督、抓典型、抓規(guī)范，提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。市直單位“一把手”高度重視機關(guān)黨建工作，堅持黨建工作“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮了示范帶動作用。

構(gòu)筑齊抓共管的大黨建工作格局。市委市直機關(guān)工委作為市委的派出機構(gòu)，與黨委同等部門相比，工作職能和力量相對弱一些，單純依靠市委市直機關(guān)工委抓機關(guān)黨建，已不能滿足新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)需要。為此，市委建立市委辦公室、市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機關(guān)工委7個單位組成的機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨建工作會議，研究部署黨建工作，制定黨建工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，形成分工合作、齊抓共管的機關(guān)黨建工作格局。

由機關(guān)黨組織專職副書記結(jié)賬轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧苯Y(jié)賬。提升機關(guān)黨建考核驗收檔次，由過去機關(guān)黨建工作僅考核機關(guān)黨組織工作狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)榭己耸兄备鲉挝宦鋵嶞h建工作責(zé)任情況；由與各單位專職副書記結(jié)賬，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c各部門黨組織“一把(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）手”結(jié)賬。在考核過程中，實行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制，由7個成員單位共同考核評定，使考核標準更加科學(xué)、考核程序更加規(guī)范、考核結(jié)果更加權(quán)威。

將機關(guān)黨建提升到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來推進

圍繞中心、服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的根本出發(fā)點。機關(guān)黨建只有融入市委工作中心，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，才能在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，更加富有生命力。在實際工作中積極給機關(guān)黨建壓擔(dān)子、交任務(wù)，將機關(guān)黨建提升到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來推進，要求市直機關(guān)各級黨組織延伸黨建工作觸角、拓寬黨建工作領(lǐng)域，跳出“就黨建抓黨建”的思路，使機關(guān)黨建在服務(wù)和完成市委重點工作、重要任務(wù)和重大活動中有話語、見行動、顯成效。

在支援四川汶川地震災(zāi)區(qū)系列活動中推進機關(guān)黨建。指導(dǎo)荊州市對口援建漢源災(zāi)區(qū)辦公室成立臨時黨支部，到援建辦現(xiàn)場指導(dǎo)黨建工作，在施工工地開展新黨員宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動，加強援建辦黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，確保了對口援建各項工作任務(wù)高效、優(yōu)質(zhì)地完成。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中推進機關(guān)黨建。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，以“如何創(chuàng)新機關(guān)黨建、服務(wù)荊州科學(xué)發(fā)展”主題在市直機關(guān)開展調(diào)研活動，撰寫6篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。調(diào)研活動引發(fā)了市直單位一把手對黨建工作的思考，有效地改善了市直單位一把手對黨建工作的重視程度。組織市直機關(guān)紀念改革開放30周年和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征文活動，市直98個單位黨組織主要負責(zé)人結(jié)合部門工作實際，就如何推進荊州科學(xué)發(fā)展撰文，并結(jié)集出版優(yōu)秀征文《科學(xué)發(fā)展看荊州》。

在移民安置工作中推進機關(guān)黨建。專門組建市交通局、國土局、民政局3個移民安置點黨建工作隊，積極協(xié)助做好移民安置點施工建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)移民點黨組織抓好黨員教育管理，做好移民的思想政治工作；發(fā)揮部門職能，結(jié)合國家扶持政策，為

第五篇：金昌市幼兒園發(fā)揮示范引領(lǐng)作用新策略

特色辦園新理念

示范引領(lǐng)有成效

——金昌市幼兒園以“金昌文化特色”辦園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用新常態(tài)

金昌市幼兒園是全市幼師實習(xí)基地，也是?甘肅省示范性幼兒園?和?甘肅省‘金色教苑’鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地?，擔(dān)負著市區(qū)及周邊縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近300多名幼兒教師崗位培訓(xùn)、成果推廣、教學(xué)展示等任務(wù)，具有一定的示范性價值。其示范性主要以展現(xiàn)地方文化特色辦園成果，即?金昌文化特色?為主旨，表現(xiàn)主要集中在依法行政、園務(wù)管理、教育教學(xué)、后勤保障、師資培訓(xùn)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮的途徑主要有園所特色文化展示、專題講座、開展公開觀摩課、開放式研討、送教下鄉(xiāng)、跟班帶教、課題聯(lián)動、資源共享、咨詢回訪等。近幾年來，為了更好地發(fā)揮省級示范園引領(lǐng)作用，我園已經(jīng)形成一套專門的示范引領(lǐng)體系，主要有以下幾方面：

一、特色辦園成果展示

（一）開創(chuàng)了全新的特色化辦園理念

從全市教育系統(tǒng)提出辦出特色學(xué)校的理念后，我園積極部署工作，征集各方面意見，反復(fù)研究，尋找突破口，最終改變以往的傳統(tǒng)式幼兒教育，開創(chuàng)性地將?開辦出金昌文化特色的優(yōu)質(zhì)幼兒園?定位成核心辦園理念。這一理念的確定，為我園從新的高度發(fā)揮省級示范園引領(lǐng)作用奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）特色環(huán)境創(chuàng)設(shè)，形成園所美麗風(fēng)景線

為了將特色辦園新理念融入幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)，更好地展示我園特

包含了近幾年在?十一五??十二五?期間取得的一些省級課題成果，如在金昌文化特色方面成功結(jié)題的省級課題《幼兒園區(qū)域活動中材料選擇與投放策略研究》、《不同年齡段幼兒在繪畫活動中創(chuàng)造力培養(yǎng)的策略研究》等，目前正在積極研究?十三五?省級課題。以上部分充分體現(xiàn)出了我園特色辦園過程中的創(chuàng)造性，有一定的展示和借鑒價值。

（四）甄選特色化示范觀摩課，塑造影響力

根據(jù)特色化新教材體系《金昌的故事》的開發(fā)和應(yīng)用，我們將理論應(yīng)用于實踐，制定實施方案，由全園一線教師限時備課，并參與全園特色化公開觀摩課的評選，現(xiàn)已甄選出幾節(jié)成熟的、比較有代表性的特色化課程，如《金昌的秋天》、《金娃娃和小魚》等。通過這些課程的展示，能充分映射出我園教師隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備一定的輻射力。

（五）結(jié)合金昌地方文化旅游資源，整合特色化游戲

游戲是幼兒教育中重要的組成部分。我園在這方面下足了功夫，一是每個班挑選和打造出一部分成熟的特色化區(qū)域游戲，如小一班的美工區(qū)設(shè)置了?花海折紙?游戲，在教師指導(dǎo)下，讓孩子們用各種各樣的彩紙折出?小小紅玫瑰?、?彩色郁金香?等作品；如中二班的美工區(qū)就設(shè)置了?泥塑金娃娃?游戲，讓孩子們用彩色橡皮泥捏出自己心目中的金娃娃；大三班設(shè)置了?蠟筆畫金水湖?和?水彩畫紫金?游戲，讓孩子們通過自己的記憶和想像，用簡單的蠟筆畫出家長美麗的金水湖，或者用水彩描畫出金昌特色旅游風(fēng)景?紫金花海?……我們還在多功能一樓大廳設(shè)置了專門的幼兒作品展示區(qū)，從區(qū)域游戲中

動對外展示。

二、熔鑄師資，承接培訓(xùn)和專題講座

除特色辦園成果展示外，我們還通過培訓(xùn)和專題講座對來園參觀、參訓(xùn)教師進行專業(yè)方面的提升。近年來我們通過省、市舉辦的各類競賽和活動，已經(jīng)擁有一支骨干教師隊伍，現(xiàn)在有獲得?甘肅省幼兒園優(yōu)秀教師?、?甘肅省幼兒園骨干教師?、?甘肅省幼兒園青年教學(xué)能手?等省級榮譽稱號教師4人，?金昌市優(yōu)秀教師?、?金昌市骨干教師?、?金昌市青年教學(xué)能手?等市級榮譽稱號教師10人，2015年我園被甘肅省教育廳評為?‘金色教苑’鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地?后，還選拔出一支?金鑰匙?導(dǎo)師團，為來園的教師提供了培訓(xùn)師資基礎(chǔ)，隨時都能為來園參觀的教師展示公開示范課。另外，我園還計劃不定期聘請外地專家來園進行指導(dǎo)，提升本園教師專業(yè)素質(zhì)，也可邀請周邊市縣區(qū)教師共同參訓(xùn)，共同提升。下一步根據(jù)省教育廳?金色教苑?培訓(xùn)任務(wù)有關(guān)安排，我園已做好準備承接各類大型培訓(xùn)活動。近三年來，我園共承擔(dān)見習(xí)生入園見習(xí)60人次，承擔(dān)省市級大型培訓(xùn)5次，邀請周邊市、縣、區(qū)及農(nóng)村幼兒園參訓(xùn)教師500多人次。

三、送教下鄉(xiāng)，著力“傳幫帶”

我園在不斷發(fā)展、不斷提升的同時，已積累了一定的成功經(jīng)驗，也培養(yǎng)出了一部分優(yōu)秀教師。目前，為了充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，我園每年派出兩到三名骨干教師到周邊市、縣、區(qū)幼兒園進行指導(dǎo)，傳授成功經(jīng)驗。指導(dǎo)活動中，先觀摩幫帶幼兒園的一日活動，通過觀察、聽課、談話了解等方式，發(fā)現(xiàn)幫扶園存在的和急需解決的問題，針對

范園輻射力，擴大輻射范圍，在全省學(xué)前教育行業(yè)形成一定影響力。

2016年，金昌市幼兒園將會緊跟?兩會?學(xué)前教育發(fā)展步伐，突破常規(guī)，積極研討新策略，尋找突破口，全力營造發(fā)揮示范引領(lǐng)作用新常態(tài)。