第一篇：刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則

刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則

文章標(biāo)題：刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則 第一章總則

第一條為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、___省公安廳《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估辦法》和《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估實(shí)施細(xì)則》及市局相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本細(xì)則。第

二條從上年10月21日至當(dāng)年10月20日為一個刑事執(zhí)法考評年度。考評年度內(nèi)，刑警大隊(duì)每月對各派出所進(jìn)行刑事執(zhí)法考評。

第三條刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法考評對象為各派出所，采取逐案考評的方式，對派出所考評結(jié)果進(jìn)行排名，并將考評結(jié)果報法制科。

第四條執(zhí)法質(zhì)量考評采取倒扣分的形式。考評的累計分為辦案單位的年度綜合得分。

第五條執(zhí)法質(zhì)量考評的項(xiàng)目每項(xiàng)設(shè)定基本分，被考評案卷的該項(xiàng)基本分扣完的，不記負(fù)分，另有規(guī)定的除外。

具有下列情形之一的，不扣分：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確的；

（二）刑警大隊(duì)執(zhí)法考評小組認(rèn)為可以不扣分的其他情形。第六條執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果向辦案單位反饋。辦案單位對考評結(jié)果有異議的，可以自考評結(jié)果反饋之日起3日內(nèi)向刑警大隊(duì)申請復(fù)議；刑警大隊(duì)自收到申請之日起3日內(nèi)作出決定。第二章考評組織工作

第七條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)考評日常工作，具體承擔(dān)制定考評方案，確定評分標(biāo)準(zhǔn)，選用考評人員，組織考評人員匯總、分析、通報執(zhí)法問題，評定考評成績及其他事項(xiàng)。第八條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)召集各辦案部門對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究學(xué)習(xí)、找出存在執(zhí)法問題的原因，研究改進(jìn)執(zhí)法工作的措施。

第三章考評內(nèi)容

第九條受理立案（分值20分）

（一）缺相關(guān)法律文書；（2分）

（二）受理案件應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄而未制作的；（2分）

（三）受理案件后未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定的；（2分）

（四）立案、不立案、破案、銷案、立案后移送案件未按規(guī)定審批的；（2分）

（五）受、立、破、銷案過程中其他未按規(guī)定進(jìn)行的；（2分）

（六）補(bǔ)立案的案件，發(fā)現(xiàn)屬于該立案而未立案的；（10分）第十條強(qiáng)制措施（分值20分）

（一）采取、變更強(qiáng)制措施不符合法定條件的；（2分）

（二）適用強(qiáng)制措施法律手續(xù)不完備或程序不合法的；（2分）

（三）適用強(qiáng)制措施超過法定時限的；（2分）

（四）延長刑事拘留期限不符合法定條件的；（2分）

（五）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)進(jìn)行訊問的；（2分）

（六）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)通知家屬、所在單位或未通知而卷內(nèi)沒有注明原因的；（2分）

（七）接到檢察院不批捕決定書在24小時之內(nèi)未立即釋放犯罪嫌疑人的；（2分）

（八）取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住3個月內(nèi)未采取偵查措施的；（2分）

（九）對同一犯罪嫌疑人同時采取人保和財保的；（2分）

（十）違法收取、保管、退還、沒收保證金的；（2分）第十一條偵查措施（分值20分）

（一）執(zhí)法主體不是公安人員、越權(quán)辦案或者違法一人辦案的；訊問人員在同一時間在不同場合同時訊問的；（2分）

（二）因故意或過失導(dǎo)致證據(jù)無法取得或證據(jù)無效的；重要證據(jù)未能及時有效保全，影響案件訴訟的；證據(jù)保管不善，發(fā)生丟失的；（2分）

（三）訊問、詢問筆錄未經(jīng)核對、簽名蓋章或捺手印的；（2分）

（四）訊問、詢問筆錄未告知相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的；（2分）

（五）采取偵查措施未按規(guī)定審批的；（2分）

（六）現(xiàn)場勘查未按規(guī)定拍攝現(xiàn)場照片、制作現(xiàn)場勘查筆錄和勘查圖的；（2分）

（七）書證的復(fù)制件、物證與照片、錄像，沒有說明來源及原件原物存放處的；（2分）

（八）未按規(guī)定進(jìn)行留置、進(jìn)行搜查、進(jìn)行辨認(rèn)的；（2分）

（九）對需要作鑒定的案件未按規(guī)定進(jìn)行鑒定的；（2分）

（十）非法凍結(jié)、扣押財物或扣押財物未按規(guī)定填寫扣押財物清單的；（2分）第十二條案件處理（分值20分）

（一）對犯罪嫌疑人該處不處或降格處理的；（5分）

（二）案件定性不準(zhǔn)的；（2分）

（三）公安機(jī)關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕，由檢察院建議提請逮捕并被批準(zhǔn)逮捕的（被建議逮捕的犯罪嫌疑人，未被提起公訴，或者被人民法院判決無罪的不減分）；公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院向法院提起公訴時增加了犯罪嫌疑人，且法院作了終審有罪判決的；（2分）

（四）公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院改變或增加公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公訴，法院以改變或增12全文查看

第二篇：刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則

文章標(biāo)題：刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、___省公安廳《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估辦法》和《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評估實(shí)施細(xì)則》及市局相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條從上年10月21日至當(dāng)年10月20日為一個刑事執(zhí)法考評。考評內(nèi)，刑警大隊(duì)每月對各派出所進(jìn)行刑事執(zhí)法考評。

第三條刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法考評對象為各派出所，采取逐案考評的方式，對派出所考評結(jié)果進(jìn)行排名，并將考評結(jié)果報法制科。

第四條執(zhí)法質(zhì)量考評采取倒扣分的形式。考評的累計分為辦案單位的綜合得分。

第五條執(zhí)法質(zhì)量考評的項(xiàng)目每項(xiàng)設(shè)定基本分，被考評案卷的該項(xiàng)基本分扣完的，不記負(fù)分，另有規(guī)定的除外。

具有下列情形之一的，不扣分：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確的；

（二）刑警大隊(duì)執(zhí)法考評小組認(rèn)為可以不扣分的其他情形。

第六條執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果向辦案單位反饋。辦案單位對考評結(jié)果有異議的，可以自考評結(jié)果反饋之日起3日內(nèi)向刑警大隊(duì)申請復(fù)議；刑警大隊(duì)自收到申請之日起3日內(nèi)作出決定。

第二章考評組織工作

第七條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)考評日常工作，具體承擔(dān)制定考評方案，確定評分標(biāo)準(zhǔn)，選用考評人員，組織考評人員匯總、分析、通報執(zhí)法問題，評定考評成績及其他事項(xiàng)。

第八條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)召集各辦案部門對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究學(xué)習(xí)、找出存在執(zhí)法問題的原因，研究改進(jìn)執(zhí)法工作的措施。

第三章考評內(nèi)容

第九條受理立案（分值20分）

（一）缺相關(guān)法律文書；（2分）

（二）受理案件應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄而未制作的；（2分）

（三）受理案件后未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定的；（2分）

（四）立案、不立案、破案、銷案、立案后移送案件未按規(guī)定審批的；（2分）

（五）受、立、破、銷案過程中其他未按規(guī)定進(jìn)行的；（2分）

（六）補(bǔ)立案的案件，發(fā)現(xiàn)屬于該立案而未立案的；（10分）

第十條強(qiáng)制措施（分值20分）

（一）采取、變更強(qiáng)制措施不符合法定條件的；（2分）

（二）適用強(qiáng)制措施法律手續(xù)不完備或程序不合法的；（2分）

（三）適用強(qiáng)制措施超過法定時限的；（2分）

（四）延長刑事拘留期限不符合法定條件的；（2分）

（五）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)進(jìn)行訊問的；（2分）

（六）刑事拘留、逮捕后未在24小時內(nèi)通知家屬、所在單位或未通知而卷內(nèi)沒有注明原因的；（2分）

（七）接到檢察院不批捕決定書在24小時之內(nèi)未立即釋放犯罪嫌疑人的；（2分）

（八）取保候?qū)?、監(jiān)視居住3個月內(nèi)未采取偵查措施的；（2分）

（九）對同一犯罪嫌疑人同時采取人保和財保的；（2分）

（十）違法收取、保管、退還、沒收保證金的；（2分）

第十一條偵查措施（分值20分）

（一）執(zhí)法主體不是公安人員、越權(quán)辦案或者違法一人辦案的；訊問人員在同一時間在不同場合同時訊問的；（2分）

（二）因故意或過失導(dǎo)致證據(jù)無法取得或證據(jù)無效的；重要證據(jù)未能及時有效保全，影響案件訴訟的；證據(jù)保管不善，發(fā)生丟失的；（2分）

（三）訊問、詢問筆錄未經(jīng)核對、簽名蓋章或捺手印的；（2分）

（四）訊問、詢問筆錄未告知相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的；（2分）

（五）采取偵查措施未按規(guī)定審批的；（2分）

（六）現(xiàn)場勘查未按規(guī)定拍攝現(xiàn)場照片、制作現(xiàn)場勘查筆錄和勘查圖的；（2分）

（七）書證的復(fù)制件、物證與照片、錄像，沒有說明來源及原件原物存放處的；（2分）

（八）未按規(guī)定進(jìn)行留置、進(jìn)行搜查、進(jìn)行辨認(rèn)的；（2分）

（九）對需要作鑒定的案件未按規(guī)定進(jìn)行鑒定的；（2分）

（十）非法凍結(jié)、扣押財物或扣押財物未按規(guī)定填寫扣押財物清單的；（2分）

第十二條案件處理（分值20分）

（一）對犯罪嫌疑人該處不處或降格處理的；（5分）

（二）案件定性不準(zhǔn)的；（2分）

（三）公安機(jī)關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕，由檢察院建議提請逮捕并被批準(zhǔn)逮捕的（被建議逮捕的犯罪嫌疑人，未被提起公訴，或者被人民法院判決無罪的不減分）；公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院向法院提起公訴時增加了犯罪嫌疑人，且法院作了終審有罪判決的；（2分）

（四）公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院改變或增加公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公訴，法院以改變或增

第三篇：行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

“>行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)2007-12-08 14:57:41第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

2005水行政執(zhí)法質(zhì)量考核自查報告

2005年，我縣水行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施新《水法》和《湖南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī)，以規(guī)范水行政許可行為為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任為落腳點(diǎn)加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違法案件16件，結(jié)案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)水行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)

一是組織機(jī)構(gòu)健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執(zhí)法工作，根據(jù)水行政執(zhí)法工作需要從各職能股室抽調(diào)人員充實(shí)了水政水資源股和水政監(jiān)察大隊(duì)力量，專職水政執(zhí)法人員達(dá)9人，其中2人具有大學(xué)本科學(xué)歷，其余人員均為大專學(xué)歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，與組織、編制、人事部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，成立了全額撥款的河道管理機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)了水政執(zhí)法硬件建設(shè)，通過落實(shí)執(zhí)法、辦公和通訊經(jīng)費(fèi)，配備水政監(jiān)察專用車輛，布置專門的執(zhí)法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設(shè)施，使我縣水政執(zhí)法設(shè)施裝備更上一層樓。三是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣開展了4次水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、加強(qiáng)水法宣傳，營造水行政執(zhí)法良好氛圍

一是制訂了水法律法規(guī)的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣

傳年，并安排宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規(guī)模宣傳活動。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發(fā)了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標(biāo)語。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高水行政執(zhí)法質(zhì)量

一是嚴(yán)格按照行政許可法的要求，規(guī)范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續(xù)完備，并在規(guī)定時限內(nèi)受理和辦結(jié)；二是所有行政處罰行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處罰恰當(dāng)，適用法律正確，所有行政強(qiáng)制行為均有法定依據(jù)，且程序合法；三是對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水事糾紛能做到及時調(diào)處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體水事糾紛，及時果斷有效地進(jìn)行了調(diào)處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨

行政區(qū)域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協(xié)助上級做好了調(diào)處工作。四是規(guī)范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執(zhí)法人員做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、杜絕了違法違紀(jì)行為。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，樹立水行政執(zhí)法良好形象

一是成立了專門的水行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是推行政務(wù)公開，將行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦結(jié)時限、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；三是建立完善了執(zhí)法質(zhì)量考評、民主評議、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度，對優(yōu)秀水政監(jiān)察人員進(jìn)行了表彰和獎勵。通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)了水政執(zhí)法工作，今年立案查處的水事違法案件，結(jié)案率達(dá)100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復(fù)議，水事糾紛調(diào)處也無不良后果，行政執(zhí)法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

另外，我縣還根據(jù)上級要求，及時完成了入河排污口調(diào)查等中心工作，及時上報各種業(yè)務(wù)報表和工作計劃總結(jié)，及時參加各類會議和培訓(xùn)，并及時將會議精神傳達(dá)、宣傳、貫徹、落實(shí)。在看到成績的同時，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問題和不足，一是水政監(jiān)察大隊(duì)目前還是股級機(jī)構(gòu)，不能滿足新形勢下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險很難落實(shí)，三是沒有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴(yán)格按照省市水行政執(zhí)法質(zhì)量考核制度的要求，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力將我縣水行政執(zhí)法工作推上一個新臺階。

**縣水務(wù)局 2005年12月5日

行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

第四篇：行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

行政執(zhí)法質(zhì)量考評總結(jié)

2005水行政執(zhí)法質(zhì)量考核自查報告

2005年，我縣水行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施新《水法》和《湖南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī)，以規(guī)范水行政許可行為為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任為落腳點(diǎn)加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違

法案件16件，結(jié)案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)水行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)

一是組織機(jī)構(gòu)健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執(zhí)法工作，根據(jù)水行政執(zhí)法工作需要從各職能股室抽調(diào)人員充實(shí)了水政水資源股和水政監(jiān)察大隊(duì)力量，專職水政執(zhí)法人員達(dá)9人，其中2人具有大學(xué)本科學(xué)歷，其余人員均為大專學(xué)歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，與組織、編制、人事部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，成立了全額撥款的河道管理機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)了水政執(zhí)法硬件建設(shè)，通過落實(shí)執(zhí)法、辦公和通訊經(jīng)費(fèi)，配備水政監(jiān)察專用車輛，布置專門的執(zhí)法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設(shè)施，使我縣水政執(zhí)法設(shè)施裝備更上一層樓。三是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣開展了4次水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、加強(qiáng)水法宣傳，營造水行政執(zhí)法良好氛圍

一是制訂了水法律法規(guī)的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣傳年，并安排宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規(guī)模宣傳活動。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發(fā)了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標(biāo)語。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高水行政執(zhí)法質(zhì)量

一是嚴(yán)格按照行政許可法的要求，規(guī)范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續(xù)完備，并在規(guī)定時限內(nèi)受理和辦結(jié)；二是所有行政處罰行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處罰恰當(dāng)，適用法律正確，所有行政強(qiáng)制行為均有法定依據(jù)，且程序合法；三是對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水事糾紛能做到及時調(diào)處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體水事糾紛，及時果斷有效地進(jìn)行了調(diào)處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨行政區(qū)域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協(xié)助上級做好了調(diào)處工作。四是規(guī)范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執(zhí)法人員做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、杜絕了違法違紀(jì)行為。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，樹立水行政執(zhí)法良好形象

一是成立了專門的水行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是推行政務(wù)公開，將行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦結(jié)時限、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；三是建立完善了執(zhí)法質(zhì)量考評、民主評議、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度，對優(yōu)秀水政監(jiān)察人員進(jìn)行了表彰和獎勵。通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)了水政執(zhí)法工作，今年立案查處的水事違法案件，結(jié)案率達(dá)100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復(fù)議，水事糾紛調(diào)處也無不良后果，行政執(zhí)法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

另外，我縣還根據(jù)上級要求，及時完成了入河排污口調(diào)查等中心工作，及時上報各種業(yè)務(wù)報表和工作計劃總結(jié)，及時參加各類會議和培訓(xùn)，并及時將會議精神傳達(dá)、宣傳、貫徹、落實(shí)。

在看到成績的同時，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問題和不足，一是水政監(jiān)察大隊(duì)目前還是股級機(jī)構(gòu)，不能滿足新形勢下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險很難落實(shí)，三是沒有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴(yán)格按照省市水行政執(zhí)法質(zhì)量考核制度的要求，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力將我縣水行政執(zhí)法工作推上一個新臺階。

**縣水務(wù)局

2005年12月5日

第五篇：2007年執(zhí)法質(zhì)量考評情況的總結(jié)報告

2007年執(zhí)法質(zhì)量考評情況的總結(jié)報告 2007年，我局的執(zhí)法質(zhì)量考評工作在局黨委的重視領(lǐng)導(dǎo)和市公安局法制部門的具體指導(dǎo)下，在全局各執(zhí)法單位的大力支持和積極參與下，堅持以黨的十七大精神為指針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效、爭亮點(diǎn)、創(chuàng)一流”為工作思路，以推進(jìn)“三基工程”和“三考活動”為目標(biāo)，以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為關(guān)鍵，以科技強(qiáng)警為支撐，以公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保證，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，塑造人民警察良好形象為目的，從公安執(zhí)法的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，健全執(zhí)法辦案規(guī)范，深化執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格考核獎懲措施，把執(zhí)法質(zhì)量考評工作作為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，有力的推動了我局執(zhí)法質(zhì)量考評工作的順利開展。

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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署[/b]

為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力的全面提高，我局黨委高度重視，一年來，多次召開黨委會議，專題研究部署執(zhí)法質(zhì)量考評工作，將執(zhí)法質(zhì)量考評工作作為公安法制建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手，研究制訂了《“三考”活動實(shí)施方案》對2007年全局執(zhí)法質(zhì)量考評工作和“三考”工作做了全面安排部署，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局決定成立以局長劉xx為組長，政委李x和其他黨委成員為副組長的“三考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了開展“三考”活動的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，確定了“三考”活動的對象內(nèi)容和具體工作要求。為2007年執(zhí)法質(zhì)量考評工作和“三考”工作順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。局黨委始終抓住執(zhí)法這一核心，把執(zhí)法質(zhì)量考評工作作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和公安工作與隊(duì)伍建設(shè)的突破口，進(jìn)一步明確了“抓執(zhí)法執(zhí)量就是抓政治，抓執(zhí)法質(zhì)量就是抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作思路，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。為了使黨委的決策變?yōu)槊课幻窬膶?shí)際行動，縣局和各執(zhí)法單位層層召開動員會，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，明確了辦案部門、辦案人員的工作責(zé)任，局黨委成員聯(lián)系一個或若干單位，進(jìn)行具體指導(dǎo)，推動工作落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓的工作格局。三是確定執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容。局黨委抓住重點(diǎn)，認(rèn)真分析隊(duì)伍執(zhí)法現(xiàn)狀，從規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法檔案建立和管理，完善執(zhí)法臺帳，組織“三考”和“雙百講”工作；刑事、治安行政案件、勞教案件；法制部門案件審核工作，行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償，個案監(jiān)督和信訪案件查處，執(zhí)法過錯責(zé)任追究和執(zhí)法問題整改等綜合執(zhí)法，案件辦理，執(zhí)法監(jiān)督三個方面確定了2007年執(zhí)法質(zhì)量考評范圍。四是明確考評標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照省廳制定的《刑事案件規(guī)范卷宗》、《行政案件規(guī)范卷宗》、《綜合執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》、《刑事案件個案評分標(biāo)準(zhǔn)》《行政案件個案評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。[b]

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)[/b]

執(zhí)法活動貫穿于公安工作的全過程，民警執(zhí)法素質(zhì)直接影響執(zhí)法質(zhì)量，因此，今年以來，我們始終把提高民警的執(zhí)法素質(zhì)作為確保執(zhí)法質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)來抓。一是為切實(shí)增強(qiáng)全局民警特別是基層民警的法治理念和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步提高基層民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，局黨委召開專門會議專題研究，研究制定了《開展民警全員培訓(xùn)的安排意見》，成立了由局黨委書記、局長劉xx任組長的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，決定從6月21日開始，分三期對全局民警進(jìn)行了一次全員“三基”暨“三考”法律知識培訓(xùn)。并由法制股組織編印了“xx縣公安局民警法律知識培訓(xùn)”及“三考”資料，參訓(xùn)民警人手一冊。按照教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)的要求，縣局統(tǒng)籌安排警力，每期安排三分之一的警力參加培訓(xùn)，為了突出“三考”的重點(diǎn)內(nèi)容，縣局專門邀請了xx市公安局人民警察培訓(xùn)學(xué)校劉x、張xx老師，針對“三考”法律知識考試的主要內(nèi)容刑法、刑訴法、人民警察法等相關(guān)法律作了專題輔導(dǎo)講座。為了確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，采取全封閉式教學(xué)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)跟班負(fù)責(zé)制。二是我們及時研究制定出了，《2007年學(xué)法培訓(xùn)安排意見》，確定了今年學(xué)法的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)法律，并對學(xué)法培訓(xùn)的方式，學(xué)法培訓(xùn)的要求作了明確的規(guī)定。使每位民警都能增強(qiáng)提高自身素質(zhì)的迫切性，主動自覺地利用空閑時間學(xué)習(xí)“充電”。三是根據(jù)省廳《關(guān)于在全省公安機(jī)關(guān)法制部門開展“百場講座百案講評”活動的通知》和市局《關(guān)于法制部門開展“百場講座百案講評”活動的實(shí)施方案》，我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，法制部門充分發(fā)揮職職能作用從3月26日開始，全面開展了“雙百講”活動，對各基層執(zhí)法單位，有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用身邊發(fā)生的典型案例，以案釋法，明辨法理，促進(jìn)法治理念教育入腦入心，更好的指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐,促進(jìn)基層民民警的法律素質(zhì), 提高了執(zhí)法質(zhì)量。四是按照市局《全市公安機(jī)關(guān)開展“三熟一精”百日競賽練兵活動暨深化“三考”工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和公安部、省廳、市局對“三考”工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，積極在全局開展“三熟一精百日競賽”練兵暨深化“三考”工作活動。教育和引導(dǎo)全局民警學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法，做到熟知、熟記、熟用法律法規(guī)，精通本職業(yè)務(wù)，堅持著眼于提高全局民警法治理念和法律素養(yǎng)，提升全局民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，達(dá)到法制基層基礎(chǔ)建設(shè)“懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會做群眾工作”。五是加大對基層執(zhí)法單位法制員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮其法制尖兵的作用。6月14日我們組織對22名兼職法制員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)會上傳達(dá)了市局法制工作會議精神，通報了執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，分析了存在問題的原因，指出了整改方法。下半年以來組織兼職法制員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，對“三考”活動中執(zhí)法辦案卷宗考評工作中實(shí)際問題進(jìn)行了比較詳細(xì)講解培訓(xùn)，有力的促進(jìn)了我局的執(zhí)法質(zhì)量考評和“三考”工作 [b]

三、狠抓規(guī)范執(zhí)法，解決突出問題[/b]

規(guī)范執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的一種重要手段，是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)和保障。近年來，我們把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，逐步建立了明確、統(tǒng)一、多層次、全方位、操作性強(qiáng)的執(zhí)法工作規(guī)范，使全局工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化、模式化的軌道。一是落實(shí)我局原有規(guī)范執(zhí)法辦案制度、深入開展執(zhí)法辦案卷宗考評。落實(shí)《辦理行政案件工作規(guī)定》。從受案、傳喚、繼續(xù)盤問、詢問查證、告知、聽證、審核、裁決、送達(dá)、執(zhí)行等方面對行政案件辦理提出了明確要求。落實(shí)《辦理行政案件證據(jù)規(guī)格》，對行政案件提出了基本共性證據(jù)要求，同時還對毆打他人、盜竊、賣淫嫖娼、賭博等10種常見行政案件提出了具體的證據(jù)要求。落實(shí)《行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》。從執(zhí)法主體、法律適用、辦案程序等方面進(jìn)行了細(xì)化。落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評一案一評一打分。縣局要求各派出所、刑警隊(duì)按照上述規(guī)定認(rèn)真做好執(zhí)法辦案卷宗考評的工作，有案卷的要查閱案卷，沒有形成案卷的，查閱案件材料及處理情況，防止程序違法和不作為現(xiàn)象發(fā)生。二是全面查擺執(zhí)法方面問題，為了進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，一年來，我局分別在4月份、6月份、9月份開展了三次執(zhí)法檢查，對各單位執(zhí)法臺帳建立登記使用情況、“學(xué)法工程”、“一把手工程”、執(zhí)法制度建立執(zhí)行情況、法制基層基礎(chǔ)實(shí)施意見落實(shí)情況、專項(xiàng)整改活動實(shí)施情況全面檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法方面存在的問題，當(dāng)面反饋，檢查后對存在問題梳理歸納，通報全局，提出了整改措施和意見。三是把法制基層基礎(chǔ)建設(shè)和專項(xiàng)整改活動的重點(diǎn)放在執(zhí)法問題較多的部門、崗位和環(huán)節(jié)上。把解決突出問題與專項(xiàng)整改活動結(jié)合起來，同“三考”活動中的執(zhí)法辦案卷宗考評、信訪案件考查結(jié)合起來，認(rèn)真開展執(zhí)法質(zhì)量一案一評考核和案件講評，一年來，多次深入基層，講評案件200余起，法制部門對各辦案單位辦理的行政案件從定性是否正確，事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，量罰是否得當(dāng)，適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確，程序是否合法等方面逐單位逐案件開展講評，現(xiàn)場指出存在問題，分析原因，提出補(bǔ)查、補(bǔ)正方法。四是選準(zhǔn)突破口。我局在精力上，把“三基”工程擺在基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，在決策、思路、重心上更加突出法制基層基礎(chǔ)建設(shè)，針對執(zhí)法中“重實(shí)體、輕程序”和可能出現(xiàn)的濫用警械、濫用強(qiáng)制措施、以保代處、以罰代處、降格處理等問題和在接警處警、筆錄制作、調(diào)查取證、八類基礎(chǔ)執(zhí)法臺帳建設(shè)方面存在問題，狠抓措施落實(shí)，重點(diǎn)解決一批突出問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為。五是把提高執(zhí)法質(zhì)量作為“三基工程”和“三考活動”的切入點(diǎn)，把提高案件質(zhì)量作為檢驗(yàn)“三基工程”和“三考活動”成效的重要依據(jù)，開展優(yōu)秀案件相對較差案件評選活動，在評選活動中縣局要求各辦案單位，對近兩年的案件進(jìn)行了一次認(rèn)真的自查整改，在自查整改的基礎(chǔ)上評選優(yōu)秀案件相對較差案件，評選出了10起優(yōu)秀案件，2起相對較差案件。其中兩起案件被市局評選為優(yōu)秀案件，并通報表彰。[b]

四、嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致考評[/b]

2007年我局的執(zhí)法質(zhì)量考評工作，以推進(jìn)“三基”工程建設(shè)為主線，堅持實(shí)事求是、公平公正、獎優(yōu)罰劣和全面考評與重點(diǎn)考評相結(jié)合，與目標(biāo)責(zé)任考核緊密結(jié)合、與“三考”工作緊密結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在的問題，11月2日至11月4日我局組織政工、刑偵、治安、法制、秘書等部門主要負(fù)責(zé)同志，集中一天時間進(jìn)行考評前的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)。由兩名局黨委委員、副局長帶隊(duì)，分兩組對全局16個執(zhí)法辦案單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真的考核評議。

考核評議工作堅持“少聽匯報，多看案卷，少提成績，多找問題，一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)，不走過場，務(wù)求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行市局規(guī)定的考評項(xiàng)目和分值標(biāo)準(zhǔn)。對各辦案單位2006年11月至2007年10月的綜合執(zhí)法，刑事、行政執(zhí)法情況和執(zhí)法質(zhì)量考評工作的開展情況進(jìn)行全面考評，考評采取聽取各執(zhí)法辦案單位對綜合執(zhí)法，刑事、行政執(zhí)法情況的匯報，查看各單位的年初法制工作安排、計劃及內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施、制度的建立及落實(shí)情況，檢查各種執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳，抽查刑事、行政案件案卷等方法，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的對案件進(jìn)行現(xiàn)場評分，面對面講評，重點(diǎn)檢查了規(guī)范化管理，各項(xiàng)制度措施的落實(shí)情況以及強(qiáng)制措施的審核、使用、依法解除等情況。對檢查出的問題，考評組當(dāng)場向被檢查單位提出具體的書面反饋意見，并要求各單位結(jié)合反饋意見，針對工作中存在的問題，拿出切實(shí)有效的改進(jìn)措施，抓好落實(shí)?？荚u中共檢查考核各類執(zhí)法臺帳150冊，考評行政案件261案，刑事案件78案，占總案件的87%，其中評查出優(yōu)秀案件105案，達(dá)標(biāo)案件231案，不達(dá)標(biāo)案件3案，分別占被考評案件的31%，68%，1%，講評典型案件65案，反饋意見120余條。

根據(jù)綜合考核結(jié)果，經(jīng)縣局執(zhí)法質(zhì)量考評委員會審定，評議出鳳鳴派出所、蔡家坡派出所、五丈原派出所、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)為全局執(zhí)法優(yōu)秀單位，刑警大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)等11個單位為執(zhí)法質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位，并推薦鳳鳴派出所、蔡家坡派出所參加市局執(zhí)法優(yōu)秀單位聯(lián)評。

通過開展執(zhí)法質(zhì)量考評，我局已經(jīng)形成了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，爭當(dāng)執(zhí)法優(yōu)秀民警和執(zhí)法優(yōu)秀單位的良好氛圍，為明年的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高打下良好的基礎(chǔ)。

2007年我局執(zhí)法質(zhì)量考評工作，在局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的重視領(lǐng)導(dǎo)下，做了一定工作，取得了一定成績，但用省廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量，還有一定的差距和不足，主要是個別執(zhí)法辦案單位的領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法質(zhì)量考評工作重視不夠，制度和措施貫徹落實(shí)不到位，執(zhí)法中還存在著一定問題。今后我們決心以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，從依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的高度認(rèn)識公安執(zhí)法的地位，不斷強(qiáng)化和完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作的各項(xiàng)措施，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立社會主義法制理念，全力增強(qiáng)自身的法律素質(zhì)、工作責(zé)任心和組織紀(jì)律性，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)我局執(zhí)法質(zhì)量上臺階、上水平。