第一篇：安吉實(shí)踐

安吉縣建設(shè)綠色生態(tài)城市打造

中國(guó)最佳人居的實(shí)踐

一、背 景

安吉位于浙江省西北部，中國(guó)最為重要的經(jīng)濟(jì)圈—長(zhǎng)江三角洲都市群地理中心，面積1886平方公里，人口46萬(wàn)。有著1800多年建縣歷史的安吉，是中國(guó)著名竹子之鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣。安吉是一個(gè)充滿綠色的地方，境內(nèi)植被覆蓋率達(dá)75%，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，滿目綠色，自然環(huán)境得到了很好的保護(hù)，是長(zhǎng)三角地區(qū)天然綠色氧吧，被譽(yù)為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”、“長(zhǎng)三角都市群后花園”。

上世紀(jì)90年代前，安吉城市發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；公眾環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放，資源能源消耗比較大；居民收入較低，居住條件較為落后。加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。

進(jìn)入新世紀(jì)后，安吉縣大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“打造中國(guó)最佳人居”的目標(biāo)，通過完善城市發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)低碳生活，引導(dǎo)全民參與建設(shè)“綠色生態(tài)城市”，經(jīng)過十多年的努力，逐步建成了一個(gè)“生態(tài)、宜居、美麗、幸福”的綠色生態(tài)城市，成為了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的中國(guó)最佳人居優(yōu)選地，2009年獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。

二、行動(dòng)描述

1.面臨的問題

●生態(tài)城市規(guī)劃缺乏。上世紀(jì)90年代，安吉生態(tài)城市發(fā)展缺少科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，全區(qū)域生態(tài)規(guī)劃體系不完善，城市布局粗放混亂，工業(yè)企業(yè)分布雜亂，80多家企業(yè)散布在城區(qū)，土地等資源浪費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)序重復(fù)。

●城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)不夠。群眾環(huán)保意識(shí)淡薄，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，破壞綠色植被、污染生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象較多，資源能源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯，節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用較少?！癯鞘谢A(chǔ)設(shè)施滯后。城市建設(shè)資金投入不足，縣城面積僅8.5平方公里，硬化道路僅21公里，園林綠化總面積僅89公頃，人均不足9平方米，城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施欠缺，垃圾收集、處理率不足45%，群眾戶外休閑娛樂設(shè)施滯后，只有一個(gè)小型公園，嚴(yán)重影響居民生活和城市環(huán)境。

●居民生活條件較差。居民收入不高，人均年收入不足300美元，缺乏改善居住條件的能力，住房質(zhì)量和環(huán)境較差，城中村、棚戶區(qū)及危舊房改造投入不足，城市住房破舊面積大。2.實(shí)施的目標(biāo)

項(xiàng)目旨在采取政府倡導(dǎo)、專家支持、市民參與的途徑，通過完善城市發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，樹立綠色低碳發(fā)展意識(shí)，改善市民生活居住條件等實(shí)踐，倡導(dǎo)全體市民積極參與，把安吉建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、設(shè)施完善、充滿活力”的中國(guó)最佳人居城市。3.采取的措施

●高水平編制生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃。

⊙制定并實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為城市發(fā)展目標(biāo)，提出構(gòu)建“優(yōu)雅城市—風(fēng)情小鎮(zhèn)—美麗鄉(xiāng)村”城鎮(zhèn)村立體化發(fā)展格局，走出了一條覆蓋城鄉(xiāng)，極具特色的城市發(fā)展新途徑。

⊙突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，邀請(qǐng)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣域總體規(guī)劃、城市總體設(shè)計(jì)等各類規(guī)劃200余項(xiàng)，生態(tài)城市規(guī)劃覆蓋率達(dá)95％。加強(qiáng)對(duì)安吉山水城市空間格局、城市竹景觀設(shè)計(jì)、城市夜景照明設(shè)計(jì)、城區(qū)綜合交通、城市公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。

⊙全面推進(jìn)陽(yáng)光規(guī)劃，建立城市發(fā)展規(guī)劃公眾參與制度，采取專家論證、市民聽證的形式廣泛征求社會(huì)公眾意見，實(shí)行科學(xué)化、民主化決策。強(qiáng)化規(guī)劃的組織實(shí)施，堅(jiān)持將規(guī)劃落實(shí)到位，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和城市建設(shè)品質(zhì)?！窦訌?qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

⊙編制《安吉縣城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，健全和完善城鄉(xiāng)一體的環(huán)保體系建設(shè)，確立了“環(huán)保優(yōu)先”原則，拒絕引進(jìn)有污染的項(xiàng)目，先后否決投資項(xiàng)目超3億美元。加大污染物處理設(shè)施建設(shè)力度，污水處理率達(dá)92%，垃圾收運(yùn)處置率達(dá)93%。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和民用設(shè)施溫室氣體排放，開展工業(yè)企業(yè)排污權(quán)交易，發(fā)展以竹產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為主的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全縣擁有12個(gè)國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)市級(jí)生態(tài)村，通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)達(dá)86%。

⊙加強(qiáng)森林資源保護(hù)。充分發(fā)揮竹子速生和固碳功能，建設(shè)和開發(fā)7.2萬(wàn)公頃竹林，每年固碳約36.7萬(wàn)噸。投入約1億美元建設(shè)100萬(wàn)畝生態(tài)公益林，重點(diǎn)建設(shè)23個(gè)各類森林公園和 2

自然保護(hù)區(qū)。實(shí)行生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，采取每公頃補(bǔ)助147美元的政策鼓勵(lì)植樹造林。每年有26.7萬(wàn)人參加義務(wù)植樹，年均植樹110萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到71%。

⊙加強(qiáng)水資源保護(hù)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理率達(dá)92%，污水再生率達(dá)31%，所有工業(yè)園區(qū)均集中建設(shè)污水處理廠，對(duì)累計(jì)32家無(wú)法處理污水的企業(yè)強(qiáng)制予以關(guān)停，先后投入2000萬(wàn)美元用于縣內(nèi)主要河流水環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，建有大中小型水庫(kù)81座，庫(kù)容4.4億立方米；建成2座水廠，日供水15萬(wàn)噸。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用，推廣測(cè)土配方、秸稈還田、使用有機(jī)肥，清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達(dá)90%。

⊙加強(qiáng)大氣污染防治。建立工業(yè)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)工業(yè)廢氣排放的治理，限制引進(jìn)和淘汰100多家廢氣排放量大的企業(yè)。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵、油煙廢氣、細(xì)微顆粒物、汽車尾氣治理，實(shí)行“公交優(yōu)先”，乘坐公交車和步行、自行車出行的比例達(dá)到72%，汽車全部安裝尾氣凈化裝置，城市日均灑水2.5次，有效降低大氣顆粒物，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日優(yōu)良率為95.3%。改變過去以燃煤和柴草為主的能源獲取方式，大力推廣小水電、太陽(yáng)能、沼氣、天然氣等清潔能源，城鄉(xiāng)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%?！裢晟瞥鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

⊙實(shí)施城鄉(xiāng)道路生態(tài)化改造。先后投資近10億美元建設(shè)“七縱七橫一環(huán)線”城市道路網(wǎng)絡(luò)，建成24條高標(biāo)準(zhǔn)的城市林蔭道路，總里程達(dá)513公里，人均道路達(dá)24.91平方米。完善城市慢行系統(tǒng)，建設(shè)步行街區(qū)和自行車環(huán)道，建成城市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，合理配置公交車站、候車亭、公共自行車服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。

⊙加強(qiáng)城市公共綠地建設(shè)。實(shí)施內(nèi)河“藍(lán)飄帶”工程，建成12.8公里公共河濱綠化。大力提升城市綠化水平，城鄉(xiāng)所有道路沿線、小區(qū)公共地帶基本實(shí)行綠化，城區(qū)綠地面積達(dá)870公頃，人均綠化面積達(dá)12.5平方米，免費(fèi)開放23余處公園綠地，綠化覆蓋率達(dá)到41.8%，面積達(dá)170公頃，城市，城市和農(nóng)村掩映在綠海之中。

⊙加強(qiáng)污水和垃圾收處設(shè)施建設(shè)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的污水處理設(shè)施，城市建有大型污水處理廠5座、污水處理站5座，鄉(xiāng)村因地制宜運(yùn)用阿科曼、氧化溝、生態(tài)濕地、沼氣處理和太陽(yáng)能微動(dòng)力等先進(jìn)技術(shù)建設(shè)污水處理設(shè)施。建立和完善“戶聚村收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣統(tǒng)一處置”的垃圾處理體系，建設(shè)1座生活垃圾焚燒廠，年替代9500噸標(biāo)準(zhǔn)煤，建設(shè)24座社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集和無(wú)害化處理率達(dá)98%。同步配套推進(jìn)集污管網(wǎng)改擴(kuò)建與供水、供電、供氣、信息通道建設(shè)，自來(lái)水供應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。●發(fā)展壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

⊙發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣種植綠色有機(jī)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極培育現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建成11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，無(wú)公害產(chǎn)地面積達(dá)33萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品193只，占比達(dá)到82%，以筍竹業(yè)、安吉白茶、山地蔬菜、蠶桑等為代表的安吉優(yōu)質(zhì)特色安全農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，并形成品牌優(yōu)勢(shì)。

⊙發(fā)展綠色低碳工業(yè)。大力引進(jìn)特色機(jī)電、電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，投資占比達(dá)62%，產(chǎn)值達(dá)8.2億美元；積極發(fā)展生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，40余家竹廢料利用企業(yè)年加工廢料2萬(wàn)余噸，產(chǎn)值近1億美元，廢料利用率接近100%；建立綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)4個(gè)，清潔生產(chǎn)企業(yè)占比達(dá)55%。研究推廣竹子深加工技術(shù)，大力發(fā)展“以竹代木”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)竹子100％利用，同時(shí)極大減少木材的使用量，有效保護(hù)了森林資源。2011年全縣113家竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億美元，成為安吉重要支柱產(chǎn)業(yè)。

⊙發(fā)展休閑旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建成中國(guó)大竹海、黃浦江源、昌碩故里、白茶飄香4條精品觀光帶，引導(dǎo)市民發(fā)展農(nóng)家樂，培育鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游，每年旅游人次和旅游收入的增長(zhǎng)比例保持在15%左右；積極發(fā)展動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)研發(fā)、IT等產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)11億美元。建設(shè)占地1200畝的中國(guó)竹子博物館，成為世界上規(guī)模最大最專業(yè)的竹子博覽園，引進(jìn)4只國(guó)寶“大熊貓”。通過引進(jìn)民間資金，建設(shè)“中國(guó)大竹?！焙汀疤煜裸y坑”等影視基地，拍攝《藏龍臥虎》等40部影片?！翊罅Ω纳剖忻裆罹幼…h(huán)境。

⊙實(shí)施城市有機(jī)更新工程，加大老城區(qū)改造力度，累計(jì)完成城市拆遷6089戶，拆遷建筑面積達(dá)150萬(wàn)平方米。以“一港兩園三區(qū)”重大公建項(xiàng)目為核心，加快基礎(chǔ)設(shè)施和綠化景觀建設(shè)，新建公共服務(wù)建筑68萬(wàn)平方米，全面拉開了城市的發(fā)展框架，增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能。⊙加快以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、公共租賃房為主體的市民住房保障體系建設(shè)，先后建成11個(gè)安置小區(qū)共計(jì)保障性住房90萬(wàn)平方米，為3000多戶中低收入家庭和拆遷安置戶解決住房問題，實(shí)現(xiàn)市民“住有所居”的目標(biāo)。

⊙完善城市公共服務(wù)設(shè)施，新建3座大型健身休閑廣場(chǎng)，建成龍山綜合體育中心、鳳凰山市民公園、社會(huì)福利中心、殘疾人康復(fù)中心等服務(wù)設(shè)施。全面推行數(shù)字城管，完成城市地理信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。建成中國(guó)安吉生態(tài)博物館?！癯珜?dǎo)全民生態(tài)環(huán)保理念。

⊙廣泛應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)。推廣利用泥土和木材建造冬暖夏涼、節(jié)能環(huán)保的生態(tài)屋，積極發(fā)展鄉(xiāng)村綠色建筑體系，實(shí)施大型公共建筑綠色示范，建設(shè)綠色社區(qū)。因地制宜推廣太陽(yáng)能、4

水能、沼氣、天然氣等清潔能源，城市和鄉(xiāng)村住宅太陽(yáng)能普及率分別達(dá)到99%和89%，道路、居民區(qū)及廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所太陽(yáng)能路燈照明覆蓋率達(dá)75%。

⊙大力發(fā)展清潔能源。依托山區(qū)豐富水資源大力發(fā)展小水電，全縣113座小水電裝機(jī)容量達(dá)5萬(wàn)千瓦時(shí)，小水電開發(fā)率達(dá)到86%，年發(fā)電達(dá)2.5億度，建成世界第二、亞洲第一的抽水蓄能電站；推廣使用中國(guó)西部天然氣，入戶普及率達(dá)90%，并實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)全覆蓋?！焉顚哟闻嘤鷳B(tài)文明理念。結(jié)合“市民素質(zhì)培訓(xùn)”和“現(xiàn)代市民教育”工程，組織開展生態(tài)文明知識(shí)培訓(xùn)等教育活動(dòng)，大力普及生態(tài)知識(shí)，引導(dǎo)綠色生活方式，形成提倡節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)價(jià)值理念。2003年安吉在中國(guó)率先以法定形式設(shè)立“3.25”生態(tài)日，通過每年舉辦綠色環(huán)保公益活動(dòng)。4.取得的成效

●城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良：安吉植被覆蓋率75%，森林覆蓋率71%，城市綠化率51%，工業(yè)污水處理率達(dá)100%，生活污水處理率達(dá)92%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，空氣質(zhì)量常年保持清新，空氣負(fù)離子濃度均超過700個(gè)/cm3，水質(zhì)常年保持優(yōu)良。優(yōu)美的自然環(huán)境中生活著269種野生動(dòng)物、1467余種野生植物，其中有梅花鹿、金錢豹、揚(yáng)子鱷、安吉小鯢等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物28種，銀杏、紅豆杉等國(guó)家珍稀瀕危保護(hù)植物23種，4只可愛的大熊貓完全適宜安吉的生長(zhǎng)環(huán)境，自2007年起在安吉的竹類與大熊貓聯(lián)合研究中心長(zhǎng)期繁衍生息。

●生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展：2011年全縣生產(chǎn)總值達(dá)35.5億美元，人均生產(chǎn)總值 7495美元，地方財(cái)政收入2.7億美元。以竹子深加工和家具制造為代表的無(wú)污染、低能耗的綠色產(chǎn)業(yè)成為安吉的支柱產(chǎn)業(yè)，綠色工業(yè)產(chǎn)值達(dá)32億美元，綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億美元，以休閑旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)增加值達(dá)11億美元。

●城市綜合功能明顯增強(qiáng)：中心城市建成區(qū)面積22平方公里，城市和社區(qū)道路完成100%硬化改造，社區(qū)電網(wǎng)全部完成改造，供水管網(wǎng)通達(dá)率達(dá)90%，鄉(xiāng)村89%的農(nóng)戶用上潔凈自來(lái)水，建筑節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，市容市貌明顯改善。竹元素走進(jìn)城市建設(shè)和居民生活，形成獨(dú)特的城市竹文化元素。

●生態(tài)人居環(huán)境全面改善：社區(qū)生活、文化、衛(wèi)生、教育等各類設(shè)施配套齊全，治安情況良好，廣大市民安居樂業(yè)，生活質(zhì)量明顯提高，人均住房面積達(dá)55平方米。2011年居民人均收入高于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)，城市登記失業(yè)率為3%，并且連續(xù)七年被評(píng)為“平安縣”，居民生活舒適度和滿意度達(dá)95%，是中國(guó)誠(chéng)信度最高、舒適度最好、犯罪率最低的城市之一。

三、主要合作者

1.全民參與：通過多渠道的廣泛宣傳和引導(dǎo)，市民積極為綠色生態(tài)城市建設(shè)建言獻(xiàn)計(jì)，并廣泛參與建設(shè)；鄉(xiāng)村居民積極投身綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，種植綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、開辦農(nóng)家樂、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等，實(shí)現(xiàn)了增收致富和保護(hù)環(huán)境的共贏；社區(qū)居民自覺節(jié)約資源，減少垃圾排放，實(shí)行垃圾分類管理，每年有大量居民參與義務(wù)植樹，綠化美化庭院，特別重視吸收婦女、兒童、青年等多群體的參與，85%的城市綠地被市民和單位認(rèn)領(lǐng)，組織建立了42處婦女林、青年林等專業(yè)林基地；每年的“3.25”生態(tài)日，有近10萬(wàn)人參加系列公益活動(dòng)，更多的市民積極投身改善城市人居的志愿者隊(duì)伍。

2.國(guó)際合作：積極尋求多方合作，世界銀行出資50%（1004萬(wàn)美元）參與安吉竹子綜合發(fā)展項(xiàng)目；加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心出資4.4萬(wàn)美元作為安吉竹子博物館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金；英國(guó)王儲(chǔ)慈善基金會(huì)和建筑環(huán)境基金會(huì)選擇安吉作為低碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；與國(guó)際竹藤組織合作共建竹產(chǎn)業(yè)研究、培訓(xùn)和會(huì)展中心；德國(guó)駐上海總領(lǐng)事館出資1.6萬(wàn)歐元合作共建安吉生態(tài)屋項(xiàng)目；日本久保田株式會(huì)社與安吉合作應(yīng)用高科技設(shè)備處理農(nóng)村生活污水，實(shí)現(xiàn)一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)排放。

3.專家咨詢：先后邀請(qǐng)英國(guó)卡迪夫大學(xué)規(guī)劃研究國(guó)際中心、中國(guó)城市科學(xué)研究院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名院校的專家和教授，參與編制各類規(guī)劃，研究指導(dǎo)綠色生態(tài)城市建設(shè)。中國(guó)城市科學(xué)研究院將安吉作為中國(guó)低碳生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文、北京大學(xué)中國(guó)地方政府研究院院長(zhǎng)彭真懷等國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者來(lái)安吉研究指導(dǎo)統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、影 響

1.顯著改善了城市生態(tài)環(huán)境。在大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效保護(hù)了良好的生態(tài)資源，城市生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步彰顯，城市水體環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市空氣質(zhì)量、生活飲用水質(zhì)量、全流域水質(zhì)始終保持在國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)首個(gè)生態(tài)縣，中國(guó)最適宜人居的優(yōu)選地。2.極大提高了市民生活質(zhì)量。城市居民生活質(zhì)量逐步提高。全年城市居民人均可支配收入達(dá)到 4589美元，人均消費(fèi)性支出2998美元，人均住房面積達(dá)55平方米，自來(lái)水普及率達(dá)100%，居民恩格爾系數(shù)為32.8%，據(jù)調(diào)查顯示，全體居民對(duì)政府工作的滿意度達(dá)到98.5%，對(duì)城市功能和環(huán)境改善認(rèn)同度達(dá)到99%，市民生活的幸福感指數(shù)達(dá)到95%。

3.有力增強(qiáng)了城市綜合實(shí)力。近十年來(lái)，安吉生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)25%，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)31 %，居民人均收入年均增長(zhǎng)18%。優(yōu)良的人居環(huán)境吸引著越來(lái)越多的人士來(lái)到安吉休閑、定居和創(chuàng)業(yè)，從2005年起來(lái)安吉的游客數(shù)量平均每年增長(zhǎng)15%，2011年接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)774萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.2億美元。

五、可持續(xù)性

1.組織支持。

●政府機(jī)構(gòu)。政府成立綠色生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位和社區(qū)為成員，負(fù)責(zé)評(píng)審規(guī)劃、研究措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略的科學(xué)實(shí)施和建設(shè)綠色生態(tài)城市的推進(jìn)。

●民間機(jī)構(gòu)：成立安吉生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)，由環(huán)保、林業(yè)建設(shè)等部門的志愿者和退休職工、中小學(xué)生、當(dāng)?shù)氐木用褚约盁釔郗h(huán)保的民間人士組成。建立覆蓋城市和鄉(xiāng)村的多個(gè)志愿團(tuán)體，自發(fā)組織和管理，廣泛參與綠色生態(tài)城市建設(shè)。

2.政策支持:先后制定并實(shí)施《安吉縣生態(tài)文明建設(shè)綱要》、《安吉綠色生態(tài)城市建設(shè)五年計(jì)劃》，編制了《安吉綠色生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《安吉縣城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和綠色農(nóng)業(yè)、旅游等6項(xiàng)子規(guī)劃，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制了綠色生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，形成了橫向到邊、縱向到底的規(guī)劃體系。

3.財(cái)政支持:實(shí)行綠色生態(tài)城市建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)支持政策，縣政府專門設(shè)立每年2000萬(wàn)美元左右的安吉縣綠色生態(tài)城市建設(shè)專項(xiàng)資金，并規(guī)定政府財(cái)政年均投入增長(zhǎng)比率不低于10%，自2000年以來(lái)政府財(cái)政累計(jì)投入近2億美元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色生態(tài)城市建設(shè)。4.社會(huì)支持：廣大市民普遍將保護(hù)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色生態(tài)城市作為責(zé)任和義務(wù)，積極投入綠色生態(tài)城市建設(shè)，自覺加入保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源行動(dòng)，越來(lái)越多的市民成為參與項(xiàng)目實(shí)施的志愿者。

六、可推廣性

1.可供推廣的經(jīng)驗(yàn)：一是正確處理城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和市民生活水平的提高。二是建立了科學(xué)規(guī)劃、有效投入、注重管理的城市發(fā)展理念，推進(jìn)綠色生態(tài)城市科學(xué)化建設(shè)。三是充分發(fā)揮全體市民作用，探索了全民共建、多方參與的建設(shè)機(jī)制，建立了合作共贏、共建共享的城市建設(shè)模式。

2.已經(jīng)推廣的地區(qū)：全民共建綠色生態(tài)城市、建設(shè)最佳人居的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和高度肯定，“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”已成為全國(guó)性品牌，并上升為浙江省推廣的城市建設(shè)戰(zhàn)略，國(guó)際竹藤組織、中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、英國(guó)卡迪夫大學(xué)規(guī)劃研究國(guó)際中心等政府部門和機(jī)構(gòu)先后前往安吉考察研究，并給予大力的支持和贊許。

3.可以推廣的地區(qū)：全世界眾多發(fā)展中國(guó)家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市建設(shè)過程中，必須科學(xué)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與提高市民生活水平、政府主導(dǎo)發(fā)展與全民參與建設(shè)的關(guān)系，安吉在這些方面的創(chuàng)新舉措、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及積極效果，對(duì)眾多發(fā)展中國(guó)家有著較強(qiáng)的借鑒意義和推廣價(jià)值。

七、創(chuàng)新性

1.理念創(chuàng)新：圍繞“打造中國(guó)最佳人居”的目標(biāo)，突出“科學(xué)規(guī)劃、以人為本、全民參與”的理念，引導(dǎo)全體市民共同參與綠色生態(tài)城市建設(shè)，形成了一個(gè)上下結(jié)合的全民共建機(jī)制。實(shí)踐中科學(xué)處理各種矛盾和問題，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2.措施創(chuàng)新：實(shí)行政府主導(dǎo)、市民參與、多元投入、成果共享的發(fā)展途徑，注重建立在政府主導(dǎo)下，全體市民共同參與建設(shè)的共建共享機(jī)制，推行政府財(cái)政有限投入與民間資本共同投入的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互惠共贏的可持續(xù)發(fā)展。

3.管理創(chuàng)新：建立由政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、社區(qū)居民共同參與建設(shè)的生態(tài)保護(hù)和綠色生態(tài)城市建設(shè)機(jī)制。

八、認(rèn)知度

1.獲得的榮譽(yù)：榮獲中國(guó)竹鄉(xiāng)、國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、國(guó)家文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)綠化小康縣，中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)唯一獲得縣，長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣市（特別獎(jiǎng)），被評(píng)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2.國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可：2010年3月安吉114萬(wàn)畝森林順利通過瑞士森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的FSC認(rèn)證。聯(lián)合國(guó)大學(xué)（日本）在安吉設(shè)立了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育中心。

3.媒體的報(bào)道：聯(lián)合國(guó)人居署出版的《城市世界》發(fā)表了介紹安吉促進(jìn)人類，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)生態(tài)發(fā)展方式。中國(guó)新華社，中央電視臺(tái)和人民日?qǐng)?bào)均報(bào)道了安吉在綠色生態(tài)城市發(fā)展，建設(shè)中國(guó)最佳人居環(huán)境等領(lǐng)域的實(shí)踐和成就。

中共安吉縣委 安吉縣人民政府

關(guān)于2011年中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見

（2011年3月7日）

三年來(lái)，在全縣上下的共同努力下，“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得了豐碩的成果，覆蓋面達(dá)到75%以上，精品村達(dá)到108個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋，美麗鄉(xiāng)村上升為全省戰(zhàn)略。2011年，全省、全市全面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣上下要主動(dòng)把握“工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步鞏固成果、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村從全面創(chuàng)建向全面提升轉(zhuǎn)變、從大鄉(xiāng)村建設(shè)向大景區(qū)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)“優(yōu)雅竹城、風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”一體化發(fā)展。今年要全力實(shí)施精品提升、經(jīng)營(yíng)提速、創(chuàng)建攻堅(jiān)三大工程，全面開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)新局面?，F(xiàn)就2011年“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）實(shí)施精品提升工程，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。以大景區(qū)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)向景區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變。全面啟動(dòng)風(fēng)情小鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)天荒坪、報(bào)福、章村、鄣吳、山川等風(fēng)格各異的風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。全面實(shí)施精品區(qū)塊建設(shè)，精心打造環(huán)靈峰山核心區(qū)和六個(gè)精品區(qū)塊，點(diǎn)線面、立體式、景區(qū)化提升，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游綜合體。加大小集鎮(zhèn)特別是老集鎮(zhèn)建設(shè)與提升力度，重抓環(huán)境整治、功能完善和特色營(yíng)造。全面啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村鞏固提升工程，按照“三年一提升”的安排，對(duì)已創(chuàng)建村有序提升和擴(kuò)面。

（二）實(shí)施經(jīng)營(yíng)提速工程，積極轉(zhuǎn)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。以民富村強(qiáng)為目標(biāo)，主攻鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。按照“優(yōu)雅竹城、風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的總體框架，進(jìn)一步確立縣為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體、村為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域互補(bǔ)、功能互補(bǔ)、資源互補(bǔ)，高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。做好“整合升級(jí)”和“接小連大”文章，構(gòu)筑“一環(huán)四帶六區(qū)”經(jīng)營(yíng)格局，突出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造鄉(xiāng)村旅游大景區(qū)。

（三）實(shí)施創(chuàng)建攻堅(jiān)工程，繼續(xù)擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村覆蓋面。按照《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》的總體部署，繼續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對(duì)平原土斗區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等薄弱區(qū)域重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保建設(shè)時(shí)序和建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，全縣美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到85%以上。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入在10萬(wàn)元以下的村要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為主，條件成熟后申報(bào)創(chuàng)建。

二、工作措施

（一）打造精品，著力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平

1、全力打造風(fēng)情小鎮(zhèn)。由縣住建局牽頭風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣旅委、縣規(guī)劃局配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體。全面啟動(dòng)天荒坪風(fēng)情小鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、品位提升、項(xiàng)目運(yùn)作等方面先行探索。報(bào)福鎮(zhèn)、章村鎮(zhèn)、鄣吳鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色認(rèn)真細(xì)致做好規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)，努力打造風(fēng)格各異的風(fēng)情名鎮(zhèn)?？h住建局和相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)扶持政策，整合資源，著力推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。

2、著力打造美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)。按照“一環(huán)四帶六區(qū)”的總體要求，全面推進(jìn)公共節(jié)點(diǎn)建設(shè)。中國(guó)大竹海等“四帶”建設(shè)要按照鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步鞏固提升，力爭(zhēng)整體包裝開展經(jīng)營(yíng)。加快環(huán)靈峰山（含上墅鄉(xiāng)）精品核心區(qū)的整體開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，立足高端休閑項(xiàng)目，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全面開展精品區(qū)建設(shè)。建設(shè)工作由縣農(nóng)辦牽頭，縣旅委配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體。完成精品區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)，建設(shè)完成后組織驗(yàn)收。前期由縣旅委會(huì)同縣規(guī)劃局、縣國(guó)土局按照景區(qū)建設(shè)的要求編制精品區(qū)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)福、章村、9

鄣吳、山川、昆銅、皈山等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)劃申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定后開展建設(shè)，并明確建設(shè)時(shí)限和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。精品區(qū)內(nèi)各項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施、公共節(jié)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。縣農(nóng)辦會(huì)同縣旅委、縣規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣審計(jì)局制定考核驗(yàn)收辦法，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，進(jìn)行考核驗(yàn)收。精品區(qū)公建項(xiàng)目，經(jīng)縣考核驗(yàn)收通過后，縣財(cái)政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際投入項(xiàng)目建設(shè)資金的30%對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村鞏固提升工程。今年起，對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建已滿3年的村實(shí)行一次全面鞏固提升，未滿三年的繼續(xù)實(shí)行復(fù)評(píng)。2008年第一批通過驗(yàn)收的村列入今年的鞏固提升對(duì)象。要求各村在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、提升、擴(kuò)面，規(guī)劃保留的自然村環(huán)境整治要達(dá)到全覆蓋。重點(diǎn)是農(nóng)村生活污水處理、公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、公共綠化興建和養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大等五個(gè)方面。具體考核驗(yàn)收辦法由縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭制定，年底組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的村，縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、加大完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理力度。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的投入。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，嚴(yán)格執(zhí)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的制度。繼續(xù)加大長(zhǎng)效管理督查整改力度，檢查結(jié)果每月媒體通報(bào)、全縣公布，對(duì)長(zhǎng)效管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要切實(shí)落實(shí)措施重點(diǎn)整改。進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)分工，對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)路段進(jìn)行責(zé)任領(lǐng)辦。

（二）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)

1、抓鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的提速。經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村工作由縣旅委牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。要以省旅游綜合改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)布局，凸顯區(qū)域功能，完善“一環(huán)四帶六區(qū)”規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到全域統(tǒng)盤規(guī)劃、整體一次性布局、逐鎮(zhèn)逐村定位，推進(jìn)點(diǎn)、線、面功能配套整合和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、分散經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向休閑旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體、村為基礎(chǔ)意識(shí)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要著力構(gòu)筑經(jīng)營(yíng)大平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。試行“景點(diǎn)+鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)組織”模式，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；推行“旅行社+鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)組織”模式，營(yíng)銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；實(shí)行“公司+農(nóng)戶”形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、合作社，投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。

2、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的突破。加快建設(shè)通景環(huán)線，縣發(fā)經(jīng)委、縣旅委、縣交通局等部門要抓緊開展項(xiàng)目策劃與包裝，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，同時(shí)，抓緊高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)通景環(huán)線要實(shí)現(xiàn)形象、功能大提升。通景環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)由縣交通局負(fù)責(zé)實(shí)施，縣旅委配合。積極引進(jìn)星級(jí)酒店、休閑度假、醫(yī)療養(yǎng)生、商貿(mào)會(huì)務(wù)、總部研發(fā)等高端項(xiàng)目。加快推進(jìn)豐華五星、鳳凰山森林公園、浙商論壇、大場(chǎng)坪等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)黃浦源度假區(qū)的整體策劃與包裝，鼓勵(lì)章村鎮(zhèn)、報(bào)福鎮(zhèn)聯(lián)合組團(tuán)構(gòu)建大景區(qū)、申報(bào)度假區(qū)。深入推進(jìn)特色旅游示范村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建，集中資源建成一批特色旅游強(qiáng)村、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主題農(nóng)莊和高檔會(huì)所。

3、抓統(tǒng)一品牌的打造。以市場(chǎng)開發(fā)帶動(dòng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步打響“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”、“中國(guó)大竹?！眱纱笃放?。借助高端平臺(tái)和新媒體，加強(qiáng)區(qū)域品牌營(yíng)銷。建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的“大營(yíng)銷”機(jī)制，發(fā)揮旅游企業(yè)特別是旅行社的營(yíng)銷主體作用。鼓勵(lì)條件成熟區(qū)塊與旅游企業(yè)合作，統(tǒng)一要素、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一促銷，融合現(xiàn)代休閑理念，精心策劃鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引全國(guó)游客體驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村。

4、抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大。繼續(xù)實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃，新增40個(gè)左右的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上。以項(xiàng)目增收為主渠道，加大項(xiàng)目指導(dǎo)、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目復(fù)評(píng)力度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我造血功能。鼓勵(lì)村集體盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，開展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力支持村集體實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，拓展增收空間。高度重視村級(jí)建設(shè)負(fù)債問題，增強(qiáng)村級(jí)債務(wù)自我化解能力，促進(jìn)村級(jí)建設(shè)與發(fā)展良性循環(huán)。建立并實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建績(jī)效評(píng)估制度，對(duì) 10

已創(chuàng)建村建設(shè)資金全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理和集體資金的有效使用。

（三）拓展領(lǐng)域，合力攻堅(jiān)薄弱地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

1、持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)。堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行“不規(guī)劃不設(shè)計(jì)，不設(shè)計(jì)不施工”的創(chuàng)建要求，最大程度上體現(xiàn)地域風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色。堅(jiān)持量力而行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各創(chuàng)建村要切實(shí)從現(xiàn)有創(chuàng)建條件的實(shí)際出發(fā)，量力而行，有序安排建設(shè)投入。明確目標(biāo)定位，申報(bào)的創(chuàng)建村和提升村年初要明確創(chuàng)建定位，盡早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。創(chuàng)建定位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。建設(shè)中嚴(yán)禁違法用地，對(duì)當(dāng)年新發(fā)生違法用地的創(chuàng)建村、提升村，實(shí)行“一票否決”。

2、繼續(xù)實(shí)行百分制考核和財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。根據(jù)創(chuàng)建實(shí)際情況，繼續(xù)修改完善《安吉建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”考核指標(biāo)與驗(yàn)收辦法》?？h財(cái)政扶持的以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和辦法不變，縣財(cái)政已有的其他支農(nóng)政策和資金不變，同時(shí)，進(jìn)一步加大金融合作力度，積極開展融資方式的創(chuàng)新，努力拓寬融資平臺(tái)，引導(dǎo)更多的工商資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、合力支持平原土斗區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。進(jìn)一步完善“五+X”涉農(nóng)項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，加大對(duì)薄弱地區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的項(xiàng)目?jī)A斜力度。抓好平原土斗區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜政策的實(shí)施，有關(guān)部門要加強(qiáng)政策扶持的針對(duì)性，使各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“做好兩個(gè)集中，做活五大要素”的要求，從規(guī)劃和政策引導(dǎo)著手，統(tǒng)籌部署，做到目標(biāo)任務(wù)明確、政策措施到位、推進(jìn)計(jì)劃詳實(shí)、推進(jìn)機(jī)制有力，切實(shí)提高建設(shè)水平。

4、加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度。充分整合行政資源，實(shí)行縣四副班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)共建，加大部門結(jié)對(duì)共建力度，全縣所有縣級(jí)機(jī)關(guān)部門與創(chuàng)建村結(jié)對(duì)集中扶持，在政策、信息、資金、項(xiàng)目、技術(shù)上提供支持和援助?？h財(cái)政繼續(xù)安排200萬(wàn)元年度專項(xiàng)資金，用于表彰年度先進(jìn)集體和個(gè)人。

三、工作要求

2011年是中國(guó)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵之年，建設(shè)推進(jìn)任

務(wù)十分繁重，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，排除一切干擾，聚心聚力、高質(zhì)高效抓好落實(shí)。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型提升的緊迫感

和使命感。第一，要有“不進(jìn)則退”的危機(jī)感，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上升為全省戰(zhàn)略，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入到關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，要求更高，難度更大，需要保持持續(xù)的耐力和攻堅(jiān)克難的勇氣，持續(xù)深入推進(jìn)。第二，要清醒有為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已產(chǎn)生了廣泛影響，品牌效應(yīng)正在顯現(xiàn)，全縣域的創(chuàng)建在全省成為亮點(diǎn)，下一步要以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村為主攻方向，以民富村強(qiáng)為主要目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展實(shí)力。第三，要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。要緊緊圍繞加快美麗鄉(xiāng)村全覆蓋進(jìn)程，創(chuàng)新工作辦法，加大破難攻堅(jiān)力度；要緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型提升的要求，突出重點(diǎn)區(qū)塊打造，切實(shí)加大經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村機(jī)制體制的創(chuàng)新力度，提升經(jīng)營(yíng)理念，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，廣辟經(jīng)營(yíng)路徑，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

（二）健全機(jī)制體制，建立城鄉(xiāng)融合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。要進(jìn)一步確立縣為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體、村為基礎(chǔ)的責(zé)任落實(shí)方針，進(jìn)一步優(yōu)化職能部門的分工推進(jìn)機(jī)制，高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)建設(shè)。要著力研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地保障機(jī)制，留足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的發(fā)展空間，徹底杜絕違規(guī)違法用地現(xiàn)象發(fā)生。要加快出臺(tái)以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的多元化鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，激發(fā)各級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)營(yíng)村莊的積極性，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要切實(shí)加大執(zhí)行力建設(shè)力度，積極按照縣委、縣政府的工作部署和工作重點(diǎn)，迅速制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作方案，加大責(zé)任落實(shí)力度，確保今年新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)和圓滿完成。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，壯大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量。村級(jí)組織是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，11

凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力直接關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效。要配強(qiáng)配足村班子，充分增強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織的活力、能力和建設(shè)經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村的激情。同時(shí)，要把基層經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高、雙帶能力強(qiáng)、發(fā)展思路超前的優(yōu)秀人才發(fā)展到村級(jí)組織中來(lái)。要切實(shí)加大村兩委、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)力度，特別是新當(dāng)選的村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)到位后，要迅速組織開展上崗培訓(xùn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)，盡快熟悉政策，從速抓好人員、項(xiàng)目、政策的對(duì)接，全身心投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中去。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)，組建專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)進(jìn)行實(shí)地技術(shù)、政策指導(dǎo)。

（四）加快制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，相關(guān)職能部門要主動(dòng)與上級(jí)部門做好政策對(duì)接，積極開展前期調(diào)研和改革方案的研究制定工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要全力推進(jìn)整村整治工作，切實(shí)改善農(nóng)村居民居住環(huán)境，提高農(nóng)村土地開發(fā)利用效益，拓展農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展空間。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，重點(diǎn)改革農(nóng)村集體土地管理使用制度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式，加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度，健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。

焦點(diǎn)訪談

20140503 新農(nóng)村 新標(biāo)準(zhǔn)

“蓋房修路刷白墻”，“樹典型、抓尖子”，這在一些地方農(nóng)村建設(shè)中很常見。“涂脂抹粉”固然能立竿見影，但對(duì)百姓的生活來(lái)講，并沒有太多實(shí)際意義。怎么才能既有面子，又有里子呢？

沈廣宏是安吉縣山川鄉(xiāng)馬家弄村的書記，他的辦公桌上放著一個(gè)快被翻爛了的表格，這是安吉縣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品示范村的考核指標(biāo)與計(jì)分辦法。在上面有著各種標(biāo)記，有的畫了嘆號(hào)，有的畫了問號(hào)，有的打了鉤。

這個(gè)考核指標(biāo)有45項(xiàng)，分成“村村優(yōu)美，家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸?！彼膫€(gè)部分。村村優(yōu)美主要的內(nèi)容就是保護(hù)自然環(huán)境和改善人居環(huán)境。

現(xiàn)在的馬家弄村，干凈整潔，公共設(shè)施完善。記者采訪時(shí)正好這里下了最后一場(chǎng)冬雪，村民們都主動(dòng)出來(lái)掃雪，而且家家門口都有垃圾分類的裝置。

除了要村村優(yōu)美外，考核指標(biāo)中還有“家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸福”,每個(gè)指標(biāo)還都有具體的評(píng)分辦法。

安吉縣是從2005年開始進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，為了做到可持續(xù)和全覆蓋，安吉縣委縣政府改變了原來(lái)的模式，沒有進(jìn)行試點(diǎn)，沒有指定哪個(gè)村子來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，而是先設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)，一開始的標(biāo)準(zhǔn)是36項(xiàng)，采取自愿報(bào)名的方式，愿意創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村子主動(dòng)來(lái)報(bào)名。

報(bào)名了，只是可以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參加比賽，但是從縣里拿不到錢，無(wú)論是環(huán)境改造還是公共設(shè)施的建設(shè)都要靠自己想辦法解決，只有驗(yàn)收合格后才能從縣里拿到獎(jiǎng)勵(lì)。

馬家弄村有857人，在2009年就通過了美麗鄉(xiāng)村精品村的考核，得到了857000元的獎(jiǎng)勵(lì)。周圍的村子看到縣里的獎(jiǎng)勵(lì)真的兌現(xiàn)了，申請(qǐng)參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的就越來(lái)越多。安吉縣有187個(gè)村，從2008年開始，經(jīng)過5年的建設(shè)，有179個(gè)村達(dá)到了最初的36項(xiàng)指標(biāo)，真正做到了全覆蓋。

在做到了全覆蓋后，該如何做到可持續(xù)呢？除了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，安吉縣還建立了監(jiān)督機(jī)制。在安吉縣有專門的人對(duì)已經(jīng)掛了牌的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行暗訪，每年十次，如果一次不合格就會(huì)被警告，如果沒有改變，就會(huì)面臨著降級(jí)和摘牌。在2012年就有5個(gè)村子被摘了牌，遞鋪鎮(zhèn)的城南社區(qū)就是其中的一個(gè)。

城南社區(qū)屬于城鄉(xiāng)接合部，當(dāng)初被摘牌的主要原因是清水塘有很多外來(lái)的務(wù)工人員，這類地區(qū)的治理從來(lái)都是當(dāng)?shù)卣睦洗箅y?？磥?lái)，城南社區(qū)要想在2014年重新拿回美麗鄉(xiāng)

村的牌子，還有很多事情要做。遠(yuǎn)在山里的馬家弄村要比城南社區(qū)的麻煩少些，他們經(jīng)受住了暗訪督查的考驗(yàn)，現(xiàn)在考慮的是如何打造美麗鄉(xiāng)村的升級(jí)版，做精品示范村。

現(xiàn)在在安吉標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，浙江省已經(jīng)有了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》，而相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也正在制定。有了硬杠杠，每一個(gè)村、每一位村民就能清楚地知道自己差在哪、強(qiáng)在哪，怎么去補(bǔ)短板、揚(yáng)長(zhǎng)處。環(huán)境優(yōu)美錢包鼓、鄉(xiāng)風(fēng)文明人和諧，這是目標(biāo)，更是期盼。

第二篇：教學(xué)實(shí)踐報(bào)告——游安吉天荒坪

教學(xué)實(shí)踐報(bào)告

--游安吉天荒坪

涼爽的十月送來(lái)陣陣清風(fēng)，那風(fēng)兒吹拂過臉龐，低聲呢喃著生活的美好。清晨的陽(yáng)光并不炎熱，慵懶地照射在每個(gè)人的臉上，然后折射出點(diǎn)點(diǎn)星光，形成一片美好和諧的景象。上午8點(diǎn)多時(shí)，在老師的帶領(lǐng)下，同學(xué)們興致勃勃地登上了去湖州安吉天荒坪的車，整個(gè)隊(duì)伍浩浩蕩蕩的出發(fā)了。

車子在路上不急不緩的行駛著，窗外的景色瞬間即過，秀麗的江南風(fēng)景帶動(dòng)著大家的心情轉(zhuǎn)向明朗。在經(jīng)歷兩個(gè)多小時(shí)的車程以及歷經(jīng)了曲折的盤山公路之后，我們終于到達(dá)了安吉天荒坪。山頂陽(yáng)光明媚，卻又不炎熱，反而帶著絲絲涼意。

天荒坪景區(qū)內(nèi)還分布著逶迤曲折的修竹湖、夢(mèng)境般的白茶谷、不同動(dòng)態(tài)水景組成的瀑布谷、富有傳奇色彩的五女泉、海拔千米的茅塢塘等等一系列景點(diǎn)。整個(gè)天荒坪風(fēng)光游面積近60平方公里，是竹鄉(xiāng)多年建設(shè)，漸趨成熟，游客首選的旅游線路。

在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，我們進(jìn)入了景區(qū)。我們沿著木質(zhì)的臺(tái)階拾級(jí)而上，沿途是茂密的樹木以及花草。不一會(huì)兒，我們就到達(dá)了第一個(gè)可以稱之為景點(diǎn)的地方，不過不是所謂的天文臺(tái)。此時(shí)離天文臺(tái)還有一些路程。只見幾根圓柱高聳在一塊平地上，大家在此處興致勃勃的合影留念，很是欣喜。過了幾個(gè)臺(tái)階，我們竟來(lái)到了這個(gè)景區(qū)的制高點(diǎn)——928米高的地方。下面的景色一覽無(wú)余！這讓我感到很驚訝。一路上來(lái)的盤山公路竟將我們帶到這么高的地方來(lái)了?。∧且粚訉用艿闹窳稚钐幑皇遣刂@么高的一座巔峰呢！

我們繼續(xù)步行，不一會(huì)兒，導(dǎo)游告訴我們，天文臺(tái)快到了，不過也就距離我們2.5公里路程。終于見到了一個(gè)大湖，其名美曰：江南天池。引用一段描寫它的話：“山是江南天池的源，水是江南天池的流，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的江南天池，是華東天荒坪抽水蓄能電站的起點(diǎn)，見證了人與大自然的和諧與融合。山的屬性更多體現(xiàn)天池的陽(yáng)剛之氣，水的屬性更多表現(xiàn)江南的陰柔之美，山孕育著天池上空的暴雪雷電，水孕育著江南故里的風(fēng)花雪月，山和水的結(jié)合，是精與神的交融，她構(gòu)造了神工鬼斧的江南天池，她是THPP誕生的原始起點(diǎn)。”傳說這里也是有溫泉什么的，不做深究。湖里碧波蕩漾，好一派清新景象！我們又有了繼續(xù)往前走的動(dòng)力。

終于要到天文臺(tái)了，它就在我們伸手即至的不遠(yuǎn)處。一條陡直的石板路將我們引上天文臺(tái)，這其實(shí)只是座很小的天文臺(tái)，沒有我們想象中繁瑣的設(shè)備，也沒有我們期待的瑰麗的天文景觀。剛進(jìn)門我們看到幾個(gè)類似神奇寶貝球的神物，看了它們的用途之后我不禁啞然失笑，竟然是星系說明。一樓擺著幾張別具特色的桌椅，桌子上貼著12星座，以及對(duì)星座性格分析，對(duì)我們這些大學(xué)生似乎很受用。上了二樓我們看到一個(gè)巨大的磁懸浮地球，墻上貼著各種星球的圖片，通過科學(xué)家對(duì)宇宙的探索與發(fā)現(xiàn)，讓我們更加了解星球的構(gòu)成。同時(shí)也時(shí)刻提醒著我們，地球只有一個(gè)，是我們?nèi)祟惞餐募?。在這個(gè)提倡資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的社會(huì)，面對(duì)生活環(huán)境的日益惡劣，我們當(dāng)代大學(xué)生也應(yīng)為建設(shè)美好的家園而貢獻(xiàn)自己的一份力量。江南天池天文科普基地是浙江省第一個(gè)天文觀測(cè)基地和天文科普基地，并將是上海天文臺(tái)科研和天文科普工作的重要延伸，從今往后，長(zhǎng)三角的天文愛好者在天荒坪上有了固定的“家”。每年都有大量天文愛好者來(lái)到安吉，觀測(cè)各種天文星象，09年發(fā)生日全食的時(shí)候，安吉是全世界最好的觀測(cè)點(diǎn)，想必大家都沒有忘記發(fā)生日全食時(shí)的壯觀景象。現(xiàn)在我們親自參觀這規(guī)模壯觀的天文臺(tái)，似乎有一種親臨日全食現(xiàn)場(chǎng)，在這全世界最好的觀測(cè)點(diǎn)親眼目睹貝利珠，鉆石環(huán)···當(dāng)然觀測(cè)天文氣象的時(shí)候一定要保護(hù)好自己，比如觀測(cè)太陽(yáng)的時(shí)候容易導(dǎo)致失眠，所以要通過科學(xué)的方法觀測(cè)。

依依不舍得離開了天文臺(tái)，我們又向竹海出發(fā)，同學(xué)們心情非常激動(dòng)，早已聽說天荒坪的竹海聞名遐邇。眾所周知，安吉毛竹積蓄量和商品竹均居全國(guó)第一，有中國(guó)竹鄉(xiāng)的美譽(yù)。安吉竹海自然形成，后來(lái)人工開發(fā)和保護(hù)。總面積667萬(wàn)平方米，是浙江省最著名的大毛竹示范基地，有“中國(guó)毛竹看浙江，浙江毛竹看安吉，安吉毛竹看港口”之譽(yù)。所以來(lái)安吉天荒坪竹海是一定要去的景點(diǎn)，滿懷著激動(dòng)之情，我們終于來(lái)到了期待已久的竹海，只見一片片毛竹似乎手挽著手連著，向遠(yuǎn)方延伸著，一眼望不到盡頭，瞬間自己仿佛置身于一個(gè)世外桃源，除了竹子還是竹子，頓時(shí)心靈有一種格外的靜謐，不得不感嘆大自然的偉大?！彪m然不能領(lǐng)略安吉大竹海的全景，冰山一角都顯得如此壯觀，更何況那躲在霧靄后面的十分之九呢？參觀了安吉的大竹海，忽然想到杜牧那句詩(shī)“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小?！?，以后再去看其他地方的竹子就是小巫見大巫了，不得不說面對(duì)這遠(yuǎn)離喧囂的安逸是人生一大享受，此刻我似乎能聽到自己的心跳，感受自然的偉大，人類

只不過是歷史長(zhǎng)河中的滄海一粟；感受自然的偉大，我們即使渺小也可以用心去呼吸，去聆聽··去奮斗··

在竹海駐足片刻，我們這次天荒坪的游覽也接近尾聲，該轉(zhuǎn)身說再見了。我們坐上車踏上了歸程，大家依依不舍的回頭觀望，壯觀美麗的景象漸行漸遠(yuǎn)，消失在視線中，記憶在每一個(gè)人心中。仔細(xì)回想這次的旅行，自己釋放學(xué)習(xí)壓力的同時(shí)也獲得了很多。

這次實(shí)踐在竹海中度過，引人深思。讓我想起它那千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)的品質(zhì)。人也不就是這樣一步步慢慢的成長(zhǎng)的么，在通往未來(lái)的道路上會(huì)有很多絆腳石將我們的棱角慢慢的磨平，歲月將考驗(yàn)我們得智慧，永遠(yuǎn)不變的是我們內(nèi)心的根。希望磨礪造就一個(gè)更完美的自己，期待著美好未來(lái)。

第三篇：安吉游戲

還孩子童年的樣子

每每看到女兒拿著電視遙控、拿著手機(jī)、玩著IPAD，就會(huì)覺得現(xiàn)在的孩子真可憐，物質(zhì)條件不比過去差，卻失去了童年的那個(gè)樣子??

小時(shí)候，沒有電視，我們也能用沙子做飯，用樹葉做菜、用瓦片做碗。辦家家是每天必不可少的游戲??依然玩得很開學(xué)、很快樂。

小時(shí)候，沒有超級(jí)粘土，我們也能用泥巴加水做出想要的車、房子、娃娃?? 小時(shí)候，沒有游樂場(chǎng)，沒有攀巖墻，我們卻能在大樹上爬上爬下，山上、河里無(wú)時(shí)不見我們“忙碌”的身影，每次回家都是一身泥，免不了一頓挨罵，不過第二天還是要偷偷的去玩。

小時(shí)候，沒有風(fēng)箏，我們就幾個(gè)小伙伴一起，你找竹片，我找紙，他做漿糊，雖然做了好幾次才能飛起來(lái)，但是當(dāng)風(fēng)箏飛起來(lái)的那一刻，可有成就感了。

小時(shí)候，沒有積木，每到玉米收成的季節(jié)，最喜歡的就是給大人們剝玉米粒了，剩下的玉米梗就是搭建高樓大夏的法寶。

抓石子、玩小棒、跳房子、跳皮筋、跳竹竿、丟紙牌、還有還有??一幕幕讓人難忘的童年。

回想在幼兒園做幼教的那幾年，為了迎合家長(zhǎng)，我們大班的孩子已經(jīng)學(xué)會(huì)了加減法，認(rèn)識(shí)了很多字，還會(huì)背誦好多詩(shī)詞。而戶外除了那個(gè)能讓家長(zhǎng)一目了然的大型塑料滑滑梯外，再無(wú)其他。這個(gè)時(shí)候的孩子們過的是無(wú)游戲時(shí)代，孩子的眼神告訴我們，他們一點(diǎn)都不快樂。

國(guó)家對(duì)幼兒教育慢慢的重視起來(lái)，去小學(xué)化，讓孩子在游戲中學(xué)習(xí)。老師們就大量做區(qū)域角，做教具，設(shè)計(jì)或采購(gòu)一些逼真的高結(jié)構(gòu)材料，并且給這些區(qū)域或者材料制定玩法。這個(gè)時(shí)候的老師們特別辛苦，做了很多材料，一個(gè)一個(gè)的區(qū)域角在幼兒園的大小角落，班級(jí)角落隨處可見。可孩子們依然不開心、不快樂，他們就像工廠里面流水線上的操作工，每一道工序都在機(jī)械性的重復(fù)。這個(gè)時(shí)候的孩子們過的是假游戲時(shí)代。

快樂的游戲到底是什么？

我們不是孩子，不知道他們想要的是什么游戲?？晌覀円苍?jīng)是孩子，那些一幕幕讓人難忘的童年游戲??而這些快樂的游戲都不是成人安排我們玩的，而是自發(fā)的，沒有成人規(guī)定，也沒有成人的約束。這些游戲都不是關(guān)在室內(nèi)就能完成的，大多都是在戶外進(jìn)行游戲。

孩子應(yīng)該在哪兒玩？玩什么？

材料的選擇：游戲材料根據(jù)孩子自身而產(chǎn)生。游戲材料的準(zhǔn)備、投放基于對(duì)孩子的了解和觀察而產(chǎn)生（孩子喜歡什么，我們就投放什么）。

孩子可以掌控的材料：還原真實(shí)，來(lái)源生活，來(lái)自自然，堅(jiān)實(shí)耐用(才能大膽去使用)

底結(jié)構(gòu)材料:底結(jié)構(gòu)-才能高創(chuàng)造，才能易設(shè)計(jì)。（積木-孩子可以設(shè)計(jì)高樓大廈，可以設(shè)計(jì)長(zhǎng)城，車等，發(fā)揮孩子的創(chuàng)造力

簡(jiǎn)單材料：玩具的設(shè)計(jì)理念，越簡(jiǎn)單的材料就是越復(fù)雜的材料，不設(shè)計(jì)就是最好的設(shè)計(jì)，老師不設(shè)計(jì)，孩子才能最大限度的去設(shè)計(jì)自己想要的作品，材料越簡(jiǎn)單，孩子們才能搭建出復(fù)雜多樣的作品。

一次游戲中，孩子們不斷地調(diào)整和設(shè)計(jì)自己作品，孩子們?cè)O(shè)計(jì)各種玩法滿足他們的發(fā)展需要，當(dāng)這種難度已經(jīng)無(wú)法滿足他們的需求時(shí)，他們會(huì)加大難度，同時(shí)也滿足了孩子的最近發(fā)展區(qū)。老師只有一雙眼睛，僅憑老師的一雙眼睛很難去發(fā)現(xiàn)孩子們的最近發(fā)展區(qū)，然而每個(gè)孩子都是自己發(fā)展區(qū)的知情者。（一個(gè)梯子可以有多種玩法，一物多玩，一玩多物，當(dāng)梯子不能滿足他們的需求時(shí)，孩子們會(huì)增加高蹺，增加梯子，在平衡板上走高蹺，增加了游戲的難度。）

把游戲還給孩子，把游戲的自主權(quán)交給孩子，他們可以決定自己玩什么和跟誰(shuí)玩，可以自由的選擇游戲材料，玩法由孩子自己決定。沒有了游戲規(guī)則的限制，沒有玩法的規(guī)定，孩子們想怎么玩就怎么玩。這個(gè)時(shí)候孩子們臉上的笑容和內(nèi)心的自信告訴我們，他們是快樂的，這才是孩子們想要的真游戲，這才是孩子童年該有的樣子?

浙江阿凡提教育科技有限公司，專業(yè)生產(chǎn)“安吉游戲”器材。學(xué)前事業(yè)部總監(jiān)：小周老師***(微信同號(hào))，歡迎您咨詢。

第四篇：安吉新聞

安吉.南京旅游共推活動(dòng)新聞稿

近日，由安吉縣人民政府主辦，安吉縣風(fēng)景與旅游管理委員會(huì)承辦的主題為“牽手錦繡金陵，暢游美麗鄉(xiāng)村”安吉·南京旅游共推活動(dòng)在南京啟動(dòng)。南京市政府秘書長(zhǎng)張強(qiáng)、南京市旅游園林局副局長(zhǎng)楊勝春、安吉縣人民政府縣長(zhǎng)單錦炎出席并發(fā)表了致辭；南京市旅游業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁小平、湖州市旅游局副局長(zhǎng)計(jì)欣華、安吉縣風(fēng)景與旅游管理委員會(huì)主任王長(zhǎng)玉，南京市白下區(qū)、秦淮區(qū)等旅游局的領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自兩地的優(yōu)秀旅行社、主流新聞媒體等也都出席了此次活動(dòng)。此外，本次活動(dòng)還得到了南京市旅游局、湖州市旅游局和南京市旅游協(xié)會(huì)的大力支持！

會(huì)上，安吉旅委王長(zhǎng)玉主任對(duì)安吉旅游做了簡(jiǎn)要介紹，重點(diǎn)突出了安吉旅游在生態(tài)休閑、農(nóng)家樂、文化游等方面的特色與優(yōu)勢(shì)，并與南京旅游業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了互助共推合作協(xié)議。安吉方還向南京方贈(zèng)送了精美的“碳雕”，祝愿兩地旅游合作共贏，攜手并進(jìn)！

同時(shí)，南京優(yōu)秀旅行社代表還與安吉景區(qū)、旅游企業(yè)代表等交流互動(dòng)，并就安吉具體景點(diǎn)、硬件設(shè)施、接待容量等現(xiàn)場(chǎng)提問，景區(qū)和相關(guān)旅游企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)回答，加深了南京業(yè)界對(duì)安吉旅游的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了兩地旅游的交流與合作。隨后，主辦方還安排了答謝晚宴，席間，兩地同仁互相交流，增進(jìn)友誼，并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)，將整個(gè)活動(dòng)推向了高潮。

次日，安吉面向南京市民在夫子廟廣場(chǎng)舉行了推介活動(dòng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均出席并發(fā)表了講話（王局采訪）。安吉眾多優(yōu)秀景區(qū)、旅游企業(yè)、最美鄉(xiāng)村還設(shè)置了展示臺(tái)，面對(duì)面的向南京市民介紹并接受咨詢。（江南天池陳總采訪），安吉帶來(lái)的鄉(xiāng)土歌舞表演和豐富多樣的旅游商品吸引了眾多南京市民駐足，有趣的有獎(jiǎng)問答讓觀眾滿載而歸。

安吉是長(zhǎng)三角的一顆生態(tài)明珠，“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”和“中國(guó)大竹?！眱纱笃放茝?qiáng)勢(shì)引領(lǐng)，擁有大竹海之旅，黃浦江源尋夢(mèng)，昌碩文化覓蹤，白茶故里品韻四條旅游觀光精品帶。目前全縣有中南百草園、江南天池、中國(guó)大竹海、安吉竹博園等19家生態(tài)旅游景點(diǎn)、600多家農(nóng)家樂，10多家特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，本次活動(dòng)的舉辦不僅是安吉旅游景點(diǎn)的展示，也是安吉美麗鄉(xiāng)村和旅游商品企業(yè)的全面介紹。本次活動(dòng)取得圓滿成功！

第五篇：安吉考察 文檔

禎旺鄉(xiāng)科技特派員張健組織人員赴安吉考察學(xué)習(xí)竹產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 為落實(shí)我省美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃和我縣提出的建設(shè)美麗村居、和諧家園建設(shè)及發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。近日，禎旺鄉(xiāng)科技特派員張健組織禎旺鄉(xiāng)干部、竹農(nóng)赴安吉考察學(xué)習(xí)竹產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。考察團(tuán)到達(dá)安吉的第一站是安吉縣的林業(yè)局。在安吉縣林業(yè)局，考察團(tuán)認(rèn)真聽取林業(yè)局副局長(zhǎng)陳林泉介紹的關(guān)于安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)椅兩大主打產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，陳局長(zhǎng)說竹子是他們最重要的資源，要充分挖掘竹子的潛力，發(fā)展符合本地特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。陳局長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)，安吉作為中國(guó)的第一竹鄉(xiāng)不僅具有2632家竹產(chǎn)品加工企業(yè)為當(dāng)?shù)厝嗣窠鉀Q了就業(yè)問題實(shí)現(xiàn)了每年13000元的人均收入，而且還完成了189個(gè)行政村60%以上的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。隨后，安吉縣林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)董敦義還給我們傳授了如何因地制宜地發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，并充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是加強(qiáng)旅游的開發(fā)，從而加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的速度。

之后，考察團(tuán)受邀參觀了安吉縣遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村，該村有1500多人口是安吉縣有名的精品村。在橫山塢村大學(xué)生村官的帶領(lǐng)下，我們參觀了他們的村委辦公樓和農(nóng)戶們合理規(guī)劃的別墅群，詳細(xì)了解了他們的管理制度及下一階段的發(fā)展規(guī)劃。隨后，省科技特派員組織考察團(tuán)了竹子現(xiàn)代園區(qū)、安吉恒豐竹木產(chǎn)品有限公司、浙江雪強(qiáng)竹木家居用品有限公司，了解它們的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展模式。

考察的最后一天，考察團(tuán)最后選擇去當(dāng)?shù)氐闹癫﹫@和百草園，觀賞了安吉近360多種的千姿百態(tài)的竹子，以及了解他們相關(guān)的竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。這三天的考察，使我們受到了巨大的震撼和啟示，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的不足之處和針對(duì)自身的缺點(diǎn)揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)規(guī)劃利用我鄉(xiāng)的竹業(yè)資源，提出“科學(xué)育竹、科學(xué)用竹、科學(xué)謀竹”的理念，最終發(fā)展本鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)，為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。