第一篇:XX年全縣教育工作暨教育扶貧工作暨體育工作會議講話稿
XX年全縣教育工作暨教育扶貧工作暨體
育工作會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全縣教育工作教育扶貧工作暨體育工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市教育體育工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年來的工作,安排布署今年教育工作教育扶貧工作暨體育工作。前面,伍翠蓉局長作了全縣XX年來的教育工作報(bào)告,講的既客觀實(shí)在又全面具體,我完全贊同。發(fā)言學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)交流值得大家學(xué)習(xí)借鑒,后面政國常委還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,明確劍閣教育發(fā)展方向
十二五期間,全縣教育按照上級工作要求,全面落實(shí)縣委政府工作部署,堅(jiān)持“管理求精、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、特色塑品、公信立威”總目標(biāo),圍繞“生本教育攻堅(jiān)年、依法治教深化年、學(xué)前教育提升年”年度工作目標(biāo),全面深化教育綜合改革,全面推進(jìn)依法治教,全面強(qiáng)化德育工作,全面推進(jìn)生本教育,全面狠抓素質(zhì)教育,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政隊(duì)伍建設(shè)。廣大干部職工以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全縣教育工作取得了顯著成績。
義務(wù)教育均衡發(fā)展。
實(shí)施了優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶,建立了多個教育共同體;進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)初中、小學(xué)招生,嚴(yán)控大班額;積極爭取財(cái)政資金及向上爭取資金,全力改變?nèi)h各學(xué)校面貌,打造了一批環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、文化氛圍濃厚的校園。全縣有6所學(xué)校被推薦為市級“綠色學(xué)校”、“低碳學(xué)?!?、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范學(xué)?!?、“示范食堂”,1所學(xué)校申報(bào)為省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范食堂”。
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
高中教育實(shí)現(xiàn)新突破,高考成績創(chuàng)歷史新高;認(rèn)真實(shí)施《3至6歲兒童教育指南》,學(xué)前三年入園率達(dá)到80%;職成教育蓬勃發(fā)展,“9+3”教育管理服務(wù)工作進(jìn)一步落實(shí),就業(yè)率達(dá)100%;民辦教育良性發(fā)展;特殊教育有序發(fā)展。
教育民生有效發(fā)展。
惠民政策落實(shí)到位,及時、足額兌現(xiàn)了各類補(bǔ)助資金;學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃三級四方責(zé)任體系全面構(gòu)建。切實(shí)推行5x+3y供餐模式,90所學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃工作順利實(shí)施并受到國家教育發(fā)展基金會充分肯定。XX年11月副市長趙愛武肯定劍閣縣實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐工作并在(《劍閣教育》XX年第99期)簡報(bào)上作出批示,市政府副秘書長羅全生建議市教育局印發(fā)各縣區(qū)予以借鑒;進(jìn)一步夯實(shí)留守兒童關(guān)愛工作;退休服務(wù)管理模式更加完善;進(jìn)一步加大教育獎勵資助力度。廣泛爭取社會各界愛心企業(yè)和人士捐贈,為劍閣教育發(fā)展再添磚加瓦。
教育事業(yè)碩果累累
五年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,把教育作為建設(shè)“美麗劍閣、幸福家園”的基礎(chǔ)和前提來抓,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,教育改革步伐不斷加快,教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷提升,教育系統(tǒng)榮獲國、部、省、市級多項(xiàng)獎勵。XX年榮獲全國愛國主義讀書活動組委會表彰的22屆全國愛國主義讀書活動全國組織優(yōu)秀獎;市委宣傳部表彰的愛國主義讀書活動全國組織優(yōu)秀獎;教育部關(guān)工委表彰的“真善美伴我行”主題目教育先進(jìn)集體;中華兒童文化藝術(shù)促進(jìn)會表彰的書畫攝影美育集體優(yōu)秀獎;劍閣中學(xué)、劍門關(guān)高中、劍閣職中和龍江小學(xué)被國家教育部認(rèn)定為全國首批校園足球特色學(xué)校建設(shè)單位;省教育廳表彰的xx省第八屆中小學(xué)藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎和xx省教育宣傳先進(jìn)單位;市人民政府授于全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體;市教育局表彰為安全管理工作先進(jìn)集體、職業(yè)教育先進(jìn)單位和德育工作先進(jìn)集體等;
這些成績的取得,是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確的決策,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門以及社會各界的大力支持的結(jié)果,也凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勞和智慧。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大家表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,在工作中還存在一些困難和問題,主要是:優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制相對落后,農(nóng)村學(xué)校對優(yōu)秀教師的吸附力不強(qiáng),教師老齡化和結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象較為突出;教師“縣管校用”的人事管理體制尚未形成,教師校際交流機(jī)制不活不暢;學(xué)前教育行動計(jì)劃推進(jìn)力度不夠,幼兒園機(jī)構(gòu)單獨(dú)建制、幼教師資配置等工作效果不明顯;校園及周邊環(huán)境整治工作需進(jìn)一步加強(qiáng),個別學(xué)校還存在一些安全隱患。教育投入、義務(wù)教育均衡發(fā)展力度乏力;學(xué)生成長的社會環(huán)境還有待凈化,教育發(fā)展的大環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
一、凝心聚力,克難攻堅(jiān),扎實(shí)做好今年工作
強(qiáng)化協(xié)作,確保教育又好又快發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先,推進(jìn)全縣教育又好又快內(nèi)涵發(fā)展。XX年,在加快發(fā)展學(xué)前教育、推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、人事管理體制改革、教育項(xiàng)目建設(shè)等幾方面,要按照工作職能職責(zé)做好配合協(xié)作;加城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)教師“縣管校用”人事管理體制改革;加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè);加大教育預(yù)算執(zhí)行力度;綜治、公安、交通、衛(wèi)計(jì)、文廣新、食藥工商質(zhì)監(jiān)等部門要加大對招生秩序、“黑校車”、學(xué)生營養(yǎng)餐、校園周邊網(wǎng)吧及娛樂場所等群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的治理力度,為學(xué)校創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)加強(qiáng)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“兩個責(zé)任”
嚴(yán)格落實(shí)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅(jiān)持“兩手抓、四同步”,把推進(jìn)教育教學(xué)工作與黨建和黨風(fēng)廉政工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。要強(qiáng)化黨要管黨的執(zhí)政追求,拓展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動成果,切實(shí)搞好今年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終牢記政治責(zé)任,站穩(wěn)政治立場,牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,推動“三嚴(yán)三實(shí)”要求形成新常態(tài),讓黨紀(jì)國法真正成為帶電高壓線,讓系統(tǒng)內(nèi)黨員干部自覺做政治上的“明白人”,講規(guī)矩,守紀(jì)律,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃ぷ麝?duì)伍。
(三)深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,責(zé)任人是政府主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化覆蓋為抓手,確保義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)如期完成。我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作今年將接受市級復(fù)查,XX年接受省政府督導(dǎo)評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關(guān)部門和各學(xué)校要把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在重中之重,形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各相關(guān)部門協(xié)同配合的工作局面。上半年計(jì)劃召開全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會,各學(xué)校要對照《xx省義務(wù)教育辦學(xué)條件主要指標(biāo)評估細(xì)則》,大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè)。整合和重組各類教育資源,加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對口支援力度,按要求和程序?qū)嵤┨嵘?jì)劃項(xiàng)目。進(jìn)一步健全貧困學(xué)生資助體系。
(四)狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)。一是要堅(jiān)定不移的做好師德師風(fēng)教育工作。少數(shù)學(xué)校個別教師法制觀念淡薄,道德修養(yǎng)欠缺,師德師風(fēng)失范,違背了教師職業(yè)道德要求,影響了教師隊(duì)伍的整體形象。二是要堅(jiān)持開展教師教學(xué)大比武。要把教師教學(xué)比武工作做實(shí)、做細(xì),要履蓋所有學(xué)科所有教師,三是要積極創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)教師校際交流。要學(xué)習(xí)綿陽、成都等地教育人事管理經(jīng)驗(yàn),積極探索“縣管校用”的教育人事管理辦法,實(shí)現(xiàn)教師校際間的統(tǒng)一調(diào)配,不斷優(yōu)化學(xué)校間的教師結(jié)構(gòu),優(yōu)化學(xué)校內(nèi)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。四是要充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用。
(五)全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線,提高教育教學(xué)質(zhì)量是一個永恒不變的主題。教育系統(tǒng)要始終把提升質(zhì)量作為中心工作來抓。一是要加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理。從細(xì)節(jié)入手,著力提升管理水平,逐步形成制度健全科學(xué)、管理規(guī)范高效、理念先進(jìn)可行的精細(xì)化管理體系,向管理要質(zhì)量、要效益。二是要加強(qiáng)教學(xué)科研和教育過程督導(dǎo)。要研究課堂,向課堂40分鐘要效益。要加強(qiáng)督導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化教育資源配置。三是要加強(qiáng)高考改革適應(yīng)性研究。認(rèn)真研究高考改革,抓早抓實(shí),確保今年高考取得好成績。
(六)確保教育民生工程有序推進(jìn)。要保證及時、足額下發(fā)各類民生工程資金,嚴(yán)禁任何單位和個人占用、亂用、挪用,確保資金安全。要加強(qiáng)民生項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)安排工期,加快施工進(jìn)度,加大項(xiàng)目實(shí)施過程中的執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全,高度重視施工安全。
(七)切實(shí)做好留守兒童管理。留守兒童管理是全社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國務(wù)院已印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步做好了留守兒童管理工作。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,真正地使學(xué)校成為學(xué)生學(xué)知識,學(xué)文化,不斷提高思想覺悟的主陣地。二是要實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。三是要大力宣傳意見的力度。四是建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。學(xué)校對所有學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的檔案和聯(lián)系卡,通過聯(lián)系卡制度的建立,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。五是要積極開展文體活動,豐富其課余生活。六是建立健全檢查考核機(jī)制。七是創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通;加大對貧困留守兒童的資助工作;不斷提高留守兒童教育管理工作。
(八)高度重視安全穩(wěn)定工作。教育發(fā)展是要務(wù),安全穩(wěn)定是前提,一是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校要配備專職保安,要逐步建成安全視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心、校園一鍵式報(bào)警系統(tǒng),通過現(xiàn)代化技術(shù)手段提升校園安全能力,提高“人防、物防、技防”水平。二是加強(qiáng)師生安全教育。扎實(shí)開展生命安全教育、法制教育、心理健康教育和安全教育,提高師生安全防范意識和能力。三是加強(qiáng)安全隱患排查整改。要建立安全隱患臺帳,扎實(shí)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理,及時排查整改存在的安全隱患。四是要提升學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,建立依法處理校園傷害事故規(guī)范辦法,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,加大食品安全工作。五是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部信訪事件處置能力。切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,把信訪、穩(wěn)定、安全工作真正放在心上、抓在手里、體現(xiàn)在履職過程中。
(九)扎實(shí)開展教育精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目之一,是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵環(huán)節(jié),教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識開展教育扶貧的重大意義,健全扶貧攻堅(jiān)工作制度,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)脫貧上見成效。認(rèn)真研究落實(shí)“扶持誰、怎么扶”的問題。
教育精準(zhǔn)扶貧要重點(diǎn):一是進(jìn)一步健全學(xué)生資助體系,確保每一個貧困家庭子女同等享受教育機(jī)會。二是建立農(nóng)村學(xué)校政策傾斜機(jī)制,大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。三是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升服務(wù)能力。要積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力技術(shù)技能。四是積極落實(shí)國家高校扶貧定向招生“三個專項(xiàng)”計(jì)劃政策,五是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(十)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)體育工作。XX年,我縣體育工作緊緊圍繞“狠抓競技體育,引導(dǎo)全民健身,做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè),打造體育強(qiáng)縣”的工作思路全面實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo),得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾高度評價(jià)。分別榮獲xx省青少年足球錦標(biāo)賽最佳賽區(qū)、xx省體育場館免費(fèi)開放先進(jìn)單位等殊榮,獲得全市綜合目標(biāo)、競技體育、宣傳工作、體育產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)考核一等獎。
XX年,體育工作還要不斷加大力度,突出全民健身重點(diǎn),不斷豐富群眾體育,加速競技體育步伐,全力備戰(zhàn)省十三運(yùn)會;持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關(guān)部門做好扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,在精準(zhǔn)扶貧村,特別是XX年有脫貧任務(wù)、建設(shè)條件成熟的貧困村建設(shè)農(nóng)民健身工程。開展各類群眾健身活動和比賽。
二是各中小學(xué)校要開展陽光體育活動和校園足球運(yùn)動,創(chuàng)建“足球特色學(xué)?!保_齊開足體育課,從小培養(yǎng)學(xué)生健身鍛煉意識,提升競技訓(xùn)練水平。
三是教育局、體育局要聯(lián)合組建專業(yè)選材隊(duì)伍,集中時間深入全縣各中小學(xué)開展選材工作,5月份前實(shí)現(xiàn)新注冊運(yùn)動員200人以上。各中小學(xué)校要全力配合、支持選材工作,若出現(xiàn)阻礙、拖延、推諉的,對學(xué)校校長嚴(yán)肅處理,根據(jù)輸送人才情況,對相關(guān)學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)考核獎勵加分。龍江小學(xué)、劍門關(guān)高中等相關(guān)承訓(xùn)學(xué)校要創(chuàng)造條件,全力保障業(yè)余訓(xùn)練的有序進(jìn)行。
同志們,教育是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。XX年是“十三五”開局之年,我們要以黨的十八大精神為指引,以辦人民滿意教育為宗旨,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的理念、更加飽滿的激情,為實(shí)現(xiàn)劍閣教育又好又快內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)而不懈努力!
謝謝大家!
第二篇:XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議
講話稿
同志們:
前段時間,國家和省相繼召開了教育工作會議。今天我們在這里召開全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和國家、全省教育工作會議精神,總結(jié)XX年工作成績,安排部署XX年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、XX年工作簡要回顧
今年1月22日,在新落成的教育藝術(shù)中心舉辦的全市教育系統(tǒng)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航鑄輝煌”文藝匯演上,已經(jīng)全面展示了XX年工作成果,今天會上就重點(diǎn)工作做以簡要回顧。
(一)義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。教育“陽光行動”逐步完善,校長教師交流工作持續(xù)推進(jìn)。全市9個縣(市)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、整建制通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收,是全省唯一轄縣區(qū)全部通過驗(yàn)收的地區(qū)?!哆M(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》以市政府文件正式出臺,有效破解了制約教育發(fā)展的瓶頸問題,是我們今后一段時間教育工作的指導(dǎo)和遵循。
(二)各類教育科學(xué)快速發(fā)展。市政府出臺《xx市第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園34所,扶持普惠性民辦幼兒園13所,獎補(bǔ)資金226.2萬元。普通高中招生制度進(jìn)一步完善,取消自費(fèi)生計(jì)劃,優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)生”比例較上年提高5個百分點(diǎn)。市委、市政府出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx市促進(jìn)中等職業(yè)教育校企合作若干規(guī)定》,職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工建設(shè),我市被教育部確定為“全國實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)城市”。積極推進(jìn)民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育發(fā)展,召開了全市朝鮮族小學(xué)首屆“小班化”教育專題培訓(xùn)研討會,建成“學(xué)在xx”市民終身學(xué)習(xí)的平臺,投入200萬元建設(shè)xx市全民學(xué)習(xí)網(wǎng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)港。
(三)師資能力和水平不斷提升。積極開展“踐行規(guī)范爭做人民滿意教師”專題教育活動和“xx市教書育人楷模”評選活動,全市評選出教書育人楷模20名、師德標(biāo)兵50名、師德先進(jìn)個人72名。全市開展各級各類教師培訓(xùn)2.6萬人次,投資30萬元建成15個名師工作室。多渠道補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍,市直屬學(xué)校公開招聘教師80名,全市招聘免費(fèi)師范生54名,五縣(市)招聘農(nóng)村特崗教師344名。深入開展教育科研工作,我市被評為全省教育科研先進(jìn)單位。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全地區(qū)投資7.17億元新建、續(xù)建(改擴(kuò)建)學(xué)校45所;投資1.04億元用于225所學(xué)校校舍維修;投資1.69億元異地新建市廣播電視大學(xué);投資434萬元推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè);投資1900萬元為城區(qū)學(xué)校配備班級多媒體設(shè)備1069套,完成50間課堂直錄播共享教室建設(shè)。落實(shí)“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”項(xiàng)目規(guī)劃,爭取國家和省專項(xiàng)資金1.47億元用于38所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校改造和教學(xué)設(shè)備采購。
(五)教育惠民工程深入推進(jìn)。為1.2萬名低保家庭學(xué)生發(fā)放免費(fèi)午餐補(bǔ)貼1415萬元,為4414名城區(qū)城市低保困難家庭學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費(fèi)用514萬元。153所城區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中采購有序開展,投資1386萬元為全市中小學(xué)生免費(fèi)提供安全桶裝飲用水。
(六)教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成立了局法律顧問室,全市70%的公辦學(xué)校聘請了法律顧問,配備了由公檢法司干警兼任的法制副校長405名。教育“三亂”問題得到有效治理,開展集中監(jiān)督檢查教師辦班補(bǔ)課145次,處理校長、教師21人,解聘教師11人,下發(fā)警示單124份,約談教師424人。開展民辦教育專項(xiàng)整治,關(guān)?!昂诎唷?4所、“三無”幼兒園20所。深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作,排查安全隱患435處,落實(shí)整改資金1500萬元,完成隱患整改401處,我局被評為全市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位。
(七)黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動,指導(dǎo)14個基層黨組織進(jìn)行換屆改選,完成18所直屬學(xué)校黨組織書記、副書記調(diào)配工作。修訂完善《局黨委常委會議事規(guī)則》、《局長辦公會議事規(guī)則》等11項(xiàng)規(guī)章制度,啟動實(shí)施工作考評機(jī)制,局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位按季度進(jìn)行工作調(diào)度,局直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人和黨組織書記按學(xué)期述職匯報(bào),并邀請教育系統(tǒng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行點(diǎn)評。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,聚焦“四風(fēng)”等突出問題,有效解決了廣大市民家長普遍關(guān)注的“擇?!?、“擇師”等教育熱點(diǎn)問題。
一年來的工作,為“十二五”全市教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號,為“十三五”時期教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆濉睍r期,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到76.5%,義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%,高中階段教育毛入學(xué)率有較大提高。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,投資31億元,實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村初中寄宿制辦學(xué)條件改善等一批建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)總面積592萬平方米。教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,共招聘教師2833人,實(shí)施了三輪城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流工作,交流副校級以上干部275名、優(yōu)秀教師1000名。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力?!秞x市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿收官。同時,啟動了全市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整規(guī)劃的編制工作。
這些成績的取得,得益于上級部門和市委、市政府給予我們的關(guān)心支持,得益于社會各界和人民群眾的鼎力相助,得益于全系統(tǒng)廣大教職員工的奮力拼搏、辛勤工作。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果,倍加珍惜江城教育當(dāng)前發(fā)展的大好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇。在此,我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位老師表示由衷的敬意和誠摯的感謝!
二、XX年重點(diǎn)工作任務(wù)安排
XX年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。新年伊始,國家教育部和省教育廳明確指出要把貫徹和實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。其中,創(chuàng)新發(fā)展是解決教育發(fā)展動力不足的問題,協(xié)調(diào)發(fā)展是解決教育結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,綠色發(fā)展是解決教育發(fā)展持續(xù)性不夠的問題,開放發(fā)展是解決教育工作活力不足的問題,共享發(fā)展是解決教育獲得感不強(qiáng)的問題,這為我市推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循和行動指南。在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下,我們把XX年全市教育工作的總體要求確定為:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神,全面落實(shí)《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》,以深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量為主線,優(yōu)化調(diào)整城區(qū)中小學(xué)布局,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,積極推進(jìn)教育信息化進(jìn)程,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法治教,從嚴(yán)從實(shí)抓好教育系統(tǒng)黨建工作,有效維護(hù)教育和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意教育。
結(jié)合我市教育實(shí)際,XX年,我們要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)落實(shí)立德樹人根本任務(wù),切實(shí)提高教育質(zhì)量。
1、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育,把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀活動貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程,落小落細(xì)落實(shí)。深入開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”和“xx向尚”主題教育等活動,積極組織學(xué)生參加各類社會實(shí)踐活動。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育工作機(jī)制,做好家庭教育指導(dǎo)工作,開展“做智慧父母”家庭教育報(bào)告會活動,倡導(dǎo)科學(xué)育人的先進(jìn)理念,引領(lǐng)家長走出家庭教育的誤區(qū),促進(jìn)孩子健康成長。二要全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。把集體早操、大課間、冬季長跑、冰雪活動等陽光體育系列活動抓緊抓好,確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時。開展校、縣(市)區(qū)、市三級足球聯(lián)賽。三要加強(qiáng)學(xué)生美育工作,切實(shí)保證中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程,加強(qiáng)藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),舉辦xx市中小學(xué)生合唱藝術(shù)節(jié)和器樂比賽,培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。
2、切實(shí)提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。一要加快學(xué)前教育發(fā)展。今年是實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃的收官之年,全市新建改擴(kuò)建公辦幼兒園57所,獎補(bǔ)一批民辦普惠性幼兒園,各縣(市)區(qū)要抓緊抓好計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)。加快公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,完善三年保教學(xué)制,保障幼兒健康快樂成長。二要切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理,舉辦小學(xué)“高質(zhì)輕負(fù)”教學(xué)研討會。在全市中小學(xué)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評選活動。推動學(xué)校聯(lián)盟和“大學(xué)區(qū)”管理工作,建立“優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)”,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三要積極引導(dǎo)普通高中特色發(fā)展。支持普通高中創(chuàng)辦體育、藝術(shù)特色學(xué)校。探索省級以上體育藝術(shù)傳統(tǒng)校、特色校特長生招生銜接方式,為小學(xué)、初中優(yōu)秀體育、藝術(shù)特長生可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。四要關(guān)心支持特殊教育和民族教育發(fā)展。實(shí)施《xx市特殊教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)(試行)》,完善隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系。開展“為愛圓夢、共享陽光”為主題的助殘日活動。深化民族中小學(xué)“雙語”教學(xué),扎實(shí)做好民族小學(xué)、初中、高中銜接工作,提高民族中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一要積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。加大人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式和手段改革創(chuàng)新力度,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入推進(jìn)專業(yè)建設(shè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃職教與產(chǎn)業(yè)“1+4”布局,做好10所直屬職業(yè)學(xué)校進(jìn)駐園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。二要全面啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加強(qiáng)對12所市直屬職業(yè)學(xué)校、5所縣級職教中心和20余家企業(yè)試點(diǎn)指導(dǎo),扎實(shí)有效推進(jìn)校企雙主體育人,實(shí)現(xiàn)招生即招工、入校即入廠,校企聯(lián)合培養(yǎng)共同育人目標(biāo)。三要努力擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加強(qiáng)招生統(tǒng)籌,加大招生宣傳力度,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng),普職結(jié)構(gòu)趨于合理。四要完善繼續(xù)教育體系。積極推進(jìn)廣播電視大學(xué)異地新建和xx市開放學(xué)院試點(diǎn)建設(shè),制定我市《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施意見》。成立xx市社區(qū)大學(xué),建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心與職業(yè)院校聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
(二)統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)教育綜合發(fā)展實(shí)力。
1、加快教育資源布局調(diào)整。修訂完善教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。合理調(diào)整部分區(qū)域?qū)W區(qū)交叉、校際距離過近的中小學(xué)布局,在新開發(fā)住宅區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園。
2、依法規(guī)范民辦教育發(fā)展。制定xx市鼓勵社會力量興辦教育的實(shí)施意見和進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施意見,修訂《xx市民辦教育促進(jìn)條例》。支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展,探索實(shí)施營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵社會資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。建立民辦教育議事聯(lián)席會議制度,加大對民辦教育的監(jiān)管。
3、完善考試招生入學(xué)制度。推進(jìn)市教育考試院籌建工作。調(diào)整完善中考招生制度,繼續(xù)實(shí)施普通高中“陽光招生”、義務(wù)教育學(xué)校“陽光入學(xué)”政策。進(jìn)一步推進(jìn)中考體育加試工作,各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)考試專用場地和設(shè)施建設(shè)。
(三)抓好師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高師資能力水平。
1、著力加強(qiáng)師德建設(shè)。建立完善師德考核辦法和師德檔案制度,實(shí)行師德問題一票否決制。特別是強(qiáng)化教師資格審查工作,對師德缺失的教師堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。發(fā)揮典型示范作用,評選表彰師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、關(guān)愛學(xué)生的優(yōu)秀教師,樹立人民教師的良好形象,營造尊師重教的良好氛圍。
2、不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”,組織開展免費(fèi)師范生招聘工作。優(yōu)化市直屬事業(yè)單位教師招聘工作,招聘計(jì)劃向體音美、史地、幼師、書法等緊缺學(xué)科傾斜。選拔優(yōu)秀教師參加國家和省級培訓(xùn),組織全市中小學(xué)校長和初、高中骨干教師進(jìn)行高級研修。繼續(xù)開展“名師講堂”活動,不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。
3、努力提高教師待遇。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評聘改革,切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,在教育基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校繼續(xù)設(shè)立高、中級特設(shè)崗位。適當(dāng)調(diào)整市直屬學(xué)校班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),人均每月400元,學(xué)校要根據(jù)考核情況合理分配,各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況參照執(zhí)行。
4、深入推進(jìn)校長教師交流。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn),建立“局管校用”、“縣管校用”的教師編制管理和使用辦法,在編制總量不變的前提下,教育行政部門統(tǒng)籌管理使用教師編制、統(tǒng)一調(diào)配各校教師。推廣永吉縣教師交流工作經(jīng)驗(yàn),深入開展縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)走教交流,啟動四個城區(qū)“大學(xué)區(qū)”內(nèi)校長教師交流工作。
(四)健全經(jīng)費(fèi)保障有效機(jī)制,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。
1、提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》要求,從今年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政定額補(bǔ)助按500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年3000元(含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助)。
2、加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,制定一校一策的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,全市計(jì)劃投資1.7億元,開展校舍新建改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目;落實(shí)國家“全面改薄”任務(wù),申請國家和省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.1億元,校園校舍類建設(shè)項(xiàng)目31個,設(shè)施設(shè)備類購置項(xiàng)目65個。全面提升教育技術(shù)裝備水平,加大教育裝備建設(shè)力度,全市擬投資5000萬元,優(yōu)化配置城鄉(xiāng)、縣域、校際間教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、圖書等,滿足教育教學(xué)需要。
3、推進(jìn)教育信息化建設(shè)。夯實(shí)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全履蓋,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)高速、穩(wěn)定、安全的互聯(lián)互通。加大錄播教室和未來智慧教室的建設(shè)力度,推動各級各類學(xué)校具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)的深度融合,成立xx市智慧教育數(shù)據(jù)中心,開發(fā)在線開放課程。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用,探索推行名師“1+X”同步課堂,將名校名師的優(yōu)質(zhì)教育資源同步輸送到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。
(五)提高教育綜合治理能力,切實(shí)維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。
1、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,圍繞“基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)年”目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè),堅(jiān)持好“三會一課”制度,建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),積極改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力;強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),健全黨內(nèi)民主生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
2、加快推進(jìn)依法治教。推進(jìn)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法治校能力建設(shè)。健全依法決策機(jī)制,完善重大行政決策程序,規(guī)范行政審批行為。建立健全教育系統(tǒng)聘請法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。加強(qiáng)校園風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),做好校方責(zé)任險(xiǎn)工作。啟動實(shí)施“七五”普法計(jì)劃,實(shí)施《青少年法治教育大綱》,深入開展“法治進(jìn)校園”各項(xiàng)活動,推進(jìn)“依法治校示范校”和法治校園建設(shè)。
3、認(rèn)真做好信訪和ww工作。落實(shí)單位一把手信訪ww職責(zé),采取切實(shí)有效措施,積極化解涉及教育的矛盾糾紛,力爭做到赴省進(jìn)京非正常上訪、越級上訪“零”控制,息訪率明顯提高。
4、加強(qiáng)教育督導(dǎo)和宣傳工作。全面貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》,進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)模式創(chuàng)新,圍繞省、市教育重點(diǎn)工作開展督政、督學(xué)工作,強(qiáng)化過程性監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)教育宣傳工作,積極宣傳我市教育改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。做好輿情研判和輿情引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展輿論環(huán)境。
5、狠抓校園安全管理。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、社會的穩(wěn)定,不能有任何麻痹大意思想,必須時時緊繃安全這根弦。剛才幾所學(xué)校代表向我遞交了安全工作責(zé)任狀,有關(guān)期初安全工作還要召開專題會議進(jìn)行部署。我在這里強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。各級教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制,一以貫之,常抓不懈。各級教育部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。二要扎實(shí)開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好開學(xué)初期學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作。要加大隱患整改力度,把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。三要扎實(shí)做好安全教育及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓(xùn)、演練五落實(shí),同時做到每月組織一次以火災(zāi)、地震等為背景的應(yīng)急疏散演練。四要積極推進(jìn)校園安全管理信息化建設(shè)。上半年完成全市學(xué)校一鍵式報(bào)警裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作,為直屬學(xué)校安裝校園安全信息管理系統(tǒng),各縣(市)區(qū)要實(shí)現(xiàn)對學(xué)校、校車實(shí)時監(jiān)控。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,確保學(xué)校飲食安全。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
2月17日,市紀(jì)委召開了十二屆六次全會,當(dāng)天下午,局黨委就召開了擴(kuò)大會議,傳達(dá)貫徹會議精神。2月26日,省教育廳召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。為安排部署全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,本著精簡辦會、提高效率的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議與教育工作會議合并召開。剛才,偉民同志作了專題工作報(bào)告,工作總結(jié)客觀全面,問題查找準(zhǔn)確到位,部署任務(wù)清晰明確,我完全同意?,F(xiàn)就進(jìn)一步抓好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三點(diǎn)意見。
(一)提高思想認(rèn)識,自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。在市紀(jì)委十二屆六次全會上,市委書記趙靜波強(qiáng)調(diào):要求全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照中央、省委和市委要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了問題查擺,主要體現(xiàn)在:有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深,對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要義和深遠(yuǎn)意義認(rèn)識不透,對系統(tǒng)內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗問題的危害性認(rèn)識不足;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和陣地意識不強(qiáng),對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面認(rèn)識有偏差,執(zhí)行不到位。為此,我們要有清醒的認(rèn)識,始終保持高度的思想自覺和行動自覺,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
在今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,教育廳黨組書記孫維杰明確要求:要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持挺紀(jì)于前,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境,用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際,一要全面夯實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)主體責(zé)任,黨委(黨支部)書記要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要在強(qiáng)化日常監(jiān)管中落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。要在傳導(dǎo)責(zé)任壓力中落實(shí)主體責(zé)任,逐級逐層分解責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一名成員,傳遞給下級黨組織及負(fù)責(zé)同志,推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。二要教育引導(dǎo)黨員干部遵章守紀(jì)。今年,要按照中央要求,在全體黨員中扎實(shí)開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動。教育系統(tǒng)黨員干部要從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)準(zhǔn)則和條例,加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級黨組織要常念緊箍咒、常鳴警示鐘,教育引導(dǎo)黨員干部自覺追求高標(biāo)準(zhǔn),做知規(guī)知紀(jì)的“明白人”,做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報(bào)曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及師德師風(fēng),推動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四要嚴(yán)肅查處腐敗案件。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從近年來教育系統(tǒng)發(fā)生的案件中吸取深刻教訓(xùn),守住“三條線”不動搖,即廉潔底線不能破、紀(jì)律“紅線”不能越、法律的“高壓線”不能碰。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),真抓真管、常抓嚴(yán)管,聚精會神抓責(zé)任落實(shí)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè),把班子建好,把隊(duì)伍帶好,把風(fēng)氣搞好。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。二要完善工作機(jī)制。建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。建立督查評價(jià)機(jī)制,通過督促檢查、考核評價(jià),形成上級帶下級、上級促下級,逐級傳導(dǎo)壓力的有效局面。三要抓好工作落實(shí)。善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)工作推動全局工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以身作則,懂團(tuán)結(jié),善謀事,勇?lián)?dāng)。實(shí)行責(zé)任制,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),提出進(jìn)度要求,狠抓工作落實(shí)。
同志們,XX年教育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手共進(jìn),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為辦好人民滿意教育,推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
第三篇:XX年全市地稅工作暨黨的建設(shè)工作會議講話稿
XX年全市地稅工作暨黨的建設(shè)工作會議
講話稿
同志們:
剛才,陳局長作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了XX年工作,深入分析了當(dāng)前的稅收工作形勢,全面安排部署了XX年的工作任務(wù),大家一定要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
為了適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,切實(shí)提高我市地稅系統(tǒng)黨建工作水平,根據(jù)局黨組的研究意見,我就黨建工作再講幾點(diǎn)意見:
一、緊抓“五項(xiàng)”建設(shè),系統(tǒng)黨建工作取得新成績
XX年,在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的工作理念,全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的組織保障和精神動力。
(一)以組織建設(shè)為基礎(chǔ),提升了黨建工作生命力。緊扣中央、省局黨組和市委的重要決策部署,不斷完善和強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,市、縣(區(qū))兩級地稅局層層改選了由黨組“一把手”任書記的基層黨組織,設(shè)立了市局黨建工作辦公室和金川區(qū)局黨組,按照“支部建在連隊(duì)上”的工作要求,對市局所屬各支部進(jìn)行了改選,由科長、分局長擔(dān)任支部書記,確保黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作一肩擔(dān)當(dāng)、一體運(yùn)作,凝聚了黨建工作合力;將黨建工作納入績效考核體系,科學(xué)設(shè)定目標(biāo)、層層分解任務(wù)、明確責(zé)任單位、量化考核指標(biāo),形成了上下貫通的責(zé)任體系,構(gòu)建起了齊心協(xié)力抓黨建的工作機(jī)制。研究制定學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、黨費(fèi)繳納制度和“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,定期召開黨組民主生活會、支部組織生活會,聽取思想?yún)R報(bào),積極開展批評與自我批評,做到思想上常交流、工作上常溝通、生活上常關(guān)心,營造了講團(tuán)結(jié)、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,對全系統(tǒng)在職黨員及退休黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行逐一排查,共清理補(bǔ)繳XX年以來的黨費(fèi)x元。
(二)以素質(zhì)建設(shè)為抓手,提升了黨建工作發(fā)展力。堅(jiān)持把素質(zhì)教育擺在系統(tǒng)黨建工作的重要位置,從思想建設(shè)入手,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)教育方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的政治意識、規(guī)矩意識、核心意識和看齊意識;堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,按月制定計(jì)劃,采取集體學(xué)習(xí)、組織討論等多種方式開展政治理論學(xué)習(xí),全年各級黨組開展中心組理論學(xué)習(xí)32次,專題研討41次,班子成員以普通黨員身份參加集中學(xué)習(xí)162次,到所在支部和聯(lián)系點(diǎn)講黨課19次,確保了學(xué)習(xí)教育的實(shí)效。堅(jiān)持以提高黨員干部綜合素質(zhì)為目標(biāo),嚴(yán)格按照政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講黨課與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、專題教育與專家講座相結(jié)合的要求,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),認(rèn)真開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,為干部職工購買了《稅法一》、《稅法二》等學(xué)習(xí)書籍,征訂了《人民日報(bào)》《甘肅日報(bào)》等黨報(bào)黨刊和《中國稅務(wù)報(bào)》《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等專業(yè)性報(bào)刊,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,有力促進(jìn)了黨員干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。
(三)以文明建設(shè)為載體,提升了黨建工作創(chuàng)新力。黨建工作需要有效的載體作為支撐,我們通過找準(zhǔn)黨建工作與文明創(chuàng)建工作的結(jié)合點(diǎn),豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)效,引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部積極參與其中。一是積極投身國家級文明城市創(chuàng)建活動。廣大黨員干部、工青婦會員、青年志愿者“逢六”上街執(zhí)勤、參加“全民公益日”除草護(hù)綠、街道衛(wèi)生治理等志愿活動,助力全國文明城市的復(fù)查驗(yàn)收,展現(xiàn)了良好的地稅形象。二是認(rèn)真開展結(jié)對幫扶工作。市局機(jī)關(guān)與南壩鄉(xiāng)何家灣村結(jié)成幫扶對子,選派“扶貧駐村工作隊(duì)隊(duì)長”,常駐幫扶村,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;組織廣大黨員干部置身于“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動中,XX年分批組織黨員干部深入雙聯(lián)戶家中排查情況、排憂解難,先后開展道路建設(shè)、村莊搬遷、人畜飲水等10個項(xiàng)目,投入30萬元幫助何家灣村建設(shè)了72座高標(biāo)準(zhǔn)的日光溫室,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧。三是深入開展文明創(chuàng)建活動。緊緊依托國家級文明單位、省級文明單位標(biāo)兵,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),定期評選表彰先進(jìn)單位、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個人等,用身邊的人和事教育人、激勵人、鼓舞人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用;積極開展向雷鋒、焦裕祿等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣,為稅收工作任務(wù)的完成提供了精神動力。
(四)以文化建設(shè)為途徑,提升了黨建工作凝聚力。一是深入開展“四德”教育。定期開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”為主要形式的道德講堂活動,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳播凡人善舉,倡導(dǎo)修身律己,引導(dǎo)黨員干部凈化心靈,陶冶情操,實(shí)現(xiàn)自我教育、自我完善、自我提高,激勵黨員干部形成正確的價(jià)值取向。二是深入開展黨內(nèi)關(guān)懷活動。始終把黨員干部的身心健康放在心上,開展職工生日慰問,定期組織健康檢查,開展心理調(diào)適和心理健康輔導(dǎo),減輕心理負(fù)擔(dān),緩解工作壓力。三是積極開展“五必訪”活動。組織開展退休職工、困難職工、老黨員等各類慰問活動,認(rèn)真落實(shí)職工大病補(bǔ)助制度,增強(qiáng)了干部職工的歸屬感和向心力。四是積極開展健康有益的文體活動。進(jìn)一步豐富職工的業(yè)余文化生活,先后組織開展了慶“七一”趣味運(yùn)動會、第四屆職工運(yùn)動會、“重走紅軍路、爭做好黨員”主題教育以及夏令營(秋游)、主題演講比賽、征文比賽等系列活動,切實(shí)增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的凝聚力,提升了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(五)以廉政建設(shè)為保障,提升了黨建工作執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨建工作與防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則,及時分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化考核,確?!皟蓚€責(zé)任”落到實(shí)處。扎實(shí)開展廉政教育,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆歷次全會精神,特別是中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和《廉政準(zhǔn)則》《處分條例》《問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī),開展警示教育、廉政短信提醒、廉政談話等活動,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造廉政氛圍,筑牢了黨員干部拒腐防變的思想防線。始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以規(guī)范“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)督為重點(diǎn),緊緊抓住“人財(cái)物、征管查、減免罰”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,特別是在“三重一大”事項(xiàng)上,始終堅(jiān)持黨組集體研究決定,虛心聽取各方面的意見,自覺接受群眾監(jiān)督,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,有效防范了為稅不廉行為的發(fā)生。
XX年,系統(tǒng)黨建工作又取得了新成效、邁上了新臺階。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全體黨員干部負(fù)重奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,向長期關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人繳費(fèi)人,特別是地稅黨員干部及其家屬表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清管黨治黨形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感、使命感
黨的十八大以來,總書記對黨的建設(shè)提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求,深刻回答了在新時期下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題。特別是面對黨的建設(shè)的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,堅(jiān)持以改革、發(fā)展、創(chuàng)新為主調(diào),以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)為抓手,一手抓教育,一手抓懲治,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,扎緊制度的籠子,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?!耙恍囊灰庵\發(fā)展,聚精會神抓黨建”、“把抓好黨建作為最大政績”、“從嚴(yán)管黨治黨”已經(jīng)在全黨形成共識。在這種形勢下,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求越來越高,省局黨組一直強(qiáng)調(diào)要把基層黨建作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作牢牢抓在手上。我們?nèi)绾巫龊孟到y(tǒng)黨建工作,如何做到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,等等,都需要我們冷靜思考、積極應(yīng)對。
面對新常態(tài)、新要求,回顧過去一年的黨建工作,我們也清醒地看到,系統(tǒng)黨建工作還存在以下不容忽視的問題亟待解決,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。有的黨組織對黨建工作認(rèn)識不到位,仍然存在著“只要完成稅費(fèi)收入任務(wù)、干部不出事”就是最大政績的不良思想傾向。少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中放在抓業(yè)務(wù)上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊、成效不突出。個別黨組織自身能力、工作方式不適應(yīng)新形勢、新任務(wù),“無人理事”的問題比較突出,黨支部形同虛設(shè),組織作用發(fā)揮的不好。
(二)黨員教育不夠深入。有的黨組織政治意識和大局意識不強(qiáng),沒有站在全局的高度來認(rèn)識加強(qiáng)黨員干部教育的重要性和必要性,組織生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將黨員教育納入支部重要議事日程,存在重業(yè)務(wù)工作、輕政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,特別是個別支部書記有畏難情況,黨員日常管理不到位,黨性教育缺乏有效抓手,“只當(dāng)和尚不撞鐘”。
(三)黨建工作不夠扎實(shí)。個別黨組織沒有牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的工作理念,組織活動僅限于政治理論學(xué)習(xí)、民主評議黨員、發(fā)展黨員等。有的黨組織組織生活形式單
一、創(chuàng)新不足,組織生活會中開展批評和自我批評不夠;有的黨組織數(shù)月不開會,會議記錄不詳細(xì);有的黨組織組織生活不正常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范,嚴(yán)重影響了基層黨建工作。有的黨組織黨建工作習(xí)慣于做表面,形式主義嚴(yán)重。有的黨組織黨建工作與稅收工作實(shí)際、與黨員干部需求結(jié)合不緊,黨建工作吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)先鋒意識不夠突出。對照習(xí)總書記提出的“平常時候看得出、關(guān)鍵時候站得出,危急關(guān)頭豁得出”的標(biāo)準(zhǔn)要求,一些黨組織不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員干部黨性意識淡薄,政治紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng),“四種意識”不夠牢固,日常工作中把自己等同于普通群眾,甚至個別黨員都不如普通群眾。有的黨員工作缺乏熱情,得過且過,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動積極,不求有功,但求無過,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
(五)黨員管理不夠嚴(yán)肅。個別黨組織在對黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
面對新形勢、新任務(wù),面對存在的問題和困難,我們要以新的視角、新的高度,把系統(tǒng)黨建工作置于從嚴(yán)治黨的大背景下去思考,放在“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略中去認(rèn)識,放在地稅事業(yè)發(fā)展的大局中去謀劃、去把握、去落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感和使命感,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作的新突破。
三、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全面落實(shí)系統(tǒng)黨建工作的新要求
XX年,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,省局黨組制定了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》,在今年的全省地稅工作會議上,省局又提出了“黨建責(zé)任落實(shí)年”的重大舉措,剛才,陳局長在工作報(bào)告中就抓好這一活動又提出了明確要求,各級黨組織和黨員干部一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,按照“走在前列”的目標(biāo)定位,全面落實(shí)系統(tǒng)黨建工作新要求,為金昌地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)明確責(zé)任,在組織建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵是細(xì)化職能任務(wù),抓好責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級各單位要按照抓黨的建設(shè)是黨組主體責(zé)任和最大政績的要求,健全完善黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)具體抓、機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)、科室分局負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系,科學(xué)確定黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、黨支部書記的黨建責(zé)任,建立和完善黨建責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組抓黨建的行動自覺。黨組書記是抓黨建的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作,每年至少要專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作,為機(jī)關(guān)黨員至少上1次黨課,與基層黨組織書記至少進(jìn)行1次談心談話;黨組其他成員根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨建工作,定期研究、布置、檢查黨建工作情況,每年至少聽取1次分管部門黨建工作匯報(bào),與分管部門黨支部書記至少進(jìn)行1次談心談話;紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;紀(jì)檢組長要抓好黨員的黨風(fēng)廉政教育和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),向上級黨組織和上級紀(jì)委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》規(guī)定,進(jìn)一步健全完善系統(tǒng)黨建工作機(jī)構(gòu),理順黨組織隸屬關(guān)系,配強(qiáng)黨建工作力量,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作的組織基礎(chǔ)。各級地稅機(jī)關(guān)的黨支部原則上設(shè)在科室、分局,同時為便于開展工作,黨支部要按照局領(lǐng)導(dǎo)的分管單位重新聯(lián)合設(shè)置,并選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,強(qiáng)化黨務(wù)知識專題培訓(xùn),提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),營造地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展、黨員干部成長進(jìn)步的良好氛圍和環(huán)境。
(二)深化教育,在思想建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),要不斷加大思想政治教育力度,引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和總書記系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,以理論上的成熟確保政治上的堅(jiān)定。要開展道德講堂和先進(jìn)事跡巡回宣講活動,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人;深入推進(jìn)“四德”工程,通過開展內(nèi)容豐富、載體新穎的教育活動,使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于黨員的思想意識和價(jià)值取向,外化于黨員的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要不斷創(chuàng)新思想教育的方式方法,經(jīng)常運(yùn)用批評和自我批評的這一武器,開展積極的思想斗爭;分析不同層次、不同類別、不同年齡、不同崗位黨員的思想實(shí)際,依據(jù)不同特點(diǎn)開展有針對性的教育,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作,系統(tǒng)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織,要充分發(fā)揮好各自特點(diǎn)和優(yōu)勢,采取多種形式開展思想政治工作,切實(shí)提高黨建工作的凝聚力、親和力、感召力。
(三)抓住關(guān)鍵,在廉政建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從年初開始就把貫徹省委“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則抓在手上,凡會必講、凡講必記(錄)、凡記必簽(字),做到有始有終,抓出成效,不出問題,并要作為制度長期堅(jiān)持。要堅(jiān)持知責(zé)為基,把主體責(zé)任放在心上,帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核;堅(jiān)持履責(zé)為要,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,嚴(yán)查“四風(fēng)”問題,確保把主體責(zé)任落在實(shí)處;堅(jiān)持問責(zé)為重,把主體責(zé)任扛在肩上,切實(shí)加大問責(zé)力度,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追責(zé)機(jī)制,加大對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。要進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度,以制度的剛性約束杜絕“破窗效應(yīng)”;對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的,要采取提醒警示、誡勉談話、責(zé)任追究等必要措施,并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”,明晰公與私的“警戒線”,明晰個人與家庭的“情感線”,帶頭做廉潔自律的表率。
(四)把握重點(diǎn),在作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的永恒課題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織和黨員干部必須要始終保持清醒認(rèn)識,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,使作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求真正落地生根。要始終堅(jiān)持正確的政治方向,強(qiáng)化政治定力,增強(qiáng)“四種意識”,在思想上政治上行動上堅(jiān)決同黨中央和省市委保持高度一致,在涉及重大政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)等問題上,必須做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定;嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念和紀(jì)律意識,遵循組織程序,嚴(yán)格按照權(quán)限、職責(zé)和程序辦事。要認(rèn)真落實(shí)民主生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,努力提高民主生活會、組織生活會的質(zhì)量,確保黨內(nèi)政治生活正常化、經(jīng)?;⒁?guī)范化,營造良好的政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”、“正風(fēng)肅紀(jì)”、“兩學(xué)一做”教育成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部職工提出新點(diǎn)子,形成新措施,讓廣大黨員干部愿干事、敢干事、干成事、不出事。要發(fā)揚(yáng)“說了算、盯著干、馬上辦”的工作作風(fēng),攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,以良好的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(五)強(qiáng)化保障,在制度建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。各級黨組織要堅(jiān)持破立并舉,從長建章立制,筑牢制度籠子,要按照簡便、務(wù)實(shí)、管用的原則,堅(jiān)持科學(xué)制定制度,增強(qiáng)對制度建設(shè)重要性的認(rèn)識,讓遵守制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度成為內(nèi)在需求和自覺行動,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。今天,我重點(diǎn)對以下規(guī)定進(jìn)行明確,長期抓好落實(shí):一是要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員民主評議等制度,要求每個支部每周學(xué)習(xí)1次,分管領(lǐng)導(dǎo)參與并負(fù)責(zé)抓好落實(shí),支部每周的學(xué)習(xí)可與周五學(xué)習(xí)日和各科室工作例會結(jié)合起來,每周五下午上班就召開,總結(jié)本周工作,安排下周工作。各個科室聯(lián)合成立的黨支部,可以按照支部的總體學(xué)習(xí)安排,由各科室以黨小組的名義組織學(xué)習(xí)并總結(jié)安排工作;中心組學(xué)習(xí)每月不少于1次,要緊密結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展集中討論,引導(dǎo)大家思考問題、思考工作,不能搞空對空,大話空話連篇或任意下載摘抄復(fù)制,鼓勵副科級干部和一般干部交流發(fā)言,科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行點(diǎn)評,交流發(fā)言及總結(jié)點(diǎn)評要求盡量脫稿;領(lǐng)導(dǎo)講黨課每季度一次,此項(xiàng)規(guī)定從年初開始,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓在手上,做好記錄,寫好筆記,抓出成效,不能半途而廢。二是要將每名黨員的入黨日期作為黨員的特殊生日,按月發(fā)放特殊賀卡(信),提醒黨員干部牢記黨員的第一身份。要組織開展“支部主題黨日”活動,按照“每個支部行動起來,一名黨員不掉隊(duì)”的要求,實(shí)現(xiàn)全局每個支部、每名黨員全覆蓋。將每月第一天定為“支部主題黨日”或者“黨員固定活動日”,開展讀黨章、繳黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、集體學(xué)習(xí)等規(guī)定動作,以及志愿服務(wù)、民主議事等自選動作,讓黨內(nèi)政治生活有實(shí)實(shí)在在的活動載體。
(六)狠抓落實(shí),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上體現(xiàn)從嚴(yán)治黨新要求
狠抓落實(shí),是地稅系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部應(yīng)該具有的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和基本能力。狠抓落實(shí),首要的是練好抓落實(shí)的基本功。各級黨員干部要自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹立和培養(yǎng)守土有責(zé)的理念和品格,在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,堅(jiān)決克服講空話、說套話、圖虛名、不務(wù)實(shí)、擺花架子的不良作風(fēng),樹立干實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)。狠抓落實(shí),關(guān)鍵是要接地氣。坐在辦公室里出不了深化系統(tǒng)黨建工作的思路,也出不了落實(shí)從嚴(yán)治黨的好辦法,要深入稅收工作一線,認(rèn)真調(diào)查研究基層黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活需求,把握真實(shí)情況,了解實(shí)情,摸準(zhǔn)脈搏,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),做好黨建工作與稅收工作、與素質(zhì)建設(shè)、與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合的規(guī)劃和措施,把握規(guī)律性,減少盲目性。狠抓落實(shí),關(guān)鍵是要緊扣中心。黨建工作只有緊扣新形勢新任務(wù),與中心工作合拍,才能步調(diào)一致,才能充滿生機(jī)與活力。要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新舉措,緊緊圍繞省局黨組和市委市政府的決策部署,緊緊貼近地稅中心工作,努力做到中心工作開展到哪里,黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、相得益彰,不斷提升黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要把抓落實(shí)和干部管理、績效考評工作緊密掛鉤,對干部干與不干、干好干壞、干多干少作出明確區(qū)分,褒獎那些狠抓落實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績突出的干部,問責(zé)那些只尚空談、推諉扯皮的干部,懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部,引導(dǎo)廣大黨員干部在干實(shí)事、抓落實(shí)上顯身手、見高低。
同志們,抓好黨建工作是各級黨組織義不容辭的政治責(zé)任。我們要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,擼起袖子加油干,不斷開創(chuàng)系統(tǒng)黨建工作新局面,努力為金昌地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第四篇:XX年縣政府第一次全體會暨廉政工作會議講話稿
XX年縣政府第一次全體會暨廉政工作會
議講話稿
同志們:
XX年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了XX年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國全省平均水平、經(jīng)濟(jì)體量仍然偏小的漢陰來講,要把握和落實(shí)好這一總基調(diào),就必須要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,必須要在量的增長上求突破,在質(zhì)的提升上出成效。按照這個總的目標(biāo)要求,下面,我著重就抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。一會兒,劉縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
一、穩(wěn)中保增抓投資,努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面
美好的藍(lán)圖、既定的目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展,都需要一批高質(zhì)量的項(xiàng)目支撐。抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。各鎮(zhèn)各部門要搶抓時間、集中力量做好項(xiàng)目的爭取和建設(shè),確保上半年全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到39億元,增長18%以上,為圓滿完成全年投資任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
快速推進(jìn)20個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年從計(jì)劃實(shí)施的300個投資項(xiàng)目中選定了20個關(guān)乎民生、影響長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要在3月底前制定實(shí)施方案,把握時間節(jié)點(diǎn),迅速啟動,快速推進(jìn)。對8個續(xù)建項(xiàng)目要加快施工進(jìn)度,“平澗路”指揮部、“陽安”二線協(xié)調(diào)辦和縣交通局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,各相關(guān)鎮(zhèn)要加大工作力度,全力協(xié)助配合,確?!捌綕尽币患壜?月底前完成澗池段征地拆遷、4月底前完成城關(guān)段征地拆遷,年底前完成路基工程;“陽安”鐵路漢陰段6月底前完成紅線內(nèi)征地拆遷,9月底前完成拆遷戶搬遷安置工作;541國道漢陰段6月底前完成基礎(chǔ)施工,年底前完成水穩(wěn)層鋪設(shè)。對12個新建項(xiàng)目要加快前期工作進(jìn)度,力爭漢陰中學(xué)學(xué)生公寓樓建設(shè)、漢陽漩渦澗池三鎮(zhèn)垃圾污水處理廠建設(shè)、中心儲備糧庫建設(shè)等一批項(xiàng)目在6月底前全部開工,按時序進(jìn)度實(shí)施。各責(zé)任單位要加強(qiáng)施工管理,各掛聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要全力協(xié)調(diào),政府督查室和發(fā)改局要強(qiáng)化督導(dǎo),確保順利完成建設(shè)任務(wù)。
全力以赴做好項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作。一是聞風(fēng)而動爭取政策性項(xiàng)目。認(rèn)真做好項(xiàng)目編報(bào),是確保項(xiàng)目成功爭取的前提。各部門要研究掌握中省投資方向,結(jié)合“一城五園三帶三產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略布局,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等方面,超前謀劃一批重大項(xiàng)目,有針對性的做好鳳凰山隧道、漩渦至漢陽沿江公路、“三沈”文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目編報(bào),將其充實(shí)到項(xiàng)目庫,做到儲備充足。要緊緊抓住當(dāng)前中省市確定項(xiàng)目“盤子”和分配資源“蛋糕”的關(guān)鍵時刻,由各分管副縣長“親自掛帥”,立即帶隊(duì)與省市部門對口銜接,積極爭取一批項(xiàng)目回縣,原則上沒有實(shí)質(zhì)成果不得“班師回朝”。尤其是對已上報(bào)的XX年中央預(yù)算內(nèi)投資、陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金、三年滾動投資計(jì)劃等項(xiàng)目要加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭取傾斜支持。各部門要積極向上爭取各類補(bǔ)助資金、財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金,財(cái)政部門要合理分配1000萬元項(xiàng)目前期費(fèi)用,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目資金爭取與前期費(fèi)用掛鉤,年終嚴(yán)格考核獎懲,確保項(xiàng)目資金爭取額度逐年攀升。二是千方百計(jì)引進(jìn)市場型項(xiàng)目。招商局要繼續(xù)圍繞富硒食品、新型建材、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)策劃包裝一批項(xiàng)目,迅速制定全年招商工作計(jì)劃,充分利用油菜花旅游季、安康龍舟節(jié)等節(jié)會平臺招商,繼續(xù)加強(qiáng)以商招商,確保全年招商引進(jìn)項(xiàng)目20個以上。三是積極培育民間小微項(xiàng)目。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“眾創(chuàng)”方針,整合政策,搭建平臺,強(qiáng)化服務(wù),突出資金和技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的幫扶,力爭全年開展培訓(xùn)3000人次,發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款5000萬元,實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)200戶以上。
全力保障項(xiàng)目順利實(shí)施。一是持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管。要依托公共資源電子交易平臺,切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理,擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)的公開透明力度。要對項(xiàng)目建設(shè)突出問題進(jìn)行定期研究,專項(xiàng)督辦,對建設(shè)進(jìn)度滯后的進(jìn)行警示約談,確保推進(jìn)有力。要不斷完善項(xiàng)目建設(shè)投資評審、全程監(jiān)控、竣工驗(yàn)收的績效管理體系,強(qiáng)化綜合監(jiān)督,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,努力將政府投資項(xiàng)目建成精品工程。要始終堅(jiān)持建管并重,積極探索水利、教育等民生項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制,確保各類項(xiàng)目建好、管好、用好,切實(shí)發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的作用。二是深入優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力營造“一切抓住項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。堅(jiān)決貫徹依法整治,對不履約的招商項(xiàng)目實(shí)行限期整改或依法清退,對隨意改變用途的依法查辦,對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等違法行為從嚴(yán)打擊,確保每一個項(xiàng)目都順利實(shí)施、早日建成、投產(chǎn)達(dá)效。
二、穩(wěn)中提質(zhì)抓工業(yè),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有新提升
漢陰發(fā)展的潛力在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、希望在工業(yè),各鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣的信心和決心,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對下行壓力,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效目標(biāo),抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、育龍頭,確保上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值77億元,增長18%以上。
毫不放松地抓好工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)局及有關(guān)鎮(zhèn)要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障,力促清珊干混砂漿、硒漢豆制品、恒豐泰電子、漢水春茶油等6個項(xiàng)目6月底前全面建成投產(chǎn),確保鳳翔木業(yè)家具、幸福農(nóng)業(yè)苦蕎食品、中國硒谷?漢陰大集等項(xiàng)目年底前建成運(yùn)營。要充分利用富硒食品孵化器和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,抓緊對接一批項(xiàng)目入駐。要緊盯正在洽談的項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭硅微粉提取等項(xiàng)目盡快落地建設(shè),確保全年完成工業(yè)投資15億元以上,進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。
持之以恒地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要以打造百億工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為抓手,進(jìn)一步完善月河工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。要全面推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊及綠化亮化工程,6月底前全面完成月河物流園區(qū)“三縱一環(huán)”、小街園區(qū)1、2號路及軍壩園區(qū)4號路建設(shè),新建園區(qū)供電線路3千米,啟動軍壩園區(qū)至物流園區(qū)主干道建設(shè),年底前全面貫通。招商局和工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)與安康燃?xì)夤?、江蘇榮浩集團(tuán)的溝通洽談,確保園區(qū)天然氣氣化工程、電動汽車充電樁項(xiàng)目盡快落地建設(shè),年底前完成加氣站及管網(wǎng)鋪設(shè),全面提升園區(qū)承載力,力爭全年入駐投資過千萬元企業(yè)8戶以上,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)。
堅(jiān)定不移地推動工業(yè)提質(zhì)增效。各職能部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,切實(shí)支持現(xiàn)有企業(yè)破解發(fā)展難題,促進(jìn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一是幫助企業(yè)解決融資難題。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門要積極爭取上級中小企業(yè)發(fā)展扶持,力爭在陜南循環(huán)發(fā)展、企業(yè)技改擴(kuò)能等項(xiàng)目方面爭取更多資金支持;要創(chuàng)新推動銀企合作方式,通過擔(dān)保公司投入為主、企業(yè)自籌為輔、財(cái)政適度預(yù)算的方式建立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,千方百計(jì)破解融資難題。二是幫扶企業(yè)不斷開拓市場。經(jīng)貿(mào)局要積極組織各中小企業(yè)參加省內(nèi)外各類綜合性交易會、推介會和貿(mào)展會,做好企業(yè)產(chǎn)品銷售對接聯(lián)絡(luò)工作。要以絲路經(jīng)濟(jì)為紐帶,以龍飛魔芋、世茂化工等外向型企業(yè)為龍頭,積極參與西部跨國采購會,開拓國際市場,力爭全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口150萬元。三是促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。各相關(guān)部門要用足用活中省市關(guān)于財(cái)信擔(dān)保、促銷穩(wěn)產(chǎn)等扶持政策,支持滿意建材、秦園科技等企業(yè)增資擴(kuò)能;強(qiáng)化水、電、運(yùn)等要素保障,幫扶中昌管業(yè)、慶華化工、龍飛魔芋等骨干企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),宏宇科技、浩鑫生化等新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。堅(jiān)持扶優(yōu)培強(qiáng),確保全年新增規(guī)上企業(yè)7戶。
乘勢而上打造漢陰“招牌產(chǎn)業(yè)”。在剛剛閉幕的安康市三屆人大第七次會議上,市委、市政府明確將富硒食品產(chǎn)業(yè)定位為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并寫入安康市“十三五”規(guī)劃。這是市委、市政府對我縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度肯定,也是對我縣未來產(chǎn)業(yè)定位的明確要求,可以說,全縣富硒食品產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,要盡快建成食品藥品檢驗(yàn)檢測中心,加快完善富硒食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系,努力把富硒食品產(chǎn)業(yè)打造成為我縣的“招牌產(chǎn)業(yè)”。同時,要加快實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化對商標(biāo)品牌申報(bào)注冊指導(dǎo),加強(qiáng)商標(biāo)品牌梯隊(duì)培育,力爭全年?duì)巹?chuàng)省名牌產(chǎn)品、市特色品牌各1家,省級著名商標(biāo)、市級知名商標(biāo)1至2件。
三、穩(wěn)中求效抓農(nóng)業(yè),積極拓寬農(nóng)民增收新渠道
農(nóng)業(yè)是連接二產(chǎn)、搞活三產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持園區(qū)帶動、特色互補(bǔ)的發(fā)展路子,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,多方促進(jìn)農(nóng)民增收,力爭全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.5億元以上,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9031元。
持續(xù)用力抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)辦要將6個新建園區(qū)、20個重點(diǎn)園區(qū)和21個提升園區(qū)列出建設(shè)任務(wù)表,落實(shí)工作責(zé)任和推進(jìn)措施,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。一是提升重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模和效益。支持鳳堰園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成3000畝有機(jī)糧油種植基地,帶動全縣訂單種植優(yōu)質(zhì)糧油3萬畝;幫助秦硒源新建魔芋種植基地5000畝,壯大全縣魔芋產(chǎn)業(yè);支持福田、楊柳公司新建蓮藕種植基地3000畝,帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)堰坪、太行等茶業(yè)園區(qū)建設(shè),努力打造漢陰富硒茶品牌。二是啟動實(shí)施“園區(qū)+脫貧”模式。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動脫貧,重點(diǎn)在鳳堰園區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)、雙乳園區(qū)的蓮藕產(chǎn)業(yè)、秦硒源的魔芋產(chǎn)業(yè)、五一園區(qū)的食用菌產(chǎn)業(yè),通過公司抓兩端,帶動貧困戶抓產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)增收脫貧;實(shí)施專業(yè)合作社帶動脫貧,通過合作社引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),促進(jìn)脫貧致富;實(shí)施專業(yè)大戶帶動脫貧,將貧困戶的土地流轉(zhuǎn)作為園區(qū)基地建設(shè),讓貧困戶獲得土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)雙項(xiàng)收入。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭全年新發(fā)展專業(yè)合作社15個,新培育示范性家庭農(nóng)場30個,種養(yǎng)大戶200戶以上。
不失時令抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是組織好春耕春管工作。各鎮(zhèn)和農(nóng)林部門要動員群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),確保完成蔬菜復(fù)種11.2萬畝。要組織群眾及早做好水稻育秧、紅薯育苗等春耕春播工作,為奪取全年豐收打好基礎(chǔ)。要大力推廣良種良法,積極培育種糧大戶,確保全年糧食播種面積39萬畝、油料播種面積16.5萬畝。二是做好畜禽春防補(bǔ)欄工作。牢固樹立疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)意識,一戶不漏的做好春季畜禽防疫工作。積極推廣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、金碩養(yǎng)殖等創(chuàng)新模式,不斷提高養(yǎng)殖科學(xué)化水平,力爭全年生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在71萬頭,出欄40萬頭。三是大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)要因地制宜,按照“長短結(jié)合、立體種養(yǎng)”的思路,著力推廣魔芋、中藥材等林下種植業(yè)和養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等林間養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展核桃、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。漩渦、漢陽等6鎮(zhèn)要借助“安康富硒茶”地理證明商標(biāo)使用權(quán),積極培育好6000畝新建茶園。四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查工作。統(tǒng)計(jì)局牽頭,在6月底前制定完成第三次農(nóng)業(yè)普查方案,扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作,全面查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況。
堅(jiān)持不懈地抓好基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓好以水利為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。水利局要加強(qiáng)施工組織,統(tǒng)籌安排工作力量,梨園河、仙雞河兩座水庫新建工程要在年內(nèi)完成前期工作,13座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及21座堰塘改造要在年內(nèi)完成主體工程;4月底前要完成姚家河、麒麟溝兩條小流域綜合治理工程方案編制,6月底前要完成東沙河、馬家河、富水河、芭蕉河等5條小流域治理工程;上半年要啟動實(shí)施北城街供水管網(wǎng)改造工程,年內(nèi)要完成城區(qū)第二水廠附屬工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試。“兩湖兩峽”水利風(fēng)景區(qū)和月河綜合治理項(xiàng)目必須在4月底前啟動科研編制,年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。移民局要認(rèn)真做好庫區(qū)移民項(xiàng)目的申報(bào)爭取,穩(wěn)妥做好洞河水庫移民安置工作。二是抓住時機(jī)搞好造林綠化。今年全縣計(jì)劃實(shí)施造林綠化4.6萬畝,農(nóng)林部門要做好全縣任務(wù)分解和技術(shù)指導(dǎo),各部門要捆綁造林綠化、水土保持等項(xiàng)目,多渠道籌集資金,實(shí)施國土綠化工程。各鎮(zhèn)要搶抓春季有利時機(jī),廣泛發(fā)動群眾,抓好綠化造林,確保春季完成造林2.8萬畝,“七八九”林業(yè)會戰(zhàn)完成造林1.8萬畝。
四、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)強(qiáng)三產(chǎn),推動結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
三產(chǎn)是發(fā)展最具活力、提升最有潛力的產(chǎn)業(yè),我們要提升認(rèn)識、上下齊心,挖掘潛能、發(fā)揮優(yōu)勢,確保上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成10.5億元,增長10%以上。
聚力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。圍繞“一心三線兩湖兩峽”旅游重點(diǎn),持續(xù)打造“四季旅游”品牌,不斷提升“生態(tài)漢陰?養(yǎng)生福地”美譽(yù)度和知名度。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文廣局、旅發(fā)辦要積極爭取項(xiàng)目和資金,6月底前啟動縣游客接待服務(wù)中心建設(shè)。鳳堰古梯田要在10月底前啟動老君關(guān)及楊家灣游客接待中心建設(shè),持續(xù)推進(jìn)茶文化主題公園建設(shè),年底前要完成太平寨、黃龍廟保護(hù)利用及文化展示工程。旅發(fā)辦、招商局要圍繞核心景點(diǎn)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃包裝一批招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)市場運(yùn)營主體,參與景區(qū)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)。二是迅速啟動“三沈”文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。籌建辦要在6月底前制定完成“三沈”文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃方案。沈氏家訓(xùn)展覽館要在3月底前完成一期布展,啟動二期布展;沈尹默書法研究院要在6月底前實(shí)質(zhì)開工,確保年底竣工。三是提升旅游服務(wù)水平。旅發(fā)辦要切實(shí)加強(qiáng)對地方導(dǎo)游、住宿餐飲從業(yè)人員文明禮儀知識的培訓(xùn),力爭全年組織涉旅培訓(xùn)1000人次,全面提升服務(wù)水平。要指導(dǎo)漩渦鎮(zhèn)、雙河口鎮(zhèn)加快推進(jìn)景區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館建設(shè),確保全年各新建星級農(nóng)家客棧10戶以上。同時,要健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,確保旅游市場文明規(guī)范。四是深入開展四季旅游活動。文廣局、旅發(fā)辦要圍繞“春天菜花季、夏天荷花季、秋天稻香季、冬天養(yǎng)生季”主題,統(tǒng)籌組織好全年旅游活動,特別是當(dāng)前要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、有序”的要求,精心辦好油菜花旅游季活動。要積極參加旅游宣傳推介活動,主動與旅游公司、旅游網(wǎng)站建立合作關(guān)系,持續(xù)擴(kuò)大漢陰旅游知名度,力爭全年接待游客和實(shí)現(xiàn)旅游收入取得新突破。
積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是推動小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步挖掘漢陰飲食文化,做好沈氏家宴、富硒蘑菇宴等研究開發(fā),積極申報(bào)中華名小吃、名宴;精心辦好第二屆漢水蒸盆會、首屆炕炕饃大賽等活動,突出北京、西安等重點(diǎn)市場,力爭建成境外標(biāo)準(zhǔn)店5家,打響“漢陰美食”品牌。二是大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。要以創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣為抓手,推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化體系、產(chǎn)品支撐體系、物流快遞體系建設(shè),力爭全年建成鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)中心3個、村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)10個。三是精心組織農(nóng)超對接工程??h供銷部門和各鎮(zhèn)要充分利用中省市農(nóng)資供銷平臺,加快推進(jìn)“一縣一品”“百縣百品”農(nóng)超對接工程,積極布設(shè)農(nóng)超網(wǎng)店,力爭全縣40%以上的農(nóng)產(chǎn)品與北京、廣州、西安等地大型超市完成對接,多方面促進(jìn)商貿(mào)繁榮發(fā)展。四是推動集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)要指導(dǎo)雙星村進(jìn)一步完善城南農(nóng)貿(mào)市場有關(guān)設(shè)施,確保上半年開業(yè)運(yùn)營。澗池、漩渦等重點(diǎn)鎮(zhèn)要切實(shí)加快集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),統(tǒng)籌集鎮(zhèn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)布局,引領(lǐng)商貿(mào)業(yè)繁榮發(fā)展。經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)培育力度,加快“個轉(zhuǎn)企”步伐,力爭上半年新培育限上商貿(mào)企業(yè)2戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶,全縣社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)9億元以上。
培育壯大城市產(chǎn)業(yè)。經(jīng)貿(mào)局、住建局要以開放的理念,超前的思維,做好城市核心商業(yè)圈布局,全面打造以鳳凰國際酒店、水岸花城建材家居廣場等為主的城市綜合體,以東城美食街、鳳凰國際步行街為主的城市商貿(mào)街,壯大核心商圈,形成商貿(mào)服務(wù)、酒店餐飲、批發(fā)零售、建材家居、休閑購物等多業(yè)態(tài)商圈??h住建局要加強(qiáng)指導(dǎo)管理,確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文景盛世、御景龍城、翰林御都等城市綜合體,不斷增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)活力。
五、穩(wěn)中有序抓統(tǒng)籌,全力打造城鄉(xiāng)建設(shè)新亮點(diǎn)
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,是政府的工作目標(biāo),更是群眾的共同愿望。今年,各鎮(zhèn)各部門要圍繞縣城、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),再添舉措,再加力度,努力打造出更多的新亮點(diǎn)。
全面提升縣城建管水平。一是強(qiáng)力推進(jìn)縣城重點(diǎn)工程建設(shè)。城關(guān)鎮(zhèn)、住建局、國土局要加快征地拆遷工作進(jìn)度,濱河南路西延、南渠路花扒段、鳳堰路、公園南路要在7月底前全面完成路基和管網(wǎng)鋪設(shè)工程。住建部門要支持東城棚戶區(qū)融資改造,融資工作必須在4月底前完成;要審定完成城南商業(yè)步行街設(shè)計(jì),力爭盡快開工建設(shè)。青楓大道、中堰路亮化工程要在4月底前完成,縣城東西兩處污水管網(wǎng)延伸工程務(wù)必在5月底前竣工,北城街“四網(wǎng)”同建必須在6月底前完成主體工程。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)劃。住建局對審批的項(xiàng)目要落實(shí)專人全程監(jiān)督,嚴(yán)格“五線”管理,嚴(yán)管嚴(yán)控建筑高度、容積率和綠地率等剛性指標(biāo),對不按照規(guī)劃建設(shè)的堅(jiān)決從重從快從嚴(yán)查處。三是創(chuàng)新城市建設(shè)融資模式。住建局要積極包裝PPP城建項(xiàng)目,及時制定城市建設(shè)項(xiàng)目融資改革辦法,充分利用城建公司融資平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行、民企的合作,利用社會資本試點(diǎn)建設(shè)縣城立體車庫、重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理廠,確保在城市建設(shè)投融資方面取得突破。四是創(chuàng)新城市管理機(jī)制。住建局要在6月底前全面完成停車收費(fèi)管理,有序推進(jìn)路燈維修管護(hù)、垃圾清掃保潔市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)分離,不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
突出特色建好鎮(zhèn)村。一是按照錯位發(fā)展的原則建好集鎮(zhèn)。澗池鎮(zhèn)要以打造縣城副中心為目標(biāo),加快推進(jìn)學(xué)府路、東壩街等項(xiàng)目建設(shè)和老街改造工作。平梁鎮(zhèn)要依托陜南避災(zāi)扶貧搬遷工程,積極打造集鎮(zhèn)新區(qū),加快完善集鎮(zhèn)廣場和農(nóng)貿(mào)市場等配套功能。蒲溪鎮(zhèn)50戶棚戶區(qū)改造要在4月中旬開工,蒲溪月河大橋要爭取盡快立項(xiàng),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。漩渦鎮(zhèn)要力爭6月底前建成紫荊橋,三季度開工建設(shè)集鎮(zhèn)過境路改線工程。雙河口鎮(zhèn)將軍紀(jì)念館、雙溪寺修復(fù)等10個單體工程要在6月底前竣工,古棧道旅游公路建設(shè)要在10月底前正式開工。鐵佛寺、漢陽、雙乳等鎮(zhèn)要盡快排出XX年集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)清單,加快道路、綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)拓展功能,全面提升集鎮(zhèn)特色和品位。二是有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,美麗鄉(xiāng)村澗池省級示范鎮(zhèn)和堰坪、三元兩個市級示范村要按照規(guī)劃加快項(xiàng)目實(shí)施,確保年底達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照“一村一規(guī)劃、一村一特色”的原則,突出村域特色、文化內(nèi)涵和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭年底前完成12個縣級示范村和37個縣級重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的規(guī)劃編制工作。
切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。一是鞏固“國衛(wèi)”創(chuàng)建成果。城關(guān)鎮(zhèn)要著力抓好“四自一包”責(zé)任制落實(shí),市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局要抓好“六小”門店管理,雙創(chuàng)辦要以創(chuàng)建全國健康城市為抓手,認(rèn)真研究制定一整套長效管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)城市干凈、整齊、美觀的常態(tài)化目標(biāo)。二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。要充分利用農(nóng)村環(huán)境連片整治和生活垃圾清運(yùn)保潔項(xiàng)目,積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作,優(yōu)化農(nóng)村生活污水處理模式,完善農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔管理機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村。三是全力推進(jìn)污染減排。統(tǒng)籌運(yùn)用好結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施,上半年要關(guān)閉平梁鎮(zhèn)青山寺、漩渦鎮(zhèn)金星2家磚廠,拆改安康圣桑農(nóng)業(yè)、漢陰中學(xué)等6臺燃煤鍋爐。要積極督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,年底前完成全縣重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。四是嚴(yán)把水源保護(hù)關(guān)口。環(huán)保局要在汛期前完成月河10道攔沙壩,上半年完成2個垃圾填埋場、5個污水處理工程建設(shè),12月底前完成觀音河水庫圍網(wǎng)隔離工程建設(shè)和平梁至城關(guān)污水管網(wǎng)工程建設(shè)。各鎮(zhèn)要深入開展?jié)h江、月河水質(zhì)保護(hù)綜合整治,確保月河出境斷面水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類、漢江出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類。五是做好治污降霾工作。公安局要加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,住建局要加大城區(qū)主干道機(jī)械化清掃和灑水工作,環(huán)保局要牽頭督促各鎮(zhèn)做好農(nóng)作物秸稈禁燒管理,有效減少空氣污染。
六、穩(wěn)中求實(shí)惠民生,確保人民生活得到新改善
改善民生是我們的終極目的,面對逐年增加、日益繁重的民生改善任務(wù),我們要兌現(xiàn)承諾,落實(shí)政策,主動作為,不負(fù)眾望。
全心全意辦好10件實(shí)事。普惠面大、實(shí)惠度強(qiáng)的10件實(shí)事,與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。做好10件實(shí)事,是縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,各相關(guān)單位必須全力以赴落實(shí),圓圓滿滿兌現(xiàn)。城關(guān)鎮(zhèn)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中工作力量,扎實(shí)推進(jìn)西壇棚戶區(qū)改造工程,力爭4月底前東區(qū)廣場、稷壇牌坊正式開工。人社局要切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)XX人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.5萬人;各鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度,全縣17.3萬名勞動力資源信息錄入工作務(wù)必在3月底前全面完成。住建、電力等部門要及早行動,確保1000戶天然氣進(jìn)戶工程、220余公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程4月底前全面啟動實(shí)施,年底完成建設(shè)任務(wù)。水利、環(huán)保部門要細(xì)化工期安排,加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo),確保20處農(nóng)村安全飲水工程、縣城飲用水源地環(huán)境保護(hù)及6鎮(zhèn)21村生態(tài)環(huán)境綜合治理工程在5月底前全部動工。安居辦、教體局、衛(wèi)計(jì)局等部門要加快工作節(jié)奏,確保1800戶避災(zāi)扶貧搬遷工程、第三幼兒園建設(shè)、縣醫(yī)院檢驗(yàn)中心等一批實(shí)事在6月底前全部開工建設(shè),為及早完成全年任務(wù)贏得主動。交通局、教體局要加大工作力度,確保漢陽漢江大橋建設(shè)、公共體育場建設(shè)快速推進(jìn),年內(nèi)完成主體工程。
合力攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是各級政府立下的軍令狀,我縣今年的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)雙乳鎮(zhèn)整體脫貧,其他9鎮(zhèn)21村脫貧,減少貧困人口1.57萬人。各鎮(zhèn)各部門要緊盯目標(biāo),捆綁項(xiàng)目,合力攻堅(jiān),確保脫貧任務(wù)圓滿完成。一是要繼續(xù)做好扶貧對象建檔立卡核查工作,切實(shí)做到情況清、底子明。二是要細(xì)化分解任務(wù),采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包幫、干部駐村、社會扶助等辦法,把住時間節(jié)點(diǎn),按期完成階段性工作任務(wù)。三是要按照政策,結(jié)合實(shí)際,努力在產(chǎn)業(yè)增收、勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)等脫貧方式上推出一批新模式、新舉措,扶貧局和農(nóng)商行要在3月底前修訂出臺《漢陰縣農(nóng)村金融扶貧實(shí)施意見》,確保4月中旬啟動實(shí)施。四是強(qiáng)化督查考核,定期通報(bào)情況,對責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度不快、效果不好的通報(bào)批評,并對鎮(zhèn)村實(shí)行“一票否決”,確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
協(xié)調(diào)推動社會事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。對照標(biāo)準(zhǔn),完善提升,力爭上半年“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建達(dá)標(biāo);加快重點(diǎn)校建工程進(jìn)度,確保6月底前,實(shí)驗(yàn)中學(xué)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),鳳臺小學(xué)完成基礎(chǔ)施工。啟動高中3年免費(fèi)政策,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,全面提升基礎(chǔ)教育水平。按照“遵循市場、強(qiáng)化師資”的思路,切實(shí)提升職業(yè)教育特色化辦學(xué)水平。繼續(xù)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)知名校長、知名教師,認(rèn)真做好150名特崗教師招聘和100名教師輪崗交流工作;進(jìn)一步完善教師考評獎懲機(jī)制,促進(jìn)教師科學(xué)配置、合理流動,不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力。二是加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。啟動縣衛(wèi)計(jì)經(jīng)費(fèi)核算中心規(guī)范運(yùn)行,推行“3+2+1”診療服務(wù)一體化模式,加快14所鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)生資源整合。加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,確??h疾控中心檢驗(yàn)樓4月初開工,縣醫(yī)院門診綜合樓10月份竣工投用。全力推進(jìn)“一院兩中心”和“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)”簽約服務(wù)模式,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化水平。三是積極推進(jìn)“三保合一”工作。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合療”報(bào)銷監(jiān)管,積極探索建立合理增長的籌資機(jī)制,進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平,確保新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持98%以上。盡快制定和完善新農(nóng)合對精準(zhǔn)扶貧及分級診療的導(dǎo)向性政策。加強(qiáng)農(nóng)村合療、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保之間的政策銜接,力爭年底前完成農(nóng)村合療和居民醫(yī)保“兩保合一”。四是為社會事業(yè)快速發(fā)展做好人才配置工作。由編制、人社部門牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,盡快制定完善我縣衛(wèi)生、教育、文藝等人才引進(jìn)辦法,引進(jìn)、培養(yǎng)一批專業(yè)人才,為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供后續(xù)人才支撐。
認(rèn)真落實(shí)社會保障政策。全面兌現(xiàn)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、困難群眾生活救助等民生政策,不斷提高社會保障能力。一是切實(shí)做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,繼續(xù)做好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,確保1.8萬名城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、17.7萬名城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)圓滿完成。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平。老齡辦要制定出臺支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,積極探索政府向社會組織購買服務(wù)的機(jī)制,不斷提高養(yǎng)老社會化服務(wù)水平。三是認(rèn)真落實(shí)殘疾人有關(guān)政策。殘聯(lián)要在3月底前制定今年為殘疾人辦好十件實(shí)事意見,讓殘疾人在教育、醫(yī)療等方面享受更多實(shí)惠??h殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心要依托縣中醫(yī)院、縣中心敬老院,完善機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),使其真正成為殘疾人的溫馨家園和康復(fù)訓(xùn)練的主陣地。
七、穩(wěn)中有力強(qiáng)管理,繼續(xù)提升財(cái)政工作再上新水平
去年,我縣財(cái)政管理績效綜合評價(jià)排名全省第1、全國第34位,贏得了各級對我縣財(cái)政工作的充分肯定。今年,要繼續(xù)圍繞聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái),創(chuàng)新完善機(jī)制,不斷加強(qiáng)管理,持續(xù)提升全縣財(cái)政工作水平。
在增收上下功夫。按照時間與任務(wù)同步的要求,上半年必須完成總收入2億元以上、一般預(yù)算收入1.65億元以上。財(cái)政局要堅(jiān)持定期召開財(cái)稅庫銀聯(lián)席會議,嚴(yán)格實(shí)行收入月評比、季通報(bào)、半年督查、考核制度,確保征管工作扎實(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化管理,認(rèn)真落實(shí)“以地控稅、以票控稅、先稅后證”各項(xiàng)措施,依法加大收入征管力度;堅(jiān)持“抓大不放小”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源、主要稅種和重點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目的跟蹤稽查,做到重點(diǎn)稅源管理精細(xì)化、一般稅源管理規(guī)范化、零星稅源管理社會化,不斷提升征管水平。國稅、地稅部門要開展到期稅收優(yōu)惠政策清理,監(jiān)督納稅主體及時申報(bào)納稅,督促應(yīng)繳盡繳;認(rèn)真執(zhí)行國家房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)“營改增”政策,促進(jìn)稅收增收提質(zhì)。財(cái)政、國土、住建、農(nóng)林和水利等部門要依法依規(guī)做好相關(guān)非稅的征管,確保應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)各部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),不斷完善建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、工程報(bào)建、資金撥付等涉稅信息共享機(jī)制,嚴(yán)落實(shí)行稅收流失違規(guī)問責(zé)。財(cái)政、國土、住建等部門要加大公共資產(chǎn)、公共資源經(jīng)營開發(fā)力度,嚴(yán)格城鎮(zhèn)開發(fā)土地出讓收入管理,確保國有資產(chǎn)收益和土地出讓收入足額入庫。財(cái)政局和主管部門要進(jìn)一步完善財(cái)政投資形成的有形資產(chǎn)、學(xué)校資產(chǎn)、村級設(shè)施等資產(chǎn)管理臺賬,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范處置行為,確保國有資產(chǎn)保值增值。
在節(jié)支上見實(shí)效。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立節(jié)儉意識,精打細(xì)算,節(jié)支增效,確保每一分錢都花到刀刃上。要采取項(xiàng)目支出進(jìn)度評比、督辦、通報(bào)等措施,倒逼各部門、各鎮(zhèn)加快財(cái)政支出進(jìn)度,確保當(dāng)年預(yù)算資金實(shí)際支出達(dá)到95%以上。要繼續(xù)加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算、部門預(yù)算與專項(xiàng)資金預(yù)算、財(cái)政撥款與單位各項(xiàng)收入等統(tǒng)籌使用力度;要積極盤活存量資金,嚴(yán)格落實(shí)定期清理制度,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)需收繳的資金及時收回縣級總預(yù)算統(tǒng)籌安排;要清理整合專項(xiàng)資金,對改革后職能弱化或消失的部門專項(xiàng)資金,予以清理、核減或收回;對不符合現(xiàn)行政策支持方向的,予以調(diào)整;對已經(jīng)到期、任務(wù)已經(jīng)完成或失去政策依據(jù)的,堅(jiān)決清理和取消。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理,凡納入集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,一律實(shí)行集中采購。各鎮(zhèn)各部門要從嚴(yán)管控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本;要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對于違規(guī)違紀(jì)支出的一律從嚴(yán)問責(zé),確保將有限的財(cái)力用于支持民生改善和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在監(jiān)管上加力度。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政部門與人大財(cái)經(jīng)工委、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程、全方位的實(shí)時監(jiān)控。要加強(qiáng)財(cái)政投資評審管理,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目人為肢解評審和“三超一改”現(xiàn)象,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧等重點(diǎn)資金的檢查力度,嚴(yán)查民生資金縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違法行為。要加大預(yù)算單位賬戶清理力度,實(shí)行一個部門一個基本賬戶,嚴(yán)格賬戶開戶審批管理,嚴(yán)查私設(shè)“小金庫”、賬外賬行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,年初預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,無重大特殊原因一律不予追加。要嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”、村級“零接待”等制度,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所對村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管的職能,推行村級財(cái)務(wù)收支審計(jì)“全覆蓋”,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為。認(rèn)真貫徹中省市縣厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)“三個清單”制度,對違規(guī)違紀(jì)的一律追責(zé)。要強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管,切實(shí)加大化債力度,凡是未經(jīng)縣政府審核、縣人大常委會審批的舉債,實(shí)行倒查問責(zé)。審計(jì)部門要加大對財(cái)政資金的監(jiān)督力度,切實(shí)當(dāng)好公共資金的“守護(hù)員”、政策落實(shí)的“督查員”、村財(cái)安全的“防火墻”、反腐倡廉的“先遣隊(duì)”。監(jiān)察部門要對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)問責(zé)。
在改革上出經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,不斷完善全口徑預(yù)算體系,全面推行預(yù)決算公開和“三公經(jīng)費(fèi)”公開,努力打造陽光財(cái)政。要深化鎮(zhèn)級國庫集中支付制度改革,將10個鎮(zhèn)作為縣級預(yù)算單位,把各鎮(zhèn)所有財(cái)政資金全部納入國庫單一賬戶體系管理,實(shí)行鎮(zhèn)級支出縣財(cái)政報(bào)賬審核制度,實(shí)現(xiàn)“高效、規(guī)范、公開、透明”的財(cái)政資金支付管理新模式。加快推進(jìn)惠民補(bǔ)貼“一卡通”,完善專項(xiàng)資金撥付“直通車”制度,確保資金安全高效運(yùn)行。要不斷創(chuàng)新財(cái)政投入方式,積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款周轉(zhuǎn)金制度,推動股權(quán)投資、財(cái)政貼息、以獎代補(bǔ)等市場化方式,遵循“直接變間接、分散變集中、資金變基金、無償變有償”原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金在加快供給側(cè)改革、助推發(fā)展中“四兩撥千斤”的作用。
八、穩(wěn)中有為抓治理,確保社會穩(wěn)定取得新成效
保障一方平安穩(wěn)定是我們的首要職責(zé),是政治任務(wù)。今年,我們要繼續(xù)圍繞社會安全穩(wěn)定,努力在社會綜合治理上推創(chuàng)新、出成效。
抓安全,保穩(wěn)定。開春以來,由于森林火險(xiǎn)等級居高不下,防火工作不得掉以輕心,各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值班,做到嚴(yán)防死守,確保森林安全。要擴(kuò)大消防知識宣傳,完善消防硬件設(shè)施,嚴(yán)格工作考核,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要牢固樹立“食品安全大于天”的思想,以“省級食品安全示范縣”“省級藥品安全放心縣”創(chuàng)建為抓手,建立完善食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管體系,切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食和用藥安全。要積極抓好10個安全生產(chǎn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,全面實(shí)行安全生產(chǎn)定期報(bào)告、聯(lián)合執(zhí)法等十項(xiàng)措施,不斷完善安全“黑名單”、一票否決等制度,深入開展專項(xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查治理,加大從嚴(yán)追責(zé)力度,堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要未雨綢繆,提前完善防汛預(yù)案,增加物資儲備,加固水庫安全,抓好河道清障,做到有備無患。要牢固樹立“居安思危、常備不懈”的工作理念,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),完善值班值守、協(xié)調(diào)聯(lián)動等應(yīng)急管理制度,確保一旦有事,能快速有效處置。
抓信訪,促和諧。信訪工作是社會和諧穩(wěn)定的“報(bào)警器”,各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞暢通渠道、解決問題、規(guī)范秩序“三條主線”,聚焦陽光、責(zé)任、法治“三大信訪”做好工作。信訪部門要在繼續(xù)探索更加有力有效的信訪工作機(jī)制上下功夫,尤其是要進(jìn)一步完善重點(diǎn)案件聽證辦理、跟蹤督查、責(zé)任追究機(jī)制,確保群眾反映的問題件件有著落、事事有結(jié)果。對于合理訴求,要多方協(xié)調(diào),快速解決。對于不合理訴求,要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對赴省進(jìn)京訪的,實(shí)行一案一查,嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持上下一心,多方聯(lián)動,堅(jiān)決遏制集體訪、重復(fù)訪和越級訪發(fā)生。加大依法治訪力度,對于無理取鬧、惡意糾纏的,要依法采取果斷措施,對圍堵黨政機(jī)關(guān)、封門堵路的信訪行為,要堅(jiān)決依法處置,加大公開曝光力度,確保取得打擊一起、教育一片的良好效果。
抓綜治,保平安。公安等部門要圍繞平澗一級路、陽安鐵路復(fù)線、洞河水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目,依法保障順利實(shí)施。要加快推進(jìn)平梁、澗池、觀音河、雙乳4所派出所和看守所及拘留所等政法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保按期竣工投用。要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)推進(jìn)警防、技防、智防等“五防聯(lián)動”的立體化社會治安防控體系建設(shè),按時完成監(jiān)控視頻連接安裝任務(wù),切實(shí)加大社會治安的管控力度。要深入開展“XX秦盾”嚴(yán)打整治行動和“破案攻堅(jiān)”會戰(zhàn),集中精力“打五霸、反盜搶、掃毒害”,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,持續(xù)提升群眾對社會治安的滿意率。要全面推行列管重點(diǎn)人員“一人一策”機(jī)制、流動人口“二維碼”管理模式及行業(yè)場所四色預(yù)警管理模式,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群、流動人口和特殊行業(yè)監(jiān)管。要不斷加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,積極有效處置網(wǎng)絡(luò)突發(fā)群體事件,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。要圍繞治安、戶政等工作,繼續(xù)推出一批便民、利民、惠民措施,以良好的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。
抓普法,促法治。今年是“七五”普法起始年,普法辦要結(jié)合全國優(yōu)秀綜治市創(chuàng)建活動,縱深推進(jìn)普法宣傳,積極助推法治建設(shè),努力營造“大普法”工作氛圍,持續(xù)提升全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村(社區(qū))人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),使人民調(diào)委會真正發(fā)揮安全穩(wěn)定第一道防線的作用;繼續(xù)完善人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系,大力推進(jìn)交通事故、醫(yī)療糾紛、勞資爭議等行業(yè)性調(diào)委會建設(shè),努力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,有力化解各類矛盾糾紛。要引導(dǎo)律師積極參與社會矛盾糾紛化解工作,強(qiáng)化法律援助中心對農(nóng)民工、老年人、殘疾人等困難群體的援助,充分發(fā)揮“大服務(wù)”職能,維護(hù)公平正義。要加強(qiáng)特殊人群幫教管理,建立“大幫教”工作格局,完善提升“新航之家”安置幫教服務(wù)功能,力爭幫教工作在省市再出新亮點(diǎn)。
同志們,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)做好政府各項(xiàng)工作,需要政府全體組成人員的共同努力。各鎮(zhèn)各部門要緊盯目標(biāo),振奮精神,狠抓落實(shí),奮力奪取首季“開門紅”,順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)幸福漢陰作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:教育局黨委書記2017年全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天我們在這里召開全市教育工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,東平市長在百忙中抽出時間參加會議,一會兒還要作重要講話,體現(xiàn)了市委、市政府對教育工作的高度重視和大力支持。這次會議的主要任務(wù)是全面落實(shí)全國和省教育工作會議精神,總結(jié)2016年工作,安排部署2017年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、2016年工作簡要回顧
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、積極作為,各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校取得了諸多成績,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),群眾對教育的滿意度進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是學(xué)前教育健康發(fā)展。實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園45所,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%。學(xué)前教育管理進(jìn)一步規(guī)范,辦園特色、教學(xué)成果更加突出。二是義務(wù)教育辦學(xué)成果得到鞏固提高。按學(xué)區(qū)入學(xué)“陽光行動”深入推進(jìn),組建優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)88個,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施特殊教育“提升計(jì)劃”和“一個不放棄”工程,民族教育小班化教育改革取得成效。三是高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。xx朝中學(xué)生宋琴香以總分x分的成績獲全省理科第一名,全市一、二、三本上線率均比上年有提高,2016屆高中學(xué)生學(xué)業(yè)考試合格率比全省平均水平高出4個百分點(diǎn)。xx一中在全國學(xué)科奧林匹克競賽中榮獲金牌2枚、銀牌1枚、銅牌3枚。四是素質(zhì)教育進(jìn)一步深化。制定《xx市中小學(xué)校體育藝術(shù)項(xiàng)目傳承實(shí)施意見》,打造了一批體育藝術(shù)特色學(xué)校,形成體育藝術(shù)特長生小學(xué)、初中、高中一條龍培養(yǎng)體系。積極開展中小學(xué)生冰雪運(yùn)動,編印學(xué)校冰雪運(yùn)動教材,投入x萬元在全市中小學(xué)校鋪設(shè)39塊冰場、配備x雙冰刀,成功舉辦中小學(xué)生冬令營活動和冰雪項(xiàng)目比賽。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展步伐加快。一是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。18所學(xué)校與21家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會在20個專業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,通過校企一體化招收506名學(xué)徒。二是構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。全市中職學(xué)校開辦10個中職本科“3+4”銜接試點(diǎn)、58個中職??啤?+2”銜接試點(diǎn),中職招生取得歷史性突破,共招錄學(xué)生2380人。三是職業(yè)教育辦學(xué)成果顯著。在全國職業(yè)院校技能大賽中取得了歷史性的好成績,榮獲1枚金牌、4枚銀牌、14枚銅牌。我市中職教師在全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽中奪得1金1銀3銅的好成績(xx省代表隊(duì)共獲得1金3銀5銅)。
(三)民辦學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。制發(fā)《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市民辦學(xué)校辦學(xué)行為的通知》,切實(shí)開展民辦學(xué)校辦學(xué)行為整治行動,全市排查黑班98所,其中關(guān)停42所、處罰22所、限期整改33所、依法履行審批程序1所。全面啟動民辦普惠性幼兒園申報(bào)、認(rèn)定及管理工作。
(四)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是信息化建設(shè)取得重大突破。按照兩次全國教育信息化工作會議精神和省市關(guān)于信息化建設(shè)的要求,實(shí)施xx市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新行動,成功舉辦“全球未來教育大會暨‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’高峰論壇”,此項(xiàng)行動被評選為2016全國“在線教育”優(yōu)秀項(xiàng)目。xx市智慧教育云平臺上線運(yùn)行,在全省率先開啟教育“云”時代。二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資x萬元,用于市直屬學(xué)校中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市投入x億元,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校x所;投入教育裝備資金x萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)理化生實(shí)驗(yàn)室、心理咨詢室、音體美設(shè)備等裝備建設(shè)。
(五)教師隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。一是完善師資補(bǔ)充機(jī)制。局直屬事業(yè)單位公開招聘教師x人,全市招聘特崗教師x人、招聘免費(fèi)師范生x人,多種渠道補(bǔ)充教師,全市教師結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是積極落實(shí)教師各項(xiàng)待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,x名鄉(xiāng)村教師享受補(bǔ)貼。落實(shí)x元每月班主任津貼政策,市直屬學(xué)校x名班主任發(fā)放津貼590萬元。三是創(chuàng)新名優(yōu)教師隊(duì)伍建設(shè)工作載體。開展教師崗位“大練兵、大比武”活動,啟動了星級教師評選。組織骨干教師高級研修和教師全員培訓(xùn)3萬余人次。省、市兩級“十三五”規(guī)劃課題立項(xiàng)x項(xiàng),參研教師x余人。
(六)教育扶困助學(xué)成效顯著。一是認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)教育資助政策。全年共發(fā)放各類資助金x余萬元,受助困難學(xué)生x萬人次。二是扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作。市教育局籌集資金x萬元用于五興村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與幫扶的直屬單位投入資金x萬元,全部用于改善貧困群眾生產(chǎn)生活,x%的貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
(七)教育管理能力不斷提高。一是學(xué)校安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。強(qiáng)化了各級教育部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任,全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。組織召開了全市學(xué)校安全工作會議8次,多次開展了學(xué)校消防、校車安全、食品安全、防校園欺凌等方面專項(xiàng)整治行動,全年檢查各級各類學(xué)校x余所(次),整改安全隱患x處。二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估。高質(zhì)量完成國家和省組織的8項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù),在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)“創(chuàng)新縣”國家和省級評估中取得優(yōu)異成績。三是教育法制工作扎實(shí)推進(jìn)。有效開展“法制建設(shè)示范學(xué)?!眲?chuàng)建、“法治宣傳月”等活動。組織各種法治宣講團(tuán)深入中小學(xué)校舉辦各類法治講座、報(bào)告會200多場(次)。參加“首屆全國青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽”,市教育局被教育部評為“優(yōu)秀組織獎”。四是教育“三亂”問題得到有效治理。開展中小學(xué)校及在職教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)整治,處理違規(guī)補(bǔ)課教師x人,約談校級領(lǐng)導(dǎo)x人、教師x人,及時通報(bào)違規(guī)行為和處理結(jié)果,師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(八)教育黨建工作得到全面加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有效解決制約我市教育改革發(fā)展的突出問題。組織召開教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)交流暨專題輔導(dǎo)會,市委常委、市委組織部部長高海珠出席并講話,推動了學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展。二是基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真做好局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、交流、選拔工作,完成局直屬x個黨組織換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織班子建設(shè)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)各級黨組織主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,召開集體約談會,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果。修訂完善了《xx市教育局黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《xx市教育局紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》等制度。
這些成績的取得,是上級部門和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界傾情關(guān)注、精誠奉獻(xiàn)的結(jié)果,更是全市教育系統(tǒng)上下同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向重視支持教育事業(yè)的各級黨委政府、有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的感謝!向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工表示由衷的敬意!