第一篇：教師的腐敗要根治

教師的腐敗要根治——讀《政聲人去后》有感

云安縣白石鎮(zhèn)中學(xué)

何木

國(guó)慶假期，有幸拜讀了由廣東省人民出版社出版的《政聲人去后——嶺南古代廉吏故事》，書中內(nèi)容豐富，材料翔實(shí)，通過我國(guó)古代的一大批廉潔官員的生動(dòng)事例，對(duì)現(xiàn)代的黨員干部進(jìn)行了良好的教育，可讀性較強(qiáng)。唐太宗李世民曰：“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”在反腐倡廉，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的今天，這些都是極好的歷史教材。作為教育戰(zhàn)線的一員，我也深深地感受到今天良好局面的來之不由，更加珍惜現(xiàn)在的生活；也讓我感受到發(fā)生在教育界的腐敗是多么的令人痛心。

近日，網(wǎng)上熱議一則新聞：因教師節(jié)當(dāng)天未收到禮物，哈爾濱依蘭縣高級(jí)中學(xué)高二十七班班主任馮群超，在課堂上訓(xùn)了自己班學(xué)生整整一堂課。在網(wǎng)上已披露的錄音中，這位教師當(dāng)時(shí)滿嘴臟話。事后，依蘭縣教委對(duì)當(dāng)事教師馮群超作出停止教學(xué)工作、行政記大過等處理。當(dāng)事人得到了相應(yīng)的處理，但關(guān)于教師收禮的話題卻在多年來的爭(zhēng)議聲中又一次被推上了風(fēng)口浪尖，而近年來一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)搞腐敗或違反政策，科研經(jīng)費(fèi)使用混亂，個(gè)別教師利用講壇攻擊社會(huì)主義核心價(jià)值觀，少數(shù)教師研究生學(xué)術(shù)論文抄襲造假，少數(shù)中小學(xué)老師課堂教學(xué)“縮水”然后搞有償補(bǔ)課有償家教，有的學(xué)校亂收費(fèi)，搞招生腐敗，更惡劣的是，極少數(shù)教師淪為禽獸，把黑手伸向幼女和花季女青年，等等現(xiàn)象說明：在當(dāng)前對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗嚴(yán)厲打擊的形勢(shì)下，教師的“腐敗”問題該管管了。教師的“腐敗”應(yīng)該管，我覺得要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理

一、完善監(jiān)管制度

教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。針對(duì)腐敗動(dòng)機(jī)、腐敗機(jī)會(huì)和腐敗成本三個(gè)腐敗行為產(chǎn)生的主要因素，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，開展了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。加強(qiáng)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，減少腐敗動(dòng)機(jī)；加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，推進(jìn)改革，完善制度結(jié)構(gòu)，提高制度效率，減少腐敗機(jī)會(huì)；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確運(yùn)行，加大懲治力度，提高腐敗犯罪成本。制度的作用與功能分析、制度創(chuàng)新與制度變遷理論、對(duì)某些最重要的經(jīng)濟(jì)制度如產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)家制度的研究、制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究等等。深入研究制度的理論和技術(shù)細(xì)節(jié)，對(duì)于反腐倡廉制度建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。教師作為一個(gè)高學(xué)歷的群體，在執(zhí)行國(guó)家制度方面應(yīng)該能夠落實(shí)的很好，關(guān)鍵就是有一套自上而下的完善機(jī)制，并有一套落實(shí)到位的監(jiān)管制度，我相信，教師就能嚴(yán)格的按制度辦事，從源頭上自覺拒絕腐敗。

二、加強(qiáng)師德修養(yǎng)

教師是除家長(zhǎng)外對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)影響最大的人。在學(xué)校學(xué)生視老師為最親近、最信任、最崇敬的人，所以教師的道德、人品表現(xiàn)會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生極大的影響，甚至?xí)绊懫湟簧?。一個(gè)教師只有具備良好的師德，才能認(rèn)真對(duì)待教學(xué)工作，才能取得良好的教學(xué)效果，才能得到學(xué)生的認(rèn)可，因此，師德是教師的立身之本。所以，教師師德修養(yǎng)的好與壞，除了影響教師本人，還會(huì)影響到我們國(guó)家的未來，如果教師腐敗了，也就意味著整個(gè)社會(huì)以及社會(huì)的未來都腐敗了，后果不敢想象?，F(xiàn)階段的教師在加強(qiáng)師德修養(yǎng)方面，要做到“兩愛一奉獻(xiàn)”，“兩愛”一是愛教育，對(duì)一件事情由衷地?zé)釔?，從做好這件事情中得到樂趣，這種樂趣就能驅(qū)動(dòng)人們努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，把事情做好，就好像得到最好的老師指導(dǎo)一樣見效。如果沒有教師辛勤的付出，就沒有合格的技能人才的茁壯成長(zhǎng)，就不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。把教師從事的艱苦勞動(dòng)和這種艱苦勞動(dòng)對(duì)于祖國(guó)美好未來的意義聯(lián)系起來，就能感到教師為此而付出的勞動(dòng)是值得的，就會(huì)感到當(dāng)一名人民教師的光榮和自豪，從而培養(yǎng)起熱愛本職工作的感情。而有了這樣熱愛本職工作的深厚感情作內(nèi)在基礎(chǔ)，就會(huì)有克服困難的力量，就能在勞動(dòng)的艱辛中體驗(yàn)到無窮的樂趣，苦在其中，也樂在其中。二是愛學(xué)生，愛學(xué)生是教師所特有的一種職業(yè)情感，是良好的師生關(guān)系得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是搞好教育教學(xué)工作的重要因素，也是教師應(yīng)具備的道德行為。教師的教育對(duì)象是學(xué)生，教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，把愛奉獻(xiàn)給每一個(gè)學(xué)生，有利于教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，也有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)學(xué)生的信心，使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中健康成長(zhǎng)。要了解學(xué)生和信任學(xué)生，要愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，要成為學(xué)生的知心朋友。最后，就是要有奉獻(xiàn)精神，在教育事業(yè)甘中為人梯，終身不渝的獻(xiàn)身精神是被世人最為推崇的傳統(tǒng)美德。教師的工作是清苦的，既無顯赫的地位，也沒有豐厚的物質(zhì)待遇；教師的工作是平凡的，沒有轟轟烈烈、動(dòng)人心魄的大場(chǎng)面，也沒有舉世皆知的輝煌業(yè)績(jī)。教師的勞動(dòng)沒有嚴(yán)格的時(shí)空界限，課上課下，白天夜晚，總是默默地向?qū)W生傾灑著心血和汗水?？梢哉f，教師的工作是苦樂參半，教師是“蠟燭”，教師是“春蠶”，他是人生的基石，他是偉人的梯子。正因?yàn)槿绱?，才需要教師具備高尚的職業(yè)道德：不計(jì)個(gè)人得失，富于犧牲精神。只有對(duì)教師的職業(yè)有了正確的認(rèn)識(shí)和理解，只有具備了高尚的教師職業(yè)道德，才能產(chǎn)生高度的事業(yè)心，責(zé)任感，勇于肩負(fù)人民重托，把培養(yǎng)青年一代視為己任和天職，愛崗敬業(yè)，樂于為之奉獻(xiàn)自己的寶貴年華。

三、凈化社會(huì)風(fēng)氣

在經(jīng)歷了黨的十八大以后，整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣日益好轉(zhuǎn)，特別是在黨中央提出了“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”政策之后，又不斷加大監(jiān)督檢查力度，提高各行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作水平，有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。一系列反腐政策的施行，讓廣大人民群眾真切地感受到國(guó)家在反腐倡廉的力度與信心。但在實(shí)際開展過程中，為了防止腐敗事件再次出現(xiàn)，我們有必要強(qiáng)調(diào)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”的重要性，讓此類活動(dòng)長(zhǎng)久實(shí)施下去。

四、提高教師待遇

大幅度提高教師待遇，讓教師不僅從口號(hào)上成為“神”，真正深切體會(huì)到教師是天底下最光輝的職業(yè)，更要讓教師從經(jīng)濟(jì)地位上有尊嚴(yán)地活著，讓教師在社會(huì)上挺起腰桿。“教師是一個(gè)弱勢(shì)群體”，這是我在同事周圍聽得最多的一句話。這樣子的一句話，與我國(guó)尊師重教的傳統(tǒng)美德的相悖的，但卻是從側(cè)面反映出教師群體的無奈，特別是農(nóng)村教師。我國(guó)對(duì)教師歷來重視，從1985年設(shè)立教師節(jié)以來，已走過了30個(gè)年頭，但教師的待遇確得不到較大的提升，導(dǎo)致教師的積極性不高，容易滋生出腐敗的念頭。試想一下，當(dāng)教師的收入無法滿足日常生活需要，他的工作積極性還是那么的高昂?jiǎn)?？通過其他一些手段去維持自己的生活需要就成了他無奈的選擇。所以，提升教師的工資，讓他們能夠體面、有尊嚴(yán)的生活。

國(guó)家關(guān)于教師的管理是有法可依，有規(guī)可循的，除了教育法、教師法外，還有不少關(guān)于教師師德規(guī)范、行為規(guī)范的規(guī)定、禁令等，但社會(huì)上有關(guān)教育腐敗事件頻頻出現(xiàn)表明了教育部門以及學(xué)校放松了對(duì)教師的教育管理，在重視教師業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，忽視了教師的師德師風(fēng)建設(shè)。而教師自身也放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，忽視了自身道德修養(yǎng)。同時(shí)監(jiān)管部門的缺位甚至是缺失，是任由“腐敗”種子在教師隊(duì)伍中生根發(fā)芽的重要原因之一，因此，希望上級(jí)各部門制定行之有效的監(jiān)管辦法，成立必須的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，及時(shí)的徹底改變當(dāng)前的不良風(fēng)氣，讓教師真正成為太陽底下最光輝的職業(yè)。

第二篇：腐敗產(chǎn)生的原因及根治辦法--論文

我國(guó)現(xiàn)行政治體制和行政體制是源于馬克思、恩格斯、列寧主義指導(dǎo)下的前蘇聯(lián)模式。建國(guó)以來，這種高度集權(quán)的政治行政體制對(duì)我國(guó)醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、粉碎反動(dòng)殘余勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)、恢復(fù)社會(huì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、積累社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾就日益凸顯。特別是“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的出現(xiàn)就徹底暴露了蘇聯(lián)模式的政治體制的弊端。一九七八年以來我們?cè)卩囆∑嚼碚摰闹笇?dǎo)下，開始了經(jīng)濟(jì)、政治、行政體制的一攬子改革。二十六年來，體制改革我們率先推行了一系列的經(jīng)濟(jì)體制改革措施，同時(shí)也推出了一整套的政治體制改革措施：改革黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)方式，實(shí)行黨政分工，擴(kuò)大了其他各階層力量在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；行政體制改革方面：擴(kuò)大地方政府的獨(dú)立性，擴(kuò)大企業(yè)和其它社會(huì)單位的自主權(quán)，解放生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

實(shí)踐證明，二十六年的改革的確解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但存在問題仍很突出，特別是在干部人事、政府投資、行業(yè)管理等方面問題多多，腐敗問題不僅無法根除且愈演愈烈。截止目前，中國(guó)是階級(jí)社會(huì)以來頒布法律、法規(guī)、條例最多的歷史階段，但我們的干部卻是歷史以來最為藐視法律制度的時(shí)期之

一。腐敗致使國(guó)有資產(chǎn)大量流失，行政成本成倍增加，公共項(xiàng)目效益低，人浮于事，人才浪費(fèi)等等嚴(yán)重社會(huì)問題。為什么在法律制度最多的時(shí)期卻出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的腐敗問題呢？歸根結(jié)底是現(xiàn)行政治體制和行政體制無法適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)實(shí)際，無法克服和預(yù)防腐敗的發(fā)生，也無法有效地打擊和懲治腐敗分子。要想使現(xiàn)行政治和行政體制進(jìn)一步科學(xué)化，使其真正成為推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、符合中國(guó)特色的科學(xué)體制就必須改革現(xiàn)行政治和行政體制。

【1】現(xiàn)行政治行政體制下的腐敗現(xiàn)象及其后果

近年來，我國(guó)改革開放取得了豐碩成果，廉價(jià)勞動(dòng)力和廣闊市場(chǎng)吸引了大量外來資本。投資和出口帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民群眾生活水平普遍提高，國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力大幅度增強(qiáng)，國(guó)家的國(guó)際地位進(jìn)一步提高。但我要提醒大家、特別是中共高層決策者注意，繁榮的背后隱伏著巨大的危機(jī)：即日益嚴(yán)重的腐敗問題。我是一個(gè)生活在縣城里的普通公民，在大規(guī)模反腐敗、反行業(yè)不正之風(fēng)、查辦大案要案的打擊下，省級(jí)包括省級(jí)以上的干部的腐敗是否有所收斂我不知道，但縣鄉(xiāng)兩級(jí)的腐敗的確是從人數(shù)、金額、程度等方面都在擴(kuò)大，總的來講反腐工作事倍功半，腐敗之勢(shì)其銳未銷。

腐敗問題是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的最大障礙和瓶頸。各行各業(yè)的部分大小干部工人總在利用職務(wù)之便撈取國(guó)家和人民群眾的好處，特別是有權(quán)、管錢、管事、收費(fèi)和專營(yíng)性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事企業(yè)單位更是吃拿卡要，敲詐勒索。除了個(gè)人腐敗以外，更為嚴(yán)重的是出現(xiàn)了行業(yè)、部門、機(jī)關(guān)的集體腐敗，各行業(yè)行政主管部門為了本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門利益爭(zhēng)著搶著增設(shè)行業(yè)性管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，以費(fèi)代管，以罰代法，加重罰款，變相收費(fèi)，將所得用于集團(tuán)消費(fèi)或領(lǐng)導(dǎo)揮霍。每個(gè)小小的縣城都有上百家收費(fèi)和罰款單位。吃拿卡要，敲詐勒索、非法扣押，嚴(yán)重加大了企業(yè)、個(gè)體戶和城鄉(xiāng)部門的負(fù)擔(dān)。好多企業(yè)、個(gè)體戶和城鄉(xiāng)居民的收入僅夠或已經(jīng)不足開支各種收費(fèi)和罰款，從而出現(xiàn)虧損和破產(chǎn)（近年，國(guó)家取消了好

1多收費(fèi)項(xiàng)目，情況有所好轉(zhuǎn)，但以罰代法，加重罰款，變相收費(fèi)仍然存在）。

司法和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、地方黨政要員的腐敗給腐敗起到了推波助瀾的作用。腐敗扭曲人們思想和價(jià)值觀念。好多人已經(jīng)不愿意去黨政清水衙門工作，而是爭(zhēng)著搶著去有權(quán)有錢單位撈取好處。的確有好多人到了有權(quán)有錢機(jī)關(guān)后迅速“發(fā)家致富”。這種觀念的變化是極其可怕的，進(jìn)一步加大了反腐敗的難度，嚴(yán)重影響和制約著今后廉潔高效政府的建設(shè)。

腐敗直接降低了政府在投資、公共服務(wù)等方面的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。腐敗使行政成本增加，行政效益降低，國(guó)家的惠民政策特別是惠民資金在落實(shí)的過程中不斷蒸發(fā)，教育亂收費(fèi)、衛(wèi)生亂收費(fèi)、藥價(jià)居高不下，人民得的實(shí)惠嚴(yán)重縮水。

腐敗問題極大地削弱了黨在群眾中的威信，破壞黨群干群關(guān)系，影響人民對(duì)政府的信任和支持，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。盡管中國(guó)人在農(nóng)耕生活中受佛儒道文化的熏陶，形成了一種特別能忍耐、能吃苦、逆來順受的民族性格。只要有一碗飯吃他們就不會(huì)揭桿而起，從目前看來國(guó)民生活水平畢竟在不斷提高，也就是說腐敗不會(huì)引起人民暴動(dòng)。中國(guó)又是一個(gè)大國(guó)，外國(guó)勢(shì)力也暫時(shí)不敢侵略日益強(qiáng)大的中國(guó)?？偠灾瘮簳r(shí)不會(huì)導(dǎo)致亡國(guó)。但是腐敗會(huì)大大的延緩祖國(guó)走向富強(qiáng)的時(shí)間。

回顧歷史，中國(guó)的資本主義萌芽，也不僅僅是清代的閉關(guān)鎖國(guó)政策的后果，而更重要的是官吏的腐敗。貪官污吏橫征暴斂，扼殺了資本主義萌芽。在三座大山的壓榨下解放前中國(guó)的民族工業(yè)始終沒有發(fā)展起來，但最根本的就是吏治的腐敗，橫征暴斂最終扼殺了中國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)。目前我國(guó)好多地方投資環(huán)境很差，特別是吏治方面：扯皮推委、吃拿卡要、辦事效率低下，巧立名目、胡亂收費(fèi)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差等等，導(dǎo)致投資者望而卻步。這在中西部地區(qū)顯得尤為突·出。鑒此，我們一定要正視反腐敗問題，決不能心慈手軟。

腐敗的直接損害：

一是使大量資金外流，貪官們通過買官賣官、賣工作、工程發(fā)包、商業(yè)受賄等方式斂取錢財(cái)。取得錢財(cái)后送子女到國(guó)外上學(xué)或舉家潛逃，請(qǐng)查查有多少處級(jí)以上干部子女在國(guó)外上學(xué)，僅工資收入夠嗎？

二是擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。貪官們?cè)诖蟪鞘匈I房，有的是為子女上學(xué)住，有的干脆不住，投機(jī)買房、哄抬房?jī)r(jià)，使城市低收入階層買不起住房。

三是包二奶擾亂社會(huì)婚姻秩序，使得本已失衡的男女比例雪上加霜，增多了“光棍”數(shù)量，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

四是吃喝嫖賭，影響政府形象并直接降低行政效率。一個(gè)不務(wù)正業(yè)的人哪有心思為人民服務(wù)。

五是買官賣官導(dǎo)致政府公務(wù)員素質(zhì)降低，行政能力減弱和人才嚴(yán)重浪費(fèi)。有的部局正職專業(yè)對(duì)口的就沒有幾個(gè)，副職也聊聊無幾。大量超職數(shù)提拔干部、工人，一個(gè)行政局有正副職6-8名的單位很多，為了提拔人的需要副科單位大量升格，但

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)并不滿足于此，在實(shí)在沒有職位可提拔的情況下就在括號(hào)（括號(hào)里注明副科或正科）里提拔干部。真是創(chuàng)舉！近年副科以上干部增長(zhǎng)迅速，估計(jì)五年內(nèi)翻了不止一番，群眾反響很大。都說買官賣官嚴(yán)重但又到哪里去找證據(jù)呢？不是賣官為什么提拔人又不遵守黨的用人制度呢？司馬昭之心路人皆知。而僅有的幾個(gè)研究生，有的還挺有能力，經(jīng)常發(fā)表文章，可一個(gè)也沒有能夠提拔重用。

在農(nóng)民、工人搖身一變吃財(cái)政或被安置到石油鉆采公司的同時(shí)，卻有好多工人在下崗的怪現(xiàn)象。這又是為什么呢？無非是錢權(quán)交易。干部選用的“四化”標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為知識(shí)化、專業(yè)化更為重要，不具備知識(shí)和專業(yè)的人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上真是貽害無窮??！這方面的例子不勝枚舉。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)糾紛：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是鎮(zhèn)政府規(guī)劃、農(nóng)民翻修的市場(chǎng)。由于人事變動(dòng)和鎮(zhèn)石油開發(fā)情況的變化，鎮(zhèn)政府不允許該市場(chǎng)開業(yè)，投資者強(qiáng)行開業(yè)，小商販強(qiáng)行進(jìn)入。鎮(zhèn)政府則向縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最后是動(dòng)用公安、農(nóng)機(jī)、工商部門抓人、扣三輪、扣貨，眾多干部公然違反中央《一號(hào)文件》精神，強(qiáng)行關(guān)閉了市場(chǎng)，造成群眾損失幾萬元。此案涉及鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)有關(guān)部門多少科級(jí)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。這么多領(lǐng)導(dǎo)竟然沒有一個(gè)領(lǐng)會(huì)并貫徹執(zhí)行2004年中央《一號(hào)文件》有關(guān)精神的，扯皮一年，直到年底才被市政府予以糾正。

現(xiàn)行政治行政體制下，有知識(shí)、懂法律的人卻很難被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。還有人事部門在分配工作時(shí)亂點(diǎn)鴛鴦譜。一是不按供求關(guān)系分配，如我縣城關(guān)鎮(zhèn)有工作人員400多人，鄉(xiāng)村小學(xué)卻沒有足夠數(shù)量的合格的教師；二是不按專業(yè)分配。專業(yè)不對(duì)口，造成人才浪費(fèi)和培養(yǎng)人才的資金的浪費(fèi)。學(xué)非所用是西部人才浪費(fèi)和人才短缺的根本原因。人事部門用人的錯(cuò)誤正好暴露了縣委選用局長(zhǎng)的不當(dāng)。腐敗、瀆職、失職深深地嵌入我們國(guó)家和社會(huì)的肌體內(nèi)，嚴(yán)重制約著我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)多快好省地發(fā)展。為了國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的豐衣足食以及社會(huì)的長(zhǎng)治久安，我們必須認(rèn)真研究和探討產(chǎn)生這些問題的最根本的原因是什么呢？

【2】現(xiàn)行政治行政體制下腐敗產(chǎn)生的原因

書記掛帥、各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)監(jiān)督檢察法律機(jī)構(gòu)的體制是腐敗產(chǎn)生和蔓延的體制溫床?，F(xiàn)行政治體制弊端太大直接導(dǎo)致了腐敗等諸多問題的產(chǎn)生。我國(guó)現(xiàn)行政治體制是共產(chǎn)黨誕生以來的一種獨(dú)特體制。它既借用了西方民主政治的分權(quán)體制，如人大相當(dāng)于參議院、國(guó)務(wù)院相當(dāng)于內(nèi)閣、政協(xié)相當(dāng)于眾議院，法院、檢察院等同。黨的總書記相當(dāng)于總統(tǒng)，但總統(tǒng)的權(quán)利是受法律嚴(yán)格限制的，而共產(chǎn)黨的總書記以及地方上的各級(jí)書記權(quán)利雖然也是受《黨章》、制度、條例等的約束，但無法從根本上規(guī)范貪欲橫行的人，這就導(dǎo)致了中國(guó)政治仍然是封建時(shí)代的好人政治。如果總書記好則政治清明，總書記不好則政治腐敗。但由于各級(jí)機(jī)構(gòu)的書記都管一方，反而出現(xiàn)了總書記好，下級(jí)也不一定好的問題。如現(xiàn)階段胡總書記、溫總理大家都公認(rèn)廉正務(wù)實(shí)，但社會(huì)上的腐敗問題仍然十分嚴(yán)重?，F(xiàn)行政治行政體制是用人不當(dāng)，人才浪費(fèi)、吏治腐敗等等問題的根本原因。比如腐敗問題，鄉(xiāng)黨委書記的非法錢財(cái)是各村委或鄉(xiāng)管理范圍內(nèi)的人給送的，鄉(xiāng)紀(jì)檢委能管嗎？查村支書的問題鄉(xiāng)黨委書記是保護(hù)傘。縣委書記的腐敗收入是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部局供的，縣紀(jì)檢委，檢查院又都是縣委書記管的干部，縣委書記就義不容辭的成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部局領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)傘。市委書記又是縣委書記的保護(hù)傘，以此類推誰有問題也無法查處。至于任人唯情，不用人才在基層根本是不是問題的問題。買官賣官，商業(yè)賄賂，性賄賂五花八門，誰又把

這當(dāng)成問題了。人們見怪不怪都司空見慣了，認(rèn)為都是正常的。這種書記掛帥、各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)監(jiān)督檢察法律機(jī)構(gòu)的體制是腐敗產(chǎn)生和蔓延的原因之一。

親情文化是腐敗產(chǎn)生和蔓延的文化溫床。幾千年自給自足的溫飽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和佛儒道合流的文化積淀共同形成了中國(guó)人的保守、自私、與世無爭(zhēng)、逆來順受、明哲保身、重友誼、重親情、重鄰里、講禮儀、能忍耐、不逾規(guī)、避邪惡的立世保身思想，“狼從門前過不傷自家羊就行了”，這是他們祖輩奉之為座右銘的人生準(zhǔn)則。這些文化積淀形成了中國(guó)產(chǎn)生腐敗的親情文化。親情文化主要表現(xiàn)是感恩戴德，唯上司是從、唯長(zhǎng)者是從，在同輩之間是哥門義氣，為朋友兩肋插刀。在這樣的文化背景下，硬性的法律、法規(guī)、制度、條例都變成了彈性的東西了。清代楊乃武一案牽連那么多官員不就是因?yàn)橛H情嗎？一張無形且無邊無際的關(guān)系網(wǎng)讓公平、公正、正義、法律望而卻步。大凡處理違法亂紀(jì)者時(shí)，總是說情者絡(luò)澤不絕，有朋友、有親戚、有領(lǐng)導(dǎo)、甚至有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、一陣糖衣炮彈過后，結(jié)果是以權(quán)代法，以法代刑，黨政紀(jì)處分代替司法追究，大事化小，小事化了。久而久之，關(guān)系網(wǎng)下的腐敗分子愈來愈膽大，拉下水的人愈來愈多。縱觀中國(guó)歷史長(zhǎng)河象包公、海瑞這樣的官員真是寥若晨星、鳳毛麟角。每年有好多人向上反映問題，但大部分都被擺平，這樣的例子不可勝數(shù)。這就形成了惡性循環(huán)、慫恿了違法亂紀(jì)、不法之徒有持無恐，從而形成了今日官場(chǎng)之風(fēng)氣。這就是導(dǎo)致我國(guó)政令不通，反腐不力的根源之二。親情文化是不可戰(zhàn)勝的嗎？不是。戰(zhàn)勝親情文化，推動(dòng)法制社會(huì)的建設(shè)，提高行政效率，深化政治體制改革，這直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的大局。也只有戰(zhàn)勝親情文化才能實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的根本目的。要戰(zhàn)勝親情文化就必須改革現(xiàn)行政治體制?？傊瑹o論克服書記掛帥、各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)監(jiān)督檢察法律機(jī)構(gòu)的體制弊端，還是戰(zhàn)勝親情文化都必須改革現(xiàn)行政治體制，建立一套全新的科學(xué)的政治體制。

【3】怎樣改革現(xiàn)行政治行政體制才能克服腐敗實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化

我國(guó)目前政治體制是東方專制政體加西方的民主體制，不倫不類。既發(fā)揮不了我國(guó)歷史以來的專制體制的功效，又無法實(shí)行西方的民主。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是歷史形成的。目前政治體制改革只能是在共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的條件下，實(shí)踐怎樣克服腐敗等問題的產(chǎn)生。為了有效克服和徹底根除中國(guó)產(chǎn)生腐敗問題的文化和體制的溫床，就必須改革現(xiàn)行政治體制。怎樣改革現(xiàn)行政治體制呢？好多稍微讀過兩天書的人都傾向西化，羨慕美國(guó)的民主政治體制，謬也。這些人其實(shí)不懂中國(guó)文化，中國(guó)是歷史悠久的大國(guó)，文化的同化能力特強(qiáng)，佛教傳入中國(guó)保留了多少佛教的東西，基督教又是怎樣的呢？就是馬克思主義也被烙上了深深的中國(guó)文化的烙印，共產(chǎn)黨員的行為更多的是靠中國(guó)傳統(tǒng)文化來規(guī)范的而不是《黨章》，共產(chǎn)黨員的思想更多的是中國(guó)的儒家思想而不是馬克思主義思想。我于1988年大學(xué)畢業(yè)，比1989年早一年。當(dāng)時(shí)我和其他的同齡人一樣，也有很激烈的西化思想。但沒過幾年，隨著我對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)際的了解，我才知道西方民主真的不符合中國(guó)國(guó)情，而絕對(duì)不是共產(chǎn)黨為了維護(hù)自己的執(zhí)政地位所做得愚民宣傳。隨著年齡和閱歷的進(jìn)一步增長(zhǎng)對(duì)這一點(diǎn)我已堅(jiān)信不疑。特別是村委會(huì)直選就充分暴露這點(diǎn)，村委會(huì)直選選上來的大多是宗族勢(shì)力、幫派勢(shì)力、金錢勢(shì)力的代表，并不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?？墒俏鞣焦賳T和媒體還稱贊這是中國(guó)民主的進(jìn)步。實(shí)在是不了解中國(guó)國(guó)情??！去年中央電視臺(tái)《夢(mèng)想中國(guó)》的比賽是觀眾短信投票，這可是民主了，但結(jié)果呢？曹娟、姚丹好多專業(yè)人員看好的歌手卻過早出局?？春笪铱畤@地得出一個(gè)結(jié)論：中國(guó)人目前的素質(zhì)的確

不適合西方的民主。所以，戰(zhàn)勝親情文化克服體制弊端需要中西合璧，我們一定要建立一套切合中國(guó)文化傳統(tǒng)和國(guó)民實(shí)際素質(zhì)的既要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)又要克服體制弊端的真正符合中國(guó)國(guó)情的政治體制。

一、改革地方紀(jì)檢委、檢察院、法院、監(jiān)察局、審計(jì)局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)方式，克服地方黨委書記一手遮天的體制弊端。首先必須將監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行中央垂直管理。公檢法、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行中央統(tǒng)一管理，采取條條管理形式，軍事化管理辦法，人事跨省區(qū)調(diào)動(dòng)，從而徹底扯破地方勢(shì)力下的關(guān)系網(wǎng)，從根本上切除地方作風(fēng)不正的黨政領(lǐng)導(dǎo)干擾執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的問題，鏟除中國(guó)腐敗問題的體制溫床。其次，實(shí)行反腐敗包干責(zé)任制。所謂包干責(zé)任制即：由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、監(jiān)察、審計(jì)單位干部對(duì)其所轄區(qū)域黨政機(jī)關(guān)事企業(yè)單位進(jìn)行逐戶、逐片反腐敗包干。如果自己所包的單位出現(xiàn)了腐敗問題，該包干人應(yīng)該查清處理，卻沒有查清處理，則該包干人要承擔(dān)相應(yīng)的瀆職失職責(zé)任。并要開除公職，發(fā)回原籍，永不錄用。還要繼續(xù)推行反腐敗行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，這些制度的實(shí)施有利于克服中國(guó)腐敗問題產(chǎn)生和蔓延的文化和體制溫床。再次，建立一套公檢法、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)相互制約的約束機(jī)制。公檢法職能不變，業(yè)務(wù)管轄權(quán)分別隸屬公安部，最高人民檢察院，各級(jí)法院的管理由中央政法委、國(guó)家人民代表大會(huì)常委委員會(huì)所轄專門機(jī)構(gòu)（法律委員會(huì)）、國(guó)務(wù)院司法部管理。公檢法的行政人事權(quán)歸屬司法部。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)直屬中央紀(jì)檢委管理，各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)直屬國(guó)務(wù)院管理。公檢法、紀(jì)檢委、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行自己的職責(zé)。檢察院、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)，有權(quán)、有責(zé)任、并且必須相互監(jiān)察，還要根據(jù)五星相克和分權(quán)理論研究制定出相互監(jiān)察的包干責(zé)任制。使執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察審計(jì)能夠相互制約相互促進(jìn)，從而徹底解決中國(guó)的腐敗問題。第四付予紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)以公訴權(quán)和扣押權(quán)。這三個(gè)部門可以將腐敗分子直接起訴至法院審理，根據(jù)破案需要（要研究制定相應(yīng)細(xì)則）可以直接命令公安部門扣押腐敗分子。地方政法委、人大法律委員會(huì)、司法局仍由各級(jí)黨委人大和政府管轄，直接監(jiān)督條條管理的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督、彈駭或就地調(diào)查處理該轄區(qū)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位人員的違法違紀(jì)問題。這樣就形成了條條塊塊的相互制約相互促進(jìn)體制，有利于克服腐敗問題產(chǎn)生和蔓延。只有這樣才能避免基層各級(jí)黨委的不規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)司法工作，才能實(shí)現(xiàn)司法公正，才能有效地根治腐敗。

二、建立一套有利于克服腐敗的干部管理體制。首先將地方組織部門收歸中組部直接管理、克服地方黨政領(lǐng)導(dǎo)在考核提拔干部時(shí)的一言堂，違反組織原則提拔任用干部的問題，確保組織部門按程序依法選用干部。在干部提拔方面由中央直管的組織人士部門和地方的黨委互相監(jiān)督和配合會(huì)出現(xiàn)很好的結(jié)果。以縣級(jí)為例：組織部門管考查、出文等程序工作，縣委全體委員、人大政協(xié)常委參加選舉。這樣就克服了在提拔干部中的任人唯親的弊端。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位要由基層單位民主推舉，縣委全體委員會(huì)、人大政協(xié)常委按黨和國(guó)家有關(guān)用人條例法規(guī)等投票提名至少3人以上的候選人，由組織部審查考察，公開考試、答辨、演講，任職單位全體干部職工公開投票等方式最終確定并出文任命，以此互相制約公開、公平、公正、民主地選拔任用人才，克服用人中的不正之風(fēng)，確保有限的人才能被提拔重用。其次，嚴(yán)格干部提拔任用標(biāo)準(zhǔn)，如嚴(yán)格實(shí)行干部四化標(biāo)準(zhǔn)等。再次，省區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行跨省區(qū)調(diào)動(dòng)，省屬要害部門領(lǐng)導(dǎo)干部跨省調(diào)動(dòng)，區(qū)級(jí)要害部門領(lǐng)導(dǎo)干部跨區(qū)調(diào)動(dòng)，縣級(jí)要害部門領(lǐng)導(dǎo)干部跨區(qū)調(diào)動(dòng)。用此辦法來克服消除地方關(guān)系網(wǎng)，回避當(dāng)?shù)赜H戚朋友關(guān)系，便于干部開展工作。

三、繼續(xù)加強(qiáng)民主制度的建設(shè)。逐步完善干部的推薦、考察、選舉程序，加強(qiáng)人民對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)干部的監(jiān)督和管理，逐步擴(kuò)大民主評(píng)議和選舉范圍，使基層干部逐步通過普選產(chǎn)生。

四、還權(quán)組織。各級(jí)地方政府的投資、用人、基建等等重大事項(xiàng)都必須交由組織全體成員討論研究，公開公正民主決策，對(duì)組織的正職權(quán)力要嚴(yán)格限制和約束。

總之，現(xiàn)行政治和行政體制的改革勢(shì)在必行，體制改革又是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要組織不同階層的人共同研究探索。

第三篇：時(shí)事政治：法治是根治腐敗“毒瘤”的有效“藥方”

時(shí)事政治：法治是根治腐敗“毒瘤”的有效“藥方”

時(shí)事政治：腐敗，是一個(gè)國(guó)家政治肌體上的“毒瘤”，而法治是根治這個(gè)“毒瘤”的有效“藥方”。對(duì)***公訴，再次體現(xiàn)了中央依法治國(guó)、純潔自身肌體的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

“王子犯法與庶民同罪”，法律面前人人平等。不管是誰，無論他的地位多高、權(quán)力多大、資歷多老、背景多深，只要觸犯了法律，就要接受法律的審判。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要守住奉公從政的原則和底線，一旦放縱了私欲，觸犯了法律，注定要接受法律的嚴(yán)懲。法律是無情的，曾經(jīng)飛揚(yáng)跋扈的“尊嚴(yán)”，翻云覆雨的“神力”，奸猾刁鉆的“權(quán)術(shù)”，在莊嚴(yán)的審判庭上都顯得蒼白無力，如同希臘神話里的“達(dá)摩克利斯之劍”，使那些腐敗分子心存畏懼。在一個(gè)法治社會(huì)，絕不會(huì)容忍領(lǐng)導(dǎo)干部有敗壞法紀(jì)、貪污腐化的行為。

法治，意味著以法律治理國(guó)家，權(quán)力必須依照法律運(yùn)行，不依照個(gè)人喜好和關(guān)系親疏來決定公共事務(wù)。實(shí)事求是，按照法律辦事，樹立依法懲治腐敗的典范，就是對(duì)全黨負(fù)責(zé)，就能經(jīng)得住歷史考驗(yàn)。黨中央多次強(qiáng)調(diào)，反腐敗關(guān)系到黨心民心，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。對(duì)于腐敗行為，我們黨從來都是與之勢(shì)不兩立、水火不容。改革開放30多年以來，我們?nèi)〉弥卮蟪删偷耐瑫r(shí)，也付出了沉重代價(jià)。正如一首詩(shī)所云:“有些人走入了手段的王國(guó)，卻迷失了人生的目標(biāo);跨進(jìn)了物質(zhì)的天堂、卻跌下了精神的深淵?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦喪失了信念，就容易被貪欲、私欲吞食。十八大后，中央加大了依法治理腐敗問題的速度、力度、硬度。近期，劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球等一連串省部級(jí)高官接連落馬，進(jìn)一步說明從嚴(yán)治黨的措施更加有力、成效更加明顯，彰顯了中央保持黨的肌體健康的信心和力量。

依法嚴(yán)懲腐敗高官，既是反腐敗最有力、最直接的行動(dòng)，更是民心所向、民意所盼。我們堅(jiān)信，在法治的陽光下，對(duì)一切有害于黨、國(guó)家、人民的腐敗分子只要能夠更加徹底地查處、更加嚴(yán)厲地懲治，就能徹底根治腐敗這個(gè)“毒瘤”。

第四篇：根治基層警察腐敗,剛公布的20起反面典型發(fā)人深省

根治基層警察腐敗，剛公布的20起反面典型發(fā)人深省

自“三項(xiàng)整治”工作開展以來，吉林省各級(jí)公安紀(jì)檢部門共受理“三項(xiàng)整治”信訪舉報(bào)608件700人，全部進(jìn)行了初核，已立案處理89起139人。其中，涉及“有案不立、立案不查”問題34起54人；涉及“敲詐勒索、以案謀私”問題38起68人；涉及“民警經(jīng)商或變相參與經(jīng)商”問題17起17人。給予黨政記處分128人次，組織處理22人次，移送司法機(jī)關(guān)6人。具體案例如下：

一、有案不立、立案不查問題9起

1、長(zhǎng)春市公安局新區(qū)交警大隊(duì)民警趙彤立案不查問題 2012年9月18日，李某某因交通肇事致人死亡被刑拘，后因病取保候?qū)彙?013年1月，趙彤接手此案后，直至2016年3月一直未予辦理。2017年8月，趙彤受到黨內(nèi)警告、行政記過處分。

2、東豐縣公安局那丹伯派出所教導(dǎo)員喬志宏有案不立、立案不查問題2016年6月11日，喬志宏在處理一起被盜案過程中，沒有進(jìn)行受案，也未對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問、全面收集證據(jù)。2016年12月12日，喬志宏在辦理另一起毆打案過程中，沒有對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行實(shí)地查找，導(dǎo)致該案久拖不決。2017年6月，喬志宏受到行政撤職處分。

3、吉林市公安局經(jīng)偵支隊(duì)有案不立問題2017年3月，吉林市公安局經(jīng)偵支隊(duì)超越職權(quán)辦理一起應(yīng)由刑偵部門管轄的案件，且在受理案件后不按法定期限作出是否立案決定，不及時(shí)開展調(diào)查取證工作，侵害了當(dāng)事人合法權(quán)益。2017年11月，經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)郝君受到行政記過處分、免職處理，調(diào)離經(jīng)偵支隊(duì)。經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)于勝、岳丘山，法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)佟寶華、副大隊(duì)長(zhǎng)李湘受到誡勉談話處分，民警吳迪受到全局通報(bào)批評(píng)。

4、四平市公安局遼河分局刑警大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)張立春有案不立問題2015年6月，張立春在辦理一起治安案件過程中，處罰顯失公正，分局責(zé)成張立春重新裁決后，張立春沒有及時(shí)做出裁決并將此案遺忘。2017年6月，張立春受到行政記過處分、免職處理。

5、四平市公安局鐵西區(qū)分局陽光派出所副所長(zhǎng)趙大勇有案不立問題2016年7月，趙大勇在辦理一起傷害案件過程中，受理案件后不及時(shí)開展調(diào)查工作，導(dǎo)致案件久拖不決。2017年9月，趙大勇受到行政警告處分。

6、雙遼市公安局服先派出所民警肖斌接警不處問題2016年10月22日，肖斌接到高某某與他人發(fā)生糾紛的報(bào)警后，未出警處理糾紛，導(dǎo)致第二天高某某的妻子被人打傷。2017年7月，肖斌受到行政警告處分。

7、通化縣公安局聚鑫派出所立案不查問題2016年1月，聚鑫派出所在辦理一起盜竊案件過程中，對(duì)嫌疑人張某取保候?qū)徍螅唇M織人員進(jìn)行訊問和偵查，存在有案不查、保而不偵問題。2017年10月，聚鑫派出所所長(zhǎng)丁立斌受到行政警告處分。

8、臨江市公安局治安大隊(duì)民警姜明月玩忽職守問題2016年1月，姜明月在辦理一起阻礙執(zhí)行職務(wù)案件過程中，工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，及時(shí)對(duì)違法人員執(zhí)行行政拘留裁決，導(dǎo)致行政拘留決定超期未能執(zhí)行。2017年8月，姜明月受到行政警告處分。

9、向海森林公安分局有案不立問題2017年7月24日，向海森林公安分局抓獲非法持槍狩獵犯罪嫌疑人劉某后，因劉某將獵槍藏在水中，分局領(lǐng)導(dǎo)輕信劉某辯解，以警情方式移交向海鄉(xiāng)地方派出所處理。2017年8月，向海森林公安分局局長(zhǎng)孫立仁受到黨內(nèi)警告處分，副局長(zhǎng)劉玉民、案件偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張廣成受到行政記過、黨內(nèi)警告處分，副大隊(duì)長(zhǎng)楊超受到行政警告處分，法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李宏宇受到行政警告處分，治安大隊(duì)民警王洪巖受到行政警告處分。

二、敲詐勒索、以案謀私問題5起

10、長(zhǎng)春市公安局寬城區(qū)分局興業(yè)派出所民警李學(xué)斌索受好處問題

2017年5月3日，李學(xué)斌在為群眾審核辦理居住證工作中，暗示并收受當(dāng)事人人民幣200元后，為其辦理了居住證。2017年9月，李學(xué)斌受到留黨察看一年、行政降級(jí)處分。

11、長(zhǎng)春市公安局寬城區(qū)分局奮進(jìn)派出所民警張春鵬收受好處違規(guī)查詢個(gè)人信息問題2017年5月25日至6月5日期間，張春鵬通過公安網(wǎng)私自為王某查詢他人戶籍、身份、車輛和住宿信息，王某以微信紅包的方式支付張春鵬好處費(fèi)600元人民幣。2017年9月，張春鵬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

12、通化市公安局交警支隊(duì)駕管科14名民警受人請(qǐng)托違規(guī)組織駕駛?cè)丝荚噯栴}2017年5月2日至6月10日，通化市公安局交警支隊(duì)駕管科科長(zhǎng)張永輝受人請(qǐng)托，與副科長(zhǎng)劉德順、張勇、張廣軍及10名考試員，采取關(guān)閉考試監(jiān)控系統(tǒng)等方式，幫助多名考生違規(guī)通過考試。2017年7月，張永輝受到降級(jí)處分，劉德順和張勇分別受到記大過處分，張廣軍受到記過處分，4人同時(shí)受到免職處理并調(diào)離原工作崗位，10名考試員分別受到行政記過處分，分管駕管科的副支隊(duì)長(zhǎng)王海林受到行政警告處分。

13、松原市公安局交警支隊(duì)民警楊柏和收受好處問題2017年7月10日，楊柏和在對(duì)朱某駕駛的貨車進(jìn)行處罰過程中，收受朱某人民幣100元，造成不良社會(huì)影響。2017年7月，楊柏和受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被調(diào)離執(zhí)法崗位。

14、長(zhǎng)嶺縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)董秀軍受人請(qǐng)托干擾辦案問題2016年11月28日，張某某駕駛車輛使用偽造、變?cè)焯?hào)牌被當(dāng)場(chǎng)查獲后，董秀軍受人請(qǐng)托，授意民警從輕處罰。2017年5月，董秀軍受到行政記過處分。

三、民警經(jīng)商或變相參與經(jīng)商問題6起

15、吉林市公安局刑偵支隊(duì)民警徐輝經(jīng)商問題

2005年11月24日，徐輝和妻子共同注冊(cè)成立了吉林省吉熱煤炭有限責(zé)任公司，徐輝擔(dān)任公司監(jiān)事一職。2017年8月，徐輝受到行政記過處分。

16、雙遼市森林公安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)派出所所長(zhǎng)宋祥友參與經(jīng)商問題自2013年起，宋祥友與他人共同承包林地8.5公頃，在“三項(xiàng)整治”期間不如實(shí)申報(bào)、不主動(dòng)退出，同時(shí)對(duì)抗組織調(diào)查，嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。2017年8月，宋祥友受到黨內(nèi)警告處分。

17、輝南縣公安局巡特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王濤經(jīng)商問題2012年3月8日，王濤將30萬元人民幣借給他人用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，所收取的利息高于同期、同檔金融機(jī)構(gòu)貸款利率4倍，屬高利借貸行為。2017年7月，王濤受到行政警告處分。

18、敦化市公安局丹江派出所民警王鵬程參與經(jīng)商問題2015年4月，王鵬程與他人注冊(cè)成立建筑工程公司并持有股份，在“三項(xiàng)整治”期間不如實(shí)填報(bào)，隱瞞自己參與經(jīng)商活動(dòng)事實(shí)。2017年10月18日，王鵬程受到黨內(nèi)警告處分。

19、臨江市公安局交警大隊(duì)花山中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王卓經(jīng)商問題2014年11月份起，王卓與其朋友共同籌資240余萬元，開辦了“天程駕?！?，2015年7月正式招收學(xué)員。2017年7月，王卓受到黨內(nèi)警告處分。20、通榆縣公安局交警大隊(duì)民警孫強(qiáng)參與經(jīng)商問題2016年，孫強(qiáng)妻子購(gòu)買了兩臺(tái)翻斗車，放在張某某的物流公司參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，孫強(qiáng)幫助張某某聯(lián)系業(yè)務(wù)。同時(shí)孫強(qiáng)還存在干擾阻撓民警執(zhí)法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)行為。2017年10月，孫強(qiáng)受到留黨察看一年、行政撤職處分，由科員降為辦事員。02 1月29日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議在北京召開，公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志出席并講話……趙克志要求，不斷深化標(biāo)本兼治必須一以貫之、堅(jiān)定不移。要緊緊盯住易滋生腐敗的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，力度不減、尺度不松，一刻不停歇地深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。要按照中央統(tǒng)一部署，把掃黑除惡同反腐敗和基層“拍蠅”結(jié)合起來，既要嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡組織和勢(shì)力，又要深挖其背后的保護(hù)傘和腐敗行為。要緊密結(jié)合深化公安改革和推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷深化源頭治本，通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力形成有效管用的體制機(jī)制……03

身為警察，當(dāng)不忘初心，尤其是反腐敗已成燎原之勢(shì)下，警察更應(yīng)潔身自好。1忌跑風(fēng)漏氣不管是故意通風(fēng)報(bào)信，還是無意炫耀泄露案情，作為人民警察，都是瀆了職、違了法，不僅給偵查工作帶來麻煩，還會(huì)給自己帶來“滅頂之災(zāi)”。2忌惟命是從人民警察要服從命令，但不等于唯命是從，辦理案件唯一能給民警撐腰的是法律，辦案要看是不是合法，而不是合不合領(lǐng)導(dǎo)心意，不要指望違法辦案后，會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)站出來說是他讓這樣辦的。

3忌斗狠賭氣不管是嫌疑人語言挑釁還是肢體對(duì)抗，他們無非是想用你的瑕疵來抵消自己的罪行，圖一時(shí)言語之快，解一時(shí)被辱之氣，你就真中了嫌疑人的圈套，警察的最終目的就是“微笑著把嫌疑人送進(jìn)監(jiān)所”。

4忌疏忽大意辦案是細(xì)致工作，弄錯(cuò)一個(gè)血樣，丟失一把工具，都有可能冤枉一個(gè)好人、放縱一個(gè)壞人。案件過錯(cuò)責(zé)任終身追究，瞪起眼睛，盯好案件的每一步進(jìn)展，不要因自己的疏忽大意制造一個(gè)冤假錯(cuò)案，毀了他人、毀了自己。5忌刑訊逼供刑訊逼供不僅是犯罪，更是民警砸自己飯碗的快捷方式。刑訊逼供取得的口供不可信、不可靠。辦案民警不能永遠(yuǎn)控制嫌疑人的嘴，今天刑訊出的口供，明天就有可能翻供，多調(diào)查證據(jù)，少做刑訊逼供“自欺欺人”的無用功。6忌先入為主不要以對(duì)當(dāng)事人的第一印象來判定他的好壞，不要因當(dāng)事人對(duì)我們的態(tài)度來斷定他陳述真?zhèn)?，案件辦理客觀、公正，一切用證據(jù)說話，不以個(gè)人好惡下結(jié)論。7忌超期羈押自己的案子自己要牢記辦案期限，沒人會(huì)提醒你羈押期限臨近，超期羈押是犯罪，不要因超期羈押嫌疑人還未判，自己先進(jìn)班房，沒人喜歡和自己親手抓的人關(guān)在一個(gè)牢房里。

8忌以罰代法法律有規(guī)定的可以罰，法律無規(guī)定的莫伸手；收了罰款快交國(guó)庫(kù)，不是自己的錢不要留。憑工資吃飯、走正道掙錢，今天多收三五千，明天丟掉一輩子。警察工資雖不高，但每一分都花的都踏實(shí)。能判刑的別拘留，能拘留的別罰款，你的每一次降格處理，并不會(huì)換來嫌疑人對(duì)你的感恩，只會(huì)留下當(dāng)事人的鄙視和個(gè)人的隱患。

9忌接受吃請(qǐng)今天你吃了當(dāng)事人的飯，明天你就張不開教育他的嘴。外人的飯不是那么好吃的，不該辦的事不是那么好辦的，老婆煮的清粥小菜可以養(yǎng)生，外人請(qǐng)的饕餮盛宴暗藏玄機(jī)。

10忌受賄索賄是想按月領(lǐng)取工資，還是想一次性“買斷”前途，想必這個(gè)賬誰都會(huì)算。想通過辦案“發(fā)財(cái)”，無異于“飲鴆止渴”，幾萬、十幾萬就“買斷”了自己一輩子可以掙百萬的工作和后半生的保障，到底是傻呢？是傻呢？還是傻呢？

第五篇：治理腐敗要融合各方面經(jīng)驗(yàn)

治理腐敗要融合各方面經(jīng)驗(yàn)

治理腐敗要融合各方面經(jīng)驗(yàn)

[日期：2013-03-04] 來源：國(guó)家預(yù)防腐敗局作者：田湘波 [字體：大 中 小]

新加坡和香港治理腐敗的經(jīng)驗(yàn)不外乎以下幾點(diǎn)：最高領(lǐng)導(dǎo)人的以身作則和反腐決心、獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu)、高薪養(yǎng)廉、法治、有效的預(yù)防腐敗措施及嚴(yán)格的公務(wù)員管理制度等。但是，從比較文化角度看，這種反腐敗模式是東西文化融通的結(jié)果。治理腐敗很難，一些國(guó)家和地區(qū)有治理腐敗的好經(jīng)驗(yàn)。單靠從一種文化的角度去尋找治理腐敗的“藥方”也是難以治好腐敗這個(gè)“病”的。新加坡和香港廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)就是努力融合各民族治理腐敗的精華，從而達(dá)到廉潔的效果。在新加坡和香港廉政建設(shè)模式中，帶有東方文化色彩的治腐經(jīng)驗(yàn)主要是：以身作則、獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu)、宣傳儒家思想、廉潔教育等。新加坡廉潔文化教育內(nèi)容的一個(gè)重要方面是儒家文化。雖然儒家文化中人與人不平等的關(guān)系、注重血緣關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，從而為腐敗的產(chǎn)生打下了文化基礎(chǔ)，但是，儒家文化中的人生美德也包括廉潔、知廉恥等內(nèi)容。正是這種“廉潔” 的長(zhǎng)期價(jià)值觀導(dǎo)向，引領(lǐng)了亞洲“五小龍”（加上日本）經(jīng)濟(jì)的騰飛，從而開創(chuàng)了與西方發(fā)展模式相對(duì)抗的政府主導(dǎo)發(fā)展模式。

在新加坡和香港廉政建設(shè)模式中，帶有西方文化色彩的治腐經(jīng)驗(yàn)主要是：權(quán)力制衡機(jī)制、公民參與腐敗治理、高薪養(yǎng)廉、法治、嚴(yán)格的公務(wù)員管理制度、“零容忍”政策、廉潔測(cè)試、信息公開和防止利益沖突等。從表面看來，在東方文化主導(dǎo)下的治理腐敗措施好像在新加坡和香港治腐實(shí)踐中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其實(shí)不然，可以說，離開了權(quán)力對(duì)權(quán)力的制衡、離開了反對(duì)黨對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督、離開了公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督、離開了人性惡的假設(shè)、離開了完善的廉政法和嚴(yán)格的執(zhí)法、離開了嚴(yán)格的公務(wù)員制度，新加坡和香港的廉潔目標(biāo)同樣不能實(shí)現(xiàn)。同樣的，不發(fā)揮本民族的優(yōu)秀廉潔文化傳統(tǒng)，只學(xué)習(xí)西方文化的形式而不吸收它的精華，同樣不能實(shí)現(xiàn)廉潔的目標(biāo)，菲律賓和印度就是這方面最好的例子。

新加坡和香港廉政建設(shè)的主要特征，是最高領(lǐng)導(dǎo)人的廉潔承諾和以身作則、建立獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu)、廉政教育等。如果不深究，就會(huì)認(rèn)為新加坡和香港廉政建設(shè)模式就是中國(guó)古代御史制度的翻版。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)是不全面的。新加坡和香港反腐成功有學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)御史制度的因素，但只靠這個(gè)傳統(tǒng)制度肯定是不會(huì)成功的。

不同的國(guó)家和地區(qū)都要互相學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)秀廉潔文化成果，才能共同實(shí)現(xiàn)廉潔的目標(biāo)。成功的方法往往是范圍廣泛的多種策略，以盡可能做到相互配合發(fā)揮作用。英國(guó)在引進(jìn)中國(guó)的科舉制度之前，西方的人事制度是很腐敗的。在它們?nèi)耸轮贫戎?，不僅有爵位繼承制度，還有官位的恩賜制。政黨制度產(chǎn)生之后，人事制度又是政黨“分肥制”。正是引進(jìn)了中國(guó)的“第五大發(fā)明”——科舉制，并將其演變?yōu)楣珓?wù)員制度，才使西方的人事制度邁入了現(xiàn)代化，這是實(shí)現(xiàn)政府廉潔的重要條件。

中國(guó)傳統(tǒng)文化有許多精華，如儒家文化中的勤儉、重教育、知廉恥、以身作則、注重自身修養(yǎng)等，這都是一種長(zhǎng)期導(dǎo)向的價(jià)值觀，這與許多民族追求消費(fèi)傾向、追求速效、重視面子等短期價(jià)值觀形成了鮮明的對(duì)比。儒家思想中既有產(chǎn)生腐敗的文化因子，如“三綱五?！?、官本位、重視“圈子”等，也有培養(yǎng)廉潔行為的文化因子，如注重教育、勤勞、廉潔、耐心和有恒等。西方人說，亞洲是一種腐敗文化，不可能成功治理腐敗，這種預(yù)言是錯(cuò)誤的，新加坡和香港廉潔目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就打破了這種預(yù)言。

在廉潔城市建設(shè)中，不從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)，一味地學(xué)習(xí)西方的廉政建設(shè)硬件，最后還是不能成功。反過來說，我們學(xué)習(xí)西方的廉政建設(shè)硬件時(shí)，如財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、政府采購(gòu)制度和招投標(biāo)制度等，我們的心理軟件是否被改造過，我們是否具備這些硬件所需要的心理軟件。印度有健全的廉政法律、有權(quán)力制約機(jī)制、有多黨制、有發(fā)達(dá)的公民社會(huì)等，但印度并沒有實(shí)現(xiàn)廉潔國(guó)家的任務(wù)。越南和柬埔寨也有公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法，但也沒有這個(gè)制度所需要的心理軟件，所以，這兩個(gè)國(guó)家仍然很腐敗。

新加坡和香港廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)主要是從設(shè)立獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu)開始的，見效快，更為重要的是，它是對(duì)中國(guó)古代御史制度的繼承和發(fā)揚(yáng)，它明顯帶有中國(guó)制度“路徑依賴”的特征，所以，我們大陸這種模式比學(xué)其他模式要容易得多。當(dāng)

然，在學(xué)習(xí)這種廉政建設(shè)模式時(shí)，還必須同時(shí)進(jìn)行其他預(yù)防腐敗因子的培養(yǎng)，如法治、對(duì)權(quán)力的制約、體制外人民的監(jiān)督、廉潔文化、零容忍政策、信息公開透明、防止公私利益沖突、政府機(jī)關(guān)要牢固樹立為民服務(wù)的價(jià)值觀、廉潔測(cè)試等。(作者系湖南大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、副教授)

廉政史海：古代肅貪那些事

從歷史上看，因貪亡國(guó)的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。歷代賢君為了維護(hù)自身統(tǒng)治，高舉肅貪大旗，且手段不斷翻新，真可謂亮點(diǎn)頻出、精彩紛呈。

著書立說

夏初太康失國(guó)，太康的弟弟編寫了《五子之歌》，告誡統(tǒng)治者不要驕奢淫逸。周公深刻總結(jié)商朝亡國(guó)教訓(xùn)，希望統(tǒng)治者“像保育自己的幼兒一樣保育百姓，像關(guān)心自己的疾病一樣關(guān)心民間疾苦”。不僅如此，周公還作《周禮》，規(guī)定把“廉”作為考察官吏政績(jī)的重要尺度。法家管子把廉比喻為國(guó)家大廈的四根大柱之一，即后人概括的“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”。

明朝開國(guó)皇帝朱元璋更是別出心裁，不僅親自編印了中國(guó)歷史上第一部反腐教材——《醒貪簡(jiǎn)要錄》，而且教材的編寫思路很吸引人的眼球，基本方法就是幫你算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬:詳細(xì)地計(jì)算官員所得俸祿，如折合成稻谷是多少，按照平均畝產(chǎn)折算需要多少畝地，農(nóng)民耕種這些地需要花費(fèi)多少勞力等等。他希望以此喚醒官吏們的良心，可謂用心良苦。

以身作則

一些開國(guó)君王和賢相名臣不僅重視廉政教育，更深知“己身正，不令而行”的道理。他們十分注重以身作則，感化百官。

春秋時(shí)魯國(guó)宰相公儀休喜歡吃魚，卻從不接受別人送來的魚。

唐太宗李世民患有風(fēng)濕病，不能住在陰冷潮濕的地方。但他很長(zhǎng)時(shí)間卻住在隋朝陰暗潮濕的舊宮殿里。他多次對(duì)太子和大臣們說:“為君之道必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。”

嚴(yán)刑懲貪

感化和教育盡管必要，但同樣并非萬能。于是，一些君王為震懾貪官，強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)刑肅貪，一是體現(xiàn)在量刑上，二是不赦貪官。

先說量刑?！肚芈伞芬?guī)定:“通一錢者，黥為城旦。”意思是哪怕受賄一個(gè)銅錢，也要受到臉上刺字，修城服苦役的懲罰。《唐律》規(guī)定官吏如在其轄區(qū)收受百姓財(cái)物，甚至牛羊瓜果等，或向百姓借貸財(cái)物，役使人力等，均以貪污罪論處。明朝懲治貪官十分嚴(yán)酷，包括凌遲、挑筋、剝皮實(shí)草等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，明朝先后處死了15萬名貪官，其中二品以上官員152人。

再說“不赦貪官”，換句話說就是“不讓貪官有復(fù)出之日”。

唐太宗李世民于貞觀四年大赦天下，罪無輕重，包括死罪皆赦免，卻特別申明:“枉法受財(cái)之贓官不在赦列?！北M管宋王朝以忠厚開國(guó)，但也視貪贓為不赦之罪，并將貪官與“十惡殺人者”同罪。金朝世宗完顏雍也規(guī)定:“吏犯贓罪，雖令赦不敘?！?/p>

重用廉吏

重用廉吏，褒揚(yáng)清官，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，也是古代肅貪的一大“法寶”。漢昭帝、漢宣帝時(shí)重用名相黃霸，是因?yàn)榇巳恕耙粤Q”。唐太宗李世民對(duì)魏征褒獎(jiǎng)有加，除了“敢諫”，廉潔也是重要的一條。魏征死后，李世民親自寫碑文:“以銅為鑒，可正衣冠;以古為鑒，可知興替;以人為鑒，可知得失……今魏征逝，一鑒亡矣?！?/p>

鼓勵(lì)舉報(bào)

除了上述肅貪招數(shù)，一些王朝還特別重視依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。不僅鼓勵(lì)百姓舉報(bào)，還鼓勵(lì)百姓“越級(jí)上訪”，讓貪官無藏身之地。

秦漢時(shí)設(shè)有“公車司馬令”的官職，專門接待上訪直訴者。魏晉以下各朝，正式設(shè)置“登聞鼓”，便于百姓“擊鼓喊冤”。明朝允許百姓將害民貪官直接越級(jí)“綁縛赴京治罪”，若各級(jí)官吏敢有阻攔者，全家族誅。貴州黔陽縣安江驛丞李添奇，“恣意為非，貪污受賄，害民不止一端”，被百姓拿獲赴京。了解案情后，朱元璋當(dāng)即命人砍去其腳趾。

清朝也鼓勵(lì)百姓越級(jí)上告貪官，甚至可直接攔皇帝龍駕，明確規(guī)定不允許“截訪”，而且嚴(yán)厲警告各衙門，“凡扣壓平民上書者，全家族誅”。

遺憾的是，盡管一些王朝肅貪亮點(diǎn)頻出，但無論哪個(gè)朝代，都沒有跳出肅貪“開始重視，中期疏忽，后期放任”的歷史周期律