第一篇：關(guān)于我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的調(diào)查與思考

建設(shè)新農(nóng)村 交通要先行

--關(guān)于我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的調(diào)查與思考

祁陽(yáng)縣交通局局長(zhǎng) 蔣祁陽(yáng)

2008年9月20日

農(nóng)村公路既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)條件。因此，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)先行，沒(méi)有農(nóng)村交通的大發(fā)展，就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。下面，筆者就全縣農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和建設(shè)過(guò)程中存在的主要困難、問(wèn)題及對(duì)策、建議略述管見(jiàn)。

一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的基本情況

（一）農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2005年，我縣農(nóng)村公路總里程3526.921公里，其中，縣道270.489公里，鄉(xiāng)道659.432公里，村道2597公里；按路面結(jié)構(gòu)劃分，當(dāng)時(shí)水泥路（或?yàn)r青路）只有83.066公里，占農(nóng)村公路總里程的2.35%。

截止2007年，全縣自2006年來(lái)共投入資金1.83億元，完成新（改）建水泥路、砂石路分別為776.834公里、273 公里。其中：完成通鄉(xiāng)公路水泥路7條、117.9公里；完成瀝青路改水泥路3條、30公里；完成通暢工程水泥路712公里，新增321個(gè)行政村通水泥路（含重點(diǎn)支助的全縣每鎮(zhèn)一個(gè)共20個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村

重視，始終將其作為貫徹落實(shí)省、市為民辦8件實(shí)事和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，精心部署，狠抓落實(shí)。一是精心組織實(shí)施。縣里每年年初都召開(kāi)了縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行專題研究，并成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體事務(wù)的指揮、管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)，縣人大、縣政協(xié)也要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議、審議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，幫助抓好整改。各鎮(zhèn)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，在縣指揮部的統(tǒng)籌安排下，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本轄區(qū)內(nèi)各個(gè)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。二是堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度。一方面，為加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度，縣指揮部采取調(diào)度催、督查促的辦法，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行一月一調(diào)度，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，縣“兩辦”督查室也多次開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)督查，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)全縣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。另一方面，在工作調(diào)度中，我縣結(jié)合實(shí)際，探索實(shí)行了通暢規(guī)劃內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)“全面放開(kāi)”制度。只要是納入了全省“十一五”通暢規(guī)劃，而且群眾積極性高，自籌配套資金到位快的，可以不受年度計(jì)劃的限制，允許其提前開(kāi)工，組織實(shí)施，大大加快了全縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐。三是嚴(yán)格責(zé)任考核?？h委、縣政府每年都將農(nóng)村公路建設(shè)納入了全縣重點(diǎn)工作責(zé)任制考核范圍，縣政府與與各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各鎮(zhèn)（場(chǎng)）與各村之間，層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成了黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制，同時(shí)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每條公路都按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰”的“五定”措施，嚴(yán)格考核

予以補(bǔ)助。2006-2007年，已劃撥通暢工程補(bǔ)助資金618萬(wàn)元。同時(shí)，一些外出務(wù)工能人、企業(yè)主、國(guó)家干部也充分體現(xiàn)了對(duì)家鄉(xiāng)的深厚感情，為本村公路建設(shè)慷慨解囊；廣大群眾也充分展現(xiàn)了主人翁的姿態(tài)，發(fā)揮了主力軍的作用，采取“一事一議”的辦法，義務(wù)投工投勞，節(jié)約建設(shè)資金。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，全縣涌現(xiàn)出捐款10萬(wàn)元以上的8人，5萬(wàn)元以上的4人，最高捐資達(dá)50萬(wàn)元。文富市鎮(zhèn)忠誠(chéng)村白毛皂組村民李國(guó)生，為帶頭籌集本村公路建設(shè)資金，把自己多年積攢下來(lái)作為建新房用的資金4萬(wàn)多元，全部拿出來(lái)修路，在本村掀起了籌資熱潮。文明鋪鎮(zhèn)林場(chǎng)村楊家?guī)X組，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件差，人平年純收入不到1500元，面對(duì)修路資金量大，需要自籌資金14.5萬(wàn)元的困難，他們勒緊褲帶，有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，全組80多人，人平籌資在1860元以上，較好地解決了修路的資金和勞力問(wèn)題。

4、質(zhì)量上嚴(yán)格監(jiān)管。為了杜絕“豆腐渣”和“面子”工程，全縣上下把強(qiáng)化質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓，嚴(yán)格監(jiān)管。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。運(yùn)用多種形式，加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的宣傳力度，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，營(yíng)造全體動(dòng)員、全民參與、全力以赴抓農(nóng)村公路質(zhì)量的氛圍。二是堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)所有工程項(xiàng)目，嚴(yán)把“五關(guān)”，即施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、路基改造驗(yàn)收關(guān)、料場(chǎng)材料驗(yàn)收關(guān)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)、路面管理維護(hù)關(guān)，確保工程質(zhì)量。三是健全監(jiān)督體系。通過(guò)近兩年的摸索，全縣農(nóng)村公路建設(shè)建立健全了行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)理、群眾監(jiān)督相結(jié)合的三

籌配套資金缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于前兩年已完成和今年預(yù)計(jì)完成的項(xiàng)目，目前自籌配套資金缺口達(dá)2400多萬(wàn)元。同時(shí)，隨著原材料價(jià)格的大幅度上漲，工程造價(jià)越來(lái)越高（今年通暢工程建設(shè)成本每公里約增加5萬(wàn)元），勢(shì)必增加自籌配套資金的難度。

二是技術(shù)管理力量跟不上總體規(guī)模偏大的建設(shè)管理工作需求，導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，一方面，交通部門(mén)的技術(shù)人員少，無(wú)法安排到每一個(gè)項(xiàng)目直接參與監(jiān)督管理；另一方面，從鎮(zhèn)、村兩級(jí)抽調(diào)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，有的雖然能夠保證到崗到位，但技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)跟不上。質(zhì)量、安全隱患的突出表現(xiàn)是：有的水泥用量過(guò)少，混凝土標(biāo)號(hào)低，出現(xiàn)表面脫皮現(xiàn)象；有的路基寬度，路面寬度、路面厚度達(dá)不到要求；有的錯(cuò)車(chē)道數(shù)量不足，幾何尺寸不達(dá)標(biāo)；有的路肩寬度不夠，甚至無(wú)路肩；此外，由于資金緊缺，通暢工程基本上未設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)線。

三是養(yǎng)護(hù)工作的推進(jìn)跟不上農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展要求，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)難度增大。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完善，資金、人員難到位，通村公路普遍存在無(wú)人養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象。有的通村水泥路路面雜物多，水溝不通暢，邊坡塌方，嚴(yán)重影響通行和使用壽命。

四是農(nóng)村客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展跟不上農(nóng)民群眾多樣化、個(gè)性化的出行需求，導(dǎo)致農(nóng)村“路、站、運(yùn)一體化”的交通運(yùn)行方式急待改善。目前，在全縣已通水泥的行政村中，開(kāi)通客運(yùn)班車(chē)的大約

小的矛盾不能及時(shí)妥善解決，特別是自然村的群眾紛紛要求水泥路通到家門(mén)口，因此，農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃還不能完全滿足群眾需求。

三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的對(duì)策和建議

服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是交通工作的重中之重。根據(jù)我縣的特點(diǎn)，做好這個(gè)服務(wù)，就是要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，從當(dāng)前農(nóng)村公路面廣、量大、保通保暢任務(wù)重的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的手段，大力推進(jìn)以改善公路通行條件為重點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)工作。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)做好以下“六個(gè)確?！狈矫娴墓ぷ?。

（一）確保思想認(rèn)識(shí)要有進(jìn)一步提高。要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的極端重要性的認(rèn)識(shí)。要在高度上加強(qiáng)，操作上落實(shí)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到，我們縣的地理優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在交通。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，交通必須先行。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到，加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，這一工作必須強(qiáng)化并加以落實(shí)。

我縣因沒(méi)有達(dá)到年均完成量而造成“欠帳”太多。在今后的兩年內(nèi)要搶抓進(jìn)度，每年必須完成620公里以上，才能把“欠帳”補(bǔ)回來(lái)。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的調(diào)度工作，繼續(xù)采取責(zé)任制考核的辦法，明確各鎮(zhèn)（場(chǎng)）的責(zé)任，按項(xiàng)目屬地實(shí)施的原則，將建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化和落實(shí)到項(xiàng)目的相關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)實(shí)施，同時(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，為切實(shí)加快工程進(jìn)度提供保證。

（五）確保養(yǎng)護(hù)機(jī)制要進(jìn)一步創(chuàng)新。農(nóng)村公路“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”這已成為業(yè)內(nèi)人士的普遍共識(shí)。從目前的情況看，隨著農(nóng)村公路里程的迅速增長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越大。如果再不抓緊抓好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，后果將不堪設(shè)想。因此，要按照《公路法》和國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，迅速研究制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和資金，做到建養(yǎng)并舉，確保農(nóng)村公路路況完好。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，并通過(guò)設(shè)置限高、限寬等設(shè)施，防止超重車(chē)輛行駛農(nóng)村公路，保護(hù)好農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

（六）確保質(zhì)量監(jiān)管要進(jìn)一步到位?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，要在切實(shí)按照上級(jí)交通主管部門(mén)的要求扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)堅(jiān)持以下“四抓”：一是抓市場(chǎng)。規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格合同管理，將從業(yè)單位的履約情況納入

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第二篇：關(guān)于云南省農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查及思考

關(guān)于云南省農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查及思考

系部名稱：交通與物流工程學(xué)院專業(yè)：交通工程

年級(jí)1班級(jí)：112姓名：陳嫻學(xué)號(hào)1105112

41調(diào)查內(nèi)容：云南省農(nóng)村公路改造和建設(shè)

實(shí)踐時(shí)間： 2012年2月1日 至 2012 年2月12日 共12天

一 調(diào)查目的大學(xué)的第一個(gè)假期，在半年的課程后，我回到了家鄉(xiāng)昆明市宜良縣，過(guò)年到親戚家串門(mén)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些地方還是土路，未建成硬化路面，路面等級(jí)低，抗災(zāi)能力弱，安全系數(shù)也較低，給出行帶來(lái)了極大的不便，還嚴(yán)重的制約了農(nóng)村經(jīng)歷的發(fā)展。

這個(gè)現(xiàn)狀引起了我的反思，在與爸爸交流了這個(gè)問(wèn)題后，爸爸很支持我的想法，在爸爸的幫助下，我從有關(guān)部門(mén)了解到了一些關(guān)于農(nóng)村公路的情況，并翻閱相關(guān)書(shū)籍和參考資料，結(jié)合自己的實(shí)地勘察，對(duì)云南省的農(nóng)村公路建設(shè)做了一些調(diào)查。

二 收集到的資料

（一）云南省交通現(xiàn)狀

云南地處中國(guó)西南邊陲，北與西藏、四川相連，東與貴州、廣西接壤，西南部與緬甸、老撾、越南三國(guó)毗鄰，土地面積39萬(wàn)多平方米，其中山區(qū)占94%，從以上數(shù)據(jù)可以看出，云南省是交通重省，然而，在云南省轄區(qū)范圍內(nèi)，山區(qū)占了大部分，于是，建設(shè)農(nóng)村道路就成了一項(xiàng)重大的工作。

２００８年，云南省農(nóng)村公路完成投資１０６．４３億元，同比增長(zhǎng)８９．９％。

投入的大幅增長(zhǎng)確保了農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)的有力推進(jìn)。去年云南省新改建農(nóng)村公路２．５萬(wàn)公里，提前兩年完成“十一五”期間規(guī)劃改建５萬(wàn)公里農(nóng)村公路的任務(wù)。同時(shí)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)到６４．２％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面硬化率達(dá)到８５．３％；建制村通達(dá)率達(dá)７０．５％，比上年增長(zhǎng)近１０個(gè)百分點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前云南省農(nóng)村公路里程已達(dá)１７．７萬(wàn)公里，比１９７８年增加１５萬(wàn)公里，３０年間平均每年新增里程５０００公里。，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及98%的行政村通了公路，但硬化路面里程僅占總里程的9.4%，針對(duì)這一現(xiàn)狀，云南省一是大力實(shí)施通縣油路和縣際公路建設(shè)，完善村公路網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，提高路況質(zhì)量。現(xiàn)已完成通縣油路工程建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，涉及15個(gè)地州市41個(gè)縣，鋪油路3724公里?？h際公路計(jì)劃修建4522公里，從2003年起，共安排31個(gè)項(xiàng)目，2763公里，投資20.8億元，計(jì)劃“三年任務(wù)兩年實(shí)施”。這兩個(gè)項(xiàng)目旨在提高老路的路面等級(jí)，完善防護(hù)、排水和安全等設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)村公路的通過(guò)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年到現(xiàn)在，全省共完成通縣和縣際油路建設(shè)投資54.3億元，建成瀝青路4610公里，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)14.7億元，其中建成硬化路面2729公里。在通達(dá)工程上，截至去年年6月底，通村公路已開(kāi)工178個(gè)，其中建成68個(gè)。年內(nèi)將力爭(zhēng)65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通彈石路或水泥路，解決247個(gè)行政村不通公路的問(wèn)題。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全省交通事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大成就?！笆濉逼陂g，全省農(nóng)村公路硬化路面14016公里，其中新增水泥路面3008公里，瀝青路面3764公里，彈石

路面7334公里。農(nóng)村公路路面硬化率由“九五”末期的5.44%，提高到“十五”末期的14.47%，特別是縣道的硬化率由“九五”末期的14.25%，提高到“十五”末期的36.75%?！笆濉蹦┢?，有84%的行政村基本實(shí)現(xiàn)通公路，全省農(nóng)村公路覆蓋人口達(dá)90%以上。農(nóng)村客運(yùn)同步發(fā)展，建成農(nóng)村等級(jí)客運(yùn)站103個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通班車(chē)率達(dá)97%，行政村通班車(chē)率達(dá)70%?！笆濉逼陂g農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、硬化里程和社會(huì)效益都躍上了一個(gè)新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

第三篇：農(nóng)村黨建工作調(diào)查與思考

農(nóng)村黨建工作調(diào)查與思考

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是，在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題,在實(shí)際工作中，我就如何加強(qiáng)A鎮(zhèn)村級(jí)黨組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)、觀點(diǎn)和想法，僅供大家參考。A鎮(zhèn)轄8個(gè)農(nóng)村黨支部，其中有3個(gè)總支，共有農(nóng)村黨員628名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78％，占全鎮(zhèn)農(nóng)民總數(shù)的1．8％。在這628名農(nóng)民黨員中，35歲以上的448名，占71．3％；文盲、半文盲黨員330名，占52．5％；村黨(總)支部委員總數(shù)斗8人，35歲以上的32人，占委員總數(shù)的66．7％，高中以上文化程度的占27％；黨(總)支部書(shū)記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出，在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望日益強(qiáng)烈。農(nóng)民不僅要求加A修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產(chǎn)生活條件的力度，還要求了解市場(chǎng)信息，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)8個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)都十分薄弱，導(dǎo)致村黨（總）支部為群眾辦事上心有余而力不足。

針對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織建設(shè)所面臨的具體困難和問(wèn)題，在今后的工作中，必須切實(shí)抓好以下五方面的工作。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，使農(nóng)村黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組：織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為首要的政治任務(wù)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，采取多種形式，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員素質(zhì)教育工程，特別是要以解放思想轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛，增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，勇于破除一切影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，改變一切束縛農(nóng)村發(fā)展的做法和規(guī)定，使廣大農(nóng)村黨員干部成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，切實(shí)承擔(dān)起宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的職責(zé)，第二，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的核心，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，然而，加快發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須把加快發(fā)展作為中心任務(wù)。各村黨(總)支部要積極擁護(hù)上級(jí)黨委的決定，除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件外，還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多種形式盤(pán)活村集體資產(chǎn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提高為民辦事的能力。

第三，緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書(shū)記，才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進(jìn)行約村級(jí)換屆選舉這一契機(jī)，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有開(kāi)拓精神，有魄力，有膽識(shí)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強(qiáng)在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)

第四篇：農(nóng)村消防安全工作調(diào)查與思考

對(duì)靖州縣農(nóng)村消防安全工作的調(diào)查和思考

農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的消防安全工作，不斷提高農(nóng)民的消防安全意識(shí)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)。從近年來(lái)發(fā)生的火災(zāi)事故情況來(lái)看，農(nóng)村火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，農(nóng)村消防安全形勢(shì)愈來(lái)愈加嚴(yán)峻，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

一、靖州縣農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀

1、消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）的消防安全責(zé)任制，在年初召開(kāi)的全縣消防安全工作會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）簽訂了《消防工作目標(biāo)責(zé)任狀》，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成了目標(biāo)具體、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰有據(jù)，層層抓落實(shí)的消防安全責(zé)任制體系，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與”的消防工作格局。

2、農(nóng)村消防工作進(jìn)一步加強(qiáng)。大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的消防工作，在平茶鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村防火試點(diǎn)工作，并召開(kāi)了農(nóng)村防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全縣推廣試點(diǎn)單位工作經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)了《靖州縣開(kāi)展創(chuàng)建消防安全示范村活動(dòng)的通知》及工作方案和消防安全示范村標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣已有15個(gè)村達(dá)到了“消防安全示范村”標(biāo)準(zhǔn)，共組建了98個(gè)農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)。

3、防控火災(zāi)能力進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)消防安全檢查，出色地完成了以防火、滅火為中心，突發(fā)事件為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。2009年前8月，全縣共接警出動(dòng)70次，滅火57起，社會(huì)救援13起，疏散搶救被困人員65余人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值580萬(wàn)元，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、靖州縣農(nóng)村消防安全工作存在的主要問(wèn)題

1、消防安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村普遍存在沒(méi)有消防安全意識(shí)或意識(shí)淡薄，消防安全知識(shí)匱乏，自防自救能力差。部分農(nóng)村家庭中，主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工，大部分老弱病殘留守家中，他們中能了解消防，做好防火措施的微乎其微，有的甚至連最基本的報(bào)警電話都不知道。在火災(zāi)事故發(fā)生后能夠正確組織撲救的就更少，致使防火滅火能力降低，難以有效的防范和抵御火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、火災(zāi)隱患比較突出。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，雖然村民生活水平大大提高，但是部分村民特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房為主要建筑居住，且屋與屋之間的間距較小，一旦發(fā)生火災(zāi)，連片的土木屋極易造成火燒連營(yíng)的可怕局勢(shì)；另外，房屋低矮、擁擠，大多屋檐下堆滿生活用的干燥柴草，有的柴草間與住房相鄰，也易引發(fā)火災(zāi)。電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然大部分村莊實(shí)施了電網(wǎng)改造，但改造不盡完善，進(jìn)戶線以后的電線很少有更新，絕大多數(shù)農(nóng)民家里的電線自用上電以后就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造，加上農(nóng)民安全用電知識(shí)缺乏，線路老化、線

2芯裸露，電線接頭多、接觸電阻較大，接頭松動(dòng)，電線接觸不良等線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重。如2008年12月10日，三鍬鄉(xiāng)菜地村黃柏寨發(fā)生一起因線路老化，電線短路引發(fā)的火災(zāi)，造成35戶147人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)155萬(wàn)元。2009年1月25日，坳上鎮(zhèn)戈盈村1組發(fā)生一起火災(zāi)，造成24間房屋被燒毀，2人輕度燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)25萬(wàn)元。

3、消防基礎(chǔ)設(shè)施不全。有些鄉(xiāng)村，尤其是自然村只有崎嶇的村級(jí)機(jī)耕路，消防車(chē)無(wú)法通行，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車(chē)也派不上場(chǎng)，只能隔山、隔村觀火，望火興嘆。目前，大多數(shù)的村寨也沒(méi)有可供消防車(chē)起水的碼頭或消防池，造成水源嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防安全工作的對(duì)策與建議

1、全面落實(shí)消防安全責(zé)任。要進(jìn)一步全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、村民委員會(huì)的消防安全責(zé)任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）村民委員會(huì)為主體的消防工作網(wǎng)絡(luò)，村委會(huì)主任是本村消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、管理、檢查等，發(fā)動(dòng)和組織群眾，做到責(zé)任到位、到人，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，通過(guò)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、村防火安全責(zé)任制，做到防火工作常抓不懈。有條件的村委會(huì)可成立村消防工作組，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)村消防安全工作抓緊、抓好、抓出成效。

2、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃和新村建設(shè)時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，做好消防設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，3從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低，道路不暢等狀況。重點(diǎn)要針對(duì)房屋連片集中、火災(zāi)荷載大、房屋建設(shè)設(shè)計(jì)不合理不規(guī)范的鄉(xiāng)村，有計(jì)劃地實(shí)施改造，從根本上改善消防安全條件，標(biāo)本兼治，牢牢把握住火災(zāi)發(fā)生的源頭關(guān)。充分結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程、鄉(xiāng)村道路、沼氣工程、水電建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造，與消防水源、消防通道等同步實(shí)施。發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉水渠、機(jī)械在滅火方面的作用，實(shí)現(xiàn)資源整合。缺水地區(qū)要修建消防水池或充分利用人畜糞便池，確保消防用水，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)寨有消火栓、院落有消防池、家家有滅火器，切實(shí)提高農(nóng)村消防安全防范水平。

3、提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平。一要配齊消防器材裝備。每個(gè)村要配齊配足消防器材。應(yīng)設(shè)臵l至2個(gè)30噸消防水池或消防取水平臺(tái)。二要改造好電氣線路。電力部門(mén)迅速折除“蜘蛛網(wǎng)”式電線，幫助村民規(guī)范電氣線路設(shè)臵，創(chuàng)造安全文明用電環(huán)境，督促村民用好電，管好電，做到整齊規(guī)范，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。三要加強(qiáng)火源管理。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)，對(duì)防火分區(qū)進(jìn)行合理設(shè)臵，每個(gè)農(nóng)戶家庭柴灶必須全部加裝或砌防火槽，液化氣灶、沼氣灶與柴灶要分開(kāi)設(shè)臵。生火做飯、取暖時(shí)，爐灶周?chē)灰逊挪癫莸瓤扇嘉?，點(diǎn)燃的蠟燭不要靠近蚊帳等可燃物，睡覺(jué)或人離開(kāi)時(shí)熄滅燈火，煙頭及時(shí)滅掉，大風(fēng)天氣不要在野外生火，火柴、打火機(jī)等火種放在小孩拿不到的地方。四要統(tǒng)籌規(guī)劃柴垛堆放位臵。農(nóng)村群眾房前、屋后柴草雜物必須清理干凈，合理堆垛，確保不占用防火間距和防火通道。五要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改。發(fā)揮農(nóng)村綜治 4

第五篇：對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與思考

對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查與思考

省市全委會(huì)將加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)納入跨越發(fā)展的重要工作，把交通建設(shè)作為跨越發(fā)展的聯(lián)結(jié)樞紐和合作平臺(tái)，搞好農(nóng)村公路建設(shè)是切實(shí)改善農(nóng)民生存條件的重要舉措，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提條件，因此，作為基層黨委政府就必須把解決老百姓“行路難”作為我們的重要工作、首要任務(wù)，就必須按照市、縣委提出的“構(gòu)建大交通”繼續(xù)打好交通大會(huì)戰(zhàn)的工作思路，下大力氣破解交通難題，徹底改變區(qū)位劣勢(shì)。但作為山區(qū)，搞好公路建設(shè)也有它的客觀因素和實(shí)際困難，下面就以XX鄉(xiāng)為例，談?wù)勛约簩?duì)農(nóng)村公路建設(shè)的幾看法。

一、XX鄉(xiāng)基本情況及農(nóng)村公路現(xiàn)狀

XX鄉(xiāng)地處南江縣城東部，位于下（兩）關(guān)（路）公路主

2干線中段，幅員面積120KM，轄16個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝?/p>

16313人。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，2005年全鄉(xiāng)通村機(jī)耕道路14條、115㎞，具備通行能力的村道公路僅3條、15㎞，群眾過(guò)河難、行路難，落后的交通條件嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2006年以來(lái)，XX鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、順應(yīng)民意，把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)來(lái)抓，用好用活國(guó)家扶持政策，大力實(shí)施村通工程，取得了一定成效。僅一年時(shí)間，全鄉(xiāng)新修羅崗、熊山村道公路2條、12KM，全面完成第一批棕園子、唐家坪、紅巖觀、魚(yú)池梁4條18㎞的村道公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)，完成了XX至瓦池7㎞鄉(xiāng)道公路整治；新修木羅村三叉河、羅崗村柏樹(shù)潭、紅巖觀下鯉魚(yú)壩漫水橋三座，245延米，以余家坪水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的第二批10個(gè)村、64KM道路改造工程已有9條泥結(jié)碎石路基本完工，余家坪村水泥路已完成總工程量的 1

60%，連通了周邊４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本形成了以場(chǎng)鎮(zhèn)為樞紐、跨縣鄉(xiāng)、連村社的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，村道公路建設(shè)無(wú)債務(wù)，無(wú)上訪，無(wú)遺留問(wèn)題。

二、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)近兩年來(lái)的實(shí)踐和總結(jié)，我們深深地感受到，抓好農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合：

1、農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助與群眾投勞相結(jié)合。根據(jù)測(cè)算，修1KM泥結(jié)碎石路需要資金15萬(wàn)元左右，而國(guó)家實(shí)際補(bǔ)助每1公里僅10萬(wàn)元，這樣每1公里就下差資金5萬(wàn)元左右，如果要老百姓籌錢(qián)就較困難，只能通過(guò)老百姓投勞來(lái)解決，鑒于部分老百姓外出打工，為了平衡勞動(dòng)力，就以社為單位，年內(nèi)公益事業(yè)用工統(tǒng)一安排，年終統(tǒng)一算賬平衡，通過(guò)因勢(shì)利導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一干群思想，對(duì)少數(shù)思想不通、怕出錢(qián)出力的群眾，采取“一幫一”的辦法，進(jìn)村入戶做思想工作，宣傳黨的政策，給群眾算好投入產(chǎn)出效益帳，解除群眾思想疙瘩；對(duì)全家外出戶，通過(guò)信函、電話聯(lián)系，使其自覺(jué)回家參與村道公路建設(shè)或委托親戚朋友幫忙修路，自己年終以錢(qián)或物表示感謝；對(duì)缺勞力戶，黨員干部就出工出勞，幫助建修，通過(guò)宣傳，把一事一議、群眾集資投勞的建設(shè)機(jī)制落到實(shí)處。國(guó)家補(bǔ)助資金主要用于大型涵洞、路沿石和擋墻的安砌、火工產(chǎn)品、水泥購(gòu)買(mǎi)及租賃機(jī)械的開(kāi)支。群眾投勞主要用于片、碎石鋪筑、水溝開(kāi)挖。

2、農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持通達(dá)與通暢相結(jié)合。國(guó)家補(bǔ)助通達(dá)與通暢工程資金均為10萬(wàn)元/KM，但工程量相差較大，為了徹底解決工程量與資金差口較大的矛盾，將通達(dá)與通暢項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把兩項(xiàng)資金捆綁使用，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、梯次推進(jìn)的工作思路起到了事半功倍的效果。余家坪村通過(guò)一事一議，民主決策，把2006年通達(dá)工程與2007年通暢工程相結(jié)合，同步實(shí)施改造和路面硬化7KM，現(xiàn)工程已完成60%。

3、農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持建橋與修路相結(jié)合。XX鄉(xiāng)16

個(gè)村的區(qū)域遼闊，山高坡陡，溝壑縱橫，全鄉(xiāng)由八座大山構(gòu)成，中間夾著兩條大河，過(guò)去行車(chē)都從河中撿便道通行，一遇雨水時(shí)節(jié)，車(chē)輛就不能通行，如遇漲水，至少須半月以上不能通行，一道汛期，交通將處于癱瘓狀態(tài)，因此，即使把路修好，河中沒(méi)有橋梁，任然解決不了老百姓的行路難問(wèn)題，因此鄉(xiāng)黨委政府把解決“行路難”與“過(guò)河難”納入統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)。紅巖觀村投資65萬(wàn)元，建成中橋一座78延米，改造村道路5.3KM；木羅村投資26萬(wàn)元，建成中橋一座，長(zhǎng)93延米，改造村道路8.5KM；羅崗村投資42萬(wàn)元，建成中橋一座，長(zhǎng)74延米，新修村道路6.5KM。村民閆際富刻碑銘記：“中央政策就是好，機(jī)會(huì)終于爭(zhēng)取到，此處終于架了橋，過(guò)河困難解決了，過(guò)橋行人臉露笑，千萬(wàn)不忘黨重要”。

4、農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)施工與全民會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力少、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)和工程量較大的工程，通過(guò)招投標(biāo)或比選的方式，選擇專業(yè)施工隊(duì)，承攬全鄉(xiāng)各村的大型堡坎、涵洞橋梁、路沿石安砌等建設(shè)工程，確保了工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全，降低了工程成本和群眾負(fù)擔(dān)。

5、農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持建設(shè)與管理相結(jié)合。堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)使用”的原則，在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)把“三關(guān)”，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。在建設(shè)前，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃。二是嚴(yán)把基本程序關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)招投標(biāo)制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、安全質(zhì)量責(zé)任追究制，嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，施工技術(shù)關(guān)，工程監(jiān)理關(guān)，開(kāi)工審批和竣工驗(yàn)收關(guān)，從而有序規(guī)范建設(shè)基本程序。三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量設(shè)計(jì)使用年限終身制，建立完善交通行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理、村民代表監(jiān)督、施工單位自檢的質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)施工全方位安全管理，確保工程質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。如果公路修好不落實(shí)養(yǎng)護(hù)機(jī)

制，兩年后的公路又要報(bào)廢，所以為切實(shí)搞好公路管護(hù)，必須從建立農(nóng)村公路管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制入手，采用一事一議，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督方式籌集公路養(yǎng)護(hù)資金。雞公嘴村經(jīng)群眾同意，村民代表討論，每人每年籌資10元，用于該村道路養(yǎng)護(hù)，基本解決了有路無(wú)人養(yǎng)的問(wèn)題。同時(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有機(jī)具”的五有機(jī)制，實(shí)行水毀坍方工程群眾突擊，日常養(yǎng)護(hù)家庭承包、分段到戶，劃段包干，落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保了公路暢通。全鄉(xiāng)共落實(shí)鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)道班一個(gè)，落實(shí)村道公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍16支，完善了現(xiàn)有農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路專業(yè)化、正?；鸵?guī)范化養(yǎng)護(hù)，從而解決公路養(yǎng)路資金投入，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。

2008年1月5日