第一篇:11.2馬蘇龍副總經(jīng)理在安全工作會(huì)議上的講話(huà)
深化安全“六化”建設(shè)
提升安全工作成效
為公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
馬蘇龍 2012年1月4日
同志們:
今天公司召開(kāi)2012年安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)安全工作要求,認(rèn)真總結(jié)吸取2011年安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究部署2012年安全工作任務(wù),進(jìn)一步提升安全管理水平,為公司又好又快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、2011年安全工作回顧
2011年,公司廣大員工認(rèn)真貫徹落實(shí)年初“兩會(huì)”和安全工作會(huì)議精神,圍繞公司中心工作,全面落實(shí)安全管理措施,較好地完成了年度安全工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)大力開(kāi)展“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控暨“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),安全管理“六化”建設(shè)取得初步成效
一是圍繞“員工素養(yǎng)職業(yè)化”,組織開(kāi)展“員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”課題研究;繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年、“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),累計(jì)舉辦各類(lèi)安全宣傳培訓(xùn)600余次,參加人員超過(guò)20萬(wàn)人次。在國(guó)家電網(wǎng)公司《安規(guī)》抽考中,公司均分98.55分,超過(guò)總均分0.65分。
二是圍繞“風(fēng)險(xiǎn)管控流程化”,制訂出臺(tái)了《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)管控實(shí)施細(xì)則》,配套修編了《生產(chǎn)計(jì)劃管理規(guī)定》等規(guī)章制度,在電網(wǎng)春檢、秋檢等作業(yè)中,抓住計(jì)劃編制、作業(yè)組織、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等作業(yè)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)了有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控措施,全過(guò)程保障了生產(chǎn)作業(yè)安全。
三是圍繞“安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”,開(kāi)展了輸變電檢修及基建施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)臵情況專(zhuān)項(xiàng)督查,修訂了《反違章工作管理辦法》,嚴(yán)把運(yùn)行關(guān)口,嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,杜絕作業(yè)人員擅自變更現(xiàn)場(chǎng)安全措施和設(shè)備狀態(tài),進(jìn)一步提高了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)臵質(zhì)量。
四是圍繞“監(jiān)督檢查專(zhuān)業(yè)化”,在供電、檢修、施工單位組建了專(zhuān)職安全督察組,并針對(duì)不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、不同工作重點(diǎn),推行了“常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查”、“重要現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)督”、“重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”相結(jié)合的工作機(jī)制。全年累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全督查8.5萬(wàn)個(gè)次,及時(shí)制止或消除了各類(lèi)事故隱患。
五是圍繞“應(yīng)急管理常態(tài)化”,分級(jí)修訂了2400項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)強(qiáng)化了社會(huì)聯(lián)動(dòng)、信息發(fā)布、輿情監(jiān)控、后勤保障等工作機(jī)制;組建了應(yīng)急救援基干分隊(duì)和應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍;按期實(shí)施了省市公司、檢修公司、建設(shè)公司應(yīng)急指揮中心改造和建設(shè);組織開(kāi)展了輸配電網(wǎng)應(yīng)急搶修等演練319次。8月上旬,成功處臵了臺(tái)風(fēng)“梅花”造成的電網(wǎng)故障。
六是圍繞“責(zé)任追究制度化”,全方位、多層次學(xué)習(xí)宣貫了國(guó)務(wù)院兩個(gè)“條例”,顯著增強(qiáng)了干部員工的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí);全面修編公司“安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定”、“評(píng)價(jià)辦法”和“事故調(diào)查補(bǔ)充規(guī)定”,健全了“大安全”考核體系。對(duì)年 內(nèi)發(fā)生的不安全事件進(jìn)行了嚴(yán)肅考核。
(二)從“調(diào)整安全工作機(jī)制”和“強(qiáng)化特殊風(fēng)險(xiǎn)管控”兩個(gè)方面入手,確保了“五大”體系建設(shè)安全推進(jìn)
一是加強(qiáng)安全組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把安全穩(wěn)定視為“五大”改革的前提和基礎(chǔ)。年初深入開(kāi)展調(diào)查研究,確立了“安全第一、以人為本、先立后破、統(tǒng)籌兼顧”四條基本原則;在改革期間,建立了有效的定期分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)等工作機(jī)制,有力促進(jìn)了安全保障工作的開(kāi)展。
二是健全安全責(zé)任體系。從方案設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)研究,慎重設(shè)立機(jī)構(gòu)、調(diào)配人員,對(duì)重要崗位選配精兵強(qiáng)將,對(duì)生產(chǎn)人員按人才當(dāng)量合理調(diào)配。層層修訂《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》,明確“一崗雙責(zé)”,并逐級(jí)簽訂了安全責(zé)任狀。各級(jí)安全責(zé)任主體得到有效落實(shí),安全責(zé)任體系得到及時(shí)健全。
三是完善安全工作機(jī)制。認(rèn)真研究“五大”體系組織架構(gòu)、管理模式調(diào)整情況,分析職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程變化,全面修訂出臺(tái)安全生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行、電網(wǎng)建設(shè)等規(guī)章制度,制訂了119項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和1155項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(卡),為新體系安全運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化安全工作管控。針對(duì)“五大”磨合期間的特殊安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行了特殊的安全工作制度。逐級(jí)建立了涵蓋調(diào)度、運(yùn)行、檢修等不同專(zhuān)業(yè)、不同單位的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,在各生產(chǎn)單位實(shí)行每周安全分析例會(huì)制度,對(duì)“大檢修”實(shí)行移交“兩步走”策略,并開(kāi)展了新建單位安全管理工作專(zhuān)題檢查指導(dǎo),確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。
五是強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。堅(jiān)持在改革的同時(shí)維護(hù)正常的安全工作秩序,有序開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與預(yù)警、安全措施的制訂和落實(shí),做到執(zhí)行制度規(guī)程不動(dòng)搖、不走樣。以新組建單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),不間斷組織開(kāi)展安全督查,并先后開(kāi)展了2次“五大”體系建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
六是加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)。以職責(zé)、崗位發(fā)生變化的員工和新組建單位為重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng),參加人員達(dá)6.5萬(wàn)人次。所有生產(chǎn)人員經(jīng)《安規(guī)》培訓(xùn)考試合格后取證上崗,持證上崗率100%。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升安全工作成效,確保了電網(wǎng)安全運(yùn)行和企業(yè)安全穩(wěn)定
一是強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理。結(jié)合“大運(yùn)行”體系建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理和一體化協(xié)同運(yùn)作。開(kāi)展“六抓六防”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式年度、半年度和月度分析,及時(shí)編制落實(shí)了30份重大檢修方式電網(wǎng)運(yùn)行控制預(yù)案。全面落實(shí)電網(wǎng)迎峰度夏、迎峰度冬措施,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,確保了電網(wǎng)安全運(yùn)行。
二是強(qiáng)化設(shè)備安全管理。結(jié)合“大檢修”體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了設(shè)備檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化管理。積極開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)排查,及時(shí)消除了285起220kV及以上主設(shè)備危急和嚴(yán)重缺陷。組織繪制了污區(qū)、雷區(qū)、鳥(niǎo)害分布圖,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)落實(shí)了季節(jié)性反事故措施。嚴(yán)把工程驗(yàn)收 關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處臵了部分設(shè)備缺陷。
三是強(qiáng)化基建安全管理。結(jié)合“大建設(shè)”體系建設(shè),重新構(gòu)建電網(wǎng)建設(shè)安全工作機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,確保了工程建設(shè)不斷,安全管理不亂。全面開(kāi)展“三抓一鞏固”主題活動(dòng),推廣實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),突出加強(qiáng)臨近帶電線(xiàn)路施工、高鐵跨越施工等重大風(fēng)險(xiǎn)管控,發(fā)現(xiàn)并消除一般隱患1900余條,保持了安全施工的良好局面。
四是強(qiáng)化供用電安全管理。結(jié)合“大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)了大客戶(hù)管理和電力保障力量。督促重要用戶(hù)整改安全隱患270余條。用戶(hù)應(yīng)急電源配臵率達(dá)93.18%,雙電源配臵率達(dá)91.87%。建立了農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析制度,開(kāi)展了農(nóng)村供用電隱患治理和“三個(gè)一”用電安全宣傳活動(dòng),查處不規(guī)范用電及缺陷1.3萬(wàn)余處。
五是強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)。落實(shí)無(wú)人值班變電站安全防護(hù)和輸配電設(shè)施防盜等技術(shù)措施,開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),突出加強(qiáng)異物掛線(xiàn)隱患治理,全年異物掛線(xiàn)跳閘同比下降28.6%;配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪行為,涉電案件穩(wěn)中有降;繼續(xù)推進(jìn)“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展施工許可會(huì)審2128項(xiàng),超前防范了施工碰線(xiàn)事故。
六是強(qiáng)化信息、治安、消防和交通安全管理。完成了信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作,對(duì)全省78個(gè)重要機(jī)房、3600多臺(tái)設(shè)備、122套業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查,并結(jié)合SG-ERP系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。及時(shí)開(kāi)展企業(yè)不穩(wěn)定因素排查,落實(shí)了內(nèi)部治安防控措施。積極開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理和消防演習(xí)等活動(dòng),完成了公司大樓火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)與119消防監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。研究梳理了交通安全責(zé)任體系,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,提高了交通安全管理水平。
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也必須認(rèn)識(shí)到,公司安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:
一是配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。少數(shù)員工職業(yè)素養(yǎng)不高,遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),在配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)作業(yè)、故障處理、業(yè)務(wù)外包等工作中,存在管理行為松散、作業(yè)行為隨意等現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)勘察不細(xì)致、風(fēng)險(xiǎn)分析不透徹、安全措施不到位。極少數(shù)員工嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,謀私利,“干私活”,完全漠視安全規(guī)程規(guī)定,給自己、給家人、給企業(yè),都帶來(lái)了傷害。還有個(gè)別單位低壓用戶(hù)管理與配網(wǎng)作業(yè)管理脫節(jié),給配網(wǎng)作業(yè)埋下了安全隱患。
二是違章現(xiàn)象仍未杜絕。部分員工安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范視而不見(jiàn),有“票”不執(zhí)行,有“標(biāo)準(zhǔn)”不落實(shí),特別是在二次作業(yè)中,對(duì)安全措施的設(shè)臵不重視、不規(guī)范、不到位。甚至有一些骨干人員,“帶頭”違章,憑“經(jīng)驗(yàn)”辦事、憑習(xí)慣辦事,不僅帶來(lái)了安全隱患,還產(chǎn)生了極壞的負(fù)面影響。
三是交通安全隱患較多。公司系統(tǒng)每天外出車(chē)輛多、涉及人員多,道路環(huán)境和氣象條件復(fù)雜,交通安全風(fēng)險(xiǎn)大。少數(shù)駕駛?cè)藛T交通法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),存在疲 勞駕駛、超速行駛甚至酒后駕車(chē)等現(xiàn)象。仍有極少數(shù)農(nóng)電員工公車(chē)私用,甚至酒后駕車(chē),帶來(lái)了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。
四是外力破壞對(duì)電網(wǎng)的威脅始終存在。異物掛線(xiàn)、施工碰線(xiàn)等外力破壞因素仍然是造成電網(wǎng)故障的主要原因之一。2011年,公司系統(tǒng)外力破壞故障同比有明顯下降,但總量依然較高。特別是個(gè)別地區(qū)吊車(chē)、水泥泵車(chē)等車(chē)輛碰線(xiàn)事件未能得到有效遏制,暴露出相關(guān)單位電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任制、施工許可制度、營(yíng)銷(xiāo)與生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等尚未得到嚴(yán)格落實(shí)。
存在上述問(wèn)題,充分說(shuō)明公司安全基礎(chǔ)仍不牢固,安全生產(chǎn)離“可控、能控、在控”還有較大差距。必須引起我們高度重視。要在今后的工作中,以更細(xì)致的作風(fēng)、更嚴(yán)格的管理、更深入的措施,切實(shí)消除、化解這些問(wèn)題和不足,不斷提升安全工作水平,維護(hù)好公司安全穩(wěn)定局面。
二、2012年安全工作形勢(shì)分析
進(jìn)入新的一年,公司安全工作面臨新的壓力。主要體現(xiàn)在:
1、特高壓交直流系統(tǒng)的建成投產(chǎn),將對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。今年上半年,±800kV錦蘇特高壓直流、同里換流站將建成投產(chǎn),江蘇電網(wǎng)接納區(qū)外來(lái)電的能力大幅提高,同時(shí)與外部電網(wǎng)的互聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)。電網(wǎng)的運(yùn)行特性將發(fā)生根本性改變,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式安排、安全穩(wěn)定分析、繼電保護(hù)整定和電網(wǎng)穩(wěn)定控制策略的協(xié)調(diào)、交直流系統(tǒng)無(wú)功電壓控制和管理等工作提出了更高的要求。
2、國(guó)務(wù)院“條例”的深入貫徹落實(shí),對(duì)公司安全工作提出了新的要求。國(guó)務(wù)院第599號(hào)令“電力安全事故條例”已于2011年9月1日起實(shí)施。對(duì)照“條例”分析,公司各級(jí)電網(wǎng)存在發(fā)生電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn),特別是在特殊運(yùn)行方式下,存在發(fā)生一般、較大甚至重大事故風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生責(zé)任事故或在事故發(fā)生后處臵不當(dāng),將被追究法律責(zé)任。目前公司已針對(duì)存在的事故風(fēng)險(xiǎn)制訂了應(yīng)對(duì)措施和整改意見(jiàn)。但是如何兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性,合理規(guī)劃和強(qiáng)化電網(wǎng),仍需通盤(pán)研究部署。
同時(shí),為貫徹落實(shí)“條例”精神,國(guó)家電監(jiān)會(huì)計(jì)劃出臺(tái)一系列工作舉措,重點(diǎn)將開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;國(guó)家電網(wǎng)公司也對(duì)照“條例”要求,修訂了“事故調(diào)規(guī)”和“獎(jiǎng)懲規(guī)定”,將人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息、交通、火災(zāi)等各類(lèi)不安全事件實(shí)行了全口徑統(tǒng)計(jì)和考核,安全考核將更加嚴(yán)格。
3、公司“五大”體系建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)依然面臨較大的壓力。2011年,公司高水平完成了“五大”體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),但新的管理模式尚未經(jīng)歷一個(gè)完整年度工作的考驗(yàn)。進(jìn)入2012年,“五大”模式將進(jìn)入深度磨合和改進(jìn)提升的新階段,可能暴露新的問(wèn)題,產(chǎn)生新的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)安全工作也將提出新的要求。特別是“大檢修”體系安全風(fēng)險(xiǎn)集中,管控難度大,安全生產(chǎn)面臨較大壓力。
三、2012年安全工作意見(jiàn) 2012年,安全工作必須繼續(xù)為公司加快改革和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。公司安全目標(biāo)是:不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故;不發(fā)生誤調(diào)度、500kV誤操作、110kV及以上惡性誤操作事故;不發(fā)生一般基建質(zhì)量事故和較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的特大交通事故;不發(fā)生五級(jí)信息系統(tǒng)事件。
安全工作思路是:牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力開(kāi)展“抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”電網(wǎng)安全年活動(dòng),全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入推進(jìn)員工素養(yǎng)職業(yè)化、風(fēng)險(xiǎn)管控流程化、隱患治理常態(tài)化、檢查監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化、應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)化、責(zé)任追究制度化,保障“三集五大”體系建設(shè)安全推進(jìn),維護(hù)電網(wǎng)安全生產(chǎn)和企業(yè)安全穩(wěn)定的良好局面。
為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”安全目標(biāo),按照安全工作思路的要求,要重點(diǎn)開(kāi)展好以下工作:
(一)逐級(jí)健全安全責(zé)任體系,落實(shí)全員安全責(zé)任 要適應(yīng)公司管理模式調(diào)整,進(jìn)一步梳理和強(qiáng)化一級(jí)保一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要繼續(xù)修訂完善各級(jí)“安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范”,重點(diǎn)檢查、梳理市縣供電公司“五大”體系安全責(zé)任制落實(shí)情況,健全一線(xiàn)安全管理機(jī)制。二要突出強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任,健全安全分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、工作調(diào)研、到崗到位等工作機(jī)制,以有效的形式促進(jìn)安全責(zé)任制的有效落實(shí)。三要密切關(guān)注“五大”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各 專(zhuān)業(yè)交圈地帶存在的問(wèn)題;及時(shí)根據(jù)“五大”體系改進(jìn)提升的新要求,調(diào)整安全責(zé)任體系。四要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司“事故調(diào)查規(guī)程”、“安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定”和公司有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。研究加強(qiáng)110kV及以下電網(wǎng)安全管理和考核,完善電網(wǎng)故障管控機(jī)制。
(二)大力開(kāi)展“電網(wǎng)安全年”活動(dòng),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定 要深刻認(rèn)識(shí)電網(wǎng)發(fā)展面臨的新形勢(shì),以開(kāi)展“電網(wǎng)安全年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全管理水平。一要深入學(xué)習(xí)國(guó)家法規(guī)條例,深入分析各級(jí)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)檔案,落實(shí)隱患整改和事故防范措施。二要研究建立涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)檢修、科技支撐等各環(huán)節(jié)的安全工作體系,全過(guò)程落實(shí)電網(wǎng)安全保障措施。三要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升企業(yè)依法安全管理水平。力爭(zhēng)年內(nèi)40%—60%地市供電公司建成標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。四要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理,開(kāi)展“反三漏、防四誤”活動(dòng),推行電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度,健全電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。五要強(qiáng)化大電網(wǎng)安全管理,開(kāi)展特高壓直流接入仿真分析,提前查找薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)預(yù)控措施;組織開(kāi)展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),強(qiáng)化配網(wǎng)安全管理,合理調(diào)整運(yùn)行策略,規(guī)避大范圍用戶(hù)停電風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保員工人身安全 要針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的“動(dòng)態(tài)”安全風(fēng)險(xiǎn),全過(guò)程落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一要在生產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)計(jì)劃管理規(guī)定》,健全供電、檢修、施工單位統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,提高計(jì)劃 編制的合理性、內(nèi)容的規(guī)范性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二要在作業(yè)組織環(huán)節(jié),重點(diǎn)推行“作業(yè)班組承載力分析工作規(guī)范”,提高資源調(diào)配的合理性、作業(yè)組織的周密性。三要在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段,重點(diǎn)研究完善并嚴(yán)格執(zhí)行二次作業(yè)安全措施設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“二次管理一次化”,嚴(yán)肅鎖具鑰匙管理,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和工作監(jiān)護(hù)制度。四要在綜合管控方面,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位管理,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制訂并落實(shí)到崗到位工作規(guī)范。五要突出加強(qiáng)檢修公司系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,克服人手緊、任務(wù)重的困難,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保安全可控、能控、在控。
(四)深化事故隱患排查治理,確保設(shè)備運(yùn)行可靠 要針對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的“靜態(tài)”安全風(fēng)險(xiǎn),健全隱患排查治理工作機(jī)制,及時(shí)消除事故隱患。一要開(kāi)展隱患排查治理“樹(shù)典型、傳經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)。以蘇州供電公司為典型單位,全面梳理并建立涵蓋各專(zhuān)業(yè)的隱患排查治理工作制度,強(qiáng)化隱患排查治理閉環(huán)工作流程,建立起覆蓋全面、協(xié)同有力、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、成效顯著的工作體系。二要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù),突出關(guān)注變電站交直流電源系統(tǒng)、變壓器冷卻系統(tǒng)、一次設(shè)備非電量保護(hù)裝臵,及時(shí)消除設(shè)備缺陷。三要針對(duì)安全生產(chǎn)的典型問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查治理。重點(diǎn)針對(duì)主設(shè)備家族性缺陷、跨區(qū)電網(wǎng)、重要輸電通道,以及電鐵、煤礦等重要用戶(hù),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查治理,及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)基建工程安全管理,確保施工作業(yè)安全 要全面貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì) 量和工藝水平”70條工作要求。一要落實(shí)建設(shè)管理單位、業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理工程部的安全責(zé)任,健全安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系、制度標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全管控。二要加強(qiáng)施工組織。嚴(yán)格執(zhí)行合理工期,嚴(yán)禁盲目壓縮工期。合理確定工程造價(jià),保障工程安全投入。三要貫徹執(zhí)行《電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》,繼續(xù)開(kāi)展安全通病治理,落實(shí)施工電源、腳手架、跨越架、施工機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)整治措施,防范事故發(fā)生。四要健全設(shè)備采購(gòu)、安裝、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的信息共享和反饋機(jī)制,加大生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)前期環(huán)節(jié)的介入深度,加大設(shè)備選型、監(jiān)造、施工監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,確保設(shè)備“零缺陷”投運(yùn)。五要規(guī)范小型基建安全管理,強(qiáng)化工程監(jiān)理和安全監(jiān)督,確保施工安全。
(六)深化配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 要深入分析配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、營(yíng)銷(xiāo)安全工作現(xiàn)狀,全面強(qiáng)化安全管理。一要加強(qiáng)配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)作業(yè)安全管理。嚴(yán)格工作計(jì)劃管理,規(guī)范事故搶修工作流程,嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)典型措施”和“兩票三制”等規(guī)程規(guī)定,堅(jiān)決消除少數(shù)人員作業(yè)行為隨意、管理松散的不安全現(xiàn)象。二要加強(qiáng)營(yíng)配交圈地帶安全管理,理順用戶(hù)停電、銷(xiāo)戶(hù)、拆線(xiàn)等工作流程,堅(jiān)決杜絕“反送電”現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)重要和高??蛻?hù)供用電安全管理,督促加強(qiáng)應(yīng)急電源配臵。嚴(yán)把電工執(zhí)證上崗關(guān),杜絕無(wú)證電工從事電氣運(yùn)行的現(xiàn)象。三要積極增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)電部門(mén)和農(nóng)電公司安全監(jiān)督管理力量,深入推進(jìn)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)電工作的專(zhuān)業(yè)化管理和指導(dǎo)。四要扎實(shí)開(kāi)展“你用電、我用心”農(nóng)村 用電安全強(qiáng)基固本工程,努力建立政企聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村實(shí)施、電力服務(wù)的農(nóng)村用電安全工作機(jī)制;推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)低壓剩余電流保護(hù)器標(biāo)準(zhǔn)化管理;加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造和運(yùn)行管理,提高農(nóng)村安全用電水平。
(七)強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包安全管理,合理規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn) 要針對(duì)公司電力工程和檢修業(yè)務(wù)外包量逐步增大、安全風(fēng)險(xiǎn)增高的形勢(shì),全面規(guī)范和強(qiáng)化外包安全管理。一要開(kāi)展電力工程和檢修業(yè)務(wù)外包工作調(diào)研,深刻分析外包工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)和管理中存在的問(wèn)題,研究制訂有針對(duì)性的工作措施。二要制訂完善外包安全管理規(guī)章制度,健全輸變電、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)工程和檢修作業(yè)外包安全管理責(zé)任體系,明確外包安全工作流程、管理規(guī)范和考核辦法。合理界定檢修外包業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守工程分包管理規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍外包、分包。三要嚴(yán)把外包、分包隊(duì)伍資質(zhì)審查關(guān)口,嚴(yán)禁資質(zhì)審查表面化、形式化。對(duì)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍的安全業(yè)績(jī)、員工培訓(xùn)、施工機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況,進(jìn)行重點(diǎn)管控,嚴(yán)禁以包代管。四要深化外包單位資信評(píng)價(jià)考核機(jī)制,建立資信評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),健全責(zé)任追究制度。研究培育基建工程“總承包模式下土建施工分包核心隊(duì)伍”和非核心檢修業(yè)務(wù)外包合作單位。對(duì)發(fā)生安全質(zhì)量事故的單位,實(shí)行“一票否決”。
(八)提高電力安全防護(hù)水平,保障電力設(shè)施安全 要針對(duì)電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境變化,全方位強(qiáng)化電力設(shè)施防盜、防外力破壞、防惡劣天氣等安全措施。一要深入分析近年來(lái)電力設(shè)施盜破情況,有針對(duì)性地制訂和落實(shí)更加高效的 防盜技術(shù)措施,并配合公安機(jī)關(guān)加大打擊涉電違法犯罪工作力度,提高案件破案率。二要進(jìn)一步完善電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、電力行政執(zhí)法辦、電力警務(wù)室以及線(xiàn)路第一責(zé)任人、屬地供電所、義務(wù)護(hù)線(xiàn)員相結(jié)合的電力設(shè)施保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),健全宣傳教育、巡查監(jiān)控、隱患治理、責(zé)任追究等工作機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)好施工行政許可、臨時(shí)用電勘察、工程車(chē)輛駕駛員培訓(xùn)、高危工地駐點(diǎn)監(jiān)控等措施,防范施工碰線(xiàn)事故。三要繼續(xù)開(kāi)展電網(wǎng)運(yùn)行微氣候研究,合理提高局部電網(wǎng)防污、防雷、防風(fēng)偏舞動(dòng)等設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)電力氣象系統(tǒng)和設(shè)備在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),密切監(jiān)視天氣變化和設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)落實(shí)季節(jié)性反事故措施。
(九)健全安全督導(dǎo)工作機(jī)制,加大安全管控力度 要立足于全面發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)的安全保障作用,固化安全督導(dǎo)工作要求,加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)的檢查和指導(dǎo)。一要研究完善常規(guī)安全檢查工作制度,明確季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)業(yè)部門(mén)到崗到位等工作要求。二要細(xì)化梳理“五大”體系下省、市、縣不同層級(jí)、不同單位、不同專(zhuān)業(yè)之間工作界面的關(guān)聯(lián)工作流程,針對(duì)存在的問(wèn)題,制訂完善安全工作要求,確保安全管理全面覆蓋。三要繼續(xù)加強(qiáng)安全督察隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整人員,統(tǒng)一配臵安全裝備,規(guī)范日常管理,研究完善“常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查”、“重要現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)督”、“重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”相結(jié)合的工作機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)督工作成效。
(十)繼續(xù)深化安全應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力 要圍繞應(yīng)急管理“六要素”,努力提升應(yīng)急管理的針對(duì) 性和可操作性。一要定期修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系,積極編制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案,修編實(shí)用化應(yīng)急工作手冊(cè)。二要研究進(jìn)一步完善省市公司應(yīng)急指揮中心功能,全面建設(shè)縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心,組織開(kāi)展省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮中心聯(lián)合調(diào)試和演練活動(dòng)。三要研究進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急基干分隊(duì)、應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍的日常管理,規(guī)范配備應(yīng)急裝備。穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急培訓(xùn)基地建設(shè),組織開(kāi)展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)。四要積極開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、無(wú)腳本演練等各項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng),提高應(yīng)急處臵能力。
(十一)全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升員工職業(yè)素養(yǎng) 要以培育員工自覺(jué)的意識(shí)和專(zhuān)業(yè)的技能為核心,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”。一要強(qiáng)化員工職業(yè)道德教育,加強(qiáng)工作紀(jì)律檢查和考核,堅(jiān)決杜絕干私活現(xiàn)象。二要以“安康杯”競(jìng)賽為載體,深化企業(yè)文化在安全工作中的實(shí)踐,突出正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型;強(qiáng)化事故案例學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全警示教育。三要以“五大”改革中職責(zé)調(diào)整變化的員工為重點(diǎn),加強(qiáng)安全規(guī)程、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn),研究推行視頻教學(xué)、仿真教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)形式,提升安全培訓(xùn)成效。四要加強(qiáng)班組建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展班組安全日活動(dòng),提高員工參與度,杜絕走過(guò)場(chǎng)。突出強(qiáng)化“五大”體系新組建班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)不同單位員工安全意識(shí)、工作作風(fēng)、作業(yè)習(xí)慣的融合,提高班組安全管理水平。
(十二)全面加強(qiáng)“大安全”管理,確保企業(yè)安全穩(wěn)定 要全方位落實(shí)安全管理措施。一要加強(qiáng)信息安全管理。大力開(kāi)展信息安全“反違章”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)信息運(yùn)維人員管理,完善信息安全主動(dòng)防御體系,嚴(yán)格信息網(wǎng)接入終端管控和外網(wǎng)監(jiān)控,加強(qiáng)信息發(fā)布和涉密載體管理,防止發(fā)生信息安全事件。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理,防止通信光纜中斷。二是加強(qiáng)集體企業(yè)、多種產(chǎn)業(yè)安全管理。加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),健全安全監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),提高集體企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化消防安全管理。加大對(duì)高層建筑、調(diào)控中心、信息機(jī)房等要害部位消防檢查力度。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火工作票制度。加強(qiáng)防火宣傳,組織開(kāi)展好消防演練,提高員工消防意識(shí)和自防自救能力。四是強(qiáng)化交通安全管理。逐級(jí)健全交通安全責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系,完善安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化安全監(jiān)督考核,堅(jiān)決杜絕交通違法和人身傷亡事故。五是全面落實(shí)企業(yè)內(nèi)部治安防控措施。強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)控大樓、無(wú)人值班變電站、食堂等重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi),防范不法分子蓄意破壞、食品中毒等事件。健全企業(yè)、政府、公安聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)處臵各類(lèi)不安定事件。
同志們,安全生產(chǎn)是一切工作的前提和基礎(chǔ)。確保安全生產(chǎn)是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有干部員工的共同責(zé)任。讓我們凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作,更加有效的措施,進(jìn)一步提高安全工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)江蘇電網(wǎng)安全工作新局面,為公司又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:副總經(jīng)理在電網(wǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)
在省公司2006年電網(wǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議開(kāi)得很成功,取到了預(yù)期的效果,達(dá)到了預(yù)期的目的。會(huì)議聽(tīng)取了某主任的工作報(bào)告、試研院中期方式報(bào)告,有關(guān)處室作了專(zhuān)題發(fā)言,我們一定要認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、成績(jī)顯著
今年,我們認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府對(duì)電力發(fā)展、電力供應(yīng)的要求,公司系統(tǒng)上下共同努力,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。
1.電網(wǎng)建設(shè)方面。
主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是規(guī)劃及前期工作加“快”。年初率先在華中六省市核準(zhǔn)批復(fù)了長(zhǎng)沙西等1變4線(xiàn)500千伏輸變電工程。明年將全面開(kāi)工的長(zhǎng)沙東等3變8線(xiàn)500千伏輸變電項(xiàng)目,僅用8個(gè)月就完成了選址、選線(xiàn)、系統(tǒng)論證、可研評(píng)審、支持性文件及核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告等前期工作,日前已通過(guò)初步設(shè)計(jì)評(píng)審。通過(guò)積極向政府匯報(bào)國(guó)家特高壓電網(wǎng)建設(shè)工作情況,促成了省政府出臺(tái)相關(guān)支持性文件,受到國(guó)家電網(wǎng)公司的高度評(píng)價(jià)。在最短的時(shí)間內(nèi)、高質(zhì)量地完成了湖南省“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及2020年目標(biāo)網(wǎng)架研究、全面提高現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力方案、“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司2006~2008三年規(guī)劃,以及湖南省電力工業(yè)“十一五”規(guī)劃、湖南電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃。長(zhǎng)沙市城市電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃及2020年目標(biāo)網(wǎng)架展望的編制工作,成為華中電網(wǎng)唯一一個(gè)獲一致通過(guò)并被推薦作為全國(guó)范本的重點(diǎn)城市電網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告。柘溪電廠(chǎng)擴(kuò)機(jī)獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。
二是工程建設(shè)管理不斷“細(xì)”化。修編了輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法、輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法、輸變電工程建設(shè)質(zhì)量薄弱點(diǎn)預(yù)測(cè)與預(yù)控措施、電網(wǎng)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法、110千伏及以下電網(wǎng)基建工程委托建設(shè)管理辦法等一系列管理制度規(guī)定。這些辦法措施的推行,有效地提升、規(guī)范了工程管理。
三是在基建項(xiàng)目上大膽采用“新”技術(shù)、“新”方法。開(kāi)展了220(110)千伏變電站典型設(shè)計(jì)實(shí)施方案的編制,明年將推廣使用;推廣采用緊湊型輸電、同塔多回輸電、大截面導(dǎo)線(xiàn)等先進(jìn)適用技術(shù),復(fù)興至長(zhǎng)沙西500千伏線(xiàn)路按緊湊型線(xiàn)路建設(shè),系華中電網(wǎng)首次采用。株西變、學(xué)仕變110千伏配套線(xiàn)路按四回同塔架設(shè),系我省首次采用。
四是基建投資和投產(chǎn)規(guī)模再創(chuàng)新高。完成電網(wǎng)建設(shè)投資27.18億元,同比增長(zhǎng)24.85。開(kāi)工220千伏及以上180萬(wàn)KVA,629公里;電源2×25萬(wàn)千瓦。投產(chǎn)220千伏及以上183萬(wàn)KVA(去年147萬(wàn)),489公里(去年407);110千伏101.65萬(wàn)KVA,618公里。
五是電網(wǎng)建設(shè)效果明顯。主網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化。湖南電網(wǎng)與華中區(qū)域電網(wǎng)的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)更大程度的資源優(yōu)化配置。確保了新建電源的送出。電網(wǎng)的安全穩(wěn)定水平有一定提升。
一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程全面通過(guò)省發(fā)改委組織的驗(yàn)收。全省14個(gè)電業(yè)局的城網(wǎng)工程已基本驗(yàn)收完畢。初步統(tǒng)計(jì)三年來(lái)全省城區(qū)售電量年平均增長(zhǎng)約11.4,線(xiàn)損下降2個(gè)百分點(diǎn),供電可靠率提高約0.14個(gè)百分點(diǎn),電壓合格率提高約1.6個(gè)百分點(diǎn),城區(qū)互聯(lián)率約提高1倍、絕緣化率提高1.5倍。
2.電網(wǎng)運(yùn)行方面。
今年電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn):年初大面積冰凍災(zāi)害;水庫(kù)來(lái)水整體偏枯,且時(shí)空分布不均勻,尤其是鳳灘來(lái)水嚴(yán)重偏枯;發(fā)電機(jī)組健康水平不佳(一類(lèi)障礙較上年增加2次);受電價(jià)政策的影響,低谷電量大幅增加;電煤價(jià)格居高不下;時(shí)段性的電力供需矛盾依然存在(一季度)。這些都對(duì)電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
針對(duì)這種情況,我們加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的力度,充分挖掘電網(wǎng)潛能,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,通過(guò)采取一系列有效措施,電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得較好成績(jī)。
(1)加強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)方式協(xié)調(diào)。分四個(gè)區(qū)域組織召開(kāi)了地區(qū)方式協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取地調(diào)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)解決相鄰地區(qū)電網(wǎng)配合的問(wèn)題。
(2)規(guī)范小水電調(diào)度管理。開(kāi)展了地方小水電的收資工作,召開(kāi)了首次湖南電網(wǎng)小水電調(diào)度管理座談會(huì),就如何規(guī)范小水電調(diào)度管理、優(yōu)化資源配置等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。完善了省調(diào)對(duì)30MW及以上小水電廠(chǎng)的遙測(cè)功能。制訂了《湖南電網(wǎng)小水電調(diào)度管理辦法(試行)》,各地區(qū)與調(diào)度管轄的小水電站重新簽訂了并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,小水電無(wú)序上網(wǎng)的現(xiàn)象有所改善。
(3)加強(qiáng)廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)調(diào),落實(shí)“三公”調(diào)度。深入開(kāi)展調(diào)度機(jī)構(gòu)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)。在充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,與各并網(wǎng)電廠(chǎng)重新簽訂了并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。按照“三公”調(diào)度的原則,努力平衡各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計(jì)劃考核完成率和峰谷比,基本做到了各水電廠(chǎng)等比例棄水調(diào)峰、火電廠(chǎng)相同機(jī)組考核利用小時(shí)數(shù)大致相同。召開(kāi)了電廠(chǎng)座談會(huì),走訪(fǎng)了各大發(fā)電企業(yè),按要求做好調(diào)度信息的報(bào)送、發(fā)布工作,完善“三公”調(diào)度問(wèn)詢(xún)答復(fù)制度,有效地促進(jìn)了網(wǎng)廠(chǎng)關(guān)系的和諧。
(4)優(yōu)化調(diào)度。負(fù)荷預(yù)測(cè):對(duì)春、秋季電力市場(chǎng)進(jìn)行了分析,提
第三篇:在全市安全工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市安全工作會(huì)議上的講話(huà)
今天,市政府在這里為我們召開(kāi)一場(chǎng)全市安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市防火工作,分析當(dāng)前全市工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場(chǎng)所安全問(wèn)題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長(zhǎng)參觀(guān)了鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場(chǎng),剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻?chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長(zhǎng)親臨會(huì)議,還要作重要講話(huà),各地、各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長(zhǎng)的講話(huà)精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來(lái)全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶(hù),燒毀建筑4.81萬(wàn)平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬(wàn)元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來(lái),全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車(chē)輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬(wàn)元。綜合1-10月份以來(lái)全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
1、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來(lái)看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬(wàn)元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
2、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬(wàn)元,占總損失的63.2%。
3、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬(wàn)元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
4、起火場(chǎng)主要集中在住宅及廠(chǎng)房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠(chǎng)房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠(chǎng)房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠(chǎng)房火災(zāi)以危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開(kāi)展消防宣傳,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患普查和專(zhuān)項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來(lái),通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場(chǎng)所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油急劇增長(zhǎng),社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來(lái)一定影響。另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒(méi)有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒(méi)有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國(guó)上下正在轟轟烈烈地開(kāi)展貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹(shù)立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一工作主線(xiàn),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開(kāi)展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
第四篇:在安全工作會(huì)議上的講話(huà)
在安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
剛才局長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作提出了明確具體的要求。突出強(qiáng)調(diào)了全局要把確保安全穩(wěn)定作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓,深入開(kāi)展“三查”活動(dòng)。各級(jí)組織、各單位和各級(jí)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要充分認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定是我們的核心工作和永恒主題,是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵,是職工根本利益的保證,是全局不可逾越的“紅線(xiàn)”,必須做到有令則行,有禁必止,長(zhǎng)抓不懈。
下面,就路局黨委抓好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作,深入開(kāi)展“三查”活動(dòng),確保路局安全穩(wěn)定,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、各級(jí)黨委要迅速在全局開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)“三查”深入開(kāi)展。各級(jí)黨委中心組要認(rèn)真組織一次和這次電話(huà)會(huì)議精神的集中學(xué)習(xí)分析和研討,深刻反思安全管理工作中的差距,深刻分析本單位在安全管理中存在的問(wèn)題,研究制定切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理的措施。各單位黨政正職在近期要向干部職工做一次落實(shí)部和路局這次電話(huà)會(huì)議精神,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)的宣講報(bào)告?;鶎右痪€(xiàn)黨支部要集中開(kāi)展一次以貫徹電話(huà)會(huì)議精神,增強(qiáng)黨員先鋒意識(shí)為主題的黨課教育。各單位要在職工中開(kāi)展一次安全警示或現(xiàn)身說(shuō)法反思討論會(huì),讓職工真正認(rèn)識(shí)到“違章就是違法,違章就是犯罪,違章就是殺人”,達(dá)到警示教育和自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)的目的。要通過(guò)“四個(gè)一”活動(dòng),講清安全生產(chǎn)的極端重要性,講清開(kāi)展“三查”活動(dòng)重要意義,講清運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),講清整改落實(shí)的措施,迅速改變當(dāng)前貫徹上級(jí)精神不及時(shí)、不迅速的拖沓作風(fēng),快速適應(yīng)新形勢(shì)下安全工作的新節(jié)奏,引導(dǎo)全局干部職工把注意力集中到確保安全穩(wěn)定上來(lái)。
2、要深入查找各級(jí)黨委、黨支部和黨員在安全工作中存在的突出問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)到“三查”活動(dòng)不是業(yè)務(wù)系統(tǒng)和生產(chǎn)單位的事,而是全局各級(jí)組織、各部門(mén)、各單位當(dāng)前共同的核心工作,要自覺(jué)的、切實(shí)的把“三查”活動(dòng)抓實(shí)抓好。各級(jí)黨委要深入查找自身在貫徹路局、路局黨委對(duì)安全工作的部署上態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否果斷、措施是否務(wù)實(shí);在對(duì)待安全工作的認(rèn)識(shí)上“安全第一”的思想有沒(méi)有真正確立、保安全就是講政治就是顧大局的意識(shí)有沒(méi)有真正到位;在駕御安全工作的能力上黨委高層次安全分析會(huì)的作用有沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮、對(duì)安全工作的規(guī)律和慣性問(wèn)題有沒(méi)有認(rèn)真研究把握;在抓好安全工作的部署安排上逐級(jí)負(fù)責(zé)制是否真正落實(shí)、安全工作的薄弱環(huán)節(jié)是否得到有效卡控、安全重點(diǎn)工作是否一抓到底全面落實(shí)。各級(jí)黨支部要深入查找自身在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用到底發(fā)揮的怎么樣;安全生產(chǎn)的思想教育工作有沒(méi)有落到實(shí)處、做到人頭;對(duì)黨員確保安全穩(wěn)定的考核激勵(lì)機(jī)制是否健全并得到不折不扣的堅(jiān)持和落實(shí)。黨員開(kāi)展“三查”要做到比普通職工標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要查找在思想深處對(duì)安全工作是否有麻痹松懈的思想、對(duì)安全隱患是否存在看慣了、習(xí)慣了、干慣了的“三慣”問(wèn)題、在確保安全穩(wěn)定中是否真正發(fā)揮了模范帶頭作用。這些
問(wèn)題需要各級(jí)黨委、支部和黨員認(rèn)真反思、認(rèn)真分析、認(rèn)真整改,只有把每一個(gè)問(wèn)題解決好,把每一項(xiàng)要求落實(shí)好,安全穩(wěn)定才能得到真正的保證。
3、要發(fā)揮好政治工作在安全生產(chǎn)中的宣傳、組織、骨干優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和宣傳部門(mén)以及局有線(xiàn)電視臺(tái)和辦公局域網(wǎng)在近期要開(kāi)辟專(zhuān)欄,集中宣傳報(bào)道部黨組對(duì)當(dāng)前安全工作的部署要求,集中宣傳報(bào)道局長(zhǎng)一號(hào)命令,集中宣傳報(bào)道各單位開(kāi)展“三查”活動(dòng)中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),迅速形成輿論氛圍,起到引領(lǐng)思想、鼓舞士氣的作用。宣傳部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),共同研究確定安全生產(chǎn)中的典型單位,深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用各種方法、各種形式大張旗鼓的表彰先進(jìn),擴(kuò)大影響力,在全局形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、全員抓安全、保安全的濃厚氛圍。在抓好正面宣傳的同時(shí),也要有力度的分析和報(bào)道存在的問(wèn)題,對(duì)安全管理不到位、存在安全隱患、違章違紀(jì)的,要堅(jiān)決予以曝光,切實(shí)起到輿論監(jiān)督、警示教育和督促整改的作用。各級(jí)黨組織要把“三查”與正在開(kāi)展的第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以確保安全穩(wěn)定作為開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的中心內(nèi)容,在安全工作的主戰(zhàn)場(chǎng)上展示和檢驗(yàn)黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。實(shí)施黨員“三零”(零違章、零違紀(jì)、設(shè)備零故障)工程是發(fā)揮政治工作在安全生產(chǎn)中骨干優(yōu)勢(shì)和體現(xiàn)黨員先鋒模范作用的重要舉措,各級(jí)黨組織要把實(shí)現(xiàn)“三零”作為創(chuàng)建黨支部“安全屏障”工程的目標(biāo),積極研究探索開(kāi)展黨員“三零”活動(dòng)的有效形式和途徑,完善考核和運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)黨員“三零”工程的深入開(kāi)展,帶動(dòng)職工群眾遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),不斷提高實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)安全生產(chǎn)中心任務(wù)和奮斗目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展好保安全的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、百安賽、崗位技術(shù)練兵、職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、六支隊(duì)伍保安全、“三區(qū)”“三安”建設(shè)以及為職工群眾“送溫暖”“送清涼”活動(dòng),關(guān)心職工生活,幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,為職工排憂(yōu)解難,增強(qiáng)職工群眾保安全的積極性。各級(jí)共青團(tuán)組織,要深入開(kāi)展“提、保、創(chuàng)”和青工安全生產(chǎn)立功競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)揮好團(tuán)員青年的生力軍作用。總之,各級(jí)組織都要從自身工作的特點(diǎn)出發(fā),緊密?chē)@安全生產(chǎn)發(fā)揮作用,形成全方位、多層次抓安全,保安全的局面。
4、要把思想政治工作貫穿安全穩(wěn)定的全過(guò)程。解決好思想問(wèn)題是確保安全穩(wěn)定的基礎(chǔ),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想政治工作作為確保安全穩(wěn)定的有利措施,做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要從本單位安全生產(chǎn)具體部署中把握思想政治工作重點(diǎn),加強(qiáng)職工思想狀況的調(diào)查研究,認(rèn)真摸排干部職工中存在的影響安全穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,善于運(yùn)用說(shuō)服教育的方法,對(duì)癥下藥,有的放矢的做好思想政治工作。同時(shí),要幫助職工解決實(shí)際困難,理順情緒,化解矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)班組生產(chǎn)一線(xiàn)的思想政治工作。班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地。要建立健全班組思想政治工作制度,加強(qiáng)班組思想政治工作骨干的培養(yǎng),細(xì)化班組思想政治工作內(nèi)容,深入做好安全生產(chǎn)中職工思想狀況的分析,及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài)和情緒,抓好日常教育和思想疏導(dǎo)工作,做好一人一事的思想政治工作,把班組這塊前沿陣地的作用發(fā)揮好,體現(xiàn)好。每個(gè)黨員在保證自己思想認(rèn)識(shí)正確的前提下,要做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊職工群眾的思想問(wèn)題,針對(duì)不正確的認(rèn)識(shí)、影響安全的傾向性苗頭問(wèn)題認(rèn)真做好工作,保證當(dāng)班職工思想順暢、精力集中。對(duì)于思想工作和說(shuō)服教育解決不了的,要本著安全穩(wěn)定第一的原則,果斷采取相應(yīng)措施。
5、要以“苦干實(shí)干拼命干,踏實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)”的作風(fēng)抓好“三查”活動(dòng)。目前我們?cè)诎踩芾碇写嬖诘耐怀鰡?wèn)題之一就是干部作風(fēng)問(wèn)題。可以肯定的說(shuō)安全在管理,管理在作風(fēng),沒(méi)有腳踏實(shí)地的作風(fēng),安全穩(wěn)定就難以保證。開(kāi)展“三查”活動(dòng)同樣需要?jiǎng)?wù)實(shí)的作風(fēng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“三查”活動(dòng)中不要先查職工在安全工作中存在什么問(wèn)題,而要先查自己在安全工作中存在什么問(wèn)題,從自身做起深入查找思想、管理、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。要用打破常規(guī)的思維方式“查思想”,要以“嚴(yán)、高、細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)“查管理”,要用實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)查“作風(fēng)”,通過(guò)“三查”對(duì)照自己在安全意識(shí)、執(zhí)行兩紀(jì)、安全管理等方面的問(wèn)題,特別是要認(rèn)真地查找自身在對(duì)待安全問(wèn)題的敏銳性,對(duì)安全隱患的緊迫感,安全制度的落實(shí)力,真正通過(guò)自查自究,達(dá)到舉一反三,標(biāo)本兼治的效果。要及時(shí)深入到基層一線(xiàn)去,對(duì)“三查”活動(dòng)開(kāi)展的情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的指導(dǎo)幫助和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解安全工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性的提出具體措施,以實(shí)實(shí)在在的工作保證安全生產(chǎn)取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī),切實(shí)保證“三查”活動(dòng)質(zhì)量,決不允許走過(guò)場(chǎng)、走形式。干部部門(mén)要及時(shí)介入,把各級(jí)干部在“三查”活動(dòng)中的表現(xiàn),作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),并且從現(xiàn)在起就要明確,今后要把安全穩(wěn)定作為考核選任干部的重要標(biāo)準(zhǔn),凡是安全穩(wěn)定出現(xiàn)重大問(wèn)題的必須堅(jiān)決予以調(diào)整。
6、要全力維護(hù)當(dāng)前路局政治穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定是全黨工作的大局,是鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和保證。局特殊的地理位置更加要求我們一定要把穩(wěn)定工作放到重中之重的位置,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅(jiān)持不懈地做好維護(hù)穩(wěn)定工作。當(dāng)前,正值全國(guó)科協(xié)年會(huì)和自治區(qū)50周年大慶之際,全局各級(jí)組織、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要更加重視穩(wěn)定工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。各單位要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級(jí)組織和各級(jí)干部在維護(hù)穩(wěn)定工作中的職責(zé)和任務(wù),堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,完善處置各種突發(fā)事件的預(yù)案,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》,疏通職工群眾反映問(wèn)題的渠道,嚴(yán)格依照法律和政策辦事,努力把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài),預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。各級(jí)政法綜治部門(mén)和公檢法單位要繼續(xù)開(kāi)展以“防爆炸、防破壞,保安全、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“兩防兩?!被顒?dòng),堅(jiān)持預(yù)防為主,打防并舉的方針,嚴(yán)厲打擊三股勢(shì)力針對(duì)鐵路的惡性案件。各級(jí)護(hù)路部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)隧道、橋梁、油庫(kù)、關(guān)鍵設(shè)備以及候車(chē)室的重點(diǎn)防范,切實(shí)維護(hù)鐵路政治穩(wěn)定,為新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
第五篇:在全市安全工作會(huì)議上的講話(huà)
mso-pagination: widow-orphan" align=left> 一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是~生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,企業(yè)只要是落戶(hù)在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的,也是責(zé)無(wú)旁貸的。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)安全工作不重視,方案和措施不具體,專(zhuān)項(xiàng)檢查不細(xì)致,隱患整改不及時(shí),監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申:對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定,就是要按照 “四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,不管涉及到誰(shuí),決不姑息遷就,要給全市人民一個(gè)交代。
三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級(jí)各部門(mén)各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無(wú)法保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的,千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字,就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再?lài)?yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類(lèi)事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢(qián)保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門(mén)下達(dá)的隱患限期整改通知書(shū)要主動(dòng)接受、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門(mén)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實(shí)可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門(mén)要依法實(shí)行強(qiáng)制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,照樣出事。為什么??jī)H僅滿(mǎn)足于簽了責(zé)任狀是不行的,對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對(duì)一些安全事故預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點(diǎn)季節(jié)沒(méi)有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門(mén)、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí),對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶(hù)的項(xiàng)目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
各級(jí)各部門(mén)各單位,要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點(diǎn):
一是突出檢查火
災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來(lái)臨,民間掃墓祭祖活動(dòng)增多,極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來(lái)我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿(mǎn)車(chē)間不清理、電線(xiàn)亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車(chē)間只有一個(gè)小小的出口,更有甚者將車(chē)間窗戶(hù)安裝了防盜網(wǎng),將車(chē)間的門(mén)里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰(shuí)也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠(chǎng)連成了片,廠(chǎng)內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn),對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén)組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車(chē)間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠(chǎng)房。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠(chǎng)房要逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶(hù)的項(xiàng)目,都必須把安全問(wèn)題放在(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)首位來(lái)對(duì)待,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門(mén)檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度,決不能再放過(guò)一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢(qián),不顧安全,不管工人死活的昧心錢(qián)。
三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類(lèi)事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門(mén)要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門(mén)各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。
一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上投入是用小本保大效益,要在領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車(chē)輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢(qián),做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財(cái)力緊張的情況下,決定再給消防部門(mén)增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。
三要加強(qiáng)配合。部門(mén)與鎮(zhèn)街之間,部門(mén)與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺(jué)地接受有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),變要我安全為我要安全,以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。要克服僥幸心理,千萬(wàn)不要怕麻煩,千萬(wàn)不要怕無(wú)中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力
把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。