第一篇:淺談中小學校長對教師的管理方略
淺談中小學校長對教師的管理方略
陳益發(fā)
一個現(xiàn)代型的校長除了思想引導,宏觀決策,識才錄用,協(xié)調(diào)溝通,學習研究五種能力外,還必須具備多元的文化情懷和高尚的“人格”等能力。學校以人為本,更要以師為本,這是辦學者的共識,大凡名校,無一不是名師薈萃的地方。鄧小平同志曾說過“一個學校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,有社會主義覺悟的有文化的勞動者,關(guān)鍵在教師?!倍诟母镩_放、市場經(jīng)濟相容的今天,作為相對經(jīng)濟滯后的中小學而言,要建設(shè)和管理好一支適應(yīng)現(xiàn)代化學校發(fā)展的教師隊伍,確非易事。而建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,是辦好一所學校不言的主題,對教師的管理是學校管理工作的先導,它的成效在一定程度上決定著學校的盛衰。當然,師資管理并非學校一家之責,筆者在此單就學校校長如何對教師的管理談一些粗淺的看法。
一、中小學校長要用自身“人格“的力量去凝聚教師
常言道”人格的力量是無窮的“,雷鋒之所以偉大,是因為他有高尚的人格,牛玉儒之所以感動人,更離不開他人格的魅力。一個學校校長“人格”的優(yōu)劣,是決定教師心志向背的關(guān)鍵因素。作為校長
要對教師實施有效的指揮,就必須修煉好自己的“人格”。王安石曾經(jīng)說道:“修其心,治其身,而后可以為政天下”。為政于知識分子云集的學校,立志修煉身心,磨練眾人仰慕的人格是至關(guān)重要的。作為一校之長,必須做到法紀觀念強烈,道德情操高尚,言行舉止文明,生活作分正派;具有廣泛的興趣,堅強的意志,開朗的性格,平靜的心境,健康的情緒,才能影響和凝聚與你共事的教師。
校長為人處世的言行舉止都在教師的監(jiān)控之中,你要教師心想于你,你就得處處心想著教師,方能產(chǎn)生向心力?,F(xiàn)在也有不少校長,在家大聲吆喝,不干實事;在校不講民主,主觀獨行,我行我素;外出大吃大喝,作風浮夸;有的甚至打牌賭博,違法亂紀。像這樣的校長是不可能凝聚他人在你身邊努力工作的,也就無法管理好學校?!昂捌粕ぷ?,不如做出樣子”。作為校長時刻不可忘記,我工作的對象是人;我工作的崗位是具有一定“人格”要求的崗位。校長應(yīng)不斷的學習,提高自身的義務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,加強自身的修煉,努力成為教師的樣品,學生的偶像。
二、中小學校長應(yīng)大公無私,用公正的態(tài)度對待每一位教師 “公正”二字,說起來容易,做來難?,F(xiàn)實中,沒有哪一位校長說自己辦事不公正,待人不公正的。但事實上真正辦事公正、待人公正的校長不多。此處所說的“公正”包括以下三個方面:
一是待遇上的公正。待遇包括政治待遇和經(jīng)濟待遇。對待教師政治上要平等,無論是入黨提干、晉職評優(yōu)、進修學習,乃至公開場合的表揚、批評,都要用無私的政治眼光對待每一位教師。不可感情用
事,任人唯親,更不能心存私欲,打自己的小算盤。利益分配是一個十分敏感的問題,“民以食為天”。錢,對任何人來說都是不可缺少的,是人生存的需要。在貧富懸殊較大的今天,錢,更具有它的誘惑力。對此,經(jīng)濟待遇是否公正,這是教師評價校長好壞的直接因素。利益的分配,決不可只顧自己,不顧他人;只顧領(lǐng)導,不顧百姓;只顧少數(shù),不顧全體,不顧全體。但公正的分配不等于平均攤分,要體現(xiàn)教師勞動的優(yōu)劣,奉獻的大小。要有利于充分調(diào)動教師的積極性?,F(xiàn)在教師的待遇在政府的關(guān)下不斷得到改善,學校的經(jīng)濟實力也在逐步增強,秉著實事求是、按勞分配、公開公正的原則,分配好學??捎糜诮坦じ@呢斄?,是校長管理好教師的重要方略。筆者認為:在利益分配上,校長不要以老大自居,寧可負己,不可負人,方能贏得民心。
二是對教師的使用上要公正。科學、恰當、公正的使用教師是一門學問,也直接關(guān)系著學校的發(fā)展。作為校長,千萬不能因自己的喜好而亂用人。人生最大的快樂,莫過于自己的才能被重視;最大的痛苦莫過于自己的才能被埋沒。我國歷史上此類實例比比皆是?!笆繛橹赫咚馈保T葛亮因得到劉玄德的高度賞識而一生鞠躬盡瘁,死而后己,便是最高的證明。賞識,激發(fā)教師的熱情是十分重要的。還有在工作量的分配上也要一視同仁,誠懇老實的不能吃虧,刁鉆狡猾的又不能沾光。每學期的教學人員安排,校長不可不管。公正、合理地使用教師是保證學校工作順利開展,提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。
三是感情分配上的公正。人是有血有肉的,既要經(jīng)濟上的支持,更要情感上的撫慰。尊重、信任教師,關(guān)心、愛護教師,和教師交朋
友,是校長的一項基本功,知識分子重感情,重友誼,只要領(lǐng)導能盡心盡力關(guān)心愛護他們,即使生活清貧些,他們也不會計較。作為校長要以同樣的態(tài)度,同樣的熱情,同樣的行動對待每一位教師。濟貧助困、噓寒問暖要一視同仁。打個比方,某個教師生病了,你去看望了,別的教師病了,你同樣要去看看。對待教師戴有色眼鏡,此熱彼冷是管理不好教師的。拉邦結(jié)派、搞小圈子,更是校長之大忌。
三、中小學校長應(yīng)努力創(chuàng)造優(yōu)良的校園環(huán)境吸引教師
優(yōu)良的教學環(huán)境是每一位教師所向往的,改善環(huán)境是校長管理教師的一個重要因素。環(huán)境太差,人心不向,教師的有序管理就無從談起。
一所學校,要有良好的教學環(huán)境和生活環(huán)境,首先必須具有較高的社會地位、良好的社會效益。而這地位和效益是由教學質(zhì)量來決定的,這是校長們的共識。狠抓教育教學質(zhì)量,成了校長們的自覺行動,這一點是可喜的。但如果重視學校多方位的建設(shè),發(fā)展就平衡了。
一所學校,從現(xiàn)在的形勢看,一般來說,經(jīng)費都不是很寬裕的。作為學校的指揮者,在考慮教師的個人利益的同時,一定要花氣力,花資金,盡力改善學校的教學和生活環(huán)境。一是學校硬件的建設(shè),二是校園文化的建設(shè),三是學校教學氛圍的營造。三者缺一不可。學校品位的提升,環(huán)境的改變,固然是冰凍三尺,非一日之寒,但只要學校的每一位指揮者都能有所認識,不懈努力,最終能實現(xiàn)的。
四、中小學校長要用嫻熟自如、不亢不卑的交際能力組織教師 從現(xiàn)代教育來說,學校已不是一個脫離社會的孤島,是社會的縮
影。社會上的一切物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品、作品,現(xiàn)象、觀念等都會通過各種渠道反映、滲透到學校里面來,尤其是在多種多樣的媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的條件下,師生感知社會的速度和程度是前所未有的,現(xiàn)實使校長不走出自己的“三畝”地是不行的。時代要求校長要突破教育局限的社會視野,走出校門代表學校與社會上各階層、各種人群交際。取得社會各類人士對學校的理解與支持,聽取社會不同群體對學校的要求與評價。對此,時代要求校長要有開放的觀念,開闊的視野和嫻熟自如、不亢不卑的交際技巧管理好教師,管理好學校。
五、中小學校長應(yīng)制定科學嚴格的制度規(guī)范教師
不依規(guī)矩,不成方圓。一所學校的教師多則幾百人,少則幾十人。不制定一套科學而嚴格的管理制度,也是管理不好的。作為校長,在制定制度前,要有全盤的考慮,全面的了解,廣泛的征求意見。制定的規(guī)章既要科學又要嚴格。此處所說的科學,就是要符合黨的政策要在法律允許的范圍內(nèi),更要符合本校的實際,且具有可操作性;所謂嚴格,就是要行為規(guī)范到位,獎罰制度要落實,楊抑條款分明,不可統(tǒng)而言之,克服隨意性。
制度的制訂是為了規(guī)范教師而不是為了束縛教師。要在制度允許范圍內(nèi),留有讓教師自由發(fā)展的空間。其次要達到規(guī)范的目的,不能讓制度成為一紙空文,只有落實了才能談的上規(guī)范。,才能真正管理好教師。校長與教師間一定要約束與激勵并舉,服從與協(xié)調(diào)共存,求同與存異同在,這樣才會彼此信任,為共同的事業(yè)而努力工作。
眾所周知,作為一名中小學校長,管理好自己應(yīng)管理的教師是一
項常規(guī)工作。但實質(zhì)上又是你能否管理好這所學校的關(guān)鍵。我信奉“經(jīng)師易得,人師難求”。愛因斯坦說“學生尊敬教師的唯一源泉是教師的德和才”。我想改一下,教師尊敬校長的唯一源泉是校長的德和才。作為校長,要在管理實踐中,不斷地積聚自己的德和才,對教師實施有序、有效的管理,我堅信“能力出自公心,人格能凝聚無窮的力量。”只要你用心參與,對教師的管理就一定成功。
說明:此文 在全國教育學會新課堂教學研究課題組2008年舉辦的教育創(chuàng)新與實踐論壇基礎(chǔ)教研組論文交流中被評為一等獎,并入選《教育創(chuàng)新與新課堂教學指導》一書,光明出版社出版;
第二篇:中小學校長的教師管理方略
[摘要]:師資管理是中小學校長對學校實施管理的關(guān)鍵一環(huán),本文從校長的人格魅力、對待教師的態(tài)度、學校環(huán)境建設(shè)及制度建設(shè)四個方面進行了闡述,為中小學校長實施師資管理提出了具體方略。[關(guān)鍵詞]:中小學校長,教師管理,管理方略校以師為本,此乃辦學者的共識,大凡名校,無一不是名師云集的地方。鄧小平同志曾說過:“一個學校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,有社會主義覺悟的有文化的勞動者,關(guān)鍵在教師?!倍诟母镩_放、市場經(jīng)濟沖擊的今天,作為經(jīng)濟相對滯后的中小學而言,要建設(shè)和管理好一支適應(yīng)學校發(fā)展的教師隊伍,確非易事。但建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,是辦好一所學校不可回避的主題,師資管理是學校管理工作的先導。師資管理的成效在一定程度上決定了學校的盛衰存亡。當然,師資管理并非學校一家之責,筆者在此只就學校校長如何進行師資管理談一些看法。
一、用“人格”的力量去凝聚教師常言道:“人格的力量是無窮的”,雷鋒之所以偉大,是因為他有高尚的人格,周恩來之所以為世人所敬仰,更離不開他人格的魅力。一個學校校長“人格”的優(yōu)劣,是決定教師向背的關(guān)鍵因素。作為校長要對教師實施有效的指揮,就必須修煉良好的“人格”。王安石曾曰:“修其心,治其身,而后可以為政天下?!睘檎谥R分子云集的學校,立志修煉身心,磨練眾人仰慕的人格是至關(guān)重要的。作為一校之長,必須做到法紀觀念強烈,道德情操高尚,言行舉止文明,生活作風正派,具有廣泛的興趣、堅強的意志、開朗的性格、平靜的心境、健康的情緒,才能影響和凝聚你周圍的教師。校長為人處世的言行舉止都在教師的監(jiān)控之中,你要教師心向于你,你就得處處心向教師,方能產(chǎn)生向心力?,F(xiàn)在也有不少校長,在家大聲吆喝,不干實事,外出大吃大喝,作風浮夸;有的甚至打牌賭博,違法亂紀。這樣你就無法凝聚教師在你身邊努力工作,也就無法管理好學校?!昂捌粕ぷ?不如做出樣子?!弊鳛樾iL時刻不可忘記。當然,不斷地學習,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,也是“人格”魅力不可缺少的。
二、用公正的態(tài)度對待每一位教師“公正”二字,說來容易,做來難,現(xiàn)實中,沒有哪一位校長說自己辦事不公正,待人不公正。但事實上真正辦事公正、待人公正的校長不多。此處所說的“公正”包括以下三個方面:一是待遇上的公正。待遇包括政治待遇和經(jīng)濟待遇。對待教師,政治上要平等,無論是入黨提干、評職評先、進修學習,乃至會議上的表揚、批評,都要以無私的政治眼光對待每一位教師。不可任人唯親,隨心所欲。學校利益分配是一個十分敏感的問題,“民以食為天”,錢,對任何人來說都是不可缺少的,是人生存的需要。經(jīng)濟待遇是否公正,這是教師評價校長好壞的直接因素。利益的分配,決不可只顧自己,不顧他人;只顧領(lǐng)導,不顧百姓;只顧少數(shù),不顧全體。但公正的分配不等于平均攤分,要體現(xiàn)教師勞動的優(yōu)劣,要有利于充分調(diào)動教師的積極性?,F(xiàn)在教師的待遇在政府的關(guān)懷下在不斷地改善,學校的經(jīng)濟實力也在逐步增強。秉著實事求是、按勞分配、公開公正的原則,分配好學??捎糜诮坦じ@呢斄?是校長管理好教師的重要方略。筆者認為,在利益分配上,校長不要老大自居,寧可負己,不可負人,方能贏得民心。二是教師使用上的公正。科學、恰當、公正地使用教師是一門學問,也直接顯示校長的管理水平。首先校長要花氣力去全面地了解每一位教師,從教師的家庭狀況到個人生活,從學識水平到性格氣質(zhì),從組織能力到教學水平,都應(yīng)該了如指掌。其次要知人善用,不要因偏信和陳見而用錯人。人生最大的快樂,莫過于自己的才能被重視;最大的痛苦莫過于自己的才能被埋沒。我國歷史上此類實例比比皆是?!笆繛橹赫咚馈?諸葛亮因得到劉玄德的高度賞識而一生鞠躬盡瘁,死而后已,便是最好的證明。賞識、激發(fā)教師的熱情是十分重要的。還有在工作量的分配上也要一視同仁,誠懇老實的不能吃虧,刁鉆狡猾的又不能沾光。每期的教學人員安排,校長不可不管。公正、合理地使用教師是保證學校工作順利開展,提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。
第三篇:中小學校長的教師管理方略
淺論民辦小學校長的教師管理方略
無名
校以師為本,此乃辦學者的共識,大凡名校,無一不是名師云集的地方。鄧小平同志曾說過:“一個學校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,有社會主義覺悟的有文化的勞動者,關(guān)鍵在教師?!倍诟母镩_放、市場經(jīng)濟沖擊的今天,作為經(jīng)濟相對滯后的民辦學校而言,要建設(shè)和管理好一支適應(yīng)學校發(fā)展的教師隊伍,確非易事。但建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,是辦好一所學校不可回避的主題,師資管理是學校管理工作的先導。師資管理的成效在一定程度上決定了學校的盛衰存亡。當然,師資管理并非學校一家之責,筆者在此只就學校校長如何進行師資管理談一些看法。
一、用“人格”的力量去凝聚教師。
校長在教職員工中的形象和威望主要來自兩個方面:一是與其職位密切相關(guān)的權(quán)力;二是與其個人素質(zhì)密切相關(guān)的人格魅力。前者對教職員工的影響力是有強制性和時限性,而后者對教職員工的影響力則是有非強制性和恒久性,它不會因權(quán)力的更替而消失。因此,在實現(xiàn)民主政治構(gòu)建和諧社會的今天,塑造崇高的人格魅力對于樹立校長的形象和威信,實現(xiàn)校長職能顯得更為重要。所謂校長的人格魅力,就是指校長的性格、氣質(zhì)、思想、品德、學識、才能、情感等個人綜合素質(zhì)在長期的領(lǐng)導活動中形成對當前教育的熱點、難點問題,善于從全局的角度去把握方向,洞察一切,處理好各方關(guān)系。只有這樣,才能贏得廣大教職員工的尊敬和欽佩。作為校長就要在實踐中不斷學習、不斷完善、不斷提高。
3.寬容待人。寬容是氣度,一種達觀的氣質(zhì),是一種人格修養(yǎng)的重要內(nèi)容,也是一種重要的用人方法和領(lǐng)導藝術(shù)。學校是教師工作、生活的重要場所,實踐證明,如果作為校長能為教師提供一個寬容、民主的管理環(huán)境,就能有效地提高教師自主性發(fā)展。校長也才能實施行之有效的領(lǐng)導。要容人之長。學校是知識分子集聚的地方,對校長來說,你的隊伍中,在才干、學識、經(jīng)驗、閱歷、潛能等某一方面,肯定有人比你強,作為校長,必須要虛心學習,取人之長,補已之短;要容人之短。人無完人,金無足赤。一個群體里,個性、氣質(zhì)、能力素質(zhì)的差異是客觀存在的,容不得別人短處,勢必難以共事。作為校長就應(yīng)該寬容和張揚教師的個性,善于接納各種不同性格的人,尤其要對尚不成熟的年輕教師,應(yīng)有寬容之心,諒人之短的胸懷;要容其之言。一般來說,校長平時聽慣了順從的、贊揚的、擁戴的甚至是吹捧式的話語,一旦聽到逆耳之言,尤其是尖刻的,揭短式的言論時,往往容易情感失控。其實作為一校之長,能聽到一些不同意見、不同聲音,是給予自己必要的監(jiān)督,從某種意義上講,是在保護自己,因為這是一種警示??傊iL的寬容,校長的大度,將決定是否能接納最優(yōu)秀的人才,是否能充分發(fā)揮教師主體對自身潛能發(fā)展的積極能動作用。當然,寬容不是庇護和放縱,更不是軟弱和無原則和遷就。它是以柔克剛
造,以崇高的人格魅力來贏得廣大教職員工的信任和擁護,充分發(fā)揮他們的聰明才智,確保民辦教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、用公正的態(tài)度對待每一位教師。
“公正”二字,說來容易,做來難,現(xiàn)實中,沒有哪一位校長說自己辦事不公正,待人不公正。但事實上真正辦事公正、待人公正的校長不多。此處所說的“公正”包括以下三個方面:
1.待遇上的公正。待遇包括政治待遇和經(jīng)濟待遇。對待教師,政治上要平等,無論是評職評先、進修學習,乃至會議上的表揚、批評,都要以無私的政治眼光對待每一位教師。不可任人唯親,隨心所欲。學校利益分配是一個十分敏感的問題,“民以食為天”,錢,對任何人來說都是不可缺少的,是人生存的需要。經(jīng)濟待遇是否公正,這是教師評價校長好壞的直接因素。利益的分配,決不可只顧自己,不顧他人;只顧領(lǐng)導,不顧百姓;只顧少數(shù),不顧全體。但公正的分配不等于平均攤分,要體現(xiàn)教師勞動的優(yōu)劣,要有利于充分調(diào)動教師的積極性?,F(xiàn)在教師的待遇在政府的關(guān)懷下在不斷地改善,學校的經(jīng)濟實力也在逐步增強。秉著實事求是、按勞分配、公開公正的原則,分配好學??捎糜诮坦じ@呢斄?,是校長管理好教師的重要方略。
2.是教師使用上的公正。科學、恰當、公正地使用教師是一門學問,也直接顯示校長的管理水平。首先校長要花氣力去全面地了解每一位教師,從教師的家庭狀況到個人生活,從學識水平到性格氣質(zhì),從組織能力
一所民辦學校,要有良好的教學環(huán)境和生活環(huán)境,首先必須具有較高的社會地位、良好的社會效益。而這地位和效益是由教學質(zhì)量來決定的,這是校長們的共識。狠抓教育教學質(zhì)量,成了校長們的自覺行動,這一點是可喜的。但如何重視學校多方位的建設(shè),發(fā)展就不平衡了。
一所民辦學校,從現(xiàn)在的形勢看,一般來說,經(jīng)費都不是很寬裕,作為學校的指揮者,在考慮教師的個人利益的同時,一定要花氣力,花資金,盡力改善學校的教學和生活環(huán)境。一是學校硬件的建設(shè),二是校園文化的建設(shè),三是學校教學氛圍的營造。三者缺一不可。
學校品位的提升,環(huán)境的改變,固然是冰凍三尺,非一日之寒,但只有學校的每一位指揮者都能有所認識,不懈努力,才能實現(xiàn)。安徽有名的重點中學六安一中,只要你一踏進他的校門,就會感受到學校教學和生活環(huán)境的舒適,就會被濃厚的校園文化氣息所吸引,有誰又不想在這樣舒適的環(huán)境中工作呢?作為校長,要立志向他們學習。
四、制定科學嚴格的制度規(guī)范教師。
不依規(guī)矩,不成方圓。一所學校的教師多則幾百人,少則幾十人,不制定一套科學而嚴格的管理制度,也是管理不好的。作為校長,在制訂制度前,要有全盤的考慮,全面的了解,廣泛征求意見。制訂的規(guī)章既要科學又要嚴格。此處所說的科學,就是要符合黨的政策,要在法律允許的范圍內(nèi),更要符合本校實際,且具有可操作性;所謂嚴格,就是要行為規(guī)范到位,獎罰制度落實,揚抑條款分明。不可統(tǒng)而言之,要沒有隨意性。
第四篇:淺談農(nóng)村中小學校長對教師的管理(最終版)
淺談農(nóng)村中小學校長對教師的管理
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最近流行一種觀點:一個好的校長就等于一所好的學校。我認為此話雖不全對,但也說中了校長在學校的地位,很有些道理。校長的工作除了要得到上級教育行政部門的大力支持外,還不需得到全體教職工的理解合作與支持。近幾年,在網(wǎng)上看到眾網(wǎng)友對校長的微詞頗多,我看主要是校長們的管理出了一些問題。當然,“宋 江難結(jié)萬人緣”,誰也無法做到讓全部被管理者滿意,但是,做到絕大多數(shù)人滿意是可能的。我認為只要能做到70%以上的教師滿意,你就是一個成功的校長。因為我一直在農(nóng)村中學任教,跟校長們的接觸時間和機會都很多,所以在此談?wù)勣r(nóng)小學校長如何管理教師的問題。一 農(nóng)村中小學校的特殊性
雖然都是學校,但農(nóng)村學校相對于城鎮(zhèn)學校來說,其管理的難度要大得多,這是被其特殊性所決定的。
第一,農(nóng)村學校規(guī)模相對的小,尤其是偏遠的地區(qū)。由于學校的規(guī)模小,校長跟教師的接觸面就相對的大得多,校長在管理的時候往往越俎代庖矛盾也就隨之增多;由于學校規(guī)模小,平行的班級也就少,這樣對于教科研活動的開展就很難;由于平行班級少,教師間的競爭也就相對的小,這樣也就不利于教師在學識和業(yè)務(wù)上的發(fā)展。
第二,農(nóng)村學校的編制少,根據(jù)國家的規(guī)定,我國中小學實行師生比,城鎮(zhèn)中學的師生比為1:13,而農(nóng)村中學的師生比為1:18,也就是說學生同等數(shù)量的城鎮(zhèn)中學教師要比農(nóng)村中學的多20%。由于教師編制少,就注定了農(nóng)村學校教師的工作量要比城鎮(zhèn)的重。校長一般要兼任一個班的主要學科教學,但是作為校長要經(jīng)常外出開會學習,校長的課程就得讓其他的教師來代,既增加了學校的經(jīng)費開支,又不能取得好的教學效果。
第三,農(nóng)村學校的經(jīng)費要比城鎮(zhèn)學校的少得多,以貴州省的規(guī)定來看,城鎮(zhèn)中學雜費的收取每生每學期為75元,而農(nóng)村中學則為30元。僅為城鎮(zhèn)中學的41%,再加上各項額外的政府撥款,農(nóng)村中學的經(jīng)費收入不及城鎮(zhèn)中學20%。由于經(jīng)費少,這就注定了校長在進行學校管理時候面臨的困難要大得多。
第四,農(nóng)村學校的辦學條件要比城鎮(zhèn)學校的差得多,這誰都明白。不明白的是,在進行學??己说臅r候,農(nóng)村學校根城鎮(zhèn)學校是同一起跑線,在進行教師的職稱評定時對教師的要求也是同一起跑線。這就要求校長在進行學校管理時所付出的代價要很大。
除了上述而外,還有許多諸如家長、環(huán)境等方面的因素,這些因素都影響著校長對于教師的管理。我想,在校長進行管理的時候,應(yīng)當把自己所在學校的情況給所有的教師進行通報,讓教師們了解情況,便于在今后的管理過程中能夠理解和支持校長的工作。
二、農(nóng)村小學校長定位
在了解農(nóng)村中小學在管理方面的特殊性后,我們還得了解中小學校長在學校扮演的是什么樣的角色。
第一、校長是一個普通的教師
在農(nóng)村中小學,校長應(yīng)當首先是一名優(yōu)秀的教師,能夠勝任一門以上學科的教學。校長只有深入教學一線才能跟教師們有共同的語言,才知道教學一線教師的甘與苦。你只有在教學上能勝人一籌,你才能對教學管理有發(fā)言權(quán),你的發(fā)言才具有權(quán)威性。作為校長還必須具有比一般教師更深更廣博的知識,要不然,隔行如隔山,你對教學的管理就要大打折扣。
第二、校長是管家
學校如同一個家,教職工是成員,校長是管家,家長是上級教育行政部門。校長對學校的所有資源(人力物力)只有管理使用的權(quán)利而不具有處分權(quán)。一個家庭的柴米油鹽醬醋茶要經(jīng)過管家,學校大大小小的支出也要經(jīng)過校長并且要向家庭成員報告,否則人心不平、人心難測,那一天家庭成員會造你的反,會把你弄得“豬八戒照鏡子”。
第三、校長是教師的朋友
作為校長,你必須成為教師的知心朋友,能夠替教師們分憂解難,教師們有問題愿意向你傾訴,愿意找你辦法。只有這樣“士為知己者死、女為悅己者容”,教師們才會替學校賣命。
第四、校長是學校教育教學的組織者與管理者
第五、校長是教師的后勤主任。
三、管理的原則
第一、依法治校的原則:這里的“法”除了國家的法律法規(guī)外主要指學校根據(jù)管理的需要而制定的、與法律不相孛的各項規(guī)章制度。不能以言代法、以情代法;必須嚴格的按照既定的規(guī)章制度辦事,對任何人都不得例外。否則,后患無窮。
第二、人情味原則:在嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的原則下,對教職工要充分的理解,多關(guān)心照顧,能通融的盡量通融。不要事事處處擺出一副公事公辦的樣子。古話說:水至清則無魚、林至深則無鳥、人至廉則無友?!鞍俜种俚牟紶柺簿S克”的做法,是要適得其反的。
一句話:以嚴格的制度管人,以濃厚的人情味管心。
四、管理方法
第一、脫水
農(nóng)村中小學因為規(guī)模小、教師少,教職工與二級班子的矛盾往往會直接反映到校長室,不少的校長往往“越俎代庖”直接處理。這種做法的后果就是:校長事必躬親,各職能管理部門的管理失靈,到頭來意見一大堆吃力不討好。我不反對勤政,但“鞠躬盡瘁死而后已”的做法是不可取的,有人說諸葛亮是累死的這話不假。我認為作為一個合格的校長首先就是要學會 “脫水”,只有脫離這些繁雜俗務(wù),“縱心所欲而不逾紀”。所謂“脫水”就是放權(quán),校長不要過多的干預各職能管理部門的管理,也不要把主要精力放在替職能管理部門處理事務(wù)上。
不少的校長把學校的各種權(quán)力緊緊地握在自己的手中,弄得各處室主任事事不能做主、事事請示,這其實管理的大忌。所謂“用人不疑、疑人不用”,校長應(yīng)當把權(quán)力下放到各處室,讓主任們在允許的范圍內(nèi)各司其職,而校長則主要檢查他們的工作情況。如果出現(xiàn)矛盾,校長再進行協(xié)調(diào)。這樣就形成這樣的管理層次:校長室——各處室——教師。校長與教師之間的接觸面就小了,矛盾的焦點就不會集中在校長一人的身上了。所以,校長應(yīng)當物色一些業(yè)務(wù)能力強的、精明能干人緣好的與自己貼心的人來當教務(wù)主任、總務(wù)主任、思教主任、工會主席,并且要讓他們獨當一面。有一個好的教務(wù)主任,你的教學管理不犯愁;有一個好的總務(wù)主任,學校的建設(shè)、供給有保障;有一個好的思教主任,學生的管理也不難;有一個好的工會主席,當教職工有抵觸情緒的時候有人給你疏通。如果這樣,學校的管理還愁什么呢?又何樂而不為呢?當然,前提是:校長必須關(guān)心、愛護你的這幾員大將,支持他們的工作,而不是去找他們的岔子。只有這樣,他們才會替你賣命,你才能真正做到“脫水”。
第二、學會“當戶籍警”——知人善任
管理,說到底就是管人,無論是從管理的對象還是從管理的全過程來看,整個管理都是圍繞人來進行的。所以校長應(yīng)當學會當“戶籍警”,對教師的情況進行仔細的調(diào)查了解,包括教師的業(yè)務(wù)能力、學識水平、興趣、愛好、要求、習慣、優(yōu)缺點、擅長甚至教師的社會關(guān)系等等。這樣做有幾個目的:
其一,找出掌握你自己命運的人。別以為自己的命運自己掌握,其實不然,你的命運有時候就掌握在一個極不起眼的人的手里。小陰溝里翻大船的事時經(jīng)常發(fā)生的。我們這個有五千多年文明史的古老國家,社會關(guān)系錯綜復雜盤根錯節(jié),這就是俗話說的:山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)、水不轉(zhuǎn)路轉(zhuǎn)、路不轉(zhuǎn)人轉(zhuǎn)……所以你得找出那個掌握你命運的人。對這人的處置不無外乎兩種,一是趁早將其調(diào)離,而是將其召集在自己的旗下讓他為你效力。
其二、是知人善任,揚長避短、人盡其才。其實每個人都是天才,不過是個人的才能不同,用處不同罷了。你只有全面了解教師,才能恰如其分的使用教師,李太白不是說“天生我才必有用”嗎?
全面了解教師,了解教師的途徑除了交談訪問考核外,我認為最有效的方法就是聽課。作為一校之長,除了要處理日常事務(wù)外,最重要的工作就是聽課。有的校長可能認為某些課程自己聽不懂。其實仔細的想想,如果你都聽不懂了,那學生還能學得懂么?你不但要聽得懂,而且還要能夠?qū)處煹拿恳还?jié)課能夠作出恰如其分的點評。聽課應(yīng)當成為校長的必修課,當然聽課的次數(shù)和時間要靈活些,別定得太死。
其三、對教職工進行分類
不管你是誰,人的性格屬相基本上就分三類:屬牛的、屬豬的、屬狗的。屬牛的:勤勤懇懇任勞任怨,這種人因當說要占我們教師隊伍的85%以上。對這類教師我們當校長的要特別關(guān)照,因為整個學校就是靠這些教師辛勤的勞動才得以支撐。他們是立校之本、是學校的靈魂。但是,我們有些校長往往忽略了這一點;屬豬的:人緣好,擅長社交,但這類人就缺乏第一種人的那種敬業(yè)精神,不過這種人也是我們學校不可或缺的,學校的管理有很多的時候需要和稀泥就得靠他們,但這種人每所學校不宜多。屬狗的:愛亂咬人,這種人有些在學識能力上也很不錯,這種人在學校越少越好,但決不能缺少,可以用他們來時時規(guī)范自己,使自己頭腦時時清醒不至于發(fā)熱做一些不該做的事。第三、以制度管人
我們面對的是一群普通的、有七情六欲的人,雖然管理要以人為本,但是,又要充分考慮到人的劣性及惰性。人都是自私的,俗話說:人不為己,天誅地滅。人工作的第一目的是獲取報酬,養(yǎng)家糊口,然后才談得上其他的。人們之所以盡職盡責,就是要獲取更多的報酬。基于這一點,某些人總是圍繞自己的利益要偷懶、?;粸檫_目的總會千方百計甚至不擇手段;可是又要注意:多數(shù)人往往是得了便宜又賣乖,決不領(lǐng)你的情,到頭來說與你翻臉就翻臉,讓你豬八戒照鏡子——里外不是人。而這樣做又損害了其他人的利益。造成人的心理不平衡,其他人又會仿效。若不及時制止,后果是學校工作被動,管理失效。因此,作為校長必須切記:千萬不能討好自己的下級、在原則問題上千萬不能有絲毫讓步。只能嚴格的按規(guī)章制度辦事,且做到一視同仁。當教師的確有困難需要幫助時,再在規(guī)章制度允許的前提下給予適當?shù)恼疹?,相反他還會對你千恩萬謝。但是規(guī)章制度宜粗不宜細,粗則比較靈活,便于調(diào)整;細了就僵死,往往很難操作。第四、與下 級保持一定的距離
魯迅先生有過這樣的論述:冬天,一群刺猬為了取暖而擠在一起,擠緊了又互相刺著;松了,又達不到取暖的目的;于是既要取暖、又要互不傷害,就只好保持一定的距離。這段我在講 “教師如何與校長和諧相處的藝術(shù)”時曾引用過。話正好揭示出人與人相處的原則——不即不離,這也是我們進行管理的一個重要方法。作為校長,對下級不能過從甚密。因為這樣會導致以熟相欺,缺乏威信;因為過從甚密,難免會求你辦一些為難的事,辦,違規(guī);不辦,會反目成仇;這種事你能為朋友兩肋插刀嗎?因為過從甚密,你的秘密和隱私會在朋友面前一覽無余。有朝一日朋友反目,第一個把你推上被告席的就是你的朋友。再說有些人總是“張來張老板,李來李老板”;當面奉承你,背后漫罵你;另外、因為與下級過從甚密,難免有人嫉妒、會給別人帶來一些不必要的麻煩。但是,也要注意:切不可高高在上,自以為了不起,不關(guān)心別人的痛癢、或者打官腔,這樣就令人厭惡。在這些問題上我們必須有個清醒的認識,總之處理這些問題時必須掌握好分寸,不卑不亢。
第五、筋少動嘴
古人說,言多必失,每個人在說話時總是有一定的隨意性,說多了難免會有不當之處或把一些不該說的也說了,這樣會讓人覺得膚淺、給人以口實;即使是閑聊中的玩笑話,也會成為攻擊你的把柄;再者多聽、少說、少評價、少表態(tài)、少說話會給人以威嚴及琢磨不透的感覺;為避免言語閃失、造成工作被動,注意要少喝酒、不醉酒,酒后不談公事,不對任何人、事進行評價。除在班子內(nèi)部外,不要在任何的場合評價教師。
第六、心胸開闊 得饒人處且饒人
作為校長,必須要心胸開闊、襟懷坦白,不能遇事斤斤計較,把自己等同于一個普通的教師;更不能學“白衣秀士王倫”一般的心胸狹窄、疾賢妒能;要敢于承認自己的不足;不要得理不讓人,作到得饒人處且饒人;古人說:君子坦蕩蕩、小人常戚戚,對于流言蜚語不要掛在心上;對于別人的不適批評要虛懷若谷;不能象斗紅了眼的雞,你一嘴、我一腳。對于那些在工作或生活上有困難的教職工,不要因曾經(jīng)反對過你或者正在反對你而置之不理,該關(guān)心的必須要關(guān)心,恩與怨要分明。
但是對于一種人是切切不可饒恕的:在我們的周圍總會有那么一兩個心里有嚴重障礙的人:他們總是把馬列主義放在電筒里——只照別人不照自己,對別人要求嚴格對自己要求寬,缺乏“嚴于律己寬于待人”的態(tài)度;某些人老抱住六、七十年代的極左思想方法不放,喜歡抓住別人的一點過失或不足加以擴大、無限上綱、大肆攻擊,總喜歡以百分之百的布爾什維克自居。這種人說穿了是學校發(fā)展的嚴重障礙。舉兩個實例:
其一、1999年9月,我校有一名教師打電話到區(qū)物價局舉報我校亂收費,區(qū)物價局來我校進行了檢查。事畢,出于禮貌我請這幾位工作人員吃中飯,9人共花去94元錢(含香煙酒水)。后來學校財務(wù)公布,他發(fā)現(xiàn)了這一筆支出,又打電話到市物價局舉報,市物價局的官員們一聽火了,打電話到區(qū)物價局,將他們狠狠地罵了一頓:你們六個人居然才花了學校的94元錢就被人舉報,簡直就是給物價部門丟臉。此事后來成為茶余飯后的磕牙資料,舉報的人也隨之為學校老師唾棄。
其二、1998年6月底,那時我還是副校長。期末考試最后一天,按原先的安排,上午考歷史,下午考物理。學安排下午考考試完畢大掃除,但因初一年級學生上午考完后下午就可以不來,打掃衛(wèi)生有一定的困難。某班主任(前校長夫人)找到我和校長反映,校長做出把上下午的考試對調(diào)的決定后到教辦開會去了。事情公布后,其余班級的學生在班主任的組織下在自覺的找地方復習。唯獨這位老師怒氣沖沖走進校長室找到我喋喋不休,一付老子教訓兒子的架勢:你們學校不就是折磨學生么!學生來了又不讓考試!我給她解釋:事情是你反映的,為尊重你的意見學校做了決定,你現(xiàn)在反過來指責學校不近情理是不是有點不好呢。再說事情是你老公決定的,有意見你干嗎不跟他提出來呢?但是不論我怎么解釋,她總還是那副樣子,而且越鬧越兇,對我可以說就是變成了人生的攻擊。我一向性格比較溫和,那時我也忍不住了,狠狠的回敬了她幾句,我說:x老師,你來是反映情況還是找我吵架?如果是反映情況,那我已經(jīng)知道了,也給你做了解釋,如果你不滿意,你可以直接找我的上級——你的老公。如果你是找我吵架,那對不起,我沒那閑工夫,請你出去,別影響我的工作。
她呢,硬是不走,結(jié)果導致差不多全校的師生都在觀望,而且有些話越說越難聽。我就指著她鼻子:你算什么東西?第一你不是我上司,如果是我上司我做錯了事你責罵我我聽著;第二你不是我媽,如果你是我媽,我做錯了事你責罵我我也聽著;第三你也不是我老婆,如果你是我老婆我做錯了事你責罵我我更聽著?,F(xiàn)在你什么也不是,你在這責罵我你究竟算什么?你給我出去!
因為此人是校長夫人,在學校是很橫的,老師們都怕她,也不敢惹她,我平時也敬她三分。這時候全校老師無不感到暢快,而從此以后她也再不敢在教師面前撒野了。當然事后冷靜地分析學校也有不對的地方。所以,對上述兩種人當校長的可不能時時事事的寬容。那是要壞事的。
第七、不要解釋誤會
工作的誤會是常有的、難免的,但是誤會是會隨著時間的推移而逐漸消失的。出現(xiàn)誤會一般不要去解釋,多數(shù)時候誤會會越解釋越深,只要自己所做的是對的,相信別人遲早會理解你的。
第八、關(guān)心和愛護教師
作為校長,你要把教師當作你的好兄弟一樣去關(guān)心和愛護他們,不僅要在生活上關(guān)心他們,更應(yīng)該在工作上關(guān)心和愛護他們。
其一、制定規(guī)章制度的時候,多一些人性關(guān)懷。很多學校多實行“坐班制”,這我不反對,但是不宜過死。作為社會的人,總會發(fā)生很多生活上的瑣事并需要在上班時間去解決的。哪一家沒有大務(wù)小事呢?我當校長的時候?qū)W校也實行坐班制,但每周留一天給大家去處理私事,那樣上班時間一般就不允許請假了。
其二、對你的教師要多肯定。作為人,都有被肯定的欲望。如果作為校長能夠適當?shù)陌褜處煹呐u變?yōu)榭隙秦M不更好?很可惜,在我身邊有很多校長,他們對教師的工作要么訓斥要么不聞不問。
其三、保護你的教師。作為教師,與學生、家長發(fā)生矛盾的情況很多,校長在這個時候一定要從當教師的保護神,千萬別讓家長欺侮你的手下,你的手下被人欺侮你不聞不問,那你也并不光彩。
校長需要關(guān)心和愛護的地方還很多諸如幫助教師總結(jié)教育教學經(jīng)驗、引領(lǐng)教師進行教學科研等等等等我就不一一贅述。
后記
拉拉雜雜的寫了這么些,且拖拖沓沓,很對不起大家。以上的這些是我個人多年的工作經(jīng)驗總結(jié),不想搞成理論性的東西,主要以校長的自我保護為出發(fā)點,如果對新任的校長們有一點借鑒作用那就算我沒有白寫。
第五篇:中小學校長管理
中小學校長管理辦法
(試 行)
第一章 總則
第一條為進一步加強全縣中小學校長隊伍建設(shè),科學規(guī)范我縣中小學校長管理工作,提高中小學管理水平,全面提高教育教學質(zhì)量,推進教育科學發(fā)展,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《人事部、教育部印發(fā)<關(guān)于深化中小學人事制度改革的實施意見>的通知》及相關(guān)法律法規(guī)、文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣教育實際,特制定本辦法。
第二條學校是法人單位,校長是學校的法人代表。校長依法享有國家法律、法規(guī)和上級主管部門賦予的民事權(quán)利,承擔民事責任,對辦學、學校資產(chǎn)和師生安全負有法律責任。
第三條中小學實行校長負責制。校長在上級教育行政部門領(lǐng)導下承擔管理學校的責任,對學校教育教學和行政管理工作全面負責。副校長協(xié)助校長工作,具體分管教育(德育)、教學(教研)、后勤(行政)等工作。
第四條本辦法適用于全縣各級各類中小學、獨立初中、幼兒園、職教中心。
第二章校長的任職條件
第五條校長任職的基本條件:
(一)忠誠黨的教育事業(yè),具有良好的師德修養(yǎng);
(二)具有相應(yīng)類別的教師資格;
(三)具有較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(四)具有較強的領(lǐng)導及管理能力;
(五)長期堅持從事教育教學工作;
(六)中學校長職位需具備大學本科及以上學歷,小學校長職位需具備大專及以上學歷;
(七)在教育教學一線取得一定成果,業(yè)績突出,身心健康。
第三章校長的職責與權(quán)利義務(wù)
第六條中小學實行校長負責制,校長是學校法定代表人,對外代表學校,對內(nèi)主持學校工作。
第七條中小學校長的主要職責是全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,正確執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī),全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學質(zhì)量,辦人民滿意的學校;承擔法律規(guī)定的其他職責。
第八條中小學校長依法享有的權(quán)利
(一)制定并實施學校的發(fā)展規(guī)劃,加強學校規(guī)章制度建設(shè)。
(二)主持召開校務(wù)會,對學校教育教學和管理工作中重大問
2題進行決策。
(三)經(jīng)教育行政部門批準聘任、考核、獎懲教職工。
(四)依照有關(guān)規(guī)定行使使用學校經(jīng)費和管理校產(chǎn)等職權(quán)。
(五)參加各類校長培訓。
第九條中小學校長必須履行的義務(wù)
(一)遵守《憲法》和其他法律法規(guī)。依照國家法律和教育方針政策履行校長職責。
(二)維護學校、教職工和學生合法權(quán)益,關(guān)心、尊重教職工,組織和支持教職工參加學習、培訓和進修,努力提高教師專業(yè)化水平。加強教職工思想政治工作,重視師德師風建設(shè),提升教師敬業(yè)精神和奉獻精神。充分發(fā)揚民主、調(diào)動教職工教書育人的積極性、主動性。
(三)努力學習,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作能力和管理水平。加強教育科研和校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
(四)嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,落實一把手不管財務(wù)的要求,管好校產(chǎn)和財產(chǎn),自覺接受法律監(jiān)督、上級行政機關(guān)監(jiān)督,充分發(fā)揮教職工代表大會在民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用。
第四章校長管理
第十條中小學校長必須服從縣教育局的統(tǒng)一管理,并且按
3照縣教育局的要求,及時保質(zhì)完成相關(guān)工作任務(wù)。
第十一條中小學校長必須遵守以下工作紀律。參照《國家公務(wù)員暫行條例》,嚴禁校長有以下行為:
1.嚴禁玩忽職守。要及時處理學校各類偶發(fā)事件,不能將矛盾和問題上交,要杜絕發(fā)生重大安全責任事故,確保學生穩(wěn)定、師生平安。
2.嚴禁擅自離崗。上班期間不準私自外出,事假、病假、外出學習、考察等必須向縣教育局主要領(lǐng)導履行請銷假手續(xù)。
3.嚴禁脫離教學一線。要深入教學一線,要加強教學管理,突出教學的中心地位。要堅持每周代課、評課不少于5節(jié)。4.嚴禁徇私舞弊。不能利用職務(wù)之便,在重大決策上私自做主,獨斷專治;在職稱評定、評優(yōu)選先、人事安排、招生考試等工作中吃拿卡要,收受教師或他人財務(wù)。
5.嚴禁違反財務(wù)紀律。不能胡支亂花,不能擅自立項、提高標準和擴大范圍的進行亂收費。嚴格落實一把手不管財務(wù)及財務(wù)公開制度,校長不能直接插手物資采購、建設(shè)工程的招投標和學校財務(wù)管理,不能用公款參加高消費娛樂活動等,確保經(jīng)費足額用到正常的教育教學工作中。
6.嚴禁不務(wù)正業(yè)。不能在工作日飲酒、打牌、玩游戲、干私活,不能參與賭博活動,不得有違法亂紀和違背道德行為。
7.嚴禁歪風邪氣。不能借學習、購物之名攜帶本單位女職工
4外出,不能借職務(wù)之便讓單位女職工陪吃、陪喝、陪唱、陪舞,造成不良影響。
8.嚴禁違反其他規(guī)定。不能亂辦班、亂補課和在校內(nèi)為舉辦者提供場所、資源,不能強制學生購買教輔資料。
第五章校長培訓與提高
第十二條根據(jù)校長成長規(guī)律和發(fā)展過程,進行有計劃的培養(yǎng)和培訓。新任中小學校長必須參加任職培訓,按要求學完有關(guān)培訓內(nèi)容,培訓合格后由上級主管部門頒發(fā)合格證書,實行持證上崗。
第十三條在職校長每五年必須接受累計不少于150學時的提高培訓,并取得“培訓合格證書”。各層次的校長培訓由各級培訓部門分別負責組織,在職校長必須認真參加培訓,以達到提高的目的。
第十四條校長要加強學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平。每學期至少研讀一本教育教學管理方面的書籍,記寫不少于一萬字的讀書筆記,撰寫至少2篇以上的高質(zhì)量學習心得。
第六章校長考核與獎懲
(一)考 核
第十五條建立學校校長考核體系。根據(jù)學校類別和校型,5從教育思想、辦學條件、學校管理、教育教學質(zhì)量等方面,有針對性地制定校長考核辦法,如校長獎勵基金考核辦法等。加強對校長的考核。
第十六條縣教育局對校長履職情況進行考核。依據(jù)考核結(jié)果,對校長做出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的評價。考核結(jié)果作為評優(yōu)、獎懲及調(diào)動的重要依據(jù)。
第十七條縣政府教育督導室將對學校教育工作依法進行監(jiān)督、檢查、評估、指導,綜合評估結(jié)果作為校長考核的一項重要內(nèi)容。
(二)獎 懲
第十八條校長按照縣教育局的有關(guān)規(guī)定和要求,完成教育教學目標任務(wù)且成績突出者,予以表彰獎勵,并作為今后提拔重用的重要依據(jù)。
第十九條實行“四個一票否決”制度,凡學校教學質(zhì)量、安全、教師行為規(guī)范、收費出現(xiàn)問題的,堅決實行學校及校長個人評優(yōu)選先、考核及校長獎勵基金“一票否決”。
第七章附 則
第二十條本辦法自2012年9月1日起執(zhí)行。
第二十一條本辦法由某某某某負責解釋。