第一篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報。隨后，我們又結(jié)合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上，面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進(jìn)行高光效樹型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個，累計達(dá)到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進(jìn)行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實(shí)行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個村達(dá)到“十有十個一”目標(biāo)；2140個村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績的同時，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進(jìn)國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項目越多，越需要我們加強(qiáng)項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時，通過實(shí)施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位，其余縣市爭取立項；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持，力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達(dá)標(biāo)村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時報送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

第二篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報。隨后，我們又結(jié)合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上，面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進(jìn)行高光效樹型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個，累計達(dá)到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進(jìn)行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實(shí)行

了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個村達(dá)到“十有十個一”目標(biāo)；2140個村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績的同時，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進(jìn)國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項目越多，越需要我們加強(qiáng)項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時，通過實(shí)施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位，其余縣市爭取立項；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持，力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達(dá)標(biāo)村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時報送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理

監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

第三篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報會上的講話

春節(jié)過后上班的第一天，我們就在這里召開會議，專門聽取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位和涉農(nóng)部門的工作匯報，共同研究今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路，為召開全市農(nóng)村工作會議做些準(zhǔn)備工作。下面，根據(jù)各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神及關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署，綜合大家的匯報情況，我講五點(diǎn)意見。

一、以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)品種類較多、特色明顯的優(yōu)勢，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，有效提高畜禽產(chǎn)品市場供給。要整合特色農(nóng)產(chǎn)品資源，完善公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，培育發(fā)展壯大一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強(qiáng)、帶動范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

二、以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目擺布、資金投放和村容村貌整治，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會

主義新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮試點(diǎn)村的示范效應(yīng)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)村的建設(shè)水平，工作難度大的村也要有新的突破。繼續(xù)實(shí)施興水戰(zhàn)略，抓好新水源工程。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)搞好農(nóng)村人口飲水不安全問題，抓好重點(diǎn)造林綠化工程。要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)、移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移、機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧等扶貧開發(fā)等工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三、以國家農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市為契機(jī)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，今年要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)村清潔能源用戶3萬戶，建設(shè)生態(tài)新村100個，建設(shè)秸稈綜合利用、沼渣沼液綜合利用、農(nóng)村太陽能利用、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、小水電代燃料、農(nóng)村生活垃囘圾和生活污水處理、糧食產(chǎn)業(yè)延伸、園藝產(chǎn)業(yè)延伸、蠶桑產(chǎn)業(yè)延伸、廢舊地膜和棚膜回收利用等10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全力創(chuàng)建囘國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，力爭在全省帶好頭，在全國出經(jīng)驗。

四、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快特色城鎮(zhèn)化步伐

要按照規(guī)劃合理化、布局集群化、土地利用集約化、面貌特色化的要求，繼續(xù)完善城市和區(qū)域規(guī)劃，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)。要抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)其輻射能力和就業(yè)集聚功能。抓好公共交通、集中供熱供氣、污水和垃囘圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和吸引社

會資金進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)運(yùn)營領(lǐng)域，健全縣城服務(wù)體囘系。以突出特色、服務(wù)農(nóng)民為中心，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。按照區(qū)域集中化、工廠園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化、設(shè)施現(xiàn)代化的方向，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)、向園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)實(shí)力，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五、努力營造全社會參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好氛圍

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任。各級各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要采取政策支持、輿論宣傳、榮譽(yù)激勵等形式，引導(dǎo)社會各方面力量對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持，營造強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的濃厚社會氛圍。

第四篇：上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

在2009年上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)會上的

講 話

（2009年8月14日）

同志們：

開年以來，我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會議精神，把正確應(yīng)對國際金融危機(jī)影響、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，科學(xué)務(wù)實(shí)，搶抓機(jī)遇，積極作為，變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65057萬元，同比增長18.03%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元，同比增加190.91元，增長11.71%，占全年預(yù)期增量的63.63%左右。

1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動，夏糧實(shí)收面積16.05萬畝，同比擴(kuò)大13.2%；總產(chǎn)3.35萬噸，同比增產(chǎn)26.2%。夏油實(shí)收面積9.06萬畝，同比擴(kuò)大7.9%；總產(chǎn)1.34萬噸，同比增產(chǎn)7.99%。其中，馬鈴薯實(shí)收面積5.83萬畝，擴(kuò)大4.16萬畝；產(chǎn)量1.17萬噸，增產(chǎn)120.75%。

2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅持以鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場為重點(diǎn)，適時適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶

產(chǎn)量，相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，茶葉總體銷售順暢，量價雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸，增長13.49%；產(chǎn)值3.91億元，增長13.99%，公斤均價提高7.34%。其中，名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸，增長27.47%，占總產(chǎn)比重為64.3%，同比提高7.92個百分點(diǎn)；均價64.44元/公斤，提高8.5%；產(chǎn)值3.19億元，增長9.62%，占總產(chǎn)值比重為81.58%，提高11.3個百分點(diǎn)。干茶價格上漲拉動鮮葉價格每公斤上漲5-10元，每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。

3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒔】祷€(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場行情一度下滑，但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量，水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚苗產(chǎn)量、魚種投放量均有增長，基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬頭、6.2萬頭、124萬只，同比增長6.8%、17.7%、21%；出欄量分別為15萬頭、4.2萬頭、62.7萬只，同比增長5.6%、14.2%、23.1%。投放魚種2800噸，同比增長13.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸，同比增長19.2%；魚苗產(chǎn)量3.5億尾，增長9.3%。其中，南沖畈奶牛場進(jìn)入批量生產(chǎn)，南河10萬只養(yǎng)雞場成功實(shí)現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營，百丈河萬頭養(yǎng)豬場進(jìn)入正常生產(chǎn)，金鋪楊超萬頭養(yǎng)豬場擴(kuò)建工程基本完工，陶河萬頭養(yǎng)豬場開始籌建；羅非魚實(shí)現(xiàn)全雄換代，方家咀“白蓮河”牌無公害水產(chǎn)品商標(biāo)注冊成功，漁業(yè)科技開發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大，庫區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。我們采取召開外地企業(yè)用工招聘會、2

擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等措施，促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4200人，同比增長20%；外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)7.97萬人，同比增長6.2%；拿回的工資性收入總額達(dá)2.55億元，增長6.26%。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家，達(dá)到229家。其中市級龍頭企業(yè)7家，省級龍頭企業(yè)1家，新申報省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)2家，全國第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬元，同比增19.2%；凈利潤1380萬元，增長18.7%；上繳稅金860萬元，增長18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動農(nóng)戶7.2萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié)，創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，申報英山云霧茶集體商標(biāo)地理標(biāo)志并進(jìn)入公示期，綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中（武漢）茶業(yè)博覽會金獎，綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機(jī)茶證書，志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書，啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實(shí)施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。

6、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。以今年中央和省委兩個1號文件為重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，特別是針對農(nóng)戶個人的各項補(bǔ)貼政策得到全面落實(shí)，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡9.5萬份，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯、不漏；按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4483.66萬元，發(fā)放庫區(qū)移民直補(bǔ)資金358.02萬元，做到了及時 3

足額。政策性“三農(nóng)”保險續(xù)保基本完成。

7、農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得明顯進(jìn)展。截止上半年，全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個，成員5394人，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬個，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中，依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個，股金總額4069.9萬元，資產(chǎn)總額6933.3萬元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗，總面積209448畝，發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營業(yè)主300多家。

8、農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)全面順利實(shí)施，項目申報取得重要成果，技術(shù)培訓(xùn)和推廣普及全面開展。重點(diǎn)完成金鋪樂沖“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程建設(shè)、紅花水庫除險加固工程主、副壩防滲墻等主體工程，松山鋪、河鋪等六座小

（一）型水庫除險加固工程施工進(jìn)度正常；建成東夾鋪、陶河、南河、紅山4處水廠，供水人數(shù)1.5萬人；啟動金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成2008庫區(qū)移民后扶項目建設(shè)并通過檢查驗收，工程合格率達(dá)到100%；2009庫區(qū)移民后扶項目計劃編制工作已完成，部分項目已開始實(shí)施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長防林、退耕還林補(bǔ)植及新造共計5.28萬畝，成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個村松毛蟲災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力28.8 4

萬馬力，增加23%；農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機(jī)兩臺，水稻機(jī)插面積達(dá)2700畝；推廣茶葉采摘機(jī)械86臺套、茶葉精加工機(jī)械45臺套，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到10萬畝。已爭取農(nóng)村能源項目資金1615.38萬元，建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處；為52萬畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報落實(shí)財政扶貧項目129個，老區(qū)建設(shè)項目52個，50個村脫貧奔小康試點(diǎn)項目，174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項目，1億元貸款、500萬元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項目；申報32座小型水庫除險項目，前期安全鑒定已基本完成，正力爭列入全國病險水庫整險加固第四期投資計劃；已爭取2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4個，財政總投資達(dá)540萬元，預(yù)計今年9月開始實(shí)施；申報大別山植物園項目，已完成可研報告和省市局銜接工作，待向國家林業(yè)局申報；申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并進(jìn)入設(shè)計階段；省林業(yè)局已表態(tài)，向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬元支持景區(qū)創(chuàng)建，還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬人次，推廣普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

9、新農(nóng)村建設(shè)掀開新的一頁。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個試點(diǎn)縣之一的機(jī)遇，統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點(diǎn)工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂并實(shí)施了“13N15”規(guī)劃，即修訂并實(shí)施“1個”全縣新農(nóng) 5

村建設(shè)總體規(guī)劃，修訂并實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個”專項規(guī)劃，修訂并實(shí)施財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“N個”（18個）部門規(guī)劃，制訂并實(shí)施各個規(guī)劃的“1年”具體行動方案，制定并實(shí)施脫貧奔小康“5年”實(shí)施方案；探索“以點(diǎn)輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子，突出抓好了第一批三個重點(diǎn)片區(qū)共6個新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個脫貧奔小康試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)取得全面進(jìn)展，農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌發(fā)生了明顯變化。

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，一是搶抓機(jī)遇好。即搶抓了國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動內(nèi)需而實(shí)施的積極財政政策和寬松貨幣政策以及一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機(jī)遇，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對金融危機(jī)好。特別是針對國際金融危機(jī)影響、低檔茶外需縮減的不利局面，采取適當(dāng)調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴(kuò)大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略，成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn)；針對國際金融危機(jī)帶來農(nóng)民工返流失業(yè)的問題，采取召開外地企業(yè)用工招聘會、加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學(xué)統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對6月底的巨大洪災(zāi)，全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅定信心、不怕困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、扎實(shí)苦干、開拓進(jìn)取好。六是涉農(nóng)部門支持 6

配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點(diǎn)成績，都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水！都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水！

上半年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績好于預(yù)期、好于同期，但因國際金融危機(jī)尚未見底，各種災(zāi)害可能不期而至，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對新舊困難和挑戰(zhàn)，對照全年工作目標(biāo)，我們必須在前一階段工作已取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上，再鼓干勁，再添舉措，全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個方面的工作：

1、要搶抓機(jī)遇多爭取項目。突出搶抓國家為應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需而采取的積極財政政策和寬松的貨幣政策帶來的機(jī)遇，我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣帶來的機(jī)遇，武英高速公路建成通車帶來的機(jī)遇，各局各單位要進(jìn)一步采取得力措施，多爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目；還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。

2、要突出抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出加強(qiáng)茶葉基地建設(shè)，注重發(fā)展規(guī)?；?、健康化養(yǎng)殖，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大力壓縮冬閑田，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè)，深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶” 7 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要任務(wù)是：新建和改造茶葉基地1.5萬畝，其中新建良種無性系茶園3000畝，改造老茶園5000畝；新建油茶基地6000畝，油菜播種10萬畝，馬鈴薯播種8萬畝，嫁接板栗120萬株，發(fā)展桑園4000畝，發(fā)展藥材2萬畝，完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)期進(jìn)度，完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計劃和實(shí)施方案，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中，縣直每個農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個樣板。

3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè)，盡快培植出億元級現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這項工作，事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道，不僅主管部門要抓，而且全縣上下都要抓，一定要堅持不懈、鍥而不舍、竭盡全力，不放過每一個機(jī)會；一定要抓出成效，達(dá)到目標(biāo)。

4、要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收；又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收；既要抓好產(chǎn)業(yè)增收，又要抓好勞務(wù)增收；既要抓好就業(yè)，又要抓好創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項目建設(shè)，努力把國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的 8

收入。

5、要全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實(shí)好針對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等項政策，讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來的物質(zhì)利益。年終要組織專班對各項惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

6、要堅持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作，加強(qiáng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫，加快水毀工程恢復(fù)，做好政策性水稻保險、農(nóng)房保險的核災(zāi)、理賠工作，讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險帶來的好處，力爭把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。

同志們，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標(biāo)和下一步工作重點(diǎn)已經(jīng)確定，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，積極作為，為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會

上的講話提綱

同志們：

經(jīng)決定，今天我們在這里召開一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前重點(diǎn)工作的打捆會，及農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是系統(tǒng)部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，提升實(shí)際執(zhí)行力。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門的負(fù)責(zé)同志，就當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我都表示贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)；下午還將舉行農(nóng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)到培訓(xùn)效果。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要提升認(rèn)識，統(tǒng)一思想

做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作，必須站在大局上想問題、辦事情。務(wù)必在政治上、思想上和行動上做到“三個統(tǒng)一”：

一是要統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

剛才各部門負(fù)責(zé)同志部署的各項工作，不管是人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全“回頭看”，還是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、生豬疫情防控等工作，都是自中央到省市高度重視的工作，都是必須按時保質(zhì)完成的政治任務(wù)，我們務(wù)必要提高政治站位，樹牢“四種意識”，不折不扣地將上級各項決策部署貫徹落實(shí)到位。

二是要統(tǒng)一到縣委政府的工作要求上來。

年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會、政府全會，以及各類專題會議，都對今年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時間節(jié)點(diǎn)等要求，當(dāng)前全年時間已過大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對標(biāo)對表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。

三是要統(tǒng)一到群眾的呼聲需求上來。

作為農(nóng)業(yè)大縣，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是最貼近廣大群眾切身利益的，當(dāng)前布置的這幾項工作也是群眾反映強(qiáng)烈、代表關(guān)注度高的民生問題，我們務(wù)必要全面落實(shí)到位，抓出成效，切實(shí)解民困、解民憂，真正為群眾辦點(diǎn)好事、實(shí)事。

二、要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

這里，對當(dāng)前十項重點(diǎn)工作的重要方面，我再進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要抓好糧食生產(chǎn)

1.要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，是保障糧食安全、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”，實(shí)現(xiàn)秋糧豐收是省委、省政府下達(dá)的硬性任務(wù)，必須作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好關(guān)口，成功奪取秋糧豐收，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。

2.要強(qiáng)化服務(wù)，提供指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)戶搞好后期糧食作物田間管理，協(xié)調(diào)專防組織開展好專業(yè)化防治。加強(qiáng)秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲防治，重點(diǎn)加大草地貪夜蛾的防控工作力度。

3.要全力控制耕地拋荒。嚴(yán)控耕地拋荒已列入糧食生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，對耕地集中拋荒連片達(dá)到2畝以上的，縣里今年將與糧食生產(chǎn)項目資金獎懲掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織調(diào)查，切實(shí)摸清耕地拋荒的底子，9月底前所有拋荒的耕地必須種上一季油菜（蔬菜），確保全縣秋冬種油菜面積增加3.2萬畝以上。

（二）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

今年人居環(huán)境整治工作的考核重點(diǎn)是，清潔工程，機(jī)制建設(shè)，隊伍、資金、物資保障，廁所革命，群眾主體作用發(fā)揮及相關(guān)亮點(diǎn)特色工作，大家要對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)。

1.要全面完成“改廁”任務(wù)。2019年改廁任務(wù)是1.2萬戶，目前已完成5193戶，其余的在9月份必須全面完成，有任務(wù)缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快“改廁”進(jìn)度，確保按期完成不打折扣。在數(shù)量達(dá)標(biāo)的同時，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點(diǎn)是三格式化糞池的密閉性要達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對已改建完工的廁所開展自查，確保上級驗收時不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

2.要全面建好環(huán)衛(wèi)協(xié)會。8月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了參觀學(xué)習(xí)，如何建好村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會，這是出發(fā)之前就已經(jīng)確定了的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要認(rèn)真對照先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會建設(shè)，確保協(xié)會有章程、有班子、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有職責(zé)、有威信。

3.要全面激發(fā)群眾熱情。只有把群眾的自覺性與主動性調(diào)動起來，才能真正達(dá)到常管長效的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，重點(diǎn)加大對人口居住不集中、道路基礎(chǔ)設(shè)施條件較差等區(qū)域的居民群體，以及垃圾分類減量等相關(guān)常識的宣傳力度，提升群眾的知曉率和參與度。

4.要全面開展集中整治。要緊盯目標(biāo)，對市、縣督導(dǎo)檢查指出的問題進(jìn)行全面整改，并舉一反三，自查自糾，限時整改。如：路邊垃圾圍問題，必須保障一日一清運(yùn)，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會車輛有序?？?，集鎮(zhèn)主干道不允許停靠任何車輛；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點(diǎn)場所，仍要全面加強(qiáng)自查整改，確保在后面的檢查中不出問題。

（三）要抓好農(nóng)村安全飲水“回頭看”

1.要把握重點(diǎn)。此次“回頭看”的重點(diǎn)是看工程效益發(fā)揮情況、看農(nóng)村群眾飲水安全狀況、看水質(zhì)情況、看貧困人口飲水安全保障情況。重點(diǎn)是貧困人口飲水安全情況。

2.要把握標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》中關(guān)于水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不拔高標(biāo)準(zhǔn)。

3.要清楚評價標(biāo)準(zhǔn)。一是不能以城市安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)村飲水安全。二是飲水安全不等同吃自來水。三是春節(jié)等用水高峰期缺水不算飲水不安全。四是有的貧困戶，雖然取水在飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)用水安全的范圍內(nèi)，但存在實(shí)際困難，這個還是要解決。對人力取水的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過接入自來水、引山泉水、安裝小型水泵揚(yáng)水等措施供水到戶，縣水利局爭取項目資金按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由幫扶工作隊和幫聯(lián)干部兜底解決。

4.要把握時間節(jié)點(diǎn)。本次工作以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、縣級復(fù)查、市級核查、省級抽查”相結(jié)合的方式開展，我在這里強(qiáng)調(diào)一下，9月15日前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和縣級復(fù)核，10月10日前，市級要核查，11月30日前要將問題整改到位。

這里，再強(qiáng)調(diào)四個原則，必須強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣闹黧w責(zé)任，堅決實(shí)現(xiàn)到人到戶的排查，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)解決問題，積極處置信訪輿情維護(hù)穩(wěn)定。

（四）要抓好小水電清理工作

小水電清理整改工作已納入全省河（湖）長制考核體系，我們河長制工作要保優(yōu)爭先，必須按質(zhì)按量完成好小水電清理工作。

1.明確時限要求。目前全縣小水電的綜合評估工作已基本完成，根據(jù)上級要求，2019年10月21日前，要逐站制定整改方案；2020年底前，要全面整改到位，并驗收銷號。

2.明確分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求。要嚴(yán)格按照退出類、整改類、保留類進(jìn)行類別劃分，并撐握分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，并按時間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。

（五）要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

1.要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全力抓好清產(chǎn)核資后續(xù)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體經(jīng)濟(jì)組織組建、股份合作制改革、頒證賦碼、建設(shè)檔案庫和信息化平臺、規(guī)范好財務(wù)管理，以及探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑等八個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改出成效。

2.要堅守政策底線。要做到“四個堅持”：即堅持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖；堅持農(nóng)民集體所有不動搖，防止集體資產(chǎn)流失；堅持農(nóng)民權(quán)利不受損；堅持依法辦事，妥善處理各種利益關(guān)系，對苗頭性、傾向性問題要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把握工作主動權(quán)。

3.要規(guī)范工作程序。改革的每個環(huán)節(jié)，都要按照“收集意見、調(diào)查核實(shí)、醞釀討論、會議議決、公開公示”的規(guī)定流程展開，做到環(huán)節(jié)不減、程序不亂、標(biāo)準(zhǔn)不降，并充分尊重群眾意愿，盡量讓改革得到每一個農(nóng)戶的認(rèn)可。

這里，再強(qiáng)調(diào)一下土地確權(quán)頒證掃尾工作，9月底，省里將開展確權(quán)頒證抽查驗收，在這之前，我們必須迅速完成證書發(fā)放，并全面開展問題排查整改及檔案整理，在9月20日前做好一切迎檢準(zhǔn)備。

（六）要抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管

1.要全面自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直涉農(nóng)單位，要本著落實(shí)政策、正視問題、實(shí)事求是的態(tài)度，對本轄區(qū)、本單位惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)情況、惠農(nóng)資金發(fā)放情況、向村級組織和專業(yè)合作組織亂攤派亂收費(fèi)情況、農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域內(nèi)亂收費(fèi)情況等重點(diǎn)問題，全面徹底地開展“回頭看”，找準(zhǔn)癥結(jié)、核實(shí)情況、查明原因，制定整改方案，撰寫自查報告，并上報縣減負(fù)辦。

2.要抓緊實(shí)施整改。對縣減負(fù)辦交辦的問題，以及自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“全面、徹底、從嚴(yán)、限期”的要求進(jìn)行整改，凡是違規(guī)出臺的收費(fèi)文件要堅決廢除，凡是擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅決降低，凡是違規(guī)收取的資金要全部清退；凡是遲發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)的惠農(nóng)補(bǔ)貼要足額補(bǔ)發(fā)；凡是截留、挪用、抵扣、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼的，要追繳和補(bǔ)發(fā)到位，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）要抓好生豬疫情防控和穩(wěn)定生產(chǎn)工作

1.持之以恒抓好疫情防控。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報；落實(shí)巡察監(jiān)管，嚴(yán)防生豬非法調(diào)運(yùn)、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場”保護(hù)；全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點(diǎn)屠宰場的檢驗檢疫；落實(shí)好必要的人員、經(jīng)費(fèi)及物資器材保障，堅決遏制疫情蔓延。

2.有序穩(wěn)定恢復(fù)生豬養(yǎng)殖。一是要加強(qiáng)政策宣傳。當(dāng)前，為促進(jìn)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，國家相關(guān)部委在養(yǎng)殖用地、財政支持、信貸支持、建設(shè)審批上均出臺了相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大生豬保險、融資、貼息等方面的政策宣講力度，讓養(yǎng)殖戶有信心恢復(fù)生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要鼓勵非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬場實(shí)施升級改造，確保環(huán)保、防疫達(dá)標(biāo)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，逐步降低小散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖比例。對疫區(qū)養(yǎng)殖場的復(fù)養(yǎng)要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審核，達(dá)到復(fù)養(yǎng)條件要及時予以核準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；對擇址新建的養(yǎng)殖場，要全面搞好服務(wù)支持，并指導(dǎo)生產(chǎn)，確保全縣生豬養(yǎng)殖有序恢復(fù)，全力保障市場供應(yīng)。

（八）要抓好禁止非法捕撈及退捕工作

1.要深化宣傳發(fā)動。要全面宣傳沅江作為種植資源保護(hù)區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對電打魚的處罰規(guī)定，特別是對打擊的反面典型進(jìn)行深入報道，使群眾明白電打魚的危害及違法的嚴(yán)重后果，在全社會營造濃厚氛圍。

2.要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對境內(nèi)的專業(yè)漁船、漁民迅速完成全面的摸底調(diào)查，并于今天下班前上報至縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，要全面落實(shí)包保責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管，做到涉捕船只全面可控、可追查。要加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對象的聯(lián)動執(zhí)法巡查，特別是沅江以外的其他水域，真正做到巡查無遺漏、時間不間斷、打擊不手軟。

3.要嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。畜牧部門要聯(lián)合公安部門加大執(zhí)法力量保障，對反抗或阻礙執(zhí)法行為的要果斷處置，堅決打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，迅速上報。同時，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴(yán)從快打擊，實(shí)行頂格處罰，實(shí)現(xiàn)震懾教育。

（九）要抓好養(yǎng)殖污染治理

1.要抓好退養(yǎng)及后續(xù)治污工作，并維護(hù)穩(wěn)定。

2.要抓好養(yǎng)殖污染投訴的及時處理。

3.要全面做好迎接上級環(huán)保督查的一切準(zhǔn)備。

（十）要抓好脫貧攻堅工作

1．要全力落實(shí)“三保障”?？h里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要將貧困戶住房保障、教育補(bǔ)助、醫(yī)療保障和安全飲水作為重點(diǎn)抓好排查整改，前段時間也多次進(jìn)行了調(diào)度，但從這次省第三次聯(lián)點(diǎn)督查的情況看，仍然有些地方存在死角。9月份省里會來常德督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要主動查漏洞、補(bǔ)短板，迅速將問題整改到位。

2．要處置好信訪輿情。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。今年省里考核明確的信訪輿情總量下降40%的指標(biāo)一定要確保完成，堅決不能出現(xiàn)影響大局的信訪輿情。

3．要做好扶貧小額貸款發(fā)放的前期準(zhǔn)備。今年省里明確，我縣小額貸款需求目標(biāo)測算量為2850萬元，完成發(fā)放量計滿分，沒有完成將實(shí)地測算貧困戶貸款需求是否全部滿足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)承擔(dān)小額貸款主體責(zé)任，對符合貸款要求且有貸款需求的貧困戶嚴(yán)格審核把關(guān)后發(fā)放貸款，并且為還貸風(fēng)險負(fù)責(zé)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9底前，要完成小額貸款發(fā)放2個戶以上、10萬元以上的工作目標(biāo)。

4．要加快易地搬遷拆舊復(fù)墾。要搶抓工作進(jìn)度，確保9月底全部拆舊，11月底全部復(fù)墾。

5．要加快扶貧項目建設(shè)進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，并注重與貧困戶的利益聯(lián)接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照扶貧項目管理辦法，及時驗收并按程序報賬。同時要進(jìn)一步完善扶貧項目庫。

6．要完善好臺賬資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織和指導(dǎo)轄區(qū)有貧困人口的村居，參照市里下發(fā)的臺賬資料模板，進(jìn)一步完善11類村級脫貧攻堅臺賬資料。

三、要履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)

1.要盡職盡責(zé)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。會后，各級各單位要對照今天部署工作的政策要求及考核標(biāo)準(zhǔn)，主動對號入座。要將責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再明確，誰負(fù)責(zé)哪項具體任務(wù)，承擔(dān)哪項具體責(zé)任，采取哪些具體措施，都要落實(shí)到具體單位、具體責(zé)任人，都要有“責(zé)任書”“時間表”

“

路線圖”，切實(shí)做到該干的事不等、能干的事不拖、難干的事不推，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面加強(qiáng)協(xié)作配合，確保工作實(shí)效。

2.要立說立行，真抓實(shí)干。要強(qiáng)化效率意識，做到節(jié)奏快一點(diǎn)、落實(shí)細(xì)一點(diǎn)、作風(fēng)實(shí)一點(diǎn)，特別是各級各部門的主要責(zé)任人，要堅持重心下移，做到在一線了解情況、在一線調(diào)度工作、在一線解決問題，確保各項工作按時間節(jié)點(diǎn)要求完成。

3.要真督嚴(yán)查，確保實(shí)效。對今天部署的重點(diǎn)工作，牽頭責(zé)任部門要聯(lián)合縣政府督查室開展不定期督查，圍繞督查、通報、整改、辦結(jié)四個環(huán)節(jié)，建立督查臺賬，實(shí)行銷號管理，對督查情況一律實(shí)行全縣通報，做到“紅臉出汗”。對納入績效評估的工作嚴(yán)格予以考核，對落實(shí)不到位的，有考核權(quán)的單位要堅決扣分。同時，對工作落實(shí)不力、不到位，造成較大影響的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，今天會議安排的工作都非常重要，要求也非常嚴(yán)格。希望全縣各級緊跟縣委、縣政府工作部署，鎖定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，一項一項抓好落實(shí)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”作出更大貢獻(xiàn)！