第一篇：在全縣冬季農(nóng)業(yè)工作會(huì)上的講話

文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

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突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)努力完成冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)

縣政府副縣長(zhǎng)＊＊

同志們：

這次全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，研究部署今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)我縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等下，陳書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，先講三點(diǎn)：

一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全縣上下圍繞年初縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，采取各項(xiàng)有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力克服“7·15”、“7·26”兩次特大洪災(zāi)的不利影響，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-3季度，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元，農(nóng)業(yè)增加值6.4億元，同比分別增長(zhǎng)2.3%、2.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)4294元，同比增長(zhǎng)13.4%。具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步加快。糧食生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)稻和雜交稻制種兩大重點(diǎn)，確保了種植面積的穩(wěn)中有升；永興冰糖橙開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)抓好了黃泥涌水、碧塘周家兩個(gè)1000畝標(biāo)準(zhǔn)化基地的規(guī)劃建設(shè)；烤煙生產(chǎn)，突出煙水配套標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，完成了上級(jí)下達(dá)的指令性生產(chǎn)任務(wù)；蔬菜生產(chǎn)，突出基地建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)，新建放心蔬菜基地5000余畝；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，突出養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶(hù)建設(shè)，著力興建了湘陰渡灘洞養(yǎng)殖小區(qū)等5個(gè)養(yǎng)殖示范基地。在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，我們十分注重發(fā)揮縣冰糖橙公司、綠洲木業(yè)公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

(二)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利建設(shè)，以病險(xiǎn)水庫(kù)整治和灌溉渠道改造為重點(diǎn)，共投入建設(shè)資金4730萬(wàn)元，完成各類(lèi)水利工程6000余處；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完成中低產(chǎn)田改造1.4萬(wàn)畝，完善了柏林、金龜、碧塘等地的煙水配套設(shè)施；林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成退耕還林1萬(wàn)畝、跡地更新0.6萬(wàn)畝、“三難地”綠化工程和高速公路提質(zhì)工程裸根苗補(bǔ)植0.65萬(wàn)畝；農(nóng)村沼氣建設(shè)，按照沼氣國(guó)債項(xiàng)目的要求，規(guī)劃了13個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)項(xiàng)目村。

(三)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)一步推進(jìn)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，全縣在碧塘、塘門(mén)口等地創(chuàng)建了10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村。各示范村緊扣“五建五改”(改水、改路、改房、改廚、改廁和建班子、建產(chǎn)業(yè)、建合作經(jīng)濟(jì)組織、建村務(wù)中心、建沼氣池)、“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)和創(chuàng)建“三強(qiáng)五好”村黨支部的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了明顯成效。一是村容村貌有新變化。10個(gè)示范村今年計(jì)劃硬化道路15公里，目前已完成11.3公里，村內(nèi)主要干道硬化率達(dá)90%；實(shí)施改水2900多戶(hù)，實(shí)施改廁1060個(gè)；配套新建沼氣池90多個(gè)。塘門(mén)口鎮(zhèn)馬仰村和碧塘鄉(xiāng)碧塘村還修建了休閑廣場(chǎng)；高亭鄉(xiāng)板梁村的老村改造與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，已成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。10個(gè)示范村大部分有了支柱產(chǎn)業(yè)，如馬田鎮(zhèn)馬田村的運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)，高亭鄉(xiāng)板梁村的湘南古民居生態(tài)旅游，碧塘鄉(xiāng)碧塘村的永興冰糖橙和生豬養(yǎng)殖等。三是村風(fēng)民風(fēng)有新氣象。通過(guò)開(kāi)展法制、道德宣傳等系列活動(dòng)，村民的法制意識(shí)、道德素質(zhì)明顯提高，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民減負(fù)有關(guān)政策和糧食生產(chǎn)“三補(bǔ)貼”政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，農(nóng)民生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高，農(nóng)村社會(huì)大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)救助體系，啟動(dòng)了農(nóng)村低保和大病醫(yī)療救助，加強(qiáng)了救災(zāi)救濟(jì)，改擴(kuò)建了農(nóng)村敬老院。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工的鏈條尚未形成；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化展；農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民組織化程度偏低等等。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

今年，我縣遭受了“7·15”、“7·26”兩次特大洪災(zāi)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要想方設(shè)法促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，著力抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

（一）抓好冬種。今年，全縣計(jì)劃秋冬種面積32萬(wàn)畝，冬開(kāi)(永興冰糖橙)1.2萬(wàn)畝，其中計(jì)劃發(fā)展冬糧6萬(wàn)畝，冬油2萬(wàn)畝，冬菜9萬(wàn)畝，冬肥14萬(wàn)畝，其它1萬(wàn)畝。冬糧種植以油麻、鯉魚(yú)塘、塘門(mén)口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；冬油種植以黃泥、柏林、七甲、香梅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；冬菜種植以三塘、城關(guān)、湘陰渡、碧塘、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；冬肥種植以油市、馬田、高亭、復(fù)和、七甲、樟樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。我們鼓勵(lì)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。今年，縣農(nóng)業(yè)局采取局機(jī)關(guān)干部職工集資入股的辦法，在鯉魚(yú)塘鎮(zhèn)創(chuàng)辦了一個(gè)1000畝的馬鈴薯生產(chǎn)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引資、引企，爭(zhēng)取創(chuàng)辦好1-2個(gè)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板點(diǎn)，以促進(jìn)全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

(二)抓好水利冬修。在今年兩次洪災(zāi)中，我縣的農(nóng)田水利設(shè)施遭受了嚴(yán)重破壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣水利部門(mén)務(wù)必要抓緊時(shí)間改造、整修，重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治和灌溉渠道整修。具體來(lái)說(shuō)，要著力抓好黃口堰、柏林的塘山垅、秀林塘，馬田的工農(nóng)利，樟樹(shù)的牛形垅，黃泥的勞武、鴨婆垅，三塘的馬頭江等20座上型號(hào)水庫(kù)的除險(xiǎn)保安工作，確保在2007年3月底全面完工，做到整治一座達(dá)標(biāo)一座；重點(diǎn)抓好黃口堰灌區(qū)續(xù)建配套、青山垅灌區(qū)渠系配套以及便江左干渠渠系配套工程建設(shè)，并確保在明年早稻播種前完工，保證農(nóng)業(yè)灌溉用水；認(rèn)真抓好太和、柏林、洞口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙水配套及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)田間渠系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要積極籌措水利工程建設(shè)資金。水利部門(mén)要抓緊搞好初步設(shè)計(jì)的編制和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組可以在群眾自愿的情況下，通過(guò)“一事一議”方式籌措資金，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)和灌溉渠道整修問(wèn)題。今年的水利冬修工程比較多，面廣，任務(wù)大。對(duì)每一處工程各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要明確責(zé)任人，縣水利局一定要派出專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員到工地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。

（三）抓好永興冰糖橙開(kāi)發(fā)。永興冰糖橙開(kāi)發(fā)要突出抓好三個(gè)方面：一是抓面積開(kāi)發(fā)。全縣上下要把冰糖橙開(kāi)發(fā)作為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，每個(gè)有宜果山地的新農(nóng)村建設(shè)示范村都要爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)建設(shè)一個(gè)100畝以上的冰糖橙示范基地。鼓勵(lì)干部職工參與永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，干部職工創(chuàng)辦的生產(chǎn)基地達(dá)到50畝的，縣財(cái)政給予50%的苗木補(bǔ)貼；達(dá)到200畝的，縣財(cái)政給予100%的苗木補(bǔ)貼；達(dá)到500畝的，除享受上述苗木優(yōu)惠政策外，縣財(cái)政給予適當(dāng)?shù)幕厮娐坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)貼。干部職工創(chuàng)辦永興冰糖橙生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，達(dá)到一定規(guī)模、具有明顯效益的，同等享受縣里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)以獎(jiǎng)代投策。二是抓果園管理。目前，正是柑桔果樹(shù)病蟲(chóng)發(fā)生的又一高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員經(jīng)常深入果園指導(dǎo)、督促果農(nóng)抓好病蟲(chóng)防治。三是抓果品銷(xiāo)。充分發(fā)揮縣冰糖橙公司、興邦果業(yè)公司等企業(yè)的作用，著重抓好冰糖橙銷(xiāo)售，保證果農(nóng)豐產(chǎn)增收。

（四）抓好造林和森林防火。今冬明春，全縣要完成退耕還林工程造林0.5萬(wàn)畝，火燒跡地和采伐跡地更新造林0.5萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造1萬(wàn)畝，幼林撫育10萬(wàn)畝，育苗300萬(wàn)株。在全面完成造林任務(wù)的同時(shí)，要加大森林防火力度，健全四項(xiàng)機(jī)制。一是要健全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。要突出做好邊遠(yuǎn)林區(qū)和寺廟等重點(diǎn)地區(qū)、老人和閑散人員等重點(diǎn)對(duì)象、春節(jié)和清明節(jié)等重點(diǎn)季節(jié)的宣傳。二是要健全火災(zāi)防范機(jī)制。在高火險(xiǎn)天氣，要嚴(yán)禁一切違規(guī)野外用火行為。三是要健全群防群控機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況及時(shí)調(diào)整防火指揮部，配備高效精干的人員。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任。四是要健全科學(xué)撲救機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按撲火物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的撲火工具，以保障撲救森林火災(zāi)的需要。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，在繼續(xù)加強(qiáng)縣森林防火應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要建立一支30—50人的名符其實(shí)的撲火應(yīng)急分隊(duì)。

（五）抓好動(dòng)物防疫工作。一是要加強(qiáng)冬季免疫接種。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針”的要求，確保豬瘟免疫密度達(dá)到98%以上，口蹄疫免疫密度達(dá)到100%，養(yǎng)禽專(zhuān)業(yè)戶(hù)和規(guī)模養(yǎng)禽戶(hù)禽流感免疫密度必須達(dá)到100%。二是要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)。動(dòng)物檢疫人員要嚴(yán)格履行動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)、各類(lèi)牲畜販運(yùn)戶(hù)和屠宰場(chǎng)監(jiān)管。三是要加強(qiáng)疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)，按照要求執(zhí)行疫情報(bào)告制度。

(六)抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)。一要全面完成規(guī)劃編制工作，認(rèn)真編制好“九圖一書(shū)”。二要加大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，形成“一村一品”的發(fā)展格局。三要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要按照“五改五建”的要求，基本落實(shí)改水、改路、改房、改廁、改廚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保取得工作實(shí)效。同時(shí)，各示范村要積極做好省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的申報(bào)、認(rèn)定工作，對(duì)今年個(gè)別難以啟動(dòng)的示范村，明年將作適當(dāng)調(diào)整。

(七)抓好農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)既是一項(xiàng)民心工程和德政工程，也是省、市、縣為民辦八件實(shí)事之一，檢查驗(yàn)收在即。目前，全縣13個(gè)沼氣國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關(guān)、三塘、油麻、悅來(lái)、馬田、高亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建池進(jìn)度還可以外，其他各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)極不理想，個(gè)別項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年未新建成一個(gè)沼氣池。11月份，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大資金投入，保證施工進(jìn)度，全面完成農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保順利通過(guò)中央、省、市的檢查驗(yàn)收和為民辦八件實(shí)事的年終考核。

(八)抓好災(zāi)后住房重建工作。前段時(shí)期，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣災(zāi)后住房重建工作通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、完善激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)工作，取得了階段性成果。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至10月27日，全縣“全倒戶(hù)”和嚴(yán)重危房重建戶(hù)中，建成一層以上的有1046戶(hù)，完成購(gòu)房的有743戶(hù)，完成租房的有237戶(hù)，安置率為79.2%。但要在今年12月10日之前全面完成災(zāi)民住房重建任務(wù)，確保所有“全倒戶(hù)”和嚴(yán)重危房重建戶(hù)在2007年春節(jié)前搬進(jìn)新居，我們的任務(wù)還不輕，特別是重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民住房重建的任務(wù)還相當(dāng)大。時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，大家必須齊心協(xié)力、一鼓作氣，不得有半點(diǎn)松懈。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后住房重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前的工作千頭萬(wàn)緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要把災(zāi)后住房重建工作作為當(dāng)前一件頭等大事來(lái)抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手要高度重視，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專(zhuān)門(mén)抓，各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入災(zāi)民建房戶(hù)全力抓?？h駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組要長(zhǎng)駐鄉(xiāng)村指導(dǎo)、督促、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快災(zāi)民住房重建進(jìn)度。二要進(jìn)一步落實(shí)災(zāi)后住房重建工作責(zé)任。10月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有一批建成一層的住房申報(bào)驗(yàn)收，還有一批正在建，也還有少數(shù)災(zāi)民的剛剛動(dòng)工。對(duì)這些還沒(méi)有完成建房的災(zāi)民，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促。三要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)災(zāi)后住房重建工作的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了建材物資供應(yīng)服務(wù)站，一定要安排專(zhuān)門(mén)力量幫助災(zāi)民解決建材物資供應(yīng)和建筑技術(shù)工、勞力緊缺的困難，要采取開(kāi)展“一幫一”等活動(dòng)，加大對(duì)災(zāi)民住房重建戶(hù)的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社要不折不扣地落實(shí)縣里關(guān)于災(zāi)民建房貸款的政策，加大貸款扶持力度；國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)災(zāi)民建房?jī)?yōu)惠政策，主動(dòng)上門(mén)負(fù)責(zé)為災(zāi)民辦理有關(guān)手續(xù)。各級(jí)各部門(mén)要把災(zāi)后住房重建作為為民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓實(shí)、抓好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

“三農(nóng)”問(wèn)題不是一個(gè)單純的問(wèn)題、孤立的問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要舉全社會(huì)之力，需要各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)干部一定要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好我縣冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)干部共同抓。農(nóng)口各部門(mén)要從全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局出發(fā)，找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。二要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。

各級(jí)、各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性?？h農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，要組建送科技下鄉(xiāng)小分隊(duì)深入廣大農(nóng)村免費(fèi)為農(nóng)民提供技術(shù)、信息服務(wù)；縣林業(yè)局要加大森林防火的宣傳和打擊力度，完善森林火災(zāi)補(bǔ)救措施，做好森林病蟲(chóng)害的防治工作；縣水利局要深入各水利工程建設(shè)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管；縣畜牧水產(chǎn)局要為各養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)。三要講究方法，注重實(shí)效。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè)，不搞強(qiáng)迫命令，通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段，“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎么干”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)發(fā)展全局，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。扎實(shí)有效地抓好冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道，是當(dāng)前一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作措施，認(rèn)真抓好今年冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

第二篇：在冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

王明運(yùn)

（2011年12月23日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車(chē)事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車(chē)特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動(dòng)四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作

扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會(huì)議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開(kāi)展自查自糾，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的查，一個(gè)部位一個(gè)部位的查，不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，立即采取措施予以整改，暫時(shí)不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。

（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各類(lèi)預(yù)案，切實(shí)做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對(duì)、事后妥善處理。要加大對(duì)交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對(duì)各中小學(xué)、幼兒園校車(chē)，堅(jiān)決采取逢車(chē)必查措施，堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。

（三）高度重視消防安全。深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單

元，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”和“九小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化排查整治。堅(jiān)決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見(jiàn)底，最大限度地消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。同時(shí)，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對(duì)久拖不改和可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。

（四）加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過(guò)程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。

（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對(duì)冬季工作特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實(shí)情況。

（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來(lái)臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行包干監(jiān)督，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來(lái)源，堵塞非法產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售的安全規(guī)定，強(qiáng)化流向登記，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全檢查。

此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門(mén)和單位也要深入開(kāi)展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對(duì)事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷(xiāo)售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)等全過(guò)程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車(chē)安全也是個(gè)大問(wèn)題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理的緊急通知》，要求各地針對(duì)豐縣校車(chē)事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理，堅(jiān)決防止校車(chē)安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保不發(fā)生各類(lèi)重特大安全事故。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析形勢(shì)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)

預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門(mén)以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專(zhuān)報(bào)制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時(shí)有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門(mén)在及時(shí)進(jìn)行前期處置的同時(shí)，必須按規(guī)定迅速上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)直至處理完畢，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問(wèn)題，要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人力物力，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)村入戶(hù)，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識(shí)家喻戶(hù)曉。

四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級(jí)追查和責(zé)任倒查，一查到底，嚴(yán)查重處。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“行政問(wèn)責(zé)”制，按照“四不放過(guò)”原則，從重從快查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。對(duì)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，堅(jiān)決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人，視情節(jié)嚴(yán)重程度，做到“四個(gè)一律”：該處罰的一律按上限處罰，該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的一律報(bào)請(qǐng)政府關(guān)閉，觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。

第三篇：在全廳2011年農(nóng)業(yè)工作務(wù)虛會(huì)上的總結(jié)講話

同志們：

今年務(wù)虛會(huì)特別邀請(qǐng)了洪湖浪米業(yè)責(zé)任有限公司的劉志祥董事長(zhǎng)介紹了稻米深加工產(chǎn)業(yè)化情況，并用四天的時(shí)間，分別聽(tīng)取了廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位今年工作總結(jié)和明年工作安排，大家圍繞“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”這個(gè)主題，敞開(kāi)思路，暢所欲言，講得都很好，我都贊同。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題，供大家參考。

一、圍繞“穩(wěn)糧、提質(zhì)、增效”，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和科技抗災(zāi)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式開(kāi)局良好

2010年已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，農(nóng)業(yè)形勢(shì)已經(jīng)基本明朗。即將過(guò)去的一年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服后金融危機(jī)帶來(lái)的通脹壓力，戰(zhàn)勝了春季低溫陰雨、二十多年少見(jiàn)的夏季大暴雨和重大動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害等多種自然災(zāi)害影響，糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，農(nóng)民人均純收入有望連續(xù)七年大幅度增加，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.25:1，應(yīng)該說(shuō)圓滿(mǎn)完成了年初和“十一五”規(guī)劃既定的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)這一年的工作，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，農(nóng)業(yè)是最近幾年來(lái)社會(huì)關(guān)注度最高、工作亮點(diǎn)最多、取得突破性進(jìn)展最顯著的一年，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體實(shí)力、服務(wù)能力明顯提升，全廳干部職工團(tuán)結(jié)一心，克難攻艱，共謀發(fā)展，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，得到了農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的充分肯定。

（一）立足科技抗災(zāi)生產(chǎn)，加強(qiáng)板塊基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食和“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，為保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，有效應(yīng)對(duì)通脹壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作出了十分重要貢獻(xiàn)

從糧食生產(chǎn)看。我們突出一個(gè)“早”，狠抓一個(gè)“實(shí)”，落實(shí)一個(gè)“搶”，組織得力，措施過(guò)硬，技術(shù)到位，大災(zāi)之年確保糧食生產(chǎn)不滑坡，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年增產(chǎn)。早在去年秋冬種，我們提出壓縮冬閑田，穩(wěn)定擴(kuò)大馬鈴薯等秋冬種糧食作物，僅馬鈴薯就擴(kuò)大50萬(wàn)畝，為糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)2.29億斤。與省財(cái)政廳等部門(mén)一道，搶在春耕生產(chǎn)之前，將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金通過(guò)“一折通”的形式發(fā)放到戶(hù)，確保了春耕生產(chǎn)順利展開(kāi)。積極向省政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取和匯報(bào)，從省外調(diào)劑兩系雜交稻種300萬(wàn)公斤，加強(qiáng)質(zhì)量抽檢、南繁鑒定和市場(chǎng)監(jiān)管，確保了春耕用種需求和用種安全。實(shí)施種子工程，每年投入2500萬(wàn)元，連續(xù)投入三年。全年共落實(shí)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板320個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥、植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)，示范樣板小麥平均單產(chǎn)過(guò)千斤，馬鈴薯每畝單純突破4000斤。面對(duì)近二十年少見(jiàn)的暴雨和大暴雨災(zāi)害，我們及時(shí)提出了搶排、搶管、搶收、搶插、搶補(bǔ)、搶防為主的“六搶”技術(shù)措施，改種補(bǔ)種秋雜糧180萬(wàn)畝，落實(shí)“早翻秋”27萬(wàn)畝，中稻再生稻42萬(wàn)畝，最大限度的降低了災(zāi)害損失。3月15日，國(guó)務(wù)院在我省襄樊召開(kāi)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，回良玉副總理出席并作重要講話，清泉書(shū)記為會(huì)議致辭，鴻忠省長(zhǎng)代表省政府發(fā)言。李鴻忠省長(zhǎng)多次到我廳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)第一線視察，對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)工作給予充分肯定，在我廳報(bào)送的《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于嘉魚(yú)縣簰州灣鎮(zhèn)受澇中稻科學(xué)補(bǔ)救成效的報(bào)告》批示，“省農(nóng)業(yè)廳今年在抗災(zāi)奪豐收工作中成效顯著”。大災(zāi)之年，我們糧食產(chǎn)量不減反增，確實(shí)來(lái)之不易，我們不能忘記省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持，不能忘記全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的共同努力，更不能忘記廳應(yīng)急辦、種植業(yè)處、計(jì)財(cái)處、植保站、推廣總站、種子站、土肥站、宣傳中心等部門(mén)為抗災(zāi)奪豐收作出的貢獻(xiàn)。

從“菜籃子”產(chǎn)品看。除生豬價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)外，其它產(chǎn)品一直處在高位運(yùn)行，產(chǎn)量、效益“雙增”?！安嘶@子”建設(shè)是今年工作的一大亮點(diǎn)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)處、蔬菜辦、種植業(yè)處努力，爭(zhēng)取省政府出臺(tái)了文件，召開(kāi)高規(guī)格全省“菜籃子”工程建設(shè)會(huì)議，有力地推進(jìn)了全省“菜籃子”工程建設(shè)。油菜產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國(guó)第一的領(lǐng)先位置，啟動(dòng)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，落實(shí)蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園50個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)果茶品牌建設(shè)，果茶菜桑藥等經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值增加37億元。蔬菜基地建設(shè)加快，總產(chǎn)量達(dá)到700億斤左右，武漢市在36個(gè)大中城市蔬菜監(jiān)測(cè)價(jià)格中排名第32位，為確保市場(chǎng)供給、平抑物價(jià)作出了重要貢獻(xiàn)。畜牧業(yè)克服生豬價(jià)格波動(dòng)影響，穩(wěn)定發(fā)展萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展以生豬“150”模式為主的家庭養(yǎng)殖模式，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高，生豬增長(zhǎng)9%，家禽增長(zhǎng)10%，保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。水產(chǎn)業(yè)圍繞做大“一魚(yú)一蝦一蟹”產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，加大精養(yǎng)漁池改造，創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，唱響精品名牌，名特優(yōu)產(chǎn)品比重提升，水產(chǎn)品總量增長(zhǎng)5%，效益穩(wěn)步提高。加強(qiáng)飼料產(chǎn)品監(jiān)管，飼料總產(chǎn)增長(zhǎng)5%。

從抗災(zāi)生產(chǎn)看。面對(duì)7月份暴雨和大暴雨災(zāi)害，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下一條心、全廳上下一盤(pán)棋，打贏了抗災(zāi)生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部門(mén)

第四篇：在縣委全會(huì)上的講話

在縣委全體會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項(xiàng)工作。剛才，**同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了市委八屆八次全會(huì)精神，**同志對(duì)“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說(shuō)明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會(huì)上，對(duì)2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)中做出優(yōu)異成績(jī)一些企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶(hù)、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢(shì)，是制定方針、謀劃決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績(jī)效”意識(shí)

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的首要著眼點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大跨越的五年。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財(cái)政收入五年三大步，分別在全市率先過(guò)1億、2億、3億。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財(cái)政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財(cái)源。五年來(lái)，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動(dòng)中心、社會(huì)福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來(lái)，我們的社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項(xiàng)工作在全國(guó)取得榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧?？傊笆濉睍r(shí)期，是我縣綜合實(shí)力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年，五年來(lái)的投入和積累、發(fā)展和變化、成績(jī)和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉钡目上渤删?，總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到來(lái)之不易，更覺(jué)得令人鼓舞，對(duì)**的發(fā)展前景和美好未來(lái)更加充滿(mǎn)信心，更加充滿(mǎn)期待。

2、對(duì)比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實(shí)現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級(jí)要求比有差距。在這里跟大家算個(gè)帳，我縣財(cái)政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個(gè)億，同比增長(zhǎng)24%，如果按照這樣的速度增長(zhǎng)，到“十一五”結(jié)束，我縣財(cái)政收入將達(dá)到近10個(gè)億，年均凈增一個(gè)億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，年均凈增一個(gè)億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財(cái)政收入增幅、招商引資總量都大大超過(guò)我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會(huì)越來(lái)越大，就會(huì)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們?cè)跒槿罕娭\利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識(shí)

“機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個(gè)地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長(zhǎng)在參加**人大代表團(tuán)座談時(shí)就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬(wàn)人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬(wàn)人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報(bào)告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭(zhēng)完成100億元投資，這對(duì)于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長(zhǎng)在座談會(huì)上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時(shí)，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長(zhǎng)對(duì)我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號(hào)，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個(gè)地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實(shí)現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對(duì)城市管理提出了更高要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢(shì)頭，用文明裝點(diǎn)城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營(yíng)造和諧環(huán)境。總之，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃的建議作了說(shuō)明，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個(gè)指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對(duì)**未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實(shí)“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則?！翱臁?，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實(shí)力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，要著力實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開(kāi)放作為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移推進(jìn)大開(kāi)放，著力提升開(kāi)放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢(shì)，加快與沿海開(kāi)放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢(shì)提升、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域集中、開(kāi)發(fā)集約”的原則，著力實(shí)施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實(shí)施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財(cái)氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭(zhēng)取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目新的突破。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會(huì)進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹(shù)立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問(wèn)題；大力推進(jìn)城市管理職能社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動(dòng)區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會(huì)治安，創(chuàng)建平安**”活動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場(chǎng)所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿(mǎn)足群眾各類(lèi)需求，要著力實(shí)施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺(tái)，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿(mǎn)足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛(ài)心儲(chǔ)蓄”富幫貧工程，辦好“愛(ài)心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、其它部門(mén)參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶格局，切實(shí)幫助困難群眾脫貧致富。

3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點(diǎn)希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過(guò)努力爭(zhēng)取才能實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過(guò)不懈追求才能完成。因此，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“執(zhí)行無(wú)借口、落實(shí)無(wú)條件、目標(biāo)無(wú)折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點(diǎn)。要善于抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場(chǎng)品位；要著力實(shí)施“農(nóng)改超”工程，提升消費(fèi)品位；要適時(shí)啟動(dòng)沿江工業(yè)，力爭(zhēng)今年在工業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在城市建設(shè)方面，要全面實(shí)施以“彬彬有禮過(guò)馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。在社會(huì)事業(yè)方面，著力實(shí)施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實(shí)。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)等問(wèn)題，確?！爸\一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢(shì)政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯(cuò)在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個(gè)不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識(shí)和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢(shì)中。要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)負(fù)責(zé)地去考慮整個(gè)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展、市場(chǎng)和變化中的各種新情況、新問(wèn)題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績(jī)”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，還是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“千山萬(wàn)水闖市場(chǎng)、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)開(kāi)明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，開(kāi)闊新視野。要堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題，超前研究，力求有“先見(jiàn)之明”，切實(shí)把對(duì)策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實(shí)”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實(shí)。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門(mén)包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營(yíng)造“腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績(jī)”，實(shí)行基本工作評(píng)分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評(píng)考核的科學(xué)化和制度化。要堅(jiān)持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的干部實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營(yíng)造“能上能下、充滿(mǎn)活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊(duì)”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹(shù)立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見(jiàn)賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計(jì)較，助人為樂(lè)、不幸災(zāi)樂(lè)禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營(yíng)造“和諧共事”的環(huán)境，部門(mén)一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長(zhǎng)，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，遇事多匯報(bào)、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營(yíng)造“干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤(pán)棋”的政治局面。

第五篇：縣委書(shū)記在冬季征兵工作會(huì)上的講話

在全市2011年冬季征兵工作會(huì)議上的講話

市委書(shū)記

（2011年月日）

同志們：

剛才，市委常委、人武部政委**同志宣布了調(diào)整后的征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、傳達(dá)了上級(jí)征兵工作會(huì)議精神，人武部部長(zhǎng)**同志總結(jié)了2010征兵工作、并對(duì)2011征兵工作進(jìn)行了安排部署，市委常委、副市長(zhǎng)**同志宣讀了征兵工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰通報(bào)，相關(guān)單位進(jìn)行了交流發(fā)言。下面，我就做好我市今冬征兵工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，抓好兵員征集意義重大，影響深遠(yuǎn)。首先要充分認(rèn)識(shí)到抓好征兵工作的重要性。征兵工作不僅是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大事，也是法律賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，是國(guó)務(wù)院和中央軍委以命令的形式下達(dá)給各級(jí)政府的任務(wù)。這就要求我們必須將征兵工作任務(wù)完成好。其次要充分認(rèn)清今冬征兵工作的嚴(yán)峻形式。我市適齡青年

參軍熱情過(guò)去一直較高。但去年以來(lái)，我市征兵工作形勢(shì)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。今年，我市征兵工作將繼續(xù)面臨企業(yè)招工、大學(xué)擴(kuò)招、適齡青年身體素質(zhì)下降比較明顯、不足齡征集比例逐年上升、換屆選舉等影響兵員征集的情況，今冬征兵工作的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和今冬征兵工作的巨大挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、要廣泛宣傳動(dòng)員，著力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍 搞好征兵宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)適齡青年參軍熱情，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與和支持，是形成征兵工作良好氛圍的重要環(huán)節(jié)。宣傳、文化、教育等相關(guān)部門(mén)和工、青、婦等群眾團(tuán)體，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加大征兵宣傳教育的力度，提高適齡青年的返鄉(xiāng)率、報(bào)名率和上站體檢率，保證有足夠的優(yōu)秀青年供部隊(duì)挑選。要深入開(kāi)展國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)主義教育和依法服兵役教育，增強(qiáng)廣大干部、群眾的國(guó)防觀念和適齡青年應(yīng)征入伍的自覺(jué)性和榮譽(yù)感。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、板報(bào)、條幅等多種媒體手段，廣泛宣傳征兵政策法規(guī)，及時(shí)解答應(yīng)征青年關(guān)注的問(wèn)題，大力宣傳我市優(yōu)撫安置政策，解除后顧之憂。尤其要注重宣傳教育的針對(duì)性，把維護(hù)國(guó)家安全、國(guó)家利益的根本要求與不同社會(huì)群體、社會(huì)組織的特點(diǎn)有

機(jī)結(jié)合起來(lái)，把廣泛宣傳動(dòng)員與深入細(xì)致的思想工作結(jié)合起來(lái)，把征兵宣傳教育與協(xié)助部隊(duì)做好新兵思想穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)，把鼓勵(lì)參軍和解決其家庭的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾和適齡青年?duì)幦√幚硌矍袄婧烷L(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國(guó)家利益、國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，積極支持征兵工作，自覺(jué)履行兵役義務(wù)，努力在全社會(huì)形成“國(guó)防義務(wù)、人人有責(zé)”和“一人當(dāng)兵、全家光榮”的良好氛圍。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，努力為部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員

征兵命令和各項(xiàng)政策規(guī)定，是搞好征兵工作、保證新兵質(zhì)量的基本依據(jù)。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必高度重視，在今冬征兵中，各級(jí)政府、兵役機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)一定要采取有力措施，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。一要提高兵役法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行命令意識(shí)。要堅(jiān)持依法征兵，運(yùn)用法律手段解決征兵工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，逐步推動(dòng)征兵工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。二要提高人員素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員要講政治、顧大局、守紀(jì)律，切實(shí)提高政策觀念，在完成征集任務(wù)、保證新兵質(zhì)量特別是政治質(zhì)量上，堅(jiān)決做到不講條件、不擺困難、不搞變通，嚴(yán)格把關(guān)，凡上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，任何單位不得以任何理由拒絕、推諉，或者

降低標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)征兵工作監(jiān)督督查。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮制度監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的綜合作用，堅(jiān)決防止和糾正征兵中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，維護(hù)好征兵工作的正常秩序。

四、要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好征兵工作，是軍地各級(jí)、各部門(mén)的共同職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮好職能作用，確保高質(zhì)量完成征集任務(wù)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)要把征兵工作列入重要議事日程，征兵工作是各單位目標(biāo)管理考評(píng)的內(nèi)容之一，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真安排部署，組織力量，切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重點(diǎn)問(wèn)題親自處理，經(jīng)常聽(tīng)取征兵情況匯報(bào)，及時(shí)解決征兵工作中遇到的實(shí)際困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長(zhǎng)要具體抓、負(fù)主責(zé)，確保本單位征兵工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。這次征兵工作是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長(zhǎng)的第一次嚴(yán)峻考驗(yàn)和考核，是檢驗(yàn)大家戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的重要工作內(nèi)容。各單位要進(jìn)一步完善和落實(shí)征兵工作責(zé)任制，認(rèn)真安全剛才簽訂的征兵責(zé)任書(shū)狠抓工作落實(shí)，做到任務(wù)明確、分工

明確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)勵(lì)明確。市政府將對(duì)工作任務(wù)完成較好、兵源質(zhì)量交高的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作失職、出現(xiàn)兵源質(zhì)量問(wèn)題的要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任、從嚴(yán)處理。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全市征兵工作“一盤(pán)棋”的思想，相互配合，密切協(xié)作，形成合力。各級(jí)政府是征兵工作的主體，必須由“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)；兵役機(jī)關(guān)作為主管部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，充分履職，積極出主意、提建議，搞好征兵工作的通盤(pán)籌劃，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，確保征兵工作有條不紊地開(kāi)展；公安、衛(wèi)生、教育部門(mén)要抽調(diào)得力人員參加征兵工作，嚴(yán)格按照有關(guān)政審規(guī)定和體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法，認(rèn)真開(kāi)展征兵的政治審查、體格檢查、文化審查，嚴(yán)格把好新兵的政治質(zhì)量、身體質(zhì)量和文化質(zhì)量關(guān)；民政部門(mén)要做好優(yōu)撫安置工作，依法保障退役士兵安置就業(yè)，落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，保障優(yōu)撫對(duì)象待遇，維護(hù)好士兵的合法權(quán)益，切實(shí)解決應(yīng)征青年及家庭的后顧之憂。其他相關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體要積極動(dòng)員、支持適齡青年報(bào)名參軍，配合兵役機(jī)關(guān)和基層單位做好工作。

三要落實(shí)保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)征兵工作相關(guān)政策，在人力、物力、財(cái)力等方面

給予充分保障，提高征兵工作保障能力，把思想好、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的同志抽出來(lái)參加兵員征集工作；參加征兵工作的同志，要切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，專(zhuān)心工作，真正把政治合格、身體素質(zhì)過(guò)硬、文化水平符合要求的適齡青年輸送到部隊(duì)鍛煉，為祖國(guó)的國(guó)防事業(yè)輸送優(yōu)秀人才，為**的未來(lái)發(fā)展培育新的生力軍。

同志們，今冬征兵工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，讓我們共同努力、扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的征兵任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！