第一篇:提高督查效能 服務(wù)科學(xué)發(fā)展
提高督查效能 服務(wù)科學(xué)發(fā)展
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力查找和著力解決阻礙和束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的問題,強化政府執(zhí)行力、落實力,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系,打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務(wù)型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。政務(wù)督查作為政府及其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分,是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié),是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段,它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹政府部門及行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的“一辦法三制度”(簡稱“四項制度”),保證政府決策的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確落實為目標(biāo),以為契機,突出重點,突破難點,抓住熱點,把握結(jié)合點,堅持科學(xué)發(fā)展、實事求是,走群眾路線,注重實效,對縣委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、對落實工作的重點部門和重點環(huán)節(jié)實施督促檢查,為落實科學(xué)發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)而努力工作。
一、深刻剖析,深入查找政務(wù)督查工作中與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象
對我縣的科學(xué)發(fā)展,政務(wù)督查隊伍是一支義不容辭的工作力量,但存在著與工作要求不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、全局觀念不牢,學(xué)習(xí)意識差。學(xué)習(xí)氛圍不濃,對縣委、政府的重要工作傳達(dá)、學(xué)習(xí)流于形式,只注重開會傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等組織形式,不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運用的實際效果,滿足于學(xué)過、學(xué)了,缺乏抓落實的具體辦法和有效措施,不能結(jié)合部門工作實際及全市發(fā)展的需要去學(xué)習(xí)和研究,分析問題,解決問題,以致于無法積極有效地融身構(gòu)建和諧大局、投身發(fā)展潮流、促進(jìn)部門工作。
2、創(chuàng)新意識欠缺,安于現(xiàn)狀?!芭c時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”掛在嘴邊,但在具體和實際工作中缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,凡事講原則,遇事求規(guī)范,開展工作堅持老規(guī)矩、按照老思路、遵循老辦法,不去研究和探索有利于發(fā)展的新辦法和新思路,只求部門工作過得去,偏安一隴,自敲自打。
3、科學(xué)發(fā)展意識不足,隊伍建設(shè)差距大。對干部隊伍學(xué)習(xí)教育抓得不力,工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格,督查人員綜合素質(zhì)不高,工作上一板一拍、按部就班,滿足于部門常規(guī)工作的完成,不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調(diào)查、出謀劃策。
4、作風(fēng)建設(shè)不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃,以身作則不足,少數(shù)工作人員對待來訪人員態(tài)度生硬,服務(wù)效率不高。督促檢查流于一般化、格式化,督查職能發(fā)揮有差距,作用不明顯。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,且搞一刀切,沒有結(jié)合部門工作、具有各自實際,具有針對性和可操作性的科學(xué)的考核、考評機制,對一些不是“事關(guān)全局”的工作干好干壞一個樣,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點和中心工作,對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應(yīng)付督促檢查上,“不拘小節(jié)”,不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。
上述問題和現(xiàn)象,是將發(fā)展動力消耗于無形,影響和制約政務(wù)督查工作更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的一個不可小視的重要因素。
二、不辱使命,創(chuàng)造式開展工作,全面提高政務(wù)督查效能
1、理清督查工作思路。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,突出重點,關(guān)注焦點,抓好難點,緊控?zé)狳c,全面、有序、積極、規(guī)范地開展好政務(wù)督查工作。
(1)認(rèn)真計劃,責(zé)任到人。按照《督查工作規(guī)則(試行)》的要求,在深入、廣泛地征求領(lǐng)導(dǎo)和部門意見、建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣年度工作任務(wù),根據(jù)不同階段的工作重點,擬定全年工作計劃和工作任務(wù),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求擬定和修正當(dāng)月工作計劃與工作任務(wù),每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領(lǐng)導(dǎo)和督查責(zé)任人員,提出具體的督查目標(biāo)、工作要求和完成時限,通過年度計劃和當(dāng)月計劃的結(jié)合,全面、深入地開展好政務(wù)督查工作。
(2)建章立制,規(guī)范督查。把制度建設(shè)放在突出位置,建立健全一整套督查工作規(guī)章制度,不斷規(guī)范督查工作。在內(nèi)部制度上,要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查(催辦)工作程序》和《領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦程序》等制度。
2、創(chuàng)新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,創(chuàng)造性地開展好政務(wù)督查工作。
(1)圍繞中心,全面督查。根據(jù)縣委、政府的中心工作和階段工作重點,及時擬定督查工作計劃,適時開展督促檢查,深入基層、深入現(xiàn)場,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出要求,并準(zhǔn)確、真實、及時地向縣委、政府報告,堅決克服和杜絕等縣委、政府要求了,領(lǐng)導(dǎo)批示了、安排了才去被動督查的不良工作現(xiàn)象。
(2)因地制宜,有效督查。在堅持督查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督查程序的同時,敢于探索和創(chuàng)新,結(jié)合督查項目的特點和被督查部門的具體實際,制定切實可行的督查工作方案,采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段,廣泛深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場,了解最真實的情況,準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。
(3)認(rèn)真履職,主動督查。善于“彈鋼琴”,不滿足和停留于基層報送的匯報材料,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,要利用經(jīng)常深入基層和部門,能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問題的實際,對發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響部門工作有效開展的事項和問題,主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施,把事項解決在當(dāng)前,把問題處理在萌芽狀態(tài),努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。
3、加強督查隊伍建設(shè)。個人素質(zhì)和督查隊伍的作風(fēng)、戰(zhàn)斗精神如何,是否能打硬仗、善打硬仗,是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。
(1)勤學(xué)善思,做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,牢固樹立大局觀念和全局意識,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論,始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不墨守成規(guī),不照搬照抄,用馬克思主義的基本立場、觀點和方法,去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題,不斷提高工作能力和服務(wù)水平,以學(xué)習(xí)的大進(jìn)步促進(jìn)自身能力的新提高,推動工作的新發(fā)展。
(2)轉(zhuǎn)風(fēng)正氣,建設(shè)一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、為民務(wù)實、奮發(fā)有為、善打硬仗的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從規(guī)范日常工作、學(xué)習(xí)和生活行為入手,在嚴(yán)格上下班紀(jì)律和提高工作效率上下功夫,樹牢榮辱意識和為民意識,增強服務(wù)觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在部門形成團(tuán)結(jié)干事、爭先向上的良好工作氛圍,樹立嚴(yán)謹(jǐn)自強的治學(xué)學(xué)風(fēng)和勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,努力打造一支學(xué)科學(xué)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能創(chuàng)新、會干事、善打硬仗、善于執(zhí)行的具有較強抓落實能力的高素質(zhì)督查隊伍。
4、強化督查成果轉(zhuǎn)化。督查工作是否真正發(fā)揮作用,取得實效,關(guān)鍵是要看督查結(jié)果是否能夠及時、有效地轉(zhuǎn)化為成果,成為抓落實和提高執(zhí)行力,保障政令暢通的助推器。
(1)落實責(zé)任,將督查工作制度化。嚴(yán)格落實督查責(zé)任,切實履行督查職責(zé),認(rèn)真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求,將督查工作要求和目標(biāo)任務(wù)落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,經(jīng)常性地開展檢查,實行跟蹤督辦,使政務(wù)督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時,根據(jù)實際情況,急事急辦,特事特辦,注重實效。
(2)實事求是,將督查工作科學(xué)化。堅持實事求是的工作原則,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確面對每一項督查事項,努力克服好人主義思想,不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸,不做表明文章,不搞形式主義,有喜報喜,有憂報憂,并重點上報存在問題和不足,為市委、政府和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真實、準(zhǔn)確的依據(jù)。
(3)跟蹤落實,提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度,針對督查事項的進(jìn)展情況,適時派專人跟蹤催辦,督促檢查部門按要求抓好整改和落實,避免文上來、文上往,出現(xiàn)空、虛、假現(xiàn)象,確保每項督查工作都取得真正實效。
5、嚴(yán)以律己,安于清貧,自重、自省、自警、自勵、自覺,不搞消極攀比,不干虛事,不圖虛名,時時處處嚴(yán)格要求自己,時時刻刻保持高尚情操和革命氣節(jié),踏踏實實做事,清清白白做人。
第二篇:提高督查效能心得體會
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力查找和著力解決阻礙和束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的問題,強化政府執(zhí)行力、落實力,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系,打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務(wù)型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。政務(wù)督查作為政府及其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分,是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié),是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段,它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹政府部門及行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的“一辦法三制度”(簡稱“四項制度”),保證政府決策的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確落實為目標(biāo),以為契機,突出重點,突破難點,抓住熱點,把握結(jié)合點,堅持科學(xué)發(fā)展、實事求是,走群眾路線,注重實效,對市委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、對落實工作的重點部門和重點環(huán)節(jié)實施督促檢查,為落實科學(xué)發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)而努力工作。
一、深刻剖析,深入查找政務(wù)督查工作中與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象
大理市的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和更好更快發(fā)展,政務(wù)督查隊伍是一支義不容辭的工作力量,但是在督查干部隊伍中,卻存在著與許多與市委、市人民政府和人民的要求不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象。
1、全局觀念不牢,學(xué)習(xí)意識差。學(xué)習(xí)氛圍不濃,對市委、市政府的重要工作傳達(dá)、學(xué)習(xí)流于形式,只注重開會傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等組織形式,不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運用的實際效果,滿足于學(xué)過、學(xué)了,缺乏抓落實的具體辦法和有效措施,不能結(jié)合部門工作實際及全市發(fā)展的需要去學(xué)習(xí)和研究,分析問題,解決問題,以致于無法積極有效地融身構(gòu)建和諧大局、投身發(fā)展潮流、促進(jìn)部門工作。
2、創(chuàng)新意識欠缺,安于現(xiàn)狀?!芭c時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”掛在嘴邊,但在具體和實際工作中缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,凡事講原則,遇事求規(guī)范,開展工作堅持老規(guī)矩、按照老思路、遵循老辦法,不去研究和探索有利于發(fā)展的新辦法和新思路,只求部門工作過得去,偏安一隴,自敲自打。
3、科學(xué)發(fā)展意識不足,隊伍建設(shè)差距大。對干部隊伍學(xué)習(xí)教育抓得不力,工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格,督查人員綜合素質(zhì)不高,工作上一板一拍、按部就班,滿足于部門常規(guī)工作的完成,不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調(diào)查、出謀劃策。
4、作風(fēng)建設(shè)不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃,以身作則不足,少數(shù)工作人員對待來訪人員態(tài)度生硬,服務(wù)效率不高。督促檢查流于一般化、格式化,督查職能發(fā)揮有差距,作用不明顯。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,且搞一刀切,沒有結(jié)合部門工作、具有各自實際,具有針對性和可操作性的科學(xué)的考核、考評機制,對一些不是“事關(guān)全局”的工作干好干壞一個樣,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點和中心工作,對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應(yīng)付督促檢查上,“不拘小節(jié)”,不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。
上述問題和現(xiàn)象,是將發(fā)展動力消耗于無形,影響和制約政務(wù)督查工作更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的一個不可小視的重要因素。
二、不辱使命,創(chuàng)造式開展工作,全面提高政務(wù)督查效能
1、理清督查工作思路。緊緊圍繞市委、政府的中心工作,服務(wù)大局,突出重點,關(guān)注焦點,抓好難點,緊控?zé)狳c,全面、有序、積極、規(guī)范地開展好政務(wù)督查工作。
(1)認(rèn)真計劃,責(zé)任到人。按照《大理市人民政府督查工作規(guī)則(試行)》的要求,在深入、廣泛地征求領(lǐng)導(dǎo)和部門意見、建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市工作任務(wù),根據(jù)不同階段的工作重點,擬定全年工作計劃和工作任務(wù),每月要分別聽取市人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求擬定和修正當(dāng)月工作計劃與工作任務(wù),每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領(lǐng)導(dǎo)和督查責(zé)任人員,提出具體的督查目標(biāo)、工作要求和完成時限,通過計劃和當(dāng)月計劃的結(jié)合,全面、深入地開展好政務(wù)督查工作。
(2)建章立制,規(guī)范督查。把制度建設(shè)放在突出 位置,建立健全一整套督查工作規(guī)章制度,不斷規(guī)范督查工作。在內(nèi)部制度上,要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查(催辦)工作程序》和《領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦程序》等制度。在對外工作制度上,要與市委督查室共同建立覆蓋全市的督查工作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)配合機制;切實加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立《政府系統(tǒng)督查工作規(guī)則》。
2、創(chuàng)新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,創(chuàng)造性地開展好政務(wù)督查工作。
(1)圍繞中心,全面督查。根據(jù)市委、政府的中心工作和階段工作重點,及時擬定督查工作計劃,適時開展督促檢查,深入基層、深入現(xiàn)場,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出要求,并準(zhǔn)確、真實、及時地向市委、政府報告,堅決克服和杜絕等市委、政府要求了,領(lǐng)導(dǎo)批示了、安排了才去被動督查的不良工作現(xiàn)象。
(2)因地制宜,有效督查。在堅持督查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督查程序的同時,敢于探索和創(chuàng)新,結(jié)合督查項目的特點和被督查部門的具體實際,制定切實可行的督查工作方案,采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段,廣泛深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場,了解最真實的情況,準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。
(3)認(rèn)真履職,主動督查。善于“彈鋼琴”,不滿足和停留于基層報送的匯報材料,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,要利用經(jīng)常深入基層和部門,能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問題的實際,對發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響部門工作有效開展的事項和問題,主動向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施,把事項解決在當(dāng)前,把問題處理在萌芽狀態(tài),努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。
3、加強督查隊伍建設(shè)。個人素質(zhì)和督查隊伍的作風(fēng)、戰(zhàn)斗精神如何,是否能打硬仗、善打硬仗,是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。
(1)勤學(xué)善思,做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來,牢固樹立大局觀念和全局意識,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論,始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不墨守成規(guī),不照搬照抄,用馬克思主義的基本立場、觀點和方法,去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題,不斷提高工作能力和服務(wù)水平,以學(xué)習(xí)的大進(jìn)步促進(jìn)自身能力的新提高,推動工作的新發(fā)展。
(2)轉(zhuǎn)風(fēng)正氣,建設(shè)一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、為民務(wù)實、奮發(fā)有為、善打硬仗的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從規(guī)范日常工作、學(xué)習(xí)和生活行為入手,在嚴(yán)格上下班紀(jì)律和提高工作效率上下功夫,樹牢榮辱意識和為民 意識,增強服務(wù)觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在部門形成團(tuán)結(jié)干事、爭先向上的良好工作氛圍,樹立嚴(yán)謹(jǐn)自強的治學(xué)學(xué)風(fēng)和勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,努力打造一支學(xué)科學(xué)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能創(chuàng)新、會干事、善打硬仗、善于執(zhí)行的具有較強抓落實能力的高素質(zhì)督查隊伍。
4、強化督查成果轉(zhuǎn)化。督查工作是否真正發(fā)揮作用,取得實效,關(guān)鍵是要看督查結(jié)果是否能夠及時、有效地轉(zhuǎn)化為成果,成為抓落實和提高執(zhí)行力,保障政令暢通的助推器。
(1)落實責(zé)任,將督查工作制度化。嚴(yán)格落實督查責(zé)任,切實履行督查職責(zé),認(rèn)真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求,將督查工作要求和目標(biāo)任務(wù)落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,經(jīng)常性地開展檢查,實行跟蹤督辦,使政務(wù)督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時,根據(jù)實際情況,急事急辦,特事特辦,注重實效。
(2)實事求是,將督查工作科學(xué)化。堅持實事求是的工作原則,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確面對每一項督查事項,努力克服好人主義思想,不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸,不做表明文章,不搞形式主義,有喜報喜,有憂報憂,并重點上報存在問題和不足,為市委、政府和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真實、準(zhǔn)確的依據(jù)。
(3)跟蹤落實,提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度,針對督查事項的進(jìn)展情況,適時派專人跟蹤催辦,督促檢查部門按要求抓好整改和落實,避免文上來、文上往,出現(xiàn)空、虛、假現(xiàn)象,確保每項督查工作都取得真正實效。?
5、嚴(yán)以律己,安于清貧,自重、自省、自警、自勵、自覺,不搞消極攀比,不干虛事,不圖虛名,時時處處嚴(yán)格要求自己,時時刻刻保持高尚情操和革命氣節(jié),踏踏實實做事,清清白白做人。
第三篇:加強效能督查 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加強效能督查 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
打開安徽省的版圖,在她的最北端有一個古老而又充滿青春活力的縣城,她就是——碭山縣。碭山縣地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。碭山素有?梨都?之稱,以盛產(chǎn)酥梨聞名于世,系全國水果生產(chǎn)10強縣之一,是全國水果加工第一大縣。
近年來,碭山縣以督查工作為抓手,加強效能建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),打造了一支步調(diào)一致、能征善戰(zhàn)、快速應(yīng)變并高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)干部隊伍,推動了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
行政效能——是軟實力,也是核心競爭力
毛澤東同志說過,?多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕?。行政效能簡而言之,就是政府行政效率和能力。廣泛意義上而言,綜合體現(xiàn)為政府的執(zhí)行力,從服務(wù)角度而言,統(tǒng)指服務(wù)的水平和成效。當(dāng)前,隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展,各地迎來了新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長的機遇期,進(jìn)入了加速崛起的上升期,區(qū)域競爭更加激烈,你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。行政效能建設(shè),直接影響和制約一個地區(qū)及一個政府引領(lǐng)推動發(fā)展的好與壞,快與慢,事關(guān)一個政府 1 的單位的形象,是一個政府或單位的生命力、競爭力的關(guān)鍵指標(biāo),是軟實力,也是一項核心競爭力。
碭山縣地處皖北,代表了安徽省北大門的形象。改革開放以來,碭山縣在省、市委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,改革開放不斷深入,招商引資和項目建設(shè)扎實推進(jìn),社會事業(yè)全面進(jìn)步,取得了令人矚目的成就。但是,仍存有不少的困難和問題。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、責(zé)任意識仍然有待進(jìn)一步增強,機關(guān)行政效能和服務(wù)質(zhì)量仍然有待進(jìn)一步提高。部分干部存有明哲保身的思想,缺乏敢創(chuàng)敢試,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢淮嬗械眠^且過的惰性,缺乏開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭;存有大而化之的習(xí)慣,缺乏注重細(xì)節(jié),追求完美的恒心。這些問題,影響了工作的整體推進(jìn),已經(jīng)成為制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。因此,開展行政效能建設(shè),提升軟實力,增強核心競爭力,時不我待,迫在眉睫!
“兩風(fēng)”風(fēng)暴----行政效能建設(shè)風(fēng)生水起 2008年中旬,全國幾大新聞媒體的鏡頭聚焦碭山。一時間,《碭山:?兩風(fēng)?多年不治,?鐵腕?又惹爭議》、《安徽碭山:整治?兩風(fēng)?刮起的旋風(fēng)》等等關(guān)于碭山?兩風(fēng)?建設(shè)的文章,文章,連篇累牘地撞擊著社會各界的眼球。事情,還要從2007年開始。2007年2月,碭山縣委縣政府成立?兩風(fēng)?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《碭山縣?兩風(fēng)?建設(shè)考核辦法》等19 2
份文件。同時,從紀(jì)委、組織部、糾風(fēng)辦、人事局等部門抽調(diào)11人組成縣?兩風(fēng)辦?,接受投訴,開展明察暗訪。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也都成立了?兩風(fēng)?辦,并設(shè)立了198個政治生態(tài)建設(shè)監(jiān)測點和210個企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,聘請了20多名特邀?兩風(fēng)?監(jiān)察員??h委、縣政府規(guī)定:在?兩風(fēng)?建設(shè)考核中,考核結(jié)果位居末位的單位不僅要通報批評,單位主要負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行降級處理;對考核評議分?jǐn)?shù)最后三名的科室主要負(fù)責(zé)人,給予免職處理并調(diào)離原科室;對垂直管理單位位居末位的主要負(fù)責(zé)人,建議上級機關(guān)給予相應(yīng)處理。
獨立于監(jiān)督體制之外的非常設(shè)機構(gòu)?兩風(fēng)辦?,一次檢查就能判定七成縣直機關(guān)單位?不及格?;公開通報實權(quán)部門負(fù)責(zé)人。碭山?兩風(fēng)?建設(shè)伊始,有贊賞者,有反對者,也有持懷疑態(tài)度者。甚至有人批評碭山的做法是人治而非法治。2008年,兩個縣直部門的一把手因單位?兩風(fēng)?評議位居末位被免職,再一次將碭山的?兩風(fēng)?建設(shè)拉在了聚光燈下。碭山的?兩風(fēng)?建設(shè)從此開始發(fā)力,已從最初的波瀾不驚,發(fā)展成了風(fēng)生水起!
效能督查----“兩風(fēng)”建設(shè)的長治之道
當(dāng)廣大機關(guān)干部和社會各界為碭山?兩風(fēng)辦?叫好時,也有些許擔(dān)憂——碭山?兩風(fēng)辦?的威力能持續(xù)多久??兩風(fēng)辦?會不會又是一陣風(fēng)式的機構(gòu)?
為此,碭山縣委、縣政府也在不斷思索。怎樣才能將?兩風(fēng)?工作更加規(guī)范化、制度化;怎樣才能更有效解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu),執(zhí)行不力等一系列影響制約碭山快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的問題??h委、縣政府創(chuàng)新工作機制,于2010年3決定,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣崗責(zé)辦、縣糾風(fēng)辦、縣?兩風(fēng)?辦督查力量,并報請宿州市批準(zhǔn)在全省率先成立了綜合性機關(guān)效能監(jiān)督機構(gòu)——碭山縣效能督查局,并明確代管縣政務(wù)服務(wù)中心和招投標(biāo)中心。
碭山縣效能督查局作為縣委、縣政府常設(shè)機構(gòu),被列入縣委機構(gòu)序列,現(xiàn)有行政編制10名,下設(shè)三個分局和2個職能股室。效能督查局的主要職責(zé):
一是負(fù)責(zé)上級黨委、政府和縣委、縣政府重大決策、重要會議、重大活動、重點工作、重大項目和指示、批示及交辦的重要工作落實情況督查督辦;二是負(fù)責(zé)市、縣人大、政協(xié)交辦的有關(guān)提案、議案、建議、意見的辦理督辦;三是負(fù)責(zé)對上級關(guān)心、群眾反映強烈的重點、熱點問題和外商、個私企業(yè)及群眾投訴軟環(huán)境建設(shè)問題的督查督辦;四是負(fù)責(zé)全縣機關(guān)單位效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查督辦和考核;五是負(fù)責(zé)代管縣行政服務(wù)中心項目審批和政府采購、項目交易、國土資源交易等的招投標(biāo)工作。同時,效能督查局還被明確賦予了督查督辦權(quán)、提示警示權(quán)、通報批評權(quán)、調(diào)查辦理權(quán)、獎懲建議權(quán)及
上級機關(guān)效能工作部門規(guī)定的權(quán)力;賦予效能督查局局長列席縣委常委會的權(quán)利。實現(xiàn)了效能建設(shè)、決策督查、行政問責(zé)?三位一體?的有機統(tǒng)一。為效能督查局工作的順利開展提供了組織、領(lǐng)導(dǎo)保障。
?打鐵先得自身硬”——效能局自身建設(shè)綜述 效能督查局成立之始,首先從自身隊伍建設(shè)抓起,嚴(yán)格制定了學(xué)習(xí)制度、工作制度,制定了《例會考勤制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密制度》等十幾項工作制度。印發(fā)了《碭山縣效能督查局開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動實施方案》、《創(chuàng)建‘四型’機關(guān)實施方案》、《效能督查局慶?七.一活動方案》等,實現(xiàn)了用制度約束行為,用制度規(guī)范行為的目的。
效能督查局始終堅持每天上班時間集中點名考勤制度,并利用點名時間集中學(xué)習(xí)、安排工作、根據(jù)分工匯報各自工作進(jìn)展情況,主要領(lǐng)導(dǎo)予以及時點評等。對督查督辦、招投標(biāo)和政務(wù)服務(wù)中心出現(xiàn)及反映的問題及時召開班子成員會議,研究拿出解決辦法,有效提高了全局工作效率。
為增強全體職工的責(zé)任意識、使命意識、團(tuán)隊意識、個人超越意識,增強做好工作的信心和決心,自去年以來效能督查局先后組織舉辦了自行車比賽、黨的知識問答、演講活動、個人才藝展示、拓展訓(xùn)練及為救災(zāi)獻(xiàn)愛心等活動。
多措并舉,狠抓落實——效能建設(shè)成果累累
自效能督查局揭牌成立一年多來,該局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在規(guī)范理順政務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)中心(工程交易、土地交易、無形資產(chǎn)交易、政府采購)工作的同時,統(tǒng)籌各項督查內(nèi)容,突出督查重點,采取靈活多樣的明查暗訪手法,有力推動了全縣各項工作的開展,得到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的肯定和認(rèn)可。
——抓制度建設(shè),效能工作有章可循。制度建設(shè),是機關(guān)效能建設(shè)工作有的重要保障。效能督查局成立以來,始終把制度建設(shè)放在首位,在疏理歸納原有制度的同時,還先后到蕪湖、睢寧、滁州、全椒等地參觀學(xué)習(xí),借鑒外地機關(guān)效能建設(shè)和督查督辦經(jīng)驗,進(jìn)一步修補完善我縣機關(guān)較能建設(shè)各項工作制度。自2010年以來,縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室先后研究制定并印發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》、《碭山縣糾風(fēng)工作聯(lián)席會議制度》、《碭山縣效能督查責(zé)任追究辦法(試行)》、《碭山縣效能建設(shè)?八項制度?》、《碭山縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法(試行)》、《碭山縣機關(guān)效能建設(shè)明查暗訪工作實施方案》等十幾個規(guī)范性制度文件。為有力推動全縣的機關(guān)效能建設(shè)和督查督辦工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
——抓行政審批改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提升行政審批?一站式?服務(wù)水平,去年7月縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣行政職能部門推行行政
審批(服務(wù))?兩集中、兩到位?工作的實施意見》,明確規(guī)定,各部門行政審批權(quán)要向一個或少數(shù)科室集中并成立審批科;各部門行政審批科向縣政務(wù)服務(wù)中心集中;部門審批項目進(jìn)中心到位向窗口授權(quán)到位。目前已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的單位14家,進(jìn)駐人員27人。
為加強政務(wù)服務(wù)中心管理,切實提高服務(wù)窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)中心分別制定了?聯(lián)合審批事項管理辦法?、?投訴督查管理辦法?、?工作人員服務(wù)規(guī)范?、?預(yù)約辦理,限時辦結(jié)?、?考勤制度?、?服務(wù)承諾?等十五項措施、機制與制度;公開政務(wù)服務(wù)中心各窗口服務(wù)承諾和項目收費標(biāo)準(zhǔn)。由于服務(wù)中心管理嚴(yán)緊,工作高效,自2010年3月至2011年6月初,共收到7369件辦件,已辦結(jié)7315件,其中上報審批辦件41件,限時辦結(jié)率達(dá)99.6%,代理收費500多萬元。
——抓招投標(biāo)規(guī)范,城市建設(shè)有序進(jìn)行。碭山縣目前正處于大開發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時期,全縣工程交易,土地交易、無形資產(chǎn)交易、政府采購等縣政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交易活動是備受關(guān)注的高危區(qū)域。管理監(jiān)督是否到位直接影響到全縣的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展進(jìn)程,影響著政府形象的培植與重塑。去年以來,碭山縣效能督查局多次召開建筑企業(yè)代表及業(yè)主座談會,征求意見、建議,并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,先后制定了《碭山縣招投標(biāo)中心辦事程序和管理制度》、《碭山縣招投標(biāo)中心工作規(guī)范》、《招投標(biāo)中心招標(biāo)采購工作流程》、《碭山縣招投標(biāo)中心爭創(chuàng)?三優(yōu)、四化?示范窗口執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等13個規(guī)范性文件,以規(guī)范全縣招投標(biāo)行為。在每個項目的招投標(biāo)中嚴(yán)格工作流程,明確評委參加人員和職責(zé),邀請監(jiān)察、審計部門全程跟蹤監(jiān)督、審計,確保了每項投標(biāo)活動的依規(guī)有序進(jìn)行。
自2010年初以來,全縣建設(shè)工程類招投標(biāo)項目150余個,控制價9.02億元,投標(biāo)成交價7.73億元,為政府節(jié)約資金1.29億元;節(jié)支率16.7%。比成立效能督查局前140個項目控制價6.07億元,中標(biāo)價5.51億元,節(jié)支率10.0%提高近7個百分點,由于運作規(guī)范,監(jiān)管到位,自去年成立效能督查局以來,招投標(biāo)投訴案件大幅下降,對收到的13起投訴及過去遺留的5起投訴全部得到妥善處理。有效維護(hù)和提升了政府形象。同時效能督查局還對多家代理公司實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)評比,從源頭上為監(jiān)管提供了保障。
——抓督查督辦,落實重大決策部署??h效能督查局工作開展中始終堅持?全面開花,突出重點?的督查、督辦原則,以有效推動各項工作的落實。
一是嚴(yán)格節(jié)慶籌備工作督查、督辦,進(jìn)一步提升碭山形象。我縣每年春天舉辦的梨花節(jié)和秋季組織舉辦的果蔬加工高層論壇兩大系列活動期間,效能督查局都要組織強大陣容,深入群眾,進(jìn)入現(xiàn)場,對市容市貌、道路交通、衛(wèi)生清理、慶典場
所布臵等節(jié)慶所能涉及到的工作進(jìn)行督查、督辦。僅第四屆中國果蔬加工碭山論壇期間就派出30余批次督查人員,調(diào)度直接責(zé)任人10人,現(xiàn)場督辦解決問題13次,印發(fā)通報4期,確保了論壇的有序進(jìn)行。
二是全面督查不留死角,助推文明創(chuàng)建后來居上。2010年底在省文明辦暗訪文明創(chuàng)建工作中我縣被列為后進(jìn)縣,主要領(lǐng)導(dǎo)赴省匯報工作后,效能督查局及時組織工作人員全力配合縣文明辦走進(jìn)社區(qū)街道、進(jìn)入鎮(zhèn)村,檢查路面、河道、墻體、垃圾存放及小廣告清理情況;督辦路段包保責(zé)任落實;明查暗訪交警值勤及交通秩序維持情況等;經(jīng)過近四個月的不懈努力,城區(qū)衛(wèi)生條件大為改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),鎮(zhèn)村道路兩旁堆放雜物現(xiàn)象得以清理。全縣文明創(chuàng)建工作也由后進(jìn)位次一躍成為先進(jìn)單位。2011年梨花節(jié)期間,省文明委組織全省市、縣文明辦負(fù)責(zé)人在我到召開全省文明創(chuàng)建落后變先進(jìn)現(xiàn)場會。
三是抓好會風(fēng)督查,保證政令暢通。會風(fēng)會紀(jì)是工作作風(fēng)的重要體現(xiàn),它直接反映出干部隊伍的政治素質(zhì)、思想觀念、組織紀(jì)律性、精神面貌和工作狀態(tài)。同時,會風(fēng)會紀(jì)的好壞更直接影響著會議精神的領(lǐng)會與貫徹落實,也直接映射機關(guān)效能建設(shè)的好壞。嚴(yán)肅會議紀(jì)律對于增強會議的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、規(guī)范性、有效性提高機關(guān)效能建設(shè)具有重要意義。
自2010年5月以來,效能督查局始終把會風(fēng)會紀(jì)督查作
為一項經(jīng)常性工作來抓,明確專人負(fù)責(zé)。凡縣委、縣政府組織的會議,都有專人負(fù)責(zé)會前簽到,會中督查會風(fēng)會紀(jì),會議結(jié)束前清點早退人員。至2010年底,全縣因會風(fēng)會紀(jì)被通報批評的單位51個,114名干部接受會風(fēng)、會紀(jì)集體談話。
通過有效的督查,通報整治,目前全縣會風(fēng)會紀(jì)大為改觀,會議基本杜絕了遲到、早退現(xiàn)象的發(fā)生。
四是針對全縣重大決策、重要工作、重點工程、重點項目實施情況跟蹤督查。2010年被縣委、縣政府確立為?碭城建設(shè)攻堅年?、?工業(yè)發(fā)展擴(kuò)張年?、?項目建設(shè)突破年?。針對項目建設(shè)、招商引資等重點工作,聯(lián)合住建局、發(fā)改委、招商局等單位,對重點工程、重點項目和招商引資項目進(jìn)展落實情況開展了9次專項督查。印發(fā)縣委、縣政府重要工作、重點工程、重點項目和招商引資及民生工程類督查通報19期。在?全省聯(lián)合治超一號行動?局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊對每個治超點進(jìn)行明查暗訪,有效遏制了道路交通執(zhí)法部門以罰代治或不作為、亂作為、私放人情車等現(xiàn)象的發(fā)生,使?全省聯(lián)合治超一號行動?得以貫徹執(zhí)行。
五是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理,開展督查、督辦。局專門設(shè)立投訴熱線電話8095110,并安排專人負(fù)責(zé)接聽記錄,同時還采取信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)尋查、發(fā)函征詢、上門走訪、召開企業(yè)座談會等方式,廣泛收集軟環(huán)境治理中出現(xiàn)的服務(wù)意識、服
務(wù)效率、依法行政、廉潔自律等方面存在的問題。及時將意見、建意及存在的問題分部門予以交辦,對交辦的問題及時跟蹤督查督辦。針對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題,特別是企業(yè)投訴,更是從快從嚴(yán)予以查處。2010年5月,碭山橋興制衣有限公司投訴擾亂生產(chǎn)秩序案,接到投訴后,效能督查局迅速派員了解核實情況,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對被投訴人進(jìn)行了處理。截止2011年5月,共受理各類行政效能、軟環(huán)境案件10起,責(zé)任追究22人。有力推動了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境向好發(fā)展。
六是認(rèn)真做好人大、政協(xié)議案、提案的督查督辦工作。2010年,效能督查局共收到市人大、市政協(xié)建議、提案3件,經(jīng)督查現(xiàn)已辦結(jié);收到縣十四屆五次人大會建議、議案53件,八屆四次政協(xié)會議提案176件,針對反映強烈的熱點、難點問題,以及帶有普遍性、傾向性問題,該局及時提請縣政府召開交辦會。同時對每個承辦單位進(jìn)行督查督辦,對辦理情況認(rèn)真做好歸檔統(tǒng)計,經(jīng)過督辦,各項提案、議案、建議已全部辦結(jié)。2010年9月29日縣政府向縣人大常委會匯報后得到了縣人大常委會的一致認(rèn)同。
七是調(diào)動各方面力量,延伸督查觸覺。?兩風(fēng)?和機關(guān)效能建設(shè)工作,是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作,不僅涉及面廣,而且觸及部門和個人利益。單憑效能督查局工作人員唱獨角戲很難達(dá)到理想效果。對此,碭山縣效能督查局采取了以下措施,調(diào)動各方力量,延伸督查觸覺:首先是公開舉報熱線電話和領(lǐng)導(dǎo)手機號碼,發(fā)動全社會力量廣泛監(jiān)督;其次是推行網(wǎng)絡(luò)問政,通過互聯(lián)網(wǎng)接收各方面的監(jiān)督信息;第三是聘請32名有廣泛代表性的社會各界素質(zhì)高,工作能力強的人員作為全縣?兩風(fēng)?效能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作,同時對監(jiān)督員進(jìn)行了嚴(yán)格的上崗培訓(xùn),以有效提升監(jiān)督能力;第四是與部分大單位聯(lián)合開展系統(tǒng)內(nèi)自查、自糾活動。2011年5月與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文并召開會議,全面啟動了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部?行風(fēng)?效能整治工作;第五是聯(lián)合督查,針對涉及部門管理或兼管的重要工作、重大項目、重大工程,效能督查局經(jīng)常牽頭組織相關(guān)單位、新聞媒體組成聯(lián)合督查組開展督查,并現(xiàn)場解決部分存在的問題,減少了督查信息反饋環(huán)節(jié),提高了督查、督辦效率。
推動“四型”機關(guān)建設(shè),建立機關(guān)效能長效機制 按照市委、市政府部署和縣委、縣政府全面工作的需要,廣泛開展創(chuàng)建?四型?機關(guān)活動要,不僅有利于提升黨政機關(guān)整體素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),增強執(zhí)行力和公信力,同時也有利于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高每位機關(guān)干部的內(nèi)在素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,更有利于打造想干事、會干事、干成事、不出事的堅強的干部隊伍,重塑機關(guān)新形象。
為把?四型?機關(guān)創(chuàng)建工作落到實處,縣效能督查局及時印發(fā)《碭山縣縣直機關(guān)創(chuàng)建?四型?機關(guān)活動實施方案》,同
時又制發(fā)了?碭山縣創(chuàng)建‘四型’機關(guān)考核實施細(xì)則?,把?四型?機關(guān)考核作為機關(guān)考核的重要內(nèi)容。?四型?機關(guān)創(chuàng)建活動的開展,不僅豐富了踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的內(nèi)容新意,也更使創(chuàng)先爭優(yōu)工作得以科學(xué)化、具體化。
嚴(yán)格考核考評,力促效能建設(shè)成效
——做好機關(guān)考核工作,全面檢驗各機關(guān)單位效能建設(shè)業(yè)績。依據(jù)《碭山縣2010縣直各單位主要目標(biāo)責(zé)任綜合考核實施方案》和《碭山縣2010縣直機關(guān)部門效能建設(shè)工作考核細(xì)則》要求,將全縣79個被考核單位,按黨群、政府部門和條屬三個序列實施分類考核。具體考核中采取社會各界評議、社會問卷調(diào)查、日常考核等方法,同時把?四型?機關(guān)建設(shè)作為重要考核內(nèi)容。在社會各界評議方法的運用中,為了充分體現(xiàn)?公平、公正、公開?以最大限度地增加考核透明度,縣考評組從全縣?兩代表一委員、居民、企業(yè)、鎮(zhèn)村、縣直機關(guān)、老干部等9類群體中拿出5000名候選人隨機抽取了450名代表,按照?工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政和工作實績?等方面進(jìn)行評議。整個評議過程在新聞媒體和司法公正機構(gòu)的監(jiān)督下,現(xiàn)場統(tǒng)計,當(dāng)場公布結(jié)果。在考核結(jié)果的應(yīng)用中,對黨群、政府、條屬三個序列16個單位進(jìn)行了表彰獎勵;對3個末位單位一把手給予了降職或免職處理。此舉極大觸動了每個單位,特別是一把手的榮譽感和危機感,更增加
了他們帶領(lǐng)一班人干好工作的壓力和動力。
——抓好中層股室考評,解決?中梗阻?問題。為著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,解決縣直機關(guān)單位中層股室存在的作風(fēng)不實、效率低下和?中梗阻?等問題,以提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,著力建設(shè)?四型?機關(guān),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。縣效能督查局認(rèn)真貫徹落實《碭山縣2010民主考評部分中層股室活動實施方案》,嚴(yán)格按照?三定?方案確定的股室職責(zé),對全縣27個公共管理服務(wù)類單位的52個股室和25個行政執(zhí)法類單位的37個股室進(jìn)行跟蹤督查和民主考評。明確了履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、勤政廉政情況等考評內(nèi)容,同時制定了科學(xué)詳盡的考核辦法和《中層股室日??己撕兔裰髟u議實施細(xì)則》。
考評實施中,縣機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別從縣人大、政協(xié)、效能督查局、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督小組、部分企業(yè)、新聞媒體等單位抽調(diào)人員組成考評組,并由縣統(tǒng)計局計負(fù)責(zé)統(tǒng)計表的匯總統(tǒng)計,從而增加了考評透明度,確保了考評工作的?公開、公平、公正?。
經(jīng)過年中、年底兩次集中考核和日常督查,2010衛(wèi)生局農(nóng)合局、人社局醫(yī)保中心、國、地稅稽查局等10個中層股室受到縣委、縣政府表彰,被授予優(yōu)秀股室稱號;楊志昂、許文獻(xiàn)、李懷志等10位股室負(fù)責(zé)人被評為優(yōu)秀股長,并分別頒
發(fā)了獲獎證書和獎金。
在對全縣各鎮(zhèn)的主要工作目標(biāo)責(zé)任綜合考核中,分別對一、二類6個先進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎勵,對兩類末位鎮(zhèn)黨、政一把手都做了調(diào)離原鎮(zhèn)降級安排處理。
碭山的?效能?建設(shè)實踐,取得了顯著成效。單就干部作風(fēng)和部門行風(fēng)的明顯變化來說,其一,群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到了較好解決,投訴和反映的問題不斷下降;其二,認(rèn)識明顯轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付到主動征求群眾意見,查找自身不足,并在完善制度、規(guī)范行為上下功夫;其三,由?門難進(jìn)、臉難看,事難辦?,到服務(wù)熱情周到,辦事迅速快捷,?管理型?變?yōu)榱?服務(wù)型?;其四,發(fā)展的觀念深入人心,把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),把人民群眾要求和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一任務(wù),把人民群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),?創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)?蔚成風(fēng)氣。
回顧效能督查局成立以來的工作,我們深深體會到,領(lǐng)導(dǎo)重視、圍繞中心是督查工作取得成效的關(guān)鍵;開拓創(chuàng)新、完善機制是督查工作取得成效的動力。督查工作雖然取得了一些成績,但與新形勢,新任務(wù)的要求相比,還有一定差距,仍需進(jìn)與時俱進(jìn)探索創(chuàng)新。在以后的工作中,我們將繼續(xù)充分發(fā)揮效能督查職能作用,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作,高舉效能督查?利劍?,加大督查力度,嚴(yán)格按照?目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、任務(wù)倒逼干部、公開倒逼承諾、督查倒逼執(zhí)行?五項制度,做到工作推動到哪里,督查就跟蹤到哪里。要通過效能督查工作,認(rèn)真解決影響和制約我縣改革發(fā)展的機關(guān)行政效能問題,力爭在較短時間內(nèi)使全縣各級行政機關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),努力創(chuàng)造更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境,促進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展!
第四篇:青年國土規(guī)劃院工作者效能系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
首先,我非常榮幸能夠站在這個演講臺上!是我們國土局、我們工會、我們科室給了我這次寶貴的機會!在此,我對你們表示我最誠摯的謝意?。ň炊Y)
作為一個剛出茅廬的學(xué)生,我的人生是白紙一張,各位領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)、關(guān)愛、培養(yǎng)就是最絢麗的畫筆,它們將會在我的人生里程中留下最燦爛的記號!豐富那一世小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://我的人生,使我受益終生!
我們國土資源部門是保護(hù)土地的最后一道防線,肩負(fù)著偉大的使命!我國有耕地19.5億畝,數(shù)字很龐大,但是如果我們除以13億呢?人均僅1.59畝,不及世界平均水平(3.75畝)的43%。也就是說我國的人居只相當(dāng)于世界平均水平的三分之一!許多地方在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,已經(jīng)對土地和自然環(huán)境造成了極大的破壞。這些破壞中,許多是不可逆的,不可修復(fù)的!這些破壞,不僅影響著當(dāng)代民眾的生活,更將深刻地影響著我們子孫后代的繁衍生息!我們國土部門的工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步了!
面對這么嚴(yán)峻的工作,作為剛畢業(yè)的我,愣頭青一個,顯然還不能完全勝任這么嚴(yán)峻的工作!然而,我很幸運,因為在我身邊有著許許多多經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)、同事!他們豐富的經(jīng)驗和人生閱歷不是學(xué)歷和文憑能取代的!所以,面對以后的工作,我首先要做的就是多虛心的向他們學(xué)習(xí),不斷提高自身的工作能力和工作效率!
我們土地勘測規(guī)劃院是土地局的先頭兵!我們所有的工作都是為保護(hù)土地提供一個最原始的依據(jù)的,但也只有我們拿出了最原始的依據(jù),其他部門的工作才能繼續(xù)下去!從一定意義上說,我們的工作效率影響著整個局里的工作效率!正因如此,提高我們的工作效率才更顯得尤為重要了!
工欲善其事,必先利其器!我們土地勘測規(guī)劃院主要從事測量方面的工作,要測量,就要用到測量儀器!因此,我們首先要就要保證儀器時刻待命,隨時檢查儀器的工作狀態(tài),能源情況。該設(shè)置參數(shù)的設(shè)置參數(shù),該校正的校正,該充電的充電,絕對不能因為儀器的問題導(dǎo)致工作無法進(jìn)行下去,影響了工作的效率!在測量過程中,多向一些有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗,設(shè)計出最優(yōu)方案,做到科學(xué)測量,既能達(dá)到測量的要求,又能節(jié)約時間,提高工作效率!當(dāng)然,在提高效率的條件下我們還要保證我們的工作質(zhì)量,我們的工作差之毫厘,謬以千里,在工作中我們必須做到認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格按照設(shè)計要求來執(zhí)行,做到實事求是,為其他部門提供一個最準(zhǔn)確的依據(jù),保證每一份數(shù)據(jù)、每一張圖紙的質(zhì)量!
對于科學(xué)發(fā)展觀,我不想空談,只想不斷學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作技巧;不斷鍛煉,練就扎實的工作能力!循序漸進(jìn),不斷提高自身的水平,實實在在的做好工作,不斷提高自身的工作效率!
只有不斷提高工作效率,才能更好的服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀,只有實實在在的做好工作,才是對科學(xué)發(fā)展觀最有價值的詮釋!
我的演講完畢,謝謝!
第五篇:提高效能
提高政府工作效能應(yīng)從四方面抓起
目前,全省政府系統(tǒng)正在積極開展改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力的專項整治和全面建設(shè)工作。政府機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,主要解決的是效能問題。權(quán)力在職能范圍內(nèi)最大限度地釋放能量,為民造福,是改進(jìn)工作作風(fēng)的目標(biāo)所在。臨汾市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為,提高政府工作效能應(yīng)從四方面抓起:
一是要提高機關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和能力。堅持以人為本,狠抓隊伍建設(shè),提高機關(guān)工作人員職業(yè)素質(zhì)。要通過開展職業(yè)道德教育,增強機關(guān)工作人員的服務(wù)觀念,提高職業(yè)道德水平;要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,激勵工作人員學(xué)習(xí)理論,思考問題,提高工作能力;要加強實踐鍛煉,推動機關(guān)工作人員深入基層,深入群眾,深入生活,在實踐中積累經(jīng)驗,提高素質(zhì),增長才干,提高解決實際問題和為基層服務(wù)的能力。二是要抓住解決好影響機關(guān)效能的突出問題。目前,政府機關(guān)辦事難、行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、效率低下、權(quán)力個人化等問題在機關(guān)中普遍存在,但具體到每個地方和部門,既要把人民群眾關(guān)注的共性和熱點問題作為切入點,又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關(guān)鍵問題作為突破口,有什么問題解決什么問題,不要泛泛而談,千篇一律,都是一個模式,一
個問題,一個承諾,這樣毫無意義,應(yīng)該對存在的問題做具體深入的分析,看是共性問題還是個性問題,是制度問題,還是人的素質(zhì)問題,或者是工作方法問題,從而有針對性地研究解決辦法。上級問題積極反映,本級問題認(rèn)真解決,下級問題督查督辦。要把落實的整改措施公布于眾,接受社會和群眾的監(jiān)督,做到真查真改,真見成效,讓群眾有監(jiān)督權(quán)和評判權(quán),群眾的滿意度是機關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)尺。文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
三是要堅持標(biāo)本兼治,著眼長效,搞好建章立制。要及時總結(jié)實際工作中的好經(jīng)驗、好做法,不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要結(jié)合實際進(jìn)行制度創(chuàng)新,圍繞建設(shè)“法治型、透明型、高效型、服務(wù)型”的機關(guān)要求,使機關(guān)的各項工作過程和標(biāo)準(zhǔn)受到規(guī)章制度的約束,不斷提高機關(guān)工作水平,促使工作人員在履行職責(zé)的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四是要加大投訴受理和案件查辦力度,強化責(zé)任追究。要把效能投訴處理工作當(dāng)作強化效能監(jiān)督,密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。首先要暢通投訴渠道,廣泛利用便民服務(wù)熱線、電子信箱、舉報箱等多種形式受理社會各界的投訴。其次要從社會各界聘請機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,定期聽取他們對效能建設(shè)方面的意見和建議。要充分利用人大、政協(xié)或糾風(fēng)治亂和行風(fēng)
評議,對部門效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤追究或跟蹤問效,發(fā)揮監(jiān)督作用。第三要加大重大效能案件的查辦力度,必要時召開典型案件公開處理大會,向社會公開處理結(jié)果,教育廣大工作人員。對損害管理或服務(wù)相對人的合法權(quán)益,造成不良后果和影響的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,給予必要的黨政紀(jì)處分。