第一篇：孫守璞副省長在全省對外開放工作會議上的總結(jié)講話要點

孫守璞副省長在全省對外開放工作會議上的總結(jié)

講話要點

作者:douwei 來源:山東省外經(jīng)貿(mào)廳 類別:全省對外開放工作會議 日期:2005.01.17 今日/總瀏覽: 1/132

2004年是極不平凡的一年，也是碩果累累的一年。2005年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是值得期待和奮斗的一年。在全省科學發(fā)展現(xiàn)場交流會、全省經(jīng)濟工作會議之后，省委、省政府緊接著召開這樣一次高規(guī)格的會議，目的就是對過去三年、特別是去年的工作進行大總結(jié)、大表彰，通過大發(fā)動，推動對外開放的大突破、大發(fā)展。

2005年全省對外開放、招商引資工作應(yīng)突出一個思路，落實三個狠抓。一個思路，就是“突出重點，全方位、高水平擴大對外開放”。三個狠抓，一是全力以赴抓開放，萬眾一心大合唱，千軍萬馬奔外向，狠抓招商引資；二是迎接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強區(qū)域經(jīng)濟合作，打造先進制造業(yè)強省，狠抓加工貿(mào)易；三是突出日韓臺，面向全世界，轉(zhuǎn)型升級上水平，狠抓制造業(yè)。通過我們扎扎實實的工作，使我省對外開放、招商引資工作再來一個大突破、大跨躍、大發(fā)展。

下面，我圍繞機遇問題，談?wù)剛€人的認識和體會，供大 家參考。主要講三個問題：

第一，如何認識機遇

現(xiàn)在，談機遇、論機遇、抓機遇是一個經(jīng)常議論的話題，那么，什么是機遇？機遇在哪里？怎么才能抓住機遇？這是我們在對外開放工作中首先需要弄清楚的問題?？v觀古今中外的歷史，可以清楚地看到，機遇是重要的社會歷史現(xiàn)象，是不可多得的重要戰(zhàn)略資源，是促使歷史飛躍的寶貴條件和推動事業(yè)成功的重要力量。機遇對個人也十分重要。一個人獲得成功，需要能力加機遇，所謂“時勢造英雄”、“英雄無用武之地”，都包含了這個道理。人類機遇思想由來已久。我國從商周以來，人們對機遇問題就有了深刻的認識。在西方，自古希臘時期就開始了對機遇問題的探求，但直到19世紀40年代馬克思主義誕生，人類對機遇的認識才上升到一個新的階段。我們黨也十分注重對機遇的把握。八十年代，鄧小平就已經(jīng)敏銳地觀察到世界正在發(fā)生著深刻的變化，指出，“國際形勢看來會有個比較長時間的和平環(huán)境，??要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不要喪失時機。”80年代末90年代初東歐巨變時期，鄧小平冷靜觀察和正確估計了大轉(zhuǎn)折對中國前途命運的影響，指出，“利用機遇，把中國發(fā)展起來”。進入新世紀以后，黨中央在深刻分析

國際形勢和我國已經(jīng)具備的有利條件基礎(chǔ)上，又明確提出了21世紀頭20年是我國重要戰(zhàn)略機遇期的思想。機遇具有兩大鮮明特點：一是難得，一是易逝。機遇面前人人平等，但機遇只垂青于有準備和勇于挑戰(zhàn)的人。歷史一再證明，抓住機遇，被動可以變主動、落后可以變先進、劣勢可以變優(yōu)勢，反之，就會發(fā)生相反方向的轉(zhuǎn)化。中國作為一個文明古國，長期領(lǐng)先于世界。

第二，面臨什么機遇

只有洞察形勢，才能抓住機遇。黨的十六大報告指出，“綜觀全局，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。這是黨中央站在新世紀、新階段的時代高度，總攬全局，審時度勢，作出的一個戰(zhàn)略判斷。這個戰(zhàn)略機遇期，就是我國國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展期，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整期，是體制、機制、制度的改革完善期，是國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的加速融合期。緊緊抓住這個難得的戰(zhàn)略機遇期，全面推進我國現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是擺在我們面前的最緊要的任務(wù)。對我們一個省、市、地區(qū)來說，就是要緊緊抓住這個戰(zhàn)略機遇期，在競爭中不斷增強綜合實力。之所以說新世紀頭20年是必須緊緊抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，是因為：第一，進入新世紀以來，世界多極化的趨勢不斷發(fā)展，大國之間的協(xié)調(diào)和對話有所增強，使我們有可能集中更多力量發(fā)展經(jīng)濟。第二，世界新科技革命浪潮迅猛發(fā)展，給人類社會的進步提供了新的強大動力，為后進國家追趕發(fā)達國家提供了有利條件。第三，我國加入世貿(mào)組織，為全面參與國際合作與競爭，利用國際先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和資本創(chuàng)造了有利條件。目前，這三大條件正朝著我們預(yù)期的方向發(fā)展。對我們來說，機遇已經(jīng)到來，機遇就在眼前。具體表現(xiàn)在：第一，從世界經(jīng)濟發(fā)展看，全球經(jīng)濟貿(mào)易和投資快速增長，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。2004年以來，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了少見的共同繁榮景象。中國經(jīng)濟增長旺盛，美國經(jīng)濟增長強勁，歐盟經(jīng)濟增長加速，印度、俄羅斯經(jīng)濟增長迅猛，日本經(jīng)濟也實現(xiàn)出乎意料的增長。此外亞洲其他各國、拉丁美洲、非洲、獨聯(lián)體等也都保持了經(jīng)濟較快增長的勢頭。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2004年世界經(jīng)濟增長幅度達到5%，這是近30年來最快的增長幅度。同時預(yù)測，2005年世界經(jīng)濟將繼續(xù)較快增長，預(yù)期增幅將達到4.3%。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的帶動下，全球貿(mào)易與投資也呈現(xiàn)出加快發(fā)展的好勢頭，據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測，2005年全球貿(mào)易額有可能比上年實際增長8.5%。2004年全球跨國并購大幅增長，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議據(jù)此認為，全球跨國直接投資將會出現(xiàn)新的增長。2004年，中國在推動全球經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”作用尤其明顯。為此，世界各國，包括日本和一些歐美大國，都看到了與中國合作的良好契機。第二，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢看，世界產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大洗牌，為我們積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高制造業(yè)層次和技術(shù)水平帶來了新的契機。在參與國際經(jīng)濟競爭與合作中，我國優(yōu)勢明顯。一是迅速成長、急劇擴張的國內(nèi)市場。二是較低成本、較高技能的勞動力市場，以及總量巨大的高水平人才、相對低廉的土地價格。三是規(guī)模齊全，有一定技術(shù)水平的制造業(yè)體系。應(yīng)該指出，這三大優(yōu)勢在一定時期分別存在于某些國家并不少見，但在較長時期內(nèi)相對集中于一個國家卻不多見，這是我國的綜合比較優(yōu)勢所在。正因如此，我國成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外投資的首要選擇之一。近一兩年來，這一趨勢表現(xiàn)得尤為突出，特別是一些大的跨國公司，對華投資呈現(xiàn)出許多新特點：一是從勞動密集型小項目，發(fā)展到資金、技術(shù)密集的大項目；從一般加工項目，逐步向高新技術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)延伸。二是從傳統(tǒng)的投資建廠，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本聚集、跨國并購。三是經(jīng)營重心開始轉(zhuǎn)移，目前有許多跨國公司已經(jīng)或正在開始在中國設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，一些原先設(shè)立在香港、新加坡等地的亞太地區(qū)總部，已經(jīng)搬遷到北京、上海等城市；另據(jù)《財富》雜志調(diào)查顯示，有92%的跨國公司計劃在中國設(shè)立地區(qū)總部。四是從單一技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)分享，逐步發(fā)展到研發(fā)轉(zhuǎn)移。目前跨國公司在華設(shè)立地區(qū)性研發(fā)中心400多家，諾基亞、摩托羅拉等不斷推出“中國研發(fā)、全球銷售”的新款手機。五是從有形資產(chǎn)的較量發(fā)展到有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)并存的競爭，跨國公司產(chǎn)品、零部件更多地采取許可生產(chǎn)、貼牌加工等外包形式生產(chǎn)，同時加強了在中國市場的專利維護。六是與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)從競爭走向“競合”，IBM與聯(lián)想集團的戰(zhàn)略聯(lián)盟是最典型的范例。第三，從我國對外開放的進程看，入世“后過渡期”對外開放全面提速，為我們加快利用外資調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來了難得機遇。在入世五年過渡期的前三年，主要是減讓關(guān)稅、取消非關(guān)稅措施和適度開放服務(wù)業(yè)市場。以2005年為起點，我國進入“后過渡期”。這一時期，國內(nèi)市場環(huán)境將發(fā)生更加深刻的變化。最主要的特征就是，一些敏感領(lǐng)域?qū)⒔Y(jié)束保護，市場開放的力度和范圍將明顯超過前三年。一是大幅度削減非關(guān)稅措施，取消現(xiàn)行400多個稅號的非關(guān)稅壁壘。二是深度開放服務(wù)業(yè)，在商業(yè)、通訊、建筑、分銷、教育、環(huán)境、金融、旅游、運輸九大部門90多個分部門開放市場；其中，到2004年底，允許外商設(shè)立獨資建筑和分銷企業(yè)；2005年底，允許外商設(shè)立獨資的公路貨運、速遞和貨代企業(yè)；2006年底，允許外資銀行提供全面的銀行服務(wù)，允許設(shè)立獨資鐵路貨運企業(yè)。實踐證明，每次大的機遇到來的時候，總會伴隨一兩個甚至部分國家或地區(qū)的崛起，進而改變整個世界。如果說世界形勢和中國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的機遇是天賜良機的話，我們山東可以說占據(jù)了“天時”、“地利”、“人和”。山東是沿海經(jīng)濟大省，資源豐富，交通方便，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來經(jīng)濟自主增長機制不斷完善，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，在幾大經(jīng)濟板塊的競爭中，我省具有明顯優(yōu)勢，成為吸引國外資本的重要地區(qū)。此謂“地利”。全省人民堅持按照“一二三四五六”的發(fā)展目標和工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，在全省營造了安定團結(jié)的政治局面和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。當前山東投資環(huán)境好，發(fā)展勢頭好，國內(nèi)外客商紛至沓來，交流合作不斷擴大，資本、技術(shù)、人才“潮涌山東”的局面正在形成。此謂“人和”。天時、地利、人和，這是我省對外開放和現(xiàn)代化建設(shè)十分難得并值得珍惜和加以利用的有利條件。

第三，怎樣把握機遇

（一）把握機遇，必須立足于搶、立足于快。優(yōu)勢在搶抓機遇中形成，差距在失去機遇中拉開。機遇對每一個人、每一個單位、每一個地區(qū)，都是平等的，我們想從中受益，人家也想由此獲得發(fā)展，這是它的客觀性所決定的；同時，機遇給人們所帶來的結(jié)果又是不平等的，搶不搶、抓不抓，結(jié)果肯定不一樣。機遇只屬于那些思想解放、銳意進取的人，只屬于那些超前決策、適時決勝的人，只屬于那些勇于實踐、敢于闖關(guān)的人。

（二）把握機遇，必須善于應(yīng)對挑戰(zhàn)、化害為利。像任何事物一樣，機遇也有兩重性，機遇本身也是挑戰(zhàn)。因此，贏得機遇必須要做好迎接挑戰(zhàn)和競爭的準備。怕風險就永遠到達不了彼岸，怕挫折就永遠成就不了大業(yè)。今年我們面臨的挑戰(zhàn)還很多，國家宏觀調(diào)控政策還會繼續(xù)實施，特別是土地政策將會繼續(xù)趨緊，國外針對我們的各種貿(mào)易壁壘將會進一步增多，紡織品配額取消后還將面臨很多不確定因素。但是這些挑戰(zhàn)不應(yīng)該成為阻擋前進的絆腳石，辦法總比困難多。

（三）把握機遇，必須立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大機遇，不是虛無縹緲的，而是蘊涵在一個個實實在在的機會當中。山東目前綜合優(yōu)勢突出，無論是區(qū)位、資源、市場，還是水、電、路，我們都占據(jù)優(yōu)勢地位。要充分發(fā)揮和利用這些優(yōu)勢，擴大對外開放，加快經(jīng)濟發(fā)展。比如，目前我們與日、韓合作有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)，就要持之以恒，采取切實措施，調(diào)動一切有利因素，全面鞏固和擴大與日、韓的聯(lián)系與交流，同時在已有的基礎(chǔ)上，突出跨國公司招商，突出與歐美等國家的合作。比如，國有企業(yè)是我省的明顯優(yōu)勢，就要突出利用好這塊資源，突出國有企業(yè)對外合作，通過合資、合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，引進資金、引進技術(shù)、引進管理經(jīng)驗，促進國有企業(yè)健康快速發(fā)展。再比如，當前國際市場已經(jīng)進入品牌競爭時代，我省名牌數(shù)量在國內(nèi)首屈一指，就要把我省的品牌商品做大做強，培植一批知名出口品牌和一批骨干企業(yè)。

（四）把握機遇，必須堅持開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造條件。面對

機遇，必須有足夠的能力去把握。這個能力就是開拓創(chuàng)新的能力，應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢的能力。當前經(jīng)濟與社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾和問題層出不窮，各地在實踐中不斷接受鍛煉，工作水平不斷提高，發(fā)展步伐不斷加大，因而競爭也越來越激烈。沒有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的水平和創(chuàng)新的手段，機遇就會從手中遛掉，就會被別人搶走，甚至被別人打垮。突出重點，就是在區(qū)域上要突出日韓、歐美、港臺，在產(chǎn)業(yè)上要突出制造業(yè)、特別是裝備制造業(yè)，突出服務(wù)業(yè)；全方位，就是在區(qū)域上要面向全世界，在產(chǎn)業(yè)上要面向一二三產(chǎn)業(yè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，在所有制上要面向國有、集體、民營以及個體；高水平，就是引進大企業(yè)、大項目，追求高技術(shù)、高效益，工作上要招數(shù)多、起點高。要加快體制、機制和制度創(chuàng)新，加快與國際規(guī)則與慣例接軌步伐，堅持引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，努力實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（五）把握機遇，必須上下聯(lián)動、齊心協(xié)力。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、對外開放涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。抓住機遇，加快開放，是全社會共同的責任。實踐證明，哪個地方對外開放搞得好，哪個地方的發(fā)展就快，而凡是對外開放搞得好的地方，開放的環(huán)境和氛圍必然濃厚。思想是智慧的鑰匙，解放思想是抓住機遇的前提。當今世界，經(jīng)濟全球化風云際會，神州開放潮千帆競發(fā)，在形勢逼人、不進則退的競爭環(huán)境下，只有依靠思想的不斷解放，我們才能在機遇面前看得透、走得快、抓得準，干得實。要堅持解放思想，與時俱進，樹立強烈的機遇意識、責任意識和憂患意識，以思想的大解放、觀念的大更新，推動對外大開放、經(jīng)濟大發(fā)展。要樹大開放觀念，全省上下都來關(guān)心對外開放，支持外經(jīng)外貿(mào)，熱心招商引資，凝聚四海之力，加快我省發(fā)展。

第二篇：孫國強副省長在2011年全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議上的講話

孫國強副省長在2011年全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議上的講話

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（根據(jù)錄音整理）

（2011年2月25日）

尊敬的肖組長、同志們：

這次知識產(chǎn)權(quán)工作會議是經(jīng)過省政府批準召開的，剛才肖組長代表國家知識產(chǎn)權(quán)局對我們的工胎作給予了肯定，對“十二五”期間全省知識產(chǎn)權(quán)工作提出了五點要求，希望同志們把肖組長的講話落實好，在“十二五”期間以更加優(yōu)異的知識產(chǎn)權(quán)工作成績回報國家知識產(chǎn)權(quán)局對我們的關(guān)心和厚愛，我提議我們大家以熱烈的掌聲向國家知識產(chǎn)權(quán)局對貴州工作的長期關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

我們這次會議既是一個的工作會議，又是一個階段性的工作會議，會議的內(nèi)容非常的豐富，意義也非常的大。我們這次會議有四項工作任務(wù)，第一項工作任務(wù)就是對“十一五”知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，提出措施，做好“十二五”期間的工作；第二項任務(wù)就是認真研究和討論知識產(chǎn)權(quán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。在2009年的年底我們召開了一個知識產(chǎn)權(quán)工作座談會，在這個會上提出來要制定好“十二五”知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃，要以這個規(guī)劃來具體的細化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，目前這個規(guī)劃的初稿已經(jīng)出來了，所以請大家進一步認真的修改、完善，按程序列為省政府“十二五”規(guī)劃的子規(guī)劃；第三個任務(wù)是總結(jié)2010的工作，使2011年工作的銜接性能夠進一步加強；第四項任務(wù)就是安排部署201

1的工作。

剛才，我們對“十一五”期間、“2010”知識產(chǎn)權(quán)的先進單位、示范單位以及實施單位進行了獎勵和授牌，這標志著我們省的知識產(chǎn)權(quán)工作上了一個新的臺階，提高到了一個新的水平，所以我代表省政府向獲獎和受牌的各個單位

表示熱烈的祝賀！

一會天才同志還要做五年工作報告，我重點講三個方面的問題，供大家參考。

第一，就是我們要認真的總結(jié)“十一五”知識產(chǎn)權(quán)工作。

正如剛才肖組長所說的，我們省的“十一五”知識產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，高速度的增長，無論是哪一個方面的數(shù)據(jù)，增長的速度都非常快，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展也起到引領(lǐng)和支撐的作用，我覺得主要有以下幾個方面值得我們進

行總結(jié)。

第一個就是對知識產(chǎn)權(quán)的意識、認識進一步深化和普及。我覺得這個在“十一五”期間是貴州省知識產(chǎn)權(quán)工作最大的一個亮點。五年以前，有的人不知道知識產(chǎn)權(quán)為何物，還不知道搞知識產(chǎn)權(quán)做什么。我們有一次開座談會，一個研究院的院長，是個高級的科學家，他說他的一個專利沒了，原因是每年一千塊錢的年費他沒交，結(jié)果他的專利失效了，他認為專利沒用。他在座談會上講了這個事情以后我們感受很深。我覺得這五年，全省無論是企事業(yè)單位，還是科技工作者，還是政府的所有部門，在知識產(chǎn)權(quán)的意識上、知識上，都有了很大的提高，都有了很廣的普及。如果沒有這個基礎(chǔ)，要取得“十一五”這樣的成績是不可想象的，這點我是有一個親身的感受，就是經(jīng)過這個“十一五”后，在領(lǐng)導(dǎo)崗位也好，企事業(yè)單位也好，講知識產(chǎn)權(quán)的人多了，懂知識產(chǎn)權(quán)的人多了，這是一個非常重要的基礎(chǔ)。

第二個就是我們結(jié)合貴州省的實際制定和實施了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。談起知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有些同志還不是很了解。知識產(chǎn)權(quán)為什么會作為一個戰(zhàn)略？大家講國家戰(zhàn)略，很容易就講的是“科教興國”、“人才強國”等，很少有人知道后面還有一個知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。那么我們省從自己的實際出發(fā)制定了這個戰(zhàn)略的綱要，從“十一五”的情況看，沒有這個綱要的規(guī)劃、安排和重點的部署，“十一五”取得這個成績也是不可能的。那么這個綱要一步一步往下走，我們將用五年規(guī)劃、計劃進一步來推進它。

第三個值得總結(jié)的就是要充分發(fā)揮市場主體--企事業(yè)單位的主體作用，作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施主體，主導(dǎo)力量和主體力量的這個作用在貴州省得到了普遍的發(fā)揮?！笆晃濉遍_始的時候，我們有百分之九十九的企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)，我們只有少量的全國馳名商標，沒有國家標準，更談不上知識產(chǎn)權(quán)的國際化、戰(zhàn)略化、資本化。五年前，我們一說知識產(chǎn)權(quán)，除了拿貴陽鋁鎂設(shè)計院來做樣板，基本上找不到第二個企業(yè)。但是通過這五年，我們企事業(yè)單位創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、運用知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)形成了一個制度。從今天來看，五年前我們開知識產(chǎn)權(quán)會，政府部門的人多，企業(yè)的人少；現(xiàn)在我們開知識產(chǎn)權(quán)會，企業(yè)的人多，部門的人少，這就是一個很重大的變化。

第四個值得總結(jié)的是企事業(yè)單位的試點示范工作成為了一個主要的動力和發(fā)酵劑，把全省的知識產(chǎn)權(quán)工作催生起來。剛才肖組長講了一個很經(jīng)典的話，“試點工作就是搞普及，示范工作就是搞提高”。我們這五年不斷有企事業(yè)單位進入我們的試點工作、示范工作，這就推動了全省的企業(yè)去創(chuàng)造、運用和保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。我當時給天才同志講，這個活動要持之以恒，十年二十年繼續(xù)這樣抓下去，那么貴州的創(chuàng)新能力，貴州企業(yè)的創(chuàng)新能力都會有一個很好的提高。這一點我感受很深。今天，國家知識產(chǎn)權(quán)局雷司長也宣讀了國家級的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位的通知，我們又有了四個國家級的示范點。這是非常不容易的。剛才工商局保林同志等，他們所宣讀的那些獲獎單位和實施單位，實際上就是我們試點示范這個工作進一步深化的過程。剛才辦公廳的同志說下午會議的議程太長，發(fā)獎牌的輪次太多，我說這個難得發(fā)一次，還是把它發(fā)了吧。第五個就是我們打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法工作體系，這個長效機制正在逐步的建立起來。無論是保護的自覺性和打擊的力度，歷史上都是空前的。我們特別要感謝公安機關(guān)、法院、檢察院。因為從一般行政層面來處理知識產(chǎn)權(quán)問題，這個比較普遍。但真正上升到法律上來處理，還是很少的。但是“威頓”的電子級磷酸知識產(chǎn)權(quán)案件，是執(zhí)行了法律的程序，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的人被判了刑，而且被偷出去的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和設(shè)備在當?shù)厥潜粡氐状輾У?。所以在這一次打擊行動當中，我和部門的很多領(lǐng)導(dǎo)又一起到這個企業(yè)，進一步鞏固了它的自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。我們不僅要用行政執(zhí)法打擊它，還要運用刑事法律來打擊它。從我省這幾年打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和保護工作來看，也上了一個新的臺階。第六個我覺得值得總結(jié)的就是知識戰(zhàn)略實施要直接圍繞著創(chuàng)新型國家的建設(shè)、全省科技中長期規(guī)劃緊密的進行。它不是那種束之高閣，或者是虛無縹緲的東西，它是緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。昨天我在科技工作會上也講了這個特點，就是這兩個工作是密不可分的。現(xiàn)在我們九個地州市，還有八個地州市沒有知識產(chǎn)權(quán)局，都是放在科技部門。但是這個工作，得到了進一步的重視。到縣里面那就更沒有知識產(chǎn)權(quán)局了，二十個機構(gòu)哪有知識產(chǎn)權(quán)局啊？但是你在科技工作中，你必須要把這個知識產(chǎn)權(quán)工作包含在當中。所以實際上我們省形成了一個什么特點呢？就是科技工作、知識產(chǎn)權(quán)兩位一體，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，這個表現(xiàn)

得非常的充分。

第七就是我省在知識產(chǎn)權(quán)國際化、資本化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化上邁出了非常有意義的一步。剛才肖組長給大家介紹了這個國際形勢。知識產(chǎn)權(quán)，從一種產(chǎn)權(quán)上來講，能不能給你帶來一種利益，這是知識產(chǎn)權(quán)的核心。實際上，保護的目的也是為了帶來這個利益。那么知識產(chǎn)權(quán)能不能資本化，就是這個利益能不能最大化的一個標志。如果說你的知識產(chǎn)權(quán)能夠資本化，能夠給你帶來新的收益，能夠在資本化的條件下又去變成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、國際化，那這個知識產(chǎn)權(quán)的水平就相當高了，它的引領(lǐng)和支撐作用就很大。在鋁鎂設(shè)計院成套技術(shù)出口的基礎(chǔ)上，我們甕福集團的技術(shù)出口沙特阿拉伯，這在過去是不可想象的。老干媽的油炸辣椒標準上升為國家標準，我們質(zhì)監(jiān)局做了大量的工作。質(zhì)監(jiān)局最近給我寫了個東西，就是辣椒這個標準上升為國家標準的過程，這些工作是怎么做的。所以大家可以看到，在五年前知識產(chǎn)權(quán)相當落后的貴州，現(xiàn)在已經(jīng)有知識產(chǎn)權(quán)的國際化、資本

化這樣的步伐能夠邁出去。

第八個就是知識產(chǎn)權(quán)的人才隊伍建設(shè)，我覺得也有了新的提高。五年前我們找一個對申報知識產(chǎn)權(quán)懂行的人不多，包括討論一個地理標志都吵得一塌糊涂，因為不是很懂啊?？墒乾F(xiàn)在，各個行業(yè)，各個企業(yè)要什么知識產(chǎn)權(quán)，去創(chuàng)新什么東西，現(xiàn)在都非常清楚。所以在這個戰(zhàn)線上，雖然現(xiàn)在人還是很少，但是我們畢

竟有了自己的一支隊伍。

最后一個我就覺得，政府管理和服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的能力有了進一步的提高。知識產(chǎn)權(quán)不是知識產(chǎn)權(quán)局一家所能夠解決的，但是知識產(chǎn)權(quán)局在當中起到了一個核心和基礎(chǔ)的作用。省委省政府把知識產(chǎn)權(quán)局從二級局升格為政府的一級局。我省現(xiàn)在涉及到知識產(chǎn)權(quán)的所有部門，無論是管理還是服務(wù)能力都有很大的提高。一個原因就是省政府建立了重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制，建立了一個完善的知識產(chǎn)權(quán)信息檢索平臺，我們在產(chǎn)權(quán)交易所對知識產(chǎn)權(quán)交易也設(shè)立了一個交易平臺，每年大概有三四千萬的銷售收入。所以前天我給貴陽市打了一個電話，你們現(xiàn)在不是把知識產(chǎn)權(quán)交易所搬到金陽了嗎，請你把那個平臺也一起搬過去。李倩同志，我已經(jīng)給余市長講了，你也再給翟彥市長講一下，這件事情必須要完成，執(zhí)行省政府的決定。預(yù)警制度、交易制度、檢索平臺，這樣一套一套的制度，法律法規(guī)、行政規(guī)章一套一套的建立起來，所以全省政府的管理服務(wù)能力進一步提高。我就最近一件事，特別是講保林同志，益肝草大家都知道，趙省長在全省工作大會上講了，然后我們就去了，去了廠長就說他要申請商標，可是益肝草是商品名稱不能注冊商標，保林同志他們就現(xiàn)場給企業(yè)出主意，使用他已經(jīng)注冊成功并成為知名商標來作為系列產(chǎn)品的共同注冊商標，廠長接受了這個意見。你看，這個企業(yè)，很可能會成長為貴州省一個賣飲料的好企業(yè)。老干媽是賣辣椒，他是賣水。類似的事情還有很多，我們在實際工作當中，我們政府管理和服務(wù)的能力

和水平，確實是不斷的提高。

那么說完或總結(jié)這些成績和特點，還是有問題的，這問題是一個比較長期的問題，我看沒有十年二十年還是很難解決的。

一是意識我仍然比較淡薄。這個知識產(chǎn)權(quán)的意識比較差，就是他可能會去抓科技創(chuàng)新，他可能會去抓科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，但是他不知道在這個里面需要拿到自己的知識產(chǎn)權(quán)。這個問題，還沒有完全形成共識，還沒有完全成為企事業(yè)單位一個強烈的意識，還沒有成為我們的一個追求。大家可能會追求產(chǎn)值，追求得了幾個科技獎，但是大家可能很少去追求專利，追求著名商標，追求自己的知識產(chǎn)權(quán)。意識差這個問題，我們還需要一步一步深入的去做。這個不是做宣傳工作就能解決的，你天天來宣傳知識產(chǎn)權(quán)好，這個作用一定不如在實際當中讓他感受到知識產(chǎn)權(quán)給他帶來的作用和好處。

二是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力弱。知識產(chǎn)權(quán)不是一個申報工作。我在很多會上我都講，知識產(chǎn)權(quán)是一個創(chuàng)造工作。我們申請少的主要原因是創(chuàng)新少，不是申請少。我們?yōu)槭裁匆阍圏c、示范企業(yè)，為什么要搞這么多的實施單位??？為什么實施單位兩年以后要考核呢？不是說你想申請就申請，你沒有創(chuàng)新的東西你拿什么去申請？所以我們這個創(chuàng)新還是比較少，昨天我在科技工作會上也講了。三是知識產(chǎn)權(quán)運用能力弱。知識產(chǎn)權(quán)是要運用的，不是拿來束之高閣的，不是說這個企業(yè)有我的股份，我拿了這個股份就完了的。這個知識產(chǎn)權(quán)必須是一種運用，你應(yīng)當把它產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)當把它規(guī)?；?、資本化。

四是知識產(chǎn)權(quán)保護能力不強。要形成保護的長效機制，這還需要一個過程。五是知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏。所以知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)工作應(yīng)當要成為我們下一步的努力方向。要求所有人都去懂知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)確實不可能，也沒有這個必要。但是要有專門的中介來做這些事情，這是我講的第一個問題。第二個問題就是我們分析一下我們面臨的形勢和機遇。希望同志們在工作中

引起注意。

第一個問題就是全球金融危機這個周期性揭示了一個新技術(shù)革命時期的到來。這個從實踐上，所有的國家都認識到了；從理論上講，這就是熊彼特采用康德拉體耶夫斯基的60年的危機周期理論，如果用熊彼特這個理論的觀點來看，這輪金融危機的出現(xiàn)，實際上是二十世紀五十年代以后出現(xiàn)的計算機革命在六十年后衰減所帶來的問題。當然它的爆發(fā)點是衍生產(chǎn)品次貸危機，這個我在經(jīng)濟工作會上講過多次，今天我就不重復(fù)了。但是從熊彼特創(chuàng)新理論，用康德拉體耶夫斯基60年周期來看今天的金融危機，發(fā)展到二十一世紀的前十年，我們可以看到，新一輪全球的科技革命正在到來。我們國家把它叫做戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，大家看奧巴馬，看德國，看歐盟，都把注意力放在了科技創(chuàng)新和科技革命上。現(xiàn)在全世界公認的就是新能源、新材料、生物科學、太空、深度海洋、新一代互聯(lián)網(wǎng)。最近王建宙同志就提出了4G，4G手機。所以這個機遇中國能不能抓住，世界能不能抓住，是未來60年能不能再度繁榮的一個關(guān)鍵。因為這個周期很清楚，從科技成果到生產(chǎn)力形成產(chǎn)業(yè)到達高峰需要三十年，那么后三十年是逐漸的衰減。從我省的情況看，我們有幾個領(lǐng)域是有可能突破的，一個是新能源，一個是新材料，一個是中藥現(xiàn)代化，一個就是航空航天。這四個領(lǐng)域?qū)ξ覀兪碇v，是有現(xiàn)實的意義的。這是我想講的第一個層次。

第二個層次，就是國家提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略。這個依據(jù)在理論上來講就是麥克波特的國家競爭力，麥克波特寫了一本書叫《國家競爭優(yōu)勢》，他提出了一個國家創(chuàng)新理論，他的理論的核心就是有所為有所不為。創(chuàng)新型國家有三個標志，一個就是我們研發(fā)投入要超過GDP的3%，第二就是技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換率要超過70%，第三你的技術(shù)對外依存度必須小于30%。這什么意思？這意思非常清楚，就是你的自主知識產(chǎn)權(quán)必須要達到70%。所以我們提出了自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，引進消化吸收再創(chuàng)新。所以龍永圖告訴我，當時出現(xiàn)了兩個問題，一個是把自主創(chuàng)新翻譯成了自力更生，所以國人一片嘩然，說技術(shù)怎么能夠自力更生呢？我們好不容易找了個單詞，叫“引進消化吸收再創(chuàng)新”。從這個角度上來講，你要創(chuàng)新，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)你就談不上叫創(chuàng)新，這個道理非常簡單的。這

是第二個層次。

第三，“十二五”規(guī)劃，科學發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線。什么叫加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？當然我們可以討論很多很多的內(nèi)容，包括節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟什么的，可是錦濤同志在十七屆五中全會上，他只講了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個原因，就是科技創(chuàng)新。長期以來，我也強調(diào)這個觀點，你不是想要節(jié)能嗎？不是想減排嗎？不是想零排放嗎？你沒有技術(shù)你怎么去減排、怎么去節(jié)能、怎么去零排放。這不可能的。甕福集團和開磷集團是我親自抓的循環(huán)經(jīng)濟，這兩個企業(yè)現(xiàn)在完全實現(xiàn)零排放。國家級的示范企業(yè)。而且甕福集團2008年金融危機年銷售收入過一百億。它靠什么，說實話，表面上是循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，實際上是科技創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。開磷把磷渣變成了磚，甕福把磷渣變成了建筑粉體，這不就靠技術(shù)嗎？所以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，到底靠什么，這就需要靠科技創(chuàng)新，這是唯一的一條路，也是唯一可以依靠的東西。第四層次，就是國家新一輪西部大開發(fā)。國家新一輪西部大開發(fā)提出了三個臺階，四個基地。經(jīng)濟社會發(fā)展要上臺階，人民生活水平要上臺階，環(huán)境保護要上臺階；四個基地，就是能源基地，資源深加工基地，裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)基地。所以三個臺階、四個基地，沒有科技都是一句空話。最后一個層次就是我們省，十屆十次全會栗書記、趙省長來了以后確定的主題、主基調(diào)、主導(dǎo)戰(zhàn)略。這個主題是“科學發(fā)展”，這個主基調(diào)是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”，這個主導(dǎo)戰(zhàn)略是“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”，他的先導(dǎo)和支撐是什么？就是科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)。如果沒有這個科技創(chuàng)新，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)為先導(dǎo)，這個主基調(diào)、主戰(zhàn)略都是很難實現(xiàn)的。我們省科技人才，大家都知道，歷史上叫做“孔雀東南飛”，當時的朝文省長講了一句話：不是孔雀東南飛，麻雀也東南飛了！可是今天貴州的人才隊伍，我是人才領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長，我們高端人才已經(jīng)進大于出。有一次，組織部叫我去給博士班上課，六百多個博士，我說怎么會跑出這么多個博士出來，過去沒有幾個，他們還說，今天沒來齊，一共有一千多個。國家為了在金融危機里面人才撈底，大家都知道二戰(zhàn)的一個故事，占領(lǐng)德國以后，蘇聯(lián)人是搶設(shè)備，美國人是搶人，那么后來誰成了科技大國、科技強國呢？所以我們國家有一個人才撈底的計劃，叫“千人計劃”。當然這個計劃不是只搞一千人，我們貴州省居然進去兩個。一個男的，一個女的。這個千人計劃是什么意思啊？是在全球都有影響的人，撈回來才能進這個機構(gòu)，那是李源潮部長當組長，一個高層審核機制審核的，那可不是開玩笑，不是我孫國強走后門，給你一個工程師。這是什么，這為什么，所以那天我在一個培訓(xùn)班上講的，這就是事業(yè)的發(fā)展，你就可以看到貴州省科技事業(yè)為什么能夠進步，貴州省的知識產(chǎn)權(quán)為什么飛速發(fā)展，就是因為這個事業(yè)發(fā)展了，結(jié)果這個人就來了，如果這個事業(yè)不發(fā)展，那這個人是不會來的。當然人才都希望自己的報酬高一點，但是人才他的使命還是他的事業(yè)，絕不會給你計較是幾千塊錢還是幾萬塊錢。這首先是事業(yè)。我們?yōu)槭裁锤叨巳瞬胚M大于出，為什么人才隊伍的建設(shè)取得了很好的進展，為什么知識產(chǎn)權(quán)飛速發(fā)展，就是因為你的事業(yè)起來了。事業(yè)就需要人啊，這和我剛才講“十一五”的這個總結(jié)是印證在一起的。所以科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)這兩個東西是不能分開的，它都是引領(lǐng)和支撐。只有引領(lǐng)和支撐你才能夠加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型。就剛才我說的，沒有科學技術(shù)，你就解決不了問題。從國際上來看，剛才肖組長也說，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)是場戰(zhàn)爭了，如果說貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)，那么還有一個就是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)。你就像高鐵這個技術(shù)，我最近在網(wǎng)上看了一篇文章，是一個日本人寫的，很有意思，他的博客，大家可以看一下。因為我們把這些技術(shù)都揉合了，所以沒有人敢告我們。男的不像男的，女的不像女的，老的不像老的，少的不像少的，這個就是中國高鐵。所以，誰都不敢說中國高鐵偷了他的技術(shù)，誰都不敢告中國，因為他知道他要輸。實際上是我們知識產(chǎn)權(quán)工作一直在跟進，你想想，我把你英國的面、德國的面、日本的面都揉成中國饅頭，這不是面包了，這你怎么找我。但是，我們可以看到這個揉合，這就是引進消化吸收再創(chuàng)新?，F(xiàn)在沒有人告中國，因為他找不到要告的東西。所以我們做知識產(chǎn)權(quán)這個工作，干這個工作的同志，我們一定要明白要有一些先導(dǎo)和支撐，沒有這個東西你無法跨越，也不可能轉(zhuǎn)型。像發(fā)電來講，普通發(fā)電耗煤一度電320克到340克，可是現(xiàn)在福泉市這個新的電廠，他引進這個新的六十萬千瓦的超臨界新技術(shù)，耗煤290克，他和甕福兩家又搞了一個循環(huán)經(jīng)濟，福泉電廠脫硫制硫酸賣給甕福。我們原來脫硫都是成了石膏。所以在這個重大機遇，在這樣一個新技術(shù)革命的時代，我們的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，這樣的工作一定要作為先導(dǎo)和支撐。如果我們現(xiàn)在不是這樣的去認識問題和落實問題，這個工作是做不好的。這是我想講的第二個問題。

第三個問題，對今年的工作和下一步的工作我提這么幾個重點。一是要制定一個好的知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃。這個規(guī)劃的文本已經(jīng)出來了，我們再廣泛的征求意見。我建議，最好能夠呈送國家局請專家?guī)臀覀儼寻殃P(guān)，然后請發(fā)改委按程序完成這個規(guī)劃。初步考慮這個規(guī)劃最遲不要遲于5月底頒布實施，最好能在三月底實施。但如果大家意見比較多，還要修改，還要完善，就是把這個稿子普遍的發(fā)給企業(yè)發(fā)給大家。因為一個好的規(guī)劃，你這個規(guī)劃做好了，你方向性的問題就解決了。這個規(guī)劃我們搞了整整一年，其中反復(fù)多次，但是規(guī)劃真正要成熟，特別是要多聽一下企事業(yè)單位的意見。這是第一個重點。二是要大力的促進企事業(yè)單位發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)的主體作用和主導(dǎo)作用。這個工作要持之以恒的一年一年的做下去，范圍要越來越寬，層次要越來越豐富，渠道要越來越多。這個甜頭是我們“十一五”嘗到的。知識產(chǎn)權(quán)工作絕不是政府喊兩句，發(fā)兩個文件就解決了，這需要企事業(yè)單位去創(chuàng)造、去創(chuàng)新、去申請、去運用，這個知識產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和核心是在企事業(yè)單位，不是在政府。如果企業(yè)這個主體不發(fā)揮作用，這個主導(dǎo)力量不出來，光是知識產(chǎn)權(quán)制度是沒有用的。在這個問題上，我覺得范圍應(yīng)該更寬。特別是各地州市的同志回去以后，要把這個事情進一步的落實一下。中小企業(yè)局剛才超亞同志講的這個，如果我們更多的企業(yè)是中小企業(yè)，大企業(yè)現(xiàn)在的重視的程度、發(fā)揮的作用比較好了，可是我們中小企

業(yè)還需要加強。

三是區(qū)域性的知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)要成為我們的一個亮點。貴陽已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)示范工作城市，我們希望國家局批準遵義市成為我省第二個知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市。其它市和縣也要積極申請知識產(chǎn)權(quán)試點城市和試點縣。把知識產(chǎn)權(quán)城市試點、縣域試點工作搞好了，區(qū)域性的能力和水平就提高了。一個企業(yè)的主體力量和主導(dǎo)力量，加上區(qū)域上的推動力量，增長極和增長的面就捆在一起了。所以我昨天在科技大會上講了，我們就是要進一步的推廣科技進步縣的建設(shè)?，F(xiàn)在我們?nèi)∮?2個科技進步縣，有8個先進縣，3個示范縣。但是我們?nèi)?8個縣，還有60多個縣沒有進來。那你這個科技水平要普遍的提高，這個難度就很大了。因為區(qū)域的能力和水平，也是一個基礎(chǔ)性的水平。所以請9個地州市，回去以后，根據(jù)今天會議的精神在未來幾年內(nèi)分別進入國家級的建設(shè)行列，進入省的建設(shè)行列。就像我們好多企業(yè)現(xiàn)在進入了省的實施單位的行列是一樣的。遵義市回去，你們本來就想干，再加上你們進入重慶經(jīng)濟圈，重慶IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)移，抓住這個機會，我們就把科技進步搞上去了。

四是要在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理上狠下工夫。這四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不能只重視申請，不重視應(yīng)用、不重視保護；不能夠只重視保護而不去創(chuàng)新，不去提升。這個問題我們要引起高度重視，因為知識產(chǎn)權(quán)制度是一個雙刃劍。這個制度為什么產(chǎn)生？它要保護這個發(fā)明人、創(chuàng)新人的利益。這個產(chǎn)權(quán)是他的，不是你的。但是這個產(chǎn)權(quán)如果只是一張專利證書，放在口袋里，有什么意義呢？它毫無意義。所以專利得應(yīng)用。應(yīng)用當中我們都知道，除了你自己應(yīng)用以外，國際上偷這個知識產(chǎn)權(quán)是很多的。他不是不允許你偷，等你偷了，做到一定程度以后，他再打官司，打官司并不是要你不做，而是讓你交錢。我們振華做CDMA的手機，就是京瓷公司的手機，實際上這個專利是高盛的。我們現(xiàn)在每年4.5%的銷售收入交這個專利費。研發(fā)費用越來越高，所以外包開始出現(xiàn)。跨國公司為什么需要外包？還有一個渠道就是技術(shù)市場去拍賣，但是大家都知道這個風險很大，我們國家培育了這么多年的技術(shù)市場，技術(shù)市場并沒有出來，國際的技術(shù)市場也不怎樣。因為這個專利技術(shù)風險很高。買這個是劃得來還是劃不來??？所以沒有辦法納斯達克市場來了，這我就不詳細說了。那么到了今天，他主動放出去外包，外包最厲害的就是愛爾蘭，第二個就是印度，中國只有印度的十分之一。所以我們一定要在運用上來做文章，把它資本化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。當然這個里邊也有風險，實際上比如說我們一些著名商標，自己擴張有困難，說實話貼牌生產(chǎn)就走了，這不很簡單。所以我們要用知識產(chǎn)權(quán)來創(chuàng)造財富。這一點是貴州省一個很薄弱的環(huán)節(jié)。剛才我們說了鋁鎂設(shè)計院和甕福，我現(xiàn)在給大家講一個鋁鎂設(shè)計院的故事：第七冶金建設(shè)有限公司，大家都知道，貴州省的特困企業(yè)，鬧事企業(yè)，群體性事件的先鋒。經(jīng)常去堵貴遵路，現(xiàn)在七冶的老板牛了，新辦公樓一建，為什么呢，鋁鎂設(shè)計院成套技術(shù)出口，后面跟著一個建設(shè)單位，就是七冶。你看就這么一個技術(shù)出口就帶活了一個企業(yè)。而且現(xiàn)在他還雄心勃勃，他也要搞什么創(chuàng)新，也要搞什么知識產(chǎn)權(quán)。我說你砌兩塊磚還要知識產(chǎn)權(quán)，那個磚都是人家鋁鎂設(shè)計院的，但是他現(xiàn)在跟鋁鎂設(shè)計院已經(jīng)成了一個孿生體了，一個生命兩個體，現(xiàn)在是一家人了。我們甕福出口是帶了一個勞務(wù)公司，結(jié)果勞務(wù)公司護照發(fā)錯了還引了一個官司，我們還去處理。所以運用要看你能帶動多少東西，它是具有一個繁衍的，幾何級數(shù)增長的功效。

第五個就是打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。保護知識產(chǎn)權(quán)要形成一個長效機制。這個里邊我想講三個重點。第一，企業(yè)是自我保護的主體。你的“內(nèi)鬼”太多你是保不住的，所以要做的第一件事就是打“內(nèi)鬼”。甕福和開磷是打得很狠的。要不是我們檢察院、法院、公安部門出面，說實話這個威頓在這里就死了。因為那邊也有磷化工的基礎(chǔ)。就是在這里邊的人偷的，就跑了。后來他們發(fā)現(xiàn)那邊怎么有一個企業(yè)跟我做一樣的東西。偷偷一去看是這么一回事，然后回貴陽市舉報。在省里邊的支持下，公安、法院、檢察院一起上。第二個，就是要運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。必須的、必要的時候追究刑事責任，否則知識產(chǎn)權(quán)保護不住。第三個，知識產(chǎn)權(quán)的保護在于你的再創(chuàng)新。很多企業(yè)不知道這個道理，特別是在情報上、在信息上、在搜索平臺上，大家一定要充分運用這個東西。我給大家講過王選的故事，王選為什么要退休呢？王選花了三個月的時間把自己關(guān)起來研究這個計算機網(wǎng)絡(luò)里邊的一個事，研究了以后他很高興，成功了，然后把他的徒弟們招過來，宣布他的成果。結(jié)果他還沒說完，他的一個徒弟舉手，說美國六個月前就有了。王選一查，果然，馬上宣布退休，然后他宣布IT產(chǎn)業(yè)是二十歲人的事業(yè)。所以為什么我們專門在省知識產(chǎn)權(quán)局建一個搜索的信息平臺，你還得創(chuàng)新啊，不要以為你的技術(shù)能夠吃一輩子，那是不可能的，所以你還要需要再創(chuàng)新。所以我們在打擊保護當中，一方面要打擊，但是另外一方面要通過自己的力量來保護。第六個是“十二五”期間，要形成完善的知識產(chǎn)權(quán)的工作體系。這個請你們在“十二五”規(guī)劃里邊再深入的考慮。2009年年底我提出來，現(xiàn)在整個知識產(chǎn)權(quán)工作有進步，效果也不錯，但是你成體系的東西還沒有，體制機制還沒有完全建立起來。所以按照綱要的要求，重點還是形成整個的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。這個體系要形成一個網(wǎng)絡(luò)，要形成一個正常的、長效的體制和機制來支撐它。而不是靠每年的布置工作來解決問題。如果我們用5年的時間能夠把這個體系推出來，那么這個工作就有了長效機制和長期支撐的作用。第七個是培育中介機構(gòu)和提高公共服務(wù)能力。這個我說的是包括政府和中介?，F(xiàn)在看來，我們還需要在這方面發(fā)展。但是這方面貴州都比較弱。包括這個商標事務(wù)所現(xiàn)在有幾個？一定要用中介機構(gòu)來解決這個問題，這個是不能靠政府的。政府一天能夠指導(dǎo)多少??？所以，我們在“十二五”還有一個很重要的工作，今年一定要好好起步，我希望明年的工作會上能夠有一些知識產(chǎn)權(quán)中介事務(wù)所單位參加會議，現(xiàn)在除了貴陽和遵義其它地州市都還沒有，其它地州市起碼一個地方得有一個啊。還有我們的大企業(yè)也能不能做一些這方面的工作。政府的能力要和市場的能力結(jié)合起來，要運用市場的力量來辦這個知識產(chǎn)權(quán)。所以在“十二五”規(guī)劃當中對這幾個重點和我們的一些薄弱環(huán)節(jié)我認為還需要再研究，規(guī)劃出來晚一點沒有關(guān)系，只要方向?qū)?，針對性強我覺得就好。另外九個地州市還有誰沒有搞知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃？今年都搞出來，不搞出來，明年你們都不要來開會了。好不好？我跟大家說真話，你科技創(chuàng)新沒有知識產(chǎn)權(quán)，這個不叫科技創(chuàng)新的，創(chuàng)新是誰的？誰都不知道是誰的那叫什么創(chuàng)新啊？那創(chuàng)新是我的，我們國家講的自主創(chuàng)新就是指的是自主知識產(chǎn)權(quán)，并不只是說我自己來創(chuàng)新。不要你幫忙，把這個翻譯成什么自力更生。9個地州市作為區(qū)域的層面，剛才我也講了，和企事業(yè)這個層面，這兩個層面要同步推進。這樣這個知識產(chǎn)權(quán)工作在“十二五”才能夠把全省的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”這個主基調(diào)支撐起來，要不然是很難做到的。否則就是靠傳統(tǒng)，你看傳統(tǒng)這一套就有問題了，傳統(tǒng)這一套首先就叫你節(jié)能減排，又沒有技術(shù)，又不能節(jié)能減排，怎么去加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型。知識產(chǎn)權(quán)工作，總的定位就在引領(lǐng)和支持這個戰(zhàn)略地位上，從引領(lǐng)這個角度來講它是走在前面的，從支撐的角度來講，它是一種基礎(chǔ)的力量。希望大家回去以后把這次會議的精神貫徹好、落實好，通過我們的努力2011年的工作再取得新的進展，能夠爭取在“十二五”期間，我們知識產(chǎn)權(quán)工作能夠再上一個臺階，我就講這么多，不對的請大

家批評。謝謝大家！

第三篇：在全市對外開放工作會議上的講話

在全市對外開放工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省對外開放工作電視電話會議精神，推出我市關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的指導(dǎo)意見，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，對構(gòu)建現(xiàn)代開放體系進行部署。剛才，XX同志對有關(guān)工作進行了安排，希望大家認真抓好落實；3家單位作了很好的發(fā)言，大家要相互學習借鑒。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、提升認識，牢固樹立開放理念

開放是五大發(fā)展理念之一。習近平總書記指出，必須堅持對外開放的基本國策，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。省委省政府將擴大開放作為XX發(fā)展的主戰(zhàn)略，推出了一系列政策措施。在全市“9+2”工作布局中，現(xiàn)代開放體系起著重要的支撐性、帶動性作用，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代開放體系是搶抓機遇、融入大局的重要要求。

封閉必然落后，開放才能發(fā)展，這是歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。當前，世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期，我國作為全球第二大經(jīng)濟體和經(jīng)濟增速最快的國家之一，在世界經(jīng)濟版圖中的地位舉足輕重。特別是隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，目前已有100多個國家和國際組織參與其中，我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響進一步加深。習近平總書記在中央推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上明確指出，我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界?？梢哉f，在當前這樣的大背景下，任何地方只有不斷擴大開放，才能抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代開放體系是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)的重要抓手。

產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的根基。XX作為老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的任務(wù)比較艱巨，通過引資本、引技術(shù)、引人才、引項目來盤活存量、優(yōu)化增量，既是一條捷徑，也是必由之路。當前，隨著發(fā)達國家再工業(yè)化和部分發(fā)展中國家要素成本走低，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流“雙向擠壓”，但產(chǎn)業(yè)布局在世界范圍內(nèi)按比較優(yōu)勢分工調(diào)整的態(tài)勢沒有改變，我國特別是中西部地區(qū)仍處在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇期。XX能否在這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機、贏得主動，關(guān)鍵還在于開放的廣度、深度和力度。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代開放體系是轉(zhuǎn)換動力、提質(zhì)增效的重要途徑。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，必須堅持向創(chuàng)新要動力、向改革要活力，通過改革創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效。從改革開放的實踐看，擴大開放與改革創(chuàng)新相輔相成，當開放取得突破時，改革創(chuàng)新的動力就增強；當開放遇到波折時，改革創(chuàng)新的動力就減弱。我們要通過擴大開放來開拓視野、學習先進，倒逼全面深化改革，為改革提供經(jīng)驗借鑒、活力源泉和動力支撐；要堅持以開放創(chuàng)新聚資源、以協(xié)同創(chuàng)新增能力，加快打通“四個通道”、推進“四鏈融合”，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落到實處。

（四）構(gòu)建現(xiàn)代開放體系是揚長補短、厚植優(yōu)勢的重要保證。

區(qū)域競爭的核心是比較優(yōu)勢的競爭。比較優(yōu)勢的形成，既需要揚長、也需要補短。我們提出的九大體系，就是立足于厚植優(yōu)勢，把放大優(yōu)勢與補齊短板有機結(jié)合起來。只有不斷擴大開放，才能更多更好地取我所需、為我所用，盤活資源、補齊短板、激發(fā)潛力，推動體系建設(shè)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)力，形成綜合優(yōu)勢，全面提升XX的綜合實力和區(qū)域競爭力帶動力。

二、共建共享，著力構(gòu)建開放平臺

強有力的平臺支撐，是擴大開放的重要條件。平臺越豐富、越完備，開放就越深入、越有效。一些地方之所以開放度比較高、在區(qū)域?qū)ν忾_放格局中占據(jù)引領(lǐng)位置，就是因為開放平臺打造得多、培育得大、作用發(fā)揮得比較好。目前，我市開放平臺總體上數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、承載能力不強、內(nèi)外聯(lián)動不暢，已經(jīng)成為擴大開放的瓶頸。必須加快構(gòu)建多層次、全方位、立體化的開放平臺支撐體系，著力打造對外開放新高地。這里，我重點強調(diào)四件事：

一是要積極申建自貿(mào)區(qū)XX片區(qū)。

建設(shè)自貿(mào)區(qū)，是新形勢下深化改革、擴大開放的重大舉措，也是構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的頭等大事。要加強與國家、省直有關(guān)部門的溝通對接，加強與石家莊的互動合作，傾力推動自貿(mào)區(qū)申建工作。同時，要著眼于早、立足于做，抓緊做好XX片區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整和報批工作，使規(guī)劃更加科學合理；扎實開展XX片區(qū)總體方案編制工作，科學確定功能定位和試點內(nèi)容，解決好與石家莊的協(xié)同聯(lián)動、錯位發(fā)展問題；認真做好上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗復(fù)制推廣工作，深化改革、創(chuàng)新機制，為申建自貿(mào)區(qū)打好基礎(chǔ)；及時啟動XX片區(qū)組織架構(gòu)和運行模式研究、實施方案編制等工作，確保掛牌后能迅速實施、全面推進。

二是要加快申建綜合保稅區(qū)。

建設(shè)綜合保稅區(qū)，是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我市綜保區(qū)申建工作面臨的競爭壓力較大，要切實增強危機意識、加大工作力度，加強與省里的對接，積極爭取支持。同時，要按照“邊申報、邊招商、邊建設(shè)”的要求，繼續(xù)抓好入?yún)^(qū)項目的招商和落地，高起點編制各項規(guī)劃，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位推進申建工作，力爭早日獲批。

三是要持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，是對外開放的重要窗口、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體?？h（市、區(qū)）的對外開放，必須充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的作用。要按照“一園一主業(yè)、一地一特色”的原則，進一步優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、左右鏈配套，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同時，突出商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)功能，以專業(yè)化、特色化引領(lǐng)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展，強化高端要素集聚、品牌特色培育、服務(wù)功能提升、產(chǎn)城融合互動，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的支撐能力。

四是要加快打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，是擴大開放的重要基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)出臺了關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見，對交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了規(guī)劃，一些項目已經(jīng)開始實施。要圍繞打開通道、提升樞紐，加快推進航空、鐵路、公路、電子商務(wù)和各類口岸建設(shè)，增強互聯(lián)互通能力，盡快形成輻射中西部、聯(lián)接海內(nèi)外的開放大通道。尤其要大力實施“東出西進”計劃，向東提升與天津、青島、上海、連云港等沿海港口城市的連通水平，向西密切與西北省份合作，聯(lián)通俄羅斯、中亞、西亞等國家和地區(qū)，強化XX“一帶一路”重要節(jié)點城市地位。

三、內(nèi)外聯(lián)動，大力發(fā)展開放經(jīng)濟

構(gòu)建現(xiàn)代開放體系，核心是發(fā)展開放經(jīng)濟。要緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局和國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略等重大機遇，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、拓展新空間。要做好三個方面的工作：

（一）擴大招商引資

招商引資是對外開放的重中之重。當前，各地都把招商引資作為穩(wěn)調(diào)結(jié)合的切入點和著力點，比環(huán)境、爭客商、搶項目，形成了趕超擠壓的競爭局面。必須堅持精準招商，不斷提升招商引資水平。一要明確招商重點。今年以來，市委市政府謀劃實施的現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，都需要一批重點項目作支撐。要緊緊圍繞體系建設(shè)，加大招商力度。在產(chǎn)業(yè)項目招商上，要按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動的要求，圍繞上下游、左右鏈，明確招商引資的重點領(lǐng)域及重點企業(yè)，著力在引進龍頭、集聚關(guān)聯(lián)、完善鏈條、打造集群上下功夫，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。

二要創(chuàng)新招商方式。新常態(tài)下，招商引資必須堅持效益第一，統(tǒng)籌考慮投資強度、畝均收益，努力實現(xiàn)企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收的有機統(tǒng)一，不能盲目地搞“零地價”、減免稅；必須走出拼資源、拼優(yōu)惠政策的老路，把招商與親商、扶商、安商結(jié)合起來，靠服務(wù)水平、配套能力等綜合優(yōu)勢提高競爭力；必須用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商等方式，不斷提高招商工作的針對性實效性。三要突出招大引強。大型優(yōu)強企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、聚集效應(yīng)強，一旦引進落戶，可以吸引大量配套企業(yè)和項目入駐。要緊盯境內(nèi)外500強、行業(yè)龍頭企業(yè)，重點引進一批龍頭型、基地型項目，達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。四要狠抓項目落地。招商引資不僅要看項目簽約了多少，關(guān)鍵要看項目落地多少、建成多少。要進一步加強對招商項目的分包負責和跟蹤問效，不斷提高簽約項目的履約率、開工率和資金到位率。今后考核招商工作，重點就看這“三率”。對下半年即將開工的10億元以上項目，要明確專人、組織專班、制定專案，確保項目早開工、早見效。

（二）做強對外貿(mào)易

做強對外貿(mào)易是發(fā)展開放經(jīng)濟的重要內(nèi)容，也是穩(wěn)增長、保態(tài)勢的現(xiàn)實需要。當前，我市出口不暢的問題比較突出，外貿(mào)依存度僅為3.5%，遠低于全省12.4%、全國36.3%的平均水平。必須用足用好國家、省、市外貿(mào)促進政策，著力促進外貿(mào)提質(zhì)增效升級。一要開拓市場。

市場就是訂單、就是銷路。要鼓勵和支持企業(yè)深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)“一帶一路”沿線國家等新興市場，加強與境外經(jīng)銷商的直接對接，不斷拓展發(fā)展空間、擴大市場份額。二要培育龍頭。促進外貿(mào)發(fā)展，離不開龍頭企業(yè)的帶動。要加大政策引導(dǎo)和扶持力度，著力培育一批龍頭出口企業(yè)和優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)集群，加強國際產(chǎn)能合作，進一步增強大型進出口企業(yè)和大宗產(chǎn)品的拉動能力，實現(xiàn)以大帶小、以點帶面。三要強化支撐。建設(shè)一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口基地，培育優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要抓手。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把鞏固提升現(xiàn)有基地與培育發(fā)展新的基地結(jié)合起來，助推全市對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。四要打造品牌。當今國際市場的競爭，已經(jīng)進入品牌競爭的時代。在品牌基礎(chǔ)上形成的品牌經(jīng)濟，是外貿(mào)出口核心競爭力的重要體現(xiàn)。要鼓勵企業(yè)按照國際標準生產(chǎn)加工產(chǎn)品，支持自主品牌企業(yè)開展國際標準體系認證，不斷提高出口產(chǎn)品的國際知名度，著力打造更多“XX品牌”，靠品牌效應(yīng)贏得更大市場。

（三）拓展合作領(lǐng)域

加強對外合作是提升開放水平、促進開放經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。XX作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，對外合作的空間十分廣闊。要聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，切實增強政府間交往力度，著力拓展民間交流寬度，以開展國際產(chǎn)能合作、參與海外能源資源開發(fā)利用為重點，進一步深化在經(jīng)濟、文化、旅游、科技、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域的交流合作。尤其要發(fā)揮好我市文化資源優(yōu)勢，充分挖掘與“一帶一路”沿線城市的文化淵源，通過建立友好城市、互設(shè)文化中心、打造特色精品旅游路線和建立互惠旅游聯(lián)盟等形式，密切人文交流、增強文化認同，不斷夯實長久合作的基礎(chǔ)。省里明確提出要建設(shè)絲綢之路文化交流中心，我們要積極爭取這個項目落戶XX。

四、務(wù)本責實，加快推動開放發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代開放體系事關(guān)全市發(fā)展大局，是我們必須緊緊抓住的根本性工作之一。全市上下要以務(wù)本責實的態(tài)度，勇于擔當、真抓實做，不斷把對外開放工作推向深入。

（一）解放思想、營造氛圍。

要牢固樹立“開放力度有多大、發(fā)展空間就有多大”的理念，進一步強化開放意識、樹立開放思維、敞開開放胸懷，以更大的自信和智慧實施開放帶動戰(zhàn)略。要構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，坦蕩真誠地同企業(yè)交往、真心實意地為企業(yè)服務(wù)，既不勾肩搭背、也不退避三舍，做到感情上親近、原則上堅持、利益上撇清。要深化“放、管、服”改革，提高辦事效率、優(yōu)化市場環(huán)境、加強誠信建設(shè)，多設(shè)路標、不設(shè)路障，著力營造親商、扶商、安商的良好社會氛圍，吸引更多的企業(yè)和人才來洛投資興業(yè)。

（二）壓實責任、凝聚合力。

責任不落實，工作就落空。以往一些工作之所以推進慢，甚至“起個大早、趕個晚集”，原因就在于此。市里已經(jīng)對構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的有關(guān)工作進行了分解，要層層壓實責任，著力構(gòu)建黨政齊抓、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的開放發(fā)展新機制。市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時研究解決重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督促檢查政策措施落實情況和目標任務(wù)完成情況，加強對重大事項的協(xié)調(diào)和督辦；各縣（市、區(qū)）要健全對外開放組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主動認領(lǐng)任務(wù)、抓好安排部署、著力推動落實；商務(wù)、發(fā)改、口岸等職能部門要履職盡責、發(fā)揮作用；各部門要增強“一盤棋”意識，密切配合、相互協(xié)作，打好對外開放的“組合拳”。

（三）用好政策、強化支撐。

在對外開放上，中央和省里都出臺了很多含金量很高的政策，我們也拿到了一些“牌子”。市商務(wù)局要牽頭做好政策的梳理和解讀，切實把政策弄清弄懂弄透，研究制定我市的配套政策，提高運用政策、轉(zhuǎn)化政策的能力和水平。要依托現(xiàn)有開放平臺建設(shè)，爭取更多的特惠政策支持，充分釋放政策紅利。要有效整合土地、金融、人才等方面的政策，優(yōu)先保障重點工作、重大項目的需求。尤其要積極爭取亞投行、絲路基金、進出口銀行等政策性資金，不斷深化投融資體制改革，著力破解資金瓶頸；切實加強人才隊伍建設(shè)，在外經(jīng)、外貿(mào)、外事等方面，聚才育才、識才用才，為促進對外開放提供強有力的人才支撐。

（四）轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。

構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的重點工作，市里已經(jīng)作出了安排，隨后還將持續(xù)推出一些措施。對安排的各項工作，必須明確時間節(jié)點、建立工作臺賬、實行動態(tài)管理。分包領(lǐng)導(dǎo)、責任單位要嚴格按照時間節(jié)點，自我加壓、加快推進。市委市政府將進一步完善工作推進機制，加大對重大項目、重點工作的督導(dǎo)督查、考核考評和獎懲力度，以嚴查嚴管、跟蹤問效倒逼各項工作落地生根、取得實效。

同志們，構(gòu)建現(xiàn)代開放體系是XX蓄勢崛起、轉(zhuǎn)型跨越的重大舉措和必由之路。全市上下要切實增強責任感緊迫感，只爭朝夕搶機遇，鍥而不舍抓落實，奮力開創(chuàng)對外開放工作新局面，為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標增添新動力、作出新貢獻！

第四篇：在全市對外開放工作會議上的講話

同志們：

這次全市對外開放工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。年前這段時間市里的會議和活動比較多，時間比較緊，之所以擠時間趕在春節(jié)前召開這次會議，主要是因為對外開放是一項事關(guān)全局的重要工作，各項任務(wù)、措施必須早部署、早落實。剛才，化明同志作了工作報告，總結(jié)了去年我市對外開放工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)，我表示完全贊同。各市(縣)區(qū)、各部門、各單位要認真抓好這次會議精神的貫徹落實，迅速在全市興起對外開放的新熱潮，打一場招商引資的“人民戰(zhàn)爭”。下面，我就如何做好新形勢下的對外開放工作講幾點意見。

一、認清形勢，振奮精神，切實增強做好新形勢下對外開放工作的機遇意識和緊迫感

去年年底召開的省委九屆八次全會明確指出，全省要進一步擴大開放，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟，堅持以開放促改革、促改造、促調(diào)整、促發(fā)展，以新思路、新體制、新機制、新方式走出市場經(jīng)濟和對外開放條件下加快振興的新路子，努力把我省建設(shè)成為開放型經(jīng)濟的大省和強剩我市地處渤海遼東灣東北岸，作為沿海港口城市，必須在全省建設(shè)開放型經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。全市上下一定要進一步解放思想，提高認識，認清形勢，振奮精神，切實增強機遇意識、發(fā)展意識、振興意識，增強進一步做好對外開放工作的責任感和緊迫感，堅定不移地推進我市的對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。

首先，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須充分認識面臨的難得的東北振興和沿海開放的雙重機遇。省委書記李克強同志在省委九屆八次全會報告中明確指出，我們要抓住東北振興和沿海開放的“雙重機遇”，既要用足用好國家振興xx的各項支持政策，又要充分認識沿海沿邊的開放優(yōu)勢，在開放觀念、開放機制、開放目標上向東南沿海省份看齊。李書記對“雙重機遇”的分析是就全省而言，而這“雙重機遇”對xx來說更具有典型性和代表性。我市作為振興xx戰(zhàn)略的重要組成部分，實施這一重大戰(zhàn)略一年來的實踐已經(jīng)充分證明，正是因為抓住了振興老工業(yè)基地這一重要戰(zhàn)略機遇，我市包括對外開放工作在內(nèi)的經(jīng)濟社會才實現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展。同時還要看到，我市是一個沿海城市，與省內(nèi)腹地其他兄弟市相比，我市還具備沿海開放的區(qū)位優(yōu)勢。早在1984年，我市的xx港就經(jīng)國家批準對外開放，1985年xx批準我市享受沿海開放城市的部分政策，1992年我市的開發(fā)區(qū)又被確定為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。因此，對我們xx的發(fā)展，既要放在xx振興的大局來看待，又要放在沿海開放的大格局中去審視。不僅要緊緊抓住國家振興xx的戰(zhàn)略機遇，而且要緊緊抓住國家繼續(xù)促進沿海大開放的機遇，使這“兩個機遇”相互作用、相互促進，努力把我市建成開放型經(jīng)濟強市。

其次，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市的對外開放工作已經(jīng)取得了長足進展，各項指標在全省的排名也始終居于前列。特別是剛剛過去的一年，是我市對外開放工作成效顯著的一年。全市上下按照“xx大振興、xx快發(fā)展”的總體思路，積極推進“招商引資年”工作，取得了利用外資和對外貿(mào)易雙豐收。全年新開工500萬元以上項目546個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家，全社會固定資產(chǎn)投資152億元。尤其是投資200億元的鞍鋼冶金、投資45億元的華能電廠二期工程、投資14.5億元的五礦xx中板二期改造工程、投資1億美元的伊斯帕特鍍鋅板等一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽動力強的項目的成功引進及全面實施，使我市在重大項目建設(shè)上取得了歷史性突破，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用，也表明我市的對外開放工作步入了一個新的發(fā)展階段。如何在已經(jīng)具備的良好開放基礎(chǔ)上，進一步擴大對外開放，是我們面臨的一個重大課題。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動作用。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須進一步解放思想，在全市形成團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新的強烈氛圍。為此，全市上下要以強烈的開放意識、進取意識和開拓創(chuàng)新、真抓實干的精神狀態(tài)，再接再厲、堅定不移地推進開放型經(jīng)濟建設(shè)，努力推動我市的對外開放工作不斷躍上新臺階。

第三，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須清醒地看到差距，知不足而奮進。擴大對外開放，加大招商引資力度，是拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。今年我們提出全市固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)200億元，增長32%，要實現(xiàn)這個目標，只靠我們自身的力量是不可能辦到的，還是要靠招商引資，靠發(fā)展外向型經(jīng)謾Ｎ頤潛匭肭逍訓(xùn)乜吹劍淙喚昀次沂型庀蛐途糜辛私峽旆⒄?，但夺j飪毆ぷ韉牟罹嗪頹繃θ勻緩艽蟆４尤±純?，虽然我省是一更儹济大省，但还不钠H頻蒙鮮強判途么笫?，我省外向型经济的绝痘浛灾J睪５鈉吒鍪?市)中居于末位，僅相當于廣東的十分之一。從我市來講，雖然地處沿海地帶，但是同南方和東南沿海比較，我市的開放度都有較大差距。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從戰(zhàn)略和全局的高度認識對外開放和招商引資工作對推動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，進一步增強對外開放的責任感、危機感，把對外開放作為全市經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，以只爭朝夕的精神，自加壓力，趕超先進，努力以外向型經(jīng)濟的大發(fā)展，帶動全市進一步增強經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力實現(xiàn)對外開放工作的新突破

前不久召開的市委九屆九次全會確定今年我市招商引資的目標是，全市外商直接投資要達到2.4億美元（新口徑），增長30%；外貿(mào)出口實現(xiàn)10億美元，增長30%。這只是計劃安排，按照省委提出的“一個保持，三個不減”的要求，我們還將制定出更高的奮斗目標。關(guān)于今年對外開放工作的思路和措施，剛才化明同志在報告中已經(jīng)作了全面具體的部署，提出了明確要求，這里我著重強調(diào)一下做好我市的對外開放工作需要處理好的六個關(guān)系和必須抓住的四個重點：

需要處理好的六個關(guān)系：一是要處理好加快開放速度與提升開放水平的關(guān)系。要在提升發(fā)展速度中求質(zhì)量，在確保質(zhì)量中求速

度。要變引資為選資，把引資與引技、引智相結(jié)合。要以出口增效為目的，加強行業(yè)自律，避免低價競銷。二是要處理好對外開放與對內(nèi)開放的關(guān)系。要樹立域外也是外的思想，堅持以外資為主，做到境外引資和境內(nèi)引資并舉。三是要處理好發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)與發(fā)展第一、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。堅持以二產(chǎn)為主，做強第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，要做實一產(chǎn)，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)市場化上下功夫，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化之路。要做活三產(chǎn)，加快大型專業(yè)化市場建設(shè)步伐，開展連鎖經(jīng)營，搞活現(xiàn)代物流業(yè)。四是要處理好引進大項目與中小項目的關(guān)系。堅持以大項目為主，以大帶小，做到舞龍頭、耍龍身、擺龍尾，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑群簇經(jīng)濟。同時，針對我市目前經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，決不能忽視中小項目的引進、開發(fā)對于做大地區(qū)經(jīng)濟總量和解決就業(yè)等社會問題的作用。五是要處理好利用外資和擴大出口的關(guān)系。堅持以大外資促大外貿(mào)，通過利用外資實現(xiàn)外貿(mào)出口的總量膨脹、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益攀升的良性循環(huán)，同時通過外貿(mào)出口結(jié)識新客戶，引進新資金。六是要處理好面向重點國家、地區(qū)招商與面向一般國家、地區(qū)招商的關(guān)系。要堅持以韓國、日本及港澳臺為主攻方向，年內(nèi)集中精力搞幾次有力度的招商活動。同時也不能忽視對歐盟、拉美、非洲等國家的招商工作。

必須抓住的四個重點：

第一，要著力提高利用外資的水平和引進項目的質(zhì)量。在當前各地招商引資日趨激烈的形勢下，我們必須立足我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在招商引資的思路上、機制上、方式方法上不斷創(chuàng)新，切實提高引進項目和利用外資的質(zhì)量和水平。一是要明確重點產(chǎn)業(yè)。要以老工業(yè)基地振興為契機，緊緊圍繞我市的“一個平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，把招商引資與我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，與企業(yè)改革結(jié)合起來，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。最近省委召開常委會，確定把xx建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域的振興目標，我們要通過擴大對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而在xx建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地中發(fā)揮重要作用。二是要主攻重點項目。要實現(xiàn)招商引資的大突破，必須在引進項目上搞大突破。要在充分發(fā)動群眾，調(diào)動方方面面的積極性，群策群力找項目，千軍萬馬跑項目，不斷開發(fā)招商項目資源的同時，著重引進那些產(chǎn)品市場在國外的、企業(yè)管理先進的、科技含量高的國外大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈較長的企業(yè)來我市投資。特別是要瞄準世界五百強企業(yè)，加大引進力度，做到引來一個項目，帶來一批項目。同時，要積極推進重點項目建設(shè)。重點抓好新上的100項重大產(chǎn)出類項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的跟蹤推進，特別是要圍繞鞍鋼冶金、五礦中板寬厚板、伊斯帕特鍍鋅板、華能電廠二期、港口擴建、仙人島石油碼頭等牽動全局的拳頭項目，實施重點招商，確保如期開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)，從根本上優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高產(chǎn)品水平。三是要創(chuàng)新招商辦法。要加大同跨國公司、各國商會、駐華使館商務(wù)機構(gòu)聯(lián)系，拓展招商渠道，構(gòu)建一套招商引資“關(guān)系網(wǎng)”。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵支持各類企業(yè)參加招商活動，調(diào)動起他們參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的積極性和主動性，引領(lǐng)企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)常同時，要盡快更新項目庫，抓緊編制、包裝、儲備一批優(yōu)勢項目，結(jié)合國家、盛市招商團組的活動特點，確定招商重點。對協(xié)議項目要提高合同簽定率，力爭由意向轉(zhuǎn)為合同；對已簽訂合同項目，要提高資金到位率；對資金到位項目，要提高工程開工率；對已開工的項目，要提高投產(chǎn)率，努力形成開工建設(shè)一批、洽談簽約一批、包裝儲備一批的梯次推進，實現(xiàn)項目建設(shè)的良性循環(huán)。

第二，要千方百計擴大產(chǎn)品出口，努力實現(xiàn)出口貿(mào)易的新突破。適應(yīng)我國加入WTO五年過渡期即將結(jié)束的新形勢，要充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢，積極開拓國際市場，提高對外貿(mào)易水平。要堅持以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，采取積極措施，鼓勵和引導(dǎo)出口企業(yè)在提高產(chǎn)品科技含量上下功夫，大力發(fā)展名品、精品、新品和高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力增加產(chǎn)品的附加值。要突出抓好出口大戶的管理和服務(wù)，并進一步發(fā)動企業(yè)申報自營出口權(quán)，加速擴大出口主體，形成各類企業(yè)廣泛參加、各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合、千軍萬馬勇闖國際市場的生機勃勃的局面，確保我市外貿(mào)出口10億美元目標的如期實現(xiàn)。與此同時，要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步擴大我市的對外經(jīng)貿(mào)合作，爭取在開發(fā)利用國外資源上有新的進展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和參與國際分工的需要，鼓勵和支持有條件的企業(yè)到國外投資建廠，開展境外加工貿(mào)易，合作開發(fā)資源，生產(chǎn)當?shù)赜惺袊L有需求的產(chǎn)品，帶動技術(shù)設(shè)備、商品和勞務(wù)輸出。要積極推動對外工程承包和勞務(wù)輸出，進一步拓展合作領(lǐng)域，把外出打工、勞務(wù)輸出作為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)民增收的一條重要渠道抓緊抓好。

第三，要把港口、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)擺到更加突出的位置，充分發(fā)揮其在對外開放工作中的先導(dǎo)和示范作用。擁有東北第二大港口和國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)，是xx擴大開放的優(yōu)勢所在，我們必須舉全市之力支持港口、開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的發(fā)展，使其真正成為我市外向型經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和窗口。要堅持把港口作為全市最重要的資產(chǎn)來經(jīng)營，大力培育臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，支持港口經(jīng)濟發(fā)展，全力打造港口經(jīng)濟平臺，加快xx港向億噸大港邁進步伐。要加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口功能。突出抓好鲅魚圈港區(qū)一港池順岸泊位、礦石碼頭堆場等重點工程和疏港公路、疏港鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取盡快開辟仙人島港區(qū)，建設(shè)鲅魚圈港區(qū)四期和深水航道工程，不斷增強港口的集疏運能力。要積極參與東北亞航運中心建設(shè)，不斷開辟新的航運市場，擴大遠洋運輸能力。今年xx港要實現(xiàn)吞吐量7500萬噸，集裝箱運量80萬標箱。要通過港口平臺參與國際和地區(qū)間的分工與合作，使域外資源向港口集中，發(fā)揮港口對臨港產(chǎn)業(yè)的誘入、產(chǎn)生、聚集作用，大力發(fā)展以石化、冶金為重點的臨港工業(yè)、兩頭在外的臨港加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等港口服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展區(qū)域港口經(jīng)濟，努力實現(xiàn)以港興市。開發(fā)區(qū)要充分利用國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)越

經(jīng)濟建設(shè)和老工業(yè)基地振興做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全市對外開放工作會議上的講話

同志們：這次全市對外開放工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。年前這段時間市里的會議和活動比較多，時間比較緊，之所以擠時間趕在春節(jié)前召開這次會議，主要是因為對外開放是一項事關(guān)全局的重要工作，各項任務(wù)、措施必須早部署、早落實。剛才，化明同志作了工作報告，總結(jié)了去年我市對外開放工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)，我表示完

全贊同。各市(縣)區(qū)、各部門、各單位要認真抓好這次會議精神的貫徹落實，迅速在全市興起對外開放的新熱潮，打一場招商引資的“人民戰(zhàn)爭”。下面，我就如何做好新形勢下的對外開放工作講幾點意見。

一、認清形勢，振奮精神，切實增強做好新形勢下對外開放工作的機遇意識和緊迫感去年年底召開的省委九屆八次全會明確指出，全省要進一步擴大開放，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟，堅持以開放促改革、促改造、促調(diào)整、促發(fā)展，以新思路、新體制、新機制、新方式走出市場經(jīng)濟和對外開放條件下加快振興的新路子，努力把我省建設(shè)成為開放型經(jīng)濟的大省和強省。我市地處渤海遼東灣東北岸，作為沿海港口城市，必須在全省建設(shè)開放型經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。全市上下一定要進一步解放思想，提高認識，認清形勢，振奮精神，切實增強機遇意識、發(fā)展意識、振興意識，增強進一步做好對外開放工作的責任感和緊迫感，堅定不移地推進我市的對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。首先，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須充分認識面臨的難得的東北振興和沿海開放的雙重機遇。省委書記李克強同志在省委九屆八次全會報告中明確指出，我們要抓住東北振興和沿海開放的“雙重機遇”，既要用足用好國家振興**的各項支持政策，又要充分認識沿海沿邊的開放優(yōu)勢，在開放觀念、開放機制、開放目標上向東南沿海省份看齊。李書記對“雙重機遇”的分析是就全省而言，而這“雙重機遇”對**來說更具有典型性和代表性。我市作為振興**戰(zhàn)略的重要組成部分，實施這一重大戰(zhàn)略一年來的實踐已經(jīng)充分證明，正是因為抓住了振興老工業(yè)基地這一重要戰(zhàn)略機遇，我市包括對外開放工作在內(nèi)的經(jīng)濟社會才實現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展。同時還要看到，我市是一個沿海城市，與省內(nèi)腹地其他兄弟市相比，我市還具備沿海開放的區(qū)位優(yōu)勢。早在1984年，我市的**港就經(jīng)國家批準對外開放，1985年國務(wù)院批準我市享受沿海開放城市的部分政策，1992年我市的開發(fā)區(qū)又被確定為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。因此，對我們**的發(fā)展，既要放在**振興的大局來看待，又要放在沿海開放的大格局中去審視。不僅要緊緊抓住國家振興**的戰(zhàn)略機遇，而且要緊緊抓住國家繼續(xù)促進沿海大開放的機遇，使這“兩個機遇”相互作用、相互促進，努力把我市建成開放型經(jīng)濟強市。其次，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市的對外開放工作已經(jīng)取得了長足進展，各項指標在全省的排名也始終居于前列。特別是剛剛過去的一年，是我市對外開放工作成效顯著的一年。全市上下按照“**大振興、**快發(fā)展”的總體思路，積極推進“招商引資年”工作，取得了利用外資和對外貿(mào)易雙豐收。全年新開工500萬元以上項目546個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家，全社會固定資產(chǎn)投資152億元。尤其是投資200億元的鞍鋼冶金、投資45億元的華能電廠二期工程、投資14.5億元的五礦**中板二期改造工程、投資1億美元的伊斯帕特鍍鋅板等一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽動力強的項目的成功引進及全面實施，使我市在重大項目建設(shè)上取得了歷史性突破，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用，也表明我市的對外開放工作步入了一個新的發(fā)展階段。如何在已經(jīng)具備的良好開放基礎(chǔ)上，進一步擴大對外開放，是我們面臨的一個重大課題。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動作用。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須進一步解放思想，在全市形成團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新的強烈氛圍。為此，全市上下要以強烈的開放意識、進取意識和開拓創(chuàng)新、真抓實干的精神狀態(tài)，再接再厲、堅定不移地推進開放型經(jīng)濟建設(shè)，努力推動我市的對外開放工作不斷躍上新臺階。第三，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須清醒地看到差距，知不足而奮進。擴大對外開放，加大招商引資力度，是拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。今年我們提出全市固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)200億元，增長32，要實現(xiàn)這個目標，只靠我們自身的力量是不可能辦到的，還是要靠招商引資，靠發(fā)展外向型經(jīng)謾Ｎ頤潛匭肭逍訓(xùn)乜吹劍淙喚昀次沂型庀蛐途糜辛私峽旆⒄梗醞飪毆ぷ韉牟罹嗪頹繃θ勻緩艽?。从全省兰兇，虽然我省是一更儹济大省，但还不钠H頻蒙鮮強判途么笫?，我省外向型经济的绝痘浛灾J睪５鈉吒鍪?市)中居于末位，僅相當于廣東的十分之一。從我市來講，雖然地處沿海地帶，但是同南方和東南沿海比較，我市的開放度都有較大差距。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從戰(zhàn)略和全局的高度認識對外開放和招商