第一篇：村級(jí)組織換屆經(jīng)驗(yàn)1

城關(guān)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆經(jīng)驗(yàn)

我鎮(zhèn)作村級(jí)組織換屆選舉工作截止目前已完成支部和村委會(huì)換屆，正在緊張的進(jìn)行監(jiān)委會(huì)換屆。工作中，我們嚴(yán)格按照市委、市政府實(shí)施意見和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要特點(diǎn)和收獲

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。

（二）村級(jí)組織換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村級(jí)組織換屆選舉中，我們按照先易后難的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。

（三）新一屆村“兩委”班子結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了38名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度24人。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，“雙強(qiáng)”型的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加。

（四）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生較大的因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。

二、主要做法和體會(huì)

這次村級(jí)組織換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我鎮(zhèn)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開唱票，當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。在工作中還注意做到兩點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。

（二）工作上一定要有數(shù)。為了依法搞好村級(jí)組織換屆選舉，一鼓作氣搞完選舉，不少包村干部早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村干部在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委政府真正成為正義、公平、法

律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村干部在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開包村干部會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過(guò)程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí)，選上誰(shuí)算誰(shuí)，但程序一定不能違法。二是要注意選舉局勢(shì)，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)出項(xiàng)情況，要采取果斷措施，不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村，鎮(zhèn)換屆辦接到群眾舉報(bào)，主任候選人有用一壺油換一張選民證的行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，鎮(zhèn)采取果斷措施，立即安排調(diào)查取證工作，同時(shí)印發(fā)新的選民證、委托證，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說(shuō)話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬(wàn)不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說(shuō)，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬(wàn)不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說(shuō)清楚，就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

（三）不能忽視群眾的民主意識(shí)。我們一定要注意保護(hù)好群眾的熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰(shuí)當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。

（四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好

村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過(guò)來(lái)。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。

（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。只有摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，才能真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、婦女委員的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的條件和不宜被提名為候選人的情況，并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人，使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。三是準(zhǔn)備好了一整套工作程序。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

第二篇：拔河比賽組織經(jīng)驗(yàn)

拔河比賽組織經(jīng)驗(yàn)

拔河比賽是一項(xiàng)群眾性體育項(xiàng)目。社會(huì)上很多單位都組織過(guò)，影響廣泛、參與者眾多，可以鍛煉身體，可以培養(yǎng)集體主義觀念，可以增進(jìn)友誼。

昨天，我們黨校兩個(gè)主體班的學(xué)員同黨校教職工舉行了一場(chǎng)別開生面的拔河友誼賽。中老年對(duì)中老年，歡聲笑語(yǔ)，群情激昂，場(chǎng)面熱烈，人聲鼎沸。學(xué)員隊(duì)以勝利告終，大家非常高興。高興之余，我作為參與者、組織者感覺拔河比賽除了挑選力量大、身體分量重、高低相當(dāng)?shù)年?duì)員外，在現(xiàn)場(chǎng)組織環(huán)節(jié)有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以記取：

一是重心要低。挑選隊(duì)員盡量選個(gè)子低壯的。比賽時(shí)要首先壓低重心。

二是發(fā)力要早。隊(duì)員入場(chǎng)持繩后，要全神貫注，口令一響，要首先發(fā)力，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。這一點(diǎn)在實(shí)戰(zhàn)中非常有效，特別是對(duì)一些沒有經(jīng)驗(yàn)的對(duì)手隊(duì)，有時(shí)可以一舉成功。

三是節(jié)奏稍快。步調(diào)一致才能得勝利！拔河指揮者一定要注意做到號(hào)令、節(jié)奏一致。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是組織的節(jié)奏要稍稍快一點(diǎn)，比對(duì)手快一點(diǎn)點(diǎn)。節(jié)奏稍快一點(diǎn)，可以打亂對(duì)方節(jié)奏，令對(duì)方站不穩(wěn)腳跟，窮于應(yīng)付，慌忙之中敗下陣來(lái)。

袁騰飛罵毛澤東，折射出我們對(duì)一代人教育失誤

(號(hào)稱“最牛歷史老師”袁騰飛，在中央電視臺(tái)“百家講壇”欄目里，信口雌黃，說(shuō)毛澤東是最大的殺人犯等等不實(shí)不倫之語(yǔ)。節(jié)目播出后，國(guó)人一片嘩然。

袁騰飛是不是最好的什么歷史老師姑且不說(shuō)。

從他的言語(yǔ)里所曝露的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，足以令國(guó)人不寒而栗。這個(gè)小年輕人怎么這樣胡扯八道！怎么敢這樣胡扯八道！怎么能在中央臺(tái)胡扯八道！

冷靜回想，這個(gè)也怨不得袁騰飛。像袁騰飛這樣不能正確對(duì)待、評(píng)價(jià)老一輩革命家，正確對(duì)待、評(píng)價(jià)現(xiàn)代中國(guó)革命歷史的年輕人，我們身邊也比比皆是。以此，我們是不是可以說(shuō)，是我們對(duì)年輕的一代人的教育有偏差，造就聊袁騰飛這些人呢？我個(gè)人認(rèn)為是有的。

比如，我們的中小學(xué)教材里對(duì)中國(guó)近代、現(xiàn)代革命歷史內(nèi)容所列甚少，分量不大，考試所占比例小，學(xué)校、教師重視不夠。學(xué)校教育存在系統(tǒng)不夠問(wèn)題。

又比如我們的主流媒體對(duì)中國(guó)革命歷史宣傳過(guò)少。充斥的大多是打打殺殺、兒女情長(zhǎng)的娛樂(lè)節(jié)目。社會(huì)教育存在急功近利、正面教育不夠問(wèn)題。

又比如我們?cè)S多家長(zhǎng)不能自覺地用中國(guó)革命鮮明事例和生活改善、社會(huì)發(fā)展案例教育孩子，過(guò)度依賴學(xué)校，言傳身教不夠。家庭教育存在盲區(qū)。

一句話，是我們過(guò)去的教育失誤培養(yǎng)了袁騰飛之流。

第三篇：學(xué)習(xí)型組織經(jīng)驗(yàn)材料

突出“多元化學(xué)習(xí)”持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

——學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

黨的十八大報(bào)告首次提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，要求我們不但要從書本上學(xué)，而且要從實(shí)踐中學(xué)，更重要的是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。作為一級(jí)基層黨組織如何增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高職工的學(xué)習(xí)能力，充分發(fā)揮員工創(chuàng)新源動(dòng)力，是擺在我們面前的重要課題。近一年來(lái)，支部通過(guò)把多元化學(xué)習(xí)形式和組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行探索與實(shí)踐，支部按照“3146”工作法，即：三個(gè)機(jī)制、一個(gè)愿景、四個(gè)學(xué)習(xí)載體及六個(gè)活動(dòng)陣地，做到“有形有神、形神兼?zhèn)洹?，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

一、建立健全三個(gè)機(jī)制，為學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)提供組織保障。

1、建立健全制度機(jī)制。支部建立健全學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施辦法、實(shí)施步驟。健全支部學(xué)習(xí)制度、支部三會(huì)一課制度、學(xué)習(xí)考核評(píng)比制度，以完善的制度管陣地、促學(xué)習(xí)。

2、建立了總結(jié)活動(dòng)機(jī)制。支部每?jī)蓚€(gè)月對(duì)學(xué)習(xí)型組織相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行一次總結(jié)，積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)和鞏固創(chuàng)建活動(dòng)成果，促進(jìn)創(chuàng)建成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。

3、建立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，注重效果評(píng)價(jià)和應(yīng)用，推動(dòng)支部“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)工作持續(xù)良好發(fā)展。

一是支部自我考評(píng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的進(jìn)展與績(jī)效，支部主要從組織體系、學(xué)習(xí)活動(dòng)體系、成果評(píng)價(jià)體系三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織體系主要考評(píng)內(nèi)容包括支部重視程度、制定創(chuàng)建實(shí)施方案、成員參與程度、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)熱情、創(chuàng)建活動(dòng)效果等。學(xué)習(xí)活動(dòng)體系主要包括學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)效性、活動(dòng)載體的效果等。成果評(píng)價(jià)體系主要包括學(xué)習(xí)力提升、組織力增強(qiáng)、創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)提升等。二是支部對(duì)活動(dòng)小組和個(gè)人的激勵(lì)。建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流及考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并與總結(jié)表彰、考核、評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人等結(jié)合起來(lái)。通過(guò)一系列的激勵(lì)手段，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)的目的，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動(dòng)始終充滿活力。

二、建立一個(gè)共同愿景，樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。

支部愿景的建立分兩個(gè)層次，支部及各車間的大愿景，班組團(tuán)隊(duì)的小愿景，建立共同愿景，成為了員工心中愿望的遠(yuǎn)景，使不同的組織活動(dòng)融合起來(lái)，成為個(gè)人團(tuán)隊(duì)組織學(xué)習(xí)和行動(dòng)的坐標(biāo)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)共同的理想、愿望和共同的愿景時(shí)，促進(jìn)員工自覺的創(chuàng)造性的工作學(xué)習(xí)，使職工隊(duì)伍心往一處想，勁往一處使，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、學(xué)習(xí)載體多元化，以四個(gè)學(xué)習(xí)載體創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。支部多元化學(xué)習(xí)型組織體系，形成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，大力倡導(dǎo)善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于創(chuàng)新管理的組織結(jié)構(gòu)，不斷建設(shè)業(yè)務(wù)精良、進(jìn)取創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬的學(xué)習(xí)型員工隊(duì)伍。

一是利用車輛段每周一小學(xué)、每月一大講學(xué)習(xí)的平臺(tái)，結(jié)合下發(fā)的各類學(xué)習(xí)資料，組織各車間管理人員和全體黨員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

二是支部安排人員收集業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)影視資料，每月開展一次集中學(xué)習(xí)，每周三定為支部學(xué)習(xí)日，利用工作間休時(shí)間下午組織職工學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨史100講視頻資料，安全、形勢(shì)、健康、事故案例等職工喜歡的，有益于職工安全健康的內(nèi)容，在黨員、群眾中開展黨課學(xué)習(xí)，進(jìn)行愛國(guó)主義教育，定期開展了學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)，不斷拓展學(xué)習(xí)陣地功能。

三是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建立檢修支部學(xué)習(xí)群，搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，在網(wǎng)上上傳黨建知識(shí)、養(yǎng)生健康、生活小竅門、形勢(shì)教育等學(xué)習(xí)資料有20余份，便于黨員群眾隨時(shí)下載學(xué)習(xí)。四是開展學(xué)習(xí)興趣小組活動(dòng)。支部組建10人學(xué)習(xí)興趣活動(dòng)小組，通過(guò)培養(yǎng)學(xué)習(xí)小組成員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提升學(xué)習(xí)小組成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。拓寬小組學(xué)習(xí)方式，發(fā)揮小組學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全體黨員群眾自主學(xué)習(xí)，提升文化素養(yǎng)。每半年組織一次學(xué)習(xí)交流主題討論活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)興趣小組活動(dòng)收到良好效果。

四、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，活化各類活動(dòng)陣地，以六個(gè)活動(dòng)陣地發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織動(dòng)力。

活動(dòng)陣地一是開展支部小講堂活動(dòng)。支部每?jī)稍陆M織黨員、入黨積極分子、工班長(zhǎng)開展一次講課活動(dòng)，內(nèi)容包括黨建知識(shí)、企業(yè)文化知識(shí)、養(yǎng)生健康知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)等；班組開設(shè)流動(dòng)小講堂，支部以設(shè)備車間鉗工組作為試點(diǎn)，每月開展一次“維修經(jīng)驗(yàn)?zāi)銇?lái)講，設(shè)備故障大家剖”活動(dòng)，維修人員輪流講課，把一個(gè)月設(shè)備維修保養(yǎng)工作心得講出來(lái)大家分享，并對(duì)較難處理的故障大家一起進(jìn)行剖析，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，運(yùn)用到設(shè)備管理中。通過(guò)活動(dòng)的開展，既提高設(shè)備使用率又能夠增加職工工作的成就感。

活動(dòng)陣地二是持續(xù)開展崗位練兵活動(dòng)。支部所屬各班組每班班前考一道業(yè)務(wù)題、班中練一項(xiàng)技能、班后留一題；季度開展崗位練兵活動(dòng)。持續(xù)對(duì)職工進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升職工業(yè)務(wù)技能。發(fā)揮車間、班組、工會(huì)小組、團(tuán)支部作用，開展崗位練兵技能比賽，為青工成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái)。

活動(dòng)陣地三是持續(xù)開展三項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，成效顯著。“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建工作與客貨車檢修、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮職工群眾在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中的主力軍作用。一是在檢修車間開展“零故障交驗(yàn)”活動(dòng)。強(qiáng)化檢修過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，使產(chǎn)品質(zhì)量在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中保持穩(wěn)定可控，降低交驗(yàn)不合格車輛數(shù)量和質(zhì)量故障等級(jí),達(dá)到貨車檢修“零故障交驗(yàn)”的目標(biāo)。二是在在薛家灣客運(yùn)車間開展百日安全無(wú)事故活動(dòng)，連續(xù)達(dá)到100趟安全運(yùn)行的參賽人員，給予“百趟安全無(wú)事故”獎(jiǎng)勵(lì)。三是在設(shè)備車間開展設(shè)備無(wú)故障運(yùn)行考核活動(dòng)，確保探測(cè)設(shè)備當(dāng)月無(wú)故障發(fā)生。支部每月對(duì)三項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行一次考核，每季度進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有效開展，保障了安全生產(chǎn)持續(xù)良好發(fā)展。

活動(dòng)陣地四是以巾幗建功活動(dòng)為載體，在女工中開展“四個(gè)一”活動(dòng)。每人制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，每人說(shuō)一次學(xué)習(xí)體會(huì)，每半年讀一本好書，每半年寫一篇讀書體會(huì)，并且上報(bào)到段黨政辦，讓每名女職工都有出彩的機(jī)會(huì)。

活動(dòng)陣地五是以公司“1226”班組建設(shè)三年規(guī)劃為引領(lǐng)，開展企業(yè)文化進(jìn)班組活動(dòng)，每個(gè)班組對(duì)應(yīng)準(zhǔn)能文化理念，認(rèn)領(lǐng)一條或兩條適合本班組文化的企業(yè)文化理念，開展相應(yīng)的文化活動(dòng)，使企業(yè)文化落實(shí)到班組；開展班組“1+1”“1對(duì)1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共同促進(jìn)共創(chuàng)品牌，帶動(dòng)其他班組共創(chuàng)品牌整體提升。同時(shí)各班組總結(jié)了一套行之有效的班組管理方法，凝練出一套班組特色文化，對(duì)班組文化展示及班組安全生產(chǎn)都具有積極作用。

活動(dòng)陣地六是以五小活動(dòng)為載體，開展技術(shù)攻關(guān)工作。成立技術(shù)攻關(guān)小組，明確工作職責(zé)，確立攻關(guān)課題，形成研究思路。對(duì)客貨車檢修和設(shè)備維修過(guò)程中發(fā)生的較難故障給予迅速解決，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難雜癥進(jìn)行攻關(guān)，根據(jù)生產(chǎn)需要開展技術(shù)革新和改造。同時(shí)通過(guò)技術(shù)攻關(guān)小組的帶領(lǐng)，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。一年來(lái)，技術(shù)攻關(guān)小組成功制作了集中試風(fēng)設(shè)備試驗(yàn)裝置，平衡吊鋼絲繩升降控制裝置，并對(duì)輪對(duì)頂稿腳踏板進(jìn)行技術(shù)改造，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。不僅要讓員工從中受益，并且在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

支部在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)中，利用各種載體活動(dòng)的開展，做到活學(xué)活用，有形有神、形神兼?zhèn)洌忍岣邌T工素質(zhì)，又能夠在安全生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。

五、收獲與體會(huì)

一、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的開展，要做到多元化發(fā)展，采取靈活多樣的形式，必須要按照職則分工各負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，支部做好組織和督導(dǎo)工作，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決。

二、在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，要定期對(duì)課題實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，完善和改進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，使創(chuàng)建活動(dòng)更貼近群眾，更好的服務(wù)群眾。

三、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，重要的一點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”。即不但重視個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人智力的開發(fā)，更強(qiáng)調(diào)組織成員的合作學(xué)習(xí)和群體智力的開發(fā)。

四、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建過(guò)程，是全體黨員群眾進(jìn)步與成長(zhǎng)的重要途徑，也是黨組織發(fā)展的必然環(huán)節(jié)。

五、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建就是從全員學(xué)習(xí)能力的提高，激發(fā)員工的源動(dòng)力，不斷增強(qiáng)組織自身能力，帶來(lái)行為或績(jī)效的改善。

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)學(xué)習(xí)型組織“3146”創(chuàng)建活動(dòng)，有力促進(jìn)了黨建項(xiàng)目化建設(shè)，促進(jìn)了職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的人力保證和政治保證。

車輛段檢修黨支部

2015.9.28

第四篇：村級(jí)組織換屆意見

內(nèi)發(fā)〔2011〕16號(hào)

中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府 關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級(jí)組織換屆選舉工作的

意

見

（2011年10月19日）

 全縣村級(jí)組織的任期已經(jīng)屆滿。根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和《中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好全市村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》（宛發(fā)?2011?25號(hào)）要求，縣委、縣政府決定，全縣288個(gè)行政村于2011年10月至12月進(jìn)行村黨組織、第七屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”）和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。

為切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、準(zhǔn)確把握村級(jí)組織換屆選舉的指導(dǎo)思想

換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及縣十二次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)一支社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)黨內(nèi)規(guī)定及法律法規(guī)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子，特別是選好配強(qiáng)黨組織書記、村委會(huì)主任，使村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提高、干事創(chuàng)業(yè)能力有較大提升，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治運(yùn)行機(jī)制更加完善，為加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三縣”建設(shè)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真落實(shí)村級(jí)組織換屆選舉的總體要求

（一）交叉任職，嚴(yán)控職數(shù)。本著從實(shí)際出發(fā)，精干、高效的原則，嚴(yán)格控制干部職數(shù)。原則上1000人以下的行政村，村“兩委”班子職數(shù)不超過(guò)3人；1000-2000人的村，“兩委”班子職數(shù)不超過(guò)4人；2000—3000人的村，“兩委”班子職數(shù)不超過(guò)5人；3000人以上的村，兩委班子職數(shù)不超過(guò)6人。其中2000人以下的村，村黨組織成員為3人，2000人以上的村，村黨組織成員不突破5人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù)為3人。堅(jiān)持實(shí)行村“兩委”班子成員交叉任職，交叉任職比例應(yīng)達(dá)到90%以上。村黨組織書記和村民委員會(huì)主任原則上實(shí)行“一肩挑”，有特殊情況不能“一肩挑”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)縣村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由村黨組織副書記擔(dān)任。村“兩委”成員候選人確定后，要報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)班子。要通過(guò)這次換屆選舉，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子，特別是村“兩委”班子。要把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)等做為村級(jí)組織成員特別是主要負(fù)責(zé)人候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究制定村級(jí)組織成員候選人的資格和條件，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布，引導(dǎo)黨員和群眾嚴(yán)格對(duì)照任職資格條件推薦提名候選人。要旗臶鮮明地反對(duì)把近年來(lái)有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織

和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村級(jí)組織班子成員。要把執(zhí)行計(jì)劃生育政策作為推薦村級(jí)組織干部，特別是主要負(fù)責(zé)人任職資格和條件的重要內(nèi)容，切實(shí)把好村級(jí)組織班子 “入口關(guān)”。要保障婦女在村民委員會(huì)選舉中的合法權(quán)益，加大婦女干部的推選力度，力爭(zhēng)婦代會(huì)主任進(jìn)入村“兩委”；如果村黨組織中沒有女性成員，村民委員會(huì)選舉中要單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，實(shí)行專職專選，確保每村都有1名以上女干部。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過(guò)法定程序積極參與村級(jí)組織換屆選舉。原則上黨員大學(xué)生村干部一般可提名為村黨組織副書記候選人，特別優(yōu)秀的可提名為村黨組織書記候選人；不是黨員的大學(xué)生村干部一般可提名為村委會(huì)副主任候選人，特別優(yōu)秀的可提名為村委會(huì)主任候選人。大學(xué)生村干部不占村“兩委”職數(shù)。對(duì)于派駐村黨組織第一書記的村，如果村情復(fù)雜，沒有村黨組織書記人選的，派駐的第一書記可直接提名為村黨組織書記候選人；如果有村黨組織書記人選的，繼續(xù)擔(dān)任村黨組織第一書記。村黨組織第一書記不占村“兩委”職數(shù)。

（三）民主選舉，群眾公認(rèn)。村黨組織的換屆選舉要堅(jiān)持“兩推一選”選舉方式，繼續(xù)開展“公推直選”試點(diǎn)工作。村民委員會(huì)的換屆選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。在村黨組織換屆中，提倡現(xiàn)任黨員村主任參與村黨組織書記競(jìng)選，黨員村民委員會(huì)委員參與村黨組織委員競(jìng)選；在村民委員會(huì)換屆中，提倡現(xiàn)任村黨組織書記參與村主任競(jìng)選，村黨組織委員參與村民委員會(huì)委員競(jìng)選；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆中，提倡村黨組織副書記參與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任競(jìng)選。要積極創(chuàng)新民主選舉形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在一些村情較好的村，進(jìn)行“無(wú)候選人選舉”試點(diǎn)工作。

（四）依法依規(guī)、嚴(yán)格程序。換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性、規(guī)范性很強(qiáng)的政治任務(wù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會(huì)組織法》是村級(jí)組織換屆選舉工作的根本依據(jù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織要圍繞成立村民選舉委員會(huì)、推薦提名村級(jí)組織候選人、召開大會(huì)選舉等重點(diǎn)步驟，認(rèn)真制定換屆工作流程，嚴(yán)格程序，精心組織，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定動(dòng)作，保證換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合黨內(nèi)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)。

三、嚴(yán)格遵守村級(jí)組織換屆選舉的方法步驟

全縣村級(jí)組織換屆選舉工作要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)部署，依次進(jìn)行。先進(jìn)行村黨組織換屆，接著進(jìn)行村民委員會(huì)換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆。11月上旬完成全縣村黨組織換屆選舉，11月下旬完成全縣村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。條件成熟的村可適當(dāng)提前。整個(gè)換屆工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2011年10月11日—10月31日）在選舉前，要搞好調(diào)查摸底，全面掌握村情民意，深入分析影響換屆選舉的主要因素，制定切實(shí)可行的工作方案。要加大整頓幫扶力度，解決好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村、后進(jìn)村中影響換屆的各類問(wèn)題。要認(rèn)真開展屆滿審計(jì)，及時(shí)將審計(jì)結(jié)果在公開欄中張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于審計(jì)結(jié)果暫未出來(lái)的村，可采取邊審計(jì)邊換屆的辦法進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、宣傳車等等宣傳手段，加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使換屆選舉的法律法規(guī)和政策家喻戶曉。要認(rèn)真抓好村民委員會(huì)組織法和換屆選舉業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高選舉工作人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨組織負(fù)責(zé)人指導(dǎo)換屆選舉工作 的能力和水平。要保證村級(jí)組織換屆工作的經(jīng)費(fèi)，不得以各種理由向農(nóng)民收取，經(jīng)費(fèi)困難的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

（二）依法選舉階段（2011年11月1日—11月30日）全縣村黨組織換屆選舉日統(tǒng)一定為11月9日-10日。在村黨組織換屆選舉中要堅(jiān)持和完善“兩推一選”和“公推直選”等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦的情況，由村黨組織討論提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，確定候選人。召開黨員大會(huì)選舉村黨組織成員，一般要經(jīng)過(guò)上屆黨組織報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說(shuō)、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序；村黨組織選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票，選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將采取“公推直選”的村提前上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全縣村民委員會(huì)換屆選舉日統(tǒng)一時(shí)間為11月24日-25日，要切實(shí)做好六個(gè)環(huán)節(jié)工作：（1）做好村民選舉委員會(huì)的推選工作。村民選舉委員會(huì)要由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村黨組織成員特別是村黨組織負(fù)責(zé)人，按照法定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員

會(huì)成員和負(fù)責(zé)人，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，即失去其在村民選舉委員會(huì)中的任職資格，村民選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。（2）制定好村選舉辦法。要指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法制定好選舉辦法，對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序，選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及候選人人選回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。（3）做好選民登記工作。選民登記要嚴(yán)格按照豫辦?2011?27號(hào)文件要求執(zhí)行，不能錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日前20日張榜公布，接受群眾監(jiān)督。要認(rèn)真研究城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、人口流動(dòng)等給選民登記工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，保證廣大村民都能依法行使自己的選舉權(quán)利。對(duì)外出的選民，應(yīng)提前通知他們回村參加選舉，確實(shí)不能回村的，應(yīng)依法辦理委托投票手續(xù)委托他人投票，行使自己的民主權(quán)利。（4）做好村民委員會(huì)成員候選人的提名工作。村民委員會(huì)成員候選人要由村民直接提名確定，保證村民的直接提名權(quán)，不得用組織提名代替村民提名。正式候選人的名

額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。（5）做好選舉日的投票工作。要按照“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織選民親自投票，保證村民的投票權(quán)。選舉前，要完善發(fā)票、投票、計(jì)票辦法，及時(shí)公布投票的時(shí)間和地點(diǎn)，精心印制各類選票，設(shè)立規(guī)范的秘密寫票處。選舉時(shí)，各村應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，做到當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)寫票、當(dāng)場(chǎng)投票、集中唱票計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并于3日內(nèi)張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《村民委員會(huì)成員當(dāng)選證書》。要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范代寫選票，確保整個(gè)選舉依法、公正、規(guī)范、有序。選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（6）做好公開競(jìng)職承諾工作。提倡候選人公開競(jìng)職承諾；有條件的地方，村民選舉委員會(huì)可以在投票選舉前，組織村民委員會(huì)主任、副主任候選人發(fā)表符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策的競(jìng)選陳述，以增加選舉人對(duì)候選人的了解。也可以在當(dāng)選后組織新一屆的村“兩委”班子成員向黨員和村民代表作履職承諾。履職設(shè)想或競(jìng)職承

諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由黨員和群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選村干部自覺履行承諾。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉與村民委員會(huì)選舉同時(shí)進(jìn)行，按照程序，分別印制選票，同時(shí)劃票，一次投票，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并頒發(fā)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員當(dāng)選證書》。

（三）工作移交和建章立制階段（2011年12月1日—12月10日）

新一屆村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，原村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要及時(shí)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題等，移交給新一屆村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子。移交工作由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)給予批評(píng)教育，督促其盡快移交。認(rèn)真抓好村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子成員特別是黨組織書記、村民委員會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的培訓(xùn)。關(guān)心愛護(hù)離職村干部，引導(dǎo)他們積極支持新班子的工作。要及時(shí)推選村民小組長(zhǎng)、村民代表，并頒發(fā)全縣統(tǒng)一印制的《村民小組長(zhǎng)當(dāng)選證

書》、《村民代表證書》。要建立健全村級(jí)組織工作制度，深化拓展“四議兩公開”工作法，理順村級(jí)各類組織關(guān)系，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。要明確村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子和村干部任期目標(biāo)，加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2011年12月11日-12月20日）換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的標(biāo)準(zhǔn)：一是所有村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都進(jìn)行了換屆選舉；二是選舉程序合規(guī)合法；三是選出了“一好雙強(qiáng)”帶頭人；四是群眾對(duì)新一屆村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員比較滿意；五是換屆后村里出現(xiàn)團(tuán)結(jié)、和諧、共建社會(huì)主義新農(nóng)村的新局面；六是村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、兩委交叉任職及各村都有女干部計(jì)劃得到落實(shí)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，縣委、政府將組織開展檢查驗(yàn)收工作。對(duì)組織嚴(yán)密、程序合法、選舉規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)組織混亂、程序錯(cuò)誤或不規(guī)范的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期依法整改。

四、努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的村級(jí)組織換屆選舉環(huán)境

（一）加強(qiáng)換屆法紀(jì)教育。深入貫徹中組部、民政部《關(guān)

于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的通知》（組通字?2010?59號(hào)）精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取多種形式，加強(qiáng)換屆法紀(jì)教育。建立候選人選前個(gè)別約談或集體談話制度，對(duì)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出具體要求。

（二）堅(jiān)決制止、查處賄選和破壞選舉的行為。候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右黨員、選民意愿的，都是賄選。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)選舉中的違法違紀(jì)行為，黨員群眾有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，縣鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)對(duì)換屆中違法違紀(jì)問(wèn)題的查處，必要時(shí)，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合民政、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效；違反治安管理規(guī)

定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查處的典型案例，要在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)。堅(jiān)決防止和依法查處境外組織、黑惡勢(shì)力、宗教、宗族、家族勢(shì)力干擾換屆選舉。

（三）加大對(duì)選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度。村民選舉委員會(huì)成員在選舉中有違法違紀(jì)行為的，要及時(shí)終止其資格。對(duì)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨害黨員、群眾依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員和國(guó)家公務(wù)員有參與或者慫恿選舉中違法違紀(jì)行為的，要給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把換屆選舉作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和階段性重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，成立主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人?？h人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)組織換屆選舉工作。紀(jì)檢部門要做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的指

導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。民政部門要抓好村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。財(cái)政部門要落實(shí)換屆工作經(jīng)費(fèi)，禁止向農(nóng)民收取換屆經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組的其他單位要積極參與、主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題?？h委派出督導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐村派出指導(dǎo)組，切實(shí)搞好督查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決帶有普遍性、苗頭性的突出問(wèn)題。加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處臵不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。未經(jīng)縣委批準(zhǔn)，無(wú)故取消或拖延換屆選舉的，依法追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)選情監(jiān)測(cè)和分析工作。廣泛聽取黨員、村民代表、群眾對(duì)換屆選舉工作的意見和建議，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐村建立選情臺(tái)帳，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清。換屆選舉期間要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和黨員群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究分析選情，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。

（三）認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨

詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)換屆選舉的來(lái)信來(lái)訪，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，妥善加以解決。對(duì)反映屬實(shí)或基本屬實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)糾正解決；與實(shí)際情況有出入的，要本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題的原則進(jìn)行完善；與實(shí)際情況完全不符的，要說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可；對(duì)聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時(shí)予以揭露，澄清事實(shí)，消除誤解。建立健全換屆選舉重大問(wèn)題報(bào)告、重要信息報(bào)送和情況通報(bào)等制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。加強(qiáng)換屆工作應(yīng)急管理，尤其是選情復(fù)雜地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定應(yīng)急處臵預(yù)案，建立應(yīng)急處臵工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處臵。

（四）加大對(duì)換屆選舉的監(jiān)督力度。在充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用的同時(shí)，要注重發(fā)揮村民選舉委員會(huì)、黨員群眾對(duì)換屆選舉的監(jiān)督作用。探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過(guò)程的監(jiān)督，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)對(duì)選舉工作的輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳搞好換屆選舉工作的重要意義、法律法規(guī)、政策規(guī)定、方法步驟等，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)，防止惡意炒作、誤導(dǎo)群眾。

換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并將換屆結(jié)果報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，對(duì)村“兩委”成員逐人完善檔案，上報(bào)縣委組織部。

主題詞：換屆

選舉

村級(jí)組織

意見

中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委辦公室

2011年10月19日印發(fā)

（共印150份）

第五篇：村級(jí)組織換屆方案

發(fā)?2011?18號(hào)

中共xxx鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《xxx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí) 方案》的通知

各村黨支部和村民委員會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《xxx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。

中共xxx鄉(xiāng)委員會(huì)

二〇一一年十月二十二日

xxx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作，根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《xxx村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求，全鄉(xiāng)從2011年10月中旬至2011年12月下旬開展村級(jí)組織換屆選舉工作，為了確保換屆選舉工作有序開展，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

換屆工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧新xxx奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)換屆選舉，真正選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子，特別是選好配強(qiáng)黨組織書記，村委會(huì)主任，使村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提高、干事創(chuàng)業(yè)能力有較大提升，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治運(yùn)行機(jī)制更加完善，農(nóng)村黨員群眾凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本要求

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各村黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作 的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于和善于做群眾工作，加強(qiáng)輿論宣傳，把握選舉動(dòng)態(tài)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，廣泛推行“兩推一選”，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)組織推薦的情況，由村黨組織討論提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格依法辦事。村級(jí)組織換屆選舉工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，從根本上保證換屆選舉的順利進(jìn)行，保護(hù)村民的合法權(quán)益。各村制定村級(jí)組織換屆選舉工作方案、意見、規(guī)則、操作程序等，必須與相關(guān)的法律法規(guī)相一致。對(duì)任何違法或徇私舞弊的，要堅(jiān)決查處。

（四）選好配強(qiáng)班子。把好村干部的素質(zhì)關(guān)，真正把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)組織班子，特別要選好村支部書記、村委會(huì)主任，反對(duì)把有劣跡、道德品質(zhì)低劣、心術(shù)不正的人選為村級(jí)組織成員。鼓勵(lì)農(nóng)村致富、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部、市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過(guò)法定程序積極參與村組織換屆選舉。提倡村黨組織書記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村委會(huì)成員交叉任職，但要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切。增加?jì)D女在村級(jí)組織成員中所占比例，村黨組織中

沒有女性成員的，村委會(huì)選舉中要單設(shè)婦女委員崗位，實(shí)行專職專選，確保每村都有1名以上女干部。

三、具體措施

堅(jiān)持先試點(diǎn)，后鋪開，穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作，原則上按照先村黨組織、再村委會(huì)、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的順序進(jìn)行。重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié)：

（一）明確重點(diǎn)

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。從全體村民利益出發(fā)，切實(shí)把那些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年富力強(qiáng)、思想解放、群眾信任、能帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富、建設(shè)社會(huì)主義新家村的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)組織班子，特別是要按照“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配好村黨組織書記和村民委員會(huì)主任。要按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)候選人的任職條件實(shí)行聯(lián)審制度，鄉(xiāng)要對(duì)候選人任職條件進(jìn)行初審，市人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、法院、檢察院、民政、公安、司法、計(jì)生、綜合治理等部門和單位進(jìn)行聯(lián)審。

2、職數(shù)設(shè)臵。按照精干高效的要求，科學(xué)確定村黨組織和村委會(huì)班子成員的職數(shù)，每個(gè)村一般3至7人。人數(shù)在1000人以下的村一般配備3人，人數(shù)在1000-2000人的村一般配備5人，人數(shù)在2000人以上的村一般配備7人。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)換屆，進(jìn)一步改善村級(jí)組織班子的知識(shí)、年齡等結(jié)構(gòu)，提高村班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要努力提高村級(jí)組織班子的文化程度，尤其要提高具有高中以上學(xué)歷的村

黨組織書記、村民委員會(huì)主任的比例，重視優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)和使用，特別是近幾年來(lái)選配的大學(xué)生村干部。

4、嚴(yán)格選舉程序。村黨組織換屆選舉要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范程序，細(xì)化步驟。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格程序，嚴(yán)密操作，統(tǒng)籌考慮。

（二）任職條件

除相關(guān)法律、法規(guī)要求的條件外，村級(jí)組織成員一般具備：

1、政治素質(zhì)好。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺遵守憲法、法律和法規(guī)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

2、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。樂(lè)于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，對(duì)群眾有感情，對(duì)工作有熱情，有奉獻(xiàn)精神。

3、團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。能密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的配合協(xié)作意識(shí)和大局觀念，心胸開闊，作風(fēng)民主，關(guān)系和諧。

4、工作能力強(qiáng)。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有勝任工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織協(xié)調(diào)和辦事能力，有一定的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

5、自我要求高。遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，品德端正，尊老愛幼，作風(fēng)正派，廉潔自律，在黨員和村民中有較高威信。

6、有一定的政策理論水平和文化知識(shí)。新進(jìn)入的村組織委員候選人，原則上應(yīng)具有高中（中專）以上學(xué)歷。

7、履行職責(zé)所需要的其他能力。

8、身體健康。

（三）選舉辦法

依據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》的規(guī)定，制定選舉辦法。選舉辦法經(jīng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后，必須嚴(yán)格遵守。

四、時(shí)間安排和方法步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（10月22日至10月31日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作，各村成立相應(yīng)組織。

2、調(diào)查摸底，分析選情。逐村組織開展選情分析，掌握各村黨員干部群眾對(duì)本村換屆選舉工作的意見、建議和思想動(dòng)態(tài)，了解掌握可能影響選舉工作的情況，并逐村形成選情分析報(bào)告。

3、制定工作方案，開好動(dòng)員會(huì)。結(jié)合各村實(shí)際，研究制定具有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和日程安排，印制村級(jí)組織換屆工作操作流程圖；召開換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。

4、做好離任審計(jì)。組織財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)各村財(cái)務(wù)和兩委成員離任審計(jì)。對(duì)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)組成17個(gè)村級(jí)組織換屆工作指導(dǎo)組，每組不少于2人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村換屆選舉工作。

6、搞好試點(diǎn)。鄉(xiāng)選擇1個(gè)村作為試點(diǎn)村，并做好試點(diǎn)村的經(jīng)

驗(yàn)總結(jié)和交流推廣工作。

（二）村黨組織換屆選舉（11月1日至11月10日）。

1、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，通過(guò)組織公開承諾、定崗爭(zhēng)優(yōu)、先進(jìn)典型宣傳等，教育引導(dǎo)黨員帶頭落實(shí)村級(jí)組織換屆工作的各項(xiàng)要求，帶頭維護(hù)良好的換屆環(huán)境，為廣大群眾作出示范和表率。

2、動(dòng)員和引導(dǎo)黨員推薦。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織黨員推薦。

3、認(rèn)真做好群眾推薦工作。動(dòng)員廣大村民群眾通過(guò)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等形式，積極參與推薦。

4、確定候選人。村黨組織將黨員和群眾推薦情況匯總整理，科學(xué)分析，充分醞釀?dòng)懻?，按照村黨組織選舉人多于應(yīng)先人數(shù)20%差額比例要求，提出候選人初步人選報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)公示。

5、認(rèn)真組織選舉。在公開民主推薦的基礎(chǔ)上，召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉村黨組織成員，一般要經(jīng)過(guò)上屆黨組織報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說(shuō)、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票，選舉人不能寫選票時(shí)，可委托非候選人按選舉人的意志代寫。

（三）村民委員會(huì)換屆選舉（11月11日至12月5日）。村民委員會(huì)的換屆選舉應(yīng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序進(jìn)行。重點(diǎn)把握六個(gè)環(huán)節(jié)。

1、依法選舉村民選舉委員會(huì)。村委會(huì)換屆選舉的組織工作，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議無(wú)記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多的人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。村民選舉委員會(huì)成員被確定為村委會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù)終止，缺額按照原得票多少依次遞補(bǔ)；遞補(bǔ)名額不足的，另行投票產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)不履行職責(zé)或者有妨礙選舉行為的，依照原產(chǎn)生程序予以免職。村民選舉委員會(huì)要依法制定好本村的選舉辦法，對(duì)選舉方式、村委成員的任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格的認(rèn)定、委托投票、流動(dòng)票箱設(shè)臵不當(dāng)或非法選舉行為裁定，有效選票認(rèn)定等做出規(guī)定。

2、依法進(jìn)行選民登記。依法開展本村村民的資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、重登、漏登。戶籍不在本村，但在本村居住一年以上，且其戶籍所地村民委員會(huì)向村民選舉委員會(huì)出據(jù)證明，證明其在戶籍所在地不參加選民登記的公民，以及戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，提前離崗、退休干部職工以及其他優(yōu)秀人才，自愿到該村工作和生活并參加競(jìng)選村民委員會(huì)成員的公民，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，可獲得選民資格。對(duì)外出的選民，應(yīng)提前通知他們回村參加選舉。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前完成選民登記，張榜公布選民名單，頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)以書面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)

應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超出提出異議期限的，不予受理。

3、做好候選人提名工作。采取先確定候選人再正式選舉的選舉方式的，村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，過(guò)半數(shù)的選民參加會(huì)議有效。每一選民提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應(yīng)選人數(shù)多一至二名。獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前將村委會(huì)成員候選人名單向村民公告。以不確定候選人的方式選舉村委會(huì)成員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

4、嚴(yán)格規(guī)范大會(huì)組織程序。召開村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員，一般要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填票投票、公開唱票、公布選舉結(jié)果等程序。

5、規(guī)范候選人介紹方式。在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。不能私自開展競(jìng)選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。

6、召開選舉大會(huì)，依法實(shí)行民主選舉。全鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)選舉日為12月3日、4日、5日，選舉日確定后不得隨意更改。要按照《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》 的規(guī)定，召開選舉大會(huì)。上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉開始前，將村民委員會(huì)印章移交鄉(xiāng)人民政府封存保管。選舉投票時(shí)，登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，被委托投票人接受委托不得超過(guò)三人，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)；設(shè)立秘密劃票處，實(shí)行秘密寫票制度，保障村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)意愿。

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉（12月6日-12月15日）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》，村民委員會(huì)選舉結(jié)束后，要及時(shí)組織召開村民會(huì)議，按照村委會(huì)成員選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的任職條件、提名方式、選舉辦法、履行責(zé)任等方面，嚴(yán)格按照《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》執(zhí)行。重點(diǎn)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鄉(xiāng)紀(jì)委與村黨組織提出。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人應(yīng)當(dāng)是中共黨員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人，根據(jù)村情由村民代表大會(huì)或黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。村組織書記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)帳員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員候選人按《河南省辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見>的通知》（豫辦【2009】37號(hào)）有關(guān)要求，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查同意后，提交村民大會(huì)選舉產(chǎn)生。

3、組織召開村民大會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉日為12月12日、13日。選舉按照主任候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多一名的要求差額選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及委員。

（五）做好村級(jí)組織換屆后續(xù)工作（12月6日-12月20日）。

1、做好思想工作。對(duì)卸任和落選人員，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要逐一談心談話，教育引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮作用，幫助新班子工作。

2、抓好新老班子交接。上一屆村級(jí)組織應(yīng)在選舉結(jié)果公布后的10日內(nèi)向新一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，要及時(shí)依法處理。

3、開展教育培訓(xùn)。按照工作職責(zé)，認(rèn)真開展任職培訓(xùn)工作，組織他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定和崗位職責(zé)，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，使其不增強(qiáng)做好群眾工作的能力，帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

4、完善村民自治機(jī)制。及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、村民代表、健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決

策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

五、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

1、加強(qiáng)換屆法紀(jì)教育。深入貫徹《中組部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的通知》（組通字【2010】59號(hào)）精神，加強(qiáng)換屆法紀(jì)教育。建立候選人選前個(gè)別約談或集體談話制度，對(duì)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出具體要求。

2、堅(jiān)決遏制不正當(dāng)選舉行為。候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右黨員、選民意愿的，都是賄選。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)選舉中的違法違紀(jì)行為，黨員群眾有權(quán)向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和人民政府或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，鄉(xiāng)政府對(duì)舉報(bào)的違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)決防止和依法查處黑惡勢(shì)力、宗教、宗族、家族勢(shì)力干擾換屆選舉。

3加大查處力度。村民選舉委員會(huì)成員在選舉中有違法違紀(jì)

行為的，要及時(shí)終止其資格。對(duì)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、欺騙、賄賂等手段，妨害黨員、群眾依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員和國(guó)家公務(wù)員有參與或者慫恿選舉中違法違紀(jì)行為的，給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作組是本次換屆選舉工作直接責(zé)任人，各工作組要切實(shí)搞好指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決選舉期間出現(xiàn)的問(wèn)題。凡因工作不力、敷衍應(yīng)付、處理不當(dāng)引發(fā)較大矛盾的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督。要發(fā)揮村民選舉委員會(huì)、黨員群眾對(duì)換屆選舉的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過(guò)程的監(jiān)督。實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）重視宣傳。充分利用各種會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳頁(yè)等形式，宣傳黨和國(guó)家的法規(guī)政策，宣傳村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義和方法步驟，特別是要把為什么舉行村級(jí)組織選舉、應(yīng)該選什么樣的人、什么的競(jìng)爭(zhēng)行為是合法的等一些黨員群眾關(guān)心的問(wèn)題，明確具體地告知黨員群眾，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，正確對(duì)待自己、候選人和黨員群眾，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng)，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

主題詞：基層組織 換屆選舉工作 通知 中共xxx鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年10月22日