第一篇：關(guān)于印發(fā)《內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2011]760號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局）：

為支持各地開(kāi)展內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作，中央財(cái)政設(shè)立了內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定《內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政部 交通運(yùn)輸部

二○一一年九月十三日附件：

內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急補(bǔ)助資金）的使用管理，提高資金的使用效益，制定本辦法。

第二條 應(yīng)急補(bǔ)助資金是指中央財(cái)政從一般預(yù)算資金中安排的，專項(xiàng)用于內(nèi)河航道應(yīng)急搶通的補(bǔ)助資金。

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I

第三條 本辦法所稱內(nèi)河航道包括：

（一）《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中的內(nèi)河高等級(jí)航道（不含長(zhǎng)江干線）；

（二）國(guó)境國(guó)際河流航道；

（三）其他重要航道。

第四條 資金補(bǔ)助范圍：

（一）航道、整治建筑物、過(guò)船設(shè)施、航標(biāo)等因洪水、枯水或流冰損毀所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通費(fèi)用；

（二）地震、滑坡等自然災(zāi)害應(yīng)急搶修保通所發(fā)生的費(fèi)用；

（三）國(guó)境國(guó)際河流航道因國(guó)防、外交或特殊航行等需要所發(fā)生的應(yīng)急搶通費(fèi)用；

（四）突發(fā)事件等其它原因應(yīng)急搶修、保通所發(fā)生的費(fèi)用。

第五條 應(yīng)急補(bǔ)助資金采取事后補(bǔ)助的方式，按照原則上不超過(guò)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作發(fā)生的各項(xiàng)合理支出的50%給予補(bǔ)助。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門(mén)于每年8月31日前聯(lián)合向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容（格式附后）：

（一）上一年度應(yīng)急搶通工作總結(jié)及資金使用情況；

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（二）本年度應(yīng)急搶通工作情況及相應(yīng)的文字、圖像資料。

第七條 交通運(yùn)輸部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的申報(bào)材料，負(fù)責(zé)整理、匯總?cè)珖?guó)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通完成情況，會(huì)同財(cái)政部組織專家進(jìn)行審查，并提出本年度應(yīng)急補(bǔ)助資金分配方案建議。

第八條 財(cái)政部對(duì)交通運(yùn)輸部提出的應(yīng)急補(bǔ)助資金年度補(bǔ)助分配方案建議進(jìn)行審核后，于每年9月30日前將資金下達(dá)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政主管部門(mén)，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)采取有效措施，保證資金得到科學(xué)、合理、有效使用，具體資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)急補(bǔ)助資金實(shí)施情況的監(jiān)督管理。對(duì)部門(mén)、單位和個(gè)人違反國(guó)家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，截留、挪用等行為應(yīng)及時(shí)制止和糾正，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)予以處理。

第十一條 本辦法由財(cái)政部商交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第二篇：內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法

內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金管理辦法

第一條

為加強(qiáng)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急補(bǔ)助資金）的使用管理，提高資金的使用效益，制定本辦法。

第二條

應(yīng)急補(bǔ)助資金是指中央財(cái)政通過(guò)一般預(yù)算資金中安排的，專項(xiàng)用于內(nèi)河航道應(yīng)急搶通的補(bǔ)助資金。

第三條

本辦法所稱內(nèi)河航道包括：

（一）《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中的內(nèi)河高等級(jí)航道（不含長(zhǎng)江干線）；

（二）國(guó)境國(guó)際河流航道；

（三）其他重要航道。第四條

資金補(bǔ)助范圍：

（一）航道、整治建筑物、過(guò)船設(shè)施、航標(biāo)等因洪水、枯水或流冰損毀所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通費(fèi)用；

（二）地震、滑坡等自然災(zāi)害應(yīng)急搶修保通所發(fā)生的費(fèi)用；

（三）國(guó)境國(guó)際河流航道因國(guó)防、外交或特殊航行等需要所發(fā)生的應(yīng)急搶通費(fèi)用；

（四）突發(fā)事件等其他原因應(yīng)急搶修、保通所發(fā)生的費(fèi)用。第五條

應(yīng)急補(bǔ)助資金采取事后補(bǔ)助的方式，按照原則上不超過(guò)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作發(fā)生的各項(xiàng)合理支出的50%給予補(bǔ)助。

第六條

各省、自治區(qū)、直轄市〔以下簡(jiǎn)稱：各?。ㄊ校辰煌ㄟ\(yùn)輸、財(cái)政主管部門(mén)于每年8月31日前聯(lián)合向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng)，申請(qǐng)變革應(yīng)包括以下主要內(nèi)容（格式附后）：

（一）上一應(yīng)急搶通工作總結(jié)及資金使用情況；

（二）本應(yīng)急搶通工作情況及相應(yīng)的文字、圖像資料。第七條

交通運(yùn)輸部根據(jù)各?。ㄊ校┑纳陥?bào)材料，負(fù)責(zé)整理、匯總?cè)珖?guó)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通完成情況，會(huì)同財(cái)政部組織專家進(jìn)行審查，并提出本應(yīng)急補(bǔ)助資金分配方案建議。

第八條

財(cái)政部對(duì)交通運(yùn)輸部提出的應(yīng)急補(bǔ)助資金補(bǔ)助分配方案建議進(jìn)行審核后，于每年9月30日前將資金下達(dá)有關(guān)?。ㄊ校┴?cái)政主管部門(mén)，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部。

第九條

各?。ㄊ校┴?cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)采取有效措施，保證資金得到科學(xué)、合理、有效使用，具體資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)急補(bǔ)助資金實(shí)施情況的監(jiān)督管理。對(duì)部門(mén)、單位和個(gè)人違反國(guó)家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，截留、挪用等行為應(yīng)及時(shí)制止和糾正，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)予以處理。

第十一條

本辦法由財(cái)政部商交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：財(cái)教〔2015〕463 號(hào)關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

004km.cn 關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)教〔2015〕463 號(hào)

各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、教育廳（教委、教育局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局：

為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、教育部制定了《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政部教育部 2015年11月14日

附件

特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條補(bǔ)助資金是由中央財(cái)政設(shè)立、通過(guò)一般公共預(yù)算安排、用于支持特殊教育發(fā)展的資金。

第三條補(bǔ)助資金由財(cái)政部和教育部共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助資金中期財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算編制，會(huì)同教育部分配下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理；教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制項(xiàng)目規(guī)劃，審核地方申報(bào)材料，提出資金需求測(cè)算方案，推動(dòng)組織實(shí)施工作，會(huì)同財(cái)政部做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效管

004km.cn 理工作。

第四條補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。

第五條補(bǔ)助資金支持范圍為全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。補(bǔ)助資金主要用于以下方面：

（一）支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器等。

（二）支持特教資源中心（教室）建設(shè)，為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。

（三）支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上門(mén)服務(wù)，為送教上門(mén)的教師提供必要的交通補(bǔ)助；支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。

第六條補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份，由省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，合理使用。主要分配因素包括：義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財(cái)力、工作努力程度等。各因素?cái)?shù)據(jù)通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和省級(jí)申報(bào)材料獲得。

第七條省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3 月15日前，向財(cái)政部和教育部提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報(bào)材料，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。申報(bào)材料主要包括：

004km.cn

（一）上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進(jìn)展情況、資金效益和有關(guān)建議意見(jiàn)等。上省本級(jí)財(cái)政安排支持特殊教育發(fā)展方面的專項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)表及相應(yīng)預(yù)算文件。

（二）本工作方案。主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)間表，績(jī)效目標(biāo)要明確、具體、可考核。

補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報(bào)材料的，在分配當(dāng)年資金時(shí)，相關(guān)因素作零分處理。

第八條財(cái)政部和教育部每年9 月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)；當(dāng)年預(yù)算在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。預(yù)算發(fā)文同時(shí)抄送財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)接到中央補(bǔ)助資金預(yù)算（含提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)）后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)預(yù)算，并將預(yù)算發(fā)文抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi)，將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目單位。嚴(yán)禁用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)其他項(xiàng)目資金缺口，嚴(yán)禁套取、截留、擠占和挪用。

第九條補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作，建立健全項(xiàng)目管理制度，督促縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)將補(bǔ)助資金落實(shí)到項(xiàng)目。

004km.cn 支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持未達(dá)到《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《三類特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校；資源中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立在30萬(wàn)人口以下且未建立特殊教育學(xué)校的縣，資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留的義務(wù)教育階段學(xué)校：“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復(fù)等資源的能力，能夠提供資金、人才、技術(shù)等相應(yīng)支持保障條件的地區(qū)和學(xué)校。

第十一條縣級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。

項(xiàng)目實(shí)施中涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)及制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，同時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施設(shè)備不得交付使用。

第十二條項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法實(shí)施時(shí)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，履行項(xiàng)目和預(yù)算變更審批手續(xù)。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施完成后，若有結(jié)余資金，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定使用。

第十四條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財(cái)政部要求，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。

地方各級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全補(bǔ)助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保補(bǔ)助資金管理和使用安全、規(guī)范。

004km.cn 第十五條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的要求做好信息公開(kāi)工作。各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等方式及時(shí)公開(kāi)本省份項(xiàng)目遴選辦法和結(jié)果、資金安排情況及工作進(jìn)展等情況?？h級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和驗(yàn)收結(jié)果等信息予以全程公開(kāi)。

第十六條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，對(duì)于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)肅處理。

第十七條本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。地方財(cái)政和教育部門(mén)可以依據(jù)本辦法，制定地方補(bǔ)助資金管理和使用的具體辦法或者實(shí)施細(xì)則，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數(shù)民族教育和特殊教育中央補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教〔2006〕243 號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)土資源部 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)綜〔2018〕8號(hào) 【發(fā)布日期】2018-01-17 【生效日期】2018-02-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》的通知

財(cái)綜〔2018〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、國(guó)土資源局：

為規(guī)范土地儲(chǔ)備管理行為，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)土資源部反映。

財(cái)政部

國(guó)土資源部

2018年1月17日

附件

土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

第三條本辦法所稱土地儲(chǔ)備資金是指納入國(guó)土資源部名錄管理的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等所需的資金。

第四條土地儲(chǔ)備資金實(shí)行?？顚Ｓ?、分賬核算，并實(shí)行預(yù)決算管理。

第二章土地儲(chǔ)備資金來(lái)源

第五條土地儲(chǔ)備資金來(lái)源于下列渠道：

（一）財(cái)政部門(mén)從已供應(yīng)儲(chǔ)備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用等儲(chǔ)備土地過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；

（二）財(cái)政部門(mén)從國(guó)有土地收益基金中安排用于土地儲(chǔ)備的資金；

（三）發(fā)行地方政府債券籌集的土地儲(chǔ)備資金；

（四）經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他財(cái)政資金。

第六條財(cái)政部門(mén)根據(jù)土地儲(chǔ)備的需要以及預(yù)算安排，及時(shí)下達(dá)用于土地儲(chǔ)備的各項(xiàng)資金。

第七條土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券的發(fā)行主體為省級(jí)人民政府。土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金由財(cái)政部門(mén)納入政府性基金預(yù)算管理，并由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)專項(xiàng)用于土地儲(chǔ)備，具體資金撥付、使用、預(yù)決算管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于地方政府土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券管理的規(guī)定。

第三章土地儲(chǔ)備資金使用范圍

第八條土地儲(chǔ)備資金使用范圍具體包括：

（一）征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)或收回土地需要支付的土地價(jià)款或征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)，以及依法需要支付的與征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)或收回土地有關(guān)的其他費(fèi)用。

（二）征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)或收回土地后進(jìn)行必要的前期土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用。儲(chǔ)備土地的前期開(kāi)發(fā)，僅限于與儲(chǔ)備宗地相關(guān)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。

（三）按照財(cái)政部關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理的規(guī)定需要償還的土地儲(chǔ)備存量貸款本金和利息支出。

（四）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與土地儲(chǔ)備有關(guān)的其他費(fèi)用。包括土地儲(chǔ)備工作中發(fā)生的地籍調(diào)查、土地登記、地價(jià)評(píng)估以及管護(hù)中圍欄、圍墻等建設(shè)等支出。

第九條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)用于征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用以及土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章土地儲(chǔ)備相關(guān)資金管理

第十條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)所需的日常經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與土地儲(chǔ)備資金實(shí)行分賬核算，不得相互混用。

第十一條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在持有儲(chǔ)備土地期間，臨時(shí)利用土地取得的零星收入（不含供應(yīng)儲(chǔ)備土地取得的全部土地出讓收入，以下簡(jiǎn)稱土地儲(chǔ)備零星收入），包括下列范圍：

（一）出租儲(chǔ)備土地取得的收入；

（二）臨時(shí)利用儲(chǔ)備土地取得的收入；

（三）儲(chǔ)備土地的地上建筑物及附著物殘值變賣收入；

（四）其他收入。

第十二條土地儲(chǔ)備零星收入全部繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十三條土地儲(chǔ)備零星收入繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)時(shí)，填列政府收支分類科目103類“非稅收入”07款“國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”99項(xiàng)“其他國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”科目。土地儲(chǔ)備零星收入實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳，繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)的具體方式，按照省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

第五章土地儲(chǔ)備資金收支預(yù)決算及績(jī)效管理

第十四條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第三季度參照本土地儲(chǔ)備計(jì)劃，按宗地或項(xiàng)目編制下一土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目預(yù)算草案，經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審定。其中：屬于政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分別編制政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算。

第十五條同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目預(yù)算。

第十六條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，并根據(jù)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的工作進(jìn)度，提出用款申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目預(yù)算確需調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)預(yù)算調(diào)劑的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條每年終了，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定，向主管部門(mén)報(bào)送土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目決算草案，并詳細(xì)提供宗地或項(xiàng)目支出情況，經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。

土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目決算草案的審核，也可委托具有良好信譽(yù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十九條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門(mén)撥付的土地出讓收入中安排用于征地和拆遷補(bǔ)償、土地開(kāi)發(fā)等的支出，按照支出性質(zhì)，分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”08款“國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出”01項(xiàng)“征地和拆遷補(bǔ)償支出”和02項(xiàng)“土地開(kāi)發(fā)支出”等相關(guān)科目。同時(shí)，分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類科目310類“資本性支出”09款“土地補(bǔ)償”、10款“安置補(bǔ)助”、11款“地上附著物和青苗補(bǔ)償”、12款“拆遷補(bǔ)償”，以及310類“資本性支出”05款“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”支出科目。

第二十條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)從國(guó)有土地收益基金收入中安排用于土地儲(chǔ)備的支出，按照支出性質(zhì)，分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”10款“國(guó)有土地收益基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出”01項(xiàng)“征地和拆遷補(bǔ)償支出”和02項(xiàng)“土地開(kāi)發(fā)支出”科目。同時(shí)，分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類310類“資本性支出”09款“土地補(bǔ)償”、10款“安置補(bǔ)助”、11款“地上附著物和青苗補(bǔ)償”、12款“拆遷補(bǔ)償”，以及310類“資本性支出”05款“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”支出科目。

第二十一條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)日常經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，按照《預(yù)算法》和同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條土地儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)核算辦法，按照財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由財(cái)政部另行制定。

第二十三條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施對(duì)土地儲(chǔ)備資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，按要求編制績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控，建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政部門(mén)安排土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。

第六章監(jiān)督檢查

第二十四條各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備資金使用情況、土地儲(chǔ)備零星收入繳入國(guó)庫(kù)情況以及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度、政府采購(gòu)制度等的監(jiān)督檢查，確保土地儲(chǔ)備資金專款專用，督促土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)及時(shí)足額繳納土地儲(chǔ)備零星收入，努力提高土地儲(chǔ)備資金管理效率。

第二十五條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第二十六條任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)在土地儲(chǔ)備資金審批、分配工作中，存在違反本辦法及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部備案。

第二十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自2018年2月1日起施行。2007年6月12日財(cái)政部、國(guó)土資源部發(fā)布的《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2007〕17號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)[2002]156號(hào)

農(nóng)業(yè)部，國(guó)家林業(yè)局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理，提高資金的使用效益，保障退耕還林工程的順利實(shí)施，我們制定了《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

附件：退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

抄送：財(cái)政部駐有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

附件：退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

第一條為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)金補(bǔ)助)的管理，提高現(xiàn)金補(bǔ)助的使用效益，保障退耕還林工程順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的文件精神，制定本辦法。

第二條現(xiàn)金補(bǔ)助是指中央財(cái)政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開(kāi)支的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三條現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助20元?，F(xiàn)金補(bǔ)助年限，還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，還草補(bǔ)助2年。1999～2001年還草補(bǔ)助年限按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第四條地方向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，省級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。資金申請(qǐng)報(bào)告包括當(dāng)年退耕還林計(jì)劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補(bǔ)助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。

中央直屬實(shí)施單位向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由中央有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。

第五條中央財(cái)政補(bǔ)助地方的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和省級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告，審核并下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門(mén)。

中央直屬實(shí)施單位的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和資金申請(qǐng)報(bào)告，核撥給中央有關(guān)部門(mén)，中央有關(guān)部門(mén)再撥付所屬實(shí)施單位。如果中央有關(guān)部門(mén)已納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)范圍，由中央財(cái)政直接支付或授權(quán)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿默F(xiàn)金補(bǔ)助，按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付資金。

第七條退耕還林實(shí)施單位可向退耕戶一次性發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助，并實(shí)行按戶建卡制(登記卡、檢查驗(yàn)收卡制)，退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。

第八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年3月底以前將上現(xiàn)金補(bǔ)助使用管理情況總結(jié)報(bào)送財(cái)政部。

第九條各級(jí)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)金補(bǔ)助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。

第十條任何單位或個(gè)人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補(bǔ)助中，抵扣有關(guān)稅費(fèi)。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補(bǔ)助。

第十一條實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查、審計(jì)工作，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

第十二條京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第十三條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。第十四條本辦法自2003年1月1日起實(shí)施。其他有關(guān)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。