第一篇：固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作資料

固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作

資 料 匯 編

固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一0年八月

目 錄

1、《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善村集體“三資”委托代理制以規(guī)范管理深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》（固辦發(fā)[2009]31號(hào)文件）

2、《關(guān)于成立固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（固推進(jìn)組[2010]2號(hào)文件）

3、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理工作指導(dǎo)的通知》（固推進(jìn)組[2010]4號(hào)文件）

4、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（固農(nóng)發(fā)[2010]25號(hào)文件）

5、農(nóng)村集體“三資”管理制度

6、村集體三資委托代理協(xié)議書(shū)

7、村（居）集體資金代理服務(wù)流程圖

8、村（居）集體資產(chǎn)代理服務(wù)流程圖

9、村（居）集體資源代理服務(wù)流程圖

第二篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度

灣府發(fā)【2012】14號(hào)

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度》的通知

各村委會(huì)，鄉(xiāng)直相關(guān)單位：

為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，著力

構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理民主、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”委托代理制度體系，現(xiàn)將《灣里鄉(xiāng)農(nóng)村

集體“三資”委托代理服務(wù)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各村

實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)。

二0一二年二月十二日

主題詞：農(nóng)村集體三資委托服務(wù)通知報(bào)送：鄉(xiāng)班子成員、縣紀(jì)委、縣經(jīng)管站

灣里鄉(xiāng)黨政辦2012年2月12日

（共印25份）

灣里鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作制度

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀

和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“以人為本”、服務(wù)

基層、服務(wù)群眾的宗旨，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)行

為，提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng) “三個(gè)文明”建設(shè)快速、健康、和諧發(fā)展。

二、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站接受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。

三、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站設(shè)站長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

四、站長(zhǎng)崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作，完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；（5）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心的管理，保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作；（6）組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)人員及村級(jí)報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作；

五、總會(huì)計(jì)職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映村集體資金收支情況；（2）負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)賬薄，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類(lèi)票據(jù)，編制

會(huì)計(jì)憑證，及時(shí)進(jìn)行電腦記賬，按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作；（5）對(duì)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案，及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)予以糾正和解決；（6）建立財(cái)務(wù)檔案，妥善保管各種財(cái)務(wù)資料。

六、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作；（2）負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類(lèi)資產(chǎn)和資源，負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

七、村報(bào)賬員的職責(zé)：（1）積極配合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站的工作人員工作；（2）嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（4）及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站賬戶；（5）定期到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站進(jìn)行報(bào)帳；（6）定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況；（7）負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

第三篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書(shū)

**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書(shū)

委托單位（甲方）： 村委會(huì)（集體經(jīng)濟(jì)組織）法定代表人：

被委托單位（乙方）：**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心 負(fù) 責(zé) 人：

依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)中共**縣紀(jì)委《**縣基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》（*紀(jì)發(fā)?2015?4號(hào)）文件精神，將集體“三資”管理事項(xiàng)委托給乙方代理，經(jīng)雙方協(xié)商一致，協(xié)議如下：

一、委托事項(xiàng)

甲方所轄村民組的集體資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)一管理。包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金：各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

二、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1.甲方集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不受侵犯。

2.甲方有權(quán)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)要求乙方對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。

3.甲方有權(quán)要求乙方向甲方提供“三資”臺(tái)賬、公開(kāi)表，有權(quán)查詢(xún)會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)資料。

4.甲方有權(quán)向上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”狀況。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）甲方的義務(wù)

1.甲方對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。2.甲方將所有集體資金交乙方管理，并按財(cái)務(wù)管理制度使用和支付資金。

3.甲方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將每月發(fā)生的所有票據(jù)等會(huì)計(jì)資料整理交乙方做賬、保管，確因特殊情況當(dāng)月不能移交的票據(jù)，甲方應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明原因并在下月及時(shí)移交。

4.甲方的票據(jù)和其它會(huì)計(jì)資料要按規(guī)定合法真實(shí)地取得，事由清楚，經(jīng)辦人簽字，村民主理財(cái)小組審核，有審批權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。做到手續(xù)完備，資料完整。甲方不得私設(shè)賬外賬。

5.甲方應(yīng)將乙方提供的集體“三資”公開(kāi)表在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)張貼公布，接受村民（成員）的監(jiān)督。未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自涂改乙方提供的公開(kāi)表。

6.甲方應(yīng)依法處理處置集體資產(chǎn)、資源，確保集體資產(chǎn)、資源保值增值。

（三）乙方的權(quán)利 1.乙方有權(quán)對(duì)甲方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督（包括對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款的核查）。對(duì)甲方違反財(cái)務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，并要求予以糾正。

2.乙方有對(duì)甲方資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理權(quán)，有權(quán)向鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)甲方的集體“三資”狀況、反映存在的問(wèn)題。

3.乙方有權(quán)拒絕不符合規(guī)定開(kāi)支的票據(jù)入賬，有權(quán)要求甲方經(jīng)辦人補(bǔ)充和完備有關(guān)手續(xù)。

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（四）乙方的義務(wù)

1.乙方必須維護(hù)甲方的獨(dú)立核算主體，分村建賬，單獨(dú)核算，不得打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限，不得隨意歸并或拆分會(huì)計(jì)核算單位。村級(jí)銀行賬戶，也要分村設(shè)立。

2.乙方應(yīng)尊重甲方的“三資”管理自主權(quán)。不得平調(diào)、貪污、挪用甲方的“三資”，不得將所代理的集體“三資”用于開(kāi)展借貸業(yè)務(wù)或?yàn)榈谌教峁┑盅簱?dān)保，必須做到“誰(shuí)擁有，誰(shuí)使用”，確保甲方集體“三資”的安全。

3.乙方應(yīng)根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及后續(xù)相關(guān)制度的補(bǔ)充規(guī)定，為甲方設(shè)立總賬和必要的明細(xì)賬，并根據(jù)村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)填制憑證，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，整理、裝訂會(huì)計(jì)檔案。

4.乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)甲方集體資金的收支監(jiān)管，防止甲方收入不報(bào)賬，另設(shè)賬外賬。

5.乙方負(fù)責(zé)為甲方建立資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，包括資產(chǎn)、資源臺(tái)賬的變更；負(fù)責(zé)甲方資產(chǎn)、資源的評(píng)估；指導(dǎo)甲方對(duì)資產(chǎn)、資源合理利用，包括對(duì)外承包、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)，以及合同的簽訂等。

6.乙方應(yīng)按核算單位及時(shí)整理好村級(jí)會(huì)計(jì)檔案（包括經(jīng)濟(jì)合同），并分類(lèi)編號(hào)，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一保管，不得散失、毀損。

7.乙方應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，及時(shí)編報(bào)、提供真實(shí)完整的各類(lèi)會(huì)計(jì)信息，并制作明細(xì)的收支財(cái)務(wù)公開(kāi)表，以保證上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。

三、違約責(zé)任

甲、乙雙方違反上述協(xié)議，將按照《會(huì)計(jì)法》和《村民委員會(huì)組織法》及各級(jí)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、協(xié)議生效

本協(xié)議自委托行為實(shí)際發(fā)生時(shí)生效，未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商解決。

五、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)紀(jì)委備查一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：

2015年 月 日 2015年 月 日

第四篇：農(nóng)村集體三資委托代理合同書(shū)

鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理合同書(shū)

甲方：鎮(zhèn)村

乙方：鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心 見(jiàn)證方：鎮(zhèn)紀(jì)委

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作，根據(jù)《云夢(mèng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求，經(jīng)村委會(huì)討論，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同意、村民代表會(huì)通過(guò)，現(xiàn)將我村集體“三資”委托鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心代理，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議，特簽訂農(nóng)村集體“三資”委托代理合同，供甲、乙雙方共同遵守。

一、“三資”代理業(yè)務(wù)和范圍

1、審核、監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”的使用和集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支結(jié)賬；

2、農(nóng)村集體“三資”的記賬、核算、報(bào)表；

3、農(nóng)村集體“三資”情況分析，提供“三資”公開(kāi)內(nèi)容和資料；

4、項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)處置的審批及招投標(biāo)。

5、整理保管農(nóng)村集體“三資”檔案；

6、指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計(jì)、登記、評(píng)估和處置；

7、協(xié)助管理村級(jí)日常財(cái)務(wù)行為。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)本村“三資”工作和資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

2、提供村財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。

3、定期及時(shí)提供要素齊全、手續(xù)完備、符合法規(guī)制度的財(cái)務(wù)收支原始憑證。

4、負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”工作的村務(wù)監(jiān)督、審批和公開(kāi)工作。

5、嚴(yán)格使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的專(zhuān)用憑證。

6、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)、資源的使用和管理，保證資產(chǎn)、資源不流失。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期結(jié)賬、記賬、扎賬、報(bào)表。

2、按照《云夢(mèng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

3、指導(dǎo)乙方開(kāi)展日常的村務(wù)監(jiān)督活動(dòng)。

4、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供各類(lèi)報(bào)表和信息資料。

四、鑒證方的權(quán)利和義務(wù)

參與甲乙雙方服務(wù)合同的制定，并享有對(duì)甲方服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督、考核權(quán)。

五、合同的期限

本合同期限為年月日起至年月日止，合同到期后續(xù)簽。

六、其它事項(xiàng)

1、合同不因乙方負(fù)責(zé)人的變更而變更。合同如有未盡事宜，必須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式三份。甲乙鑒證三方各執(zhí)一份。

3、附移交清單一份。

甲方（蓋章）：

代表簽字：

合同簽訂時(shí)間：2010年月日 代表簽字： 代表簽字： 乙方（蓋章）： 見(jiàn)證方（蓋章）：

第五篇：XXX鄉(xiāng)2011年農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作總結(jié)

XXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)

工作總結(jié)

今年以來(lái)，XXX鄉(xiāng)根據(jù)中央、省、市區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足本鄉(xiāng)實(shí)際、認(rèn)真研究，規(guī)范管理、有效監(jiān)督，在實(shí)施“村組有鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度的基礎(chǔ)上，使農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預(yù)防村組干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，取得了階段性成果。現(xiàn)就此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出一個(gè)“強(qiáng)”字

一直以來(lái)，XXX鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作高度重視，在建立組織上，突出一個(gè)“強(qiáng)”字，做到建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，配強(qiáng)工作人員。成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)參加的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，招聘并培訓(xùn)了“三資”委托代理服務(wù)工作人員；明確了農(nóng)村“三資”管理工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求。完善軟硬件條件，依托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)掛牌成立了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心，做到“八有”即：有牌子、有人員、有微機(jī)、有臺(tái)賬、有制度、有業(yè)務(wù)操作流程圖、有經(jīng)費(fèi)保障，明確崗位工作職責(zé)。

二是營(yíng)造宣傳氛圍，突出一個(gè)“濃”字

在宣傳發(fā)動(dòng)階段中，從“濃”字上做文章。鄉(xiāng)政府不但召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，還在全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議和農(nóng)村黨風(fēng)廉政會(huì)議作了特別強(qiáng)調(diào)；村 1

委會(huì)還召開(kāi)了兩委班子會(huì)、村民代表會(huì)等各類(lèi)會(huì)議進(jìn)行了宣傳，研究部署農(nóng)村“三資”管理工作，通過(guò)多形式，使農(nóng)村“三資”管理工作的意義得到廣泛宣傳。

三是開(kāi)展清產(chǎn)核資，突出一個(gè)“細(xì)”字

農(nóng)村“三資”核查組在清產(chǎn)核資過(guò)程中，從“細(xì)”字上下工夫。在2009年農(nóng)村集體三資清理的基礎(chǔ)上，協(xié)同村組集體及相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)（林業(yè)、土地、水利等），認(rèn)真細(xì)致核實(shí)增減變化情況，建立更新資產(chǎn)資源臺(tái)賬，各行政村對(duì)各自的“三資”情況進(jìn)行細(xì)致自查，認(rèn)真填寫(xiě)“三資”報(bào)表，并做到賬目清楚，手續(xù)齊全，整理歸檔，張榜公布。目前此項(xiàng)工作正在準(zhǔn)備實(shí)施中。

四是完善規(guī)章制度，突出一個(gè)“嚴(yán)”字

在建章立制階段，深入調(diào)查、集思廣益，完善制度、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，擬訂了《玉溪市紅塔區(qū)XXX鄉(xiāng)資金資產(chǎn)資源管理實(shí)施細(xì)則》，主要有工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、資金、資產(chǎn)資源管理辦法、三資委托代理服務(wù)中心工作業(yè)務(wù)流程、三資委托代理服務(wù)中心工作崗位與職責(zé)、與村委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)并納入了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)等。

五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，突出一個(gè)“公”字

在農(nóng)村“三資”管理工作中，鄉(xiāng)政府本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行“三重一大”民主決策程序和“四議兩公開(kāi)”工作法，讓群眾參與村務(wù)管理，參與“三資”管理，繼續(xù)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，對(duì)村“三資”流動(dòng)情況按月公開(kāi)，并及時(shí)督察。

研究了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何參與監(jiān)督到“三資”管理中來(lái)，農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員，定期不定期對(duì)各村“三資”情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確保農(nóng)村“三資”管理步入制度化、規(guī)范化。把“三資”管理工作納入年終目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核內(nèi)容，通過(guò)一系列措施的實(shí)施，有效地保證了農(nóng)村“三資”公平使用、公正管理、公開(kāi)透明。

我鄉(xiāng)2002年以來(lái)就實(shí)行了“村組有鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度，對(duì)全鄉(xiāng)XXX個(gè)村委會(huì)、XXX個(gè)村民小組的賬務(wù)資金已作了移交，并簽訂了委托代理協(xié)議書(shū)等，為實(shí)施農(nóng)村集體“三資”委托代理工作打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是，此項(xiàng)工作總體水平還不高，工作中還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一是工作人員業(yè)務(wù)技能不熟練，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)用不熟練，進(jìn)度提得緩慢；二是監(jiān)管力量薄弱，目前現(xiàn)有的4名經(jīng)管干部每天基本上是只能忙于資金收付，會(huì)計(jì)核算等（內(nèi)業(yè)），而對(duì)民主議事程序的指導(dǎo)監(jiān)督，財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，資產(chǎn)資源的購(gòu)建與處置的程序指導(dǎo)監(jiān)督等（外業(yè)）工作是有心無(wú)力。

我們深刻地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提，人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ)；措施到位是搞好“三資”管理工作的保證；鄉(xiāng)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后，規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng)，保護(hù)了農(nóng)村集體“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯，真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗

箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變。下一步，我們將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

2011年6月15日