第一篇：推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理依安縣全面完成清產(chǎn)核資工作

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推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理依安縣全面完成清產(chǎn)核資工作

作者：王依龍 李兆華 吳 晶

來(lái)源：《新農(nóng)村》2009年第12期

本刊訊(王依龍李兆華記者 吳晶)依安縣在推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托代理服務(wù)制工作中,已經(jīng)完成148個(gè)行政村的清產(chǎn)核資工作。

為保證農(nóng)村“三資” 委托代理服務(wù)制工作的順利開(kāi)展,依安縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織機(jī)構(gòu),制定并印發(fā)了工作方案,在清產(chǎn)核資前,依安縣對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管站人員、148個(gè)村的村會(huì)計(jì)和村民代表近500人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在清產(chǎn)核資工作中,依安縣制定《清產(chǎn)核資實(shí)施方案》,該縣通過(guò)亮點(diǎn)帶動(dòng)、重點(diǎn)剖析、難點(diǎn)推進(jìn)、差點(diǎn)觸動(dòng)等工作推進(jìn)形式,做到以“點(diǎn)”帶面,點(diǎn)面結(jié)合,使全縣推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托代理服務(wù)制工作實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按照先帳內(nèi)、后帳外的順序逐項(xiàng)進(jìn)行清查,并將清查的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),接受全體村民的監(jiān)督?？h紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)總站組成督導(dǎo)組,對(duì)全縣工作進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全方位、立體式、多層次監(jiān)督檢查,確保所登記資金、資產(chǎn)和資源情況清、真、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn),做到不重、不錯(cuò)、不漏。

為規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,依安縣還加強(qiáng)了清產(chǎn)核資的軟硬件建設(shè)。該縣統(tǒng)一配套制度、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)窗口,制定資金、資產(chǎn)、資源等6個(gè)方面30余項(xiàng)制度,將財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓以及責(zé)任追究等方面完全制度化?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織機(jī)構(gòu)分別集中公開(kāi)公示圖板。并統(tǒng)一設(shè)立“三資”委托業(yè)務(wù)受理、財(cái)務(wù)結(jié)算查詢、政策咨詢信訪接待等3個(gè)服務(wù)窗口,創(chuàng)造良好辦公空間和環(huán)境。

第二篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書(shū)

**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書(shū)

委托單位（甲方）： 村委會(huì)（集體經(jīng)濟(jì)組織）法定代表人：

被委托單位（乙方）：**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心 負(fù) 責(zé) 人：

依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)中共**縣紀(jì)委《**縣基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》（*紀(jì)發(fā)?2015?4號(hào)）文件精神，將集體“三資”管理事項(xiàng)委托給乙方代理，經(jīng)雙方協(xié)商一致，協(xié)議如下：

一、委托事項(xiàng)

甲方所轄村民組的集體資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)一管理。包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金：各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

二、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1.甲方集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不受侵犯。

2.甲方有權(quán)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)要求乙方對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。

3.甲方有權(quán)要求乙方向甲方提供“三資”臺(tái)賬、公開(kāi)表，有權(quán)查詢會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)資料。

4.甲方有權(quán)向上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”狀況。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）甲方的義務(wù)

1.甲方對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。2.甲方將所有集體資金交乙方管理，并按財(cái)務(wù)管理制度使用和支付資金。

3.甲方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將每月發(fā)生的所有票據(jù)等會(huì)計(jì)資料整理交乙方做賬、保管，確因特殊情況當(dāng)月不能移交的票據(jù)，甲方應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明原因并在下月及時(shí)移交。

4.甲方的票據(jù)和其它會(huì)計(jì)資料要按規(guī)定合法真實(shí)地取得，事由清楚，經(jīng)辦人簽字，村民主理財(cái)小組審核，有審批權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。做到手續(xù)完備，資料完整。甲方不得私設(shè)賬外賬。

5.甲方應(yīng)將乙方提供的集體“三資”公開(kāi)表在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)張貼公布，接受村民（成員）的監(jiān)督。未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自涂改乙方提供的公開(kāi)表。

6.甲方應(yīng)依法處理處置集體資產(chǎn)、資源，確保集體資產(chǎn)、資源保值增值。

（三）乙方的權(quán)利 1.乙方有權(quán)對(duì)甲方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督（包括對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款的核查）。對(duì)甲方違反財(cái)務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，并要求予以糾正。

2.乙方有對(duì)甲方資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理權(quán)，有權(quán)向鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)甲方的集體“三資”狀況、反映存在的問(wèn)題。

3.乙方有權(quán)拒絕不符合規(guī)定開(kāi)支的票據(jù)入賬，有權(quán)要求甲方經(jīng)辦人補(bǔ)充和完備有關(guān)手續(xù)。

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（四）乙方的義務(wù)

1.乙方必須維護(hù)甲方的獨(dú)立核算主體，分村建賬，單獨(dú)核算，不得打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限，不得隨意歸并或拆分會(huì)計(jì)核算單位。村級(jí)銀行賬戶，也要分村設(shè)立。

2.乙方應(yīng)尊重甲方的“三資”管理自主權(quán)。不得平調(diào)、貪污、挪用甲方的“三資”，不得將所代理的集體“三資”用于開(kāi)展借貸業(yè)務(wù)或?yàn)榈谌教峁┑盅簱?dān)保，必須做到“誰(shuí)擁有，誰(shuí)使用”，確保甲方集體“三資”的安全。

3.乙方應(yīng)根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及后續(xù)相關(guān)制度的補(bǔ)充規(guī)定，為甲方設(shè)立總賬和必要的明細(xì)賬，并根據(jù)村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)填制憑證，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，整理、裝訂會(huì)計(jì)檔案。

4.乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)甲方集體資金的收支監(jiān)管，防止甲方收入不報(bào)賬，另設(shè)賬外賬。

5.乙方負(fù)責(zé)為甲方建立資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，包括資產(chǎn)、資源臺(tái)賬的變更；負(fù)責(zé)甲方資產(chǎn)、資源的評(píng)估；指導(dǎo)甲方對(duì)資產(chǎn)、資源合理利用，包括對(duì)外承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)，以及合同的簽訂等。

6.乙方應(yīng)按核算單位及時(shí)整理好村級(jí)會(huì)計(jì)檔案（包括經(jīng)濟(jì)合同），并分類編號(hào)，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一保管，不得散失、毀損。

7.乙方應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，及時(shí)編報(bào)、提供真實(shí)完整的各類會(huì)計(jì)信息，并制作明細(xì)的收支財(cái)務(wù)公開(kāi)表，以保證上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。

三、違約責(zé)任

甲、乙雙方違反上述協(xié)議，將按照《會(huì)計(jì)法》和《村民委員會(huì)組織法》及各級(jí)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、協(xié)議生效

本協(xié)議自委托行為實(shí)際發(fā)生時(shí)生效，未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商解決。

五、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)紀(jì)委備查一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：

2015年 月 日 2015年 月 日

第三篇：農(nóng)村集體三資委托代理合同書(shū)

鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理合同書(shū)

甲方：鎮(zhèn)村

乙方：鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心 見(jiàn)證方：鎮(zhèn)紀(jì)委

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作，根據(jù)《云夢(mèng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求，經(jīng)村委會(huì)討論，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同意、村民代表會(huì)通過(guò)，現(xiàn)將我村集體“三資”委托鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心代理，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議，特簽訂農(nóng)村集體“三資”委托代理合同，供甲、乙雙方共同遵守。

一、“三資”代理業(yè)務(wù)和范圍

1、審核、監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”的使用和集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支結(jié)賬；

2、農(nóng)村集體“三資”的記賬、核算、報(bào)表；

3、農(nóng)村集體“三資”情況分析，提供“三資”公開(kāi)內(nèi)容和資料；

4、項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)處置的審批及招投標(biāo)。

5、整理保管農(nóng)村集體“三資”檔案；

6、指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計(jì)、登記、評(píng)估和處置；

7、協(xié)助管理村級(jí)日常財(cái)務(wù)行為。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)本村“三資”工作和資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

2、提供村財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。

3、定期及時(shí)提供要素齊全、手續(xù)完備、符合法規(guī)制度的財(cái)務(wù)收支原始憑證。

4、負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”工作的村務(wù)監(jiān)督、審批和公開(kāi)工作。

5、嚴(yán)格使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的專用憑證。

6、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)、資源的使用和管理，保證資產(chǎn)、資源不流失。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期結(jié)賬、記賬、扎賬、報(bào)表。

2、按照《云夢(mèng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

3、指導(dǎo)乙方開(kāi)展日常的村務(wù)監(jiān)督活動(dòng)。

4、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供各類報(bào)表和信息資料。

四、鑒證方的權(quán)利和義務(wù)

參與甲乙雙方服務(wù)合同的制定，并享有對(duì)甲方服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督、考核權(quán)。

五、合同的期限

本合同期限為年月日起至年月日止，合同到期后續(xù)簽。

六、其它事項(xiàng)

1、合同不因乙方負(fù)責(zé)人的變更而變更。合同如有未盡事宜，必須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式三份。甲乙鑒證三方各執(zhí)一份。

3、附移交清單一份。

甲方（蓋章）：

代表簽字：

合同簽訂時(shí)間：2010年月日 代表簽字： 代表簽字： 乙方（蓋章）： 見(jiàn)證方（蓋章）：

第四篇：三資委托代理制度

“三資”委托代理制度

一、資金收入管理制度

1、資金監(jiān)管范圍：村集體一切資金收入。包括村長(zhǎng)期積累、各業(yè)發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)家征用地補(bǔ)償收入、變賣集體財(cái)產(chǎn)收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等；

2、村集體各項(xiàng)收入必須全額、及時(shí)上交鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)；

3、村集體借款、貸款，村委會(huì)必須向“三資”委托代理服務(wù)中心提交申請(qǐng)，待審核批準(zhǔn)后再行辦理借貸手續(xù)，并將資金全額劃入委托代理服務(wù)中心監(jiān)管。

二、資金支出管理制度

1、村集體支出實(shí)行“三審會(huì)簽”制度，必須由支部書(shū)記、村主任簽字，村陽(yáng)光監(jiān)督委員會(huì)蓋章后方可開(kāi)支；

2、村集體小額支出單據(jù)實(shí)行報(bào)賬管理，由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，加蓋“核銷審批專用章”；村備用金具體金額由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心根據(jù)村實(shí)際情況確定；

3、堅(jiān)持?？顚Ｓ弥贫?，特別是大額度資金使用，不得改變用途，未用完的現(xiàn)金應(yīng)同支出單據(jù)一起交回，不得以其他支出單據(jù)抵頂；

三、資產(chǎn)、資源管理制度

1、村集體資產(chǎn)、資源受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費(fèi)、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)、資源。對(duì)發(fā)生的違法行為，村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)、資源登記臺(tái)帳。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，準(zhǔn)確、全面地反映集體資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況和運(yùn)營(yíng)狀況。資產(chǎn)、資源發(fā)生變動(dòng)必須向鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)、資源。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)、公正的方式確定集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)者和使用者。有條件的，可以采用招標(biāo)、投標(biāo)方式。經(jīng)營(yíng)或者使用集體資產(chǎn)、資源的，應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同，按照合同約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)成員不得利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租集體資產(chǎn)、資源。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織接受鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理制度

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其生產(chǎn)資料或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給其內(nèi)部成員或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的自然人、法人、其他組織承包（租賃）經(jīng)營(yíng)的或農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，采取書(shū)面形式，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。

2、經(jīng)濟(jì)合同的訂立，要由雙方當(dāng)事人平等協(xié)商，在鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的指導(dǎo)下，制定條款簽訂合同。經(jīng)濟(jì)合同正式簽訂前，村民委主任應(yīng)將所擬定的合同文本交由鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，雙方當(dāng)事人方可簽字蓋章。經(jīng)濟(jì)合同訂立后，應(yīng)將合同報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心存檔一份。

3、鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。各村民委主任負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)合同保管工作。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理范圍包括村級(jí)各類合同書(shū)、調(diào)整變更合同協(xié)議書(shū)、糾紛調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)、合同兌現(xiàn)資料以及涉及合同管理的有關(guān)資料。各類合同檔案應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，編號(hào)存檔，以便查閱。

4、鎮(zhèn)、村兩級(jí)都應(yīng)建立健全各類經(jīng)濟(jì)合同檔案，并建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度，防止檔案遺失和毀損。

第五篇：三資清產(chǎn)核資工作情況匯報(bào)

三資清產(chǎn)核資工作情況匯報(bào)

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自5月份，市政府召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)議后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開(kāi)了鎮(zhèn)兩委班子成員會(huì)議，專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記、組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》，全面展開(kāi)了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個(gè)村也分別成立了由村兩委、村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)小組，制定了各村工作方案，確立了工作目標(biāo)，了解了工作范圍，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)、駐村干部包村指導(dǎo)責(zé)任制，定期深入到各村指導(dǎo)、幫助清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查登記。在公示確認(rèn)上，力求最大限度地征求意見(jiàn)，逐村審核通過(guò)，以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生，力保準(zhǔn)確、公平、公正。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。重點(diǎn)做到兩個(gè)到位。一是培訓(xùn)到位。6月8日，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員部署及培訓(xùn)”會(huì)議，鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)、11個(gè)村的書(shū)記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等80余人參加了會(huì)議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)邀派員到會(huì)指導(dǎo)和授課，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開(kāi)展工作的方法和措施，為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會(huì)上11個(gè)村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作承諾書(shū)》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等各種形式，最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳，統(tǒng)一思想，消除顧慮，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾參與的積極性。

（三）序時(shí)推進(jìn)進(jìn)度。自6月份以來(lái)，我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開(kāi)，各村對(duì)資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清查，清查一項(xiàng)登記一項(xiàng)，做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，不遺不漏。各村“三資”清查小組，負(fù)責(zé)對(duì)清查登記的“三資”情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況。核實(shí)結(jié)束后，各村將“三資”情況逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄或議事點(diǎn)中進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于7天。公示期滿后，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。確任結(jié)束后，經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村財(cái)務(wù)人員、鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后，上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心建立臺(tái)賬，據(jù)實(shí)反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營(yíng)使用情況，并逐項(xiàng)登記錄入“世紀(jì)之村”監(jiān)管平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)全程參與各自掛點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作，定期下村監(jiān)督、指導(dǎo)“三資”清理工作，根據(jù)“三資”清理的時(shí)限要求，把“三資”清理登記工作責(zé)任落實(shí)到人，時(shí)間計(jì)劃細(xì)化到天，確保清理登記工作有效、有序、有力推進(jìn)。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會(huì)計(jì)實(shí)行分片包干制度，具體指導(dǎo)各村的清理業(yè)務(wù)。同時(shí)指定一人專門(mén)負(fù)責(zé)合同臺(tái)帳管理，及時(shí)將各村確認(rèn)上報(bào)的信息錄入平臺(tái)，進(jìn)入滾動(dòng)管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組則嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求，定期對(duì)各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記情況進(jìn)行督查，以會(huì)計(jì)賬為依據(jù)，采取以物對(duì)賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式，將清理出的各村資產(chǎn)資源，逐筆逐項(xiàng)如實(shí)登記，確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。針對(duì)我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，8月上旬，我鎮(zhèn)還專門(mén)召集了11個(gè)村的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行開(kāi)會(huì)，再一次邀請(qǐng)了市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就清產(chǎn)核資填報(bào)要求、開(kāi)展程序及工作中反映的問(wèn)題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)上還集中討論了表13和表18如何填報(bào)等問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績(jī)效考評(píng)范圍，鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦將根據(jù)檢查、考評(píng)結(jié)果，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)定，結(jié)果作為責(zé)任制考評(píng)和干部績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)因此次清產(chǎn)核資不徹底，導(dǎo)致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外，發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的，除依紀(jì)依法追究當(dāng)事人法律紀(jì)律責(zé)任外，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)、村主干、三資管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的責(zé)任。規(guī)范檔案整理，嚴(yán)格按照上級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清查的要求，注意收集、整理、保存在清查過(guò)程中形成的一系列檔案資料，做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、存放有序、裝訂成冊(cè)、方便查找。

二、存在問(wèn)題

1、由于歷史原因，個(gè)別村賬務(wù)沒(méi)有及時(shí)清理，主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給目前賬務(wù)清理工作帶來(lái)一些困難。

2、在資源清查中，一些合同是合理合法的，由于少部分人觸動(dòng)了大部分人利益，在村民代表會(huì)上表決通不過(guò)，造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。

3、村集體對(duì)農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學(xué)校的投資等固定資產(chǎn)，已經(jīng)被相關(guān)主管部門(mén)改造后收走，村里沒(méi)有管理權(quán)，也失去了所有權(quán)，對(duì)這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。

4、對(duì)于一些債權(quán)清理難度較大。

三、下步打算

1.及時(shí)做好上報(bào)信息的平臺(tái)錄入工作。

2.對(duì)各村經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺(tái)帳，對(duì)集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔，并據(jù)實(shí)反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營(yíng)使用情況。

3.認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報(bào)工作。

4.利用平臺(tái)做好今后的監(jiān)管工作。