第一篇：國家能源局關(guān)于印發(fā)能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法(試行

國家能源局關(guān)于印發(fā)《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法（試

行）》及實施細則的通知

國能科技[2010]17號

各省、自治區(qū)、直轄市能源行業(yè)主管部門，有關(guān)行業(yè)標準化管理機構(gòu)，能源領(lǐng)域各標準化技術(shù)委員會：

為規(guī)范能源領(lǐng)域標準化管理工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及其他相關(guān)管理辦法，結(jié)合能源領(lǐng)域的實際情況，特制定《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法（試行）》、《能源領(lǐng)域行業(yè)標準制定管理實施細則（試行）》和《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化技術(shù)委員會管理實施細則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件一：《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法（試行）》 附件二：《能源領(lǐng)域行業(yè)標準制定管理實施細則（試行）》 附件三：《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化技術(shù)委員會管理實施細則

（試行）》

二○○九年二月五日

第二篇：國家能源局印發(fā)水電工程驗收管理辦法(最新)

國家能源局文件

國能新能〔2011〕263號

國家能源局關(guān)于印發(fā) 水電工程驗收管理辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國電力投資集團公司、國家開發(fā)投資公司、中國長江三峽集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、葛洲壩集團公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：

為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，促進水電建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，我局制定了《水電工程驗收管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：水電工程驗收管理辦法

（此頁無正文）

—1—

國家能源局

二○一一年八月十三日

主題詞：能源 水電 管理 通知

抄送：國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、水利部、審計署、安全監(jiān)管總局、國家檔案局

—2— 附件：

水電工程驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于企業(yè)投資的，在主要河流上建設(shè)的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上的水電工程項目和抽水蓄能電站項目（以下簡稱水電工程）。企業(yè)投資的其他水電工程可參照執(zhí)行。

第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。

階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發(fā)電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應(yīng)進行建設(shè)征地移民安置專項驗收。

工程竣工驗收在樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎(chǔ)上進行。

第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。

第五條 水電工程驗收工作，應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范。

第六條 國家能源局負責(zé)水電工程驗收的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各級能源主管部門按規(guī)定權(quán)限負責(zé)和參與本行政區(qū)域內(nèi)水電工程驗收的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由

—3— 國家能源局負責(zé)，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。

工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行；水輪發(fā)電機組啟動驗收由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收按相關(guān)法規(guī)辦理。

第八條 水電工程驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；

（二）國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范與技術(shù)標準；

（三）項目審批、核準、備案文件；

（四）經(jīng)批準的可行性研究設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及概算調(diào)整等文件；

（五）工程建設(shè)的有關(guān)招標文件、合同文件及合同中明確采用的質(zhì)量標準和技術(shù)文件等。

第九條 項目法人應(yīng)組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備制造安裝、運行、安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交驗收所需的資料，協(xié)助驗收委員會開展工作。

以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責(zé)。

第二章 工程蓄水驗收

第十條 項目法人應(yīng)根據(jù)工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送工程蓄水驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送

—4— 驗收申請。工程蓄水驗收申請報告應(yīng)同時抄送驗收主持單位。

第十一條 工程蓄水驗收申請材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目基本情況。包括工程開發(fā)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資規(guī)模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；

（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；

（三）蓄水驗收計劃安排；

（四）建設(shè)征地移民安置實施情況；

（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。

第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。

第十三條 通過水電工程蓄水驗收應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；

（二）近壩區(qū)影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質(zhì)災(zāi)害已按設(shè)計要求進行處理；

（三）與蓄水有關(guān)的建筑物的內(nèi)外部監(jiān)測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求埋設(shè)和調(diào)試，并已測得初始值。需進行水庫地震監(jiān)測的工程，其水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)投入運行，并取得本底值；

—5—

（四）已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計，制定水庫調(diào)度和度汛規(guī)劃，以及蓄水期事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論；

（六）建設(shè)征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結(jié)論。

第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應(yīng)出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應(yīng)在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送國家能源局。國家能源局認為不具備下閘蓄水條件的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知驗收主持單位和項目法人。

驗收主持單位應(yīng)在下閘蓄水1個月后、3個月內(nèi)，將下閘蓄水及蓄水后的有關(guān)情況報國家能源局。

第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。

第三章 樞紐工程專項驗收

第十六條 項目法人應(yīng)根據(jù)工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送樞紐工程專項驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請。樞紐工程專項驗收申請報告應(yīng)同時抄送驗收主持單位。

第十七條 驗收申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目基本情況；

（二）項目建設(shè)情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；

（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發(fā)電機組和各單項工

—6— 程運行情況、工程運行效益情況等；

（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。

第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。

第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

（一）樞紐工程已按批準的設(shè)計文件全部建成，工程重大設(shè)計變更已完成審批手續(xù)；

（二）施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)已及時完成剩余尾工和質(zhì)量缺陷處理工作；

（三）工程運行已經(jīng)過至少一個洪水期的考驗，多年調(diào)節(jié)水庫需經(jīng)過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經(jīng)達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網(wǎng)調(diào)度安排的備用時間），各單項工程運行正常；

（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結(jié)論意見。

第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應(yīng)出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應(yīng)及時將驗收鑒定書報送國家能源局。

—7— 第二十一條 水電工程分期建設(shè)的，可根據(jù)工程建設(shè)進度分期或一次性進行驗收。

第四章 竣工驗收

第二十二條 項目法人應(yīng)在工程基本完工或全部機組投產(chǎn)發(fā)電后的一年內(nèi)，開展竣工驗收相關(guān)工作，單獨或與樞紐工程專項一并報送開展工程竣工驗收工作的申請。

單獨報送的，須經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽?yīng)同時抄送驗收主持單位。

第二十三條 驗收申請報告應(yīng)包括項目基本情況、工程建設(shè)運行情況，專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內(nèi)容。

第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。

第二十五條 樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收完成后，項目法人應(yīng)對驗收工作進行總結(jié)，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結(jié)報告。

工程竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書

—8— 的主要結(jié)論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。

第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：

（一）已按規(guī)定完成各專項竣工驗收的全部工作；

（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；

（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；

（四）符合其他有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應(yīng)出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應(yīng)及時將工程竣工驗收總結(jié)報告、驗收鑒定書及相關(guān)資料報送國家能源局。

第二十八條 國家能源局在收到工程竣工驗收總結(jié)報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發(fā)竣工驗收證書（批復(fù)）。

第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。

第五章 附則

第三十條 驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。

第三十一條 驗收過程中如發(fā)生爭議，由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數(shù)以上委員反對或難以裁決的重大問題，應(yīng)由驗收委員會報請驗收主持單位決

—9— 定，重大事項應(yīng)及時上報國家能源局。

第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關(guān)要求按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由國家能源局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

—10—

第三篇：國家能源局印發(fā)水電工程概算調(diào)整管理辦法

國家能源局印發(fā)《水電工程概算調(diào)整管理辦法（試行）》近日，國家能源局以國能新能〔２０１１〕９２號文發(fā)出通知，印發(fā)《水電工程概算調(diào)整管理辦法（試行）》。其全文如下：水電工程概算調(diào)整管理辦法（試行）

第一條

為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范概算調(diào)整工作，根據(jù)國家基本建設(shè)管理和水電工程造價管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設(shè)的水電工程項目、總裝機容量２５萬千瓦及以上水電工程項目、抽水蓄能電站項目，其他水電工程可參照執(zhí)行。

第三條 對于經(jīng)核準并開工建設(shè)的水電工程，在建設(shè)過程中由于國家政策調(diào)整、市場價格變化以及工程設(shè)計變更等原因，導(dǎo)致原批準設(shè)計概算不能滿足工程實際需要，且投資完成額超過原批準設(shè)計概算８０％及以上的，可向國家能源局申請調(diào)整概算。

第四條 申請調(diào)整概算時，應(yīng)提交以下材料：

（一）項目核準文件；

（二）原工程可行性研究報告、設(shè)計概算文件及技術(shù)審查文件；

（三）工程調(diào)整概算報告（或稱工程復(fù)核概算報告），應(yīng)包括調(diào)整后的概算文件及與原

批準設(shè)計概算對比分析，分類定量說明投資變化原因、依據(jù)和計算方法；

（四）設(shè)計變更匯總專題報告及重大設(shè)計變更審查、核準意見；

（五）與調(diào)整概算有關(guān)的合同文件及結(jié)算資料；

（六）調(diào)整概算所需的其他材料。

第五條 工程調(diào)整概算報告由項目法人委托原設(shè)計概算編制單位編制。項目法人委托編制完成調(diào)整概算報告，并經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）同意后，方可向國家能源局申請調(diào)整概算。

第六條 國家能源局收到概算調(diào)整申請報告后，委托原設(shè)計概算審查單位，按照工程概算管理的有關(guān)規(guī)定，組織專家進行技術(shù)審查并出具審查意見。

第七條 工程調(diào)整概算報告應(yīng)按照靜態(tài)控制、動態(tài)管理的原則，以原設(shè)計概算為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計變更匯總專題報告、建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào) 整專項報告（含補償投資概算調(diào)整）等復(fù)核調(diào)整設(shè)計概算相應(yīng)項目及工程量，按原設(shè)計概算價格水平編制工程靜態(tài)投資，并在分靜態(tài)投資基礎(chǔ)上，依據(jù)工程建設(shè) 期國家政策調(diào)整、市場價格變化以及工程建設(shè)實際情況，編制工程建設(shè)期價差和貸款利息。

第八條 工程調(diào)整概算報告編制單位和編制人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的政策、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，廣泛、深入地了解工程實際，認真分析工程實施過程中的變化情況，實事求是，合理反映工程實際情況和造價水平。

第九條 工程調(diào)整概算報告的編制依據(jù)主要包括：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；

（二）經(jīng)審定、批準的可行性研究報告及設(shè)計概算；

（三）重大設(shè)計變更專題報告及審查、核準意見；

（四）建設(shè)征地和移民安置、環(huán)境保護工程、水土保持工程、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生等專 項調(diào)整報告及審查意見；

（五）一般工程設(shè)計變更報告；

（六）國家或行業(yè)主管部門發(fā)布的相關(guān)價格指數(shù)以及工程建設(shè)期間市場價格資料；

（七）機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的采購合同文件、分材料采購合同文件、施工合同及其

他重要合同文件、結(jié)算資料等；

（八）其他相關(guān)資料。

第十條 工程設(shè)計變更復(fù)核是編制工程調(diào)整概算報告的重要基礎(chǔ)。工程設(shè)計變更包括重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更等內(nèi)容。水電工程重大設(shè)計變更的界定及審查、核準程序按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在提交工程調(diào)整概算報告的同時，應(yīng)提交工程設(shè)計變更匯總專題報告。

第十一條 工程設(shè)計變更匯總專題報告應(yīng)按照設(shè)計概算項目劃分，對工程項目和工程量變化情況進行說明，特別是對新增項目和工程投資變化較 大的工程項目和工程量，應(yīng)說明設(shè)計方案變更情況，分析變更原因，按照《水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)要求編制變更工程量計算書，并附有關(guān)圖紙。

第十二條 對申請調(diào)整概算的工程，審查單位應(yīng)嚴格按照國家、行業(yè)的有關(guān)政策、法律、規(guī)定，結(jié)合市場價格變化及工程建設(shè)實際，區(qū)別不可抗力因素和人為因素，組織有關(guān)專家對工程調(diào)整概算報告及相關(guān)資料進行認真審查，提出審查意見。

第十三條 對由于地質(zhì)條件變化或其他合理原因造成設(shè)計變更的工程項目和工程量，經(jīng)審查認可后在調(diào)整概算中予以調(diào)整。屬于重大設(shè)計變更的，須按規(guī)定已經(jīng)履行設(shè)計變更審查、核準程序，并取得原設(shè)計審查單位的審查意見；未履行相關(guān)程序的，不予調(diào)整。

第十四條 對由于政策調(diào)整、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用、設(shè)備價格、獨立費用以及建設(shè)期利息增加的，經(jīng)審查認可后予以調(diào)整。

第十五條 涉及環(huán)境保護、水土保持、安全設(shè)施等方面的設(shè)計變更，應(yīng)以有關(guān)主管部門的變更審批文件作為依據(jù)。

第十六條 需對批準的建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃及補償投資進行調(diào)整的水電工程，應(yīng)當(dāng)依照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條 例》及相關(guān)法律法規(guī)，編制建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào)整報告，同時對補償投資進行調(diào)整，經(jīng)專項審查后，按重新審定的補償投資計入工程調(diào)整概算報告。

第十七條 對由于勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理單位過失造成工程投資超過原設(shè)計概算的，根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位的費用，超出的投資不作為計取獨立費用的基數(shù)。對過失情節(jié)嚴重的責(zé)任單位，由相關(guān)部門依法予以處理。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規(guī)模、提高標準、增加建設(shè)內(nèi)容，以及因上述原因造成工程投資超過原設(shè)計概算的，其超出的投資不予調(diào)整，并將視情給予批評、通報或追究項目法人單位的法律責(zé)任。

第十九條 經(jīng)國家能源局審查認可的工程調(diào)整概算，作為原項目核準機關(guān)對項目核準文件規(guī)定內(nèi)容調(diào)整出具書面確認意見或重新核準的依據(jù)。同時，也是工程項目融資、投資控制管理、項目經(jīng)濟評價和對項目進行稽查、審計的依據(jù)。

第二十條 本辦法由國家能源局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

第四篇：國家能源局職責(zé)

國家能源局

國家能源局共設(shè)綜合、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、能源節(jié)約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司，編制112人。2013年3月，《國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》將現(xiàn)國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理；不再保留國家電力監(jiān)管委員會?，F(xiàn)任局長 吳新雄 機構(gòu)屬性

副部級單位發(fā)改委直屬機構(gòu) 總部地址 北京

1機構(gòu)職責(zé)

（一）研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，起草有關(guān)能源法律法規(guī)草案和規(guī)章，推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（二）負責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標準，監(jiān)測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

（三）負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。[1]

（四）按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準、審核國家規(guī)劃內(nèi)和計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。

（五）負責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

（六）負責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

（七）擬訂國家石油儲備規(guī)劃、政策并實施管理，監(jiān)測國內(nèi)外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸蛢湓O(shè)施項目，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

（八）牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議，協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作，按規(guī)定權(quán)限核準或?qū)徍四茉矗禾?、石油、天然氣、電力、天然鈾等）境外重大投資項目。

（九）參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

（十）承擔(dān)國家能源委員會具體工作。

（十一）承辦國務(wù)院及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。[1] 2機構(gòu)重組

2013年3月10日披露的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出，國務(wù)院將重新組建國家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。方案提出，將現(xiàn)國家能源局、電監(jiān)會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局。主要職責(zé)是，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責(zé)能源監(jiān)督管理等。同時，不再保留電監(jiān)會。改革后，國家能源局繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。[2]

重新組建國家能源局

3歷史沿革 國家能源局

國家能源局的前身可以追溯到新中國成立時設(shè)立的燃料工業(yè)部。1982年國務(wù)院能源委員會成立，承擔(dān)能源行業(yè)監(jiān)管職能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立國家能源局，下轄11個局機關(guān)?，F(xiàn)任局長是吳新雄。

2010年1月28日，為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定成立國家能源委員會。國務(wù)院總理溫家寶任主任，國務(wù)院副總理李克強任副主任。[3]

國家電監(jiān)會

國家電力監(jiān)管委員會前身可以追溯到1955年設(shè)立的電力工業(yè)部。1988年電力管理相關(guān)職能劃入新成立的能源部。

2003年國家電監(jiān)會成立，開始履行電力市場監(jiān)管者的職責(zé)，共有9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)?，F(xiàn)任電監(jiān)會主席是吳新雄。[3]

4機構(gòu)設(shè)置 內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國家能源局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（副司局級）：

（一）綜合司。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和人事、黨群、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作;承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警工作;承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。

（二）政策法規(guī)司。研究能源重大問題;組織起草有關(guān)能源法律法規(guī)和規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃司。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;承擔(dān)能源綜合業(yè)務(wù);承擔(dān)能源體制改革有關(guān)工作。

（四）能源節(jié)約和科技裝備司。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;承擔(dān)科技進步和裝備相關(guān)工作;組織擬訂能源行業(yè)標準。

（五）電力司。擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

（六）煤炭司。承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作;擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然氣司（國家石油儲備辦公室）。承擔(dān)石油、天然氣行業(yè)管理工作;擬訂油氣開發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔(dān)石油天然氣體制改革有關(guān)工作;承擔(dān)國家石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

（八）新能源和可再生能源司。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展;組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。

（九）國際合作司。承擔(dān)能源國際合作工作;擬訂能源對外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用;承擔(dān)機關(guān)外事工作。機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在綜合司。

國家能源局前身、原國家發(fā)改委能源局機構(gòu)設(shè)置：綜合處、信息政策處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、石油儲備辦、可再生能源處、國際合作處。[1]

第五篇：國家能源局關(guān)于印發(fā)《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試解讀

國家能源局關(guān)于印發(fā)

《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行》的通知 國能科技〔2009〕151號

各省、自治區(qū)、直轄市能源行業(yè)主管部門,有關(guān)能源企業(yè),有關(guān)科研院所、高等院所,相關(guān)行業(yè)協(xié)會: 為規(guī)范和完善國家級能源科學(xué)技術(shù)成果評價機制,促進能源行業(yè)科技創(chuàng)新,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕98號、《科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行》(國科發(fā)基字〔2003〕308號和其他關(guān)于科技成果鑒定的有關(guān)規(guī)定,特制定《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

附件:《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行》 二OO九年五月十九日

國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行 第一章總則

第一條為規(guī)范和完善國家級能源科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱國家級能源科技成果評價機制,促進科技創(chuàng)新,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕98號、《科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行》(國科發(fā)基字〔2003〕308號和其他關(guān)于科技成果鑒定的國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱國家級能源科技成果是指在能源科研、生產(chǎn)、試驗和管理中產(chǎn)生具有重大應(yīng)用價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及經(jīng)國家核準的能源領(lǐng)域技術(shù)進步示范工程等。

國家級能源科技成果鑒定是指有關(guān)科技成果管理機構(gòu),聘請同行專家,按照規(guī)定的程序和形式,對能源科技成果進行國家級鑒定,并作出結(jié)論的活動。

國家能源局在能源領(lǐng)域優(yōu)先推廣應(yīng)用通過鑒定的國家級能源科技成果,在資金、政策、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用等方面給予支持。

第三條國家級能源科技成果鑒定堅持實事求是、客觀公正的原則,保證鑒定的科學(xué)性和準確性。

第四條國家能源局負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督國家級能源科技成果鑒定工作。第二章鑒定范圍和內(nèi)容

第五條能源領(lǐng)域科技成果包括在科研、試驗、產(chǎn)品開發(fā)以及示范工程相關(guān) 工作中取得的新技術(shù)開發(fā)、節(jié)能降耗、資源綜合利用等方面的科技成果。第六條已通過驗收、定型和標準審查,并同時符合下列條件的國家級能源科技成果,可以不再組織鑒定:(一驗收證書(文件、定型文件、標準報批書等文件中對技術(shù)創(chuàng)新點和技術(shù)水平進行了鑒定,并與成果鑒定具有等同作用;(二驗收證書(文件、定型文件和標準報批書等文件中包括了主要完成單位、主要完成人員和審查專家等名單;(三項目審查專家組成員不包括主要完成單位人員。第七條下列科技成果不列入國家級能源科技成果的鑒定范圍:

(一基礎(chǔ)理論研究成果。指自然科學(xué)中純理論性的研究成果,主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。

對于可直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)的基礎(chǔ)理論成果,當(dāng)其作用已表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上時,可同應(yīng)用技術(shù)成果一并申請鑒定。

(二已獲得發(fā)明專利和實用新型專利的應(yīng)用技術(shù)成果。整體未獲得專利,僅局部技術(shù)獲專利的應(yīng)用技術(shù)成果除外。

第八條對違反國家法律,對社會公共利益、環(huán)境或資源造成危害的項目不予鑒定。正進行鑒定的,應(yīng)停止鑒定。已通過鑒定的,應(yīng)予撤消。

第九條國家能源科技成果鑒定的主要內(nèi)容具備:(一真實性、準確性;(二創(chuàng)新性、先進性;(三成熟性、適用性、安全性;對于不同類型國家級能源科技成果,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和特點,側(cè)重不同方面分類評價。國家級能源科技成果鑒定不含成果歸屬、完成者排序和成果的貨幣價值等非技術(shù)內(nèi)容。

第十條擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(專利和著作權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為鑒定國家級能源科技成果水平的重要參考。

第三章鑒定組織

第十一條國家能源局是國家級能源科技成果鑒定的組織部門。

第十二條組織鑒定部門可直接主持鑒定,也可委托地方能源行業(yè)主管部門及具有鑒定資質(zhì)的中介機構(gòu)(行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、高校或?qū)I(yè)評估機構(gòu)等主持鑒定,但不得

委托完成單位對其國家級能源科技成果主持鑒定。受委托的主持鑒定單位對組織鑒定部門負責(zé),并接受組織鑒定部門的監(jiān)督。

第十三條國家級能源科技成果鑒定分為會議鑒定、函審鑒定和檢測鑒定在三種形式。

(一會議鑒定:同行專家以會議形式對國家級能源科技成果作出評價。需經(jīng)現(xiàn)場考察、測試和討論答辯才能作出評價的國家級能源科技成果,可采用會議鑒定。

(二函審鑒定:同行專家通過審查有關(guān)書面資料,對國家級能源科技成果作出評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試和討論、答辯即可作出評價的國家級能源科技成果,可采用函審鑒定。

(三檢測鑒定:按照國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立并經(jīng)國家或能源行業(yè)主管部門認可的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu),通過檢驗、測試性能指標等方式對國家級能源科技成果進行評價。只要通過檢驗和測試性能指標即可反映其技術(shù)水平的國家級能源科技成果,可采用檢測鑒定。

鑒定統(tǒng)一使用《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。

第十四條采用會議或函審鑒定時,組織鑒定部門應(yīng)聘請七名以上同行專家組成鑒定委員會。鑒定意見必須由到會專家或出具函審意見專家的四分之三以上多數(shù)通過。

會議鑒定的專家應(yīng)全程參加會議,不得以書面意見或委托代表的方式出席會議。

第十五條采用檢測鑒定時,組織鑒定部門應(yīng)委托國家或能源行業(yè)主管部門認可的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具結(jié)論并作為檢測鑒定意見。

第十六條鑒定委員會主任委員、副主任委員由組織鑒定部門在鑒定委員會委員中提名,經(jīng)鑒定委員會全體委員通過產(chǎn)生。鑒定委員會主任委員對鑒定意見負責(zé)。

第十七條組織鑒定部門應(yīng)建立健全鑒定專家?guī)?鑒定委員會委員一般從鑒定專家?guī)熘绣噙x。針對被鑒定項目的具體情況,組織鑒定部門應(yīng)審查鑒定委員會委員的資格。

第十八條鑒定委員會委員應(yīng)同時具備下列條件:(一具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德;(二對被鑒定項目所屬專業(yè)有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,熟悉該領(lǐng)域國內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀;(三具有高級技術(shù)職稱。

國家級能源科技成果的完成單位、任務(wù)下達單位或委托單位的人員不得作為專家參加鑒定委員會。

第十九條鑒定委員會委員在鑒定工作中具有下列權(quán)利和義務(wù):(一獨立審核和評價被鑒定的國家級能源科技成果,不受任何單位和個人的干涉;(二要求國家級能源科技成果的完成單位或個人提供充分翔實的技術(shù)文件,提出質(zhì)疑并要求解釋,可要求復(fù)核試驗或測試結(jié)果;(三充分表達個人意見,可要求在鑒定意見中記載不同意見,有權(quán)拒絕在鑒定證書上簽字;(四發(fā)現(xiàn)違紀行為,可向組織或主持鑒定單位提出中止鑒定的請求;(五嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求,恪守職業(yè)道德,堅持獨立、客觀、公正和科學(xué)的原則,并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

第四章鑒定程序

第二十條申請國家級能源科技成果鑒定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一已完成合同約定或任務(wù)書規(guī)定任務(wù),并達到所要求的技術(shù)性能指標。一份合同或任務(wù)書所含技術(shù)內(nèi)容,一般只能進行一項成果鑒定。

(二成果權(quán)屬無爭議,完成單位和人員名次排列無異議。(三技術(shù)文件與資料齊全,符合有關(guān)檔案管理的法律規(guī)定。

第二十一條申請鑒定的國家級能源科技成果應(yīng)提交下列技術(shù)文件和資料;(一應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)文件與資料:

1、計劃任務(wù)書、合同書或經(jīng)批準的立項報告;

2、研究(研制技術(shù)總結(jié)報告;

3、信息技術(shù)研究項目或包含信息技術(shù)研究內(nèi)容的項目軟件;

4、測試報告和試驗報告;

5、標準化審查報告;

6、用戶使用報告(成果應(yīng)用情況報告;

7、知識產(chǎn)權(quán)狀況報告(含專利、著作權(quán)、技術(shù)秘密的情況和必要的查新情況;(二科技情報、標準和軟科學(xué)成果的技術(shù)文件與資料:

1、計劃任務(wù)書或合同書;

2、研究報告;

3、研究工作總結(jié)報告;

4、正式出版的標準文件(僅限標準成果;

5、模型運行報告(僅限軟科學(xué)成果;

6、用戶使用報告。

第二十二條凡具備鑒定條件的國家級能源科技成果,由完成單位填寫《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》(一式三份,并附其他技術(shù)文件與資料(有業(yè)務(wù)主管部門的,還需經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門預(yù)審,向組織鑒定部門進行申報。凡歸屬地方企業(yè)或個人的能源科技成果,需報請所在地省級能源行業(yè)主管部門預(yù)審, 認定具備國家級能源科技成果鑒定條件后,由其代為申報。

業(yè)務(wù)主管部門預(yù)審的內(nèi)容包括:申請鑒定的國家級能源科技成果項目是否滿足鑒定條件,鑒定委員會建議專家名單是否合理,是否同意鑒定等。

同一項國家級能源科技成果只能申請鑒定一次,兩個或兩個以上單位(個人共同完成的,在各完成單位(個人協(xié)商一致后由第一完成單位(個人申報,不得多單位分頭申報。

第二十三條組織鑒定部門在收到鑒定申請之日起15個工作日內(nèi)完成對鑒定申請的形審(涉及多個單位聯(lián)合完成的重大科技成果或國家級重大示范工程除外,并作出是否受理的答復(fù)。必要時可先組織專家或指定機構(gòu)進行預(yù)審,以確定是否符合鑒定條件。對符合鑒定條件的,要明確主持鑒定單位和鑒定形式,并通知成果完成單位。對鑒定申請不予受理的,應(yīng)說明理由。

第二十四條組織鑒定部門按照批準的鑒定形式負責(zé)鑒定的籌辦、主持和管理,保證鑒定意見的真實性。

鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括:國家級能源科技成果的創(chuàng)新性(關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點、先進性(學(xué)術(shù)與技術(shù)水平,其技術(shù)的難度、成熟度、安全與可靠性,以及對能源建設(shè)和能源科學(xué)技術(shù)進步的作用與經(jīng)濟效益等,并應(yīng)注明存在問題和改進意見。

第二十五條會議鑒定按照以下步驟進行:(一會議鑒定前,根據(jù)需要成立測試組。測試組組長由鑒定委員會成員擔(dān)任。測試組必須在鑒定會前完成測試,并提供測試報告。

(二組織鑒定部門(或由組織鑒定部門委托的主持鑒定單位主持會議,宣讀和通過鑒定委員會名單,明確會議任務(wù)和要求。

(三在鑒定委員會主任委員或副主任委員主持下,進行技術(shù)鑒定。

鑒定委員會聽取技術(shù)報告、測試報告、應(yīng)用報告和其他必要報告。必要時可安排委員會專家現(xiàn)場考察或觀看被鑒定項目有關(guān)多媒體資料。

鑒定委員會專家質(zhì)疑并討論,在綜合多數(shù)專家意見基礎(chǔ)上形成鑒定意見。鑒定委員會專家討論形成鑒定意見時,組織鑒定部門和主持鑒定單位可派代表列席會議,了解專家評議情況,其他人員應(yīng)回避。

第二十六條函審鑒定按照以下步驟進行:(一組織鑒定部門將完成單位提交的有關(guān)資料分別寄送函審專家。

(二函審專家應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成函審,并將函審意見和上述資料返回組織鑒定部門。

(三組織鑒定部門將其他函審專家的意見送鑒定委員會主任委員。(四鑒定委員會主任委員提出本人函審意見,并依據(jù)多數(shù)專家的意見寫出 鑒定意見。將所有鑒定資料寄送組織鑒定部門。第二十七條 采用檢測鑒定的一般步驟：

（一）組織鑒定部門確定檢測機構(gòu)。

（二）完成單位（或代為申報單位）將國家級能源科技成果實物和有關(guān)資料 送到指定的檢測機構(gòu)進行檢測。檢測單位按照有關(guān)規(guī)定檢測并出具檢測報告和檢 測結(jié)論。第二十八條 鑒定證書的批復(fù)過程如下：

（一）經(jīng)鑒定通過的國家級能源科技成果，由成果完成單位（或代為申請單 位）將《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》送組織鑒定部門審查?！秶壹壞?源科學(xué)技術(shù)成果鑒定書證書》原件一式三份（要求正反面打印，專家親筆簽署）。檢測鑒定直接報送組織鑒定部門。

（二）成果完成單位審查后簽署意見、蓋章，并報送組織鑒定部門。

（三）組織鑒定部門在收到《國家級能源科學(xué)

技術(shù)成果鑒定證書》的 10 個 工作日內(nèi)完成對《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》的審批，統(tǒng)一編號并加蓋 組織鑒定部門公章或科技成果鑒定專用章，《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》 生效。第五章 鑒定監(jiān)督管理 第二十九條 組織鑒定部門通過年檢和抽檢的方式監(jiān)督、檢查各主持鑒定單 位的工作。主要內(nèi)容包括：

（一）是否按照本辦法規(guī)定進行鑒定；

（二）專家選聘是否合理；

（三）檢測機構(gòu)選擇是否得當(dāng)；

（四）鑒定文件是否符合規(guī)范，鑒定檔案是否完整；

（五）實際操作過程中是否存在違規(guī)、違紀現(xiàn)象；

（六）組織鑒定部門其他規(guī)定的執(zhí)行情況等。第三十條 年檢或抽檢。各主持鑒定單位應(yīng)在接到年檢通知書之日起 15 日 內(nèi)，向組織鑒定部門科技成果管理機構(gòu)上報鑒定工作總結(jié)報告和上鑒定項目 匯總表，并接受年檢審查。必要時，組織鑒定部門科技成果管理機構(gòu)可以根據(jù)需要隨時抽檢各主持鑒定 單位的工作。第三十一條 對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，應(yīng)限期改正。問題嚴重的，組織 鑒定部門科技成果管理機構(gòu)給予通報批評。第三十二條 主持鑒定單位和組織鑒定部門應(yīng)認真審核完成單位提交的 《國 家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》，發(fā)現(xiàn)鑒定意見中有重大缺陷的，應(yīng)責(zé)成原鑒

定委員會補充鑒定。發(fā)現(xiàn)鑒定中弄虛作假的，應(yīng)駁回《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果 鑒定證書》。第三十三條 參加國家級能源科技成果鑒定的有關(guān)人員，應(yīng)嚴格遵守職業(yè)道 德規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，保證國家級能源科技成果鑒定的嚴 肅性和公正性。第三十四條 與鑒定有關(guān)的材料，由組織鑒定部門和成果完成單位（或代為 申報單位）按照科技保密和科技檔案管理部門的規(guī)定分別及時歸檔。第三十五條 《國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》不作為簽訂技術(shù)合同等 商業(yè)性活動的依據(jù)。第三十六條 鑒定費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第三十七條 國家級能源科技成果的完成單位和個人，凡有徇私舞弊、弄虛 作假或剽竊他人成果等情況，一經(jīng)查實，組織鑒定部門和主持鑒定單位應(yīng)終止鑒 定，已通過鑒定的予以撤消。第三十八條 組織鑒定部門或主持鑒定單位的工作人員，凡有玩忽職守、以 權(quán)謀私或收受賄賂等情況，一經(jīng)查實，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)給予行 政處分直至追究法律責(zé)任。第三十九條 參加鑒定的專家有故意或重大過失行為，作出虛假結(jié)論、造成 不良后果的，由所在單位或上級主管部門給予處分，并取消其鑒定資格。第四十條 參加鑒定的有關(guān)人員，應(yīng)保護被鑒定國

家級能源科技成果的知識 產(chǎn)權(quán)。未經(jīng)完成單位或個人同意，擅自披露、使用或向他人轉(zhuǎn)讓被鑒定國家級能 源科技成果的技術(shù)，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，對完成單位或個人造成損失的，應(yīng) 當(dāng)賠償損失。第四十一條 國家級能源科學(xué)技術(shù)成果鑒定中，凡涉及國家秘密的事項，執(zhí) 行《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定。第七章 附則 第四十二條 第四十三條 本辦法由國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司負責(zé)解釋。本辦法自 2009 年 7 月 1 日起施行。本辦法施行前公布的有關(guān) 國家級能源科技成果鑒定規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。