第一篇：營業(yè)線施工安全協(xié)議(重慶電務(wù)臨近既有線施工樣本)

營業(yè)線施工安全協(xié)議

甲方：成都鐵路局重慶電務(wù)段

乙方：中鐵隧道股份有限公司重慶市軌道交通六號線二期中梁山隧道土建工程項目經(jīng)理部

重慶市軌道交通六號線二期中梁山高架橋跨越襄渝鐵路施工在甲方管轄的運營線路施工，為加強營業(yè)線施工的安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦?2008?190號）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程《營業(yè)線施工安全協(xié)議》，共同遵照執(zhí)行。

一、工程概況

1.施工項目: 重慶市軌道交通六號線二期中梁山大里程高架區(qū)間跨襄渝鐵路工程 2.作業(yè)內(nèi)容：高架區(qū)間橋梁

8、#樁基開挖、砼澆筑；

8、9#墩柱砼澆筑；防護(hù)棚基礎(chǔ)處理、搭設(shè)，拆除防護(hù)棚；橋面梁板及橋面系砼施工。

3.地點和時間：襄渝線K794+357處（具體時間按照路局給點“天窗”時間為準(zhǔn)）4.影響范圍：襄渝線K794+327-K794+387處既有光、電纜、設(shè)備等設(shè)施。

二、施工責(zé)任地段：北碚站至回龍壩

三、施工期限：2011年5月20日春運結(jié)束至2012年春運前止開始止（實際施工工期210天，春運期間以部令為準(zhǔn)）。

四、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范

1.乙方（施工單位）遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范：（1）嚴(yán)格按照設(shè)計文件要求進(jìn)行施工；

（2）嚴(yán)格按審定的施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運行條件）和批準(zhǔn)的施工計劃組織施工；

（3）嚴(yán)格按照《施工規(guī)范》要求進(jìn)行施工。

2.甲方（設(shè)備管理單位）遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范：（1）嚴(yán)格按照對設(shè)備管理單位的要求進(jìn)行配合施工；

（2）嚴(yán)格按照《施工規(guī)范》和甲方的《設(shè)備維護(hù)規(guī)則》要求進(jìn)行施工。

五、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由甲乙雙方制訂具體條款）

（一）安全防范內(nèi)容:

1、乙方施工中對甲方既有設(shè)備的損壞。

2、乙方施工中對甲方配合人員的人身傷害。

（二）安全防范措施：

1、各種機械、設(shè)備等要規(guī)范操作，材料堆放整齊，不侵限。

2、施工中要征求配合人員意見，防止對甲方既有設(shè)備的損壞。

3、甲方配合人員在施工現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督檢查時，乙方應(yīng)停止對配合人員有人身安全威脅的施工，防止施工機械、設(shè)備等對配合人員的人身傷害。

4、施工、挖溝地點要征求配合人員意見，若有地下設(shè)備，必須由乙方開挖探溝確定地下設(shè)備具體徑路。

5、施工單位進(jìn)場開始施工前，必須通知甲方派人指明電務(wù)電纜徑路，由乙方負(fù)責(zé)在電纜徑路上使用白灰等方式注明電纜走向和需防范的范圍，確保電纜安全，否則嚴(yán)禁乙方進(jìn)行施工作業(yè)。

6、乙方每日施工內(nèi)容必須以“三聯(lián)單”方式提前三天通知甲方，每次填寫施工配合時間不得超過三天；施工配合通知單必須注明是否使用機械作業(yè)，禁止乙方在沒有“三聯(lián)單”沒有甲方配合的情況下盲目施工。

7、乙方在施工過程中機具不得直接從鐵路線上跨越；

8、施工中乙方必須聽從甲方所派施工配合人員的監(jiān)督檢查，對所提出的問題及時整改。

9、在施工過程中已挖出的外露信號電纜由乙方負(fù)責(zé)24小時防護(hù)，在施工完后由乙方負(fù)責(zé)（在甲方的指導(dǎo)下）對外露信號電纜進(jìn)行掩埋；

10、施工單位要服從現(xiàn)場安全監(jiān)控人員的指揮，聽取監(jiān)控人員意見，認(rèn)真、及時整改安全隱患?，F(xiàn)場安全監(jiān)控人員有權(quán)對違章作業(yè)的施工以及存在安全隱患的各類施工行為進(jìn)行制止，并督促整改，及時消除安全隱患，確保行車和施工安全。

11、臨近既有線的施工便道養(yǎng)護(hù)必須設(shè)防撞隔離措施，在高于或平行于既有線的臨近道路上通行汽車應(yīng)采取安全防護(hù)措施。

（三）結(jié)合部安全分工:

1、乙方應(yīng)在施工前三天將施工方案書面通知甲方，并會同甲方有關(guān)人員前往施工現(xiàn)場實地調(diào)查，共同制訂施工配合方案（配合方案必須明確甲方施工配合負(fù)責(zé)人、乙方 施工負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話）。

2、乙方施工必須按照甲方施工配合人員的要求，在不影響甲方設(shè)備安全的前提下進(jìn)行。

3、乙方在施工中發(fā)現(xiàn)甲方地下設(shè)備時，應(yīng)立即通知甲方施工配合人員并停止施工；甲方施工配合負(fù)責(zé)人接乙方通知后必須立即派人前往確認(rèn)設(shè)備情況并提出臨時解決方案。

4、乙方施工必須按甲方施工配合人員的要求，在不影響甲方設(shè)備安全的前提下進(jìn)行。

5、如因乙方施工需要造成甲方設(shè)備損壞或因乙方違反上述各項要求造成設(shè)備損壞由乙方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

6、如因乙方施工需要或因乙方違反上述各條要求造成的設(shè)備損壞由乙方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

7.每天施工完后，雙方必須共同確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)良好，無安全隱患后，方可消記。

六、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（一）共同安全職責(zé)

1.成立安全責(zé)任小組，由乙方王兆存（***）任組長，甲方王華平（***）任副組長，雙方各出2～3人為成員。安全小組負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止施工對營業(yè)線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應(yīng)立即采取措施確保行車安全，并立即向各自上級單位和主管部門匯報。

2.甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。

3.甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦?2008?190號）和《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（成鐵運?2008?780）號以及《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（成鐵運?2010?379）等各項安全規(guī)章制度要求組織施工。

甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，當(dāng)行車安全與施工發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄，并相互簽認(rèn)備查。5.認(rèn)真執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”、“一事一令”等制度。

（二）甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1.積極協(xié)助乙方做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。具體配合內(nèi)容：（1）開工前對本單位維護(hù)管理的設(shè)備現(xiàn)狀調(diào)查。

（2）按《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（成鐵運?2008?780）號的有關(guān)規(guī)定辦理施工計劃申報。

（3）提供本單位管轄范圍內(nèi)既有相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。

2.實行行車安全監(jiān)督制度，甲方對乙方涉及本專業(yè)的的施工安全進(jìn)行全過程的監(jiān)督，加強對施工單位的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通等情況的監(jiān)護(hù)工作,并進(jìn)行檢查簽認(rèn)，確保本單位維護(hù)管理的既有設(shè)備良好運用。

3.對施工中存在的安全隱患，有權(quán)責(zé)令乙方立即整改，危及行車安全時必須責(zé)令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。

4.甲方未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，甲方負(fù)主要責(zé)任；對因監(jiān)督（監(jiān)護(hù)）不力造成行車事故的，除追究施工、設(shè)計、監(jiān)理單位和建設(shè)項目管理機構(gòu)的責(zé)任外，同時要追究甲方責(zé)任，影響其安全成績。

5.甲方應(yīng)積極配合乙方檢查自身維護(hù)管理的既有設(shè)備情況，提供自身維護(hù)管理的地下管、線、電纜等設(shè)備的準(zhǔn)確位臵。如無法提供地下設(shè)施的準(zhǔn)確位臵時，甲、乙雙方和設(shè)計單位共同探查、核實、劃定防護(hù)范圍，制訂安全措施，確保運營設(shè)備的完好和行車安全。

（三）乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1.乙方對施工安全全面負(fù)責(zé)。未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。乙方擅自施工的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。

2.乙方施工中認(rèn)真落實安全措施，對因施工造成既有設(shè)備的損壞和影響行車安全并構(gòu)成行車事故的，視其具體情況，乙方要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。

3.因工程質(zhì)量不合格造成行車事故的，乙方負(fù)主要責(zé)任（工程質(zhì)量按設(shè)計文件、《施工規(guī)范》和《鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》評定）。

4.乙方組織施工前，至少在正式施工72小時前通知甲方，告知施工計劃安排情況、施工地點及影響范圍，施工作業(yè)的內(nèi)容、項目及需要配合的人員數(shù)量。

5.未經(jīng)甲方同意或甲方監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場，擅自施工及違反施工程序、安全建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，乙方負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失。

6.雙方因賠償問題不能達(dá)成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。

7.乙方在施工地段發(fā)生損壞既有設(shè)備情況時，應(yīng)及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。

8.乙方要嚴(yán)格執(zhí)行部、局有關(guān)安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，必要時派人看守，對影響行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密防范，確保行車安全。

9.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護(hù)員、爆破員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。

10.乙方改動既有設(shè)備，須停水、停電、停用信聯(lián)閉、石方爆破等需封鎖線路或慢行的施工，均應(yīng)按照鐵路局《各項行車設(shè)備施工的審批與實施辦法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

11.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔(dān)營業(yè)線施工，要交納安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵押金管理辦法》（成鐵安[2005]481號）。

七、安全監(jiān)督配合費

安全監(jiān)督及配合費按鐵道部鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》(鐵建設(shè)函?2008?534號)的規(guī)定、安全協(xié)議和路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、違約責(zé)任

（一）甲方不履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方承擔(dān)主要責(zé)任，若因監(jiān)督（監(jiān)護(hù)）不力造成行車事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責(zé)任；甲方監(jiān)護(hù)人員無故不到場，影響施工計劃執(zhí)行的，追究甲方責(zé)任。

（二）乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

（三）雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失賠償。

注：關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)賠償及處罰額度按鐵路局有關(guān)處罰辦法的規(guī)定確定。

九、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。

十、路內(nèi)施工單位本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門、路局安全監(jiān)察室或辦事處安全監(jiān)察室各一份(Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監(jiān)察室，Ⅲ級施工報辦事處 安全監(jiān)察室)；路外施工單位本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門（乙方主管部門應(yīng)是具有法人資格的施工企業(yè)）、路局安全監(jiān)察室及建設(shè)單位（工程管理總部、建設(shè)指揮部）各一份。

十一、本協(xié)議須經(jīng)上級主管部門、路局安全監(jiān)察室（Ⅲ級施工為辦事處安全監(jiān)察室）審查蓋章后生效。

甲方（蓋章）

代表

年 月 日

甲方主管部門（蓋章）

代表

年 月 日

安監(jiān)室（蓋章）

代表

年 月 日

乙方（蓋章）

代表 年 月 日

乙方主管部門（蓋章）代表

年 月 日

第二篇：臨近營業(yè)線施工安全管理制度

福州動車存車場

增設(shè)臨修及不落輪鏇設(shè)施工程

鄰近既有線施工

安 全 管 理 制 度

中鐵二十四局集團(tuán)福建鐵路建設(shè)有限公司 福州動車存車場增設(shè)臨修及不落輪鏇設(shè)施工程

項目經(jīng)理部 2014年2月1日

鄰近既有線施工現(xiàn)場安全管理是施工安全管控的關(guān)鍵，管理應(yīng)從細(xì)微之處做起，做到有跡象就察，見苗頭就敲，成傾向就糾，嚴(yán)把預(yù)防為主的方針，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

一、嚴(yán)格執(zhí)行《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵運發(fā)〔2012〕610 號）、鐵路總公司、南昌局現(xiàn)行的其他有關(guān)鄰近營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定。

二、鄰近營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把確保行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)“十不準(zhǔn)”和確保行車安全的原則，嚴(yán)禁違章蠻干。

三、施工負(fù)責(zé)人必須具備必需的施工安全素質(zhì)，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得擔(dān)任上述工作。

四、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員等必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員擔(dān)任上述工作時，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、項目部安全管理部門在施工前應(yīng)對鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員進(jìn)行安全鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)并簽字存檔，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁進(jìn)行營業(yè)線作業(yè)。

六、開工前，必須與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確責(zé)任和任務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防護(hù)內(nèi)容和措施、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。

七、行人、機械設(shè)備通過道口時或者跨越線路時，必須執(zhí)行“一站、1

二看、三通過”制度，來車時不準(zhǔn)搶越。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私設(shè)道口，非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥，機具材料不得侵入限界，嚴(yán)禁任何人跳車、鉆車、扒車，更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內(nèi)。

八、駐站員、防護(hù)員要挑選機動靈活且責(zé)任心強的人擔(dān)任，且必須經(jīng)過鐵路局相關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗；勞務(wù)工不得擔(dān)任營業(yè)線施工的安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。

九、車站向施工區(qū)域發(fā)車時，駐站員必須立即向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出確報，防護(hù)員必須在現(xiàn)場盯控，確認(rèn)現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認(rèn)機械材料未侵入限界，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況，要立即通知駐站員禁止向施工區(qū)間放行列車，同時在現(xiàn)場設(shè)置停車防護(hù)。行車有變化時，駐站員要及時現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出變更通知?，F(xiàn)場防護(hù)員必須將接到的信息及時傳達(dá)至施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

十、駐站員負(fù)責(zé)在車站辦理施工封鎖手續(xù)，向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令，通報列車運行情況，負(fù)責(zé)向車站值班員傳達(dá)開通線路請求，駐站員和防護(hù)員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)佩戴標(biāo)志，攜帶通訊設(shè)備，防護(hù)員還必須攜帶必備的防護(hù)用品，隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時通報駐站員和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

十一、駐站員要隨時與防護(hù)員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，防護(hù)員要立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，必要時將線路恢復(fù)至準(zhǔn)許放行狀態(tài)。

十二、進(jìn)行鉆孔、挖掘作業(yè)前必須先確定地下無營業(yè)線設(shè)備線纜，施工中各種溝槽的開挖，作業(yè)前必須進(jìn)行施工調(diào)查，并通知營業(yè)線管理單位安全人員到場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員未到，嚴(yán)禁從事上述作業(yè)；對各種電力、通信、2

信號電纜按要求做好防護(hù)，嚴(yán)防挖斷電纜事件發(fā)生。

十三、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及部件損壞等情況時，不準(zhǔn)直接或間接與之接觸，要立即通知營業(yè)線相關(guān)部門人員到場，在接觸網(wǎng)檢修人員未到達(dá)前，應(yīng)距斷線接地處10m以外設(shè)置防護(hù)，嚴(yán)禁人員接近，施工中，任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設(shè)施的穩(wěn)定。

十四、營業(yè)線施工準(zhǔn)入證按操作人員發(fā)放，有效期最長一個月，施工內(nèi)容、地點、操作人員有一項發(fā)生變化時必須重新辦證，準(zhǔn)入證要隨車攜帶，沒有準(zhǔn)入證的設(shè)備禁止一切涉及營業(yè)線范圍內(nèi)的施工。

十五、手續(xù)不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監(jiān)護(hù)配合單位人員未到場監(jiān)護(hù)前，嚴(yán)禁任何人擅自進(jìn)行臨近營業(yè)線施工。

十六、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度，按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定辦理要點手續(xù)。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在接到駐站員傳達(dá)的調(diào)度命令，確認(rèn)按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方能開始施工。

十七、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按審定的方案、范圍、批準(zhǔn)的施工計劃組織施工，施工中認(rèn)真落實施工安全措施，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人因施工所造成的行車安全應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

十八、在接觸網(wǎng)未停電情況下，人身和隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時掌握施工進(jìn)度，與有關(guān)電務(wù)、接觸網(wǎng)等單位密切配合，確保在批準(zhǔn)的時間內(nèi)完成施工任務(wù)。

十九、必須確保營業(yè)線兩側(cè)排水暢通，不得因施工造成營業(yè)線安全區(qū)內(nèi)積水或排水不暢。

二十、不得漏報、瞞報施工項目，不得無計劃、超計劃施工，堅持按點施工，嚴(yán)禁提前、滯后施工。

二十一、施工后堅持逐級復(fù)查制度，及時清理施工機具、路料等，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用，以確保行車和人身安全。

二十二、現(xiàn)場必須配備專職安全檢查人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，明確安全把關(guān)重點，認(rèn)真檢查各項安全措施的落實情況，對落實不到位的要暫停施工，監(jiān)督其整改落實，對不服從的要及時向施工負(fù)責(zé)人匯報。

二十三、各級管理人員和作業(yè)人員必須和營業(yè)線監(jiān)護(hù)人員做好配合，有不同意見及時向上級反映，嚴(yán)禁出現(xiàn)不聽監(jiān)護(hù)人員勸阻冒險蠻干的情況。二

十四、對違反本制度的隊伍及人員，視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰或清退出場。

營業(yè)線施工，人身安全“十不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭；

2、準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；

3、不準(zhǔn)與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；

4、不準(zhǔn)雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏；

5、來車時，本線不準(zhǔn)作業(yè)；

6、不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè)；

7、不準(zhǔn)在兩線間避車；

8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材 料；

9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行；

10、作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。

第三篇：臨近營業(yè)線施工監(jiān)理細(xì)則

杭州北站貨場一期工程

臨近營業(yè)線施工監(jiān)理實施細(xì)則

編制：

審核：

鐵四院(湖北)工程監(jiān)理咨詢有限公司

杭州北站貨場一期工程監(jiān)理部

二零一零年三月

臨近營業(yè)線施工監(jiān)理實施細(xì)則

一、工程概況

杭州北站一期工程主要工程內(nèi)容：接長橋涵11座、鋪設(shè)線2.25公里、鋪設(shè)道岔5組、折除既有線道岔3組、填土石方為49萬方。新建房屋總面積3.7萬平方米，其他水、電、道路、生產(chǎn)房等同步配套建設(shè)。其中公鐵立交中橋2座,上塘河過水橋2座，小橋涵接長9座； K228+425-K230+691段路基為既有線幫寬，單面坡坡率為4%； K228+425-K230+691段軌道工程及相應(yīng)三電遷改工程。

三、監(jiān)理細(xì)則編寫依據(jù)

1、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程TB10401.1—2003。

2、上海鐵路局局長一號令。

3、鐵路工務(wù)安全規(guī)則。

4、上海鐵路局建設(shè)管理處—建工函[2009]260號。

5、上海鐵路局工務(wù)處—工路橋函[2009]181號。

6、上海鐵路局機務(wù)處[2009]150號、上海鐵路局工務(wù)處[2009]192號和杭州鐵路樞紐建設(shè)有限公司的相關(guān)文件。

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同和施工合同。

8、設(shè)計文件及相關(guān)洽商文件。

四、臨過營業(yè)線施工監(jiān)理管理辦法和制度

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)監(jiān)控重點放在預(yù)防上。實行安全管理總監(jiān)負(fù)責(zé)制。層層包保、一級保一級；監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對監(jiān)理組組長負(fù)責(zé)，監(jiān)理組組長對總監(jiān)負(fù)責(zé)。

安全管理制度：

（一）安全例會制度

1、監(jiān)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由組長主持，每季召開一次安全例會，具體內(nèi)容：學(xué)習(xí)有關(guān)文件；各監(jiān)理組匯報安全工作開展情況；查找分析存在問題，總結(jié)經(jīng)驗，制定有針對性措施；布置下季度安全工作重點。

2、各施工單位應(yīng)成立相應(yīng)組織，召開相關(guān)會議。

3、會議議程：

（1）學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件、通報等。（2）各施工單位匯報本月安全生產(chǎn)工作。

（3）由各監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)安全工作。（4）對較嚴(yán)重的安全隱患問題進(jìn)行討論分析。

（5）監(jiān)理部總監(jiān)總結(jié)，并布置下步安全操作重點及措施。

（二）檢查制度：

1、定期檢查

（1）由總監(jiān)主持召集有關(guān)人員每季定期對安全、質(zhì)量、文明施工情況進(jìn)行綜合大檢查。檢查主要內(nèi)容：一是外業(yè)檢查，對管段內(nèi)所有工地、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點施工項目，關(guān)鍵工序，重要部位的現(xiàn)場控制、制度落實、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等，要重點細(xì)致檢查；二是內(nèi)業(yè)資料檢查，重點是制度制定、培訓(xùn)教育、文件傳達(dá)、落實，內(nèi)業(yè)資料健全完善等。

（2）由各監(jiān)理組長負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次安全檢查。

2、專項檢查：安全監(jiān)理負(fù)責(zé)對各工點進(jìn)行巡查，對重點施工項目關(guān)鍵工序進(jìn)行重點抽查，對定期檢查存在問題整改落實情況進(jìn)行復(fù)查。同時對各監(jiān)理組、專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)控情況進(jìn)行檢查，組織季節(jié)性和專業(yè)性檢查。

3、日常檢查：由各監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理和監(jiān)理員負(fù)責(zé)，對管段內(nèi)進(jìn)行巡查，對重要部位頂崗把關(guān)，對定期和專項檢查及業(yè)主提出的問題等，負(fù)責(zé)督促整改落實，并作好記錄，及時反饋信息，所有監(jiān)理人員堅持“監(jiān)控方施工，施工必監(jiān)控”的施工監(jiān)控管理理念，在檢查落實質(zhì)量、投資、工期的同時檢查落實安全工作。

4、各施工單位結(jié)合實際，制定具體檢查制度并負(fù)責(zé)落實。

五、監(jiān)理工程師監(jiān)督管理要點

（一）既有線上或臨近營業(yè)線施工必須遵守如下規(guī)定：

1、既有線上或營業(yè)線旁施工必須執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局有關(guān)既有線施工確保行車安全的規(guī)定。

2、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)上崗。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，應(yīng)按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。

4、施工所用各種機具設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，不合格者嚴(yán)禁使用。

5、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。

6、鋼絲繩的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形；

（2）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，總長不得短于300mm；

（3）鋼絲繩有磨損或銹蝕時，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行折減，并按折減結(jié)果決定降低使用等級或更換；

（4）鋼絲繩斷絲達(dá)到下表的規(guī)定時，應(yīng)更換。

7、起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前，應(yīng)對起重機械設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進(jìn)行了解，確定吊裝方法。

（2）有下列情況之一者不得起吊：

a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時； b、吊索和附件捆綁不牢時； c、吊件上站人或放有活動物時； d、重量不明、無指揮或信號不清時。

8、起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機構(gòu)進(jìn)行停機。

9、不得使用起重機進(jìn)行斜拉、斜吊。起吊重物時，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。

10、起重吊裝物件時，不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機，不得帶荷自由下落。

11、在高壓電線下附近作業(yè)或通過時，施工機械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規(guī)定。

12、在建工程吊裝拆卸作業(yè)(含腳手架具)的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定的最小安全操作距離。

腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離

13、夜間影響施工安全作業(yè)場所必須設(shè)置警示標(biāo)志，警示標(biāo)志及照明標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)規(guī)定。

14、當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時，應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)。

15、高處作業(yè)中安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。

16、高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。

17、高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

18、季節(jié)性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺風(fēng)等季節(jié)施工。要制定施工方案和應(yīng)急預(yù)案，備齊應(yīng)急物品和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行上海鐵路局局長一號令：

1、沒有計劃不準(zhǔn)施工；沒有安全措施不準(zhǔn)施工；沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。

2、不準(zhǔn)利用列車間隔實施點內(nèi)作業(yè)項目；不準(zhǔn)隨意取消或變更天窗計劃，必須做到施工不行車、行車不施工。

3、施工項目負(fù)責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工；鄰近既有線施工項目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；設(shè)備管理單位監(jiān)控人員不未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。

4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度，所有施工必須指派專人防護(hù)，防護(hù)聯(lián)系中斷必須停止施工。

5、所有鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護(hù)；所有路料必須及時回收、堆放整齊。

6、發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良和施工安全隱患必須果斷采取措施，并向列車調(diào)度員(車鉆值班員)報告。

（三）上海路局建工函[2009]260號相關(guān)規(guī)定：

1、凡現(xiàn)場使用的施工機械高度在機位的水平投影侵入既有線柵欄的(無柵欄的為相鄰線路路肩、橋梁護(hù)欄等以外2m位置)必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)口員和工地防護(hù)員。

2、挖掘機、吊機等自行式施工機械要求每臺機械設(shè)置一名工地防護(hù)員，固定式施工機械在可控范圍內(nèi)設(shè)置一名工地防護(hù)員。

3、施工機械所在工地必須設(shè)置應(yīng)急處理明示牌，清晰注明機械類別、危險源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話。

4、工地防護(hù)員除按規(guī)定配備相關(guān)防護(hù)備品外，現(xiàn)場必須配備對講機、信號旗、廠制的應(yīng)急短路銅線。

5、挖掘機、吊機等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車時必須停止作業(yè)，工地防護(hù)員要密切掌握既有線行車狀態(tài)。

6、各類鉆機等固定式施工機械在移機、轉(zhuǎn)場前，架子隊安全員、技術(shù)員及現(xiàn)場監(jiān)理員和工地防護(hù)員必須全部到場。確認(rèn)各項安全措施到位，方可進(jìn)行移機。

7、各類臨近營業(yè)線施工機械的操作人員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可上機操作。

8、挖掘機、吊機等施工機械在作業(yè)時，其走向應(yīng)設(shè)置為垂直既有線的方向。

（四）上海鐵路局工務(wù)處工路橋函[2009]181號的有關(guān)規(guī)定：

1、所有影響營業(yè)線路橋設(shè)備安全的施工必須按規(guī)定報路局工務(wù)處進(jìn)行施工安全審批，未經(jīng)審批同意，禁止任何單位和個人擅自施工，監(jiān)理單位檢查施工單位安全審批手續(xù)是否辦理。施工上報安全審批的有：

（1）在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外15米范圍內(nèi)進(jìn)行的基坑開挖施工；在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外30米范圍內(nèi)進(jìn)行基坑(深度 ≥ 4米)開挖施工；

（2）在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外20米范圍內(nèi)進(jìn)行的攪拌樁、鉆孔樁等施工，在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外30米范圍內(nèi)進(jìn)行的管樁和高壓旋噴樁等施工。

（3）施工機械可能侵入營業(yè)線鐵路限界的施工；

（4）其它影響營業(yè)線路基、橋梁、涵洞、隧道設(shè)備穩(wěn)定和設(shè)備使用的施工，如埋設(shè)光電纜等。

2、監(jiān)理單位審批施工單位報審的施工組織安全方案時，要詳細(xì)審查施工人員組織、工程概況、工程與營業(yè)線設(shè)備的相對位置、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程施工對營業(yè)線路橋設(shè)備可能造成的危害及相應(yīng)的安全措施(包括線路限速或封鎖等施工條件)、位移沉降觀測制度、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并檢查是否與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議書。

3、參加建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理單位、相關(guān)部門和專家召開施工方案審查會，監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工安全審批意見。

4、監(jiān)理單位要加強營業(yè)線施工安全監(jiān)督的管理。由總監(jiān)理工程師、安全副總監(jiān)理工程師、各負(fù)責(zé)段的監(jiān)理組組長每天對營業(yè)線旁施工的檢查、巡視安全狀況，針對吊車、打樁機等作業(yè)機械的施工位置、責(zé)任人、防護(hù)員進(jìn)行巡查，對缺崗的作業(yè)點執(zhí)行停工指令。對設(shè)備進(jìn)、退場及設(shè)備的完好性建立管理臺帳。對作業(yè)點施工引起線路幾何尺寸量測有監(jiān)控措施和應(yīng)急處理措施；發(fā)現(xiàn)違未經(jīng)安全審批而擅自進(jìn)行的施工，應(yīng)立即制止。

（五）上海鐵路局工務(wù)處工綜函[2009]192號的營業(yè)線施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定：

1、鉆孔樁施工，檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。樁身鋼筋籠應(yīng)根據(jù)樁位與營業(yè)線的距離采取合理的分節(jié)段吊裝并采取限位措施。

2、基坑施工，基坑施工應(yīng)按審批的方案進(jìn)行支護(hù)；開挖前應(yīng)提前通知工務(wù)段；基坑周圍不得堆集材料、棄土等，以免影響基坑穩(wěn)定。

3、插設(shè)鋼板樁施工，插打鋼板樁時可能導(dǎo)致機具侵限的，應(yīng)在天窗點內(nèi)施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保鋼板樁施工質(zhì)量。為防止線路橫向位移，距路堤坡腳8米以內(nèi)的插打鋼板樁施工，現(xiàn)場監(jiān)理要加強旁站。

4、拔除鋼板樁施工，距路堤坡腳30內(nèi)的鋼板樁監(jiān)理必須在現(xiàn)場監(jiān)督拔除，基坑回填質(zhì)量，監(jiān)理員旁站。

5、軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定：（1）距路堤坡腳3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除；

（2）距路堤坡腳3米至8米內(nèi)的鋼板樁拔除，必須在天窗點或慢行條件下施工，同時有監(jiān)理和工務(wù)段人員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)軌面發(fā)生變化，則立即停止拔樁。

6、鉆機等大型機具或大宗材料進(jìn)出道口的規(guī)定，進(jìn)出道口時應(yīng)與工務(wù)段簽訂有關(guān)進(jìn)出道口協(xié)議。聽從道口工指揮。

7、錘擊式打樁機、深層攪拌樁等機具的穩(wěn)定，為防止此類高大機具傾倒而侵入鐵路限界，監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)置多股纜風(fēng)鋼絲繩，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絲繩系于樹根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩垂度不大于1％L(L為長度)；纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60度。

8、對于可能影響行車安全的移機，施工單位應(yīng)有安全措施，監(jiān)理單位應(yīng)檢查地面進(jìn)行換填夯實，樁基支承腿地基穩(wěn)固情況，當(dāng)存在支點地面變形時需墊牢固才允許移動。

對吊機、打樁機等大型機械在鄰近供電設(shè)備的施工時，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位保障安全距離的措施方案及按照審批的方案執(zhí)行情況，監(jiān)理單位有監(jiān)理檢查、巡視。發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，監(jiān)理立即制止并下發(fā)書面通知單，責(zé)令施工單位立即整改。在應(yīng)急處理時，遵循“先防護(hù)、后處理”的基本原則，盡量減少損失。

六、安全監(jiān)理關(guān)鍵工序控制措施

（一）營業(yè)線安全施工措施

1、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦（2008）190 號）、上海鐵路局文件關(guān)于《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則》的通知（上鐵運發(fā)[2008]316 號文）、上海鐵路局《關(guān)于進(jìn)一步加強施工安全管理的通知》上鐵運函[2009]409 號文、2009 年上海鐵路局局長1 號令等相關(guān)要求。

2、參與既有線施工人員都必須接受鐵路安全技術(shù)培訓(xùn)，自覺遵守鐵路規(guī)定，履行維護(hù)鐵路安全，確保鐵路運輸暢通。勞務(wù)人員無正式職工帶班的，禁止上道作業(yè)。

3、進(jìn)入鐵路線旁作業(yè)人員都要戴好黃帽子，穿好黃背心。

4、在營業(yè)線施工時，應(yīng)在鐵路職工的監(jiān)護(hù)下作業(yè)，在通視不清的情況下，應(yīng)增設(shè)防護(hù)人員。防護(hù)人員要明確自身職責(zé)，執(zhí)行好安全防護(hù)，確保施工地域安全。

5、每次要搬運物件時都應(yīng)得到防護(hù)人員的認(rèn)可外，還要考慮好每次搬運的位置、走向和穿越時間。如超大物件跨越鐵路必須經(jīng)有關(guān)人員同意，才可執(zhí)行，否則絕不可盲目強行操作。

6、在穿越鐵路前要做到一站、二看、三確認(rèn)、四通過，如一方有列車通過前，要做到下道，絕不準(zhǔn)站在另一線上等待觀望。

7、在鐵路邊臨時堆放物件，必須做到不侵入鐵路限界，堆放的物件要確保堅固、穩(wěn)定、不松散，每日工作完畢前，要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列車事故。

8、線路防護(hù)人員必須是經(jīng)過考試合格的專職防護(hù)員。防護(hù)人員密切注意來往車輛，施工人員要做到聽從施工負(fù)責(zé)人和安全員指揮。

9、注意不要把導(dǎo)電物件同時搭在同股線路的兩根鋼軌上，防止軌道電路短路導(dǎo)致跳信號。

10、在既有線兩側(cè)進(jìn)行基坑開挖施工必須先摸清地下管線的數(shù)量、種類、埋深、走向等并須有管線設(shè)備管理單位到場監(jiān)護(hù)，開挖暴露保護(hù)好后方能動土（或打樁）。

（二）土方工程安全施工措施

1、挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時報告，不得擅自處理。

2、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作。挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂痕及傾塌的可能時，人員要立即離開并及時報告處理。

3、機械挖土，啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。機械操作中進(jìn)鏟不宜過深，提升不宜過猛。

4、機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，無論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離要符合安全操作規(guī)程要求。

5、機械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，則采取走道板等加固措施，在與挖空的基坑2 米以內(nèi)，挖土機不能停駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車。

6、電纜兩側(cè)1.5 米范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。

7、配合拉鏟的清坡、清底工人不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

8、從汽車卸土在車輛停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上方移動。

9、場內(nèi)道路做到及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

（三）防挖斷電纜安全防護(hù)措施

1、開挖前會同設(shè)備管理單位探明地下管線，并進(jìn)行現(xiàn)場光電纜管線等地下設(shè)施埋設(shè)深度和走向交底簽認(rèn)。采用人工挖探時，必須有設(shè)備單位人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，挖出的管線需經(jīng)設(shè)備管理單位人員確認(rèn)并辦理簽認(rèn)手續(xù)后，方可遷移并采取保護(hù)措施。

2、電纜、管線開挖前，由電纜、管線相關(guān)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場交底，標(biāo)明電纜、管線走向，并經(jīng)雙方書面簽認(rèn)。

3、地下不明電纜、管線先進(jìn)行人工挖探，挖探作業(yè)人員由施工單位在職正式員工擔(dān)任。

4、對于挖出的電纜、管線采取一定的臨時保護(hù)措施，如采用PVC管、鋼管、毛竹管進(jìn)行外包加固。

（四）靠近營業(yè)線鉆孔樁安全施工措施

1、在進(jìn)行樁機架拼裝作業(yè)時，將采用吊機配合安裝，并在現(xiàn)場精確定位，不得使樁機侵入限界。樁機架拼裝時，由施工員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，樁機架拼裝完成后，設(shè)置纜風(fēng)繩對樁機進(jìn)行加固，未加固不得施工。

2、鉆孔樁施工前，按路局文件要求，設(shè)置物理隔離措施，未設(shè)置好不許施工。

3、鉆孔樁施工全過程，均派人進(jìn)行“一人一機”防護(hù)。

4、成孔、下鋼筋籠、下導(dǎo)管、灌混凝土過程中，列車來臨時停止作業(yè)。

5、在進(jìn)行鉆孔樁成孔施工時，嚴(yán)格控制鉆孔樁的泥漿比重，經(jīng)常性對泥漿比重進(jìn)行檢查。

鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司

杭州北站貨場一期工程監(jiān)理部

第四篇：既有線(臨近)施工安全監(jiān)理實施細(xì)則

新建重慶~利川鐵路工程渝利1標(biāo)段

既有線（臨近）施工安全監(jiān)理實施細(xì)則

主持：李平富

編寫：李廷鋒 林萬發(fā) 吳定堯 汪秀成 成都大西南鐵路監(jiān)理有限責(zé)任公司渝利鐵路監(jiān)理站

2011年2月28日

大西南渝利鐵路監(jiān)理站

既有線（臨近）施工安全監(jiān)理實施細(xì)則

一、編制依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦[2008]190號）

3、鐵道部第32號《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》等有關(guān)文件及規(guī)定

4、建工函[2009]260號《大型機械臨近營業(yè)線施工管理規(guī)定》

5、成鐵運[2010]379號《關(guān)于公布〈鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法〉的通知》

7、《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（成鐵運[2008 ]780號）

8、中鐵二院設(shè)計的《新建重慶至利川鐵路1標(biāo)段設(shè)計圖紙》

二、工程概況

成都大西南監(jiān)理公司Ⅰ標(biāo)段渝利監(jiān)理站監(jiān)理管轄標(biāo)段里程：DK0+000～DK36+111.31(含重慶北站、動車走行線、貨車外繞線、唐家沱聯(lián)絡(luò)線；DK0+000～DK124+716.25范圍內(nèi)的三電遷改、臨電以及DK0+000～DK148站后通訊、房建工程)。主要工程量有：路基土石方11325975施工方；特大橋9座，計10571.03延長米；大橋29座，計8306.53延長米，中橋6座，計469.75延長米，小橋76.67延長米，涵洞3237.37橫延米，隧道21座，計32426延長米，無碴道床18.71鋪軌公里。既有重慶北站是重慶樞紐集中區(qū)域，其臨近既有線施工重點項目有新建“北站一臺兩線”.、唐家沱站改、上跨渝懷鐵路金渝橋、下穿既有渝懷鐵路 的望山丘、磨玉堡隧道、上跨湘渝鐵路的火風(fēng)山隧道等。

三、督促施工單位制訂和落實安全管理措施 1.施工單位應(yīng)制訂項目施工安全質(zhì)量控制目標(biāo)。

2.層層簽訂安全包保責(zé)任狀。項目經(jīng)理與各項目分部簽訂責(zé)任狀，項目經(jīng)理與項目管理層、管理層與班組長、班組長與個人逐級簽訂包保責(zé)任狀，并將控制目標(biāo)層層分解，做好人人有指標(biāo)，個個有責(zé)任。3.施工單位應(yīng)成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長必須是項目第一行政負(fù)責(zé)人，并明確小組各成員崗位職責(zé)。4.施工單位應(yīng)建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例會制度：安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全例會，并建立會議臺帳。

（2）“三級”管理制度。項目部、施工隊、作業(yè)班組對新召用人員（含外部勞務(wù)）和轉(zhuǎn)換工種人員進(jìn)行三級安全教育。

（3）重大安全技術(shù)方案逐級審查制度。

在編制實施性施工組織設(shè)計時，必須包括切實可行的安全技術(shù)措施，針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計和抗風(fēng)險予案，編制安全操作規(guī)程和安全管理實施細(xì)則與單項安全技術(shù)方案。施工方案和安全措施必須按規(guī)定逐級報審，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工。（4）宣傳教育和培訓(xùn)制度。

A各施工隊在正式施工前，應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全教育；

B對一般性工種和施工人員，進(jìn)行施工常識和基本操作技能的培訓(xùn)； C采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝時，首先對直接接觸和從 事該項工作人員必須進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)后，再上崗；

D開展經(jīng)常性安全教育。

（5）安全技術(shù)交底制度。分項工程作業(yè)前，由技術(shù)人員和安全員對作業(yè)人員作技術(shù)交底，并履行簽字確認(rèn)程序，做好記錄。（6）特殊工種持證上崗制度。A項目部建立特種作業(yè)人員檔案；

B特種作業(yè)人員持證上崗，按技術(shù)人員的技術(shù)交底作業(yè)； C特種作業(yè)人員的操作證必須合法、有效。

（7）檢查整改制度。施工單位應(yīng)建立定期、不定期及專項檢查、整改制度，并建立臺帳。

（8）事故報告、分析制度。發(fā)生事故（含未遂），必須按“四不放過”原則處理上報。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核辦法，對違章違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，消除事故苗頭。（10）事故應(yīng)急救援體系及予案。

堅持“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定事故應(yīng)急救援予案。予案應(yīng)針對可能發(fā)生事故的類別，以接警、確定響應(yīng)等級、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急結(jié)束的程序編制。（11）既有線（臨近）施工安全管理辦法。

A施工單位施工需要與設(shè)備管理、行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和限期、安全防 范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督（配合）費等。未簽訂施工安全配合協(xié)議，嚴(yán)禁施工。

B施工單位應(yīng)將施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、驗收安排、施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運行條件報經(jīng)項目主管部門審核，出具審核意見，施工單位與車務(wù)段會簽后，由施工單位每月10日前報設(shè)備管理單位，再由路局審批納入月度施工方案。未經(jīng)申報批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責(zé)任。

C施工單位在施工項目開工前48小時內(nèi)，要書面通知（可通過傳真方式）車站施工內(nèi)容，影響范圍以及配合要求等。

施工手續(xù)應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出予報，確報或變更通知時必須復(fù)誦。各施工單位的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計劃，提前40分鐘到車站聯(lián)系（接觸網(wǎng)施工在作業(yè)到達(dá)施工區(qū)間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前1小時有慢行要求的應(yīng)提前100分鐘到車站聯(lián)系，并在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)登記。

施工結(jié)束后，各施工單位的駐站聯(lián)絡(luò)員（施工領(lǐng)導(dǎo)人）應(yīng)及時向車站值班員匯報，分別在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)（注明軌道車、檢修車全部回站方可）“銷記”。

原則上“登記”和“銷記”手續(xù)應(yīng)由同一名職工在同一個車站辦理。D未竣工驗收交接恢復(fù)正常行車速度的電報，經(jīng)設(shè)備管理單位簽注意見，由施工單位負(fù)責(zé)拍發(fā)，電報至少提前24小時拍發(fā)，主送局運輸處，抄送項目主管部門，安監(jiān)室，調(diào)度所和車站等有關(guān)部門。

對于提前完成施工任務(wù)恢復(fù)正常速度要提前至少24小時拍發(fā)電報。E延期施工，按臨時施工的規(guī)定辦理審批手續(xù)，跨月的應(yīng)報月度施工計劃。

F對封鎖施工需按申報和審批程序納入路局審批。

G施工單位要向車站和設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的隱蔽工程。

H施工期間，施工單位對未驗交使用的設(shè)備，應(yīng)設(shè)專人對線路及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)，做好巡查記錄。

I施工用的臨時道口必須報局道口管理部門批準(zhǔn)，與工務(wù)段簽訂安全使用協(xié)議，施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守，并按規(guī)定日期拆除。

J做到“八不準(zhǔn)，一把關(guān)”?！鞍瞬粶?zhǔn)”：a沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；b沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；c沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準(zhǔn)施工；d施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；e施工負(fù)責(zé)人和派駐到現(xiàn)場的包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；f施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；g施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；h安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工。

“一把關(guān)”：區(qū)間施工要實行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設(shè)備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴(yán)禁放行列車，嚴(yán)把列車放行關(guān)。

K既有線（臨近）上施工必須根據(jù)鐵路機車輛界限和建筑接近界限，制定施工臨時行車界限。施工臨時行車界限不得少于機車輛界限每邊各加150mm（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架，堆放工程材料或機具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時行車界限。

L既有線站改施工，涉及到設(shè)備管理部門的施工項目，設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位核查既有設(shè)備。施工前雙方應(yīng)對地下管、線、電纜設(shè)施的位置等予以確認(rèn)，劃定防護(hù)范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意方可施工。

M施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。

N在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、機具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

O施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時間，并根據(jù)施工地點所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

P特快列車到達(dá)施工地點前10分鐘應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m意外，施工機械，物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3米以外避讓。

Q凡影響行車施工的地點應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。

R區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站，雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。

S施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。T施工人員停到防護(hù)人員發(fā)出的予報信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

U在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護(hù)信號；但應(yīng)在施工地點兩端各500～1000m處列車運行方向（雙向在列車運行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。

W 嚴(yán)格執(zhí)行“一機一防護(hù)”、“車過機停”制度。四﹑督促施工單位制訂和落實安全技術(shù)措施 〈一〉 基本規(guī)定 1.施工準(zhǔn)備

①施工前應(yīng)對地形、地物、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水電供應(yīng)、交通運輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對運輸?shù)缆?，材料堆放，生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)境保護(hù)作全面安排，并繪制場地平面圖。

②臨時工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開不良地質(zhì)處所，并應(yīng)符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

③各種易 燃、易爆、有毒等危險品應(yīng)分庫存放。需臨時存放在施工現(xiàn)場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。④現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通。主要干道不應(yīng)低于四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。險峻地段應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志，必要時設(shè)置欄桿及路緣石墩。便橋應(yīng)按設(shè)計荷載掛牌提示，嚴(yán)禁超載。

⑤臨時道路養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志，必要時設(shè)專人防護(hù)。⑥施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。

⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設(shè)安全圍擋和警示牌，實行封閉管理。嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.材料堆碼、裝卸和搬運

①各類物資按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥，不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構(gòu)配件等底部應(yīng)加設(shè)墊塊，并應(yīng)符合下列規(guī)定： a易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固，高度不超過2m；

b片石堆放高度不超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不超過2m;c用人工堆放袋裝材料時，高度不超過1.5m;d堆放鋼板及鋼桿件時，其高度不超過1m，每層應(yīng)用墊木隔開； e存放壓縮氣瓶時，應(yīng)立放于無油、干燥、通風(fēng)良好、無日光直射的室內(nèi)。

②裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

a裝卸、搬運作業(yè)場地應(yīng)平坦寬敞，跳板應(yīng)堅固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應(yīng)大于1：3；

d大型設(shè)備的裝卸運輸應(yīng)制定安全技術(shù)措施，并有專人指揮。3．施工機械

①施工機械應(yīng)指定司機負(fù)責(zé)保管，輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。②機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全地點，并將帶負(fù)荷的部件放松，并設(shè)有制動、防滑、防凍措施。③危險地段作業(yè)時，應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。

④在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。4．施工用電

①施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護(hù)。

②用電設(shè)備實行一機一閘一漏一箱，不得用一個開關(guān)直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備。

③施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定：

A在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12v安全電壓； B在橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升，組合鋼模板作業(yè)，房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。5．混凝土與砌體工程

①混凝土工程使用的模板及支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度和強度應(yīng)滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。

②地面以下的模板安裝、拆除，應(yīng)先檢查坑壁穩(wěn)定和支護(hù)牢固情況。深長基礎(chǔ)宜分層支模，邊裝邊支，逐層施工。

③擋護(hù)工程砌筑時，應(yīng)先作好排水，經(jīng)常檢查基坑邊坡。高出地面時，人員不許靠近墻角或坡腳。砌筑錐體護(hù)坡時，不得采用從上向下自由滾落的方式運送石料。

④砌筑用石料不宜超過50kg，砌筑中應(yīng)防止砸傷手腳。6．防火、防爆、防毒、防風(fēng)

①易燃和可燃材料的存放場所與作業(yè)場地，應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道，配設(shè)消防器材。

②現(xiàn)場的生產(chǎn)，生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施。防火器材應(yīng)有專人管理，定期檢驗。

③各種氣瓶運輸、存放和使用，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室存放，放置地點不準(zhǔn)靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不許小于10ｍ。

④凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。7．高處作業(yè)

①高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛靠在牢固的物件上，嚴(yán)禁在同一物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。②高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。8．季節(jié)性施工

①冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

A進(jìn)入冬季前，施工現(xiàn)場應(yīng)提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板 和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應(yīng)有防火、防煤氣中毒的措施，配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬期施工的規(guī)定辦理。

B嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)操作機械，應(yīng)有防凍措施。②雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

a雨期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪，排澇安全防護(hù)措施。

b雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須暢通；人性道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。

③高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作?！炊德坊?1.一般規(guī)定

①路基工程施工前應(yīng)編制土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措施。②路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患，應(yīng)先制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.路堤

①在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5米以外，并設(shè)警告標(biāo)志。②采用機械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定： a在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；

b土方機械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機械； c在挖掘機土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不許停留或通過； d鏟運車的運行道寬大于鏟運機高度1.0米； e電動蛙式打夯機停用時應(yīng)切斷電源；

f高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。③橋涵缺口的填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

a錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；

b錐體護(hù)坡上不許停放夯具，作業(yè)人員不許在護(hù)坡下休息。3.路塹

①路塹開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖；

②開挖應(yīng)定期對坡面，坡頂?shù)姆€(wěn)定情況檢查，發(fā)孔異常立即處理； ③分層開挖時作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)； ④嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)，休息和存放機具； ⑤嚴(yán)禁采用大爆破開挖。4.支擋結(jié)構(gòu)

①砌筑擋土墻、護(hù)墻、不許重疊作業(yè)。大型壓實機械與墻背的距離不應(yīng)小于1米，宜采用靜壓方式； ②抗滑樁開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：

a樁口應(yīng)設(shè)防止地表水流入的設(shè)施及防止墜物的防護(hù)； b人員上下應(yīng)有安全可靠的設(shè)施，不許攜任何工具、材料；

c孔下必須設(shè)掩蔽所，工作人員不宜超過2人，起吊時明確聯(lián)系信號，統(tǒng)一指揮； d孔下有害氣體含量隨時檢測，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)； e灌注混凝土?xí)r應(yīng)防止雜物下落傷人； f孔下有水時，應(yīng)備齊抽水設(shè)備。5．爆破作業(yè)

①按國家標(biāo)準(zhǔn)《炸破安全規(guī)程》要求，審查所編制爆破設(shè)計方案和制定相應(yīng)的技術(shù)措施；

②審查200m范圍內(nèi)爆破方案、措施、施工計劃，實行封鎖控爆。③施工單位必須根據(jù)工程數(shù)量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護(hù)措施、封鎖時間等，報運輸部門審批；

④爆破前應(yīng)檢查施工防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員在崗情況，并督促在每次炸破前2小時應(yīng)向車站提出“申請施工爆破表”；

⑤駐站聯(lián)絡(luò)員在接到現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時間。當(dāng)接到封鎖命令后，雙方進(jìn)行簽認(rèn)，必須按調(diào)度命令進(jìn)行施爆，嚴(yán)禁不請點施爆，追尾施爆；

⑥炮響后爆破人員應(yīng)按規(guī)定對爆區(qū)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理； ⑦爆破前線路設(shè)防護(hù)，爆破后迅速清理軌道上及建筑界限以內(nèi)的土、石，搶通線路。道床上的泥碴不許超過軌面：道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度不應(yīng)小于10cm，深度不小于6cm；

⑧運行繁忙的既有線不宜使用導(dǎo)火索起爆，電氣化鐵路嚴(yán)禁電雷管起爆；

⑨嚴(yán)禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆?！慈禈蚝?1.既有線橋涵改建施工應(yīng)符合下列規(guī)定；

①改建施工中應(yīng)隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需要降低地下水位施工時，不許影響原有建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定。

②當(dāng)采用軌束梁加固線路時，軌束應(yīng)用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應(yīng)滿足地基承載力需要，當(dāng)采用低高度便梁時，梁端支撐處應(yīng)墊硬木。

③加固線路時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。

④頂進(jìn)橋涵作業(yè)應(yīng)在列車運行的間隔時間內(nèi)進(jìn)行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側(cè)鐵路中心線的距離不許少于3．2米。當(dāng)工作坑需要過渡汛期的，路基邊坡加固防護(hù)。

2.改造橋涵用框架式排架支撐的，應(yīng)分段分層開挖，隨挖隨撐，并經(jīng)常檢查支撐及線路的變化。當(dāng)有異常時，應(yīng)及時采取防護(hù)措施。3.增建第二線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

②涵洞接長需在接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴(yán)禁采用爆破施工。

③人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時，必須請點封鎖，嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨?！此摹?軌道

1.在既有線與站內(nèi)增鋪，改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時，應(yīng)按規(guī)定報批，請點和防護(hù)。

2.在既有線進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定： ①不許在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不許侵入建筑界限；

②橫越鐵路時，應(yīng)確定兩側(cè)無走行機車車輛后方可通過；

③不許鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具及在車輛底和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險處坐臥。3.既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時，不許使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機具。

②抬運鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。

③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。

④防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車、接固架等機具的走行輪通過絕緣接頭時聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯(lián)電等。〈五〉 給水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，應(yīng)設(shè)有安全通道，并設(shè)置安全防護(hù)措施。2.穿越鐵路軌道施工時，應(yīng)會同管理單位，查明地下溝、管線和構(gòu)筑物的位置深度及走向，并制定防護(hù)措施。3.給水排水管道施工時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①管溝宜采用分段開挖，分段回填，不許長距離開挖，暴露不填，當(dāng)土質(zhì)松軟或管溝較深時，應(yīng)采取支護(hù)措施； ②列車通過時管溝作業(yè)人員必須撤離； ③在穿越線路的股道下開挖管溝時，對扣吊軌的較量、長度以及列車限速等應(yīng)計算確定。

④棄運開挖土石方不許污染道床，料具堆放不許侵限?！戳?軌道車及小車使用

1.重型軌道車的運行按列車辦理。

2.使用重型軌道車，必須按規(guī)定編報運輸申請計劃，納入行車調(diào)度日班計劃。

3.運送施工等人員時，拖車必須有端板、側(cè)板，并有專人負(fù)責(zé)安全。4.使用輕型軌道車，必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn)，填寫輕型車輛使用書。

〈七〉 施工臨時道口

1.既有線設(shè)置臨時道口時，施工單位應(yīng)與所在工務(wù)部門協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)單位檢驗合格后，方可啟用。

2.啟用施工臨時道口時，應(yīng)制訂道口安全管理細(xì)則。

3.施工臨時道口必須派專人看守和清掃；應(yīng)按規(guī)定開關(guān)欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

4.時間斷看守的道口，應(yīng)在靠近道口臨時公路的明顯處所設(shè)置開放時間牌，5.道口啟用后，使用單位應(yīng)加強養(yǎng)護(hù)維修。若需延長使用時間，提前辦理延長使用手續(xù)。

〈八〉樁基礎(chǔ)及橋梁墩臺施工 1.鉆孔樁基礎(chǔ)施工 ①鉆機安裝時，機架應(yīng)墊平，保持穩(wěn)定；孔內(nèi)棄土不許堆積在鉆孔周圍；

②停站后，鉆頭提出孔外安全放置，孔口加蓋防護(hù)；

③旋鉆鉆機進(jìn)鉆時，高壓膠管下不許站人。鉆機旋轉(zhuǎn)時不許提升鉆桿。加接鉆桿時，連接螺栓嚴(yán)禁用普通螺栓代替。2.挖孔樁基礎(chǔ)施工

①挖孔樁較深時，孔壁支護(hù)時，滲水時應(yīng)采用抽排水措施。

②樁孔周圍應(yīng)有防、排水設(shè)施。

③孔口周圍應(yīng)高出地面0.3米以上，并設(shè)防護(hù)欄。

④夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈。

⑤人工挖孔，當(dāng)孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5％，或作業(yè)人員已覺不適時，應(yīng)采取通風(fēng)措施。

⑥人工挖孔深度超過10米時，應(yīng)采取機械強制通風(fēng)。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。3.樁基承臺施工 4.橋梁敦臺施工

①工作平臺應(yīng)滿足承載力要求并搭設(shè)牢固，平臺上應(yīng)設(shè)圍欄及梯步，墩臺高度超過2米時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。

②施工中不許碰撞模板和腳手架。

③模板拆除時，應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標(biāo)志，并按規(guī)定的拆模程序進(jìn)行。

④橋臺排水及防護(hù)工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定： a錐體和臺后路基填筑時，應(yīng)防石頭翻滾砸傷人員； b用汽車卸料時，不許從路基邊坡上往下傾卸。

五、安全監(jiān)理方案 1.監(jiān)理依據(jù)

①建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ②業(yè)主與監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同 ③設(shè)計文件及圖紙

④有關(guān)營業(yè)線安全、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等 ⑤經(jīng)批準(zhǔn)的《實施性施工組織設(shè)計》 2.安全監(jiān)理工作的組織與實施

〈1〉組織：北站一臺兩線、望山丘下穿既有線隧道、磨玉堡隧道下穿既有線、唐家沱站改及臨近營業(yè)線施工，由總站轄派出機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)理工作。管理層次為：總監(jiān)理工程師―――副總監(jiān)理工程師―――監(jiān)理組長―――專業(yè)監(jiān)理工程師―――監(jiān)理員。

總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①審批監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則中的安全監(jiān)理方案；②經(jīng)常總結(jié)交流安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗，開展安全技術(shù)研發(fā)工作。

付總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①定期對項目監(jiān)理工作的實施進(jìn)行督促檢查；②每月就項目監(jiān)理實施情況向總監(jiān)監(jiān)理工程師匯報。

監(jiān)理組組長安全責(zé)任制：①在組織制訂監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的過程中，將安全監(jiān)理方案納入其中，并明確實施要點；②審批施工單位提交的施工安全技術(shù)措施和專項施工方案；③簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》； ④發(fā)生安全事故時，協(xié)助施工單位上報及處理。

專業(yè)監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查監(jiān)理員工作；②負(fù)責(zé)組織制訂專業(yè)工程安全監(jiān)理方案；③審查施工單位提交的安全技術(shù)措施和專項施工方案；④審查施工單位安全施工要素的配置及質(zhì)量控制；⑤對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《監(jiān)理工程師通知單》報監(jiān)理組長簽發(fā)；⑥對施工單位的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；⑦將發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)查驗收情況載入監(jiān)理日志。

監(jiān)理員安全責(zé)任制：①監(jiān)理施工單位實施已審核的施工安全措施、專項施工方案，并做好記錄；②貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)則、監(jiān)理實施細(xì)則中制訂的安全監(jiān)理方案；③加站現(xiàn)場安全檢查，每天不少于一次；④做好監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作情況，保管、整理安全監(jiān)理資料?！?〉安全監(jiān)理實施程序

①施工單位就各分項工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福ㄎｋU性較大的爆破作業(yè)、吊軌加固作業(yè)應(yīng)附安全驗算）報專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后報監(jiān)理組長審批。

②凡涉及營業(yè)線（或臨近營業(yè)線）施工，監(jiān)理必須實施全過程旁站，嚴(yán)格執(zhí)行部、局及建設(shè)指揮部有關(guān)營業(yè)線施工的管理辦法。③專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）應(yīng)參加施工方組織的定期大檢查。④監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（隱患），以口頭或書面形式（《監(jiān)理工程師通知單》）要求施工單位整改，施工單位應(yīng)將整改結(jié)果報監(jiān)理工程師驗收。

⑤監(jiān)理人員在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，情況嚴(yán) 重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時向監(jiān)理站報告。⑥安全監(jiān)理資料列入工程監(jiān)理資料，一并收集，整理，歸檔。

第五篇：臨近既有線施工安全技術(shù)交底

臨近既有線大型施工機械設(shè)備作業(yè)安全措施

一、施工作業(yè)前

1.大型施工機械設(shè)備主要指挖掘機、推土機、裝載機，吊車、平地機或壓路機等。

2.臨近營業(yè)線使用施工機械設(shè)備時（路基坡腳外50米范圍內(nèi)），施工前不少于10天，施工單位應(yīng)依據(jù)哈鐵總函[2014]33號文件與相關(guān)鐵路設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。

3.施工前不少于10天，施工單位與標(biāo)段監(jiān)理單位必須對使用的大型施工機械設(shè)備狀態(tài)、操作人員進(jìn)行核備，保證機械設(shè)備在檢驗有效期內(nèi)、狀態(tài)良好，操作人員崗職相符，并持有上崗作業(yè)證等，符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

4.(1)施工前不少于3天，聯(lián)系鐵路工務(wù)、電務(wù)、鐵通、供電部門（車站內(nèi)需請運輸組織單位）及涉及地方設(shè)備管理部門共同到現(xiàn)場核實作業(yè)地點、地下管線纜的埋深、走向和防護(hù)要求等資料，明確安全注意事項和配合工作要求，明確大型機械設(shè)備使用安全區(qū)域。對埋設(shè)、走向不明的地下設(shè)備，應(yīng)會同設(shè)備管理部門開挖探溝，共同探查確認(rèn)。

(2)臨近營業(yè)線范圍內(nèi)的動土施工，凡未經(jīng)電務(wù)分部確認(rèn)并書面通知三電遷改工作已完成，可正常施工的地段，在使用機械作業(yè)前，必須采用人工挖探，人工挖探必須采用網(wǎng)格法（#字型），并做到動土范圍全覆蓋，嚴(yán)禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或電纜探測儀代替人工挖探，挖探深度必須達(dá)到計劃動土深度以下，樁（柱）等深基礎(chǔ)施工必須達(dá)到光（電）纜等設(shè)備可能的最大埋深，并取得設(shè)備管理單位的確認(rèn)，否則，嚴(yán)禁進(jìn)行機械作業(yè)。

5.施工前不少于1天，向需現(xiàn)場配合的設(shè)備管理部門轉(zhuǎn)發(fā)配合施工作業(yè)聯(lián)系單，在配合單位指導(dǎo)下施工作業(yè)。作業(yè)配合單必須“一事一簽，一日一確認(rèn)”。設(shè)備管理單位配合人員未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場不得動土作業(yè)。

6.施工作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場機械指揮人員、安全員、機械設(shè)備操作人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場踏查，熟悉作業(yè)環(huán)境、條件，確定安全停留區(qū)域，制定符合現(xiàn)場實際的施工方案。大型施工機械在使用前必須進(jìn)行試機，操作人員全面檢查各部系統(tǒng)，確認(rèn)使用狀態(tài)，并加強維護(hù)保養(yǎng)，不得“帶病”作業(yè)。

7.施工前，作業(yè)負(fù)責(zé)人要對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，指明現(xiàn)場機械指揮人員、現(xiàn)場安全員，明晰與操作人員的配合注意事項；涉及可能侵入鐵路建筑限界供電、自閉、高壓線時，要按哈齊客專公司下發(fā)的臨近營業(yè)線施工作業(yè)分等級管理暫行辦法中規(guī)定的防護(hù)要求執(zhí)行。

8.施工前，需要使用“天窗”、列車間隔的施工作業(yè)，必須委派防護(hù)“三員”（駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場電話員、防護(hù)員）明確聯(lián)系方式和應(yīng)急通訊方法。駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在施工作業(yè)前，不少于40分鐘到相關(guān)車站登記并聯(lián)系、確認(rèn)施工作業(yè)準(zhǔn)備工作。

9.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護(hù)措施和詳細(xì)的施工方案、應(yīng)急突發(fā)問題處理預(yù)案等，納入到施工組織設(shè)計，經(jīng)標(biāo)段監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，并有計劃組織進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，方準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。

二、施工作業(yè)

1.需配合單位現(xiàn)場配合時，必須在配合人員到達(dá)現(xiàn)場后，方準(zhǔn)施工作業(yè)。需要使用“天窗”、列車間隔時，必須在防護(hù)“三員”到位并聯(lián)系確認(rèn)、登記后，方準(zhǔn)施工作業(yè)。

2.施工作業(yè)負(fù)責(zé)人必須親自檢查限界警示線的安設(shè)情況，明確安全員、防護(hù)員的防護(hù)范圍和重點工作。臨近營業(yè)線一側(cè)使用機械施工作業(yè)，必須設(shè)置標(biāo)志明顯的限界警示線（具有反光功能）。限界警示線高度為0.8-1.0米。并應(yīng)選擇較寬闊的地形作為機械轉(zhuǎn)頭或會車地點，嚴(yán)禁機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵入路基坡腳（且不小于外股鋼軌2.5米）。

3.施工作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查各崗位人員到位并與駐站聯(lián)絡(luò)員(需要時)確認(rèn)后，下達(dá)開始施工作業(yè)命令。施工作業(yè)開始后，各崗位人員不得擅自離開崗位；特殊情況需要離開時，必須與施工負(fù)責(zé)人請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)離開，施工負(fù)責(zé)人根據(jù)需要，確定是否停止施工作業(yè)。

4.在與營業(yè)線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業(yè)時，以上機具（械）作業(yè)、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳（且不小于鋼軌外沿2.5米）。

5.在營業(yè)線塹頂上作業(yè)時，靠營業(yè)線一側(cè)必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業(yè)線滑落。6.如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按線路發(fā)生故障時的防護(hù)辦法設(shè)置信號防護(hù)，同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，不具備放行列車條件時，不得撤除停車防護(hù)。

三、施工作業(yè)后

1.間斷施工作業(yè)，大型施工機械設(shè)備必須在遠(yuǎn)離營業(yè)線的安全區(qū)域內(nèi)平穩(wěn)停留，并做好防滑止輪措施，相關(guān)工具、材料定置擺放，施工作業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員必須檢查確認(rèn)安全，并留有看守人員后，方準(zhǔn)暫時離開現(xiàn)場。

2.大型施工機械設(shè)備和人員在全部施工作業(yè)結(jié)束，應(yīng)做到場地平整、工完料凈。

四、安全防護(hù)措施及預(yù)案

1.涉及“天窗”、列車間隔的大型施工機械作業(yè)，必須委派防護(hù)“三員”，確認(rèn)防護(hù)通訊方式并相互確認(rèn)。同時，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場電話員、防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)明確防護(hù)通訊聯(lián)絡(luò)中斷、聯(lián)系不暢等情況下的應(yīng)急通訊方法。

2.作業(yè)人員應(yīng)著用黃色馬甲，防護(hù)“三員”必須穿著橙黃色防護(hù)服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗、銅絲線等防護(hù)備品，安全員、機械指揮人員、現(xiàn)場施工作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴相應(yīng)崗位臂章；所有人員應(yīng)戴相應(yīng)崗職的安全帽。所有作業(yè)人員不得著用紅色服裝、帽子等。3.每個工點在現(xiàn)場備用1臺吊車和1套氧氣、乙炔作為應(yīng)急處理設(shè)備，一旦機械故障影響鐵路行車安全時，立即救援和應(yīng)急處理。

4.可能侵入鐵路建筑限界施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)置方案為：在整個施工現(xiàn)場的兩端各出去1400米處各設(shè)置1名端頭防護(hù)員，如果駐站聯(lián)絡(luò)員和防護(hù)員使用對講機聯(lián)系不暢時，在能夠保證通訊的位置增設(shè)現(xiàn)場電話員，保證聯(lián)系暢通。在現(xiàn)場按照“一機一人”設(shè)置防護(hù)員，相互傳遞防護(hù)信息。

5.在站內(nèi)或區(qū)間，大型機械設(shè)備傾覆后可能侵入鐵路建筑限界的施工作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員要隨時報告列車運行情況，端頭防護(hù)員在上下行列車接近時必須及時通知現(xiàn)場防護(hù)員，現(xiàn)場防護(hù)員在接到命令后，通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和機械指揮人員、安全員、機械操作人員注意，超前計劃避開臨近營業(yè)線處所，在來車前在確定的安全處所避讓，并在平穩(wěn)處停機、止輪，吊桿、挖掘機大臂收回，并不得朝向營業(yè)線一側(cè)（與營業(yè)線保持平行狀態(tài)），待列車通過后，方可繼續(xù)作業(yè)。

6.發(fā)生施工機械侵入鐵路建筑限界或影響自閉線、供電線和地下線纜安全時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、防護(hù)員必須及時通知駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員立即向車站值班員報告；防護(hù)員執(zhí)行《工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，立即手持紅旗（紅燈）應(yīng)迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護(hù)。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織人員救援，必要時可切割侵限設(shè)備并移除，以減少對運輸影響。7.發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事故（件），現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即向架子隊、項目分部報告，項目分部向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場處理。對上報告由項目部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

臨近既有線長螺旋、旋挖鉆機安全控制措施

一、施工作業(yè)前 1.長螺旋、旋挖鉆機在臨近營業(yè)線施工作業(yè)時，施工單位架子隊（工區(qū)）應(yīng)分別建立鉆機作業(yè)位置臺帳和示意圖，詳細(xì)注明重點控制部位。重點控制部位指鉆機傾覆后距離鐵路建筑限界、上跨自閉線、高壓線3米范圍內(nèi)的位置?，F(xiàn)場在重點控制部位設(shè)置限界警示線（具有反光功能）。重點控制部位鉆機的鉆孔施工應(yīng)做到“一人一機”防護(hù)，并委派防護(hù)“三員”，制定專項防護(hù)措施。

2.在重點控制部位作業(yè)的長螺旋鉆機，必須加設(shè)纜風(fēng)繩，并錨于混凝土地錨上。

3.長螺旋、旋挖鉆機組裝時的位置，必須保證傾覆后不危及鐵路行車及自閉線、供電線、高壓線安全。組裝完成后，必須經(jīng)過檢查、調(diào)式合格后，由專人指揮移位。

4.重點控制部位的鉆機施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行本安全控制措施。

5.其它事項執(zhí)行《臨近營業(yè)線大型施工機械設(shè)備作業(yè)安全措施》。

6.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護(hù)措施和詳細(xì)的施工方案、應(yīng)急突發(fā)問題處理預(yù)案等，納入到施工組織設(shè)計，經(jīng)標(biāo)段監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，并有計劃組織進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，方準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。

二、施工作業(yè)

1.鉆機組裝、移位前，須對場地進(jìn)行平整、碾壓，達(dá)到壓實度要求。各施工單位要根據(jù)實際情況制定鉆機作業(yè)處地基處理的具體方法，報監(jiān)理站審核后備案，必要時要進(jìn)行換填處理，長螺旋鉆機支腿下墊鋼板，保證鉆機穩(wěn)定性，有效防止由于地質(zhì)軟硬不均發(fā)生鉆機傾覆。

2.重點控制部位鉆機移位必須在列車間隔時段進(jìn)行，并專人負(fù)責(zé)指揮，且有現(xiàn)場防護(hù)員和安全員在場，實施有效防護(hù)。一旦發(fā)現(xiàn)可能危及鐵路行車安全異常情況，立即停止移動，及時實施有效安全防護(hù)，并采取有效措施進(jìn)行整改。長螺旋鉆機在重點控制部位內(nèi)移動時，采取纜風(fēng)繩逐漸放松形式移動，確保鉆機移動穩(wěn)定。

3.長螺旋鉆機在重點部位施工作業(yè)時，采用纜風(fēng)繩進(jìn)行對稱張拉。鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速；孔內(nèi)棄土不得堆積在鉆孔周圍，應(yīng)及時清運。

4.纜風(fēng)繩在每次作業(yè)前必須認(rèn)真檢查，并加強保養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)有斷絲、毛刺等現(xiàn)象，應(yīng)及時予以更換。纜風(fēng)繩直徑不小于12毫米，與混凝土地錨之間連接，要求：

(1)鋼絲繩必須穿過混凝土地錨上的吊環(huán)，進(jìn)行連接；(2)鋼絲繩的鎖定采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后，螺絲上緊；

(3)鋼絲繩應(yīng)保持一定松弛度，切記不可拉的太緊。5.同時針對長螺旋鉆機的地錨防護(hù)，哈齊客專公司新下要求如下：(1)攬風(fēng)鋼絲繩的鎖定必須采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后進(jìn)行固定，并將螺絲上緊。

(2)攬風(fēng)鋼絲繩與長螺旋鉆機連接，應(yīng)將鋼絲繩在鉆機立柱上連接穩(wěn)固，不得直接綁在立柱爬梯上。

(3)混凝土地錨應(yīng)埋于地面以下，以增加地錨摩擦阻力。(4)混凝土地錨應(yīng)做到對稱張拉，同時保證攬風(fēng)鋼絲繩與鉆機立柱之間角度大于或等于45°。

(5)長螺旋鉆機停止作業(yè)前，必須將鉆桿鉆入地面3 米以下，以提高鉆機的抗傾覆能力。

6.機械施工作業(yè)期間，施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員現(xiàn)場監(jiān)控，并隨時檢查機械的穩(wěn)定狀態(tài)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時，立即停止施工，進(jìn)行整修處理。營業(yè)線有列車通過時，不得進(jìn)行移位，鉆機鉆孔深度小于1米或提鉆時深度小于距地面1米必須停止作業(yè)。

7.當(dāng)鉆機停止施工或間斷作業(yè)時，必須用纜風(fēng)繩、混凝土地錨墩固定，施工負(fù)責(zé)人必須檢查確認(rèn)安全后，并設(shè)置專人看守后，作業(yè)人員方準(zhǔn)暫時離開現(xiàn)場。

8.施工單位應(yīng)加強收聽氣象預(yù)報，在遇有六級及以上大風(fēng)時，鉆機必須提前停止施工并將纜風(fēng)繩錨固好，將鉆桿插入地層以提高鉆機的抗傾覆能力，現(xiàn)場料具做好捆綁和防風(fēng)工作。

9.一旦發(fā)生傾覆侵入鐵路建筑限界意外情況，防護(hù)員、安全員要立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員及車站值班員，啟動應(yīng)急預(yù)案，攔停列車，做到先防護(hù)后處理。

三、施工作業(yè)后

1.殘土、棄渣應(yīng)及時清運出現(xiàn)場，存放在指定的存土場內(nèi)。2.泥漿池、沉淀池應(yīng)及時回填，并做到工完料凈，場地平整。

四、安全防護(hù)措施及預(yù)案

1.每個工點應(yīng)配備1臺吊車和不少于1套的氧氣、乙炔作為應(yīng)急處理設(shè)備，每臺鉆機負(fù)責(zé)人均要掌握吊車和氧氣、乙炔操作人員的聯(lián)系方式，一旦發(fā)生傾覆立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織救援。

2.發(fā)生傾覆問題時，防護(hù)員立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員馬上向車站值班員報告；防護(hù)員執(zhí)行《工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，立即手持紅旗（紅燈）應(yīng)迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護(hù)。

3.本措施未示事項，執(zhí)行鐵道部《工務(wù)安全規(guī)則》、《哈爾濱鐵路局行車組織規(guī)則》等上級規(guī)定。

營業(yè)線施工生產(chǎn)安全事故處理程序

一、在整個施工期間，現(xiàn)場安全員、防護(hù)員必須堅守崗位，一旦發(fā)生營業(yè)線施工安全突發(fā)事件，現(xiàn)場安全員或防護(hù)員,一是直接采用金屬物件將兩根鋼軌進(jìn)行搭接，形成短路，并攔截阻止列車通行，二是立即同駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，將情況及時匯報，匯報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間具體位置（既有線的具體里程）、事故大小、影響范圍以及危害程度等。駐站聯(lián)絡(luò)員及時向車站值班室報告，由車站值班室向鐵路局列車調(diào)度員匯報。同時現(xiàn)場安全防護(hù)員或駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時向有關(guān)設(shè)備管理部門、分部及架子隊領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、現(xiàn)場安全員或防護(hù)員在攔停列車時，必須首先在故障地點設(shè)置停車信號，如瞭望困難，遇暴風(fēng)雨雪或夜間，還應(yīng)點燃火炬。當(dāng)確知一端先來車時，應(yīng)先向該端，再向另一端放置響墩，然后返回故障地點，如不知來車方向，應(yīng)在故障地點注意傾聽和瞭望，發(fā)現(xiàn)來車，應(yīng)急速奔向列車，用手信號旗（燈）顯示停車信號，如瞭望困難，應(yīng)奔向列車前點燃第二支火炬。

如果事故發(fā)生時列車已經(jīng)接近，已來不及通知駐站聯(lián)絡(luò)員或設(shè)置響墩，應(yīng)用手、信號旗（燈）顯示停車信號。即：在路肩外展開的紅色信號旗、雙手高舉頭頂上下兩側(cè)急劇擺動或采用紅色燈光顯示。

三、事故現(xiàn)場報告程序

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人--車站值班室（駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備管理單位）--現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（架子隊負(fù)責(zé)人）--分部負(fù)責(zé)人--項目部--哈齊客專公司、救援機構(gòu)（醫(yī)院、救護(hù)隊等）、當(dāng)?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防部門。由車站值班室向鐵路局列車調(diào)度員匯報。

任何施工人員和工作人員都可直接向車站值班室（設(shè)備管理單位）、分部、項目部或向社會救援機構(gòu)發(fā)出求救訊息。

四、分部、架子隊?wèi)?yīng)迅速組織人員及救援所需機械、工器具、材料趕赴現(xiàn)場，以搶救人員生命、保證營業(yè)線正常運行（盡量減小影響范圍）為目標(biāo)，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)部門、設(shè)備管理單位通力合作，制定出合理的搶救方案，并付諸實施。

五、出現(xiàn)鐵路光電纜損壞，必須立即停止施工，并由現(xiàn)場防護(hù)員向駐站聯(lián)絡(luò)員匯報，由駐站聯(lián)絡(luò)員及時向車站值班室報告，同時現(xiàn)場安全防護(hù)員或駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時向有關(guān)設(shè)備管理部門和分部及架子隊領(lǐng)導(dǎo)報告。

通過車站值班室檢查，被損光電纜是否影響正常行車，如果未影響，現(xiàn)場應(yīng)安排人員進(jìn)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場不受破壞，在現(xiàn)場準(zhǔn)備好相關(guān)工器具、材料，進(jìn)行必要的搶修準(zhǔn)備工作。待設(shè)備管理單位搶修人員到場后，一起展開搶修。

如果影響到正常行車，按營業(yè)線行車事故處理程序進(jìn)行處理。

發(fā)生營業(yè)線行車事故，各分部必須在事故發(fā)生10分鐘之內(nèi)報告項目部安質(zhì)環(huán)保部，安質(zhì)環(huán)保部收到報告后10分鐘內(nèi)報告項目主管領(lǐng)導(dǎo)，對上報告由項目部處理。

六、搶修結(jié)束后，由項目經(jīng)理主持召開事故分析會議，按“四不放過原則”對事故原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對當(dāng)事人進(jìn)行處理。

安全防護(hù)員應(yīng)該掌握的要點

1、明確自己的工作職責(zé)和工作內(nèi)容；

2、掌握日常的安全常識和營業(yè)線施工安全知識；

3、必須熟悉各類防護(hù)用品正確的使用方法；

4、必須掌握營業(yè)線施工生產(chǎn)安全事故的匯報和處理程序（包括應(yīng)急處理中的相關(guān)程序，以及架子隊、分部、項目部和設(shè)備管理單位相關(guān)管理人員的聯(lián)系電話）；

5、必須清楚自己負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)的光電纜路徑走向；

6、掌握大型機械設(shè)備的防護(hù)要點（設(shè)備什么條件下才能移動，什么時候不能動，移動前應(yīng)該注意的事項等）；

7、駐站聯(lián)絡(luò)員必須掌握登消記的相關(guān)程序和要求，并正確使用標(biāo)準(zhǔn)化通話用語 ；

8、現(xiàn)場防護(hù)員必須掌握自己防護(hù)區(qū)域內(nèi)，大型機械設(shè)備與營業(yè)線一級護(hù)網(wǎng)、高壓自閉線、地方高壓線的相對距離、設(shè)備高度，以及設(shè)備距營業(yè)線的最小距離等；

架子隊安全技術(shù)交底要求

1、架子隊交底必須交到每一位作業(yè)人員。同時，現(xiàn)場防護(hù)員在每一天開工前，應(yīng)將當(dāng)天施工中的安全注意事項、控制要點、光電纜走向等，向現(xiàn)場每一位作業(yè)人員進(jìn)行交底，并在自己的防護(hù)記錄本中保留交底痕跡。

2、加強作業(yè)配合單的簽訂工作。施工前不少于1 天，向需現(xiàn)場配合的設(shè)備管理部門轉(zhuǎn)發(fā)配合施工作業(yè)聯(lián)系單，在配合單位指導(dǎo)下施工作業(yè)。作業(yè)配合單必須做到“一事一簽，一日一確認(rèn)”。設(shè)備管理單位配合人員未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場不得動土作業(yè)。同時各架子隊必須建立與設(shè)備管理單位配合聯(lián)系的記錄簿，詳細(xì)記錄聯(lián)系的時間、聯(lián)系人姓名，對于設(shè)備管理單位明確通知不需配合的必須有回復(fù)的配合作業(yè)單。

3、加強現(xiàn)場防護(hù)員的管理工作，現(xiàn)場防護(hù)員按照“一機一人”設(shè)置，安排有責(zé)任心的正式職工擔(dān)任，持證上崗，必須做到專職，嚴(yán)禁穿著防護(hù)員的服裝，配置著防護(hù)員的裝備，但干的卻不是防護(hù)員的活。同時按規(guī)定跟防護(hù)員配齊相關(guān)護(hù)用品，包括：防護(hù)服、防護(hù)臂章、對講機、銅絲線、信號旗、口笛、防護(hù)記錄本、工具包以及應(yīng)急救援處理人員聯(lián)系電話等。

4、加強機械設(shè)備和操作人員的管理工作。各架子隊針對鄰近營業(yè)線施工重點區(qū)域內(nèi)的施工機械（主要包括旋挖鉆機、長螺旋鉆機、回旋鉆機），必須建立機械設(shè)備管理臺帳，根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備變化情況及時更新。操作人員必須做到持證上崗，并將操作證件的復(fù)印件隨身攜帶，方便上級單位檢查。