第一篇：西城區(qū)旅游局2007年依法行政工作總結(jié)

西城區(qū)旅游局2007年依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《西城區(qū)二○○七年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》、《西城區(qū)依法治區(qū)工作達(dá)標(biāo)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》和《西城區(qū)依法治區(qū)工作達(dá)標(biāo)評(píng)比細(xì)則》，區(qū)旅游局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《北京市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》所確定的各項(xiàng)任務(wù)，制定2007年依法治理工作計(jì)劃，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、杜絕了違法違規(guī)事件的發(fā)生?，F(xiàn)將一年來(lái)我局依法行政工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、健全組織制度，提高依法治區(qū)水平

（一）完善制度，不斷夯實(shí)旅游行政執(zhí)法基礎(chǔ) 為了確保依法行政工作有效開(kāi)展，使依法行政工作真正落到實(shí)處，旅游局認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，成立了由局長(zhǎng)王建平任組長(zhǎng)，王順、劉軍兩位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作納入局各科室工作的重要考核內(nèi)容。

二是制定工作計(jì)劃，我局在年初制定了全局工作計(jì)劃及局各科室年度工作目標(biāo)，根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，就依法行政過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，取得了較好的效果。

三是規(guī)范執(zhí)法主體，組織綜合業(yè)務(wù)科相關(guān)人員參加市旅游局組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步明確法律法規(guī)賦予的職責(zé)，增強(qiáng)行業(yè)管理工作中的法律意識(shí)，為依法行政打下良好的基礎(chǔ)。

四是結(jié)合實(shí)際，修改完善了旅游局《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》等工作制度，使依法行政各項(xiàng)工作有章可循。

五是認(rèn)真落實(shí)依法行政例會(huì)工作制度，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，集體審議我局有關(guān)普法及依法行政的各項(xiàng)工作，并將此項(xiàng)工作列入黨組工作日程，建立了依法行政工作檔案。制定《2007年依法行政工作計(jì)劃》，明確本年度依法行政的具體工作，提出了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)，努力提高旅游依法行政水平加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體工作人員的依法行政意識(shí)和水平，提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力。我們整理了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》、《北京市星級(jí)飯店安全管理規(guī)定》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式，加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會(huì)。

特別是今年4月1日開(kāi)始正式實(shí)施的《北京市星級(jí)飯店安全管理規(guī)定》，局機(jī)關(guān)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹實(shí)施，并積極做好對(duì)賓館飯店的宣傳服務(wù)工作。

（三）政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真履行法定職責(zé)

旅游局充分利用區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)，指定專人對(duì)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)維護(hù)，并按照區(qū)里的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)規(guī)定按時(shí)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行更新。全年共刊登旅游動(dòng)態(tài)156條，工作動(dòng)態(tài)98條；政務(wù)信息上報(bào)150條，采用107條，并直接通過(guò)市旅游信息網(wǎng)發(fā)送信息20條。同時(shí)充分利用北京市企業(yè)信用信息西城區(qū)管理系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)旅游企業(yè)身份信息、良好信息、提示信息、警示信息等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)刊登和公布，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)信息的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)二級(jí)域名的設(shè)定，游客可通過(guò)直接登陸西城區(qū)旅游版面，了解我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政務(wù)信息和相關(guān)旅游信息。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用權(quán)力、履行法定職責(zé)和執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)行政許可法、公務(wù)員法等法律法規(guī)的實(shí)施。加大對(duì)行政人員不履行、違法和不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕行政不作為現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，努力提高依法行政意識(shí)，強(qiáng)化程序公正。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰法、行政許可法和有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。切實(shí)保障公民、法人和合法權(quán)利，切實(shí)保護(hù)人民群眾切身利益。

（五）依法行政，治理整頓旅游經(jīng)營(yíng)秩序

一年來(lái)，我局嚴(yán)格按照《北京市旅游管理?xiàng)l例》、《北京市星級(jí)飯店安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，深入開(kāi)展旅游行業(yè)檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，加大查處力度，不斷深化旅游執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，量化細(xì)化旅游行業(yè)管理、檢查等工作。根據(jù)《北京市星級(jí)飯店安全管理規(guī)定》和我區(qū)旅游行業(yè)特點(diǎn)制定了《西城區(qū)旅游行業(yè)監(jiān)管暫行辦法》一年來(lái)，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行不少于4次的安全檢查，并組織聯(lián)組互查，共計(jì)百余次，有效的促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全工作。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

（一）推進(jìn)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)。

1、規(guī)范管理，提升品質(zhì)。在我區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）中開(kāi)展了國(guó)家5A級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提升了我區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，提高品牌效應(yīng)；區(qū)旅游局今年上報(bào)一家5A級(jí)旅游景區(qū)，正在等待國(guó)家旅游局的回復(fù)。

依據(jù)行業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)一、二星賓館展開(kāi)全面檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游企業(yè)，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定給予取消星級(jí)或暫停星級(jí)的處理。通過(guò)行業(yè)評(píng)定工作，進(jìn)一步提高了旅游企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。

2、推進(jìn)飯店品牌化、連鎖化建設(shè)。以北京2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以飯店星級(jí)評(píng)定為平臺(tái)，以青年旅舍和青年酒店建設(shè)為突破口，積極推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)型酒店業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化建設(shè)。挖掘潛力，做出特色，提升品質(zhì)，滿足奧運(yùn)住宿要求，擴(kuò)大在市場(chǎng)上的影響力。目前，全區(qū)共有國(guó)際青年酒店、青年旅舍、青年客棧6家，品牌連鎖飯店12家，初步走上了飯店品牌化、連鎖化的道路，同時(shí)也為低星級(jí)飯店的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型提供了新的模式。

3、落實(shí)奧運(yùn)接待工作。為落實(shí)08年奧運(yùn)接待工作，按照奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)北京市出臺(tái)的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，我局進(jìn)行了區(qū)內(nèi)非星級(jí)奧運(yùn)接待賓館的評(píng)定，今年共完成65家非星級(jí)奧運(yùn)接待單位評(píng)定工作，極大的促進(jìn)了住宿服務(wù)水平的提高，為滿足奧運(yùn)會(huì)的住宿接待工作做好準(zhǔn)備。

4、積極開(kāi)展旅游行業(yè)培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。2007年是奧運(yùn)的決戰(zhàn)之年，也是正式實(shí)施《北京市星級(jí)飯店安全管理規(guī)定》的第一年，為貫徹落實(shí)好此項(xiàng)政府規(guī)章，除局機(jī)關(guān)人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)以外，局相關(guān)部門(mén)還積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，組織人員培訓(xùn)200余人次、發(fā)放宣傳材料5000余份。此外，為了充分發(fā)揮《星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的行業(yè)指導(dǎo)作用，結(jié)合《西城區(qū)迎奧運(yùn)文明行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，在“政府倡導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、部門(mén)指導(dǎo)”的原則指導(dǎo)下，我局在全區(qū)旅游企業(yè)中深入開(kāi)展以“迎奧運(yùn)盛會(huì)，展行業(yè)風(fēng)采”為主題、以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹北京旅游行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)讀本、《星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家A級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為內(nèi)容的各類培訓(xùn)、講座，對(duì)全區(qū)400余家社會(huì)旅館負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)。積極倡導(dǎo)旅館從業(yè)人員誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，進(jìn)而提升我區(qū)住宿業(yè)形象，推動(dòng)住宿業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)和員工隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高管理水平。

1、推行行業(yè)法律規(guī)范。在一、二星級(jí)飯店、賓館和星級(jí)餐館中依法全面推行《北京市旅游星級(jí)飯店安全管理規(guī)范》、《北京市餐飲服務(wù)業(yè)安全管理規(guī)范》；在公園景區(qū)中推行《北京市公園風(fēng)景名勝區(qū)安全管理規(guī)范》，并配發(fā)北京市旅游星級(jí)飯店火災(zāi)撲救教育、示范光盤(pán)及相關(guān)音像材料300余份，使教育活動(dòng)更加生動(dòng)、有效。進(jìn)行迎奧運(yùn)綠色節(jié)約飯店的檢查。

2、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、消防處等部門(mén)依據(jù)法規(guī)對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。指導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全管理水平，為旅游者創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、舒適的旅游環(huán)境。在飯店、賓館中開(kāi)展火災(zāi)、停電等突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的制定、演練活動(dòng)，提高飯店、賓館處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。開(kāi)展了旅游景區(qū)雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)檢查。依據(jù)相關(guān)職責(zé)，全年共處理旅游投訴36件，回復(fù)滿意率為100%。

3、參與推進(jìn)什剎海地區(qū)人力客運(yùn)三輪車胡同游特許經(jīng)營(yíng)工作。為更好地規(guī)范什剎海的旅游秩序，區(qū)旅游局根據(jù)市區(qū)的工作要求，積極參與制定什剎海地區(qū)人力三輪車胡同游管理規(guī)章，完成《什剎海地區(qū)人力三輪車胡同游特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》，為旅游項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行了積極研究和探索。什剎海地區(qū)人力三輪車實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)后，該地區(qū)的“黑三輪”將會(huì)得到有效遏制。

回顧我局一年來(lái)的行政執(zhí)法工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但實(shí)際工作中還存在著許多不足和問(wèn)題。在今后的工作中，我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)旅游行業(yè)管理措施，不斷提高行政執(zhí)法能力和依法管理旅游行業(yè)的水平，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

西城區(qū)旅游局 二00七年十一月一日

第二篇：2009年西城區(qū)旅游局工作總結(jié)

2009年西城區(qū)旅游局工作總結(jié)

2009年是新中國(guó)成立60華誕之年，西城旅游局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在出色的完成了迎接新中國(guó)成立60周年國(guó)慶游園中心工作的同時(shí)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”的主導(dǎo)思想，積極強(qiáng)化“一個(gè)中心”，實(shí)施“兩個(gè)建設(shè)”，推進(jìn)“兩個(gè)提升”，大力促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1-9月，全區(qū)509家旅游單位實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入84億元，同比增長(zhǎng)10％，增幅高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，旅游商業(yè)36.1億元，同比長(zhǎng)9.1％；住宿業(yè)24億元，同比長(zhǎng)9.6%；旅行社14.5億元，同比長(zhǎng)9.4％。全區(qū)接待旅游人數(shù)2977.7萬(wàn)人次，同比長(zhǎng)27.7％，增幅高于全市2.9個(gè)百分點(diǎn)。

一、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，有效推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展 局黨組按照市委、區(qū)委統(tǒng)一部署和指導(dǎo)，制定的《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，緊密圍繞活動(dòng)主題和旅游工作實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，有效提高了廣大干部群眾，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，切實(shí)解決了一些制約區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新，收到了較好的效果。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，深入進(jìn)行調(diào)查研究。以開(kāi)展“開(kāi)門(mén)尋策問(wèn)計(jì)、促進(jìn)思想解放”為出發(fā)點(diǎn)走訪旅游企業(yè)，以著力提高服務(wù)水平，完善服務(wù)政策，提高行政執(zhí)法效能建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)制定調(diào)研課題。實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)“新”成效：一是思想認(rèn)識(shí)有新的提高；二是創(chuàng)新體制機(jī)制有新的思路；三是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新的舉措；四是改進(jìn)工作作風(fēng)有新的變化。

二、以高度的政治責(zé)任感，圓滿完成國(guó)慶游園任務(wù) 堅(jiān)持以區(qū)國(guó)慶游園工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障為核心，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)慶游園活動(dòng)期間，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)接待了來(lái)自國(guó)內(nèi)外游客163.8萬(wàn)人次，圓滿地完成了國(guó)慶游園各項(xiàng)工作任務(wù)。

提升整體合力，確保游園籌備工作組織有序。努力推動(dòng)各職能組、各成員單位協(xié)同配合、有效銜接，保證“一盤(pán)棋”，形成了整體合力。制定我區(qū)國(guó)慶游園指揮部方案、任務(wù)分解表、應(yīng)急預(yù)案、各項(xiàng)保障任務(wù)分解表、突發(fā)事件工作流程以及北海公園日常工作處理流程、北海公園游園推進(jìn)日程表等文案工作。組織開(kāi)展游園公園風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、為520名北

海游園服務(wù)志愿者進(jìn)行禮儀禮節(jié)和景區(qū)知識(shí)培訓(xùn)。

提升防控能力，確保游園環(huán)境安全有序。通過(guò)“三嚴(yán)”，創(chuàng)造國(guó)慶游園營(yíng)造良好的治安環(huán)境：嚴(yán)整公園景區(qū)及其周邊無(wú)照游商、黑車攬客、散發(fā)小廣告等各類綜治問(wèn)題；嚴(yán)打景區(qū)景點(diǎn)及周邊黑車攬客、黑導(dǎo)游、非法無(wú)照經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索等各類影響社會(huì)秩序的突出問(wèn)題的綜合清理整治等治安頑疾；嚴(yán)控重點(diǎn)景區(qū)，通過(guò)以日常清整、聯(lián)合執(zhí)法、跟進(jìn)處罰、事后管控等環(huán)節(jié)，確保景區(qū)安全管控。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)“有限空間”作業(yè)安全隱患排查、使用燃?xì)獍踩闆r和“甲流”防控工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。

提升服務(wù)質(zhì)量，確保游園活動(dòng)開(kāi)展有序。在國(guó)慶游園活動(dòng)期間，區(qū)旅游局借鑒奧運(yùn)賓客服務(wù)保障模式，全力做好后勤保障工作。各景區(qū)積極爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)桿，北海公園志愿者以“一心為游客，滿意在北?！睘榉?wù)口號(hào)，景山公園以“家人式”的服務(wù)理念為服務(wù)口號(hào)，圓滿完成了國(guó)慶游園服務(wù)保障任務(wù)。

三、以改革創(chuàng)新意識(shí)，抓好“保增長(zhǎng)，促內(nèi)需，惠民生”工作落實(shí)

（一）借助什剎海旅游節(jié)平臺(tái)，探索拉動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式

以“一”個(gè)啟動(dòng)儀式、五大營(yíng)銷措施、四大宣傳方式，組織舉辦第八屆什剎海旅游節(jié)。本屆旅游節(jié)改變以往的運(yùn)作模式，以“加大營(yíng)銷力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為中心，結(jié)合西城區(qū)域特點(diǎn)，充分利用旅游產(chǎn)業(yè)的連帶效應(yīng)，廣泛動(dòng)員西城區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與，著力把什剎海旅游節(jié)從單一節(jié)慶活動(dòng)向商旅結(jié)合的方向延展，這是對(duì)我區(qū)發(fā)展都市旅游的一次有益嘗試。在一個(gè)月的旅游節(jié)期間，共發(fā)放餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、旅游等種類的50萬(wàn)張面值約1370萬(wàn)元的消費(fèi)代金券及各種折扣券約4萬(wàn)套。借助本屆旅游節(jié)平臺(tái)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)了商旅結(jié)合，打造消費(fèi)新亮點(diǎn);政府主導(dǎo)，為企業(yè)搭建平臺(tái)；全面宣傳，提高市場(chǎng)影晌力。

旅游節(jié)的成功舉辦，使旅游產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)方面的重要作用得到了充分的發(fā)揮，尤其是帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)商業(yè)、餐飲、住宿、景區(qū)銷售整體增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加旅游節(jié)活動(dòng)的14家大中型商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額8.5億，同比增長(zhǎng)19.4％。36家餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額3647.03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10％；環(huán)比增長(zhǎng)15％。26家一、二星級(jí)賓館實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額2071萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)15.6％。區(qū)內(nèi)14家A級(jí)及主要景區(qū)接待人數(shù)及收入位列今年前八個(gè)月之首，接待國(guó)內(nèi)外游客335.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)70.6%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額6764.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.7%。旅游節(jié)期間什剎海景區(qū)游覽的游客

顯著增長(zhǎng)，接待游客人數(shù)46.4萬(wàn)人次，環(huán)比增長(zhǎng)14.4％，收入環(huán)比增長(zhǎng)74.4％，其中三輪及游船收入較7月份增長(zhǎng)75.9％。此外，八月份西城區(qū)社會(huì)商品零售額達(dá)到26.5億元，同比增長(zhǎng)6.9％。

（二）開(kāi)展豐富多彩的宣傳促銷活動(dòng)，提升區(qū)域旅游吸引力 一是借助“城鄉(xiāng)互動(dòng)和諧游”，向西城居民派送郊區(qū)旅游門(mén)票，落實(shí)“惠民旅游|，便民旅游”工作。二是通過(guò)組織社區(qū)居民參與“旅游體驗(yàn)活動(dòng)”的形式響應(yīng)國(guó)家旅游局倡導(dǎo)的提升國(guó)民休閑意識(shí)的號(hào)召。如：“六一”兒童節(jié)前夕，組織開(kāi)展“旅游服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在街道社區(qū)首發(fā)我市512張“愛(ài)心旅游卡”，受到居民的熱烈歡迎。三是將挖掘文化內(nèi)涵與旅游市場(chǎng)緊密聯(lián)系，推出優(yōu)惠套票。制作推出“在這里與名人對(duì)話—走進(jìn)西城名人故居”優(yōu)惠套票2000份。四是強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，聯(lián)合商戶制作《什剎海消費(fèi)伴侶》手冊(cè)，為提供商戶優(yōu)惠信息以吸引境外及外地消費(fèi)群體在重點(diǎn)旅游景區(qū)的消費(fèi)能力。五是參加各種旅游交易會(huì)和推介活動(dòng)，推廣宣傳西城資源。其中在北京第十一界國(guó)際文化旅游節(jié)中，我局組織西城區(qū)少年宮師生在盛裝游行中表演，獲得了好評(píng)。六是開(kāi)展“天地生”科普進(jìn)校園活動(dòng)。聯(lián)合教委與地質(zhì)博物館、古動(dòng)物館等博物場(chǎng)館商談，籌備發(fā)放“天地生”校園卡，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)的職能。

四、以強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃的理念，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)

推進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)劃科學(xué)化。一是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期研究，確定了旅游發(fā)展的主導(dǎo)思想和主要模式。二是完成了金融街和阜景街旅游規(guī)劃的編制。規(guī)劃評(píng)估了規(guī)劃區(qū)域在北京古都旅游中的地位與作用，找出了規(guī)劃區(qū)域旅游六要素的配置與一個(gè)優(yōu)秀旅游目的地和休閑目的地的差距，研究了區(qū)域內(nèi)功能互補(bǔ)關(guān)系和相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力，確定了區(qū)域內(nèi)應(yīng)該互補(bǔ)的業(yè)態(tài)和設(shè)施；并且根據(jù)資源隸屬多元化的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的組織形式與串聯(lián)方式，提出街區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的策劃方案。三是完成了提升什剎海地區(qū)休閑度假功能的研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)化的依據(jù)。

完善旅游監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化。一是建立了旅游景區(qū)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度。目前，全區(qū)A級(jí)以上旅游景區(qū)每月向我局報(bào)送旅游接待人數(shù)和旅游收入，為我局及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)創(chuàng)造了條件。上半年，人民大會(huì)堂和國(guó)家大劇院被納入到假日旅游監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，這是對(duì)具有旅游吸引力的非景區(qū)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的一次重要突破。二是加強(qiáng)了對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析。今年開(kāi)始，統(tǒng)計(jì)工作基本做到了月月有統(tǒng)計(jì)，季季有分析，判斷旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是初步探索利用技術(shù)手段加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)工作。今年五一期間，我局與中國(guó)移動(dòng)合作，利用其手機(jī)定位技術(shù)在西單、什剎海地區(qū)進(jìn)行了旅游客流量的統(tǒng)計(jì)，取得了較好的效果。如西單地區(qū)5月2日，監(jiān)測(cè)到一天的客流量為69萬(wàn)人次。這些數(shù)字的取得為我局研判旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了良好的依據(jù)。

五、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平

（一）加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管工作，加大旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度 認(rèn)真組織，抗擊甲型H1N1流感和艾滋病工作。一是及時(shí)成立甲流防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。修訂區(qū)旅游局甲流防控工作預(yù)案。召開(kāi)行業(yè)甲流防控工作部署會(huì)。邀請(qǐng)區(qū)疾控中心“流調(diào)”專家針對(duì)景區(qū)和飯店的預(yù)防工作進(jìn)行培訓(xùn)。多次與區(qū)公安分局聯(lián)合向全區(qū)所有住宿單位發(fā)放通知和要求。迅速落實(shí)區(qū)政府緊急啟動(dòng)征用天鋒賓館作為甲流密切接觸隔離觀察點(diǎn)工作。及時(shí)協(xié)調(diào)天鋒賓館騰退客房和游客轉(zhuǎn)移疏散。積極協(xié)調(diào)區(qū)政府疏散入住客人，緊急征用天鋒賓館作為流感防控指定飯店。加強(qiáng)甲流防控工作檢查及督促工作。向500余家旅游企事業(yè)單位免費(fèi)發(fā)放溫馨提示卡22000份，宣傳材料1萬(wàn)余份，體溫計(jì)1200支，口罩25000個(gè)，消毒液1200瓶。我局分別與區(qū)政府、一二星級(jí)飯店簽定了甲流防控工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”。二是廣泛宣傳防艾工作。完成首都防艾“1+1”十進(jìn)行動(dòng)志愿者名單上報(bào)；召開(kāi)飯店防艾工作培訓(xùn)會(huì)，推進(jìn)宣傳材料和安全套進(jìn)入飯店客房。

注重細(xì)節(jié)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平。將有限空間隱患排查、燃?xì)夤奘褂?、冬季預(yù)防燃?xì)庵卸镜劝踩a(chǎn)工作作為重點(diǎn)，以自查、互查、抽查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式開(kāi)展全面的行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作，并把“兩大五小”節(jié)假日及重大活動(dòng)期間作為重點(diǎn)時(shí)段，抓牢抓實(shí)。

推進(jìn)建站工作，初步形成咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成了動(dòng)物園、景山公園和后海咨詢站的建設(shè)。目前，我區(qū)已有八個(gè)站點(diǎn)，站點(diǎn)數(shù)量位居全市首位，覆蓋我區(qū)主要旅游街區(qū)的咨詢網(wǎng)絡(luò)也已基本形成，“一中心多站點(diǎn)”的管理模式已初步成型。咨詢服務(wù)量尤其是外賓的咨詢服務(wù)量在全市名列前茅，今年全區(qū)咨詢站共接待中外游客22842人次，發(fā)放資料247550份，覆蓋了歐、美等50多個(gè)客源國(guó)?！爸行墓芾碚军c(diǎn)，站點(diǎn)服務(wù)游客”的模式是我區(qū)旅游咨詢工作的一個(gè)首創(chuàng)，這一首創(chuàng)性工作得到了市旅游局的認(rèn)可，擬將我區(qū)作為試點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)推廣。

完善旅游景區(qū)建設(shè)系統(tǒng)。在對(duì)景區(qū)游客中心建設(shè)、景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行施工改造方面，我區(qū)走在全市前列，共為景區(qū)申請(qǐng)補(bǔ)助資金159.4萬(wàn)元。重點(diǎn)工作是對(duì)主要景區(qū)加強(qiáng)中英文標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽牌和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。如恭王府管理中心、景山公園等景區(qū)投入資金100余萬(wàn)元，配備了自助語(yǔ)音導(dǎo)游機(jī)和無(wú)線無(wú)噪音講解器1500臺(tái)（套），主要景區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)了中英文導(dǎo)覽牌工作，部分景區(qū)，如什剎海和海洋館已完善了5種文字的導(dǎo)覽牌，實(shí)現(xiàn)了主要景區(qū)無(wú)線導(dǎo)游和多語(yǔ)種自助導(dǎo)游機(jī)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建人本化的旅游服務(wù)配套體系

開(kāi)展飯店和景區(qū)質(zhì)量等級(jí)復(fù)核工作。區(qū)內(nèi)31家一、二星級(jí)飯店和14家等級(jí)景區(qū)全部接受了等級(jí)復(fù)核。檢查結(jié)果中，3家二星級(jí)飯店被取消星級(jí)飯店資格。德勝飯店從二星升至三星。除中國(guó)科技館因搬遷外，區(qū)內(nèi)13家等級(jí)景區(qū)均通過(guò)審核。此外，推進(jìn)恭王府升國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、天文館升國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和國(guó)家大劇院等景區(qū)評(píng)A工作，目前推薦工作已經(jīng)完成，恭王府入選今年首批被列為5A級(jí)景區(qū)的候選單位。我區(qū)的什剎海、北海、國(guó)家大劇院經(jīng)評(píng)選后正式納入“新北京十六景”。配合市旅游局做好景區(qū)對(duì)殘疾人免票工作。

完善旅游咨詢服務(wù)中心站點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作。繼續(xù)深化站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度，明確站長(zhǎng)工作職責(zé)、強(qiáng)化站長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)和管理能力。咨詢員隊(duì)伍建設(shè)提升到新的層次，通過(guò)周簡(jiǎn)報(bào)、周工作報(bào)告等方式及時(shí)反饋?zhàn)稍兎?wù)一線存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作。豐富考核手段，在信息管理平臺(tái)上建立了西城旅游咨詢服務(wù)知識(shí)試題庫(kù)和網(wǎng)上考試功能，不斷充實(shí)西城旅游、文明禮儀、法律法規(guī)。

推進(jìn)胡同游接待戶標(biāo)準(zhǔn)工作。為加大“胡同人家，宅院會(huì)所”開(kāi)發(fā)力度，加快推介我區(qū)特色旅游產(chǎn)品工作，今年把胡同人家納入到市旅游局推廣的北京人家標(biāo)準(zhǔn)的編制中。經(jīng)過(guò)幾輪的研討，編制評(píng)定工作已經(jīng)完成。下一步將按照新的標(biāo)準(zhǔn)審核我區(qū)備選接待戶的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

健全處理旅游投訴機(jī)制。受理投訴70件，其中受理住宿單位投訴13件，受理景區(qū)投訴57件，有效投訴61件，無(wú)效投訴9件。

（三）做好旅游市場(chǎng)整治工作，確保區(qū)內(nèi)良好旅游秩序 積極主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)北京旅游集散中心、北京急救中心周邊和什剎海、景山西街等周邊地區(qū)散發(fā)“一日游”小廣告、尾隨兜售、黑車、黑導(dǎo)等整治力度。截止10月底，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)16

次，出動(dòng)執(zhí)法人員360余人次，出動(dòng)車輛120余臺(tái)次。處罰違規(guī)車輛20余臺(tái)，處罰導(dǎo)游4人次，收繳盜版假地圖13600余份，鏟除一個(gè)藏有大量盜版地圖共計(jì)60包12000張假地圖的窩點(diǎn)。同時(shí)為社會(huì)旅館發(fā)放“一日游”宣傳折頁(yè)60000余冊(cè)。要求社會(huì)旅館將“一日游”宣傳折頁(yè)放展架、擺前臺(tái)、入客房，方便游客需求。

西城區(qū)旅游局 2009年11月17日

第三篇：2004年西城區(qū)旅游局工作總結(jié)

2004年西城區(qū)旅游局工作總結(jié)

2004年西城區(qū)旅游局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)為主題，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色、首都?xì)馀?、歷史與現(xiàn)代有機(jī)融合的國(guó)際化大都市中心城區(qū)的目標(biāo)，積極推進(jìn)西城區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。截至2004年10月，共接待游客3267.28萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到70.22億元，目前區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)旅游企業(yè)85家（不含旅行社），其中景區(qū)、景點(diǎn)24家，星級(jí)餐館18家，一、二星級(jí)飯店24家、三星級(jí)以上飯店19家。

一、完善規(guī)劃，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

1、編制完成《西城區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)規(guī)劃》。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成了《促進(jìn)規(guī)劃》的評(píng)審工作。規(guī)劃打破傳統(tǒng)的旅游發(fā)展思路，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)我區(qū)的資源空間分布特點(diǎn)，提出以“五區(qū)、六街” 為主的都市旅游發(fā)展新思路。

2、組織《什剎海風(fēng)景旅游區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《什剎海歷史文化風(fēng)景區(qū)旅游概念提升策劃》的論證評(píng)審。規(guī)劃與策劃中提出了什剎海應(yīng)確立“中央游憩區(qū)”和“中央濕地”的發(fā)展定位，對(duì)什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)與文化生態(tài)保護(hù)、四合院的保護(hù)與利用、交通的規(guī)劃與組織等問(wèn) 題提出了解決思路。

3、編制完成了《西外旅游商務(wù)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃針對(duì)西外地區(qū)的資源情況和發(fā)展現(xiàn)狀，確立了“雙廊雙區(qū)五節(jié)點(diǎn)”的街區(qū)旅游發(fā)展思路，并提出了開(kāi)發(fā)“天地生”修學(xué)旅游線路的具體建議。

4、積極參加“文化興區(qū)”課題調(diào)研，并組織完成了關(guān)于文化旅游方面的子課題的初稿。與北師大的課題調(diào)研組合作，進(jìn)行旅游資源的普查，為建立“西城區(qū)旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)”和西城旅游網(wǎng)站做了信息上的準(zhǔn)備，同時(shí)，通過(guò)文化興區(qū)的調(diào)研，編制了《西城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》初稿，為編制“十一五“計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。

5、編制完成了《西四北1—8條旅游策劃》，在調(diào)研中，進(jìn)一步摸清了西四北1—8條旅游資源的情況，通過(guò)分析旅游客源市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征以及旅游產(chǎn)品的旅游定位，提出旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基本思路，積極推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)與利用的工作。

6、配合市旅游局、市法制辦及區(qū)里相關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)“黑車”管理整治的調(diào)研，為徹底解決旅游景區(qū)“黑車”、“黑導(dǎo)”等問(wèn)題提出了一些具體建議。

二、完善服務(wù)，營(yíng)造良好旅游發(fā)展環(huán)境。

1、堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)并舉，切實(shí)為旅游企業(yè)服務(wù)。年初向全區(qū)旅游行業(yè)通報(bào)全年工作思路，定期召開(kāi)溝通會(huì)，使我 們的工作置于旅游企業(yè)的廣泛監(jiān)督之下。在行業(yè)管理中，我們始終堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，按照旅游企業(yè)的需要，為旅游提供量身定做的服務(wù)。例如，什剎海月明樓書(shū)場(chǎng)的市場(chǎng)推廣，我們從策劃開(kāi)始，到項(xiàng)目的推出，一直與他們研究，并幫助協(xié)調(diào)各方關(guān)系。目前，區(qū)文聯(lián)準(zhǔn)備與月明樓聯(lián)手，將其打造什剎海的的文化品牌。幫助北京古錢(qián)幣館策劃營(yíng)銷活動(dòng)，聯(lián)系媒體與旅行社，進(jìn)行市場(chǎng)推廣。在一些賓館和餐館的評(píng)星工作中，我局都主動(dòng)上門(mén)，提供指導(dǎo)與服務(wù)，避免企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中走彎路。積極利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳窗口，為社會(huì)提供網(wǎng)上咨詢與服務(wù)等工作。我局通過(guò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳窗口，接受咨詢?nèi)藬?shù)1300人，發(fā)放有關(guān)材料164份，完成注冊(cè)企業(yè)審核7家。新增星級(jí)餐館3家，2、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)建設(shè)。積極開(kāi)展文明景區(qū)的創(chuàng)建工作，2004年我區(qū)市級(jí)文明旅游景區(qū)達(dá)到6個(gè)。配合市旅游局開(kāi)展的百日安全競(jìng)賽，提出了安全要求，定期進(jìn)行檢查，同時(shí)還組織了旅游企業(yè)之間的互檢，進(jìn)行交流。全面布署西城區(qū)旅游企業(yè)無(wú)障礙迎檢工作，配合技術(shù)監(jiān)督局對(duì)景區(qū)、點(diǎn)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)與檢查。完成了區(qū)域內(nèi)2A景區(qū)、點(diǎn)的中英文指示牌的安裝。完成2座星級(jí)廁所的改造，使旅游星級(jí)廁所的數(shù)量達(dá)到13座。

3、強(qiáng)化市場(chǎng)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境。努力做好假日旅游辦公室的工作，協(xié)調(diào)組織全區(qū)各部門(mén)圓滿完成了三個(gè)黃金周 的組織保障工作。今年是建國(guó)55周年，全局同志從8月份就全部參加到北海公園游園的組織工作中去，圓滿完成國(guó)慶游園活動(dòng)的同時(shí)，也保證黃金周工作的順利進(jìn)行。結(jié)合國(guó)慶55周年的環(huán)境整治工作，與有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行多次集中整治，并積極推動(dòng)旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。例如故宮后門(mén)的市場(chǎng)秩序問(wèn)題，在多方努力下，故宮后門(mén)地區(qū)建立了完善的電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地遏制了非法商販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)什剎海地區(qū)旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，進(jìn)行了專門(mén)研究的專項(xiàng)整治，不斷完善該地區(qū)的管理手段。全年在多次開(kāi)展的集中整治 中，共查處“黑三輪”和“黑摩的”503輛。全年受理旅游投訴17件，其中飯店3件、景區(qū)14件，處理回復(fù)率達(dá)100%。

為優(yōu)化旅游環(huán)境，完善旅游服務(wù)設(shè)施，積極推進(jìn)什剎海地區(qū)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)的建設(shè)。目前什剎海地區(qū)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)的設(shè)計(jì)已經(jīng)過(guò)數(shù)輪論證，目前正在推進(jìn)中。結(jié)合我區(qū)的旅游咨詢服務(wù)中心遷址，積極推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)中心的建設(shè)工作。目前北京海洋館旅游咨詢中心的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入籌備階段。

4、加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，做好旅游統(tǒng)計(jì)。為建立科學(xué)、規(guī)范的旅游統(tǒng)計(jì)制度，我們按照市旅游局和市統(tǒng)計(jì)局的要求，與區(qū)統(tǒng)計(jì)局密切配合，認(rèn)真研究西城區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，并提出了切合實(shí)際的改進(jìn)辦法。建立了黃金周報(bào)送制度和季報(bào)制度，并與統(tǒng)計(jì)局一起對(duì)116名旅游統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，為西城區(qū)建立完善的旅游制度奠定了良好基礎(chǔ)。

三、開(kāi)拓市場(chǎng)，提升地區(qū)旅游形象

為進(jìn)一步提升區(qū)域的旅游形象，我們?cè)谝?guī)劃調(diào)研的基礎(chǔ)上，整合資源，包裝旅游街區(qū)，打造我區(qū)的旅游品牌，以街區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、以歷代帝王廟開(kāi)放為契機(jī)，與市旅游局共同策劃并組織了“情系中華，拜謁三皇，同舞金龍，相聚北京”歷代帝王廟首次迎接海外游客的主題旅游活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的海內(nèi)外宣傳，特別是在東南亞和港澳市場(chǎng)取得了較好的效果。著名書(shū)法家歐陽(yáng)中石先生聞聽(tīng)歷代帝王廟修復(fù)開(kāi)放后，欣然命筆，為之作記，并手書(shū)長(zhǎng)卷贈(zèng)予我區(qū)。有1200名海外游客參加了歷代帝王廟首次迎接海外游客活動(dòng)，更是引起了市場(chǎng)的關(guān)注，各大媒體均對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，反響空前。

2、與市旅游局共同組織了“北京青少年國(guó)際港澳臺(tái)嘉年華” 夏令營(yíng)活動(dòng)，借此活動(dòng)將西城區(qū)育榮國(guó)際教育園區(qū)和西外“天地生”修學(xué)旅游線路推向國(guó)際修學(xué)旅游市場(chǎng)，并在育榮國(guó)際教育園區(qū)組織了80家國(guó)際旅行社參加的大型推介會(huì)，效果顯著。國(guó)旅、港中旅和環(huán)境國(guó)際旅行社等已與育榮教育園區(qū)簽定了長(zhǎng)期合作協(xié)定，為培育品牌，還在育榮國(guó)際教育園區(qū)內(nèi)策劃并建立了“北京國(guó)際青少年手印苑”。“北京青少年國(guó)際港澳臺(tái)嘉年華” 夏令營(yíng)活動(dòng)的推出，使育榮 國(guó)際教育園區(qū)受益非淺。僅在7、8兩個(gè)月，修學(xué)旅游收入就達(dá)170萬(wàn)元?！疤斓厣毙迣W(xué)旅游線路推出以后，北京海洋館暑期夏令營(yíng)活動(dòng)由去年不到1000人，猛增至今年的8034人，僅門(mén)票收入就為43.91萬(wàn)元，達(dá)到了歷年夏令營(yíng)的最高水平，特別是客源市場(chǎng)已經(jīng)涉及河南、甘肅、陜西、云南、河北、山東、福建、香港、澳門(mén)等地。

3、舉辦第三屆什剎海文化旅游節(jié)。本次活動(dòng)以“品味什剎?！?為主題，對(duì)什剎海進(jìn)行全面的宣傳與推介，特別是活動(dòng)期間推出的“什剎海集印”、什剎海環(huán)湖跑活動(dòng)、品味什剎海十八式等活動(dòng)，受到了游客的廣泛歡迎。旅游節(jié)舉辦前夕，正值雅典奧運(yùn)會(huì)閉幕，奧運(yùn)會(huì)冠軍王義夫、張怡寧、王旭、滕海濱等也趕到開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)助興。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)何魯麗等領(lǐng)導(dǎo)人參加了旅游活動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游節(jié)期間，什剎海地區(qū)共接待游客30萬(wàn)人。

4、積極開(kāi)展促銷活動(dòng)，拉動(dòng)旅游增長(zhǎng)。我局充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展旅游的落腳點(diǎn)是促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，我局利用各種場(chǎng)合進(jìn)行促銷，以求促進(jìn)旅游增長(zhǎng)。2004年，我們利用參加海峽兩岸聯(lián)誼會(huì)和東南亞促銷會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)等機(jī)會(huì)，宣傳促銷我區(qū)的旅游產(chǎn)品。在《百姓TAXI雜志》和交通臺(tái)等媒體上對(duì)我區(qū)阜景文化旅游街和西外旅游商務(wù)區(qū)進(jìn)行專門(mén)宣傳。在對(duì)區(qū)域旅游業(yè)進(jìn)行整體促銷的同時(shí)，我們積極幫助旅游企業(yè)進(jìn)行宣傳促銷。例如整合西外旅游資 源，包裝提升旅游產(chǎn)品，推出了“天地生”修學(xué)旅游線路，受到北京動(dòng)物園、海洋館、天文館、古動(dòng)物館、北京展覽館、長(zhǎng)河水上游等企業(yè)的歡迎。目前我們正在進(jìn)一步與企業(yè)進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)籌備建立產(chǎn)品聯(lián)盟。不僅如此，我們還一對(duì)一地幫助旅游企業(yè)促銷。例如多次幫助“胡同印象工作室”、月明樓等與其他旅游企業(yè)建立聯(lián)系，幫助他們進(jìn)行旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)與銷售。

5、積極開(kāi)展國(guó)際交流，拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)。積極牽線搭橋，與法國(guó)有關(guān)方面，就我區(qū)的德勝門(mén)和凱旋門(mén)、歷代帝王廟與先賢祠建立友好關(guān)系一事進(jìn)行了交流。在推進(jìn)友好關(guān)系的同時(shí)，努力拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)。法國(guó)文化部文化遺產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)此事十分熱情。非常愿意為促進(jìn)雙方的文化交流和旅游發(fā)展而努力。建立友好關(guān)系一事已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，法方已委托法中友好協(xié)會(huì)的人士先期對(duì)德勝門(mén)和歷代帝王廟進(jìn)行了考察。雙方友好關(guān)系的建立，將為我區(qū)更廣泛地開(kāi)展對(duì)外交流又開(kāi)辟了一個(gè)新渠道。

第四篇：西城區(qū)旅游局奧運(yùn)工作總結(jié)

西城區(qū)旅游局奧運(yùn)工作總結(jié)

奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，西城區(qū)旅游局以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好奧運(yùn)會(huì)的籌辦及舉辦的各種工作，圓滿完成了各項(xiàng)奧運(yùn)接待任務(wù)，體現(xiàn)了優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)精神和良好的協(xié)作能力。

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎接奧運(yùn)賓客。

“奧運(yùn)賓客”項(xiàng)目、奧運(yùn)簽約飯店和奧運(yùn)人家是西城區(qū)直接參與奧運(yùn)接待的三項(xiàng)主要工作，其中“奧運(yùn)賓客”項(xiàng)目是規(guī)格最高的接待任務(wù)。這項(xiàng)工作是對(duì)西城區(qū)綜合保障能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)西城區(qū)區(qū)域服務(wù)品質(zhì)的一次檢閱。

西城區(qū)作為接待重點(diǎn)，涉及區(qū)域內(nèi)的接待單位達(dá)到9處。西城區(qū)也因此成為“奧運(yùn)賓客”項(xiàng)目接待任務(wù)最重的區(qū)縣之一。在8月2日至9月3日的接待工作中，西城區(qū)各部門(mén)密切配合，在6個(gè)接待日中，接待“奧運(yùn)賓客”項(xiàng)目貴賓7批，其中殘奧會(huì)期間，接待1批共9人。涉及國(guó)際奧委會(huì)主席羅格的夫人、殘奧會(huì)主席克雷文的夫人等奧委會(huì)和殘奧會(huì)執(zhí)委的親屬以及一些國(guó)家的王室成員共203人次，其中羅格的夫人就來(lái)訪4次，圓滿完成了接待任務(wù)。

西城區(qū)旅游局作為奧運(yùn)賓客項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組的辦公室單位，制定了西城區(qū)奧運(yùn)賓客項(xiàng)目接待工作整體方案，在實(shí)施 過(guò)程中，西城區(qū)旅游局協(xié)調(diào)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、政府辦、宣傳部、教委、外事辦、民宗僑辦、綜治辦、公安分局、交通、城管、商務(wù)局、衛(wèi)生局、旅游局、區(qū)殘聯(lián)、街道和相關(guān)接待單位等二十余個(gè)部門(mén)，依據(jù)方案的分工，密切配合，向參加“奧運(yùn)賓客”項(xiàng)目游覽的客人們展現(xiàn)了一個(gè)完美的接待流程。

西城區(qū)豐富的活動(dòng)，細(xì)致的工作，精心的安排，使奧運(yùn)賓客在西城區(qū)的體驗(yàn)成為一段美好的記憶。也得到北京市賓客項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組的高度評(píng)價(jià)。北京市賓客項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組認(rèn)為，西城區(qū)無(wú)論是從重視程度、還是從實(shí)際效果，都是超一流的。從媒體的報(bào)道來(lái)看，西城區(qū)的賓客項(xiàng)目接待工作也是最受關(guān)注的。

在西城區(qū)旅游局的共同努力下，應(yīng)該說(shuō)西城區(qū)旅游局交出一份滿意的答卷。這份答卷不僅夾雜著汗水與驕傲，而且還給我局留下了一份豐厚的工作遺產(chǎn)。這份遺產(chǎn)對(duì)于西城區(qū)旅游局宣傳西城文化，打造西城品牌、樹(shù)立西城形象、建設(shè)“中國(guó)特色、首都?xì)馀伞钡膰?guó)際化大都市中心城區(qū)將起到積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

二、抓住機(jī)遇，宣傳奧運(yùn)人家。

西城區(qū)旅游局利用奧運(yùn)機(jī)遇，對(duì)西城區(qū)的奧運(yùn)人家進(jìn)行了大力宣傳。240余家中外媒體給予報(bào)道。國(guó)內(nèi)各大主流媒體如中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)等多次報(bào)道。其中，人民日?qǐng)?bào)在頭版報(bào)道1次，《新聞聯(lián)播》報(bào)道2次。海外媒 體，如美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)、美國(guó)之聲、英國(guó)路透社、俄羅斯電視臺(tái)、法國(guó)電視1、2、6臺(tái)、法國(guó)RFMTV NEWS 24電視臺(tái)、法國(guó)BFM電視臺(tái)、德國(guó)BPD新聞社、加拿大廣播公司（CBC）、澳大利亞7臺(tái)、芬蘭電視臺(tái)、波蘭電視臺(tái)、瑞士電視臺(tái)北京分社、瑞士新聞社、巴西電視臺(tái)、西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)、日本NHK電視臺(tái)、日本每日新聞社、墨西哥電視臺(tái)、伊朗電視臺(tái)、韓國(guó)KBS電視臺(tái)等40余家境外媒體的采訪了西城區(qū)的奧運(yùn)人家。

入住“奧運(yùn)人家”的國(guó)外客人對(duì)于老北京傳統(tǒng)文化都非常感興趣，說(shuō)“這里才是北京、奧運(yùn)村不能代表北京”。很多客人不僅自己入住奧運(yùn)人家，還介紹朋友來(lái)住，他們希望奧運(yùn)之后，“奧運(yùn)人家”能做為常態(tài)保留。

三、加強(qiáng)巡查，確保旅游安全。

在奧運(yùn)期間，為確保奧運(yùn)旅游服務(wù)安全保障工作，西城區(qū)旅游局王建平局長(zhǎng)、蔚向東書(shū)記多次帶隊(duì)檢查區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)安全服務(wù)保障工作并給予安全服務(wù)指導(dǎo)，全面掌握涉奧場(chǎng)所周邊住宿單位的數(shù)量、分布及安全情況，并確保安全工作落實(shí)到位。尤其是把涉奧場(chǎng)所周邊200米內(nèi)的社會(huì)旅館的安全工作列為重中之重。區(qū)旅游局通過(guò)定期檢查、抽查、聯(lián)組互查等形式加強(qiáng)對(duì)各旅游企事業(yè)單位的安全檢查，共出動(dòng)檢查327次，660人次，檢查單位520家，其中星級(jí)賓館49家，社會(huì)旅館458家（涉奧周邊單 位54家），景區(qū)12家。下發(fā)檢查記錄單315份，下發(fā)整改通知書(shū)92份。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（隱患）211處(均為小隱患)，已全部整改完畢。

西城區(qū)旅游局重視旅游企業(yè)安全管理，加大資金投入力度，完善安全設(shè)施設(shè)備，為保證奧運(yùn)安全，共投入資金31萬(wàn)元，其中為區(qū)內(nèi)12家A級(jí)景區(qū)配備安檢儀30臺(tái)，投入資金2萬(wàn)元；為區(qū)內(nèi)住宿單位印發(fā)《安全生產(chǎn)文件匯編》、《安全生產(chǎn)例會(huì)記錄》、《安全生產(chǎn)巡查記錄》投入資金2萬(wàn)元；為提高服務(wù)質(zhì)量，制作投訴提示牌投入2萬(wàn)元；進(jìn)行安全教育培訓(xùn)6次，投入資金25萬(wàn)元。

為了規(guī)范旅游環(huán)境，整治“一日游”市場(chǎng)秩序，按照北京市旅游局要求，在區(qū)域內(nèi)的社會(huì)旅館全面安裝正規(guī)旅行社“一日游”警示牌。區(qū)旅游局高度重視，研究布臵工作方案，積極協(xié)調(diào)施工單位，與社會(huì)旅館溝通聯(lián)系，在區(qū)內(nèi)近500家社會(huì)旅館內(nèi)安裝正規(guī)旅行社“一日游”警示牌，同時(shí)向社會(huì)旅館下發(fā)“一日游”提示材料 50000份，并要求各社會(huì)旅館要規(guī)范經(jīng)營(yíng)“一日游”相關(guān)業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)進(jìn)行非法“一日游”活動(dòng)。與各執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，增加巡視頻次，嚴(yán)格查處、打擊非法“一日游”活動(dòng)。區(qū)旅游局針對(duì)奧運(yùn)專門(mén)研究制定應(yīng)急投訴快速處理工作方案和程序，設(shè)立專門(mén)投訴電話，專人值班，并定做景區(qū)游客投訴電話提示牌30塊，住宿單位游客投訴電話提示牌400塊并發(fā)放到位。

四、加強(qiáng)服務(wù)，做好旅游咨詢。

西城區(qū)是我市中心城區(qū)，涉奧場(chǎng)所較多，國(guó)內(nèi)外游客量大，根據(jù)這些實(shí)際特點(diǎn)，在奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)10天之際，西城區(qū)奧運(yùn)旅游咨詢服務(wù)保障工作全面啟動(dòng)，全區(qū)四個(gè)站點(diǎn)提前進(jìn)入奧運(yùn)保障實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。通過(guò)有針對(duì)性的招募語(yǔ)言能力強(qiáng)的志愿者咨詢員，強(qiáng)化了英語(yǔ)、日語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等多語(yǔ)種服務(wù)功能，同時(shí)站點(diǎn)全部配備北京人手冊(cè)、電子地圖等，極大的提高了服務(wù)效率。同時(shí)，分兩個(gè)批次對(duì)站點(diǎn)咨詢員、志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)及動(dòng)員，工作人員以最高的服務(wù)熱情、最大的責(zé)任心和最強(qiáng)的使命感投入到咨詢服務(wù)崗位。

西城區(qū)旅游咨詢服務(wù)工作，利用奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，通過(guò)“3+2+1”服務(wù)模式打造西城區(qū)奧運(yùn)旅游咨詢服務(wù)品牌。（1）以“3個(gè)做到”即做到“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候送暖、一顆愛(ài)心服務(wù)”，從細(xì)節(jié)入手營(yíng)造良好服務(wù)氛圍，使中外游客感受到現(xiàn)代北京的文明程度和奧運(yùn)北京風(fēng)采。（2）發(fā)揮“2個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的積極作用。即發(fā)揮志愿者可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制和游客咨詢信息統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制的作用。發(fā)揮年長(zhǎng)志愿者的知識(shí)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)和年輕志愿者多語(yǔ)種服務(wù)優(yōu)勢(shì)提升咨詢服務(wù)品質(zhì)。通過(guò)定期分析咨詢信息內(nèi)容，調(diào)整旅游宣傳品數(shù)量和類別，并配合電子地圖提供專業(yè)、準(zhǔn)確旅游咨詢服務(wù)，最大范圍滿足游客需求。（3）推出“1個(gè)無(wú)障礙服務(wù)臺(tái)”，即根據(jù)殘障人士需求對(duì)咨詢臺(tái)等設(shè)施進(jìn)行改造，并加強(qiáng)手語(yǔ)培訓(xùn)。據(jù)咨詢站管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)期間，四個(gè)咨詢站總共接待游客15422人，其中外地游客9738人，外賓2433人，發(fā)放資料17671份。45名志愿者累計(jì)服務(wù)1632小時(shí)，接待游客31918人次，發(fā)放資料35324份。９月６日到１７日，咨詢站直接接待游客１０００４人，其中外地游客７３０１人，外賓１００４人，發(fā)放資料１５３６９份。

第五篇：市旅游局依法行政工作總結(jié)

市旅游局依法行政工作總結(jié)

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)行政執(zhí)法的公開(kāi)、透明、公正，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)要求，完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治旅工作，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。截止十月底，全市共接待游客977.53萬(wàn)人次，旅游總收入133.38億元，比去年同期分別增長(zhǎng)34%和33%，繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)速度。接待游客人數(shù)、旅游收入、增長(zhǎng)速度均創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)就2009年我局依法行政工作總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法律職責(zé)

按照全市依法行政目標(biāo)考核的有關(guān)要求，我局成立了旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，委托執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。并成立了呼市旅游局旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作。形成了至上而下的行政執(zhí)法實(shí)施、監(jiān)督體系。按照國(guó)家《旅游管理?xiàng)l例》、《XX區(qū)旅游管理?xiàng)l例》和《XX市旅游管理?xiàng)l例》細(xì)化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序，執(zhí)法事項(xiàng)做到以事到崗、依法定責(zé)，將執(zhí)法責(zé)任明確到每個(gè)具體崗位，確保了法律職責(zé)的有效履行。

（二）注重培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

要想管理好旅游市場(chǎng)，首先要我們自己弄懂吃透旅游相關(guān)的法律法規(guī)，不然，也只能是“以己昏昏，使人昭昭”的笑談了。一年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的管理，建立執(zhí)法人員管理體系，不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)。年初，針對(duì)國(guó)家新頒布的《旅行社條例》特聘請(qǐng)國(guó)家旅游局法規(guī)司司長(zhǎng)作專題講解；先后5次組織執(zhí)法人員15人次赴外地培訓(xùn)，并積極派人參加自治區(qū)旅游局和國(guó)家旅游局組織的旅游質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn)班；按照“學(xué)法用法實(shí)施方案”，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規(guī)，全面提升了干部職工依法管理和服務(wù)水平；我局旅游執(zhí)法人員全部參加了市法制辦舉辦的法治培訓(xùn)和考試。同時(shí)，我們不斷加大執(zhí)法證件的管理力度，堅(jiān)持持證上崗，按規(guī)定辦理審驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，教育執(zhí)法人員正確認(rèn)識(shí)依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的意識(shí)和能力，做到了依法文明執(zhí)法，樹(shù)立了旅游執(zhí)法的良好形象。

（三）深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)

落實(shí)依法行政，重點(diǎn)是制度建設(shè)。我局認(rèn)真制定完善了一批推進(jìn)依法行政的制度，并加強(qiáng)制度執(zhí)行的檢查力度，使全局依法行政工作取得較好的成果。

一是以法建制，推行旅游執(zhí)法責(zé)任制。按照國(guó)家、自治區(qū)和我市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有關(guān)要求，我局制定了《呼市旅游局重大行政決策合法性審查制度（試行）》、《呼市旅游局重大行政決策責(zé)任追究制度》、《呼市旅游局重大行政決策聽(tīng)證制度》、《呼市旅游局重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度（試行）》、《呼市旅游局重大行政決策集體決定制度（試行）》、《呼市旅游行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》、《呼市旅游行政執(zhí)法公示制度》等一系列配套的規(guī)章制度。同時(shí)，根據(jù)旅游行政執(zhí)法的特點(diǎn)，制定了《XX市旅游行政執(zhí)法日常檢查制度》、《XX市旅游行政執(zhí)法黃金周檢查制度》、《XX市旅游投訴管理制度》等，通過(guò)制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行，明確了執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。

二是認(rèn)真開(kāi)展旅游行政執(zhí)法檢查工作。市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所獨(dú)立承擔(dān)著全市旅游市場(chǎng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。因此，對(duì)它履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)控就顯得必要和重要。在執(zhí)法過(guò)程中，我們加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，局機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《XX市旅游局旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》，并組織專人通過(guò)明查暗訪，突擊檢查、案卷審查與評(píng)查等不同形式對(duì)質(zhì)監(jiān)所市場(chǎng)檢查執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，確保了旅游市場(chǎng)執(zhí)法工作始終能夠做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究解決。2009年年初對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行了重新修改，使之更加規(guī)范、明晰。為了杜絕執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，質(zhì)監(jiān)所認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，靠制度約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，收到了很好的效果，全年未發(fā)生索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、打擊報(bào)復(fù)等違法違紀(jì)事件。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，提高行政服務(wù)水平

我局結(jié)合打造“誠(chéng)信呼和浩特旅游業(yè)”這一主題，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守公開(kāi)、公平、公正及教育和處罰相結(jié)合的原則，加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)外雙重監(jiān)督作用。截止目前，我局組織日常檢查130次，聯(lián)合檢查5次，出動(dòng)執(zhí)法人員428人次，執(zhí)法車141臺(tái)次；檢查旅行社105家次，景區(qū)（點(diǎn)）41家次，星級(jí)飯店12家次，社會(huì)飯店2家次，旅游汽車公司4家次，帶團(tuán)導(dǎo)游356人次，接團(tuán)旅游車356臺(tái)次；依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家；違規(guī)旅行社5家，違規(guī)導(dǎo)游員57人次；依法對(duì)32名違規(guī)導(dǎo)游給予ic卡扣分處理，共計(jì)扣減114分；依法查處導(dǎo)游證漏檢人員10名。先后3次邀請(qǐng)新聞單位參與聯(lián)合執(zhí)法檢查，并及時(shí)發(fā)布工作信息，截止目前，已發(fā)布工作信息11篇，督查通報(bào)1篇。

及時(shí)公正受理旅游投訴，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在旅游投訴的受理和處理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，重事實(shí)、重證據(jù)、重程序，秉公辦案，不徇私情，截止10月份，共接到各類投訴58起,不符合受理?xiàng)l件的有26起，已受理的有32起，其中投訴旅行社的有27起，投訴導(dǎo)游的有5起。已處理投訴32起，為游客理賠金額為港幣15000元，人民幣37305.8元。其中個(gè)案理賠金額最多的是港幣15000元，最少的是人民幣僅為5.8元。但不論事大事小，我們都能以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每位游客，讓他們能夠高興而來(lái)，滿意而歸。由于執(zhí)法的認(rèn)真、公正，我們的工作也得到事主的肯定，全年旅游投訴結(jié)案率100%。經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的游客表?yè)P(yáng)信1封，接到游客答謝電話20多次。

在處理投訴過(guò)程中，我局積極改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督促，重事實(shí)重證據(jù)，及時(shí)化解矛盾。既不縱容被投訴者也不盲從投訴者，避免了因投訴處理不當(dāng)而引發(fā)群體性事件及其它不良事件，受到了旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的一致好評(píng)，維護(hù)了我市旅游的良好聲譽(yù)。

由于執(zhí)法的嚴(yán)格與嚴(yán)謹(jǐn)，在全年的旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，大多數(shù)處罰得到了旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的認(rèn)可。但也有個(gè)別企業(yè)因自身的違法違規(guī)得到嚴(yán)肅處理而申請(qǐng)行政復(fù)議。我局認(rèn)真準(zhǔn)備材料，積極組織行政復(fù)議。該企業(yè)在此過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，自行取消了行政復(fù)議。

為了更好的履行好法定職責(zé)，我局還采取了各種措施，加大旅游執(zhí)法的宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)與媒體合作，倡導(dǎo)誠(chéng)信旅游。在執(zhí)法檢查期間，邀請(qǐng)內(nèi)蒙古電視臺(tái)、呼市電視臺(tái)、呼市日?qǐng)?bào)社和北方新報(bào)社的記者全程跟蹤，及時(shí)在電視臺(tái)、報(bào)紙上對(duì)檢查情況進(jìn)行報(bào)道。截止目前，已通過(guò)電視臺(tái)作專題報(bào)道2次，報(bào)紙報(bào)道13次。另外，我們根據(jù)不同季節(jié)旅游市場(chǎng)的變化情況，先后2次通過(guò)呼市電臺(tái)和交通臺(tái)向社會(huì)公眾傳授旅游常識(shí)和文明出游知識(shí)。從游客出游前的準(zhǔn)備到如何辦理參團(tuán)手續(xù)，如何簽訂旅游合同，如何正確處理途中糾紛，如何恰當(dāng)維護(hù)自身權(quán)益等各個(gè)方面作耐心細(xì)致的解答。通過(guò)媒體宣傳，社會(huì)效果良好，在引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員守法自律，廣大游客依法維權(quán)，震懾“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”“黑店”等各方面起到了積極的推動(dòng)作用。二是就旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的有關(guān)情況及時(shí)發(fā)布工作信息，爭(zhēng)取得到有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的了解、理解和支持。三是加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，就旅游市場(chǎng)檢查中查處的“黑”經(jīng)營(yíng)者，我局及時(shí)在旅游行業(yè)內(nèi)部予以通報(bào)，便于互相監(jiān)督。

一年來(lái)，我局執(zhí)法人員無(wú)違法違規(guī)發(fā)生。在XX區(qū)旅游局組織的行風(fēng)評(píng)議中，我局旅游執(zhí)法滿意率達(dá)到98%以上。通過(guò)我局自行組織的行政執(zhí)法案件評(píng)查，旅游行政執(zhí)法能認(rèn)真做到：事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。嚴(yán)格地執(zhí)法有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)了廣大游客的合法權(quán)益。

（五）加快旅游立法步伐，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度 旅游法律法規(guī)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù)。我市旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段，但在日常的管理中，有法無(wú)規(guī)現(xiàn)象表現(xiàn)十分突出，極大地影響和制約了旅游業(yè)的發(fā)展。為此，我局責(zé)成專門(mén)科室負(fù)責(zé)旅游立法的前期準(zhǔn)備工作。2008年上報(bào)的旅游立法計(jì)劃《XX市旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。2009年隨著旅游上位法的修訂和我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2005年1月1日頒布實(shí)施的《XX市旅游管理?xiàng)l例》已明顯不能適應(yīng)實(shí)際需要，為此，我局及時(shí)重新修改了該《條例》（草案），正征求各科室意見(jiàn)，以便進(jìn)一步修改完善。2009年10月我局根據(jù)市法制辦要求，上報(bào)2010年市政府?dāng)M定地方性法規(guī)立法文件一項(xiàng)。

在加強(qiáng)地方性旅游法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，我們結(jié)合地區(qū)實(shí)際積極探索出臺(tái)地方政府規(guī)范性文件促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。為此，我們按照規(guī)范性文件備案審查工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹規(guī)范性文件備案審查的有關(guān)制度,堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，按照備案審查工作要求報(bào)送了《XX市加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》呼政發(fā)2009]32號(hào)。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)我局草擬上報(bào)的規(guī)范性文件的管理。

二、今后的工作打算

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制

1、加大培訓(xùn)教育力度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)依法治旅。一是深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《旅行社條例》、《導(dǎo)游條例》、《XX區(qū)旅游管理?xiàng)l例》，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展實(shí)際，制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管措施，建立健全旅游執(zhí)法體系。開(kāi)展旅游法規(guī)培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升旅游執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。二是針對(duì)我市旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，分析癥結(jié)，制訂措施，確保旅游市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，理順旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，明確工作目標(biāo)責(zé)任，確保旅游執(zhí)法工作的有效開(kāi)展；指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全旅游投訴協(xié)調(diào)、調(diào)解機(jī)構(gòu)，落實(shí)專（兼）職質(zhì)監(jiān)人員，完善XX市旅游企業(yè)質(zhì)監(jiān)內(nèi)部監(jiān)督體系。四是嚴(yán)格秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，杜絕不公正執(zhí)法和不按程序執(zhí)法，自覺(jué)維護(hù)旅游執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。五是加強(qiáng)旅游執(zhí)法信息工作。

2、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理，建立和諧旅游發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、交通、勞動(dòng)、衛(wèi)生、文化、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、宗教等職能部門(mén)，結(jié)合旅游市場(chǎng)特點(diǎn)，完善旅游市場(chǎng)綜合治理聯(lián)系會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和督查督辦制度，研究制訂治理旅游市場(chǎng)的具體措施。二是堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理旅游購(gòu)物欺詐、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、非法租用旅游車輛的違法違規(guī)行為。

（二）轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)旅游行政執(zhí)法再上新臺(tái)階 旅游執(zhí)法要轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作方法，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，督導(dǎo)旅游企業(yè)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有效維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，創(chuàng)建首府和諧旅游環(huán)境。

1、規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一是加強(qiáng)旅游企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提倡明白消費(fèi)、規(guī)范服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，打造誠(chéng)信品牌，依法維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，樹(shù)立我市旅游的整體形象。二是加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的監(jiān)督管理，積極配合旅游協(xié)會(huì)強(qiáng)化企業(yè)行業(yè)自律，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)公信力，建立旅游企業(yè)和導(dǎo)游旅游誠(chéng)信服務(wù)及行政處罰查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制，健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管四位一體的監(jiān)督體制（監(jiān)督員－管理者－經(jīng)營(yíng)者－消費(fèi)者），切實(shí)發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用。

2、引導(dǎo)游客理性消費(fèi)。一是充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作，正面宣傳高尚旅游、健康旅游、品質(zhì)旅游和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的典型案例，使旅游者建立正常的消費(fèi)理念，引導(dǎo)旅游者理性消費(fèi)。二是結(jié)合旅游市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展旅游消費(fèi)展示活動(dòng)，增強(qiáng)旅游消費(fèi)環(huán)節(jié)透明度，為旅游者提供人性化的咨詢和服務(wù)。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是拓寬旅游投訴渠道，完善旅游投訴受理平臺(tái)，建立旅游投訴快速反應(yīng)機(jī)制，做到游客投訴有人接、游客疑問(wèn)有人解、游客矛盾有人化、游客消費(fèi)有人引、旅游市場(chǎng)有人管、市場(chǎng)問(wèn)題有人研、市場(chǎng)秩序有人規(guī)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)有人指、違法案件有人查、執(zhí)法形象有人樹(shù)。二是嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，提高旅游投訴處理工作效率。三是正確處理旅游行政處罰與規(guī)范的關(guān)系，牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí)，對(duì)違規(guī)行為教育與處罰并重，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的案件必須依法從重從快處理，不斷增強(qiáng)旅游企業(yè)、從業(yè)人員維護(hù)我市旅游市場(chǎng)良好秩序的自覺(jué)性和旅游法規(guī)的嚴(yán)肅性。