第一篇：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

(財(cái)綜[2007]26號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部制定了《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫(kù)名單，具體負(fù)責(zé)征收大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金的財(cái)政部駐地方財(cái)政監(jiān)察專員辦事處名單，以及各水庫(kù)適用的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，將另行通知。

附件：大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法

抄送：國(guó)家發(fā)展改革委，水利部，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

2007年4月17日

大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家將原庫(kù)區(qū)維護(hù)基金、原庫(kù)區(qū)后期扶持基金及經(jīng)營(yíng)性大中型水庫(kù)承擔(dān)的移民后期扶持資金進(jìn)行整合，設(shè)立大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)基金)，主要用于以下方面：

(一)支持實(shí)施庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；(二)支持庫(kù)區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護(hù)；(三)解決水庫(kù)移民的其他遺留問(wèn)題。

第三條 庫(kù)區(qū)基金從有發(fā)電收入的大中型水庫(kù)發(fā)電收入中籌集，根據(jù)水庫(kù)實(shí)際上網(wǎng)銷售電量，按不高于8厘／千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)征收。

第四條 庫(kù)區(qū)基金屬于政府性基金，實(shí)行分省統(tǒng)籌，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。其中，省級(jí)轄區(qū)內(nèi)大中型水庫(kù)的庫(kù)區(qū)基金，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù) 責(zé)征收；跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金，由財(cái)政部駐發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)征收。

第五條 地方政府在安排庫(kù)區(qū)基金時(shí)，應(yīng)將其中的75％用于支持實(shí)施庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及解決水庫(kù)移民的其他遺留問(wèn)題，其余部分用于庫(kù)區(qū)防護(hù)工程及移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護(hù)。

第六條 庫(kù)區(qū)基金列入企業(yè)成本，按規(guī)定不征收企業(yè)所得稅。

第七條 應(yīng)繳納庫(kù)區(qū)基金的大中型水庫(kù)應(yīng)在每月終了后7日內(nèi)，按規(guī)定上繳庫(kù)區(qū)基金。

第八條 跨省、自治區(qū)、直轄市大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金，由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市按照國(guó)家審定的相關(guān)大中型水庫(kù)移民人數(shù)比例分享。

第九條 跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金，按照發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)的庫(kù)區(qū)基金征收標(biāo)準(zhǔn)征收，全額繳入中央國(guó)庫(kù)，由中央財(cái)政按相關(guān)省份應(yīng)分享的比例，根據(jù)資金入庫(kù)情況按季撥付給相關(guān)省級(jí)財(cái)政。

第十條 相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)投資主管部門、價(jià)格主管部門、水行政主管部門、移民主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則上報(bào)財(cái)政部，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部、國(guó)務(wù)院移民主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 庫(kù)區(qū)基金收入列《2007年政府收支分類科目》第103010401項(xiàng)“大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金收入”科目，該科目為中央與地方共用科目，反映按本辦法征收的庫(kù)區(qū)基金收入，同時(shí)取消原103010401項(xiàng)“庫(kù)區(qū)維護(hù)基金收入”、103010403項(xiàng)“庫(kù)區(qū)后期扶持基金收入”、103010404項(xiàng)“庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金收入”、103010405項(xiàng)“庫(kù)區(qū)移民扶助金收入”和103010407項(xiàng)“棉花灘水電站庫(kù)區(qū)后期扶持基金收入”等科目；庫(kù)區(qū)基金支出，中央財(cái)政列《2007年政府收支分類科目》第2300401項(xiàng)“政府性基金補(bǔ)助支出”科目，反映中央用本級(jí)庫(kù)區(qū)基金收入安排的對(duì)省級(jí)財(cái)政庫(kù)區(qū)基金的補(bǔ)助支出，省級(jí)財(cái)政列《2007年政府收支分類科目》第2130336項(xiàng)“庫(kù)區(qū)基金支出”科目，反映地方用庫(kù)區(qū)基金收入安排的支出，同時(shí)取消2130321項(xiàng)“庫(kù)區(qū)維護(hù)基金支出”、2130323項(xiàng)“庫(kù)區(qū)后期扶持基金支出”、2130324項(xiàng)“庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金支出”、2130325項(xiàng)“庫(kù)區(qū)移民扶助金支出”和2130327項(xiàng)“棉花灘水電站庫(kù)區(qū)后期扶持基金支出”科目。

第十二條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和移民管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查，以確保庫(kù)區(qū)基金及時(shí)足額征收和按規(guī)定使用。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)文件的要求，停止收取涉及水庫(kù)移民的各種其他基金、資金。對(duì)違反本規(guī)定，擅自改變庫(kù)區(qū)基金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，以及截留、擠占、挪用庫(kù)區(qū)基金的單位及個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條 三峽工程的庫(kù)區(qū)基金政策，由財(cái)政部按照《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》(國(guó)務(wù)院令第299號(hào))的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十五條 本辦法中的大中型水庫(kù)是指裝機(jī)容量在25萬(wàn)千瓦及以上有發(fā)電收入的水庫(kù)和水電站。

第十六條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起施行。本辦法施行前印發(fā)的關(guān)于庫(kù)區(qū)基金的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

2007年03月28日 15時(shí)27分68

1主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 民族民政

“水庫(kù)移民”

“扶持基金”

河南省財(cái)政廳、河南省政府移民辦關(guān)于印發(fā)《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》的通知

豫財(cái)辦農(nóng)[2007]1號(hào)

各省轄市財(cái)政局、移民主管機(jī)構(gòu)：

為做好大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理工作，加大對(duì)大中型水庫(kù)移民后期扶持力度，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（豫政[2006]57號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜[2006]29號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳會(huì)同省移民辦制定了《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年一月二十三日

河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

第一條 為做好大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理工作，加大對(duì)大中型水庫(kù)移民后期扶持力度，依照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（豫政[2006]57號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2006]29號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱移民后期扶持基金），是國(guó)家為扶持大中型水庫(kù)農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問(wèn)題而設(shè)立的政府性基金。各省轄市納入后期扶持的移民人數(shù)，2006年6月30日以前搬遷的按現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整；2006年7月1日以后搬遷的，按原遷人口核定；轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。對(duì)2006年6月30日前搬遷的符合扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再連續(xù)扶持二十年；對(duì)2006年7月1日后搬遷的移民，從其完成搬遷之日起連續(xù)扶持二十年。

第三條 根據(jù)省政府核定的后期扶持移民人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政廳會(huì)同省政府移民辦核定各省轄市（有關(guān)縣市）移民后期扶持基金額度。

第四條 分配給各省轄市的移民后期扶持基金由地方政府包干使用。能夠?qū)⒁泼窈笃诜龀仲Y金直接發(fā)給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，或采取發(fā)給個(gè)人與實(shí)行項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題。

（一）直接發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生活補(bǔ)助的移民后期扶持基金，各省轄市移民主管機(jī)構(gòu)，于每年12月1日前將審核的下移民人數(shù)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)至省政府移民辦。省政府移民辦審定后，于12月20日前送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)審定的移民人數(shù)于12月31日前下達(dá)移民后期扶持基金支出計(jì)劃，并根據(jù)中央資金下達(dá)情況分批撥付資金。

直接發(fā)放給個(gè)人的移民后期扶持基金按照縣級(jí)移民機(jī)構(gòu)提供的移民名冊(cè)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和備案的移民個(gè)人賬戶，實(shí)行由財(cái)政直接支付到銀行，再由銀行直接劃撥到移民個(gè)人存款賬戶的管理辦法。具體實(shí)施按照省財(cái)政廳、省政府移民辦制定的移民后期扶持基金發(fā)放辦法執(zhí)行。因移民后期扶持對(duì)象減少形成的基金結(jié)余，用于當(dāng)?shù)匾泼耥?xiàng)目扶持，并應(yīng)在報(bào)送次年補(bǔ)助額時(shí)予以核減。所扶持項(xiàng)目應(yīng)報(bào)省政府移民辦審核批準(zhǔn)。

（二）實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民群眾生產(chǎn)生活困難的移民后期扶持基金，由移民主管機(jī)構(gòu)制定具體的實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦。省政府移民辦按照有關(guān)移民項(xiàng)目管理辦法提出初步審查意見，送省財(cái)政廳審核同意后，聯(lián)合下達(dá)計(jì)劃和投資預(yù)算。

第五條 各省轄市財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)，依照分配給本地區(qū)的移民后期扶持基金和省政府移民辦批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃，編制移民后期扶持基金收支預(yù)算，年終編制決算。移民主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制移民人員基本情況表，財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制預(yù)決算，并將預(yù)決算報(bào)省財(cái)政廳和省政府移民辦備案。

第六條 移民后期扶持基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第七條 各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持基金使用的財(cái)務(wù)管理，設(shè)立專門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。地方移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立移民個(gè)人或家庭檔案，以及對(duì)移民發(fā)放資金的賬冊(cè)和賬戶，確保移民后期扶持基金按規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第八條 使用移民后期扶持基金的省轄市（有關(guān)縣市）人民政府，應(yīng)在每年一季度截止前，將上基金使用情況書面報(bào)送省財(cái)政廳和省政府移民辦。

第九條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持基金撥付、使用的監(jiān)督和管理，根據(jù)需要對(duì)移民后期扶持基金使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)稽查，以確?；鸬暮侠硎褂谩?/p>

第十條 對(duì)于違反本規(guī)定，擅自改變后期扶持標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 各省轄市可根據(jù)豫政[2006]57號(hào)和本辦法，制定本地區(qū)移民后期扶持基金使用管理細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦備案。

第十二條 本辦法實(shí)施后，原有與本辦法相抵觸的一律以本辦法為準(zhǔn)。

第十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

時(shí)間：2012-07-13 17:50:33來(lái)源：作者：

省財(cái)政廳、省移民局關(guān)于印發(fā)

《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金

使用管理暫行辦法》的通知

鄂財(cái)社發(fā)[2006]108號(hào)

各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、移民管理部門：

現(xiàn)將《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

附件：《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》

二OO六年十二月九日

湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金

使用管理暫行辦法

總 則

第一條 為了加強(qiáng)我省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金的使用管理，提高資金使用效益，促進(jìn)移民安置工作和庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院第471號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》（國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理的通知》（財(cái)企[2006]202號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2006]29號(hào)）和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)[2006]53號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱移民后期扶持基金），是指為扶持我省大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活而設(shè)立的政府性基金。

使用范圍

第三條 移民后期扶持基金主要用于符合省政府規(guī)定的全省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民的生活補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年，對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。再次搬遷的移民只能享受一次后期扶持。納入后期扶持范圍的移民依據(jù)省核定的人數(shù)，按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第四條移民后期扶持基金，要在充分尊重移民意愿和移民村群眾意見的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省政府確定的扶持范圍和扶持方式使用，其中項(xiàng)目資金的使用范圍：

1、用于移民發(fā)展有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)等項(xiàng)目；

2、用于移民安置區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路、生活用電、人畜飲水等項(xiàng)目；

3、經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于移民后期扶持的其他支出。

職責(zé)分工

第五條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)移民后期扶持資金的預(yù)算管理，會(huì)同省移民局審核下達(dá)資金使用計(jì)劃，辦理資金國(guó)庫(kù)集中支付手續(xù)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查等。

省移民局依據(jù)國(guó)家核定我省的移民后期扶持資金數(shù)額和我省移民后期扶持規(guī)劃，負(fù)責(zé)核定全省移民后期扶持人口數(shù)，配合省財(cái)政廳編制資金使用計(jì)劃和決算報(bào)表，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

移民后期扶持涉及的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持工作的領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)財(cái)政和移民等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)移民后期扶持工作的組織實(shí)施和扶持資金的使用管理。

計(jì)劃管理

第六條 移民后期扶持資金的申報(bào)。各級(jí)移民部門會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，編制本地區(qū)下一后期扶持資金支出計(jì)劃，于當(dāng)年10月底之前報(bào)省財(cái)政廳和省移民局。

第七條 移民后期扶持基金屬于政府性基金，必須按照“收支兩條線”的原則，納入財(cái)政預(yù)算管理。中央下?lián)艿囊泼窈笃诜龀仲Y金直接進(jìn)財(cái)政專戶，省級(jí)財(cái)政對(duì)省移民局提供的資金分配方案進(jìn)行審核后，將資金撥付到相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)。相關(guān)縣（市、區(qū)）移民管理部門根據(jù)省財(cái)政廳、省移民局下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出用款申請(qǐng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式直達(dá)個(gè)人或項(xiàng)目建設(shè)單位。

使用管理

第八條 移民后期扶持資金直接發(fā)放到個(gè)人的，委托銀行采取一卡（本）通的形式，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；實(shí)行項(xiàng)目扶持的，項(xiàng)目建設(shè)必須按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物工程和服務(wù)實(shí)施政府采購(gòu)。地方移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求建立移民個(gè)人或家庭檔案以及移民資金發(fā)放帳冊(cè)，經(jīng)財(cái)政部門審核后方可撥付資金。

第九條移民后期扶持資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第十條 移民后期扶持資金存款利息納入后期扶持基金統(tǒng)一管理，只能用于移民后期扶持。

第十一條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同移民部門于每年終了60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)財(cái)政、移民部門報(bào)送移民后期扶持資金決算、計(jì)劃執(zhí)行情況和資金使用情況的報(bào)告。

監(jiān)督檢查

第十二條各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、移民管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持資金撥付、使用的監(jiān)督和管理，定期或不定期地對(duì)移民后期扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)。任何部門和單位不得截留、擠占、挪用后期扶持資金。如發(fā)現(xiàn)已撥付的資金使用管理中存在問(wèn)題，財(cái)政部門可將已撥付資金收回或停撥資金。

第十三條地方各級(jí)移民主管部門所需工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算足額安排，不得在移民后期扶持資金中列支。

法律責(zé)任

第十四條 對(duì)違反本規(guī)定，擅自改變移民后期扶持資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象，以及截留、擠占、挪用資金的單位及責(zé)任人，要依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

附 則

第十五條現(xiàn)行庫(kù)區(qū)建設(shè)基金并入完善后的水庫(kù)移民后期扶持基金?，F(xiàn)行的庫(kù)區(qū)后期扶持基金并入庫(kù)區(qū)維護(hù)基金，具體的使用和管理辦法另行制定。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和移民部門可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳和省移民局備案。

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省移民局解釋。

第四篇：河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法.txt每個(gè)女孩都曾是無(wú)淚的天使，當(dāng)遇到自己喜歡的男孩時(shí)，便會(huì)流淚一一，于是墜落凡間變?yōu)榕?，所以，男孩一定不要辜?fù)女孩，因?yàn)榕槟惴艞壵麄€(gè)天堂。朋友,別哭,今夜我如曇花綻放在最美的瞬間凋謝,你的淚水也無(wú)法挽回我的枯萎~~~

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

2008年02月02日 16時(shí)09分1

51主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 民族民政

“水庫(kù)移民”

“后期扶持”

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法的通知

豫政辦[2008]2號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

《河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

河南省人民政府

二○○八年一月四日

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為做好小型水庫(kù)移民后期扶持基金(以下簡(jiǎn)稱后期扶持基金)征收使用管理工作,加大對(duì)小型水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理力度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格

[2006]1233號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》(豫政[2006]57號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題實(shí)施方案的通知》(豫政辦[2007]109號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 后期扶持基金是國(guó)家為統(tǒng)籌解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題和其他在建扶持項(xiàng)目后續(xù)資金投入而設(shè)立的政府性基金,按照“收支兩條線“原則納入省財(cái)政預(yù)算管理。

第三條 后期扶持基金從我省區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的全部銷售電量中每千瓦時(shí)提取0.05分資金籌集解決。

第四條 后期扶持基金從2006年6月30日起開始征收,以6月30日抄見電量計(jì)征。

第五條 后期扶持基金由省電力公司在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征,按季上繳省國(guó)庫(kù)。省財(cái)政按代征額的2‰付給其代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)在后期扶 持基金的預(yù)算支出中安排,由省財(cái)政支付給省電力公司。代征企業(yè)不得在代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

第六條 省電力公司應(yīng)于每季度首月15日前向省財(cái)政廳申報(bào)上季度實(shí)際銷售電量和應(yīng)繳納的后期扶持基金。省財(cái)政廳據(jù)此向省電力公司開具統(tǒng)一印制的征繳后期扶持基金《非稅收入一般繳款書》。省電力公司應(yīng)于每季度首月20日前按照省財(cái)政廳開具的《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額,足額上繳資金。

第七條 省電力公司應(yīng)按照本辦法規(guī)定及時(shí)足額上繳代征的后期扶持基金,不得延期繳納。如發(fā)生延期繳納,省財(cái)政廳應(yīng)催促其盡快繳納基金,并從逾期之日起按每日2‰的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。

第八條 省電力公司代省財(cái)政征收的后期扶持基金不計(jì)征企業(yè)所得稅。

第九條 未經(jīng)省政府批準(zhǔn),任何單位和部門均不得減免后期扶持基金。

第十條 各省轄市的小型水庫(kù)數(shù)量和庫(kù)容以省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2006年6月30日核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不再調(diào)整。各省轄市的投資額度由省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳根據(jù)核定的各省轄市小型水庫(kù)的數(shù)量和庫(kù)容總量統(tǒng)籌確定。

第十一條 后期扶持基金的使用范圍主要包括:庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估以及移民實(shí)施管理費(fèi)用等。

第十二條 后期扶持基金實(shí)行項(xiàng)目指南制度,并參照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)辦法,實(shí)行報(bào)賬制。每年年初由省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上后期扶持基金征收情況聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目指南。項(xiàng)目縣財(cái)政部門和縣級(jí)移民機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目指南將各項(xiàng)目篩選論證后,逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)至省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,并根據(jù)確定的項(xiàng)目下達(dá)資金。

第十三條 后期扶持基金納入省財(cái)政基金預(yù)算管理,收入列政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算收入科目第103類01款04項(xiàng)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金收入,作為省財(cái)政固定收入科目,反映后期扶持基金收入;支出列政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算支出科目第213類03款22項(xiàng)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金支出,作為省與地方共用支出科目,反映省和地方用后期扶持基金收入安排的支出以及向省電力公司支付的代征手續(xù)費(fèi)。

第十四條 各省轄市財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)移民管理機(jī)構(gòu),依照下達(dá)給本地的后期扶持基金和移民扶持規(guī)劃編制后期扶持基金收支預(yù)算,年終編制決算,并將預(yù)決算報(bào)省財(cái)政廳和省

政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條 后期扶持基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第十六條 各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后期扶持基金使用的財(cái)務(wù)管理,設(shè)立專門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員?？h級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立小型水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施檔案,確保后期扶持基金按規(guī)定用途使用,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第十七條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)后期扶持基金撥付、使用的管理和監(jiān)督,根據(jù)需要對(duì)后期扶持基金使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì),確保后期扶持基金合理使用。

第十八條 對(duì)于違反本規(guī)定,擅自改變后期扶持基金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責(zé)任人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳、省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省大中型水電站(水庫(kù))庫(kù)區(qū)移民安置管理暫行辦法》的通知(閩政〔2000〕文36

福建省人民政府

關(guān)于印發(fā)《福建省大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置管理暫行辦法》的通知

閩政〔2000〕文36號(hào)（2000年2月1日）

寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我省大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置的管理工作，促進(jìn)庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)的安定、穩(wěn)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將《福建省大中型水電站（水庫(kù)）移民安置管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省人民政府

二000年二月一日

附：福建省大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置管理，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、國(guó)務(wù)院令《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《福建省人民政府水電庫(kù)區(qū)工作辦公室主要職責(zé)任務(wù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置管理適用本辦法。

第三條 省人民政府庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)全省水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置工作的機(jī)構(gòu)；有關(guān)地（市）、縣（區(qū)）根據(jù)工作需要設(shè)置或指定的庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置工作的機(jī)構(gòu)。

第四條 庫(kù)區(qū)移民安置實(shí)行開發(fā)性移民方針，堅(jiān)持國(guó)家前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持并重的原則，以大農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ)，多渠道、多產(chǎn)業(yè)、多形式、多方法安置移民，使移民的生活達(dá)到或超過(guò)搬遷前的水平。

第五條 庫(kù)區(qū)各級(jí)政府要充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)各方面的積極因素，大力支援庫(kù)區(qū)工作，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，保持庫(kù)區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。在建設(shè)庫(kù)區(qū)物質(zhì)文明的同時(shí)，要著力建設(shè)庫(kù)區(qū)精神文明，使庫(kù)區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 實(shí)施開發(fā)性移民方針。發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)技術(shù)，重視教育和智力開發(fā)，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。

第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)把庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證庫(kù)區(qū)移民的生活隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展得到改善與提高。

第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)的干部隊(duì)伍建 1 設(shè)。

第二章 職責(zé)與職能

第九條 省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和職能：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于大中型水電水利工程移民工作的方針、政策和法律、法規(guī)；

（二）根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及省政府對(duì)庫(kù)區(qū)工作的部署和水電站（水庫(kù)）主體工程進(jìn)度要求，組織有關(guān)地（市）、縣（區(qū)）和部門實(shí)施經(jīng)審批的庫(kù)區(qū)移民安置規(guī)劃及投資概算，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任總包干，按計(jì)劃進(jìn)度完成各自承擔(dān)的庫(kù)區(qū)工作任務(wù)；

（三）協(xié)助電站業(yè)主開展庫(kù)區(qū)有關(guān)工作；

（四）負(fù)責(zé)審定和監(jiān)督庫(kù)區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的使用；

（五）組織大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置規(guī)劃的初審和實(shí)施計(jì)劃的審定，按審批權(quán)限上報(bào)審批；

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、協(xié)調(diào)、綜合全省大中型水電站（水庫(kù)）移民安置及庫(kù)區(qū)防護(hù)等工作，定期向省政府匯報(bào)庫(kù)區(qū)工作情況；

（七）研究起草地方性庫(kù)區(qū)移民政策法規(guī)草案，并對(duì)現(xiàn)行的政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，受理庫(kù)區(qū)移民來(lái)信來(lái)訪，調(diào)解移民安置糾紛；

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)，協(xié)助庫(kù)區(qū)地（市）、縣（區(qū)）政府安排好移民的生產(chǎn)出路；按分工權(quán)限負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批及資金安排；

（九）負(fù)責(zé)管理和使用庫(kù)區(qū)建設(shè)維護(hù)基金、庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和安排使用庫(kù)區(qū)后期扶持基金，檢查和監(jiān)督庫(kù)區(qū)安置點(diǎn)的安全防護(hù)工作，協(xié)同抓好庫(kù)區(qū)防汛工作；

（十）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)新建的大中型水電站水庫(kù)移民監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（十一）負(fù)責(zé)總結(jié)交流移民工作經(jīng)驗(yàn)；開展庫(kù)區(qū)咨詢和移民評(píng)估工作；

（十二）組織庫(kù)區(qū)系統(tǒng)干部的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（十三）完成省政府交辦的其它工作任務(wù)。

第十條 地（市）、縣（區(qū)）庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和職能：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于大中型水電水利工程移民工作的方針、政策和法律、法規(guī)；

（二）根據(jù)省政府及省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)的部署和水電站（水庫(kù)）主體工程進(jìn)度要求，組織有關(guān)部門和單位，具體實(shí)施庫(kù)區(qū)移民安置計(jì)劃，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任包干，按計(jì)劃進(jìn)度完成各自承擔(dān)的庫(kù)區(qū)工作任務(wù)；

（三）協(xié)助電站業(yè)主開展庫(kù)區(qū)有關(guān)各項(xiàng)工作；

（四）按照包干原則，組織實(shí)施庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作，按進(jìn)度要求完成庫(kù)區(qū)移民投資計(jì)劃；

（五）組織實(shí)施本轄區(qū)的大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民安置及庫(kù)區(qū)防護(hù)等工作，定期向同級(jí)人民政府和上級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)匯報(bào)庫(kù)區(qū)工作情況，并向水電站（水庫(kù)）業(yè)主通報(bào)；

（六）組織庫(kù)區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)，在地（市）、縣（區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好移民的生產(chǎn)出路；按分工權(quán)限審批庫(kù)區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)項(xiàng)目、安排庫(kù)區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)資金；

（七）安排和使用庫(kù)區(qū)后期扶持基金、庫(kù)區(qū)建設(shè)維護(hù)基金和庫(kù)區(qū)建設(shè)基金，落實(shí)庫(kù)區(qū)安 2 置點(diǎn)的安全防護(hù)，協(xié)同抓好庫(kù)區(qū)防汛工作；

（八）完成同級(jí)人民政府和上級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)交辦的其它工作任務(wù)。

第三章 征地補(bǔ)償與移民安置

第十一條 大中型水電水利工程建設(shè)征地補(bǔ)償按《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 在報(bào)批大中型水電站（水庫(kù)）建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)由庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)出具有關(guān)認(rèn)可文件后報(bào)上級(jí)主管部門審批。其中，報(bào)省主管部門審批的大中型水電站（水庫(kù)）建設(shè)項(xiàng)目，由地（市）庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)出具認(rèn)可文件；報(bào)國(guó)家主管部門審批的大中型水電站（水庫(kù)）建設(shè)項(xiàng)目，由省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)出具認(rèn)可文件。認(rèn)可文件包括以下內(nèi)容：

（一）在項(xiàng)目建議書階段，由庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)有關(guān)主管部門隨工程設(shè)計(jì)報(bào)告一道審查批準(zhǔn)的移民安置初步規(guī)劃、水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)、投資估算、后期扶持原則出具的認(rèn)可文件；

（二）在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段，由工程涉淹的省、地（市）人民政府對(duì)經(jīng)有關(guān)主管部門隨工程設(shè)計(jì)報(bào)告一道審查批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)、補(bǔ)償投資概算和移民后期扶持規(guī)劃（含后期扶持資金來(lái)）出具認(rèn)可文件，并承諾對(duì)水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)及移民安置方案包干負(fù)責(zé)；根據(jù)省、地（市）人民政府出具的上述承諾文件，由項(xiàng)目法人與涉淹省、地（市）移民主管部門簽訂的《移民補(bǔ)償投資包干合同》。

第十三條 移民安置規(guī)劃由地方政府和有資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位按《水電工程水庫(kù)淹處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市規(guī)劃編制辦法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等要求共同編制，移民安置應(yīng)與庫(kù)區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和治理相結(jié)合，確保移民生活有保障，生產(chǎn)有出路。

第十四條 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則，由地方政府和工程設(shè)計(jì)單位共同編制，并報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其中需要由專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，可由歸口管理部門委托進(jìn)行。專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施方案需經(jīng)省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施行。

第十五條 移民安置規(guī)劃和專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，地方政府和有關(guān)部門不得隨意更改，如確有特殊原因需變更時(shí)，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 庫(kù)區(qū)地（市）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃報(bào)告，制定移民安置實(shí)施計(jì)劃，并由省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織審定后執(zhí)行。

第十七條 大中型水電水利工程的移民，應(yīng)當(dāng)主要在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安置，根據(jù)庫(kù)區(qū)剩余土地和其他資源可承受的環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地后靠安置。

在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安置不了的，應(yīng)當(dāng)在該工程的受益地區(qū)內(nèi)安置；在受益地區(qū)內(nèi)安置不了的，按照經(jīng)濟(jì)合理的原則外遷安置。有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合，支持協(xié)助做好移民搬遷安置工作。

第十八條 外遷安置移民，必須由遷出地和安置地的人民政府與移民協(xié)商簽訂協(xié)議、辦理有關(guān)手續(xù)，遷出地人民政府應(yīng)將相應(yīng)的移民經(jīng)費(fèi)交付安置人民政府，并和安置地人民政府共同安排好移民的生產(chǎn)和生活。

第十九條 自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，應(yīng)當(dāng)與庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)簽訂合同并辦理公證手續(xù)。移民按規(guī)定辦完手續(xù)，獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助后，必須按合同約定的期限遷出庫(kù)區(qū)。

第二十條 按照移民安置規(guī)劃、協(xié)議、合同必須搬遷的移民，不得借故拖延的拒遷。已經(jīng)安置的移民不得擅自返遷。

第二十一條 庫(kù)區(qū)工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制，實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)理制度。各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門要抓好工程建設(shè)的管理工作，確保實(shí)現(xiàn)“工期、質(zhì)量、投資效益”三控制目標(biāo)。

第二十二條 水庫(kù)移民補(bǔ)償投資要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，采取靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)管理，由地方政府包干使用。在移民搬遷安置實(shí)施過(guò)程中，由于動(dòng)態(tài)因素造成的概算不足，確需對(duì)庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償投資概算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條 庫(kù)區(qū)工程項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)會(huì)同地方庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)共同組織驗(yàn)收。

第二十四條 對(duì)已投產(chǎn)的大中型水電站（水庫(kù)）工程庫(kù)區(qū)移民安置遺留問(wèn)題，各級(jí)地方政府和有關(guān)部門應(yīng)按國(guó)家和省人民政府的要求及有關(guān)規(guī)定，從政策、資金等方面予以扶持，使移民遺留問(wèn)題逐步得到解決。

第四章 生產(chǎn)安置

第二十五條 庫(kù)區(qū)生產(chǎn)開發(fā)應(yīng)貫徹開發(fā)性方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提下，切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)，在調(diào)整和改造中適當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并在政策、資金、科教、信息等方面予以傾斜。

第二十七條 各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，制定庫(kù)區(qū)生產(chǎn)安置實(shí)施計(jì)劃，并在實(shí)施計(jì)劃的基礎(chǔ)上組織編制生產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃和項(xiàng)目投資計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，?bào)省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)審批實(shí)施。

第二十八條 庫(kù)區(qū)生產(chǎn)開發(fā)要注重發(fā)揮科教作用，加大科技含量，建立科技推廣試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)；開展移民生產(chǎn)技術(shù)與技能培訓(xùn)，提高移民的生產(chǎn)技能和和文化素質(zhì)。

第二十九條 各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按審批后的生產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)其項(xiàng)目和內(nèi)容，原則上不進(jìn)行調(diào)整，確因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)按程序報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

第三十條 庫(kù)區(qū)生產(chǎn)開發(fā)應(yīng)因地制宜、量力而行、合理利用資源。對(duì)投資省、周期短、見效快、效益高的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。對(duì)已開發(fā)的庫(kù)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)管理，提高投資效益，杜絕生產(chǎn)開發(fā)中重投入、輕產(chǎn)出的現(xiàn)象。

第三十一條 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要不斷探索和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力提高庫(kù)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理水平。要建立健全管理者和經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)責(zé)任制度，并加強(qiáng)對(duì)管理者和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和管理。

第三十二條 庫(kù)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批制度，按管理權(quán)限分別由縣（區(qū)）、地（市）庫(kù) 4 區(qū)工作機(jī)構(gòu)和省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)審批。

第五章 專業(yè)項(xiàng)目

第三十三條 庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目主要包括城鎮(zhèn)的政府駐地和工礦企業(yè)、鐵路、公路、水利、電力、航運(yùn)、電信、廣播電視、水文、文物古跡、軍用設(shè)施、庫(kù)周交通等。

第三十四條 專業(yè)項(xiàng)目的遷建實(shí)行省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)、行業(yè)歸口、分級(jí)管理、包干實(shí)施的辦法，按照專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃實(shí)施。

第三十五條 大中型水電水利工程建設(shè)需要遷移的縣市，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。按原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或者為恢復(fù)原功能復(fù)建所需的投資，列入大中型水電水利工程概算；經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的，其增加的投資，由地主政府解決。

第三十六條 大中型水電水利工程建設(shè)需要拆遷城市房屋的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十七條 大中型水電水利工程建設(shè)需要搬遷的企業(yè)，可結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和遷建。按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所需的投資列入大中型水電水利工程概算，擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的投資自行解決，增加投資未能解決的不得審批。

第三十八條 大中型水電水利工程建設(shè)需淹沒(méi)處理的專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行復(fù)建。按原規(guī)模和原標(biāo)準(zhǔn)或者為恢復(fù)原功能（含按照公路、電信線路、廣播線路等新線的實(shí)際里程）復(fù)建所需的投資，經(jīng)核定后列入大中型水電水利工程概算；擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)需要增加的投資，由有關(guān)單位自行解決；增加投資未能解決的不得審批。

第三十九條 對(duì)大中型水電水利工程建設(shè)淹沒(méi)的不需復(fù)建或難以復(fù)建的專業(yè)項(xiàng)目不進(jìn)行規(guī)劃，便須給予合理的補(bǔ)償。

第四十條 專業(yè)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門對(duì)所屬庫(kù)區(qū)的專業(yè)項(xiàng)目遷建，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化管理，抓好實(shí)施，有關(guān)驗(yàn)收工作按“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則進(jìn)行。在庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目遷建全部完成后，該行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)本行業(yè)的庫(kù)區(qū)項(xiàng)目，提出總驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將總驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收資料報(bào)送省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。

第四十一條 庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目遷建規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目按省定的職能劃分權(quán)限進(jìn)行審批。由省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)其復(fù)建過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 移民監(jiān)理

第四十二條 新建的大中型水電站工程的水庫(kù)移民應(yīng)建立和開展移民監(jiān)理工作。

第四十三條 移民監(jiān)理工作按照國(guó)家電力部門頒布的《水電工程水庫(kù)移民監(jiān)理規(guī)定》執(zhí)行，實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合的制度。

第四十四條 移民監(jiān)理主要對(duì)移民搬遷、生產(chǎn)生活安置和城鎮(zhèn)遷建、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。

第四十五條 地方政府、各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)和工程設(shè)計(jì)等單位應(yīng)積極配合移民監(jiān)理工作，5 并為監(jiān)理單位提供有關(guān)移民安置必須的文件、圖紙、相片等資料。

第四十六條 省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)全省大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第七章 移民資金

第四十七條 省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用或監(jiān)督使用大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民資金；各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)所屬機(jī)構(gòu)的移民資金的安排使用工作，并對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)。

第四十八條 移民資金實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，分項(xiàng)管理，責(zé)權(quán)結(jié)合，?？顚Ｓ茫粚?shí)行補(bǔ)償、補(bǔ)助與有償使用相結(jié)合。

第四十九條 移民資金包括：

（一）國(guó)家和省有權(quán)審批部門審定的大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償投資概算資金；

（二）大中型水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)后期扶持基金和庫(kù)區(qū)維護(hù)基金；

（三）國(guó)家水利部解決部直屬水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題的庫(kù)區(qū)建設(shè)基金；

（四）其它移民資金。

第五十條 移民補(bǔ)償投資概算金屬基本建設(shè)預(yù)算撥款，是用來(lái)安置移民生產(chǎn)生活的專用資金，各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施計(jì)劃和投資計(jì)劃嚴(yán)格安排使用。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何方式截留、攤派和擠占、挪用移民資金。

第五十一條 庫(kù)區(qū)后期扶持基金主要用于扶持移民發(fā)展生產(chǎn)和解決庫(kù)區(qū)遺留問(wèn)題。此項(xiàng)基金的安排使用按照《福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委等部門關(guān)于設(shè)立水電站和水庫(kù)庫(kù)區(qū)后期扶持基金的通知》（閩政[1996]文358號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省庫(kù)區(qū)辦關(guān)于福建省水電站和水庫(kù)庫(kù)區(qū)后期扶持基金征收使用管理暫行辦法的通知》（閩政辦[1997]224號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 庫(kù)區(qū)建設(shè)基金是水利部用于解決部直屬水電站（水庫(kù)）庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題處理和扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的專項(xiàng)基金。該基金的使用管理按照水利部《1998-2000年部直屬水庫(kù)（水電站）移民遺留問(wèn)題處理和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃工作大綱》及《庫(kù)區(qū)建設(shè)基金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 移民資金的安排使用，一律按審批權(quán)限實(shí)行由省、地（市）、縣（區(qū)）庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議集體研究決定、庫(kù)區(qū)工作主管領(lǐng)導(dǎo)一枝筆審批的制度。

第五十四條 移民資金嚴(yán)格嚴(yán)格計(jì)劃管理。省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)全省移民工程投資進(jìn)行宏觀決策和綜合平衡，檢查、指導(dǎo)和會(huì)同有關(guān)部門審批各地（市）、縣（區(qū)）的投資計(jì)劃。

各地（市）、縣（區(qū)）庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施計(jì)劃和投資計(jì)劃，編制用款計(jì)劃，報(bào)省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)審批后組織實(shí)施。

第五十五條 移民資金投資計(jì)劃是移民資金使用的依據(jù)。因特殊情況確需調(diào)整投資計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五十六條 移民資金按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目管理。

（一）移民資金實(shí)行按建設(shè)項(xiàng)目管理，以項(xiàng)目帶資金，采取項(xiàng)目投資限額管理、項(xiàng)目投資包干管理、項(xiàng)目共擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目預(yù)（決）算管理的辦法。

（二）庫(kù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理，實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的制 6 度。

（三）庫(kù)區(qū)生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目使用后期扶持基金，逐步實(shí)行有償投資、流動(dòng)積累、不斷周轉(zhuǎn)。有些地方可根據(jù)實(shí)際情況建立專項(xiàng)移民扶持基金，通過(guò)規(guī)范有效的運(yùn)營(yíng)，形成可以持續(xù)扶持移民的專項(xiàng)資金。

第五十七條 移民資金的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一制度、分級(jí)管理、獨(dú)立核算的原則。各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)，要依照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度建立健全財(cái)會(huì)工作崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)核算制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)準(zhǔn)確地向同級(jí)人民政府和上級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)反饋移民資金的使用情況。

第五十八條 省庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)全省移民資金管理實(shí)施檢查、督促和指導(dǎo)，并依法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。各級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)下級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)移民獎(jiǎng)金使用情況實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，并接受政府職能部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。

第八章 附 則

第五十九條 本辦法由福建省人民政府水電站庫(kù)區(qū)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 省、地（市）、縣（市、區(qū)）庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則要抄送上級(jí)庫(kù)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。

第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。