第一篇：新店鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五工作建議

新店鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)及今后五年工作建議和2011年工作安排

2011年是在兩個(gè)五年規(guī)劃承前啟后和推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深入開展?三個(gè)建設(shè)年?活動(dòng)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的新時(shí)期。為扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)?十一五?工作總結(jié)及今后五年發(fā)展規(guī)劃做如下匯報(bào)。

一、“十一五”工作總結(jié)

?十一五?以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來的不利影響，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年完成地方生產(chǎn)總值65426萬元，比2005年增長(zhǎng)233.7％，年均遞增7487.8萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值3159萬元，比2005年 1 增長(zhǎng)117.7％，年均遞增954.4萬元；完成財(cái)政總收入2112萬元，比2005年增長(zhǎng)227.1％，其中：地方級(jí)財(cái)政收入1452萬元、比2005年增長(zhǎng)610.1％，年均遞增249.6萬元；農(nóng)民人均純收入3902.2元，比2005年增長(zhǎng)91.4％、年均遞增372.8元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)

2006年來，全鎮(zhèn)共投入道路交通建設(shè)資金635.7余萬元，水泥硬化34個(gè)村村級(jí)公路53.6公里，并且通過農(nóng)民?一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?的實(shí)施，投資385萬元，硬化進(jìn)組路30公里，硬化串戶路99公里。投入水利工程建設(shè)資金162萬元，修建小水池1600個(gè)，整治維修山塘水庫(kù)4個(gè)。積極對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)584萬元實(shí)施新店街上飲水工程，目前正處于招投標(biāo)階段。積極爭(zhēng)取價(jià)調(diào)基金、鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目支持，實(shí)施方家寨至鴨池、方家寨至巖灣的鴨池河運(yùn)煤通道改造工程。按照市鐵建辦的要求，成立清織鐵路建設(shè)新店段建設(shè)指揮部和鐵路建設(shè)紅線內(nèi)土地現(xiàn)狀監(jiān)控和巡查管理工作組，積極協(xié)調(diào)做好土地征用和群眾搬遷等工作，并積極上報(bào)有關(guān)資料和信息，確保投資43億元的清織鐵路項(xiàng)目順利推進(jìn)；按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切配合市直相關(guān)職能部門，積極配合做好投資82億元的清鎮(zhèn)至黔西高速公路項(xiàng)目前期工作；相繼完成方家寨村、大麻窩村、田坎村、徐家溝村、韓寨村5處飲水安全工程建設(shè)；完成天生、2 中壩、大麻窩、王家壩、代書田、化龍6個(gè)村18公里串戶道路硬化；完成巖灣、王家壩、白果、季腰等11個(gè)村農(nóng)村電網(wǎng)改造和馬鞍、教場(chǎng)等村農(nóng)網(wǎng)加固工程；完成椒園碼頭、學(xué)田碼頭建設(shè)工程；完成總投資350萬元的巖灣集雨灌溉工程和總投資10萬元的方家寨渠道建設(shè)工程；啟動(dòng)實(shí)施投資410萬元的以方家寨為中心的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程；完成投資180萬元的鴨池河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)工程；完成鴨池河客車站建設(shè)；完成鴨池河門診綜合大樓和茶店村、老鷹山村衛(wèi)生室建設(shè)；配合市發(fā)改局繼續(xù)做好投資50億元的清鎮(zhèn)發(fā)電廠一期2×60萬千瓦異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目塘寨電廠在我鎮(zhèn)的全面建設(shè)工作；協(xié)調(diào)做好清織鐵路新店段土地征用和群眾搬遷等工作；積極推進(jìn)煤礦企業(yè)技改擴(kuò)能及爭(zhēng)取大礦建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，組織年產(chǎn)9萬噸的明錦煤礦申報(bào)技改擴(kuò)能45萬噸，年產(chǎn)6萬噸的齊心煤礦和茂源煤礦申報(bào)技改擴(kuò)能各15萬噸。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化

五年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展?優(yōu)煙、豐果、擴(kuò)蔬、增藥、興畜?農(nóng)業(yè)發(fā)展十字方針，按照?一村一品?及?多村一品?產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做大做強(qiáng)?煙果蔬藥茶?五大產(chǎn)業(yè)，10年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6165.7萬元，比2005年增長(zhǎng)27％。一是鴨池河次早熟無公害蔬菜基地建設(shè)得到鞏固和拓展。全鎮(zhèn) 3 蔬菜種植面積達(dá)13000余畝，五年來累計(jì)完成蔬菜產(chǎn)量2300萬噸；二是烤煙生產(chǎn)和烤煙壩區(qū)規(guī)劃工作有序推進(jìn)，以蜂塘、大興、龍洞、化龍、王寨、教場(chǎng)等村為中心，完成烤煙壩區(qū)規(guī)劃工作，累計(jì)修建烤煙連片烤房90間，修建煙水配套工程8個(gè)點(diǎn)，其中2010年收購(gòu)煙葉1567214.8市斤，比2005年增長(zhǎng)20％；總產(chǎn)值達(dá)1062萬元，比2005年增長(zhǎng)57％。三是果樹規(guī)范管理示范點(diǎn)建設(shè)大力推行。分別在馬鞍村、代書田村和大營(yíng)村發(fā)展種植5000畝凱特杏，76000畝酥李，累計(jì)完成優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)量2500噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是金銀花種植喜獲豐收。鎮(zhèn)財(cái)政投入5萬元修建金銀花烤房2間，爭(zhēng)取貴陽市農(nóng)委項(xiàng)目資金29萬元購(gòu)置金銀花烘干設(shè)備2套，修建生產(chǎn)便道3公里，打造以下歸宗村為中心，輻射上歸宗、大小寨、王家壩等5村的金銀花中藥材基地建設(shè)，現(xiàn)全鎮(zhèn)金銀花種植已達(dá)3000余畝，年產(chǎn)量36噸，產(chǎn)值180余萬元，人均增收1500元以上。五是農(nóng)技推廣取得新發(fā)展。共計(jì)投入資金120余萬元，加大良種良法普及推廣力度，以點(diǎn)擴(kuò)面，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20000噸以上，人均占有糧400公斤，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)良種覆蓋率、復(fù)種指數(shù)、規(guī)范化種植水平明顯提高。六是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。畜牧品種改良、種草養(yǎng)畜、生態(tài)養(yǎng)殖有序推進(jìn)，春秋兩防、防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作得到有效落實(shí)，2010年完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值3568萬元，比2005年增長(zhǎng)26.8％，農(nóng)民 4 人均來自于畜牧養(yǎng)殖收入約699.6元。七是林業(yè)工作得到加強(qiáng)。累計(jì)完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造3000 畝，配套荒山補(bǔ)植補(bǔ)造2072畝，查處各類林業(yè)行政案件7起。林地勘界確權(quán)291宗及林權(quán)發(fā)放211本，調(diào)處矛盾糾紛13起。

（四）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1、城鎮(zhèn)面貌極大改觀。我們按照省、貴陽及清鎮(zhèn)市城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作要求，堅(jiān)持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縱深推進(jìn)?三創(chuàng)一辦?工作為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)?臟、亂、差?現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。規(guī)范攤點(diǎn)擺設(shè)，整治集鎮(zhèn)地點(diǎn)門面延伸和占道經(jīng)營(yíng)；規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街巷、居民區(qū)、集中點(diǎn)、河道、公路、溝渠等公共區(qū)域的垃圾，配備專人進(jìn)行日常清掃和運(yùn)輸，提高保潔水平；規(guī)范戶外廣告，組織人員集中整治野廣告。共清除野廣告12000余處，清除衛(wèi)生死角上百處，疏通排水溝11余條，新建垃圾池20個(gè)。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作有領(lǐng)導(dǎo)班子、有專人抓、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有規(guī)章制度、有陣地建設(shè)，工作井然有序，成績(jī)大有所為，群眾反映良好。

2、礦產(chǎn)資源有效利用.五年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終按照工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位，堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主?的方針和?統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、挖潛技改、扶優(yōu)扶強(qiáng)、確保安全?的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)閉非法小煤窯的同時(shí)，采取了一系列卓有成效的措施加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，煤炭 5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較好效果。第一，積極引導(dǎo)企業(yè)入股，規(guī)范煤礦資源，全鎮(zhèn)原有煤礦6個(gè)，根據(jù)國(guó)家政策要求炸封2個(gè)，現(xiàn)存4個(gè)，提高了資源利用效益和企業(yè)管理水平，健全完善了企業(yè)管理制度。第二，高度重視煤礦安全生產(chǎn)，著力夯實(shí)以煤炭安全為主的安全基礎(chǔ)管理，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化過程監(jiān)督，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，促進(jìn)了安全發(fā)展，和諧發(fā)展，2010年實(shí)現(xiàn)了零事故、零死亡目標(biāo)。第三，加大國(guó)土資源巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)打非工作制度，堅(jiān)決依法關(guān)閉、炸封非法煤窯，杜絕私挖濫采，2006年以來，全鎮(zhèn)累計(jì)炸封非法無證煤窯470余間，其間無一反彈，確保了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第四，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)矛盾糾紛，強(qiáng)化企業(yè)周邊環(huán)境整治，給煤炭企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第五，強(qiáng)化稅費(fèi)征收，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，使我鎮(zhèn)煤炭量大幅增加，2010年完成原煤產(chǎn)量達(dá)25.9 萬噸，創(chuàng)稅達(dá)180萬元，產(chǎn)量比2005年增長(zhǎng)37%。

3、飲用水源得到有效保護(hù)。定期對(duì)東風(fēng)湖、索風(fēng)湖、天生水庫(kù)水質(zhì)采樣送交權(quán)威機(jī)構(gòu)化驗(yàn)，不定期對(duì)東風(fēng)湖漂浮物進(jìn)行清理打撈，大力整治學(xué)田、椒園兩個(gè)碼頭環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)厲打擊沿岸農(nóng)家樂污染東風(fēng)湖水源行為。同時(shí)停止收取東風(fēng)湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚管理費(fèi)，停止辦理網(wǎng)箱養(yǎng)魚審批手術(shù)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶，積極與黔西、織金兩縣海事、漁政 6 部門會(huì)商，合力整治東風(fēng)湖流域各類污染源。

4、環(huán)境污染得到有效治理。積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染和土壤污染防治。通過建沼氣池、截污溝、污水凈化池等方式治理村寨生活污水，按要求完成了污染源普查工作。境內(nèi)無重大環(huán)境污染事故發(fā)生。

（五）民利民生顯著改善

1、全力實(shí)施?學(xué)有所教?計(jì)劃。?兩基?工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收，鎮(zhèn)人民政府先后被評(píng)為貴陽市、清鎮(zhèn)市?兩基?迎?國(guó)檢?先進(jìn)單位。落實(shí)?兩免一補(bǔ)?惠民政策，減免金額1003.5萬元，惠及學(xué)生15000人。完成新店中學(xué)綜合樓、鴨池河中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)。分別與貴陽市女子職業(yè)學(xué)校、女子專業(yè)學(xué)校、旅游中專學(xué)校聯(lián)合推進(jìn)職業(yè)教育，累計(jì)共招生650人。成立新店鎮(zhèn)救助貧困大學(xué)生基金會(huì)，募集愛心基金 30萬元，救助貧困大學(xué)生95人，發(fā)放助學(xué)金30萬元。強(qiáng)力推進(jìn)校安工程、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，新建或擴(kuò)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1所，極力改善辦學(xué)條件。

2、全力實(shí)施?勞有所得? 計(jì)劃。完成新增就業(yè)崗位1066個(gè)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1644人，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)2017人，失業(yè)保險(xiǎn)105人,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望且有勞動(dòng)能力的登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)98%以上；職工參加失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面94人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%；鼓勵(lì)?零就業(yè)家庭?成員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，幫助16戶 7 ?零就業(yè)家庭?解決就業(yè)困難；建立就業(yè)崗位援助保障機(jī)制，逐步建立公益性崗位儲(chǔ)備制度，開發(fā)低門檻的公益性崗位65個(gè)；對(duì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)認(rèn)定給予500至1000元首次創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)扶持資金，共有44個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。積極調(diào)解勞動(dòng)糾紛15起，結(jié)案率達(dá)到100%，組織65戶企業(yè)參加用工年審；采取多種措施和積極的就業(yè)政策，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)67人。

3、全力實(shí)施?病有所醫(yī)? 計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)41354人，參合率達(dá)99.63%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)251人；惠民醫(yī)療政策100%覆蓋城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等困難群眾；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%；高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)97%；0--6歲兒童10種疫苗接種率達(dá)98%以上；認(rèn)真抓好地氟病防治工作，完成爐灶改造620戶。新建衛(wèi)生廁所1130座，新修農(nóng)村衛(wèi)生室14個(gè)。同時(shí)做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的申報(bào)和創(chuàng)建。

4、全力實(shí)施?老有所養(yǎng)? 計(jì)劃。完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)15218人，養(yǎng)老保險(xiǎn)710人,醫(yī)療保險(xiǎn)210人,工傷保1050人，生育保險(xiǎn)210人；對(duì)25位90歲以上老年人，每人每月發(fā)放100元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，100歲以上的老年人每人每月發(fā)放200元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。對(duì)散居在農(nóng)村的五保孤老進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)，完成相關(guān)數(shù)據(jù)的登記上報(bào)。

5、全力實(shí)施?住有所居? 計(jì)劃。積極抓好2824戶危 8 房改造工程；按照2010年新店鎮(zhèn)建筑屋面平改坡和立面整治工作任務(wù)，通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、統(tǒng)一施工和加強(qiáng)督檢等強(qiáng)有力措施，在全市率先完成160戶桃子壩集中連片房屋立面改造點(diǎn)建設(shè)，極大提升新店的文明集鎮(zhèn)形象，為?三創(chuàng)一辦?的深入開展和生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)的縱深推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)對(duì)低收入住房困難群體財(cái)政貨幣直補(bǔ)政策，兌現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼，完成廉租住房租賃補(bǔ)貼（含結(jié)轉(zhuǎn)）83戶，完成率103%，6、全力實(shí)施?居有所安?計(jì)劃。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)加強(qiáng)群防群治。各村居、單位開展值班守護(hù)和巡邏；通過聯(lián)戶聯(lián)片，聯(lián)片聯(lián)保，十戶聯(lián)防聯(lián)調(diào)等形式，整合村（居）治安聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)綜治工作者、打擊非法開采巡防隊(duì)等力量，構(gòu)筑嚴(yán)密的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效遏制了越級(jí)、赴省、進(jìn)京上訪現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?嚴(yán)打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安?專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。通過安全感測(cè)評(píng)，群眾安全感均達(dá)90%以上。全力推進(jìn)社區(qū)戒毒工作和禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)略，禁毒預(yù)防覆蓋率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)90%以上。司法、綜合治理、調(diào)解中心開展普法宣傳160余次，調(diào)解民事糾紛1200余起，社會(huì)治安滿意率保持在90%以上，?五五?普法順利驗(yàn)收。

7、全力實(shí)施?困有所助?計(jì)劃。共為452056位農(nóng)村戶 9 因病醫(yī)治家庭造成特困的人口進(jìn)行二次救助，共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1237萬元，其中大病醫(yī)療補(bǔ)助448人次，共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)296萬元；發(fā)放救濟(jì)糧25萬公斤。共發(fā)放400位五保老人孤兒生活費(fèi)35.3元。

8、全力實(shí)施?民有所樂?計(jì)劃。（完成635套農(nóng)村特困戶電視機(jī)發(fā)放工作；建自然村廣播站1個(gè)；完成32套文化信息資源共享設(shè)備的發(fā)放安裝及調(diào)試工作；完成4200套村通設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；建成農(nóng)家書屋36個(gè)；組建新店、鴨池河農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍各1支，中老年腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、文藝表演隊(duì)各2支；開展秧歌表演、?六一?兒童節(jié)活動(dòng)、?三八?婦女節(jié)活動(dòng)等共10場(chǎng)次；舉辦元旦健身跑、青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、太極拳交流、籃球隊(duì)比賽、中老年人文藝表演等文娛活動(dòng)及少數(shù)民族民俗活動(dòng)30場(chǎng)次；電影入村放映1900場(chǎng)次。

9、大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程。五年來，共計(jì)兌現(xiàn)能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、中央水庫(kù)后期移民扶持補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和家電、汽車、摩托下鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼達(dá)9705.5萬元，惠及家庭286425戶次，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，符合政策生育率達(dá)92.52%，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88.08%，人口出生率控制在 10 12.26‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.07‰以內(nèi)，出生人口性別比100.67。全年安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)雙為?零?，創(chuàng)造我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作歷史以來最好水平。圓滿完成征兵工作任務(wù)。此外，民族、宗教、保密、婦女、兒童、老齡、殘疾人、殯葬改革、檔案、氣象、史志、紅十字會(huì)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

（七）黨建工作成效顯著

五年來，我鎮(zhèn)以認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨要管黨?、?從嚴(yán)治黨?的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)，更加注重觀念更新，更加注重作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更加注重責(zé)任落實(shí)，常懷優(yōu)黨之心、恪盡興黨之責(zé)，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。通過對(duì)全體干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，通過開展?忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民教育?等?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?系列活動(dòng)，使廣大干部宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系明顯改善，切實(shí)做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人們?nèi)罕姷母纠?，真正做到了把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。二是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。順利完成了第七屆村黨支部換屆選舉工作，選好配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決了?有人干事?的問題、為我鎮(zhèn)?十一五?期間各項(xiàng)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)；開展了?三位一體?的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，11 建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)便民利民服務(wù)中心（站、點(diǎn)），實(shí)行代辦制、限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)為廣大人民群眾服務(wù)，增強(qiáng)了基礎(chǔ)組織的凝聚力；黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制更加健全，使黨員群眾得到更多實(shí)惠；完善了黨代表常任制，建立了黨委、黨支部受理黨代表、黨員反映情況和社情民意機(jī)制，黨內(nèi)決策更加民主；深入開展?五好黨組織?創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；按照?堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的要求，加強(qiáng)知識(shí)分子黨員培養(yǎng)和發(fā)展，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了黨組織的生機(jī)與活力；完善了村干部管理辦法，落實(shí)了村干部生活補(bǔ)助機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，激勵(lì)了村干部認(rèn)真履行職責(zé)、干好本職工作；?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?、?三創(chuàng)三強(qiáng)?活動(dòng)扎實(shí)開展，黨員服務(wù)承諾和設(shè)崗定責(zé)、黨員公示機(jī)制、民主評(píng)議黨員、黨建責(zé)任等機(jī)制及?雙培雙帶?工程得到有效落實(shí)；推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、文明型?五型?機(jī)關(guān)，使鎮(zhèn)基層站所工作作風(fēng)得到明顯改善；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷壯大；充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和群眾的各種培訓(xùn)，使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度得以落實(shí)；推 12 行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)?四公開?和基層站所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件得以落實(shí)。

?十一五規(guī)劃?目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成，這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繼續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為十二五規(guī)劃的開展提供了有利條件。二、十二五期間工作建議

十二五期間，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全心全意為人民謀幸福為主線，以?加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越?為主基調(diào)，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)為主戰(zhàn)略，以?兩湖兩路兩廠兩園三產(chǎn)業(yè)?（兩湖：東風(fēng)湖、索風(fēng)湖；兩路：清織鐵路、清黔高速；兩廠：東風(fēng)電廠、塘寨電廠；兩園：季腰煤及煤化工工業(yè)園、鴨池綜合工業(yè)園；三產(chǎn)業(yè)：集種加養(yǎng)、儲(chǔ)運(yùn)銷、農(nóng)工貿(mào)三位一體的現(xiàn)代一體化農(nóng)業(yè)）為主戰(zhàn)場(chǎng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主陣地，以招商引資為主攻點(diǎn)，依托交通區(qū)位、存量資產(chǎn)和東風(fēng)湖旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)集農(nóng)、工、貿(mào)、游于一身的?綜合型?小城鎮(zhèn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展。為此，我鎮(zhèn)要著力做好以下工作：

（一）搶抓機(jī)遇，因地制宜，加速發(fā)展

十二五期間，圍繞市?保五增四?目標(biāo)，到2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值要達(dá)到11.25億元，年均增長(zhǎng)15.3 %；力爭(zhēng) 13 達(dá)到11.5億元。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入確保達(dá)到3409萬元和2338萬元，年均增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)到3600萬元和2500萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別突破 1150元和6050元。固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破2.6億元，年均增長(zhǎng)19%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成1.95億元, 年均增長(zhǎng)11%。招商引資完成9453萬元，年均增長(zhǎng)15%。旅游收入完成6500萬元；年均增長(zhǎng)25%。

1、突出五抓措施，全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)興則新店興，工業(yè)強(qiáng)則新店強(qiáng)。十二五期間，我鎮(zhèn)將堅(jiān)定不移地全力推進(jìn)?工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，突出?五抓?措施，全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一抓環(huán)境整治。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面系統(tǒng)地向社會(huì)公開各站所的機(jī)構(gòu)、職能等信息，切實(shí)提高透明度。本著提高效率、方便群眾的原則，根據(jù)工作范圍和服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)向社會(huì)公開辦事程序和工作情況，重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、承辦崗位、辦理時(shí)限、投訴舉報(bào)方式以及獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容，方便群眾查詢，利于群眾監(jiān)督，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，避免行政權(quán)力隨意運(yùn)行。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。制定加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的意見，著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到?六個(gè)一?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即?一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水、一到即辦、一諾千金?。主動(dòng)為群眾、為基層、為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足人民群眾和投資商的正當(dāng)需求。14 進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。努力提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾軟環(huán)境建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力構(gòu)建以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，治理有序、覆蓋廣泛的社會(huì)信用體系，切實(shí)提高群眾的信譽(yù)度。加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊，重點(diǎn)抓好企業(yè)周邊地區(qū)和治安混亂地區(qū)的專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，讓人民群眾安心，讓投資商放心。成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，重點(diǎn)提高群眾的法律意識(shí)，一切事情依法依規(guī)進(jìn)行辦理，堅(jiān)決杜絕影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事件發(fā)生。二抓項(xiàng)目落實(shí)。第一，圍繞?兩路?（清織鐵路、清黔高速）交通大動(dòng)脈，舉全鎮(zhèn)之力搞好在建清織鐵路項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，不遺余力的做好清黔高速公路擬建項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)塘寨電廠一期、二期工程建設(shè)。第二，全力做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大內(nèi)需的政策環(huán)境下，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)技改擴(kuò)能及爭(zhēng)取山東棗礦新店東、西大礦建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。第三，扶持龍頭企業(yè)壯大。在全球金融危機(jī)影響下，積極協(xié)調(diào)市境內(nèi)外有關(guān)企業(yè)，為鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取合作伙伴，獲得供貨訂單，提高銷售產(chǎn)量，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。三抓園區(qū)建設(shè)。第一，積極響應(yīng)市委政府?工業(yè)西進(jìn)?發(fā)展戰(zhàn)略，依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，積極配合有關(guān)部門規(guī)劃建設(shè)季腰煤化工工業(yè)園區(qū)，利用土地規(guī)劃修編契機(jī)，將煤化工工業(yè)用地規(guī)劃為工 15 業(yè)用地，為基地建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)積極爭(zhēng)取納入全市煤及煤化工大項(xiàng)目建設(shè)的大盤子。第二，充分利用鴨池河開發(fā)區(qū)較齊備的基礎(chǔ)建設(shè)，得天獨(dú)厚的氣候條件和豐富的東風(fēng)湖水資源，周密安排部署，精心打造鴨池綜合工業(yè)園區(qū)。四抓招商引資。招商引資工作是?經(jīng)濟(jì)工作的一條生命線?，第一立足環(huán)境招商。大力打造服務(wù)平臺(tái)，努力營(yíng)造良好的招商引資形象。竭誠(chéng)為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。第二立足項(xiàng)目招商。將已建立的招商引資項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行類別劃分，制定工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，并竭力做好有關(guān)工作。五抓集鎮(zhèn)建設(shè)。在市?兩帶七星?規(guī)劃中，找準(zhǔn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)切入點(diǎn)，根據(jù)原行政中心新店和現(xiàn)行政中心鴨池的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以?一線兩點(diǎn)?展開。?一線?：即004縣道沿線，?兩點(diǎn)?即新店、鴨池兩個(gè)集鎮(zhèn)點(diǎn)，發(fā)展兩頭（以季腰煤及煤化工工業(yè)園帶動(dòng)輻射的新店集鎮(zhèn)點(diǎn)和也鴨池綜合工業(yè)園帶動(dòng)輻射的鴨池集鎮(zhèn)點(diǎn)），帶動(dòng)中間，多珠連線，集群發(fā)展。

2、做大三大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)?三化?農(nóng)業(yè)。結(jié)合新店實(shí)際，做大做強(qiáng)種植、養(yǎng)殖，加工三大龍頭產(chǎn)業(yè)。一是全力抓好?煙果蔬藥茶?五大核心種植業(yè)。規(guī)劃建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，打造貴州優(yōu)質(zhì)樣板烤煙；規(guī)劃建設(shè)萬畝果樹基地和萬畝次早熟蔬菜基地，依托鴨池河河谷地帶氣候優(yōu)勢(shì)和300余萬的方家寨農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，打造鴨池河酥李、草 16 莓、櫻桃等優(yōu)質(zhì)水果品牌，注冊(cè)鴨池河冬豌豆、胡豆等優(yōu)質(zhì)蔬菜商標(biāo)；以上下歸宗兩村為中心，輻射大小寨、王家壩等村，規(guī)劃建設(shè)10000畝金銀花藥材基地，有效治理喀什特地區(qū)石漠化；以牛坡、中壩、韓寨等村為中心規(guī)劃建設(shè)5000畝優(yōu)質(zhì)無性系茶園。二是著力培育兩大特色養(yǎng)殖。大力發(fā)展茶店七彩山雞、化龍中藥土雞、上歸宗蛋雞和大營(yíng)綠色特種野豬等特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)年出欄特色肉雞10萬羽、特種野豬500頭。三是利用鴨池河地跨清鎮(zhèn)、織金、黔西三縣的優(yōu)越地理位置，改擴(kuò)建鴨池河大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，輻射黔西、織金、流長(zhǎng)、暗流、王莊、衛(wèi)城等周邊城鎮(zhèn)，為大規(guī)模果蔬、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品交易搭建平臺(tái)。同時(shí)修建大型冷庫(kù)，吸引水果深加工企業(yè)入駐鴨池綜合工業(yè)園，構(gòu)建集儲(chǔ)運(yùn)銷、農(nóng)工貿(mào)二位一體的現(xiàn)代一體化農(nóng)業(yè)。

3、做足?兩湖?文章，精心打造特色旅游。借紅楓湖、百花湖受水源保護(hù)制約逐漸淡出旅游市場(chǎng)的良機(jī)，依托現(xiàn)有的椒園碼頭和鴨甸河碼頭等較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，利用東風(fēng)湖、索風(fēng)湖獨(dú)具特色的旅游資源優(yōu)勢(shì)，深挖賀龍、肖克所部紅二、六軍團(tuán)長(zhǎng)征中搶渡鴨池河天險(xiǎn)的紅色史實(shí)，在有效保護(hù)水資源不受污染的前提下，打造學(xué)田碼頭--化屋民族風(fēng)情村--織金打雞洞--椒園碼頭黃金旅游線路，建成集餐飲、住宿、休閑、娛樂、觀光、度假為一體的東風(fēng)湖、索風(fēng)湖旅游景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)?人文東風(fēng)湖、休閑東風(fēng)湖?的旅游品牌。以旅 17 游為龍頭，帶動(dòng)三產(chǎn)蓬勃發(fā)展。

（二）分好蛋糕，共享成果，注重民生

幸福感是發(fā)展的目的也是發(fā)展的動(dòng)力，為讓發(fā)展成果與群眾共享，我鎮(zhèn)在抓好發(fā)展的同時(shí)，將大力抓好?就業(yè)和增收工程?、?扶貧濟(jì)困工程?、?普教優(yōu)教工程?、?健康工程?、?養(yǎng)老敬老工程?、?安居工程?、?平安工程?、?暢通工程?、?生態(tài)建設(shè)和整臟治亂工程?、?傳統(tǒng)美德弘揚(yáng)工程?等十大民生工程，不斷滿足群眾對(duì)幸福生活的新期待。

三、2011年工作打算

下步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，全面促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)。2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年（下同）增長(zhǎng)14%，年度財(cái)政增長(zhǎng)15%，農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)5%，人口自然增長(zhǎng)率、人口出生率控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷發(fā)展特色工業(yè)經(jīng)濟(jì) 積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。突出以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加大招商引資力度，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是極力打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件； 18 二是爭(zhēng)取上級(jí)部門資金項(xiàng)目扶持，力爭(zhēng)使煤化工工業(yè)園區(qū)早日落戶我鎮(zhèn)；三是通過政策上扶持，使駐鎮(zhèn)的貴蘭包裝廠不斷發(fā)展壯大；四是建立健全各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極配合做好清織鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高投資環(huán)境?軟硬件?水平，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造?迎商、親商、安商?的投資環(huán)境。五是大力開拓稅源，強(qiáng)化財(cái)稅征管。積極培植財(cái)源稅源，加大稅收征管力度，嚴(yán)格依法治稅，堵塞稅收漏洞，確保完成財(cái)稅各項(xiàng)任務(wù)。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；?。進(jìn)一步推廣高蛋白玉米種植12000畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻種植3500畝；推廣冬豌豆種植6000畝；推廣?煙套豆?種植1000畝；發(fā)展金銀花種植6000畝；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)辣椒種植500畝。發(fā)展其它各類次早熟蔬菜種植4000畝。發(fā)展晚熟酥李種植1000畝。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施栽培蔬菜1500畝。發(fā)展茶葉種植500畝。二是不斷發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步發(fā)展和壯大茶店村?野山雞?養(yǎng)殖、化龍村?藥雞?養(yǎng)殖、上歸宗肉雞養(yǎng)殖以及大麻窩、學(xué)田村養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)引進(jìn)地必蟲特色種植技術(shù)，與龍頭企業(yè)簽訂意向性合同，形成公司+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈。三是合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。按照?一村一品?的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，確定鴨池河低熱河谷一帶以發(fā)展次早熟果蔬為主；004縣道沿線大麻窩至 19 桃子壩一線以發(fā)展晚熟酥李為主；化龍片區(qū)以發(fā)展烤煙為主，上、下歸宗等8個(gè)喀斯特地貌突出的村以發(fā)展金銀花種植為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。四是抓好農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目推進(jìn)工作。繼續(xù)推進(jìn)以方家寨村為中心的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程；完成以化龍、王寨為中心的烤煙壩區(qū)規(guī)劃工作；繼續(xù)推進(jìn)煙水配套設(shè)施建設(shè)工程；進(jìn)一步抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)抓好冷庫(kù)建設(shè)工作。

（三）統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以解決?三農(nóng)?問題為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村生活水平為目標(biāo)，大力實(shí)施?強(qiáng)鎮(zhèn)富民?工程。一是全面推進(jìn)生態(tài)文明村（鎮(zhèn)），提高城鎮(zhèn)文明程度。二是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，努力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。著重抓好村寨道硬底化建設(shè)，解決群眾行路難問題。三是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作，開創(chuàng)共建共享和諧的新局面。四是繼續(xù)跟進(jìn)廉租房建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)?住有所居?工程。

（四）堅(jiān)持以人為本，重視民生民利

堅(jiān)持把保障和改善民生作為黨委政府工作的首要任務(wù)，加大改善民生投入力度，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施?八有民生?工程，切實(shí)為民多辦好事實(shí)事。積極實(shí)施技能培訓(xùn)工程，抓好下崗再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村青年和農(nóng)民工技能培訓(xùn)；積極實(shí)施便民廉醫(yī)工程，20 全面推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，繼續(xù)積極做好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險(xiǎn)的好處。抓好與群眾生活相關(guān)的水、電、路等設(shè)施改造，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的問題，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

（五）抓好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)計(jì)生工作上新水平切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人口計(jì)生動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，加大力度清理?四術(shù)?庫(kù)存，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生幫扶工作，進(jìn)一步深化計(jì)生工作重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范群眾的生育行為,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

（六）加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度。深入開展普法教育，不斷提高全民法制意識(shí)和法制觀念。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件。堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。加強(qiáng)安全生 21 產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。深入開展?嚴(yán)打?斗爭(zhēng)，加大預(yù)防犯罪工作的力度，打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

中共新店鎮(zhèn)委員會(huì) 新店鎮(zhèn)人民政府 2011年1月20日

第二篇：鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計(jì)劃

“十一五”以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來的不利影響，緊緊圍繞 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)

% 以上，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)

%以上。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年年完成地方生產(chǎn)總值

萬元，比2005年增長(zhǎng)

％，年均遞增

萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值

萬元，比2005年增長(zhǎng)

％，年均遞增

萬元；完成財(cái)政總收入

元，比2005年增長(zhǎng)138.4％，年均遞增

萬元，其中：地方級(jí)財(cái)政收入

萬元、比2005增長(zhǎng)

％，年均遞增 萬元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食

公斤，農(nóng)民人均純收入

元，比2005年增長(zhǎng)

％、年均遞增

元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

五年來，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)，項(xiàng)目撬動(dòng)，招商促動(dòng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

1、抓好招商引資。五年來，我們緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，在全體機(jī)關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、西安項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀(jì)文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個(gè)獨(dú)資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍(lán)健、誠(chéng)德、福瑞特等十五個(gè)企業(yè)引進(jìn)資金4.5億元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)再上新臺(tái)階。

2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè) 的意見》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運(yùn)作的思路，對(duì)全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機(jī)械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元，吸納帶動(dòng)近萬名勞動(dòng)力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金 萬元，積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)7000多人。

2、搞好水利建設(shè)。五年來共投入大型工程機(jī)械2000多臺(tái)次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長(zhǎng)50公里，其中水泥路面約20公里；開挖排水溝80公里，栽植桐樹1.5萬株，楊樹3萬株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機(jī)井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。

3、大力發(fā)展林業(yè)。實(shí)施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達(dá)85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在 畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

五年來，鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)交通、市場(chǎng)、教育建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)

萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)1號(hào)路（彭花路口至喬莊路段）全長(zhǎng)4.2公里按照省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹，全線架設(shè)140盞風(fēng)光電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場(chǎng)。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、建筑機(jī)械交易市場(chǎng)、閑置設(shè)備調(diào)劑市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)5個(gè)，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運(yùn)行五年，全鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到85%以上，有線電視

入率達(dá)75%以上，中小學(xué)優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展

五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對(duì)加快邁向全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大以來的各項(xiàng)方針政策。順應(yīng)人民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標(biāo)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三、采取的措施

1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí)，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到2015年，建設(shè)2000個(gè)沼氣池，無害化廁所達(dá)到85%，建設(shè)垃圾臺(tái)200個(gè)，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到2015年，在全鎮(zhèn)27個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程.一是積極推進(jìn)“遷村并點(diǎn)”。通過遷村并點(diǎn)實(shí)現(xiàn)土地資源有機(jī)整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個(gè)行政村整合為兩個(gè)社區(qū)、四個(gè)中心點(diǎn)，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個(gè)中心點(diǎn)，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動(dòng)了以“白樂宮”為中心，帶動(dòng)李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出 特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，素有“小上?！敝婪Q，石梁河兩岸市場(chǎng)門店為周邊許昌、禹州兩個(gè)縣市、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識(shí)，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實(shí)的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市場(chǎng)街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門店的發(fā)展。四是搞好萬畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟(jì)效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長(zhǎng)5公里的張遼路 段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風(fēng)電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場(chǎng)所，鎮(zhèn)文化站要在2011年全面投入運(yùn)行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識(shí)的講臺(tái)、倡導(dǎo)文明的平臺(tái)、豐富生活的舞臺(tái)”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局 十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

多年來，我局在蛟河市委、市政府的關(guān)心和支持下，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市局“一二三四五”總體工作思路，局黨組帶領(lǐng)全局職工戮力同心，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將十一五期間工作做總結(jié)，并對(duì)十二五期間工作做出安排。一、十一五期間工作回顧

十一五期間，蛟河藥監(jiān)局從支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，按照“監(jiān)督促凈化、管理促規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展”的總體工作思路，依法履行監(jiān)管職責(zé)，有效的維護(hù)了藥品市場(chǎng)的正常秩序，保證了人民群眾用藥安全，有力地推動(dòng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是各項(xiàng)工作得到肯定——十一五期間，我局先后被授予“全國(guó)十家農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣之

一、省級(jí)食品安全示范縣、優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體、全省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)工作食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀單位、吉林人民口碑金獎(jiǎng)單位、吉林市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體、蛟河市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)先 1 進(jìn)黨支部、三八紅旗集體標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。同時(shí)，我局馬東、付海森、宋繼榮、孫鵬程、孫利源、俞泉淑、周克欣、郭曉霞等同志，先后被評(píng)為整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)個(gè)人、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、模范法制輔導(dǎo)員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人等。

二是隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)——結(jié)合現(xiàn)狀，貫徹落實(shí)了“重大事件集體討論制度”，有效的避免了“一言堂”，預(yù)防了腐敗案件的發(fā)生；制發(fā)了各種類文件，通過學(xué)習(xí)提高了職工綜合素質(zhì)；將全年工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)、合理的分解，由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與各科室、稽查分局負(fù)責(zé)人簽署目標(biāo)責(zé)任書，并確立了局長(zhǎng)辦公周一例會(huì)制度，促動(dòng)了職工的工作積極性；關(guān)心職工生活，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力和感召力；以黨支部的名義，組織各種職工活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的業(yè)余生活，陶冶了情操。

三是藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管工作效果顯著——圍繞著“加強(qiáng)監(jiān)管，確保群眾用藥用械安全”這個(gè)中心工作，我們通過實(shí)施片區(qū)包保責(zé)任制、鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序、發(fā)揮駐廠監(jiān)督員作用、加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告管理、重視藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)匯總上報(bào)工作、做好藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作、進(jìn)行涉藥 2 從業(yè)人員健康體檢工作、做好案件案卷管理工作、和醫(yī)療器械統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作等，對(duì)全市的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查覆蓋面已達(dá)100%，有效的打擊了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售和使用的違法行為。

四是食品安全工作常抓不懈——我們完善了食品安全備案、預(yù)警等各項(xiàng)制度建設(shè)；加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)食品安全監(jiān)督辦公室的管理，進(jìn)行了食品安全監(jiān)管一線工作人員（公益崗位）聘任和培訓(xùn)工作；開展了各種食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織和參與了《食品安全法》、全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月等各種形式的宣傳活動(dòng)等等。目前，通過各項(xiàng)工作的順利開展，我市食品安全整體狀況，處于吉林地區(qū)的前列。

五是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)——繼續(xù)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，我們發(fā)揮部門職能作用，突出和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。通過“幫助藥品零售企業(yè)辦理變更登記許可事項(xiàng)、協(xié)助申報(bào)并批準(zhǔn)新開辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、幫扶有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資申辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公”等，有力的推動(dòng)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、十二五期間工作安排

雖然蛟河藥監(jiān)局在十一五期間工作取得了一定的成績(jī)，但是 3 和市局、蛟河市委市政府的要求還有距離。十二五期間，我局結(jié)合本系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)做好以下工作：

1、進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序 加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)管管理，從源頭上保證藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，逐步解決影響藥品醫(yī)療器械質(zhì)量的關(guān)鍵問題，使藥品醫(yī)療器械質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；把握藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)動(dòng)向，建立聯(lián)合長(zhǎng)效打假機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)流通經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范化；加快對(duì)現(xiàn)代化科技成果的運(yùn)用，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段和方式方法的現(xiàn)代化；探索建立利用信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假劣藥品醫(yī)療器械不法分子的市場(chǎng)驅(qū)逐機(jī)制，徹底凈化藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)；繼續(xù)開展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。

2、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系建設(shè)

制定完善藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)考核評(píng)價(jià)管理辦法，增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)，充分發(fā)揮打假治劣的技術(shù)支撐作用；建立評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)的計(jì)劃編制、執(zhí)行主體、考核管理相互分離和相互制約的機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督；建立檢驗(yàn)報(bào)告的分析報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市藥品醫(yī)療器械安全狀況的提前預(yù)測(cè)和預(yù)警，為監(jiān)管決策提供技術(shù)依據(jù)。

3、切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)

站好最后一班崗，履行好“綜合監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)和對(duì)重大事故處理”的職責(zé)；結(jié)合機(jī)構(gòu)改革食品職能的劃轉(zhuǎn)交接，積極探索，逐步建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

按照建設(shè)一支“精干、廉潔、高效”的行政監(jiān)管人才隊(duì)伍的要求，有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行行政管理、法律法規(guī)等方面的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，干部的政治思想氣質(zhì)顯著提高；人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，綜合管理能力明顯加強(qiáng)，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

5、貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和正行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系；建立行政許可和行政執(zhí)法層級(jí)管理制度，進(jìn)一步明確行政事權(quán)劃分和行政執(zhí)法權(quán)限，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的層級(jí)管理與監(jiān)督制約機(jī)制；健全重大行政處罰決定和重大行政許可決定的備案制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法督察；完善許可事項(xiàng)行政 5 審批監(jiān)督機(jī)制約制和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)陽光行政；做好行政執(zhí)法案件、案卷督查工作，實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，定期開展案例分析、互幫互教活動(dòng)，規(guī)范自由裁量權(quán)，研究探索細(xì)化、量化、切分裁量尺度，盡可能的減少自由裁量的空間和彈性，大力提升依法行政水平。

6、加快信息化建設(shè)進(jìn)程

繼續(xù)深入開展藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)的引導(dǎo)推廣工作，為最終實(shí)現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋的信息化監(jiān)管摸索、實(shí)踐。并積極探索一網(wǎng)多用的模式，為履行新職責(zé)做好前瞻性的工作。

7、進(jìn)一步推動(dòng)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)“依法行政、服務(wù)在先、監(jiān)管并重”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)；積極參與蛟河地方政府的招商引資工作；全面支持政府扶持當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥行業(yè)的想法和做法；依法履職，突出服務(wù)，規(guī)范、整合、扶持、引導(dǎo)蛟河醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。

8、擴(kuò)大宣傳覆蓋，整體提升社會(huì)影響力

經(jīng)常向市委、市政府匯報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知道我們?cè)诟墒裁?；多以政府名義下發(fā)各類公文，讓政府各部門知道我們?cè)诟墒裁?；及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站，讓全社會(huì)知道我們?cè)诟墒裁?；謀求與廣電 6 局合作，嘗試設(shè)立藥監(jiān)執(zhí)法在行動(dòng)、違法企業(yè)曝光、安全用藥知識(shí)講座等欄目，在宣傳自己的同時(shí)，增加相對(duì)人的違法成本。

9、爭(zhēng)取多方支持，改善工作條件

在下步工作中，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門、地方政府和相關(guān)部門的大力支持，進(jìn)一步改善執(zhí)法辦公條件，不斷提升我市食品藥品安全監(jiān)管水平。

在2011年里，我們要在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，廉潔奉公，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真監(jiān)管我市食品藥品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊涉食藥械違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，積極為企業(yè)服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻(xiàn)！

二零一一年十月二十四日

第四篇：2010工作總結(jié)和“十一五”期間工作回顧以及2011和十二五

新建縣人力資源和社會(huì)保障局

2010工作總結(jié)和“十一五”期間工作回顧以及2011和“十二五”期間的工作展望

2010年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃驗(yàn)收成果的一年。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)工作會(huì)議的精神，緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障工作“中心”任務(wù)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力做好人事人才工作，突出抓好“民生工程”工作，著力解決人民群眾的就業(yè)、再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的實(shí)際問題，確保了全年“民生工程”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的如期完成，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。現(xiàn)就2010年和“十一五”期間我縣人力資源和社會(huì)保障工作情況及2011年和“十二五”期間工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、2010年和“十一五”期間我縣人力資源和社會(huì)保障工作情況

（一）加強(qiáng)局黨組建設(shè)，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是堅(jiān)持落實(shí)民主集中制原則。本單位重大問題的決 策、人事任免和干部推薦均由局黨組研究討論決定，全體班子成員能自覺維護(hù)黨組權(quán)威，杜絕了“一言堂”現(xiàn)象，使黨的組織制度得到了進(jìn)一步的鞏固和健全。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨組織七項(xiàng)生活制度。局黨組堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì)，班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，努力營(yíng)造局黨組濃厚的民主氛圍；定期組織黨員匯報(bào)思想，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，并有針對(duì)性做好思想工作，確保人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)骨干力量得以不斷增強(qiáng)；注重抓好班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化班子成員的政策理論水平和政治鑒別能力。制定了班子成員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體班子成員都能積極參加全縣“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)，從根本上保證了班子成員政治思想上的堅(jiān)定。

三是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，有效杜絕了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部及敏感工作崗位人員都能嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中“八個(gè)嚴(yán)格禁止”的要求，認(rèn)真遵守。同時(shí)，建立健全了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度，強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念和廉潔自律意識(shí)。

四是進(jìn)一步完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn) 性工作。

（二）加大和強(qiáng)化人事人才工作建設(shè)，全面做好公務(wù)員管理、事業(yè)單位干部管理、工資福利審批、專業(yè)技術(shù)人員管理、行政審批、人事代理及人事仲裁爭(zhēng)議工作，從而推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革提供服務(wù)。

1、公務(wù)員管理工作

我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理的各項(xiàng)規(guī)定，為我縣公務(wù)員管理提供強(qiáng)有力的保障。2009，我縣行政機(jī)關(guān)基本情況統(tǒng)計(jì)，共有公務(wù)員1278名（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)417名，縣直單位861名），以及按照公務(wù)員法參照管理的事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)共計(jì)99名；安臵軍轉(zhuǎn)干部1人，隨軍家屬19人。完成公安局9名同志的公務(wù)員登記工作（其中：大中專畢業(yè)生招錄公務(wù)員8名，軍轉(zhuǎn)干部1名）；在春節(jié)以及建軍節(jié)期間對(duì)困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪。2010，接受自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一名，以及新錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)和信息庫(kù)的建設(shè)工作。

2、事業(yè)單位干部管理工作

努力推進(jìn)招聘制度改革，八月份我們參與并組織了住建局招聘120名城管協(xié)管員考試，9月份新招募了“三支一扶”大學(xué)生29名，并積極配合市人保局對(duì)我縣部分事業(yè)單位招錄的43名同志進(jìn)行了考核和招聘工作，為我縣的建設(shè)又引進(jìn)了一批新人才。

進(jìn)一步規(guī)范考試程序，創(chuàng)新考試內(nèi)容和方法。在“凡進(jìn)必考”原則的要求下，我縣人事考錄機(jī)制不但完善，為了使考試工作更加合理、規(guī)范，我們不斷探索、不斷創(chuàng)新考試的內(nèi)容和方法，強(qiáng)化考官隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，建立更加科學(xué)公正的選人機(jī)制。

3、工資福利審批工作

2006年工改以來，我縣人事工資實(shí)行微機(jī)化管理更好的完善了工資人員信息，極大地提高了工資效率，使我縣人事工資審批管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性都有了質(zhì)的飛躍。

2010年公務(wù)員晉級(jí)晉檔、事業(yè)單位工作人員晉升薪級(jí)工資已基本結(jié)束，目前已審批事業(yè)單位10784人增加薪級(jí)工資，公務(wù)員滾動(dòng)晉級(jí)245人，公務(wù)員晉檔1986人。

根據(jù)贛輕字【2010】13號(hào)文件精神，對(duì)全縣手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)尚未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助工作，目前審核560人；根據(jù)贛人字【2008】281號(hào)文件精神，對(duì)全縣艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼發(fā)放審批工作已審批農(nóng)村中、小學(xué)教師3491人；根據(jù)新七企改字【2010】2號(hào)文件精神，對(duì)全縣糧食、商業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革工作，已經(jīng)對(duì)5000多名職工工齡進(jìn)行了認(rèn)定審核。

4、專業(yè)技術(shù)人員管理工作

一是完成2009年專業(yè)技術(shù)人員考核工作，對(duì)全縣各個(gè)主管部門上報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員考核情況匯報(bào)進(jìn)行了匯總。二是做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)工作，今年九、十 月間，對(duì)全縣各單位申報(bào)晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格的人員進(jìn)行了審核并上報(bào)，共推薦615人上報(bào)晉升，其中：高級(jí)164人，中級(jí)451人，教師系列高級(jí)145人，中級(jí)406人（其中：中一233人，小高173人）；衛(wèi)生系列高級(jí)6人；工程系列高級(jí)6人，中級(jí)29人；群文系列中級(jí)1人；農(nóng)業(yè)系列高級(jí)7人，中級(jí)15人。在操作中嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則進(jìn)行，實(shí)行了個(gè)人申報(bào)誠(chéng)信承諾制，申報(bào)業(yè)績(jī)、申報(bào)推薦名單公示制等。三是將開展2010年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，23日辦培訓(xùn)班，25日組織考試。四是要求“一村一品”的師范村按市外專局的要求規(guī)定制作懸掛“全省一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展師范村標(biāo)識(shí)牌”。五是根據(jù)上級(jí)文件要求，我縣選派6人“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”赴蘇州培訓(xùn)。

5、行政審批工作

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎人生，每天都有不少群眾到窗口咨詢，窗口上班是8小時(shí)不離人，工作人員真誠(chéng)熱情、周到。一年來有近5000人到窗口咨詢，對(duì)前來咨詢的群眾進(jìn)行滿意的解釋。

依據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局與縣建筑管理局新人勞字[2009]34號(hào)文件要求，收受建設(shè)和施工單位各項(xiàng)材料證明，嚴(yán)格按規(guī)定收取建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金，涉及建設(shè)和施工單位的共14家，辦結(jié)率100%，杜絕建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。

根據(jù)省物價(jià)局和市人事局的文件要求辦理人才檔案托管，收件133人，辦結(jié)133起，辦結(jié)率100%，推進(jìn)了我縣事 業(yè)單位人事制度改革的深入發(fā)展。

6、人事代理管理工作

截至11月初，我局共有大中專畢業(yè)生及技術(shù)工人人事代理人數(shù)2274人（其中：個(gè)人辦理人事代理657人；教育系統(tǒng)實(shí)行人事代理人數(shù)1211；衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行人事代理人數(shù)349人）；其他事業(yè)單位人事代理人數(shù)57人。

我局免費(fèi)為退伍士兵保管檔案361份“三支一扶”大學(xué)生檔案68人，全縣事業(yè)單位干部檔案778份，聘用制干部1239份，退休干部852份，共計(jì)免費(fèi)保管檔案3298份。

2010年1-9月，我局共受理485人申請(qǐng)退休（其中：企業(yè)職工236人，農(nóng)墾職工134人，事業(yè)干部74人，失業(yè)職工41人）。

7、勞動(dòng)人事仲裁爭(zhēng)議工作。

嚴(yán)格按照立案、取證、做筆錄、審查、評(píng)案、送達(dá)等法定程序處理相關(guān)人事爭(zhēng)議仲裁案件，并及時(shí)按規(guī)定做好案卷整理歸檔工作，使人事爭(zhēng)議仲裁工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，為確保人事爭(zhēng)議仲裁的公正、公平提供了有利條件。今年，全程辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁88起，完成勞動(dòng)合同鑒證318起，辦結(jié)率100%。

（三）重點(diǎn)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面提升我縣勞動(dòng)監(jiān)察工作質(zhì)量。

我局以“創(chuàng)一流，爭(zhēng)第一”的工作思路，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)日常投訴舉報(bào)案件和農(nóng)民工工資清欠工作的監(jiān)察，加快勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)步伐，經(jīng)過全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努 力，取得較好成績(jī)。截止目前，通過開展主動(dòng)監(jiān)察和投訴舉報(bào)專查，共檢查用人單位510家，涉及勞動(dòng)者人數(shù)2.11萬人；受理投訴舉報(bào)案件82件，結(jié)案79件；審查490戶用人單位報(bào)送的書面材料，涉及勞動(dòng)者人數(shù)2.1萬人；督促用人單位補(bǔ)簽續(xù)簽勞動(dòng)合同132人；追討拖欠工資192.1萬元，涉及勞動(dòng)者人數(shù)1860人；督促用人單位按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。1、2010年2-4月份，我局按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一安排，組織開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)調(diào)查，我縣無民辦職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和兼營(yíng)職業(yè)中介服務(wù)的有關(guān)單位，無自發(fā)形成的勞動(dòng)力交易市場(chǎng)，只有一家人力資源服務(wù)中心從事無償職業(yè)中介服務(wù)，它隸屬于縣勞動(dòng)就業(yè)局，屬縣人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，完全達(dá)到經(jīng)營(yíng)職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求。2、2010年3-5月份，我局按照要求開展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的“春暖行動(dòng)”，在專項(xiàng)檢查中，共檢查各類用人單位1034戶，涉及農(nóng)民工25124人，簽定率達(dá)到95.6%，其中工業(yè)園區(qū)企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%，其他城鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到93.7%。督促用人單位進(jìn)一步完善了勞動(dòng)用工制度，有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí)，提高了勞動(dòng)合同簽訂率。3、2010年6月-7月份，我局按照要求開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合縣公安、監(jiān)察、民政等九家單位成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣四小企業(yè)進(jìn)行全面排 查，開展聯(lián)合執(zhí)法。全縣列入排查企業(yè)65家，涉及人數(shù)1321人。其中，磚窯企業(yè)62家，涉及人數(shù)1258人；其他小型企業(yè)3戶，涉及人數(shù)63人。63家企業(yè)營(yíng)業(yè)證照齊全，經(jīng)過我們細(xì)致排查,在檢查中未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)拖欠工人工資問題，未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為。

4、在中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”及 中博會(huì)期間圓滿完成了農(nóng)民工工資清欠工作。

（四）大力推進(jìn)勞動(dòng)保障工作建設(shè)，認(rèn)真抓好落實(shí)“民生工程”就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

1、就業(yè)再就業(yè)工作

2010年1-10月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6326人（預(yù)計(jì)全年完成6330人，占年任務(wù)的127%），完成全年任務(wù)的127%；城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)3326人（預(yù)計(jì)全年完成3330人，占年任務(wù)的115%），完成全年任務(wù)的115%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2968人（預(yù)計(jì)全年完成3000人，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的99%；“4050”人員再就業(yè)人數(shù)722人（預(yù)計(jì)全年完成730人，占年任務(wù)的116%），完成全年任務(wù)的115%；零就業(yè)家庭就業(yè)安臵率達(dá)到100%；城鎮(zhèn)就業(yè)率94.7%，完成任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，控制在4.5%任務(wù)之內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)8578人（預(yù)計(jì)全年完成8580人，占年任務(wù)的121%），完成全年任務(wù)的121%，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移5716人（預(yù)計(jì)全年完成5720人，占年任務(wù)的101%），完成全年任務(wù)的101%；省內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)4148人（預(yù)計(jì) 全年完成4270人，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的97%，其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定向培訓(xùn)2306人（預(yù)計(jì)全年完成2350人，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的98%，其他定向培訓(xùn)1452人（預(yù)計(jì)全年完成1500人，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)390人（預(yù)計(jì)全年完成420人，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的93%；在崗職工技能提升培訓(xùn)200人（預(yù)計(jì)全年完成與此相同），完成全年任務(wù)的100%；其他培訓(xùn)300人（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），完成全年任務(wù)的100%；小額擔(dān)保貸款發(fā)放3568萬元（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），完成全年任務(wù)的137%，其中：發(fā)放個(gè)貸3168萬元（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），完成全年任務(wù)的174%，發(fā)放企貸400萬元（預(yù)計(jì)全年完成780萬元，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的51%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)23897人（預(yù)計(jì)全年完成24660，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的97%，失保金征繳金額339.54萬元（預(yù)計(jì)全年完成360萬元，占年任務(wù)的100%），完成全年任務(wù)的94%；完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），占全年任務(wù)的140%；職業(yè)見習(xí)180人（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），完成全年任務(wù)的100%；招募見習(xí)基地7個(gè)（預(yù)計(jì)全年數(shù)與此相同），完成全年任務(wù)的100%。

“十一五”期間，我縣就業(yè)再就業(yè)工作的主要亮點(diǎn)為：一是“造血型”民心工程，小額擔(dān)保貸款歷年貸款到期回收率均達(dá)100%，且累計(jì)發(fā)放貸款總額逐年增加。2006年至2009年期間累計(jì)發(fā)放3263筆，共計(jì)11331萬元（其中：2006年發(fā)放293筆，共計(jì)631萬元；2007年發(fā)放516筆，共計(jì)1731萬元；2008年發(fā)放678筆，共計(jì)2594萬元；2009年發(fā)放883筆，共計(jì)3207萬元），2006年比2005年增加310萬元，2007 年比2006年增加1100萬元，2008年比2007年增加863萬元，2009年比2008年增加613萬元。近五年累計(jì)有3263名下崗失業(yè)人員等得到小額貸款扶持，帶動(dòng)8296名其他失業(yè)人員就業(yè)，小額貸款促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)逐年增加，我局實(shí)行SyB培訓(xùn)模式，提高了創(chuàng)業(yè)成功率。2006年至2009年期間培訓(xùn)共計(jì)1110人（其中：2006年培訓(xùn)180人；2007年培訓(xùn)270人；2008年培訓(xùn)330人；2009年培訓(xùn)330人），今年1—10月就培訓(xùn)390人。近五年通過實(shí)行SyB培訓(xùn)模式以來共培訓(xùn)1500人，帶動(dòng)4300多名其他失業(yè)人員就業(yè)，僅今年就有90%人員創(chuàng)業(yè)成功，當(dāng)上了“小老板”。同時(shí)將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策緊密結(jié)合起來，密切與有關(guān)部門的合作，為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、政策、資金、技術(shù)、信息等“一條龍”服務(wù)，營(yíng)造有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

2、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

2010年1月-9月，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)34318人，完成全年指標(biāo)任務(wù)34610人的99%；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)30212人，完成全年指標(biāo)任務(wù)30455人的99.2%；預(yù)計(jì)本按時(shí)完成全年指標(biāo)任務(wù)100%（其中：農(nóng)墾企業(yè)參保職工人數(shù)5568人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)4058人）；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)繳6231萬元，完成全年指標(biāo)任務(wù)6690萬元的93%；本期實(shí)繳5884萬元，另外：清理企業(yè)欠費(fèi)347萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本期應(yīng)征繳6193萬元，較同期增長(zhǎng)19%；力爭(zhēng)年底前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成7000萬元；農(nóng)墾企業(yè)本期實(shí)繳1127萬元；參保離退休人員9712 人(其中：農(nóng)墾退休3443人),應(yīng)付養(yǎng)老金10715萬元，實(shí)付養(yǎng)老金10715萬元，較同期增長(zhǎng)34%,支付率100%（其中：?jiǎn)蕮豳M(fèi)支付191萬，農(nóng)墾退休實(shí)付養(yǎng)老金2779萬元）；城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)情況，跨省轉(zhuǎn)入40人（其中：農(nóng)民工20人），轉(zhuǎn)入金額35.57萬元（其中：個(gè)人帳戶15.26萬元），轉(zhuǎn)出46人（其中:農(nóng)民工6人），轉(zhuǎn)出金額21.81萬元（其中:個(gè)人帳戶2.181萬元）；省內(nèi)轉(zhuǎn)入41人(其中:農(nóng)民工7人),轉(zhuǎn)入金額33.74萬元(其中:個(gè)人帳戶15.38萬元)；轉(zhuǎn)出61人(其中:農(nóng)民工5人),轉(zhuǎn)出金額94.48萬元(其中:個(gè)人帳戶3.94萬元)。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)工作

醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況，截止2010年10月底，全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位585個(gè)，參保人數(shù)35191人（其中：國(guó)有困難企業(yè)職工參保單位142個(gè)，參保人數(shù)18283人）； 全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為51571人。

醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況，截止2010年10月底，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收1214萬元,支出902萬元，結(jié)余312萬元；國(guó)有困難企業(yè)醫(yī)保金征收1477萬元，支出346萬元，結(jié)余1131萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入798萬元，支出615萬元，結(jié)余183萬元。在“十一五”期間，我局在醫(yī)保工作中獲得了省級(jí)勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的醫(yī)療保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位；2008年，我局被共青團(tuán)南昌市委授予了“青年文明號(hào)”；2009年我局又被婦聯(lián)評(píng)為“巾幗英雄示范崗”。

4、工傷保險(xiǎn)工作

工傷保險(xiǎn)參保職工人數(shù)25062人，實(shí)收工傷保險(xiǎn)金108萬元，占全年任務(wù)97.9%；實(shí)付工傷保險(xiǎn)金38萬，賠付率100%。

5、生育保險(xiǎn)工作

生育保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)11646人，實(shí)際征繳103萬元，收繳率100%； 實(shí)付生育保險(xiǎn)金15萬，賠付率100%。

6、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

一是參保人數(shù)，截至2010年10月31日，全縣參保人數(shù)為20.9406萬人，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)的131%，參保繳費(fèi)率全省排名第二；征繳基金3378.70萬元（其中補(bǔ)繳人數(shù)為1.0548萬人，補(bǔ)繳金額為970.19萬元），列全省第一；為農(nóng)村重度殘疾人433人代繳新農(nóng)?；?.33萬元。二是待遇發(fā)放人數(shù)，全縣發(fā)放符合領(lǐng)取條件的老年人人數(shù)為4.7210萬人，其中今年到齡的815人，發(fā)放金額為2828.758萬元，發(fā)放率列全省第三。

二、2011年和“十二五”期間我縣人力資源和社會(huì)保障工作計(jì)劃

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，對(duì)照條例，認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄；不斷強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，特別是高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)工作，為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造有利平臺(tái)；為打造“陽光人事”，建設(shè)過硬干部隊(duì)伍做大量卓有成效的工作；健全人才庫(kù)建設(shè)，做好單位考核、人事代理檔案托管、工資審批及職稱評(píng)定工作。

（二）緊緊圍繞2011年工作要點(diǎn)及上級(jí)下達(dá)我縣“民生工程”指標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好“民生工程”各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣的文件精神，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加大稽核力度，使其制度化、規(guī)范化，以確保“民生工程”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)能夠按期完成。

（三）積極做好《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱“兩法”）的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，全面準(zhǔn)確地把握“兩法”的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，切實(shí)依據(jù)“兩法”指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作，確保“兩法”在我縣盡快全方位落實(shí)到位。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作觀念，提高工作效益，強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，使我縣人力資源和社會(huì)保障工作邁上新臺(tái)階。

（五）大力拓展就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，進(jìn)一步加大就業(yè)力度。通過努力提高招商引資水平，加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)造更多的適應(yīng)城鎮(zhèn)新增從業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)崗位。通過縣城規(guī)模的擴(kuò)張，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；通過開發(fā)社區(qū)崗位和公益性崗位，盡可能的幫助困難人員，特別是“零就業(yè)家庭”成 員就業(yè)；繼續(xù)以新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為引導(dǎo)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員多渠道就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；做好小額貸款工作，充分發(fā)揮小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策措施作用，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員多渠道的就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

（六）積極開展公共就業(yè)服務(wù)，充分利用縣、鄉(xiāng)平臺(tái)，為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、復(fù)退軍人等就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是組織開好2011年各種招聘會(huì)；二是搞好“送崗下鄉(xiāng)”活動(dòng)，爭(zhēng)取每月送崗下鄉(xiāng)一次；通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面；

（七）扎實(shí)做好培訓(xùn)工作，加大工作力度，克服困難，完成和超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。一是為工業(yè)園區(qū)用工、工業(yè)一區(qū)、二區(qū)用工提供崗前培訓(xùn)，努力解決園區(qū)“招工難”問題；二是為農(nóng)村勞動(dòng)力和失地農(nóng)民就業(yè)提供技能培訓(xùn)；三是為下崗失業(yè)人員、復(fù)退軍人自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（八）著力抓好勞務(wù)輸出工作。一是勞務(wù)輸出堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移與輸出并重，鼓勵(lì)勞動(dòng)者就地就業(yè)，做好“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，以實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為硬件，解決工業(yè)園區(qū)用工和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型企業(yè)用工需要；二是樹立品牌，在發(fā)展傳統(tǒng)勞務(wù)輸出優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，形成一鄉(xiāng)一特色、一村一品牌。

（九）充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞保服務(wù)室網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工，進(jìn)一步完善勞保所（室）服務(wù)功能，提高工作質(zhì)量，使其真正起到促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)等方面的基礎(chǔ)作用；

（十）加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳力度，力爭(zhēng)彌補(bǔ)由調(diào)整離退休人員待遇而產(chǎn)生的基金缺口，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳的新突破；建立基金預(yù)算管理制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。

（十一）健全參保人員信息、開展離退休人員指紋年檢識(shí)別系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)管理的要求；重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)墾企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，積極依托社區(qū)平臺(tái)服務(wù)體系，完善離退休人員資料信息化管理，加強(qiáng)離退休人員基本信息庫(kù)建設(shè)。

（十二）加大我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保力度及被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌；擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保范圍，將事業(yè)單位納入社會(huì)統(tǒng)籌。盡快建立針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)制度。

（十三）充分運(yùn)用我縣多層次的醫(yī)療保障體系，把握靈活的參保原則，采取“分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、降低門檻、逐步吸納”的方式，切實(shí)解決失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；進(jìn)一步完善定點(diǎn)機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)體系和準(zhǔn)入制度，做好定點(diǎn)協(xié)議服務(wù)管理，督促定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)目錄”，努力為參?；颊咛峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。

（十四）進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行和正確使用，確保社保基金專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，健全社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。

（十五）加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”的建設(shè)要求，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息化綜合管理，提高整體信息化水平，全面促進(jìn)人才選拔、培養(yǎng)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障監(jiān)察等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化。進(jìn)一步發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的信息共享和協(xié)調(diào)辦理。

（十六）加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障工作宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷加大宣傳工作力度，通過各種新聞媒體和開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳人事人才、勞動(dòng)保障工作的法律法規(guī)和政策，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、理解和支持人力資源和社會(huì)保障工作，引導(dǎo)人民群眾更新就業(yè)觀念，強(qiáng)化參保意識(shí)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化宣傳職能，加大宣傳投入，不斷提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性，營(yíng)造有利于促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

（十七）加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)能力建設(shè)，健全和規(guī)范人事人才、工資審核、職稱評(píng)聘、公共就業(yè)服務(wù)、社 會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整和理順各項(xiàng)工作職能，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提升信息化水平；完善干部教育培訓(xùn)體系，加大投入力度，培訓(xùn)各類干部和專業(yè)技術(shù)人員，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的干部人才隊(duì)伍，為人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二〇一〇年十一月八日

第五篇：三江鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)及和“十二五”工作規(guī)劃

基本情況

江西南昌縣三江鎮(zhèn)位于南昌縣最南部，處于南昌、豐城、臨川幾縣交界之地，四面環(huán)水，京

九、向莆鐵路穿鎮(zhèn)而過，鎮(zhèn)域總面積27平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積1.5平方公里，人口32993人，其中城鎮(zhèn)人口1.25萬人。三江鎮(zhèn)是全省為數(shù)不多的千年古鎮(zhèn)，物華天寶，人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚，被列為全省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。

“十一五”期間工作回顧

“十一五”以來，我鎮(zhèn)在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線指引下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2010年財(cái)政總收入完成 2454.5萬元，同比增長(zhǎng)22.5%，是“十五”期末的3.3倍；地方一般預(yù)算收入完成1497.4萬元，同比增長(zhǎng)25.8%，是“十五”期末的3.2倍；全鎮(zhèn)農(nóng)民年均純收入達(dá)7536元，同比增長(zhǎng)13.2%，是“十五”期末的1.79倍；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9876萬元，同比增長(zhǎng)9.8%，是“十五”期末的2.2倍；2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.773億元，同比增長(zhǎng)58.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.38億元，同比增長(zhǎng)18.9%，分別是“十五”期末的5.6倍，2.3倍。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起。我鎮(zhèn)始終以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為理念，積極為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境和做好服務(wù)工作，使富民強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。扶優(yōu)扶強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)。積極扶持三鑫醫(yī)療科技股份有限公司改制上市。全國(guó)糧油放心企業(yè)順發(fā)米業(yè)集團(tuán)已完成了投資4200萬元的技改項(xiàng)目。南昌晨陽、福順米業(yè)等企業(yè)也正蓬勃發(fā)展，勢(shì)頭喜人。逐步形成了以醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝紡織、化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)。招商引資聚活力。“十一五”期間，南昌晨陽、贛發(fā)農(nóng)機(jī)、盛強(qiáng)實(shí)業(yè)、萬鑫鋁業(yè)等項(xiàng)目落戶小藍(lán)經(jīng)開區(qū)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，吉茂制衣、順發(fā)木竹等幾大項(xiàng)目也落戶我鎮(zhèn)，為三江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集了活力。優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。積極加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作，為企業(yè)提供用工信息，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題，引導(dǎo)醬菜制品廠轉(zhuǎn)變觀念，由禮品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；盤活工業(yè)閑臵廠地，扶持企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型；順利完成了昌泰建筑公司的改制，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

——城鎮(zhèn)面貌煥然一新。“十一五”期間，一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃與建成，拓寬了城鎮(zhèn)發(fā)展框架，完善了城鎮(zhèn)設(shè)施功能。城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)規(guī)劃。在嚴(yán)格執(zhí)行2000-2020總體規(guī)劃的同時(shí)，抓緊完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)和土地利用總體規(guī)劃修編的報(bào)批，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制實(shí)施。做好了三江鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，完成東余、楊坊、三江二?。乃拗茖W(xué)校）修建性詳規(guī)。完成省級(jí)歷史文化名村前后萬村的保護(hù)規(guī)劃，正在編制老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)的控制性詳規(guī)。基礎(chǔ)設(shè)施大投入。投資2222萬元秀挹（王家）大橋項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2011年4月底竣工，將極大緩解三江的交通壓力。累計(jì)投入5000萬元，完成了總干堤頂公路、集市至郎官、集市至站前小學(xué)、府前路、麻街、河街、老墟場(chǎng)公路及一大批村組通公路的新建與改造，完成三鑫大道的征地填土、秀挹路的通路通電工程。三鑫大道、秀挹大道連接工程正在加快建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，共完成各類道路建設(shè)50余公里。服務(wù)功能大提升。修建了萬芳園、學(xué)府苑等公共休閑場(chǎng)所，敬老院、衛(wèi)生院、法庭、電影院、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁、農(nóng)行、信用社、文化站、司法所、便民服務(wù)中心的新建和改造，提升了城鎮(zhèn)的品味；路燈的整修、街道的綠化及穿衣戴帽工程重塑了城鎮(zhèn)的形象。市場(chǎng)功能大完善。注冊(cè)成立了集貿(mào)市場(chǎng)有限公司，集貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理、攤位的整治、市場(chǎng)信息平臺(tái)和蔬菜檢測(cè)站的建立、部分交易大棚的建成有效地提高了集貿(mào)交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理效率和水平，市場(chǎng)現(xiàn)有常年從事營(yíng)銷人員1200余人，營(yíng)銷貨車150余部，制冰廠近10家，市場(chǎng)年上市蔬菜60余萬噸，年交易額4.9億元；商貿(mào)城一期商住開發(fā)拉開了新城區(qū)建設(shè)框架。蔬菜、成衣、布匹、電動(dòng)車、百貨等專業(yè)市場(chǎng)逐步成型。管理力度大提高。城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的充實(shí)壯大，經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，市場(chǎng)物業(yè)管理的不斷加強(qiáng)以及環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的健全落實(shí)，使城鎮(zhèn)管理水平有了新提高。第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)和三江傳統(tǒng)商貿(mào)活躍的優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，引進(jìn)民間投資1000萬元的粵客隆商貿(mào)公司大型超市即將建成，怡豪百貨超市、369大酒店、富豪酒店及摩托、成衣等一大批精品商店快速相繼落戶，鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)繁榮，商旅不絕?！叭r(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。進(jìn)一步強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)三江蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的帶動(dòng)作用，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè)，形成了以美田蔬菜專業(yè)合作社為龍頭的眾多規(guī)?；?jīng)營(yíng)實(shí)體并初見成效；通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展模式，打造了三江源蔬菜生產(chǎn)示范基地，現(xiàn)已完成了投資1130萬元，占地1018畝的一期工程建設(shè)，為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和基地建設(shè)起到了良好的示范帶動(dòng)作用，并為我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前已有蔬菜專業(yè)合作社12家（其中省級(jí)示范社1家，市級(jí)示范社2家，縣級(jí)示范社5家），綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品24個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)3家，紅洲水產(chǎn)兩個(gè)有機(jī)產(chǎn)品已通過認(rèn)證，規(guī)模以上“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)體（菜園、柏崗山、百花洲）3家并成效初顯，全鎮(zhèn)擁有蔬菜加工腌制窖526個(gè)，年腌制能力達(dá)1.05萬噸。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。完成了所有中心村和32個(gè)自然村的規(guī)劃編制工作，“十一五”期間，共打造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村32個(gè)，大力實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，重點(diǎn)整治了廣三公路及沿線24個(gè)村莊環(huán)境衛(wèi)生，新建垃圾池150個(gè)，購(gòu)臵垃圾運(yùn)輸車輛7輛，啟動(dòng)了農(nóng)村垃圾處理工程，綠化主干道5公里，綠化村莊18個(gè)。鎮(zhèn)村面貌煥然一新，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。加大投入建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，完成了灌溉用電排站整修，溝渠排漬清淤，協(xié)調(diào)做好了向莆鐵路、京九右線沿線水利排灌設(shè)施工程的建設(shè)。五年來，累計(jì)投入建設(shè)資金2000余萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g，不斷加大投入，人民生活水平不斷提高。教育事業(yè)。教育投入不斷增加，從“十五”期末的405.9萬元增加到2010年的1087萬元。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，同時(shí)三江二?。乃拗茖W(xué)校）被縣發(fā)改委成功立項(xiàng)。教育激勵(lì)機(jī)制成效明顯，五年來，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)基金48.54萬元。在“普九”工作中化解債務(wù)180萬元，適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)100%，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)98%。就業(yè)培訓(xùn)。積極組織我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加實(shí)用技能培訓(xùn)，五年來，共完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)835人，完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5250人，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款528萬元，還款率100%。社會(huì)保障。2010年全縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，參保率達(dá)到80%?；攫B(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)面不斷擴(kuò)大。不斷加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度，2010年參保人數(shù)達(dá)到24272人，參合率達(dá)到94.05%。五年來，累計(jì)補(bǔ)助2275人次，補(bǔ)助金額230.89萬元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶72戶82人，低保戶651戶1181人，五年來，累計(jì)發(fā)放五保、低保、優(yōu)撫、醫(yī)療救助、救災(zāi)等資金751.5068萬元。文化旅游。新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)均建立農(nóng)家書屋，豐富了農(nóng)村業(yè)余生活，前后萬、南街的歷史文物得到了有力的保護(hù)。衛(wèi)生事業(yè)。2010年完成了投資960萬元的中心衛(wèi)生院的新建和搬遷工作，極大改善了我鎮(zhèn)居民的就醫(yī)環(huán)境，進(jìn)一步改善了村級(jí)衛(wèi)生所的軟硬條件。強(qiáng)力推進(jìn)“光明、微笑”工程，累計(jì)篩查人數(shù)1萬余人，實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)200例，完成唇腭裂修復(fù)手術(shù)4例，14歲以下兒童心臟病和白血病篩查4500人，發(fā)現(xiàn)心臟病8例，安排手術(shù)7例。食品藥品長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。環(huán)境保護(hù)。全民環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，節(jié)能減排工程全面推進(jìn)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃順利通過專家評(píng)審。計(jì)劃生育。五年來，查辦“兩非”案件4起，年出生人口率為13‰，計(jì)劃生育率達(dá)78.1%。國(guó)土資源。全面完成第二次土地調(diào)查工作，全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，查處違法占用耕地農(nóng)民建房308戶，土地占補(bǔ)平衡工作有了突破，對(duì)貫徹落實(shí)土地管理、保護(hù)耕地工作進(jìn)行了廣泛的宣傳。治安環(huán)境。建立了社會(huì)治安和突發(fā)公共事件應(yīng)急三級(jí)聯(lián)控體系，嚴(yán)格落實(shí)治安責(zé)任制，社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。

“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃

未來五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，我鎮(zhèn)將抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略和昌南組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等機(jī)遇，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為把三江打造成“輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)效益好、集約水平高”的區(qū)域中心鎮(zhèn)而努力奮斗！

一、著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?/p>

1、注重工業(yè)主導(dǎo)。（1）引進(jìn)規(guī)模大，技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)，輻射能力廣的企業(yè)進(jìn)駐小藍(lán)工業(yè)園；（2）注重扶助、支持本地企業(yè)的發(fā)展壯大；（3）盤活固定資產(chǎn)，利用現(xiàn)有空臵廠房，加強(qiáng)管理改造，再承接外來企業(yè)，引導(dǎo)本地在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上做足文章。

強(qiáng)力推進(jìn)三鑫集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)擴(kuò)建征地工作和做好企業(yè)上市的服務(wù)工作；盡可能幫助吉茂制衣有限公司拓寬融資渠道，解決資金困難；按照企業(yè)改制的要求，支持促使昌泰建筑集團(tuán)公司盡早完成升級(jí)目標(biāo)；引導(dǎo)醬菜制品利用品牌優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，深挖技術(shù)潛力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，由禮品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在醬菜制品加工上尋求更大突破；為南昌晨陽、贛發(fā)農(nóng)機(jī)等一批落戶小蘭企業(yè)做好跟蹤服務(wù)和聯(lián)絡(luò)溝通工作，組織有技能、有專長(zhǎng)的勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)，幫助解決企業(yè)用工問題；切實(shí)幫助三江化工、順發(fā)木竹等發(fā)展?jié)撃茌^大的企業(yè)提供政策扶持，解決實(shí)際問題；磚瓦行業(yè)要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任承包，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理；充分挖掘和利用本地獨(dú)特資源，在荸薺加工、蔬菜精深加工等項(xiàng)目上尋求突破；盤活現(xiàn)有空閑廠房，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在承接外來企業(yè)落戶上尋求突破；維護(hù)好鎮(zhèn)域企業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展空間，為培植涵養(yǎng)財(cái)源奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，吸引和鼓勵(lì)外來投資者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)投資辦廠、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。

2、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。（1）做活市場(chǎng)這個(gè)載體；（2）做大蔬菜產(chǎn)業(yè)這個(gè)鏈條；（3）做強(qiáng)做多蔬菜基地；（4）做精做深蔬菜加工這個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品附加值。

全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高耕地保護(hù)質(zhì)量，不斷完善農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極爭(zhēng)取鄱湖二期項(xiàng)目的開工建設(shè)；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提倡規(guī)?；卟嘶叵蚰苋思?，在水稻、蔬菜種植田園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上尋求突破；充分發(fā)揮美田蔬菜專業(yè)合作社和明泰養(yǎng)殖合作社的示范帶動(dòng)作用，抓好農(nóng)村合作組織建設(shè)；利用柏崗山豐富的果林資源和生態(tài)環(huán)境資源，積極使在談項(xiàng)目盡早得到規(guī)劃落實(shí)；發(fā)揮蔬菜信息平臺(tái)的作用，讓菜農(nóng)及時(shí)準(zhǔn)確了解蔬菜信息，完善蔬菜檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)幫助群眾生產(chǎn)更多更好的無公害綠色蔬菜；繼續(xù)抓好“一村一品”及“雙帶”致富工程，努力使村書記、主任成為種植能手、樣板工程；進(jìn)一步做大做強(qiáng)三江源蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)，盡快完成項(xiàng)目的二、三期建設(shè)。

3、拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

注重商貿(mào)業(yè)的繁榮推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，依托城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)這一品牌，逐步完善集貿(mào)市場(chǎng)功能，規(guī)范集市交易；進(jìn)一步完善商貿(mào)城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，利用商賈云集、市場(chǎng)繁榮這一特色，繼續(xù)著力打造蔬菜批發(fā)、服裝布匹、成衣、家具、餐飲、知名品牌加盟連鎖等特色街網(wǎng)，不斷提升商貿(mào)服務(wù)水平，更好地聚集人氣，輻射周邊。

二、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，堅(jiān)持老城區(qū)與新城區(qū)并重，集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村并重，城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，不斷強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善城鎮(zhèn)功能，提升建設(shè)品位。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。抓緊完成土地利用總體規(guī)劃修編的報(bào)批，完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)，推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制實(shí)施，做好前后萬歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃和鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃的編制，嚴(yán)格規(guī)范管理，保證規(guī)劃執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力支持向莆鐵路及京九右線改造工程，落實(shí)站前小學(xué)鐵路涵洞至后坪段、竹山熊家至韶羅涵洞連接青豐山堤頂公路5米寬路網(wǎng)改移的征地拆遷和路面硬化工程，組織完成秀挹（王家）大橋的建設(shè)、總贛東余至大洲段堤頂公路的路面硬化工程、麻街至老圩場(chǎng)連結(jié)新村路網(wǎng)排水工程、政府大院的改造工程，組織實(shí)施因鐵路施工損毀路面的修復(fù)，繼續(xù)實(shí)施自來水管網(wǎng)拓展延伸工程，完成三鑫大道的貫通及排水設(shè)施建設(shè)，逐步完成自然村通水泥公路，增設(shè)1-2個(gè)集鎮(zhèn)衛(wèi)生公廁等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃客運(yùn)停車場(chǎng)建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，盤活老城區(qū)閑臵土地，在新老城區(qū)規(guī)劃完成1-2個(gè)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房、村級(jí)辦公場(chǎng)所的改造及衛(wèi)生院的搬遷，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境營(yíng)造。全面推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)，組織實(shí)施縣鄉(xiāng)主干道及行政村主干道綠化工程，完成15個(gè)重點(diǎn)村、6個(gè)生態(tài)村的綠化工程，繼續(xù)完善萬芳園、學(xué)府苑的綠化，強(qiáng)力推進(jìn)三江大道、秀挹大道、三鑫大道、京九小區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)綠化，加大鎮(zhèn)區(qū)污水治理力度，強(qiáng)化水資源保護(hù)。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣區(qū)處理”的模式，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔工作，抓緊垃圾中轉(zhuǎn)站的施工建設(shè)，確保如期運(yùn)營(yíng)。

4、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)精細(xì)化管理。按照“各方聯(lián)動(dòng)，全面履責(zé)”的工作模式，加快建立專業(yè)對(duì)口、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有序的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，制定完善公共綠地、景觀照明、市政設(shè)施改造、戶外廣告設(shè)臵等城鎮(zhèn)專項(xiàng)管理辦法，不斷健全控違拆違和鎮(zhèn)容管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以交通秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、文明素質(zhì)等方面為重點(diǎn)，大力開展店招店面、背街小巷、占道攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車輛停放、非法營(yíng)運(yùn)等專項(xiàng)整潔，確保整潔有序。

三、深入實(shí)施民生工程，不斷提高人民群眾的滿意度

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策，搞好就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，在新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、完成小額擔(dān)保等工作上有更大進(jìn)展；全面完成新農(nóng)保工作；提高社會(huì)救助水平，落實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，并不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保實(shí)施規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，完善城鄉(xiāng)臨時(shí)救助體系，提升敬老院的管理水平；繼續(xù)實(shí)施“光明〃微笑”工程；擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，確保農(nóng)民參合率達(dá)95%，加強(qiáng)醫(yī)保隊(duì)伍管理，提高服務(wù)能力水平；完成便民惠民中心建設(shè)；落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策。

四、大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，不斷提升社會(huì)進(jìn)步水平

1、積極發(fā)展教育事業(yè)。保障教育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照城區(qū)規(guī)劃總體要求，加快三江二?。乃拗茖W(xué)校）的建設(shè)步伐，切實(shí)優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，改善辦學(xué)條件。

2、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，支持衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度改革。

3、促進(jìn)文體事業(yè)繁榮。完善文化站、電影院的內(nèi)部功能。以后萬活動(dòng)室創(chuàng)建為示范，積極推進(jìn)農(nóng)家書屋、村村通電視等文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，保障文化和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展，積極開展群眾體育活動(dòng)。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省《人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度實(shí)施辦法》，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理，落實(shí)利益導(dǎo)向政策，加大出生人口性別比綜合治理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)人口計(jì)生管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)和管理水平。

五、扎實(shí)推進(jìn)平安三江建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

1、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深化和諧干群、和諧警民關(guān)系建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪行為，深入開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“禁賭”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

2、進(jìn)一步做好信訪工作。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制、信訪督查督辦機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，積極預(yù)防和妥善處臵群體性事件。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班和信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，強(qiáng)化信訪工作的“一崗雙責(zé)”，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、進(jìn)一步全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化“安全生產(chǎn)一刻也不能放松”理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各類安全生產(chǎn)制度，毫不松懈抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，深入開展隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。

4、進(jìn)一步提升應(yīng)急處臵能力。健全指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機(jī)制，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣和預(yù)防處臵各類突發(fā)公共事件的能力。

“十二五”時(shí)期將是我鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程一個(gè)十分重要的時(shí)期，做好這五年的工作，對(duì)于鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢(shì)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“打造昌南商貿(mào)重鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧平安三江”的目標(biāo)，具有極為重要的意義。