第一篇：7xx區(qū)安監(jiān)局安全輿情引導(dǎo)機制

xx區(qū)安監(jiān)局安全輿情引導(dǎo)機制

公眾輿論炒作正逐漸走進(jìn)人們的視野，并在社會生活中發(fā)揮出越來越重要的作用。輿論既有社會控制的正面影響，也有負(fù)面影響。公眾輿論的負(fù)面影響將直接或間接對政府的形象產(chǎn)生破壞，不利于社會管理的安全和諧穩(wěn)定。安全輿情，就是指社會各階層民眾圍繞有關(guān)安全及社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化過程中所持有的社會政治態(tài)度。安全輿情已成為媒體和公眾輿論關(guān)注與炒作的熱點、焦點和重點。加強和改進(jìn)安全輿論引導(dǎo)與輿情控制已刻不容緩，因此，必須積極應(yīng)對，從以下幾個方面抓好輿論引導(dǎo)工作：

一、觀念上要有新突破

要牢固樹立四個觀念：一是輿情就是政情。以輿情為重要表現(xiàn)形式的社情民意往往是公眾對國家或社會的訴求與不滿的動態(tài)預(yù)兆和表征，要始終保持高度的政治敏銳性，從政治的角度洞察輿情。二是輿情就是警情。協(xié)調(diào)各單位、各部門安排專人每天參與收看、收聽、瀏 覽 廣 播、電 視、報 紙、互 聯(lián) 網(wǎng) 等 傳 媒，了 解 其 與 安全 工 作 和安監(jiān)隊伍建設(shè)有關(guān)的正反兩面的新聞報道、社情民意和網(wǎng)民言論，努力構(gòu)建安全信息化建設(shè)趨勢下的綜合情報信息工作格局，提高安全輿情的快速發(fā)現(xiàn)與處置能力。三是輿情就是生產(chǎn)力。安全輿論引導(dǎo)與輿情控制的效果或者說成功與否直接影響著社會公眾對安監(jiān)部門的感知和認(rèn)同、對安監(jiān)伍形象的評價與期待、對安監(jiān)局工作的滿意度和支持率。四是網(wǎng)絡(luò)輿情“猛于虎”。面對社會信息化的高速發(fā)展，日益洶涌的互聯(lián)網(wǎng)浪潮神勇迅猛地鋪天蓋地而來，往往將負(fù)面輿情消極影響炒作得成幾何倍數(shù)放大。因此，必須善于統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，增強網(wǎng)上輿論斗爭的主導(dǎo)性。

二、機制上要有新創(chuàng)新

一是消防輿論正面引導(dǎo)機制。要在繼續(xù)完善安全新聞宣傳歸口管理、網(wǎng)絡(luò)宣傳員管理、災(zāi)害等新聞宣傳與編輯審核等機制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中 心，穩(wěn)

固

電 視、廣 播、報 紙 等 傳 媒，搭 建 網(wǎng) 絡(luò)、手機等新興媒介宣傳載體，堅持信息調(diào)研和宣傳報道相結(jié)合，實現(xiàn)資源和陣地的互補與共享，建立創(chuàng)新消防輿論正面引導(dǎo)工作新機制，進(jìn)一步推動規(guī)范化程，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。二是輿情研判預(yù)警機制。建立一支以專職宣傳人員（含網(wǎng)絡(luò)宣傳員）為主體、兼職通訊員為補充的輿情處置專門人才隊伍，涵括戰(zhàn)訓(xùn)、政工、后勤、防火等多方面共同參與，做到懂媒體心態(tài)、懂 傳 播 方 式、懂 應(yīng) 對 技 巧、懂 大 眾 心 理、懂 網(wǎng) 絡(luò)技 術(shù)、懂輿 論 戰(zhàn) 術(shù)，堅 持 發(fā) 現(xiàn) 及 時、處 置 迅 速、預(yù) 防 為 主、控 制 有 力 的 原則，建立健全輿情信息收集、匯總、研判、分析、報送、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機制，形成“超前預(yù)警－媒體報道－信息反饋－解決問題”的良性循環(huán)體系，進(jìn)一步提升安監(jiān)部門的良好形象。三是安全生產(chǎn)管理部門形象危機處置機制。完善新聞發(fā)布、重大突發(fā)性事件和違法違紀(jì)案件等負(fù)面報道新聞處置、網(wǎng)上輿情定期分析通報等機制，提高安全生產(chǎn)管理部門形象危機處置能力。四是互動機制。要不斷創(chuàng)新載體，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作與群眾線路相結(jié)合的新途徑，健全暢通理解互信溝通渠道和長效機制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強安全新聞宣傳工作，努力加強和諧公共關(guān)系建設(shè)。五是責(zé)任追究與對策分析機制。要在每一次輿情處置工作完成后，及時進(jìn)行責(zé)任追究和對策分析，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，為安全輿論引導(dǎo)與輿情控制體系建設(shè)積累經(jīng)驗和提供借鑒。

三、舉措上要有新推進(jìn)

一是正面輿論大力宣傳。整合運用安全品牌資源和公眾活動載體資源，依托報紙、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、通訊網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，大張旗鼓地開展全方位、立體化、多角度的正面輿論宣傳工 作，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”，牢牢把握安全輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，大力弘揚安全工作主旋律，進(jìn)一步擴(kuò)大安全部門的社會影響力，努力塑造安監(jiān)隊伍良好形象。二是負(fù)面輿情積極引導(dǎo)。堅持第一時間、公開透明、尊重事實、正面應(yīng)對、敢于認(rèn)錯、積極處置的原則，采取上門走訪、主動邀請媒體專題座談、召開媒體聯(lián)誼會、召開新聞發(fā)布會發(fā)表真實權(quán)威信息、網(wǎng)上發(fā)帖與跟貼等多種形式，堅 持“ 第 一 時 間”、“第 一 角 度 ”、“ 用 真 實 說 話 ”，對 基 本 屬實報道、負(fù)面不實報道、負(fù)面輿情進(jìn)行積極引導(dǎo)，力爭讓公眾了解事實真相，防止連續(xù)報道和其他媒體跟進(jìn)炒作，把影響減小到最低程度，既滿足了公眾的知情權(quán)，又贏得了輿論的主導(dǎo)權(quán)。三是危機事件絕對控制。對于重大突發(fā)性事件以及違法違紀(jì)案件負(fù)面報道等政府安全形象危機事件，要在加強事前預(yù)防和事中控制以及事后處置上下功夫。危機事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)遵照“疏—導(dǎo)—控—泄—宣”的基本方法開展輿情控制工作：疏”就是排疏公眾“視聽”，“導(dǎo)”就是引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移輿論“焦點”，“控”就是適時運用新聞管制，“泄”就是化解群眾“積憤”、“宣”就是堅持安全工作正面宣傳。

四、成果上要有新追求

要進(jìn)一步加強輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，努力取得最好的輿論效果和社會效 果。所有涉及安全輿情如果引導(dǎo)和控制不好，小則影響政府形象，大則容易被媒體炒作放大或借題發(fā)揮成為直接攻擊、詆毀黨和政府的武器。因此，安全宣傳工作要不斷加強和改進(jìn)安全輿論引導(dǎo)與輿情控制工作，不斷滿足人民群眾對公共輿論的新期待新要求，努力提高人民群眾對安全工作的滿意度。同

時，對

于

嚴(yán) 重 失 實，要

及

時向有關(guān)主管部門和媒體網(wǎng)站通報交涉，必要時謀求法律途徑，依法維護(hù)合法權(quán)益，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

第二篇：高校輿情引導(dǎo)機制建構(gòu)解析

樂思輿情：http://

高校輿情引導(dǎo)機制建構(gòu)解析

一、高校為何成網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件重災(zāi)區(qū)？

21世紀(jì)以后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新以迅猛的發(fā)展速度在不斷的深入，全球正在經(jīng)歷一場以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、輿情導(dǎo)向為核心的革命性變化，尤其是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)時代的到來，使得輿情信息化對社會和人們的生活影響在日益深刻和廣泛，而網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件頻發(fā)產(chǎn)生的輿情危機也越來越受到政府部門的重視。中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時就曾強調(diào)：“要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平,講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論”。

高校作為教育性服務(wù)行業(yè)，其與公眾生活息息相關(guān)，因此多年來，高校新聞一直都是網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注熱點，特別是當(dāng)一些負(fù)面信息的曝光很容易使其走上輿論關(guān)注的風(fēng)口浪尖，成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點，甚至發(fā)展為負(fù)面影響巨大的社會公共事件。近年來，多例有關(guān)高校的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)信息引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)一波又一波輿情熱議潮，如2012年11月的青島求實職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一女生墜亡事件、濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院老師不雅照事件等。高校在應(yīng)對輿論問責(zé)時，不適當(dāng)?shù)难哉摳前丫W(wǎng)絡(luò)輿情危機被推向高潮，而由此引發(fā)的輿情危機一度使高校在民眾心中的形象降到冰點。

作為網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件重災(zāi)區(qū)，缺乏有效的輿情引導(dǎo)機制使得高校在網(wǎng)絡(luò)輿情危機面前總是不知所措。因此，充分認(rèn)識輿情引導(dǎo)在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件上的重要性，創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)輿情引導(dǎo)機制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)正面宣傳、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，對加強高校形象塑造和民眾信任度提升具有重要意義。

二、輿情引導(dǎo)機制建設(shè)需要什么？

網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)，往往是由于網(wǎng)絡(luò)管理機制缺失、網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”缺位、網(wǎng)民自律意識缺乏和事實信息傳播不流暢綜合造成，而網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”的缺失和事實信息傳播不流暢則成為造成危機發(fā)酵的重要原因。因此，如何保持真實信息流暢傳播和發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)輿情“把關(guān)人”作用是建設(shè)輿情引導(dǎo)機制兩個必不可少的條件。

一個關(guān)注民生社會熱點事件發(fā)生，必定會在短時間內(nèi)引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。2012年11月的青島求實職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一女生墜亡事件被媒體報道后，第一時間各類網(wǎng)絡(luò)媒介如：新聞媒體、微博、博客、論壇社區(qū)等紛紛轉(zhuǎn)載相關(guān)新聞報道，關(guān)于事件的各種評論、觀點、意見與對事件發(fā)生的原因及處理結(jié)果的疑慮以各種形式在網(wǎng)上流傳。這時候網(wǎng)民急需相關(guān)部門出來對真相作說明：告知網(wǎng)民發(fā)生了什么？怎么發(fā)生的？誰該負(fù)責(zé)任？現(xiàn)在怎么樣？過程怎么樣？后果怎么樣？

面對網(wǎng)民的疑慮，面對輿論的質(zhì)疑，涉事高校應(yīng)該及時站出來，以負(fù)責(zé)人的姿態(tài)和態(tài)度，真實解答網(wǎng)絡(luò)輿論質(zhì)疑。這個時候要是聽不到官方權(quán)威可信的聲音，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑聲就越高，謠言產(chǎn)生的幾率越大，網(wǎng)絡(luò)輿情危機擴(kuò)散就更為迅猛，這將導(dǎo)致后期輿情引導(dǎo)工作困難重重。

三、輿情引導(dǎo)機制建設(shè)應(yīng)突顯什么？

高校作為網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注熱點部門，要想完全不踩進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情雷區(qū)是假話。俗話說：常在河邊走，哪有不濕鞋，身處網(wǎng)絡(luò)輿情聚焦中心，因突發(fā)事件中傷自己不可避免。既然“濕身”無法避免，那么如何才能及時補救被“打濕”的損失呢？如何保證下次不被“打濕”呢？此時，網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”和意見領(lǐng)袖的作用將突顯出來。

建立輿情引導(dǎo)機制建設(shè)最重要的話語權(quán)確立。掌握了在突發(fā)事件中的話語權(quán)，高校就可以針對網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢設(shè)立輿論議程，對于因有效真實信息缺失而畸形發(fā)展的輿論環(huán)境產(chǎn)生意見領(lǐng)袖的影響作用，喚起網(wǎng)民事件觀點的共鳴性，從而形成多數(shù)主流意見，引導(dǎo)輿論朝著自己設(shè)定的方向發(fā)展。

而要擁有話語權(quán)，其基本要素是事件信息供給必須是真實的，傳播流暢的，經(jīng)得住輿論推敲的事實。在做信息發(fā)布前，必須要有全面的輿情監(jiān)測分析，了解網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是什么樣的，網(wǎng)民在討論什么話題，話題的走向什么，網(wǎng)民在要求什么等，只有做準(zhǔn)確全面的輿情分析，了解社情民意，我們才可以有針對性的設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議程，把

輿情引導(dǎo)作用發(fā)揮到最大。

第三篇：構(gòu)建政府網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機制

構(gòu)建政府網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機制

新媒體是以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以互動傳播為特點、具有創(chuàng)新形態(tài)的媒體。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)滲透人類社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等方方面面，發(fā)揮著不可替代的巨大影響力。網(wǎng)絡(luò)成了新媒體時代的主流媒體，與傳統(tǒng)媒體相比具有即時性、交互性、生動性、豐富性、超時空、超文本等特點，但相對缺乏可信度、組織及用以維系用戶的完備的內(nèi)容生產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)媒體在擴(kuò)散傳播中帶來了海量的信息，改變了傳統(tǒng)媒體“單向——受體受限”的模式，以“雙向型——去中心化”為核心架構(gòu)，增添了受眾信息反饋的巨大拓展空間，人們可以通過跟帖、BBS、聊天等形式，利用QQ、MSN、飛信等工具，對網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)表融合本階層利益與視角的輿論批評，對政府管理方式產(chǎn)生一系列沖擊與深刻影響，為民主政治開辟了又一場域。網(wǎng)民群體關(guān)于某一事件圍繞各自階層的利益尋找“爆點”，廣泛熱烈地參與輿論傳播，并對國家大政方針政策與政治管理機制提出質(zhì)疑，有時過激影響到社會穩(wěn)定則形成網(wǎng)絡(luò)輿情危機。網(wǎng)絡(luò)輿情的實質(zhì)是人們不再尋求法律手段，而是寄予輿論造勢、道德約束、施加集體壓力與政府爭奪政治與文化話語權(quán)，它實際上是意識形態(tài)中非理性的社會心理的一種反映形式。

網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

網(wǎng)絡(luò)輿情具有開放性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使海量信息傳達(dá)迅捷，賦予受眾自主選擇的權(quán)利，每個人都可以根據(jù)自己的興趣、需要選擇信息，甚至還要主動過濾，去掉錯誤的或者附加的垃圾信息。不同階層、享有不同經(jīng)驗的公眾作為網(wǎng)絡(luò)輿情的主體從個體角度出發(fā)，無限制地過濾信息，以至于失去經(jīng)驗的共享和信息全程全面的收集，甚至?xí)霈F(xiàn)某些過于主觀的觀點。在眾多信息中如何辨別真?zhèn)?，又如何在強化了自主選擇權(quán)利的信息篩選中保持理性與客觀，是值得我們深入思考的問題?，F(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)世界關(guān)于群體性事件的輿論追蹤，往往使真相難以被澄清，負(fù)面因素常常被隨意放大。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有多元性。網(wǎng)絡(luò)世界涵蓋內(nèi)容豐富，網(wǎng)絡(luò)用戶可以全面體驗信息生活與實際生活的交融。作為初具規(guī)模的“虛擬社會”恰恰缺乏集體認(rèn)同的道德規(guī)約，個別人尋找尚不健全的網(wǎng)絡(luò)管理、監(jiān)督機制的漏洞，滋生“道德虛無主義”與“合理利己主義”。甚至有的網(wǎng)民在現(xiàn)代社會完成了從旁觀者到議論者再到參與者的轉(zhuǎn)變，把虛擬社會與現(xiàn)實社會的邊限在某種程度上模糊化，加速網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，如引導(dǎo)不當(dāng)，過激行為會引發(fā)輿情危機。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有沖突性。網(wǎng)絡(luò)具有超時空、超文本的特點，是全球共享的，不同地域、不同文化背景下?lián)碛胁煌瑑r值觀的人們在網(wǎng)絡(luò)世界里相遇，思想的交鋒也必然包括資本主義與社會主義兩種意識形態(tài)的碰撞，對于不同主題以及同一主題的多元討論，其出發(fā)點在于以 “我”為中心的思想觀點能得到認(rèn)同，而不去更多地考慮內(nèi)容是否合理與正確。同時，網(wǎng)絡(luò)身份是隱匿的，這就催生了一些不負(fù)責(zé)任的言論。網(wǎng)絡(luò)作為新媒體時代的主流媒體，更為一些別有用心的人覬覦，他們試圖搶占思想文化的宣傳陣地，發(fā)表錯誤的信息制造混亂，破壞社會的安定團(tuán)結(jié)。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有情緒性。網(wǎng)絡(luò)世界的信息交流具有情緒化傾向，是意識形態(tài)中非理性的社會心理反作用的具體表現(xiàn)。人們憑借虛擬身份就某一話題發(fā)表言論，多是鳴不平之音，為個人遭遇的不公正、個人利益的受損找到個體情感的宣泄口，人們在網(wǎng)絡(luò)上自發(fā)形成志同道合的群體，群內(nèi)同質(zhì)化又引發(fā)對群外異質(zhì)的疏離，在信息的選擇、是非的判定上對本群體高度依賴，甚至形成偏頗的“群體極化”的強勢觀點。網(wǎng)絡(luò)輿情即圍繞某一群體性事件通過網(wǎng)絡(luò)輿論傳播把涉及一定階層或群體的利益以及由此在一定階段累積的抱怨、焦慮、緊張、不滿等情緒暴露無遺，如不加正確引導(dǎo)，民意審判走向極端，將不可避免地侵犯當(dāng)事人的隱私和人格尊嚴(yán)，形成一種“網(wǎng)絡(luò)暴力”；負(fù)面輿論“滾雪球”似的擴(kuò)大，“羊群效應(yīng)”使人們在整個網(wǎng)絡(luò)中只聽到一種聲音，即本群體的聲音，會沖擊政府的執(zhí)政能力，危害現(xiàn)有的社會治理秩序。網(wǎng)絡(luò)輿情的理論屬性

網(wǎng)絡(luò)輿情是意識形態(tài)中非理性的社會心理的反映形式。社會心理的非理性因素的作用在新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)輿論傳播過程中，帶來受眾話語權(quán)的回歸甚至泛濫，社會心理的非系統(tǒng)性、相對隱蔽性和錯綜復(fù)雜性、廣泛性、群眾性等特點揭示政府構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向機制的迫切性與重要性。因此，我們要用正確的輿論導(dǎo)向來引導(dǎo)大眾，使之進(jìn)行理性的思考，自覺行動，充分發(fā)揮社會心理反作用積極的一面。

意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和變化發(fā)揮重要影響。我們要特別提防網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展中把事態(tài)引向歧途、將破壞性擴(kuò)大的別有用心的煽動言論，重視意識形態(tài)的斗爭與意識形態(tài)在當(dāng)今國際關(guān)系中的作用，用進(jìn)步的意識形態(tài)即馬克思主義武裝頭腦，發(fā)揮進(jìn)步的意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)輿情的積極引導(dǎo)和規(guī)制作用。

消費主義文化對網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生明顯影響。異化消費使人們把物質(zhì)消費的多少作為個人幸福實現(xiàn)的途徑和生活質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)，把消費看做是快樂的唯一源泉。消費主義時代，人的歸屬感和滿足感建立在物質(zhì)享受和對物的崇拜之上，社交生活淡化，群體關(guān)系疏離。不合理的人際關(guān)系使得個體情緒緊張，在多元的價值趨向中迷失了自我，喪失了正確的主流價值觀的導(dǎo)向，對信息的采集、是非的判定難免失之偏頗。

構(gòu)建不同階段的政府網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制

針對網(wǎng)絡(luò)輿情的上述特點，政府應(yīng)努力構(gòu)建針對不同階段的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。

在輿情潛伏期——建立適度的調(diào)控機制。完善政府輿情信息匯集機制和預(yù)警機制。平時政府要注意對輿情信息的匯集，組織相關(guān)人員收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，制定科學(xué)的收集標(biāo)準(zhǔn)，運用觀察法、問卷調(diào)查法、深度訪談法等科學(xué)的方法，依靠人民代表大會、政協(xié)、相關(guān)職能部門以及媒體等平臺，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情的動向與發(fā)展規(guī)律。政府各部門之間、政府與社會相互配合，對預(yù)警劃分級別。加強法制建設(shè)，提供必要的法制支撐，積極探索網(wǎng)絡(luò)政治與網(wǎng)絡(luò)文明的交叉互動作用。

在輿情爆發(fā)期——建立積極的干預(yù)機制。加強政府的應(yīng)急與干預(yù)措施。面對輿情發(fā)展快速作出反應(yīng)，不逃避、不推諉，第一時間掌握相關(guān)信息，指定相關(guān)部門受理，把處理的進(jìn)程及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給密切關(guān)注的公眾。正面引導(dǎo)輿論，加強政府主流網(wǎng)站的自身建設(shè)，建立積極的干預(yù)機制。干預(yù)機制包括政府信息的公開透明、對話溝通的民主平等、媒體輿論主流積極引導(dǎo)、特殊時期的強硬手段。

在輿情的持續(xù)期——建立有效的應(yīng)對機制。做好政府輿情信息的分析研究工作。組織技術(shù)人員采用科學(xué)分析的方法，對相關(guān)信息分類、鑒別、篩選、分析、歸納等，分析輿情信息的傾向性，增強網(wǎng)絡(luò)輿情的前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的研究。探究公眾參與網(wǎng)絡(luò)輿情的動因，分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展中的“意見領(lǐng)袖”，引導(dǎo)他們成為建設(shè)和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的力量。尊重他們?yōu)槊翊?、批判現(xiàn)實、監(jiān)督政府的主動意識。加強網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，引導(dǎo)網(wǎng)民實現(xiàn)自我教育、自我引導(dǎo)。

在輿情的淡化期——建立必要的反饋機制。做好政府網(wǎng)絡(luò)輿情信息的跟蹤與反饋工作。政府對內(nèi)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的工作指明方向，開辟其他切實可行的反映民主訴求的渠道，改變民意上達(dá)阻滯、傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督功能不足的舊面貌，不斷完善工作機制，傾聽民聲，夯實群眾基礎(chǔ)；對外要繼續(xù)組織媒體積極發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用，降低謠言的破壞性力量，增強政府與民眾在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的互動，避免因政府的話語匱乏而造成溝通的障礙。［本文為2010 河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“邊限與策略——民主政治視角下政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理研究”（201003256）成果之一］（作者單位：燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

1.謝金林：《網(wǎng)絡(luò)空間政府輿論危機及其治理原則》，《社會科學(xué)》，2008（11）。

2.曹勁松：《政府網(wǎng)絡(luò)形象管理的原則與方法》，《中共南京市委黨校學(xué)報》，2009（6）。

3.溫淑春：《網(wǎng)絡(luò)輿情對政府管理的影響及其應(yīng)對機制探討》，《理論與現(xiàn)代化》，2009（5）。

第四篇：藝術(shù)學(xué)院大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)機制研究

大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)機制研究

一、大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)機制的內(nèi)涵是什么？

大學(xué)生思想動態(tài)是指在高校在校學(xué)生范圍內(nèi)，學(xué)生圍繞某些事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展和變化而引起的思想以及意識形態(tài)的變化，從而影響他們的處世態(tài)度。

大學(xué)生輿情是指在高校圍繞某些事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展和變化，大學(xué)生對國家管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度，由于輿情本質(zhì)上是社會群體和政府管理者之間關(guān)系的反映，對社會穩(wěn)定和發(fā)展有重要影響。新時期日益寬松的經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境，使人們的活動空間變大了，生活內(nèi)容變豐富了，利益訴求多樣化，“輿論不一”逐漸成為一種常態(tài)的社會現(xiàn)象。大學(xué)生輿情是大學(xué)生思想動態(tài)的晴雨表。

二、大學(xué)生輿情的內(nèi)容構(gòu)成及其基本特點：

大學(xué)生輿情是特指發(fā)生在大學(xué)生群體或個體當(dāng)中對于大學(xué)校園內(nèi)外的一些事務(wù)、事件、行為、言論等表現(xiàn)出的情緒反應(yīng)、言論表達(dá)、意見傾向、具體行為等方面的綜合對應(yīng)性反應(yīng)和表現(xiàn)。而這些輿情的內(nèi)容基本上屬于以下幾個方面：校園內(nèi)外是生活問題及發(fā)生在身邊的具體事件；學(xué)習(xí)過程中的交流或興趣愛好方面的事物；由于情感問題衍生的其他問題；可與時間的體育娛樂休閑等活動引發(fā)的后續(xù)話題；社會熱點問題和重大事件、時政問題。

在當(dāng)前形勢下，大學(xué)生輿情具有以下幾個顯著特點：

1、輿情傳播快速迅捷，信息時代帶來輿情的快速擴(kuò)散和傳播，日常媒介中大學(xué)生普遍涉及接觸，特別是新媒體快速迅捷的特點加劇了這一傳播趨勢。最為大學(xué)生樂于接受并積極運用的新媒體，例如手機、網(wǎng)絡(luò)等，是除去廣播、電視、報紙、雜質(zhì)之外更具有普及型和應(yīng)用性的大眾傳媒媒介，同時各類極具個性化的族群，例如博客、播客、拍客、閃客、極客等成為大學(xué)生參與度頗高信息來源渠道和方式，而這些伴隨信息時代紛至沓來的新興電子媒體為大學(xué)生所鐘愛，在這樣的群體中，自然大大加快了輿情的快速傳播。

2、輿情內(nèi)容紛繁復(fù)雜，大學(xué)生的價值取向多元化已經(jīng)是不爭的事實，基于這種情境下衍發(fā)而來的輿情將是復(fù)雜異常的，甚至一個日常生活的瑣碎細(xì)節(jié)可能成為一個重大輿情的誘因，伴隨著社會就業(yè)壓力增大。貧富差距擴(kuò)大、家庭變故

等因素導(dǎo)致的大學(xué)校園內(nèi)部產(chǎn)生大學(xué)生信仰迷失、社會恐懼、末日情緒、社會焦慮、心理壓抑等問題不斷產(chǎn)生。

3輿情任其發(fā)展的后果嚴(yán)重，如上述所分析的一樣，輿情內(nèi)容復(fù)雜、傳播迅速，導(dǎo)致的后果也往往會很嚴(yán)重，特別是如果對前期的輿情信息未能及時掌握，或者對輿情的研判未能正確辨別，或者對輿情信息處置不及時，或者上述環(huán)節(jié)都無瑕疵，但消極不作為任其發(fā)展，后來往往出乎意料，使得事態(tài)一發(fā)不可收拾，甚至發(fā)展到無法挽回的地步，嚴(yán)重影響學(xué)校決策和正常工作，進(jìn)一步影響學(xué)校聲譽。

4、輿情源于因素社會化。大學(xué)校園社會化的趨勢已經(jīng)十分明顯，大學(xué)生也能夠已經(jīng)不僅僅局限于大學(xué)校園豐富自身的大學(xué)生活，好、更是將目光和觸角延伸到校園以外，因此出現(xiàn)了社會化輿情日益增長的趨勢。

三、為什么要研究大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)機制？

在日常生活和學(xué)習(xí)中，大學(xué)生根據(jù)所見、所聞、所思、所想，結(jié)合大學(xué)課堂的理論教育，對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象已經(jīng)有了自己獨立的判斷和見解，但由于各類社會思潮多元化，不乏許多大學(xué)校園缺乏政治敏銳性，分析和理解事物不理性、不客觀，形成需要我們加強教育和引導(dǎo)的輿情內(nèi)容。校園輿情如果不能很好的引導(dǎo)和化解，容易演化形成社會不穩(wěn)定因素，如何積極主動地對大學(xué)生的思想進(jìn)行引導(dǎo)，對他們的思想動態(tài)進(jìn)行研究、判斷和分析，是我們作為學(xué)生中的團(tuán)干工作的重要任務(wù)之一。因此，加強對大學(xué)生思想動態(tài)及輿情信息的研判工作十分緊迫，十分有必要進(jìn)行引導(dǎo)機制的研究。

（校園偷窺事件，從某一個側(cè)面能夠反映出高校存在的思想形態(tài)和教育缺失，以及輿情引導(dǎo)的不足，此類事件也是略見不鮮）

（學(xué)校的公共水池內(nèi)某些學(xué)生公然裸著上身玩耍）

（校園不良打架斗毆事件，嚴(yán)重考驗高校思想動態(tài)引導(dǎo)和輿情關(guān)注度）

新聞案例：

酗酒飆車打架 大學(xué)生“畢業(yè)綜合癥”行為失常

高校畢業(yè)生即將告別校園生活，師生、同學(xué)離別，喝酒助興本是一件雅事。然而記者近日在高校采訪時發(fā)現(xiàn)，情感的離愁別緒、前途喜憂迷茫導(dǎo)致了一些即將畢業(yè)的大學(xué)生心理、行為暫時失常，并引發(fā)了一些社會問題。這種大學(xué)生“畢業(yè)綜合癥”，應(yīng)該引起警惕。

畢業(yè)前夕，幾乎每個高校都出現(xiàn)了吃“散伙飯”“情感飯”的宴請活動。請別人、別人請，有的學(xué)生從早到晚都有飯局。許多學(xué)生表示：“就要各奔東西了，趁最后機會痛痛快快聚一聚?！?/p>

在痛痛快快的聚會中，一些意想不到的事情發(fā)生了。某所高校，即將畢業(yè)的學(xué)生正在宿舍深夜狂歡，隔壁宿舍低年級的同學(xué)不樂意了。雙方發(fā)生沖突，畢業(yè)生們趁著酒勁拿著熱水瓶、凳子等物，把低年級同學(xué)“狂扁”了一頓，最后引發(fā)了幾個宿舍學(xué)生的一場混戰(zhàn)。在另一所高校，幾對即將畢業(yè)的年輕戀人深夜飆車，出了車禍，死傷嚴(yán)重。酒精中毒住進(jìn)醫(yī)院的情況更是屢屢出現(xiàn)。

許多高校宿舍的窗玻璃、凳子、衣柜、書桌都是在即將畢業(yè)時被砸壞的；同時，在操場、草坪等地，經(jīng)常有人在深夜里唱歌，啤酒瓶的碎片隨地可見。

三、大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)有哪些形式？

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的時代，是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化大爆炸的時代，最為大學(xué)生樂于接受并積極運用的新媒體，例如手機、網(wǎng)絡(luò)等，是除去廣播、電視、報紙、雜質(zhì)之外更具有普及型和應(yīng)用性的大眾傳媒媒介，同時各類極具個性化的族群，例如博客、播客、拍客、閃客、極客等成為大學(xué)生參與度頗高信息來源渠道和方式，而這些伴隨信息時代紛至沓來的新興電子媒體為大學(xué)生所鐘愛，在這樣的群體中，自然大大加快了輿情的快速傳播。而其他形式的思想引導(dǎo)和意識形態(tài)的塑造也可以作為大學(xué)生思想動態(tài)和輿情引導(dǎo)的良好方式，例如班會、主題團(tuán)會、相關(guān)實踐活動。而這些方便快捷迅速的傳播媒介如果能夠良好的運用，就能夠為大學(xué)生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)機制起到不可估量的作用。

1、網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)輿情一般是指在一定的社會空間內(nèi),圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化, 民眾對公共問題和社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度、信念和價值觀。網(wǎng)絡(luò)輿情是在互聯(lián)網(wǎng)上形成并傳播的帶有一定的影，把互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行良好的運用，營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)好大學(xué)生思想形態(tài)的形成和輿論的發(fā)展。

2、發(fā)揮團(tuán)支部的作用。大學(xué)生是一個特殊的群體，不再像小學(xué)、初中、高中那樣的監(jiān)獄式的教學(xué)，學(xué)習(xí)不再那么拘束，自主安排的時間十分寬裕。每個學(xué)生得到了更多的自主管理空間，于是，團(tuán)支部更加完善的建立起來。要充分發(fā)揮團(tuán)支部的基地作用，做好大學(xué)生的思想交流和及時給出正確的引導(dǎo)。采取一對一談話的形式和班干深入開展班級活動進(jìn)行走訪和交流。

案例1：

關(guān)心黨員動態(tài) 發(fā)揚黨風(fēng)精神

藝術(shù)學(xué)院舉行愛黨敬黨“蠟炬成灰淚始干”活動

本網(wǎng)消息 為迎接建黨90周年紀(jì)念日，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，4月14日上午，藝術(shù)學(xué)院部分學(xué)生和團(tuán)干、黨員在黃石市勝利港區(qū)工作人員的幫助下，來到勝陽

港老黨員82歲的沈煥寶同志的家里一起陪她度過人生中難忘的一次生日。

同學(xué)們?yōu)槔先司臏?zhǔn)備了精美的蛋糕，為老人唱起《生日快樂》歌曲并送上美好的祝福，親切的詢問老人的衣食住行，幫老人做好家庭衛(wèi)生，沈煥寶同志還在跳動的燭光旁，雙手合十凝神許下了甜美的心愿。沈煥寶同志的生活保障方面，向附近有關(guān)部門提出了相對應(yīng)的建議。沈煥寶老人講述了她的黨員故事，是學(xué)生們更深刻的了解了黨的歷史，堅定了理想信念、表示將努力奮斗積極進(jìn)去的決心和信念。

“非常感謝你們的到來，你們是祖國的未來和希望，希望你們能夠擔(dān)當(dāng)祖國重任，為祖國美好的明天而奮斗。”沈煥寶老人激動的說。同學(xué)們的到來給82歲的沈煥寶老人增添了更多的笑容。

案例2：

弘揚五四精神

唱響青春之歌

藝術(shù)學(xué)院開展“五四精神”主題團(tuán)會

為紀(jì)念五四運動開展85周年和建黨90周年，5月10日晚，藝術(shù)學(xué)院2010級各專業(yè)學(xué)生在X4教學(xué)樓舉行了一場主題為弘揚“五四精神” 唱響青春之歌的團(tuán)會。

團(tuán)會過程中，各班級的活動各具特色，精彩紛呈，深刻詮釋了“五四精神”的內(nèi)涵。團(tuán)會以不同的方式詮釋了愛國、進(jìn)步的五四精神。服本班的知識競答活動，在全班掀起了學(xué)習(xí)“五四精神”的熱潮；服裝設(shè)計與工程班集體歌唱《共青團(tuán)員之歌》，熱情歌頌?zāi)侨缁鸬那啻?。班會上，大家還認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫家寶總理在座談首都青年時提出的“五點建議”，號召全院同學(xué)，在弘揚“五四精神”的同時，不斷開拓創(chuàng)新，做善學(xué)習(xí)、有理想的新時代青年。

3、共青團(tuán)干下宿舍。共青團(tuán)員是共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人和后備力量，而團(tuán)干更是他們中的先進(jìn)分子，團(tuán)干有責(zé)任帶頭關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和輿情引導(dǎo)機制的變化和建立情況，及時的深入學(xué)生寢室、以朋友和同齡人的身份，做好溝通，及時了解反饋大學(xué)生思想動態(tài)和輿情變化，把先進(jìn)的良好的文化思想傳遞給他們，引導(dǎo)相關(guān)同學(xué)向好的方向發(fā)展

4、開展輿情、思想引導(dǎo)實踐晚會、征文活動。

為了營造良好的院風(fēng)、學(xué)風(fēng)，堅定堅持以誠信為立足點，以引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為目的，開展“一如既往 誠信重于金”征文活動，發(fā)動全院學(xué)生積極響應(yīng)，部分班級根據(jù)實際情況以藝術(shù)實踐的形式展開思想和意識形態(tài)的引導(dǎo)，關(guān)注大學(xué)生輿情。還可以把側(cè)重點放在課外活動的趣味引導(dǎo)上面。

案例3： 惠風(fēng)和暢天意清

趣味賽上見真情

藝術(shù)學(xué)院舉行大型趣味運動會

本網(wǎng)消息

4月1日下午，藝術(shù)學(xué)院在中門廣場舉行女生節(jié)大型趣味運動會，共有全院16個自然班報名參加了比賽，藝術(shù)學(xué)院黨總支書記周勛和輔導(dǎo)員程鵬、楊桂芳老師及眾多我校師生共同觀看了此次別具一格的女生趣味運動會。

趣味運動會共有手足情深、齊心協(xié)力、摸石過河和踢毽球入框四個比賽項目，要求每班派出四組選手參賽，每組必須是男女搭配。比賽過程中，同學(xué)們或腿綁起來快速跑?；蛴帽巢繆A球快速穿越障礙或者男生為女生摸石過河。運動會現(xiàn)場被歡笑聲和歡呼聲縈繞，觀看比賽的師生們也都樂在其中。比賽的最后一個環(huán)節(jié)是踢毽球入框，只見選手們凝神的瞄準(zhǔn)數(shù)米外規(guī)定的方框?qū)㈦ψ佑媚_向有效區(qū)踢去，能夠順利將毽子踢進(jìn)兩回合，以最快速度跑向終點的小組獲勝。最后，環(huán)藝5班獲得了第一名。趣味運動會在噼噼啪啪的踩氣球活動中圓滿的落下帷幕，運

動會的氣氛也達(dá)到最高潮。

本次趣味運動會是藝術(shù)學(xué)院女生節(jié)特色活動的重要組成部分，得到了藝術(shù)學(xué)院班子的重視和支持，準(zhǔn)備工作非常充分，還專門安排輔導(dǎo)員老師全程負(fù)責(zé)。舉辦此類活動為全院學(xué)生搭建了一個的交流與溝通的平臺，讓全體同學(xué)們在享受趣味比賽帶來的樂趣的同時，還增進(jìn)了彼此間的友誼，提高了互相配合的意識，有效的提高了藝術(shù)學(xué)院整體的凝聚力，對于創(chuàng)建學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)有巨大的促進(jìn)作用。

案例4、譜寫贊歌和青春 激情起舞動夢想

藝術(shù)學(xué)院舉行實踐音樂晚會

10月20晚,藝術(shù)學(xué)院2010級音樂學(xué)專業(yè)藝術(shù)實踐晚會在演藝廳舉行,藝術(shù)學(xué)院副院長阮瓊剛,音樂系主任閔勝林以及音樂系的部分老師和學(xué)生現(xiàn)場觀看了此次晚會。

晚會在女聲小合唱《多彩貴州》的唯美歌聲中拉開序幕。男生獨唱《草原之夜》讓仿佛聽眾置身于茫茫草原上；鋼琴獨奏《舞曲》展示出學(xué)生專業(yè)的鋼琴技法。通俗歌曲獨唱《酒醉的探戈》的動感歌聲與火辣舞蹈將晚會的氣氛推向高潮。整場晚會的表演形式豐富多彩，氣氛活躍。

本次音樂實踐晚會的達(dá)到了預(yù)期效果，不僅增加了學(xué)生對舞臺實踐經(jīng)驗的積累，也提升了對舞臺與觀眾氣氛的把握能力。通過表演讓同學(xué)們看到自身存在的不足，明確了今后學(xué)習(xí)與努力的目標(biāo)。最后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師上臺與參演學(xué)生合影留念。

5、以報刊雜志為宣傳陣地，大力開展大學(xué)生思想動態(tài)調(diào)查、輿論引導(dǎo)。

以校園網(wǎng)絡(luò)為宣傳陣地，構(gòu)建黨團(tuán)專欄，學(xué)生活動專欄、學(xué)生思想教育專欄，營造良好的校園輿情氛圍。

6、向各團(tuán)支部定期發(fā)放院報、院刊，以積極正面的輿論來引導(dǎo)學(xué)生。

第五篇：輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機制的構(gòu)建(提綱)官

微博客輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機制的構(gòu)建（提綱）

研究的主要內(nèi)容、基本思路和方法、研究重點難點、主要觀點及創(chuàng)新之處 緒論（緣起、研究意義及概念界定）

1.1微博客的產(chǎn)生及影響概述（國外、國內(nèi)）

1.2研究意義（理論意義·相關(guān)研究綜述，現(xiàn)實意義·對及時掌握和有效引導(dǎo)輿論的作用）

1.3研究思路及邏輯架構(gòu)

1.4概念界定： 1.4.1微博客及相關(guān)概念;1.4.2輿情、輿情監(jiān)測及相關(guān)概念;1.4.3輿

論引導(dǎo)及相關(guān)概念

第一章（現(xiàn)狀、問題）

2.1 2010被稱為“微博年”

2.2微博客特點特性特征分析

2.2.1 Web2.0之集大成2.2.1微博客成為真正的“隨身”播發(fā)媒體

2.3微博客輿情傳播分析

2.3.1網(wǎng)絡(luò)輿情信息源分析

2.3.2網(wǎng)絡(luò)輿論意見源分析

2.4 微博客已成網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地

第二章（輿論監(jiān)測調(diào)研、分析）

3.1目前網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測概述

3.2目前微博客輿情監(jiān)測概述

3.3目前微博客輿情監(jiān)測的不足

3.4微博客輿情監(jiān)測的調(diào)研分析

3.4.1問卷調(diào)查報告（附調(diào)查問卷及抽樣方案）

3.4.2案例分析報告（附突發(fā)事件傳播途徑調(diào)查及走勢圖）

3.4.3訪談報告（附訪談方案及訪談提綱）

3.5微博客輿情監(jiān)測需注意的問題

3.6微博客輿情監(jiān)測的原則要求

第三章（引導(dǎo)機制調(diào)研、分析）

4.1目前的輿論引導(dǎo)情況綜述

4.2微博客輿論引導(dǎo)缺失分析

4.3微博客輿論引導(dǎo)調(diào)研分析

4.3.1傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站微博客輿論引導(dǎo)分析

4.3.1.1案例分析（附抽樣方案等）

4.3.1.2訪談報告（附訪談方案及提綱）

4.3.2商業(yè)網(wǎng)站微博客輿論引導(dǎo)分析

4.3.2.1案例分析（附抽樣方案等）

4.4 微博客輿論引導(dǎo)在整個輿論引導(dǎo)中的意義

第四章（對策、建議）

5.1構(gòu)建微博客輿情監(jiān)測體系

5.1.1建立微博客輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

5.1.2設(shè)立微博客輿情監(jiān)測指標(biāo)

5.1.3建立微博客輿情預(yù)警機制

5.2微博客輿情監(jiān)測在整個輿情監(jiān)中的重要地位

5.3構(gòu)建微博客輿論引導(dǎo)機制與體系

5.3.1建立微博客輿論引導(dǎo)先行的輿論引導(dǎo)體系

5.3.2建立不同媒體相互配合的輿論引導(dǎo)體系

5.4準(zhǔn)確輿情監(jiān)測研判是輿論引導(dǎo)的先決條件

5.5輿論引導(dǎo)做好兩場戰(zhàn)斗

5.5.1建立“正規(guī)軍”與“游擊隊”兩支輿論引導(dǎo)隊伍

5.5.2打好“陣地戰(zhàn)”和“游擊戰(zhàn)”兩種輿論戰(zhàn)爭

第五章：結(jié)論

群體性事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情研究

本課題擬從緒論（研究意義及概念界定等）、上編（背景及現(xiàn)狀編）、中編（調(diào)研分析編）、下編（對策建議編）、結(jié)語等五方面內(nèi)容逐步展開論述。

§1 緒論（研究意義及概念界定等）

1.1群體性事件中網(wǎng)絡(luò)輿情研究的研究現(xiàn)狀述評

1.2研究意義（理論意義、現(xiàn)實意義）

1.3研究思路及邏輯架構(gòu)

1.4概念界定1.4.1群體性事件及相關(guān)概念1.4.2網(wǎng)絡(luò)輿情及相關(guān)概念

1.4.3輿論引導(dǎo)及相關(guān)概念1.4.4 應(yīng)急管理及相關(guān)概念

§2 上編（背景及現(xiàn)狀編）

2.1群體性事件的界定及特征分析

2.2新時期群體性事件的發(fā)展歷程概述

2.3群體性事件的常見類型

2.4群體性事件的常見誘因

§3 中編（調(diào)研分析編）

3.1對群體性事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的調(diào)研分析

3.1.1問卷調(diào)查報告（附抽樣調(diào)查方案及問卷）

3.1.2座談及訪談報告（附訪談方案及訪談提綱）

3.1.3熱點案例評析（附案例概述）

3.2對群體性事件中網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研分析的結(jié)論

3.2.1群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理中存在的主要問題

3.2.2群體性事件與網(wǎng)絡(luò)輿情的相互關(guān)系

3.2.3群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變的常見態(tài)勢

3.2.4群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的基本原則

§4 下編（對策建議編）

4.1群體性事件應(yīng)急處置階段的網(wǎng)絡(luò)輿情管理

4.1.1網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布及議程設(shè)置

4.1.2網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的培育及維護(hù)

4.1.3網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論及網(wǎng)絡(luò)流言的應(yīng)對

4.2群體性事件消退善后階段的網(wǎng)絡(luò)輿情管理

4.2.1形象及聲譽修復(fù)中的網(wǎng)絡(luò)輿情維護(hù)

4.2.2網(wǎng)絡(luò)輿情管理的效果評估

4.2.3網(wǎng)絡(luò)輿情管理的總結(jié)反思

4.3群體性事件的預(yù)防及網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系的構(gòu)建

4.3.1建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判系統(tǒng)

4.3.2制定潛在群體性事件的應(yīng)急預(yù)案

4.3.3建立網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)機制及網(wǎng)絡(luò)危機公關(guān)體系

§5 結(jié)語