第一篇：各區(qū)委書記向蔡奇匯報的“一頁紙”

各區(qū)委書記向蔡奇匯報的“一頁紙”

五方面持續(xù)用力疏解整治促提升東城區(qū)委書記 張家明東城區(qū)圍繞“兩貫徹一落實”，第一時間召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會、常委（擴大）會和區(qū)委全會傳達學(xué)習(xí)市黨代會精神。以“百姓宣講團”等形式，將會議精神覆蓋到每個社區(qū)、每個支部、每名黨員。按照蔡奇同志多次到東城區(qū)明查暗訪時提出的要求，東城區(qū)全力推動疏解整治促提升，重點在五個方面持續(xù)用力：一是加快推進城管體制改革。堅持“精治、共治、法治”，形成《城管體制改革方案》；修訂了平房區(qū)物業(yè)管理辦法和監(jiān)督考核等標(biāo)準(zhǔn)體系。二是制定了街區(qū)風(fēng)貌管控標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和辦法。建立指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確“十有十無”標(biāo)準(zhǔn)；編制風(fēng)貌管控等12個導(dǎo)則，為每個街道確定了責(zé)任規(guī)劃師；制定了“小巷管家”管理辦法。三是聚焦重點區(qū)域和難點問題。敢于向城市“痼疾頑癥”亮劍；全力推動架空線入地、胡同停車等難題；圍繞中南海周邊、王府井等重點區(qū)域，開展整治提升。市級對應(yīng)的8個專項行動中，7個專項行動的11項分任務(wù)已超額完成全年目標(biāo)。四是高度重視民生問題。屬于配套服務(wù)的便民網(wǎng)點保留并提升；符合文化傳承的傳統(tǒng)特色業(yè)態(tài)引導(dǎo)發(fā)展。新增65處便民網(wǎng)點、2處社區(qū)商業(yè)綜合體；建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站17家；加強對公廁的管理和提升。強力推動非文保區(qū)老舊平房改造，旨在提升居住水平和環(huán)境品質(zhì)，望壇項目簽約率達到99%。五是推進“文化強區(qū)”戰(zhàn)略。起草了《實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略行動計劃》。積極推進6片歷史文化精華區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建“國家文化與金融合作示范區(qū)”，形成國家、市、區(qū)三級聯(lián)動機制。十項專項行動年度任務(wù)提前完成西城區(qū)委書記 盧映川西城區(qū)縱深推進疏解整治促提升。已完成9個商市場疏解提升任務(wù)，“動批”剩余市場正積極推進。違法建設(shè)拆除等10項專項行動已提前完成全年任務(wù)。扎實推進背街小巷整治。推進街巷長制深化拓展，推行工作手冊管理，完善背街小巷治理長效機制。同時，扎實辦好群眾家門口的事，新建成3家百姓生活服務(wù)中心、23家便民菜店。全面啟動街區(qū)整理。出臺《街區(qū)整理實施方案》，制定城市設(shè)計導(dǎo)則，啟動實施鼓樓西大街、阜內(nèi)大街、什剎海等試點片區(qū)復(fù)興工作。大力推進體制機制改革和管理創(chuàng)新。啟動實施街道大部制改革試點。強化公共溝通互動，建立和實行向公眾報告工作制度。全面推行班子履職崗位工作手冊管理。深入推進業(yè)態(tài)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。認(rèn)真抓好市委巡視“回頭看”整改落實。以整改落實為契機，深入推進全面從嚴(yán)治黨。召開全區(qū)黨員干部專題警示教育大會，深入開展呂錫文、劉躍平、蘇東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件流毒影響的肅清消除工作。此外，研究制定和實施了“長安計劃”，全面實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案和社會矛盾，不斷提升安全穩(wěn)定維護能力和水平。針對今年后四個月工作特點，西城區(qū)委專題研究擬重點抓好四方面工作：組織開展西城區(qū)深入落實首都城市戰(zhàn)略定位重大專題研究；抓好年度重大任務(wù)目標(biāo)收官，確保圓滿完成；緊緊圍繞人口調(diào)控和街區(qū)整理，做實項目儲備和政策措施儲備；實施好“長安計劃”，抓好環(huán)境布置，為十九大勝利召開營造良好的社會及城市環(huán)境?！扒刹肯禄鶎印睅硎悬h代會精神朝陽區(qū)委書記 吳桂英朝陽區(qū)委強化黨建引領(lǐng)，把牢政治方向。市黨代會閉幕后，朝陽區(qū)迅速掀起“兩貫徹一落實”熱潮，按照新一屆市委確定的宏偉目標(biāo)和藍圖，以“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流、追求卓越，在新一輪首都發(fā)展中努力當(dāng)好“四個中心”建設(shè)的主力軍、當(dāng)好京津冀協(xié)同發(fā)展的先鋒隊、當(dāng)好首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)的排頭兵、當(dāng)好首都高精尖發(fā)展的頂梁柱、當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的踐行者。組織“千名干部下基層”，宣傳市黨代會精神，指導(dǎo)基層工作。強化擔(dān)當(dāng)作為，推動“兩貫徹一落實”落地生根。突出疏解整治促提升，拆除騰退低級次產(chǎn)業(yè)739萬平方米，拆違504萬平方米，清理無證無照6760家，整治“開墻打洞”3657處，整治提升622條背街小巷，調(diào)減常住人口5.8萬人。突出發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，強化科技文化創(chuàng)新，深化“放管服”改革，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)“無煤化”。打造溫榆河公園“金名片”。蕭太后河初步形成水清岸綠景美蘊深的水岸景觀，年內(nèi)將新增綠化1.2萬畝，“一綠”在區(qū)內(nèi)整體形成帶狀。突出改革創(chuàng)新，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點28項政策落地。加快文創(chuàng)實驗區(qū)建設(shè)，設(shè)立100億元發(fā)展引導(dǎo)基金，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速聚集。突出共治共享，完善四級公共文化服務(wù)體系，開展國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，推進居家養(yǎng)老“四進”服務(wù)，群眾獲得感不斷提升。強化安全穩(wěn)定，服務(wù)保障十九大勝利召開。強化政治安全意識，落實意識形態(tài)主體責(zé)任，延續(xù)拓展“護航”“深耕”行動成果，提高常態(tài)化條件下綜合服務(wù)保障水平，維護政治社會大局穩(wěn)定。譜寫國際一流和諧宜居之都新篇章海淀區(qū)委書記、區(qū)長 于軍海淀區(qū)始終堅持黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。深入開展“兩貫徹一落實”，全面向市第十二次黨代會精神對標(biāo)對表。切實扛起黨建主體責(zé)任，以上率下，壓實責(zé)任，全面適應(yīng)首都發(fā)展新形勢新任務(wù)和市委新要求，通過全面上調(diào)一級工作要求，當(dāng)好堅持首善標(biāo)準(zhǔn)的排頭兵；針對“四個中心”定位對海淀的任務(wù)要求，當(dāng)好首都功能的重要承載區(qū)、全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主力軍；爭取新一輪先行先試，當(dāng)好首都改革創(chuàng)新的試驗田。全面聚焦中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)。迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹蔡奇書記、陳吉寧代市長帶隊調(diào)研中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)時的指示，細化任務(wù)清單，通過“服務(wù)一批主力、調(diào)整一批業(yè)態(tài)、導(dǎo)入一批項目、啟動一批工程、豐富一批要素”，力爭年底前取得明顯進展，率先建成具有全球影響力的科學(xué)城。聚力年度任務(wù)攻堅決勝。對207項年度重點任務(wù)再推進，明確方法、排好工序，在疏解整治促提升專項行動、完善創(chuàng)新體系提升創(chuàng)新發(fā)展能力、創(chuàng)新社會治理增強群眾獲得感、完善“大城管”工作體系、提升生態(tài)宜居環(huán)境、全面深化改革激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動力等方面聚力攻堅，在完成年度任務(wù)基礎(chǔ)上，爭取更大成效。確保黨的十九大服務(wù)保障。堅持首都安全穩(wěn)定無小事，從意識形態(tài)、社會治安、矛盾排查化解、安全生產(chǎn)、城市運行等一項項具體工作抓起，全力做好安全穩(wěn)定各項工作，為黨中央站好崗、放好哨。海淀全區(qū)上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，干部群眾奮勇當(dāng)先、攻堅克難，決心以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！提升城市治理水平推動均衡發(fā)展豐臺區(qū)委書記 汪先永豐臺區(qū)當(dāng)前重點抓好五方面工作：一是推進“疏解整治促提升”專項行動。13項年度任務(wù)已超額完成8項，另有3項進度超過75%；疏解區(qū)域性批發(fā)市場、物流基地17家，整治開墻打洞5130處，拆除違建230多萬平方米。按照產(chǎn)權(quán)方主責(zé)、政府引導(dǎo)、屬地保障、確保穩(wěn)定的原則，推進相關(guān)區(qū)域性批發(fā)市場的疏解工作。二是啟動首都商務(wù)新區(qū)（含南苑森林濕地公園）規(guī)劃建設(shè)。按照蔡奇同志把南中軸、大紅門、南苑、森林濕地公園整體考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃的指示，組織市規(guī)劃院前期研究，計劃建設(shè)綠色生態(tài)、文化交往、商務(wù)服務(wù)于一體的復(fù)合功能軸，推動均衡發(fā)展。三是提升城市治理水平。推進南苑鄉(xiāng)、盧溝橋鄉(xiāng)城市化統(tǒng)籌試點方案的實施。正在編訂花鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實施方案。研究制定長辛店鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點方案。加快構(gòu)建“五分鐘便民菜店”網(wǎng)絡(luò)。推動空巢獨居老年人養(yǎng)老服務(wù)“連心通”項目建設(shè)。為老舊小區(qū)加裝外掛電梯43部，年內(nèi)還將加裝107部。做好天壇醫(yī)院搬遷、豐臺火車站、北師大四附中改擴建等重大項目保障工作。四是做好重大活動保障和安全穩(wěn)定工作。圓滿完成盧溝橋紀(jì)念抗戰(zhàn)八十周年活動的服務(wù)保障任務(wù)。做好2017年中國戲曲文化周籌備工作。開展“安全隱患專項整治十大行動”，6處市級掛賬的燃氣管線占壓隱患全部整改，拆除彩鋼板房50多萬平方米。五是全面加強黨的建設(shè)。近期調(diào)整充實空缺的處級黨政正職崗位33個。全面推行“一規(guī)兩冊”。創(chuàng)建100個基層黨建示范點。推進監(jiān)察體制改革，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。開展村級專項審計。積極營造良好政治生態(tài)。狠抓高端提升 狠抓改革創(chuàng)新石景山區(qū)委書記 牛青山黨的十八大開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨和中國特色社會主義的新時代。市第十二次黨代會開啟了北京發(fā)展的新階段。如何把思想切實統(tǒng)一起來，把行動切實落實下去，用“四個中心，一個目標(biāo)”的新實踐、新成效迎接黨的十九大，是當(dāng)前最大的政治邏輯和首要政治任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府狠抓黨建統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞堅決落實蔡奇書記關(guān)于石景山區(qū)率先基本實現(xiàn)無違法建設(shè)城區(qū)的指示，舉全區(qū)之力打響了有史以來規(guī)模最大的拆違殲滅戰(zhàn)。以2006版規(guī)劃航拍為基礎(chǔ)，摸排出違建約400萬平方米，目前已完成大部分，年底完成95%左右。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都立下了軍令狀！狠抓新建高端。把城市建筑物作為生態(tài)文明的重大領(lǐng)域，全國最大體量的國際綠色三星建筑群——京西商務(wù)中心落成，北京保險產(chǎn)業(yè)園和新首鋼高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也在加緊推進，年底又有一批綠色三星級建筑將竣工。狠抓存量提升。加快推進“六個一批”工程，即修繕一批歷史文化古跡、籌建一批停車設(shè)施、建設(shè)一批便民服務(wù)設(shè)施、建成一批公共綠地、推進一批棚戶項目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。按照“五個百分之百”的原則勝利完成千年古道模式口街區(qū)第一期工程的搶救修繕；在治亂中便民菜站等網(wǎng)點未減反增。狠抓改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化城市綜合執(zhí)法改革、信訪代理制改革、全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點、全市“多證合一”商事審批改革試點、監(jiān)察體制改革試點、選人用人制度改革等，同時積極創(chuàng)新社會治理體制機制，組建了駐區(qū)大單位參加的區(qū)級社會治理委員會，創(chuàng)建了以“老街坊”為品牌的社區(qū)協(xié)同共治新模式。打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)新區(qū)門頭溝區(qū)委書記 張貴林門頭溝區(qū)緊抓“兩貫徹一落實”，強化“四個意識”，堅持生態(tài)優(yōu)先、減量集約、創(chuàng)新驅(qū)動、文化協(xié)同、改善民生，提高“四個服務(wù)”能力，明確了34項重點任務(wù)，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)。始終把“疏解整治促提升”作為當(dāng)前中心任務(wù)。設(shè)立專項資金，開展“構(gòu)建和諧社區(qū)”和“打造美麗鄉(xiāng)村”行動。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與每月環(huán)境清潔日。9月份擬全部清退永定河、國道沿線及重點景區(qū)周邊的低端業(yè)態(tài)和違建，為“留白增綠”、產(chǎn)業(yè)升級騰出空間。始終把科技創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主攻方向。培育中關(guān)村門頭溝園“一主三輔”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、長安街西延線及周邊區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、山區(qū)旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)。加強與石景山聯(lián)動，促進規(guī)劃統(tǒng)籌。加快制定西山永定河文化帶發(fā)展規(guī)劃，打造京西特色歷史文化旅游休閑區(qū)。始終把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)環(huán)境和諧、園林景觀優(yōu)美、城市水系健康的“三位一體”生態(tài)園林景觀城市和海綿城市。啟動淺山區(qū)廢棄礦山修復(fù)和永定河山峽段生態(tài)治理，落實“河長制”，守護好首都西部青山綠水。始終把改善民生作為根本宗旨。推動文體中心、全民健身中心、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，啟動城市管理改革，開通智慧門城通，打造服務(wù)型街道和社區(qū)。建立“六個一”精準(zhǔn)幫扶機制，編制45個低收入村對口幫扶方案，廣泛動員社會力量參與，增強群眾獲得感。始終把全面從嚴(yán)治黨作為重要保障。落實主體責(zé)任，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化為導(dǎo)向加強基層黨建，以黨建引領(lǐng)推動各項事業(yè)全面進步。統(tǒng)一思想認(rèn)識 確保任務(wù)完成房山區(qū)委書記 曾贊榮房山區(qū)在當(dāng)前工作中注重抓好三個堅持：堅持強化“四個意識”，用新精神統(tǒng)一思想認(rèn)識。全力抓好宣傳貫徹，確保全區(qū)上下思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委新精神上來。深化對房山發(fā)展思路的認(rèn)識，堅持對標(biāo)對表，進一步深化對“生態(tài)宜居示范區(qū)、中關(guān)村南部創(chuàng)新城”功能定位和“京保石發(fā)展軸橋頭堡”發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識，明確了重點對接全國科技創(chuàng)新中心和文化中心建設(shè)的著力點和突破口。堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，用新舉措確保各項任務(wù)目標(biāo)完成。抓好疏解整治促提升專項行動，拆除違法建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、群租房整治、棚戶區(qū)改造任務(wù)均超額完成，治理“散亂污”企業(yè)完成96.4%。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，PM2.5濃度同比降幅居全市首位，加快消除8段黑臭水體，全力建設(shè)永定河生態(tài)廊道。加強淺山區(qū)生態(tài)建設(shè)保護和違建拆除力度，全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治，力爭年底抓出一批美麗鄉(xiāng)村樣板。抓好創(chuàng)新發(fā)展，圍繞對接全國文化中心建設(shè)，積極籌備周口店遺址發(fā)現(xiàn)100周年大會。充分發(fā)揮良鄉(xiāng)高教園區(qū)作用，加快與北航和京東方合作建設(shè)北京醫(yī)工硅谷。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，北京基金小鎮(zhèn)和金融科技小鎮(zhèn)分別引進企業(yè)339家、106家。抓好十九大保障工作，筑牢首都西南反恐維穩(wěn)防線。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，用新模式把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。強化“黨建+”工作模式，啟動黨建巡回督導(dǎo)工作，黨的建設(shè)與地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)互促互融。引入黨建“慧眼”，成立黨建研究中心和黨建智庫，對全區(qū)黨建工作把脈、問診、開藥方。抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，全面推行黨員亮身份、亮承諾、亮責(zé)任和黨員戶掛牌等制度。堅持最高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)高水平的城市副中心通州區(qū)委書記 楊斌我們把“兩貫徹一落實”作為統(tǒng)領(lǐng)北京城市副中心建設(shè)的重要指針。按照市委決策部署，我們進一步梳理了下一步重點工作。我們始終堅持以最高標(biāo)準(zhǔn)最新理念最好質(zhì)量推進工作。疏解整治促提升方面，9月底前原定任務(wù)均可完成。在此基礎(chǔ)上，我們自我加壓，9月底散亂汚全退出。力爭全年拆除總量超額完成。生態(tài)建設(shè)方面，采取超常規(guī)措施，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底限煤，率先限車，強力降塵。大尺度綠化造林，留白增綠，加強綠色出行體系建設(shè)，打造綠色城市。城市服務(wù)與管理方面，堅持以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為總抓手，全面提升城市管理水平，加強交通和公共服務(wù)配套建設(shè)，營造宜居環(huán)境，讓群眾有更多獲得感。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，抓緊做好大運河文化帶發(fā)展規(guī)劃，加快臺湖演藝小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，圍繞環(huán)球影城項目，做好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)謀劃研究，努力形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快改革步伐，積極配合做好詳規(guī)，推動全面完成全年任務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平兩次視察北京重要講話精神，針對當(dāng)前首都發(fā)展特征和副中心建設(shè)實際，抓好市第十二次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳和落實。一是要深入調(diào)研，加大改革，制定配套政策，破解難題，把市委的決策部署落實得更好。二是堅持最高標(biāo)準(zhǔn)做示范、標(biāo)桿，圍繞“三最一突出”（最先進的理念、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的質(zhì)量，突出綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展思路）和“21世紀(jì)眼光”來謀劃工作，多留遺產(chǎn)，不留遺憾。三是強化整體統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計，梳理好各方面工作的內(nèi)在關(guān)系，更加科學(xué)協(xié)調(diào)地落實好工作。強化對副中心的功能產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐順義區(qū)委書記 王剛順義區(qū)堅持把抓好“兩貫徹一落實”、迎接黨的十九大，作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。一是以迎接黨的十九大勝利召開為主線，著力營造良好的思想政治和安全穩(wěn)定環(huán)境。強化“看北京首先要從政治上看”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把總書記系列重要講話特別是兩次視察北京重要講話精神作為根本遵循,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化“抓好黨建是最大政績”的觀念，堅持整體整齊、聯(lián)系聯(lián)動。整體就是牢固樹立“黨建一盤棋”意識，整齊就是推動黨建各項工作平衡協(xié)調(diào)，聯(lián)系就是形成環(huán)環(huán)相扣、精準(zhǔn)對接的“工作網(wǎng)”，聯(lián)動就是健全上下貫通、左右聯(lián)動的工作機制，著力構(gòu)建“大黨建”工作格局。強化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識。強化維穩(wěn)第一責(zé)任，牢固樹立總體國家安全觀。二是堅決貫徹市第十二次黨代會精神，確保市委部署不折不扣落實到位。加強“四個中心”功能建設(shè)，推動區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。主動承接“三城一區(qū)”中“一區(qū)”的相關(guān)建設(shè)任務(wù)，中科院聯(lián)動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、哈工大軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項目進展順利；以納入大運河文化帶為契機，繁榮發(fā)展潮白河文化帶，助力北京全國文化中心建設(shè)；立足首都國際機場和天竺綜合保稅區(qū)、新國展等優(yōu)勢，服務(wù)國際交往中心建設(shè)，服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點取得階段性成效。扎實推進疏解整治促提升專項行動，注重向農(nóng)村地區(qū)再延伸，騰退空間優(yōu)先用于“留白增綠”、優(yōu)化公共服務(wù)供給。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，全面落實河長制，強化對副中心的功能支撐、產(chǎn)業(yè)支撐和生態(tài)支撐。著力搞活未來科學(xué)城昌平區(qū)委書記 侯君舒市第十二次黨代會以來，昌平狠抓理論武裝和思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神作為每次常委會的固定內(nèi)容，全力抓好“兩貫徹一落實”。一是狠抓疏解整治促提升。累計拆除違建592萬平方米，完成市級臺賬任務(wù)的98.7%。統(tǒng)籌騰退空間利用，留白增綠、補齊短板，拆除回龍觀鑫地市場，推進文化體育中心建設(shè)，制定回龍觀、天通苑地區(qū)公共服務(wù)提升方案。落實落細河長制、街巷長制，狠抓重點流域、背街小巷治理，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是著力搞活未來科學(xué)城。編制2018—2035年發(fā)展規(guī)劃和到2020年的三年行動計劃，促進央企協(xié)同創(chuàng)新，6月以來先后建立了核能材料發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和海洋能源工程技術(shù)聯(lián)合研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺。抓緊公共服務(wù)配套，加快建設(shè)80萬平米的地鐵上蓋商業(yè)綜合設(shè)施，占地3.14平方公里的未來城濱水森林公園“十一”開放。三是服務(wù)全國文化中心建設(shè)。落實市推進全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，成立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照“一泉三廟一樓、兩山兩水兩村”的布局，啟動大運河源頭遺址公園規(guī)劃建設(shè)，加快文物修繕和周邊治理。抓好居庸關(guān)長城等世界文化遺產(chǎn)整體保護，將明十三陵景區(qū)納入疏解整治促提升重點，全面整治周邊旅游商店、演藝場所。四是嚴(yán)格落實黨建責(zé)任。推動“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化，深入開展“強黨性、敢擔(dān)當(dāng)、出實效”主題活動，抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，明確農(nóng)村社區(qū)黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)任務(wù)，在301個村聘請廉情監(jiān)督員。啟動首輪區(qū)委巡察工作，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。努力建設(shè)首都南部發(fā)展新高地大興區(qū)委書記 周立云大興區(qū)緊緊圍繞“抓好兩貫徹一落實、迎接黨的十九大”工作主線，以“疏解整治促提升”專項行動為總抓手，全力推進各項工作取得新進展新突破。一是堅持以“四個意識”統(tǒng)一全區(qū)黨員干部思想行動。牢記總書記“要把大興建設(shè)好”的囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會和市委十二屆二次全會精神，自覺把大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展納入首都發(fā)展大局中來考量，努力在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明等方面走在全市前列。二是突出重點抓好改革攻堅。制定印發(fā)進一步推進疏解整治促提升專項行動的實施方案，年底將實現(xiàn)全區(qū)“無煤化”，全面消除黑臭水體，全面清理整治“散亂污”企業(yè)，工業(yè)大院今年實現(xiàn)六環(huán)以北基本清零。深入推進大興區(qū)和開發(fā)區(qū)一體發(fā)展，對接“三城一區(qū)”建設(shè)，著力打造五個千億級“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群，努力建設(shè)首都南部發(fā)展新高地。全力以赴做好新機場建設(shè)服務(wù)保障工作，抓緊編制臨空經(jīng)濟區(qū)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極開展農(nóng)村土地制度、國家新型城鎮(zhèn)化等國家級和市級改革試點工作。探索工業(yè)用地循環(huán)利用、美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、河道水清岸綠等長效機制。三是推進全面從嚴(yán)治黨。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持以上率下、從嚴(yán)管理干部，樹立正確選人用人導(dǎo)向，在疏解整治促提升中強化年輕干部實踐鍛煉。堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決落實深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點任務(wù)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，為黨的十九大勝利召開營造良好社會環(huán)境。堅守“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展理念平谷區(qū)委副書記、區(qū)長 汪明浩在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在“建設(shè)一個什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”的重大命題之下，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，我們以高度的歷史責(zé)任感，堅持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位，推動“兩貫徹一落實”在平谷形成具體實踐。一是正視現(xiàn)實，堅持底線思維、問題導(dǎo)向。圍繞“兩貫徹一落實”要求，梳理了平谷生態(tài)文明建設(shè)方面十類深層次問題。二是保持定力，堅持目標(biāo)管理、重點突破。堅守“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展理念，明確“京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡”和“北京城市副中心后花園”定位，注重轉(zhuǎn)化落實。以疏解整治促提升為契機，全面解決遺留問題，提升治理水平。落實“兩學(xué)一做”，開展“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動，要求黨員干部“十帶頭、十嚴(yán)禁”，啟動問責(zé)機制。三是鞏固基礎(chǔ)，優(yōu)化機制，把生態(tài)文明建設(shè)引向深入。落實新版北京城市總體規(guī)劃，制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。全面落實“河長制”，落實“治水從治村抓起、保水從保綠抓起、節(jié)水從種植抓起、管水從沿岸抓起”。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)，發(fā)展“高精尖”農(nóng)業(yè)。推進“生態(tài)橋”工程，實現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。加強土地資源管理，實行“村地鎮(zhèn)管區(qū)統(tǒng)籌”，推行“聯(lián)合發(fā)展鏈”工作。推進“雙安”工程。完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨，部門報到”等機制，守住安全生產(chǎn)、安全穩(wěn)定和生態(tài)底線。深化“兩學(xué)一做”，踐行“勇于擔(dān)當(dāng)”。落實責(zé)任督查、績效考核和監(jiān)督問責(zé)機制，實行生態(tài)考核一票否決。建設(shè)好懷柔科學(xué)城和國際會都懷柔區(qū)委書記、區(qū)長 常衛(wèi)懷柔區(qū)堅持把“兩貫徹一落實”，迎接黨的十九大，作為首要政治任務(wù)抓緊抓實抓好。一是提高政治站位。深化對懷柔以生態(tài)涵養(yǎng)為核心，以科技創(chuàng)新、會議會展、影視文化為支撐的“1+3”發(fā)展思路的認(rèn)識，做好“創(chuàng)新發(fā)展”和“綠色發(fā)展”文章，建設(shè)好懷柔科學(xué)城和國際會都，全力服務(wù)首都“四個中心”建設(shè)。二是緊盯重點任務(wù)，進一步抓落實求突破。按照“量化、細化、具體化、項目化”的要求，成立七個工作專班，加大抓落實力度。全面啟動懷柔新城規(guī)劃修編。以“百年科學(xué)城”為目標(biāo)，推動懷柔科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)突破。推動雁棲湖國際會都擴容提升全面開展，啟動會都規(guī)劃編制，加快環(huán)湖資源整合。推動疏解整治促提升專項行動向縱深發(fā)展，超額完成拆違、整治“開墻打洞”、清理“散亂污”等年度任務(wù)，拆違建綠13.7萬平方米，規(guī)范建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點37家。推動加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進展，全面落實河長制，設(shè)立1132名河段長，制定考核評價機制，建成美麗鄉(xiāng)村110個。三是堅持黨建引領(lǐng)，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。認(rèn)真落實黨建第一責(zé)任，堅持抓好班子帶好隊伍，堅持黨建陣地前移、支部建在一線，注重在重點工作中鍛煉干部隊伍。啟動巡察工作，深入開展“兩個專項整治”，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。落實公共安全責(zé)任，全力做好維穩(wěn)安保工作，為黨的十九大營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入踐行綠水青山就是金山銀山密云區(qū)委書記 夏林茂首都政治生態(tài)建設(shè)，站位高是基本要求，我們要牢固樹立“四個意識”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進“兩貫徹一落實”，密云要全力實現(xiàn)：思想認(rèn)識統(tǒng)一，找準(zhǔn)找實生動實踐的結(jié)合點，密云區(qū)委全會主題就是“全力抓好兩貫徹一落實，深入踐行綠水青山就是金山銀山，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開”。工作務(wù)實推動。一是堅決履行保水首要政治責(zé)任。29日早，密云水庫蓄水量近18.8億立方米，再創(chuàng)新高。全面推行河長制，在“五無”目標(biāo)基礎(chǔ)上，提出“十無”目標(biāo)，實施更嚴(yán)格水質(zhì)斷面考核，確保清水下山、凈水入庫。二是深入開展“疏解整治促提升”專項行動，市級上賬的六大類9小項任務(wù)中，8項完成全年任務(wù)、4項實現(xiàn)翻番。騰退空間建設(shè)2個綜合便民服務(wù)中心、30個五分鐘便民菜店，實現(xiàn)菜店全覆蓋。加大淺山區(qū)違法建設(shè)治理。自查發(fā)現(xiàn)的225個大棚房全部拆除整改到位。整治泡沫彩鋼板房138萬平方米。全面啟動樓頂違建拆除工作。三是積極參與懷柔科學(xué)城建設(shè)。四是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全力推進“綠滿密云”，強化城市天際線和建筑高度管理，科學(xué)合理降低建設(shè)規(guī)模，建設(shè)綠樹掩映中的生態(tài)花園城市。建設(shè)“精致密云”，像繡花一樣推進城鄉(xiāng)精細化管理?？茖W(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村，實施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)“三起來”工程。五是加大低收入農(nóng)戶增收力度，在精準(zhǔn)上下功夫，抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、抓救助、抓環(huán)境，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。全面從嚴(yán)治黨。加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，強化思想武裝、制度建設(shè)、基層基礎(chǔ)。推行“B+T+X”黨建模式，規(guī)范支部建設(shè)。建設(shè)好首都生態(tài)文明示范區(qū)延慶區(qū)委書記 李志軍一是對標(biāo)對表，提高政治站位。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，召開區(qū)委全會，抓好“兩貫徹一落實”，深入落實市委十二屆二次全會和蔡奇、陳吉寧同志來延慶調(diào)研指示精神，增強服務(wù)保障世園會、冬奧會的責(zé)任感使命感，確保中央和市委決策部署落地生根。二是壓實責(zé)任，強化黨建引領(lǐng)。把抓好黨建作為最大的政績，引導(dǎo)黨員干部在賽會籌辦等重點工作中發(fā)揮先鋒模范作用。紀(jì)檢監(jiān)察改革啟動首輪巡察，實現(xiàn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋。三是集中精力，聚焦大事籌辦。落實“四個辦奧”理念，按周抓調(diào)度，按天抓推進，各項工作進展順利。京張高鐵延慶段正線、興延高速延慶段主線征拆完成，國家高山滑雪中心和雪車雪橇中心工作正在穩(wěn)步推進，賽區(qū)施工進場路完成；世園會主要場館建設(shè)任務(wù)年底完成80%。四是看齊一流，提升生態(tài)品質(zhì)。堅持綠水青山就是金山銀山，建設(shè)首都生態(tài)文明示范區(qū)。推行大氣污染防治超常規(guī)措施，實施82個村煤改清潔能源工程，建立全域PM2.5智能檢測系統(tǒng)。嚴(yán)格落實河長制，46條河流管護責(zé)任全部到人。疏解整治促提升整體任務(wù)完成70%，拆違完成市級任務(wù)的243%，首批44條背街小巷啟動整治，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)55個村正在實施。五是持續(xù)發(fā)力，補齊增收短板。落實以人民為中心的發(fā)展思想，制定20條幫扶增收措施，開發(fā)賽會專項服務(wù)、工程建設(shè)及園藝冰雪產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，吸納1640人成為一產(chǎn)工人，加強農(nóng)民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)，3050人實現(xiàn)就業(yè)，開發(fā)26家高端民宿項目，上半年低收入戶人均可支配收入完成年計劃的58%。

第二篇：向區(qū)委書記匯報XXX經(jīng)濟區(qū)的有關(guān)情況

向區(qū)委書記匯報XXX經(jīng)濟區(qū)的有關(guān)情況

現(xiàn)將XXX經(jīng)濟區(qū)財政管理運行、體制機制創(chuàng)新以及XXX空港跨境電商物流園項目交接推進有關(guān)情況匯報如下：

一、財政管理運行有關(guān)情況

（一）資金使用情況

1、財政撥付行政運行費用使用情況

自2019年3月區(qū)XXX局成立以來，累計收到區(qū)財政撥款收入為4520.78萬元，分別為2019年58.97萬元，2020年1560.16萬元，2022年2901.65萬元。累計支出為4520.78萬元，其中XXX經(jīng)濟區(qū)行政運行費用1641.78萬元，主要為行政辦公經(jīng)費及招商宣傳費用；撥付對區(qū)內(nèi)企業(yè)投資及補助資金支出2800萬元；支付XX經(jīng)開區(qū)整治經(jīng)費79萬元。

2、XXX經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)資金使用情況

（1）區(qū)政府籌集資金情況?？傆嬍杖?16524.78萬元。其中XXX經(jīng)濟區(qū)土地出讓收益17130.63萬元、區(qū)財政撥入專項債98000萬元，區(qū)財政撥付專項資金1394.15萬元?？傆嬛С?16492.15萬元。其中土地出讓收益17130.63萬元中，上繳區(qū)財政11630.63萬元，剩余5500萬元和區(qū)財政撥入專項債98000萬元及區(qū)財政撥付專項資金1394.15萬元，全部用于XXX經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)。其中，XXX經(jīng)濟區(qū)征地及前期費用支出21308.27萬元，道路建設(shè)支出11653.25萬元，航空制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)支出43900萬元，新榆智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)支出8000萬元，跨境電商物流園建設(shè)資金支出20000萬元。總計剩余32.63萬元。

（2）市政府投資項目情況。市政府撥入專項建設(shè)資金10000萬元，總計支出7668.98萬元，其中，用于哈西集團劃轉(zhuǎn)太安路項目工程款2265.70萬元、太安東路項目工程款2873.85萬元、松花江水源空港供水項目工程款2045.81萬元，南側(cè)輔路支出483.62萬元，總計剩余資金2331.02萬元待支付。

（二）財政管理運行存在問題

目前，區(qū)里對XXX經(jīng)濟區(qū)的財政和事權(quán)管理采取的是高度集中的管理模式，等同于一般政府部門，無論是一般工作事項還是有關(guān)資金支出，管委會基本上都要提請區(qū)政府常務(wù)會議審定后再執(zhí)行。特別是財政管理完全實行的是收支兩條線，XXX經(jīng)濟區(qū)有關(guān)的財政收入都是先上繳到區(qū)財政，然后管委會通過提請區(qū)政府常務(wù)會議一事一議審定后再撥付管委會。這種運行模式，不利于XXX經(jīng)濟區(qū)搶抓最佳時機推進各項工作，也不利于調(diào)動XXX經(jīng)濟區(qū)融資發(fā)展的積極性。因為，市財政返還的剩余土地出讓收益正常應(yīng)當(dāng)全部用于XXX經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)、滾動發(fā)展，但目前區(qū)財政除將該土地出讓收益僅用于償還專項債利息及XXX經(jīng)濟區(qū)部分土地征收補償外，其大部分返還的土地出讓收益被占用了，沒用到XXX經(jīng)濟區(qū)滾動發(fā)展上，下一步在土地征收中，由于資金需求量大，區(qū)財政又無力投入，不利于XXX經(jīng)濟區(qū)滾動發(fā)展。而且土地出讓金在區(qū)里用于返還XXX經(jīng)濟區(qū)債券利息還不符合規(guī)定，為未來審計工作帶來困難。

（三）財政管理運行相關(guān)建議

從目前看，雖然XXX經(jīng)濟區(qū)已全面啟動建設(shè)，但是實事求是來說，其仍處于早期起步發(fā)展時期，為了實現(xiàn)快速積累、早日崛起、形成集聚，建議區(qū)委、區(qū)政府參照先進地區(qū)開發(fā)區(qū)或XXX經(jīng)濟區(qū)管理模式，本著整體集

中、管理靈活、提高效率原則，在充分授權(quán)的前提下，對XXX經(jīng)濟區(qū)采取相對獨立的財政與事權(quán)管理體制，以便進一步提高日常工作效率，加快促進各項工作推進落實，逐步實現(xiàn)XXX經(jīng)濟區(qū)自我造血、自求平衡、滾動發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展壯大、園區(qū)反哺老區(qū)的目標(biāo)。具體包括以下四個方面：

一是在XXX經(jīng)濟區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的稅收收入、非稅收入（土地出讓金、未來爭取收繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費），政府授權(quán)管委會管理的資產(chǎn)經(jīng)營收入，上級財政補助收入等財政收入除上繳省市外，全部留在XXX經(jīng)濟區(qū)，用于XXX經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

特殊應(yīng)急情況下，區(qū)政府可先行收繳管委會部分財政收入，然后再適機返還給管委會。

二是XXX經(jīng)濟區(qū)重大事項決策、重大問題協(xié)調(diào)解決、重大資金支出提請區(qū)委常委會或區(qū)政府常務(wù)會審定后執(zhí)行；

比較重要工作事項和較大資金支出提請區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后執(zhí)行；一般工作事項和資金支出由管委會自行決定并執(zhí)行。

三是管委會按照財政管理相關(guān)規(guī)定，按照程序自行開展政府專項債還款、財政專項補助等往來資金業(yè)務(wù)。

四是管委會將財政和事權(quán)運行管理情況階段性報區(qū)委、區(qū)政府備案，全程接受區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計等職能部門的監(jiān)督、審計工作。

二、體制機制創(chuàng)新推進有關(guān)情況

（一）實施方案起草情況

按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持鼓勵XXX經(jīng)濟區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的有關(guān)要求，按照市委編委關(guān)于“采取‘（管委會）＋公司’運營模式，推進XXX經(jīng)濟區(qū)市場化運行，探索符合XXX經(jīng)濟區(qū)工作特點的人

員編制管理方式，通過人事制度創(chuàng)新辦法保障工作需要”的審定意見要求，我們遵循“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理、一體運行、協(xié)同高效”的總體思路，起草了《XXX經(jīng)濟區(qū)體制機制改革創(chuàng)新實施方案》?！斗桨浮吠ㄟ^積極探索XXX經(jīng)濟區(qū)“管委會＋公司”運營模式，實行企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化運營，建立靈活高效、競爭有序、充滿活力的體制機制，為加快促進XXX經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的保障。目前，《方案》初稿已經(jīng)形成。待分別征求相關(guān)部門的意見并經(jīng)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提請區(qū)委、區(qū)政府會議進行審議。

（二）重點改革措施

一是在組建方式上，實行“黨工委（管委會）＋公司”運行模式。

黨工委（管委會）作為XXX經(jīng)濟區(qū)的管理機構(gòu)，承擔(dān)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批等行政管理職能；整合原有4個公司組建一個國有平臺公司，作為XXX經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場主體，主要承擔(dān)招商引資、投資融資、項目管理、政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化服務(wù)、園區(qū)企業(yè)服務(wù)等職責(zé)。管委會與國有平臺公司實行政企分開、政資分開。

二是在機構(gòu)設(shè)置上，按需設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)。

根據(jù)管委會和國有平臺公司的職能運行需要，黨工委（管委會）設(shè)置4個內(nèi)設(shè)部門，設(shè)部長4人。結(jié)合未來發(fā)展和目前工作需要，黨工委（管委會）和平臺公司內(nèi)設(shè)部門和崗位一次設(shè)置到位，人員暫不配滿，如現(xiàn)借調(diào)人員繼續(xù)留用，占用管委會崗位職數(shù)。黨工委（管委會）和平臺公司各內(nèi)設(shè)部門做到權(quán)責(zé)清晰，確保工作相互銜接、有序運轉(zhuǎn)。

三是在人事管理上，實行崗位聘任機制。

黨工委（管委會）工作人員定額36人。黨工委（管委會）和平臺公司分別聘任人員，按崗位任職。對

聘用人員實行分類管理，對XX區(qū)內(nèi)原有機關(guān)事業(yè)單位人員，實行身份托管、檔案封存的雙軌制管理辦法，即由區(qū)組織人事部門按照干部管理權(quán)限分別負責(zé)管理，同時與黨工委（管委會）和公司簽訂聘用合同，接受黨工委（管委會）和平臺公司管理。對公開招聘的XX區(qū)以外的人員，統(tǒng)一由專業(yè)人力資源公司簽訂勞動合同，不納入編制管理。

四是在薪酬發(fā)放上，實行年薪制。

黨工委（管委會）和平臺公司聘用人員實行“市場化薪酬”，推行年薪制。薪酬由基本工資和績效工資兩部分構(gòu)成?；竟べY按月發(fā)放，依據(jù)業(yè)績兌現(xiàn)績效工資。

五是在績效考核上，構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)考核體系。

引入KPI考核辦法，崗位在黨工委（管委會）人員由黨工委（管委會）考核，崗位在公司人員由公司考核。同時，實行正向和反向激勵，獎勵多勞多得，實行按績?nèi)〕辍?/p>

六是在經(jīng)費管理上，實行總額包干制。

黨工委（管委會）實行工作經(jīng)費和工資總額包干制度，由區(qū)財政金融局核定，納入財政預(yù)算，年初將基本工資及工作經(jīng)費一并撥付至黨工委（管委會）。平臺公司由區(qū)財政注冊資本金并撥付開辦工作經(jīng)費。

這里需要說明的是，改革前管委會機關(guān)用人44名，財政撥付薪酬約640萬元，改革后，管委會機關(guān)用人36名，財政撥付薪酬約560萬元；用人縮減約18％，薪酬縮減約13％。

（三）工作推進建議。

建議區(qū)委、區(qū)政府盡快審定通過并印發(fā)實施方案，抓緊啟動XXX經(jīng)濟區(qū)黨工委（管委會）人員招聘及原有4個國有公司的財務(wù)審計、資產(chǎn)清查等工作，早日完成平臺公司組建并正式運行，確保園區(qū)運行不斷檔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序銜接。

三、XXX空港跨境電商物流園項目交接有關(guān)情況

（一）交接背景

2020年12月25日，市政府第79次常務(wù)會議決定將XXX空港跨境電商物流園項目整體劃轉(zhuǎn)至XX區(qū)政府，經(jīng)區(qū)政府第91次常務(wù)會議決定由區(qū)XXX局作為主體承接該項目。2022年1月5日，市政府在XXX空港跨境電商物流園召開現(xiàn)場會，同意將該項目由XX區(qū)交還給市城投集團，并由市城投集團以該園區(qū)資產(chǎn)入股方式會同相關(guān)單位共同打造航空物流樞紐產(chǎn)業(yè)集群。

（二）交接進展

上述工作部署后，雙方立即開展交接落實工作：

1、目前已就該項目的內(nèi)業(yè)資料、裝修工程、續(xù)建工程，配套工程、運營等方面完成交接，并簽署交接確認(rèn)單。

2、我方組織工作人員已對該項目在我方運營期間投入的所有固定資產(chǎn)進行清點、拆除、裝箱，并撤離搬至指定場地。

3、鑒于該項目的2億元政府專項債申請主體為我區(qū)政府，且已發(fā)放的政府專項債券無法變更主體，經(jīng)我方與市城投集團多次磋商，就園區(qū)交接及專項債使用、劃轉(zhuǎn)與償還事宜分別形成了《XXX空港跨境電商物流園項目專項債券使用協(xié)議》《XXX空港跨境電商物流園項目政府專項債券劃轉(zhuǎn)及承債償還協(xié)議》《XXX空港跨境電商物流園交接框架協(xié)議》三份協(xié)議，待區(qū)政府常務(wù)會議審定后簽訂。

（三）提請審定事宜

1、關(guān)于協(xié)議簽約主體事宜。經(jīng)與市城投集團協(xié)調(diào)溝通，市城投集團提出簽約主體對等原則，建議三份協(xié)議應(yīng)由我區(qū)政府作為簽約主體與其簽訂。

2、關(guān)于約定資產(chǎn)抵押事宜。專項債償還期限為20年，市城投集團須于每年5月及11月將當(dāng)期專項債券利息支付到我區(qū)財政指定賬戶，然后由我區(qū)財政償還。由于償還期限長，為了規(guī)避市城投集團違約風(fēng)險，管委會擬定的《XXX空港跨境電商物流園項目政府專項債券劃轉(zhuǎn)及承債償還協(xié)議》中，約定市城投集團需將跨境電商物流園項目所有資產(chǎn)全部抵押給我區(qū)政府，并享有優(yōu)先受償權(quán)，但市城投集團對此條款持保留意見。鑒于以上情況，近日，管委會與市城投集團領(lǐng)導(dǎo)向欒志成副市長匯報交接工作，志成副市長對該項目交接工作作出指示，由于該項目交接雙方分別為區(qū)政府和市屬國企，且下一步擬將該園區(qū)以資產(chǎn)入股方式成立省平臺公司，該園區(qū)作為XXX經(jīng)濟區(qū)的“園中園”，XX區(qū)政府應(yīng)當(dāng)盡力扶持，本著雙方信任，合作共贏的原則下，建議無需約定抵押條款。

3、關(guān)于《XXX空港跨境電商物流園項目專項債券使用協(xié)議》簽訂事宜?？缇畴娚涛锪鲌@項目原是由市城投集團所屬子公司XXX空港新城建設(shè)發(fā)展有限公司作為主體進行建設(shè)，組織完成招標(biāo)并簽訂施工合同。但由于申債主體為我區(qū)政府，與項目建設(shè)主體不一致，為了規(guī)避資金使用風(fēng)險，需要與市城投集團約定“誰招標(biāo)、誰支付、誰驗收、誰結(jié)算、誰負責(zé)”的原則，由甲乙雙方分別對各自招標(biāo)建設(shè)工程負責(zé)組織施工、資金支付、竣工驗收、竣工結(jié)算、內(nèi)業(yè)歸檔，承擔(dān)各自使用資金部分的審計責(zé)任，為此需要雙方簽訂《XXX空港跨境電商物流園項目專項債券使用協(xié)議》，建議該協(xié)議須在專項債下發(fā)時間點簽訂，才能有效規(guī)避雙方資金使用責(zé)任。

4、關(guān)于專項債剩余資金返還及調(diào)整使用用途事宜。市城投集團在《XXX空港跨境電商物流園項目政府專項債券劃轉(zhuǎn)及承債償還協(xié)議》中提出，“如專項債資金剩余，由乙方原路返回甲方賬戶，由甲方按專項債政策統(tǒng)籌安

排”，按照此條款約定，如有未使用完的剩余資金退回我區(qū)，需由我區(qū)調(diào)整到其它項目上使用，并重新測算雙方還款本金及利息比例。

第三篇：紀(jì)委向區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任的匯報材料

區(qū)第二次黨代會以來，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照“標(biāo)本兼治、、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，積極構(gòu)建具有X特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓反腐倡廉各項任務(wù)的落實，取得了明顯成效，為建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)”、打造“西部新城”、構(gòu)建“和諧X”提供了有力的政治保證。

一、一年來的工作情況

（一）堅持不懈地抓教育，不斷筑牢拒腐防變的防線。

以黨員干部為重點，繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。在今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，以“加強作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題，邀請市紀(jì)委副書記XX干同志到我區(qū)作專題輔導(dǎo)報告，同時，我委正、副書記也分別下到各鎮(zhèn)各單位上黨課，教育引導(dǎo)各級黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)，增強紀(jì)律觀念，筑牢廉潔從政的基礎(chǔ)。

以廣大群眾為對象，深化廉政文化建設(shè)活動。區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于深入推進廉政文化建設(shè)的意見》，在前兩年全區(qū)廉政文化建設(shè)全面推進并取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今年重點抓示范點建設(shè)，出臺了示范點的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并初步選定三灶鎮(zhèn)魚月村、平沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源中心、紅旗鎮(zhèn)藤山社區(qū)等基層單位作為示范點，高標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，以點帶面，進一步提高我區(qū)的廉政文化建設(shè)水平，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

（二）堅持不懈地抓預(yù)防，不斷解決滋生腐敗的深層次問題。

針對換屆后全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動的實際情況，及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了新領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“一崗雙責(zé)”。全面落實提任干部征求紀(jì)檢機關(guān)意見的制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，防止帶病提拔，社會反響良好。認(rèn)真執(zhí)行廉政談話制度，與新提拔的22名科級干部進行任前廉政談話，增強了談話對象的廉政勤政意識。認(rèn)真做好區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的組織工作，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，向廣大干部群眾征求對區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，共梳理出六大類27條意見和建議，為開好民主生活會奠定了良好的基礎(chǔ)。

按照全省的統(tǒng)一部署，大力推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，本著“充分利用現(xiàn)有資源，盡量降低實施成本，保障系統(tǒng)正常運行”三大原則，在市監(jiān)察局等部門的大力支持下，大幅降低建設(shè)費用預(yù)算至131萬元。目前，系統(tǒng)建設(shè)正式啟動，10月底前可投入運行。

在三灶鎮(zhèn)各村民小組全面推行“組帳村代理”，鞏固和擴大了“村帳鎮(zhèn)代管”的成果，進一步規(guī)范了農(nóng)村，促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）堅持不懈地抓懲治，不斷發(fā)揮案件查處的整體效能。

認(rèn)真貫徹落實中心紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》精神，組織全區(qū)黨員干部積極穩(wěn)妥地做好對照檢查和清理糾正工作，未發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》的情況。今年以來，共收到信訪舉報57件，初核案件線索16條，立案6宗，給予紀(jì)律處分1人，有力地維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)厲性。為暢通民意反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題，在全區(qū)每個村（居）都選配了1名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，健全和完善了紀(jì)檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡(luò)。

同時，我委把民生信訪問題作為今年的一項重要工作來抓，全區(qū)排查出重點民生信訪問題8個，全部由區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案，有力地推動了信訪問題的解決，化解了社會矛盾，促進了社會和諧。

（四）堅持不懈地抓治理，不斷密切黨群干群之間的和諧關(guān)系。

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，去年以來，對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域，廣泛深入開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。在工作中，我們堅持按照務(wù)求實效，不搞形式主義，不走過場的要求，深入細致地開展自查自糾，查找線索，堵塞漏洞，取得了階段性的成果，為凈化市場經(jīng)營環(huán)境、營造公平競爭秩序做出了貢獻。在今年5月舉行的全市治理商業(yè)賄賂檢查評估中，我區(qū)治理商業(yè)賄賂工作被市檢查評估組評定為“合格”等次。

同時，我們還在教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)開展了民主評議行風(fēng)工作，進一步推動兩個系統(tǒng)改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，讓全區(qū)改革發(fā)展成果更多地惠及到廣大人民群眾。另外，還組織開展了樓堂館所專項清理活動，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為。

（五）堅持不懈地抓隊伍，不斷增強紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)能力。

區(qū)紀(jì)委常委會重視隊伍建設(shè)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格治理、嚴(yán)格監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委正、副書記認(rèn)真落實掛鉤聯(lián)系基層制度，今年以來，下掛鉤聯(lián)系點20多人次，幫助基層解決了一批實際問題，并幫扶3名貧困大學(xué)新生解決了上學(xué)費用。同時，還組織10多人次參加各類培訓(xùn)班，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)明顯改進，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力顯著提高，全體同志帶頭遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，自覺遠保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

二、存在問題和困難

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷和大力支持下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)不斷加強，工作條件不斷改善，為深入推進反腐倡廉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和變化，我們面臨的任務(wù)越來越重，客觀上需要區(qū)委、區(qū)政府在各方面繼續(xù)給予大力支持。

一是設(shè)立廉政文化建設(shè)基金。實踐證實，廉政文化建設(shè)是廉政教育的一個極有成效的抓手，但這項工作需要一定的資金投入。目前，區(qū)財政預(yù)算每年僅安排10萬元專項資金，與廉政文化建設(shè)的實際需要有較大差距。建議設(shè)立廉政文化基金，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政統(tǒng)籌安排資金，列入財政預(yù)算，由我委統(tǒng)一安排支出，以保證廉政文化建設(shè)的均衡快速發(fā)展。

二是加大紀(jì)檢干部的培養(yǎng)力度。7月3日，中心政治局委員、省委書記張德江同志到省紀(jì)委調(diào)研時強調(diào)指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和職責(zé)，決定紀(jì)檢監(jiān)察干部必定是黨員干部隊伍中的優(yōu)秀分子，應(yīng)當(dāng)有堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、出色的能力；要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部隊伍建設(shè)，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)交流力度，保持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的活力。懇請區(qū)委更加關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，當(dāng)前尤其是要解決好鎮(zhèn)紀(jì)委正、副書記兼職過多的問題。

三、今后的今后一段時間，我們將全面貫徹落實中心紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委七次全會和市紀(jì)委二次全會精神，以提高群眾滿足度和遏制腐敗發(fā)生為基本標(biāo)準(zhǔn)，切實提高教育的有效性、制度的系統(tǒng)性、監(jiān)督的嚴(yán)密性，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式、完善機制，扎實推進構(gòu)建懲防體系各項工作，著力形成有效防治腐敗的新機制，努力開創(chuàng)X反腐倡廉工作新局面。

（一）加強教育，進一步筑牢反腐倡廉思想防線。

一是圍繞胡錦濤同志所倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)八個方面的良好風(fēng)氣建設(shè)，樹立一批作風(fēng)方面的先進典型。在完成市紀(jì)委規(guī)定動作的同時，開展一次全區(qū)廉政征文以及書畫比賽活動，培育廣大干部職工的高雅情趣，并結(jié)集出版一本書。

二是編印出版X區(qū)小學(xué)廉潔教育讀本、刻錄一張光碟、出版一本小學(xué)生廉潔征文，分發(fā)到X區(qū)各小學(xué)。

（二）健全載體，進一步拓寬反腐倡廉工作領(lǐng)域。

一是圍繞廉政文化“五進”活動和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點推出一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個行政村，全面展開廉政文化“五進”活動，樹立一批基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進典型。

二是結(jié)合行政效能建設(shè)，年底前建成電子監(jiān)察系統(tǒng)。

三是繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)工作和創(chuàng)建群眾滿足基層站所活動。

（三）嚴(yán)厲紀(jì)律，進一步加大查辦案件力度。

重點是建立檢查委員會和審理委員會制度，使案件檢查和案件審理工作分開，形成紀(jì)委案件檢查、案件審理可合可分的狀態(tài)，整合，查處大案要案。

（四）強化約束，進一步健全源頭防治腐敗機制。

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及黨內(nèi)民主建設(shè)，結(jié)合懲防體系的要求，試行地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，出臺黨委委員、紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢辦法以及相關(guān)程序、實施細則。

二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中細化、完善程序，確?？己丝汲鰧嵖?，考出優(yōu)秀干部。

總之，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將全面貫徹落實區(qū)第二次黨代會的部署，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照政治堅定、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)清廉的要求，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為X又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

第四篇：蔡奇干部作風(fēng)講話

衢州信息

（工作動態(tài)）

第80期

中共衢州市委辦公室2010年9月21日

按：9月6日，《浙辦通報》第103期刊發(fā)了省委常委、組織部長蔡奇在省委黨校秋季開學(xué)典禮上的講話摘要《談?wù)劯刹筷犖轱L(fēng)氣問題》。現(xiàn)根據(jù)市委書記孫建國的批示要求，將此文轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直基層單位，請各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

談?wù)劯刹筷犖轱L(fēng)氣問題

——蔡奇同志在省委黨校秋季開學(xué)典禮上的講話摘要

（2010年9月1日）

一、弘揚終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，防止和克服思想惰性、因循守舊 當(dāng)今時代，知識總量呈幾何級數(shù)增長，更新速度大大加快。在19世紀(jì)初，人類的知識以每50年翻一番的速度增長。到了20世紀(jì)初，這一速度變成每l0年翻一番。20世紀(jì)80年代末，又變成了每3年翻一番。近50年來，人類社會所創(chuàng)造的知識比過去3000年的總和還要多。在現(xiàn)代人才學(xué)中有一個“蓄電池理論”，認(rèn)為人的一生只“充”一次“電”的時代已經(jīng)過去，只有成為一塊高效“蓄電池”，進行不間斷、持續(xù)地“充電”，才能不間斷、持續(xù)地“放電”。據(jù)研究，一個本科生走出校門兩年內(nèi)，一個碩士研究生畢業(yè)三年內(nèi)，一個博士生畢業(yè)四年內(nèi)，如果不及時補充新知識，所學(xué)的專業(yè)知識就會全部老化。學(xué)習(xí)能力已成為一個國家、一個民族、一個政黨的核心競爭力?，F(xiàn)在，有一部分干部思想上存在惰性，學(xué)習(xí)興趣不高，學(xué)習(xí)能力不強，“相逢盡道讀書好，燈下可曾見幾人”。

面對層出不窮的新知識、新事物，是主動學(xué)習(xí)、自覺運用，還是置若罔聞、淺嘗輒止，這決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的思路、眼界和水平。在這方面，我們要學(xué)習(xí)的東西還有很多。比如，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進生態(tài)文明建沒，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，等等。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對這些知之不多、研究不夠，很難結(jié)合實際籌劃本地的科學(xué)發(fā)展。又比如，進入E時代，互聯(lián)網(wǎng)、手機等已經(jīng)滲透到我們工作生活中的各個方面，“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為一種趨勢。但實事求是地說，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還不太會使用，電腦僅限于看看新聞，手機只是打打電話，有不少領(lǐng)導(dǎo)干部還患上了“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要順應(yīng)形勢，學(xué)網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開展工作。還比如，現(xiàn)在，有不少新鮮詞匯，像“蟻族”、“蝸居”、“被增長”以及“秒殺”、“拍磚”、“杯具”，等等。對于這些群眾語言，如果領(lǐng)導(dǎo)干部一頭霧水、一無所知，就難以和群眾說上話。新時期領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強學(xué)習(xí)自覺性，爭做學(xué)習(xí)型干部，積極對待一切新鮮事物，主動學(xué)習(xí)運用新技術(shù)新知識，勇做“時代潮人”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要積極參加各類培訓(xùn)，又要充分利用業(yè)余時間多讀書、讀好書，尤其要多讀一些經(jīng)典著作。省委黨校要為在校學(xué)員推薦一些好書。今年7月1日，省委組織部籌辦的浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開通試運行，目的就是為領(lǐng)

導(dǎo)干部打造一個終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺。希望大家經(jīng)常上網(wǎng)學(xué)習(xí)。

二、弘揚但求事功、不事張揚的風(fēng)氣，防止和克服追名逐利、心浮氣躁 當(dāng)前，社會正處于轉(zhuǎn)型時期，社會上出現(xiàn)了一些浮躁風(fēng)氣。干部不是生活在真空里，很容易受到這些不良風(fēng)氣的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部崗位重要、責(zé)任重大，一定要力戒浮躁之氣，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。

浮躁之氣首先表現(xiàn)在職務(wù)升遷上心態(tài)浮躁。3年以上的科級干部、5年以上的處級干部，被提拔了認(rèn)為是“該得的”，沒提拔認(rèn)為是組織“虧欠”他的。人皆有進取之心。干部希望進步快一點，可以理解，但是想得過多，則不可取。如果總是自我設(shè)計，想著個人升遷，就會心理失衡，就可能犯這樣那樣的錯誤。服從組織安排，是干部對待職務(wù)安排應(yīng)有的正確態(tài)度。玉環(huán)縣委組織部檔案員杜洪英同志就是一面很好的鏡子。她31年如一日勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，把別人看來簡單枯燥的檔案工作當(dāng)成事業(yè)來干。杜洪英先后經(jīng)歷12任部長，面對一次次提拔或轉(zhuǎn)崗的機會，她都一一婉言謝絕了。她認(rèn)為，“進步”不僅僅是職務(wù)上的升遷，名利上的追求，把本職工作干好也是一種進步，做好本職工作是人生最大的快樂。我們都要有這樣的境界：立志做事，不要立志做官，在名利上有滿足感，在能力上有危機感，少計較、多感恩，少抱怨、多作為。

浮躁之氣的又一表現(xiàn)是目光短視、只顧眼前。一個地方的發(fā)展往往凝聚了幾代人的心血，靠的是一茬又一茬的干部一年接著一年干，一任接著一任干。領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地方或單位任期有限，短則三五年，長則七八年。有些工作你做了，短期內(nèi)可能看不出效果，但對長遠有好處。我們不能擔(dān)心功勞記在別人身上而不去做，甚至片面追求短期效應(yīng)搞形象工程、政績工程。要對長遠發(fā)展負責(zé)、對子孫后代負責(zé)，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。要有“功成不必在我”的胸懷，只要是對一個地方科學(xué)發(fā)展有利的、能讓人民群眾受益的，都應(yīng)該不遺余力地去做。

浮躁之氣還表現(xiàn)在工作落實上。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功，要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干，雷厲風(fēng)行、一抓到底的風(fēng)氣，堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，堅決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，堅決防止“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象，堅決防止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。一些同志習(xí)慣于蜻蜒點水、浮在面上，熱衷于喊口號、玩概念，看起來忙忙碌碌，實際上勞而無功。有的同志擔(dān)心，埋興苦干、不事張揚，會被誤認(rèn)為沒本事，會被組織遺忘。其實不然。中央和省委多次強調(diào)不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。如果你真想干事、會干事、干成事，就一定會得到組織認(rèn)可和群眾信賴。

三、弘揚堅持原則、敢抓敢管的風(fēng)氣，防止和克服明哲保身、當(dāng)老好人 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面對一些難事、棘手的事。是退避三舍，還是擔(dān)起責(zé)任，這是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部官德政德的最好檢驗?，F(xiàn)在，有的干部信奉所謂的“官場哲學(xué)”、“官場文化”，熱衷于搞“你好我好大家好”，誰也不得罪。有的一味求穩(wěn)怕亂，遇到問題繞道走，該說的話不說，該干的事不干，該負的責(zé)不負。有的擔(dān)心堅持原則得罪人，影響群眾基礎(chǔ)，民主推薦、民主測評時會丟選票。一個單位，這樣的干部多了，就會渙散士氣；一個地方，這樣的干部多了，就會影響發(fā)展。需要指出的是，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做老實人，與當(dāng)老好人有著根本區(qū)別。

為官避事平生恥。組織上把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就要敢擔(dān)當(dāng)、有作為，為官一任、造福一方。否則，不但愧對組織、愧對群眾，也愧對歷史、愧對人生。一個干部的擔(dān)當(dāng)、責(zé)任，最重要的是體現(xiàn)在不怕事、解難事上?，F(xiàn)在，我們正處在社會矛盾的多發(fā)期，一些問題處理稍有不慎，就會演變成群體性事件，成為影響社會穩(wěn)定的大問題。面對各種矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、主動靠前，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)，還要有與不正之風(fēng)作斗爭的勇氣。在不正之風(fēng)面前，要敢唱黑臉、不怕得罪人。事實上，對不正之風(fēng)的放任不管，就是對公道正派同志的傷害；怕得罪不守規(guī)矩的少數(shù)人，就會得罪遵規(guī)守紀(jì)的多數(shù)人。組織上要旗幟鮮明地支持堅持原則、敢抓敢管的干部。公道自在人心。一身正氣、敢抓敢管的干部，絕大多數(shù)群眾還是擁護的。有些干部平時敢抓敢管可能一時會丟掉一些票數(shù)，但最終會贏得大多數(shù)票。組織上也要正確看待票數(shù)。民主推薦是干部選拔任用的必經(jīng)程序，票數(shù)固然十分重要，但也不是決定干部選拔任用的唯一依據(jù)，我們既看票但又不唯票。在推薦票數(shù)相差不大的情況下，優(yōu)先考慮那些堅持原則、敢抓敢管的干部；當(dāng)這些同志民主推薦票出現(xiàn)不正常情況時，進行全面深入分析，作出客觀公正評價，替他們說公道話。

四、弘揚光明磊落、胸襟坦蕩的風(fēng)氣，防止和克服言不由衷、表里不一 群眾評價領(lǐng)導(dǎo)干部，一個重要方面是看是否表里如

一、言行相符。那些忠誠老實、光明磊落的干部，往往為群眾所稱道；那些輕諾寡信、言行不一的干部，則為群眾所不齒。一個干部如果表里不一，哪有威信可言。這樣的干部多了，我們黨和政府就會失去公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，老實做人、做老實人，努力做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣、說的做的一個樣。

毛主席曾說：“老實人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己不吃虧。愛講假話的人，一害人民，二害自己，總是吃虧?！爆F(xiàn)在，有的干部只講恭維話、場面話、違心話，在是非曲直面前不敢亮思想、亮觀點，對組織、對同志不愿意敞開心扉、推心置腹。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭講真話、講心里話，而且愿意聽真話、聽心里話，努力形成良好風(fēng)氣。

言必信、行必果，歷來是共產(chǎn)黨人的政治品格。我們說出去的每句話，作出的每個承諾，都意味著一份責(zé)任、一份期盼。只有言出厲行、重諾守信，才能不負重托、取信于民。當(dāng)前全省正在開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，作出了先鋒承諾。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾、亮諾、踐諾，以行動驗證表態(tài)、用實踐兌現(xiàn)承諾。

現(xiàn)在，一些干部8小時內(nèi)和8小時外判若兩人，說的和做的形成強烈反差，被群眾形象地稱為“陰陽人”、“兩面人”。這嚴(yán)重損害了黨的形象和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真踐行社會主義核心價值體系，自覺做到凡是要求別人遵守的自己先遵守、要求別人做到的自己先做到、要求別人提倡的自己先提倡、要求別人管好的自己先管好、要求別人不干的自己先不干。

五、弘揚事業(yè)至上、道義相砥的風(fēng)氣，防止和克服拉拉扯扯、搞小圈子 領(lǐng)導(dǎo)干部生活在社會中，也有人際交往的需要，這是人之常情。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部不是普通人，或多或少都掌握著一定的公權(quán)力，尤其需要建立正常的人際關(guān)系，堅決防止人際交往庸俗化。

“同德則同心，同心則同志?！币e極提倡純潔的同志關(guān)系。現(xiàn)在，有少數(shù)干部自覺不自覺地染上陳規(guī)陋習(xí)和庸俗作風(fēng)，把同志友情變成了江湖道義，團團伙伙搞小圈子，背離組織原則搞利益同盟、攻守同盟。在查處的一些腐敗案件中，很多都有“小圈子”的影子，查了一個，帶出一串，令人警醒。

要遠離所謂的“小兄弟”、“鐵哥們”。有些人有事沒事喜歡和“小兄弟”混在一起吃喝玩樂，還有少數(shù)干部外出由老板幫助買單、安排娛樂活動。這些所謂的“小兄弟”、“鐵哥們”千方百計拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，利用領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力為自己謀好處。分析一些領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)交“小兄弟”的原因，固然與“小兄弟”的死纏爛打有關(guān)，但也暴露了自身不正當(dāng)?shù)慕挥褎訖C。違法犯罪干部中有很多就是被這些“小兄弟”拉下了水、送進了監(jiān)獄，教訓(xùn)非常深刻。我們要牢記“以勢交者，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”這句古訓(xùn)，時刻擦亮自己的眼睛，純潔社交圈，擇善而交、交友有度。

六、弘揚清新樸實、有的放矢的風(fēng)氣，防止和克服長篇累牘、言之無物 現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部文風(fēng)不正，確實是個問題。能講短話的講長話，擔(dān)心講短了體現(xiàn)不出對工作的重視；沒必要講的都要去講一講，擔(dān)心不講話體現(xiàn)不出自己的重要；應(yīng)該講實話的偏講大話，擔(dān)心體現(xiàn)不出自己的水平；可以講出新話的習(xí)慣講套話，擔(dān)心講錯擔(dān)責(zé)任，等等。文風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的文風(fēng)不是小事情。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不掌握實情，講話就講不到點子上，寫文章決不能閉門造車做“文抄公”。要深入調(diào)查講管用的話。領(lǐng)導(dǎo)干部要多擠時間搞調(diào)研，掌握基層實際情況。到基層調(diào)研要注重實效，真正走下去、深入進去，提倡蹲點調(diào)研、入戶調(diào)研，不能走馬觀花、流于形式?，F(xiàn)在大多數(shù)調(diào)研線路是事先設(shè)計好的，材料是事先準(zhǔn)備好的，發(fā)言也是事先交待好的，甚至到村里也準(zhǔn)備個發(fā)言材料，這種調(diào)研是難以掌握真實情況的。希望大家到基層調(diào)研多一些“臨時安排”，多一些“即興發(fā)言”，多一些“臨場發(fā)問”。

沒有經(jīng)過思考的話，必然是蒼白膚淺的，容易成為語言的垃圾。要善于思考講深刻的話。只有經(jīng)過艱苦思考，形成自已的思想和語言，才能使講話富有新意，吸引人、震撼人、啟發(fā)人。小平同志講，“用筆領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)的主要方法，這是毛主席告訴我們的。凡不會寫的要學(xué)會寫，能寫而不精的要慢慢地精?！睂懽鞯倪^程就是思考的過程。我們要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部親自動手寫文章，做到“白天走干講、晚上讀寫想”。

領(lǐng)導(dǎo)干部的講話，要讓群眾聽得進去，就要貼近群眾講知心的話。我們要了解群眾的所思所想所盼，多講群眾關(guān)心的話題，講群眾想聽愿聽的話，多用群眾語言，講通俗易懂的話。寫文章最起碼要做到“明白如話”。寫的東西讓人都看不明白，怎么能傳之久遠？

組織上安排大家到黨校來學(xué)習(xí)，這是提高自已的難得機會。這里，我對大家提四點具體要求：一是集中精力，刻苦鉆研。希望大家靜下心來，減少應(yīng)酬，專心致志地學(xué)習(xí)，真正學(xué)有所得、學(xué)有所獲。大家到了黨校，都是學(xué)員，要自覺遵守校規(guī)校紀(jì)。二是帶著問題，深入研究。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系當(dāng)前的工作和思想實際，抓住一些重點、熱點、難點問題，積極研討，進一步提高做好工作的能力。三是錘煉黨性，學(xué)以致用。把學(xué)習(xí)理論同黨性鍛煉結(jié)合起來，在提高理論水平的同時，改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)。四是教學(xué)相長，學(xué)學(xué)相長。發(fā)揮教員和學(xué)員的各自優(yōu)勢，相互切磋，集思廣益，在暢所欲言的氛圍和民主討論的風(fēng)氣中共同提高、共同進步。黨校也要堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)治學(xué)，努力形成良好學(xué)風(fēng)；切實改進后勤保障工作，優(yōu)化服務(wù)，為學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的條件。

第五篇：區(qū)委書記經(jīng)濟會議匯報

2012年第二次地委擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議材料

匯報提綱

松嶺區(qū)（2012年7月）

一、上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

全區(qū)總產(chǎn)值實現(xiàn)71945萬元，完成年計劃70%，同比增長9.1%；國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)56367萬元，完成年計劃51%，同比增長14%；全口徑財政收入實現(xiàn)3380萬元，完成年計劃90%，同比增長86%；一般預(yù)算收入實現(xiàn)1842萬元，完成年計劃93%，同比增長84%；上劃收入實現(xiàn)1538萬元，完成年計劃86%，同比增長88%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成3853萬元，非公有制經(jīng)濟增加值實現(xiàn)27182萬元，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)11004萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6709元，完成年計劃51.0%，同比增長33.7%。

二、重點工作完成情況

（一）生態(tài)建設(shè)全面加強。成功撲滅6起雷擊火和2起線路脫落引發(fā)的火災(zāi)，未發(fā)生人為森林火災(zāi)。完成中幼林撫育5047.95公頃、補植補造苗木45萬株，生產(chǎn)撫育伐材和更新伐材34513立方米。杜絕了“無證作業(yè)、號外作業(yè)”的現(xiàn)象。辦結(jié)林政案件3起，挽回經(jīng)濟損失1.1萬元。

（二）重點項目建設(shè)有序推進。加快推進8個落地項目和8個生成項目建設(shè)進程，新增投資8655萬元。壯志鉛鋅鉬多金屬礦完成斜坡道掘進1108米、66千伏電力線路架設(shè)108公里主體完工；林格貝安裝調(diào)試完超聲波逆流提取葉綠素等

生產(chǎn)線4條，生產(chǎn)各類提取物103.48噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4101.2萬元；大森林生產(chǎn)各類實木地板8萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值900萬元，大信生產(chǎn)木質(zhì)顆粒3000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值340萬元；境外采伐生產(chǎn)木材4.1萬立方米，加工板材1.8萬立方米；綠色食品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4200萬元。白音河煤礦生產(chǎn)道路維修等前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，采礦證變更手續(xù)正在辦理之中；古利庫多金屬礦建設(shè)廠房2000平方米，架設(shè)輸電線路50公里；興木溝煤礦完成鉆探3068米；生物質(zhì)能源項目預(yù)處理車間、氣化車間、部分居民住宅管道等設(shè)施已建設(shè)完成。

（三）招商引資力度加大。招商引資到位資金4.2億元（鉛鋅鉬礦續(xù)投資）。外出招商引資4次，哈洽會成功簽約生物飼料、獸藥添加劑生產(chǎn)加工項目和物流倉儲項目2個，簽約項目總額1.25億元。向上爭取項目2個（森林防火重點治理二期工程、安居基礎(chǔ)配套工程），到位資金1616萬元。

（四）林下經(jīng)濟扎實開展。組織林場、機關(guān)、直屬企業(yè)單位干部職工共計4694人實施林下資源承包工作，劃定經(jīng)營承包面積451670公頃，簽訂承包經(jīng)營合同并建立個人承包信息庫。初步探索出林禽、林畜、林游、林藝、林采、林加等林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。目前已建成藍莓經(jīng)營基地1處30公頃；林下特色種養(yǎng)殖基地12處。

（五）績效管理深入實施。建立了季度績效分析、半年績效自評等制度，及時掌握各項績效指標(biāo)完成情況。在行政績效管理方面，深入開展城鎮(zhèn)清潔工程、森林防火、木材產(chǎn)運銷等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，行政效率明顯提升。在企業(yè)績效管理方面，預(yù)定增收節(jié)支527萬元目標(biāo)，上半年增收節(jié)支380萬元，完成全年計劃72%。

（六）全民創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進。組織機關(guān)干部、林場職工、-2

系建設(shè)，突出抓好林格貝公司與寶恩生物公司及無錫旺盛機械廠兩家企業(yè)合作的獸藥添加劑和生物飼料項目、大森林木業(yè)公司與沈陽高辛木業(yè)公司合作開發(fā)的高端仿古地板建設(shè)項目、白音河煤礦的擴建項目、白音河煤礦與國林礦業(yè)公司合作的物流倉儲及煤玉開發(fā)項目、我區(qū)與唐山權(quán)達有限公司合作開發(fā)的生物質(zhì)能源建設(shè)項目、生物產(chǎn)業(yè)園GMP認(rèn)證車間建設(shè)項目六個開工項目前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)新增投資3.5億。同時，加大節(jié)會招商、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商力度，確保完成全年8.3億元任務(wù)。

三是加強基礎(chǔ)建設(shè)方面。按時、保質(zhì)、保量完成棚戶區(qū)改造，確保年內(nèi)拆遷戶順利回遷。認(rèn)真抓好棚改新區(qū)、示范小區(qū)的綠化工作。完善城鄉(xiāng)清潔工程長效保潔機制，推動花園式城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。切實抓好小揚氣河引流工程，力爭年內(nèi)河水貫穿鎮(zhèn)內(nèi)。

四是加強績效管理方面。深入推進行政績效管理工作，推動政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府行為，努力建設(shè)服務(wù)、效能、建設(shè)、陽光、廉潔“五型”政府。創(chuàng)新企業(yè)績效管理方式，重點抓好整章建制、督導(dǎo)檢查、內(nèi)部管理、增收節(jié)支四個方面工作，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

五是加強全民創(chuàng)業(yè)方面。深入開展全民創(chuàng)業(yè)工作，圍繞中幼林撫育、綠色礦業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、林下采集、自主創(chuàng)業(yè)六個方面，采取政府引導(dǎo)、科技支撐、政策扶持、資金幫助等有效舉措，力爭全年職工群眾增收4066萬元。