第一篇:關(guān)于新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
關(guān)于新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
紀檢監(jiān)察,這是我黨廉潔工作的重要保障和核心內(nèi)容,也是防腐反腐的一個重要手段。歷年以來,我黨在紀監(jiān)工作中查處了一批貪官污吏,為國家和人民挽回了巨額損失,同時有效的嚴肅了黨紀,端正了黨風(fēng),取得了巨大的成就。然而隨著社會的進步,企業(yè)和個人的經(jīng)營和思維模式也在不斷改變,原有的紀檢監(jiān)察體制已漸漸不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,在這個變革過程中,腐敗現(xiàn)象不僅重新抬頭,且呈現(xiàn)出了新的特點:
1.腐敗現(xiàn)象多發(fā)化。我們當前正處于社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的初級階段,與市場相配套的一系列體制還沒有建立完備,市場機制遠未完善,社會管理存在一些盲點、空點。另一方面,行政管理的高度集權(quán)使得“尋租”行為更為容易,腐敗案件因此大量發(fā)生,在不同的行業(yè)、地域和時間段內(nèi),我們都可以找到看到腐敗的影子。
2.腐敗現(xiàn)象隱蔽化。與以往貪腐較為直接的形式不同,現(xiàn)階段腐敗的方式更為多樣且隱蔽。
1)形式隱蔽。交易雙方相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的,如請客送禮、高薪任職、分給股權(quán)、邀請出書等。腐敗分子進行權(quán)力操作可以用“企業(yè)發(fā)展”為借口,即使損害了企業(yè)利益也可以用“改革代價”遮掩。
2)過程隱蔽。其交易方不是在職干部,甚至可能不是其本人,交易的對象和內(nèi)容都較為隱蔽。這樣不僅可以為自己預(yù)留退路,還可以“封妻蔭子”,如廣東省原高級法院院長麥崇楷就為其子換取了數(shù)百萬的企業(yè)股權(quán)。國有企業(yè)的“國有”特征決定了其企業(yè)制度離不開紀檢監(jiān)察,那么在新形勢下,國有企業(yè)紀監(jiān)人員應(yīng)該如何更好的發(fā)揮自身作用、履行工作職
責(zé)?筆者認為,可以分別從“”內(nèi)、“外”兩個方面來回答這個問題。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高思想道德和專業(yè)能力水平,在內(nèi)心樹立人民利益高于一切的工作觀念,牢筑防腐拒變的思想防線。這是做好紀監(jiān)工作的內(nèi)在前提。
政治學(xué)理論告訴我們,內(nèi)因是推動事物發(fā)展的決定力量。大量事實表明,腐敗發(fā)生的一個重要原因就是在于當事者放松了世界觀和人生觀的改造,在權(quán)力、金錢和美色面前栽了跟頭,甚至有些原本很清廉正直的干部,兢兢業(yè)業(yè)了一輩子,結(jié)果到了職業(yè)生涯晚期卻沒能戰(zhàn)勝自己內(nèi)心的貪欲,最終失足成恨。紀監(jiān)人員也是普通人,在工作中同樣會受到各種利益誘惑,和其他人不同的是,紀監(jiān)人員違法亂紀所造成的危害更加嚴重,老百姓會因此喪失對我黨打擊腐敗的信心,從而引發(fā)社會的不安和混亂。
正所謂正人必先正己,要維護“黨內(nèi)包公”的形象,紀監(jiān)人員必須要堅持學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高自身政治理論素養(yǎng),形成與履行職責(zé)相稱的人格魅力,在思想上筑牢防線,自覺抵制腐朽沒落觀念和不良生活方式的侵蝕。另一方面,紀監(jiān)人員還必須要有扎實的政策理論功底,要學(xué)習(xí)掌握開展工作所必須的方針政策、上級文件,要有較強的系統(tǒng)思考和觀察事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力。只有這樣,才能透過表象發(fā)現(xiàn)深層次的、本質(zhì)的東西。
說到專業(yè)能力水平,可能會有一些人感到不解,覺得干好紀監(jiān)工作主要靠的是公正廉明,并不需要特殊的能力。而事實上紀監(jiān)是一項業(yè)務(wù)性很強的工作,比如為了掌握經(jīng)濟違紀的證據(jù),紀監(jiān)人員就需要了解財務(wù)賬目方面的有關(guān)知識。再比如有的調(diào)查對象態(tài)度惡劣頑固,而如果紀監(jiān)人員對
心理學(xué)有所研究,那么在交流過程中就會起到事半功倍的效果。因此,為了提高紀監(jiān)工作的質(zhì)量,從業(yè)人員很有必要多學(xué)多練,盡量多掌握一些相關(guān)方面的知識能力。
二、加強外部監(jiān)督管理,以他律促自律。這是做好紀監(jiān)工作的外部動力。正如前文所言,紀監(jiān)人員也是普通人,也會有一般人的缺點和欲望,不可能每個人都做到品德高潔,一心為公,與此同時,紀監(jiān)的工作性質(zhì)又決定了紀監(jiān)人員將會面臨許多物質(zhì)誘惑。在這種情況下,適當?shù)耐獠恐萍s將會起到有益的補充作用。
1.完善并落實紀監(jiān)人員管理制度,做到獎懲分明,充分調(diào)動紀監(jiān)人員工作積極性。企業(yè)制定的紀監(jiān)制度通常針對的是全體員工,這其中也包括了紀監(jiān)人員在內(nèi)。而由于紀監(jiān)工作的特殊性質(zhì),執(zhí)法者自身違反紀律所帶來的影響和后果遠比一般員工惡劣,鑒于這種情況,筆者建議可以在制度中做適當區(qū)別,特別應(yīng)細化獎懲條款,以此加大對紀監(jiān)崗位的管理力度。對紀監(jiān)從業(yè)人員中的違紀者給予重于一般員工的懲罰。當然,與此相對的,如果紀監(jiān)人員工作出色為企業(yè)挽回了損失,也應(yīng)給予重獎。定下制度后還應(yīng)落實,無論重罰或重獎都應(yīng)公開公示,這樣才能保證紀監(jiān)人員的工作積極性。
2.充分發(fā)揮群眾力量,全面推進民主監(jiān)督。員工是企業(yè)的主人,對企業(yè)的權(quán)力使用具有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)。同時也正因為員工是企業(yè)的主人,因此對企業(yè)有著強烈的主人翁意識和責(zé)任心,他們痛恨腐敗違紀的行為,因為這種行為損害的是員工自身的利益,從這個方面來說,員工才是企業(yè)紀監(jiān)工作最牢靠的基礎(chǔ)和保障,企業(yè)紀監(jiān)人員主動接受群眾的監(jiān)督,有利于提高紀監(jiān)工作的透明度,更好的規(guī)范自身行為。民主監(jiān)督的另一個重要作用在于有助增強紀監(jiān)人員的公信力,為紀監(jiān)工作的順利開展提供良好的外部環(huán)境,而這對于紀監(jiān)工作能否取得實效是至關(guān)重要的。
3.結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新紀監(jiān)工作方式。社會在進步,紀監(jiān)的工作方式也應(yīng)做出相應(yīng)的改變。以往企業(yè)內(nèi)部的紀監(jiān)模式主要是通過群眾舉報或者定期檢查來獲得個人的違紀信息,然后再進行調(diào)查,這樣的方式不能說不對,但在時效性和主動性方面還存在不足。現(xiàn)在是信息時代,手機和電腦這樣的個人終端設(shè)備已經(jīng)普及,網(wǎng)絡(luò)也比較完善,企業(yè)的紀監(jiān)工作大可以借助高科技的手段來進行。例如可以在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中開展匿名的信息收集,對員工反映比較集中的情況進行重點調(diào)查,讓紀監(jiān)工作更具針對性;或者在實時更新的手機微博消息中尋找蛛絲馬跡,第一時間獲得腐敗分子的犯罪證據(jù),在提高工作效率的同時,也避免了無謂的人力物力浪費。
21世紀是科技時代,也是物質(zhì)時代。隨著新時期人們精神和物質(zhì)需求的不斷提高,紀監(jiān)工作也將面臨更多的考驗和挑戰(zhàn)。在這樣一個特定的時代背景下,企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員必須要加強道德修養(yǎng)和黨性鍛煉,樹立牢固正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,同時要堅持政治理論學(xué)習(xí),不斷提升綜合素質(zhì)能力。唯有如此,才能為廣大企業(yè)員工樹立好的榜樣,唯有如此,才能更好地履行紀監(jiān)職責(zé),唯有如此,才無愧于自己的神圣職責(zé)。
進出口公司 李江
第二篇:新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作重要性的思考
雞西二熱公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)為新企業(yè)保駕護航
11月15日,中國共產(chǎn)黨十八屆一中全會上,習(xí)近平當選中共中央總書記,并擔(dān)任中共中央軍委主席。至此,中國平穩(wěn)完成了十年一度的領(lǐng)導(dǎo)層交接??倳浽邳h的十八大報告中指出,要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,并對當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。雞西二熱公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)在十八大召開之后,認真學(xué)習(xí)其精神指示,明確新任務(wù),作出新部署,全方位為提升企業(yè)效益增強免疫力。
一、紀檢機構(gòu)對新時期反腐倡廉工作的深刻認識
11月15日,總書記在十八一中全會上說:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”
隨后,總書記又在中共十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)會議上指出:“一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因,大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒??!”總書記上任伊始就兩次談到反腐,是基于黨的長遠發(fā)展,可見新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反對腐敗的決心是堅定的。
公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)在十八大召開之后,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,并結(jié)合新企業(yè)發(fā)展的實際情況,將十八大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭融入企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中,針對新時期反腐倡廉精神指示提出的新要求:
1、公司深刻認識反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性,要看清新時期反腐斗爭的新形勢,既要堅定信心,做出成績,同時要清醒意識到反腐斗爭形勢依舊嚴峻,必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,增強紀檢部門防控監(jiān)督職責(zé)。
2、認清廉潔工作的目標要求和豐富內(nèi)涵,全面把握作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀律建設(shè)的決策部署,結(jié)合新企業(yè)實際情況,堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路。
3、深刻認識標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,準確把握懲治和預(yù)防的關(guān)系,既在堅決懲治腐敗上有新突破,又在有效預(yù)防腐敗上有新進展。
4、深刻認識以人為本、執(zhí)政為民的最高標準,認真解決群眾反映強烈的突出問題,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
公司紀檢機構(gòu)通過深入全面的學(xué)習(xí),切實把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來,更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的神圣職責(zé),力爭不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署提供堅強保證。
二、國有企業(yè)加強新形勢下反腐倡廉工作的重要性
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家工作的重要組成部分,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保證。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是
企業(yè)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。公司作為新投產(chǎn)的大型企業(yè),其紀檢監(jiān)察工作更加重要、任務(wù)更加艱巨,必須進一步從思想上深化認識,從而增強做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的決心、堅定做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的信心。
1、從鞏固黨的執(zhí)政地位高度認識紀檢監(jiān)察重要性
企業(yè)黨委是黨的基層組織,企業(yè)職工群眾是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。黨和國家的方針、政策在企業(yè)能不能得到認真貫徹執(zhí)行,企業(yè)反腐敗工作能不能得到有效開展,取決于企業(yè)黨委、企業(yè)紀律檢查委員會是否認真履行職責(zé)和工作的質(zhì)量。從這個層面說,企業(yè)的紀檢工作是極度重要的。
2、從履行黨章賦予職責(zé)的高度認識紀檢監(jiān)察重要性
《黨章》第四十四條規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作??”《黨章》是黨內(nèi)的根本大法,《黨章》賦予的職責(zé),是企業(yè)紀檢機構(gòu)開展工作最為根本的法律依據(jù)。企業(yè)紀檢機構(gòu)要認真履行這一神圣職責(zé),并不折不扣地貫徹落實到各項具體工作中去。
3、從推進和諧社會建設(shè)的高度認識紀檢監(jiān)察重要性
和諧社會是以人為本理念的重要體現(xiàn)。企業(yè)是整個社會的細胞,和諧企業(yè)建設(shè)是和諧社會建設(shè)應(yīng)有之義和重要組成部分。加強推進企業(yè)廉潔文化的建設(shè)、構(gòu)建宣教“大格局”等,都正是和諧企業(yè)建設(shè)的一部分。企業(yè)需結(jié)合實際,認真抓好落實,切實抓出成效來。
4、從企業(yè)肩負責(zé)任的高度認識紀檢監(jiān)察重要性
國企是產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方、是黨凝聚階級基礎(chǔ)的重要陣地,是社會的中間力量。企業(yè)的良好經(jīng)營業(yè)績是促進社會財富的不斷增長和社會總體福利水平不斷提高的保障。因此企業(yè)紀檢機構(gòu)對黨的路線、方針、政策貫徹落實的監(jiān)督檢查、對黨管安全責(zé)任履行的監(jiān)督保證、對企業(yè)反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)等都是企業(yè)財產(chǎn)安全,運營穩(wěn)定的保障,也是社會發(fā)展的需求。
三、認清形勢,結(jié)合實際,緊抓紀檢工作落實
作為國家企業(yè),其紀檢監(jiān)察機構(gòu)深刻貫徹落實十八大報告精神,認清形勢,緊密聯(lián)系企業(yè)實際情況,在完成今年各項工作任務(wù)和明年工作部署中,將紀檢工作落到實處。
1、紀檢工作開展情況
公司堅持以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為中心,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)為基礎(chǔ),以懲防體系構(gòu)建為龍頭,以廉政風(fēng)險防控、效能監(jiān)察、審計管理等為重點,強本固基,筑牢黨風(fēng)廉政工作防線。繼續(xù)堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”的原則,認真貫徹落實各項部署和要求,做好全年紀檢監(jiān)察工作。
2、紀檢工作部署
公司紀檢機構(gòu)要以爭創(chuàng)廉潔文化先進單位為目標,將貫徹十八大紀檢要求到加強紀檢各項建設(shè)中。一是建立廉政宣傳體系;建立廉潔風(fēng)險體系;建立內(nèi)控體系,將紀檢工作貫徹落實到黨風(fēng)建設(shè)中。二是縱深開展企業(yè)管理、物資管理等效能監(jiān)察項目;縱深開展部門綜合執(zhí)
行能力、中層干部黨政工作執(zhí)行能力、關(guān)鍵崗位人員崗位執(zhí)行能力督察;縱深開展審計工作,將具體工作貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)及紀律建設(shè)中去。三是提升學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力和互通能力將紀檢工作貫徹落實到紀檢機關(guān)自身建設(shè)中。
紀檢監(jiān)察工作任重而道遠,公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞黨的十八大精神及部署,進一步加大工作力度,從體制機制上加強對各級干部的監(jiān)督,切實讓權(quán)力在陽光下運行,加快形成健全的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件,將反腐敗斗爭進行到底。毛澤東曾說過:“我們的事業(yè)是正義的,正義的事業(yè)是任何敵人都攻不破的?!痹谡x面前,應(yīng)該當仁不讓,打擊腐敗,整頓黨風(fēng),重拾共產(chǎn)黨人的理想信念,相信以習(xí)近平同志為核心的黨中央一定能夠戰(zhàn)勝腐敗,永葆我們黨的先進性、純潔性,永葆我們企業(yè)的生機與活力。
第三篇:新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作重要性的思考
新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作重要性的思考
張玉黨
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作更加重要、任務(wù)更加艱巨,必須進一步從思想上深化認識,從而增強做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的決心、堅定做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的信心。
1.從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,企業(yè)黨委是黨的基層組織,企業(yè)職工群眾是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。有句話叫做,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,其中所蘊含的深刻道理是不難理解的。我們黨和國家歷來高度重視反腐敗工作,出臺了一系列方針政策,反腐敗的偉大實踐和取得的重大成果,也充分證明和彰顯了我們黨和國家反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。黨和國家的方針、政策在企業(yè)能不能得到認真貫徹執(zhí)行,企業(yè)反腐敗工作能不能得到有效開展,取決于企業(yè)黨委、企業(yè)紀律檢查委員會是否認真履行職責(zé)和工作的質(zhì)量。如果企業(yè)黨委、企業(yè)紀律檢查工作委員會不能保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的認真貫徹執(zhí)行,不能有效地領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)企業(yè)的反腐敗工作,必然會影響黨的執(zhí)政質(zhì)量,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),這不是危言聳聽。從這個層面上理解,做好新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察工作不僅是重要,而且是極端重要。因此,我們有理由說,企業(yè)紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部所從事的工作是黨的全部事業(yè)的重要組成部分,所肩負的責(zé)任重大,要充分認識、高度重視、忠實履職。紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,要做到剛正不阿、百折不撓、堅韌不拔、義無反顧。
2.從履行黨章賦予職責(zé)的高度認識企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性
《黨章》第四十四條規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。??”《黨章》是黨內(nèi)的根本大法,黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員都必須認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹維護,并作為黨的組織和黨員一切工作和活動的準繩,一切工作和活動都必須在《黨章》規(guī)定的范圍內(nèi)進行?!饵h章》
賦予的職責(zé),是企業(yè)紀律檢查委員會開展工作最為根本的法律依據(jù)。企業(yè)紀律檢查委員會和全體紀檢監(jiān)察干部,要認真履行這一神圣職責(zé),并不折不扣地貫徹落實到各項具體工作中去。
3.從推進和諧社會建設(shè)的高度認識企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性
和諧社會是一個重要的目標和美好的狀態(tài),和諧社會建設(shè)是以人為本理念的重要體現(xiàn)。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。企業(yè)是整個社會的細胞,和諧企業(yè)建設(shè)是和諧社會建設(shè)應(yīng)有之義和重要組成部分。和諧企業(yè)意味著健康的勞資關(guān)系、必要的社會責(zé)任、安全的生產(chǎn)環(huán)境等。目前,全國各地正在組織推進的企業(yè)廉潔文化建設(shè)、構(gòu)建的宣教“大格局”等,都正是和諧企業(yè)建設(shè)的一部分。作為基層紀檢監(jiān)察組織和干部,要按照上級的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本企業(yè)的實際,認真抓好落實,切實抓出成效來。
4.從中央企業(yè)肩負責(zé)任的高度認識企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性
中央企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方、是黨凝聚階級基礎(chǔ)的重要陣地;中央企業(yè)處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,是國有企業(yè)的骨干和中堅力量,對于發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用具有控制力、影響力和帶動力;中央企業(yè)在社會主義和諧社會建設(shè)中的社會責(zé)任,集中體現(xiàn)在認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地貫徹黨和國家的各項方針政策,找準自身的社會定位,發(fā)揮好本企業(yè)、本行業(yè)在促進國民經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧中的作用,把企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與社會總體利益和長遠利益結(jié)合起來,正確處理企業(yè)利益與社會利益的關(guān)系,正確處理企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系,以企業(yè)的發(fā)展推動國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,以企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績促進社會財富的不斷增長和社會總體福利水平的不斷提高。因此說,中央企業(yè)承擔(dān)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。紀檢監(jiān)察組織對黨的路線、方針、政策貫徹落實的監(jiān)督檢查、對黨管安全責(zé)任履行的監(jiān)督保證、對企業(yè)反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)等都是履行企業(yè)政治責(zé)任的體現(xiàn);紀檢監(jiān)察組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督、效能監(jiān)察項目的開展、“小金庫”的清理等都是履行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任的體現(xiàn);紀檢監(jiān)察組織對黨員干部進行的思想道德教育、廉潔從業(yè)教育、守法誠信教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育等都是履行企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。
第四篇:加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
國有企業(yè)的性質(zhì)決定紀檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)結(jié)伴而行,國有企業(yè)的“國有”特征,決定現(xiàn)代企業(yè)制度離不開紀檢監(jiān)察。這是因為,一是市場經(jīng)濟重利性容易使一些黨員干部受到利益驅(qū)動,走向唯利是圖的誤區(qū)。二是市場經(jīng)濟競爭性易導(dǎo)致一些黨員爭名、爭利、爭位、爭權(quán),破壞了黨內(nèi)團結(jié)。三是市場經(jīng)濟等價交換原則,容易誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察作為企業(yè)管理監(jiān)督的有效組成部分,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和改革開放日益深入的今天,對保證企業(yè)健康發(fā)展,提高企業(yè)的管理水平,純潔企業(yè)黨員干部隊伍起著重要作用。結(jié)合企業(yè)實際,如何做好紀檢監(jiān)察工作 , 筆者認為著重抓好以下四個方面工作。
一、強化黨員干部教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線反腐敗斗爭中暴露出大量事實證明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的一個重要原因,就是不求新知,不思進取,放松世界觀和人生觀的改造,在權(quán)利名譽金錢面前栽了跟頭。所以,治理腐敗應(yīng)首先要從思想教育入手,通過加強學(xué)習(xí),注重教育,進一步提高道德修養(yǎng),精神境界和政治素質(zhì),構(gòu)筑起思想防腐堡壘。一是要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,突出超前教育,抓好干部教育和培訓(xùn),每年至少接受一次黨的政策、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)系統(tǒng)教育,增強知法懂法,依法辦事的意識,提
高其法律素質(zhì),政策水平和依法依紀辦事能力。二是要注重教育的針對性。加強正反典型教育,既注重培育樹立身邊的模范典型,弘揚正氣,有效發(fā)揮正面典型的激勵作用,又要以身邊發(fā)生的案例為教材,解剖反面典型,深挖根源,吸取教訓(xùn),得到警示,從而樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,進一步堅定理想信念。三是要大力加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),拓寬視野,不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)的黨課、讀書、報告會、文藝演出、知識競賽等應(yīng)有作用,還要充分運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段,把著力點放在激發(fā)干部的自我改造、自我提高的內(nèi)在動力上,努力營造從業(yè)人員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克己奉公的良好氛圍。
二、強化廉潔制度落實,以他律促自律
廉潔制度建設(shè)是開展企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要保證和依據(jù)。制度建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是抓落實。當前,我們許多企業(yè)的廉潔制度都比較健全,但開展廉潔工作的效果都存在較大差異,究其原因就是在制度落實上走了過場。在實際工作中,落實廉潔制度應(yīng)把握三點:一是要處理好廉潔建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。對一些頭戴“光環(huán)”的黨員干部發(fā)生腐敗,不能因為擔(dān)心影響生產(chǎn)而加以袒護,要做到有案必查,違紀必究。二是要處理好廉潔建設(shè)與群眾關(guān)心熱點、難點問題的關(guān)系。要從職工反映強烈的熱點問題入手落實廉潔制度,“給職工一個明白,還干部一個清白”。三是處理好廉潔建設(shè)與重要崗位的關(guān)系,對一些
關(guān)鍵的重點崗位,要加大監(jiān)督檢查力度,擴大監(jiān)督面,增加工作的透明度。
制度監(jiān)督屬于他律范疇,外因要通過內(nèi)因來發(fā)生作用。所以在強化制度落實的同時,要重點搞好黨員干部廉潔自律。首先要抓好企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,尤其是黨政一把手的自律,使其牢固樹立起廉潔經(jīng)營的思想,民主決策的觀念,增強拒腐防變的能力。其次要抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律,增強班子的凝聚力和感召力。第三是抓好企業(yè)中人、財、物管理及重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等關(guān)鍵部位人員的廉潔自律。這些人員手中都有一定的權(quán)力,運用不當就會出問題。因此,抓好黨員干部廉潔自律,也是杜絕企業(yè)產(chǎn)生腐敗的重要方面。
三、規(guī)范廠務(wù)公開,加大監(jiān)督管理力度
廠務(wù)公開把民主監(jiān)督、企業(yè)廉潔建設(shè)進一步具體化、制度化,突出發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。實行廠務(wù)公開是加強企業(yè)廉潔建設(shè)和實行民主監(jiān)督的重要途徑。重大決定都讓職工議事參與;各項要務(wù)、干部的施政行為,都要接受群眾監(jiān)督;公開廠務(wù)要事,都讓職工明白了解。這有利于加強企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè),密切企業(yè)的黨群、干群關(guān)系,對于調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性,增強企業(yè)凝聚力,促進企業(yè)不斷發(fā)展有著極其重要意義。
廠務(wù)公開工作必須抓住職工群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題,容易引發(fā)矛盾和滋發(fā)腐敗現(xiàn)象的問題,作為公開的重要內(nèi)容。一要把職
工最關(guān)注的財、權(quán)、物等重點問題,如企業(yè)經(jīng)營決策,財務(wù)狀況,生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,干部招聘,工資獎金分配,業(yè)務(wù)招待費使用,工程招標,大宗物資采購、廢舊物資處理等問題予以公開。二要進一步明確公開標準,要對每項公開的內(nèi)容所要達到的工作標準進行量化分解,要詳細規(guī)定每項內(nèi)容應(yīng)采取何種公開形式,何時公開。三要進一步強化公開責(zé)任,逐項明確由誰負責(zé)提供資料,誰負責(zé)結(jié)果反饋,誰負責(zé)檢查考核,以形成上下貫通,運作有效的工作格局。
在推進廠務(wù)公開過程中,要堅持做到“四個納入”,即把廠務(wù)公開工作納入到企業(yè)經(jīng)營管理的整體目標;納入黨政紀工的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);納入到日常經(jīng)營管理;納入到黨政工團一體化考核。讓職工真正知廠情、議廠事、參廠政、督廠行,履行好民主權(quán)力,真正把權(quán)力運作過程公開化,臵于職工面前,讓職工行使自下而上的監(jiān)督,做到件件有回音,事事有落實。
四、搞好效能監(jiān)察,強化源頭治理
效能監(jiān)察是企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項工作,要求把握國有現(xiàn)代企業(yè)效能體征,充分依據(jù)企業(yè)效能建設(shè)目標開展效能監(jiān)察,提出制度建設(shè)建議和開展工作。效能監(jiān)察把效益作為核心目標,更加注重運用市場法則,促進用科學(xué)的營銷方式來改進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高規(guī)模效益;促進用嚴密的工作規(guī)范來保證廉潔守法經(jīng)營,建立和實行大宗物資集中采購重大項目招標制度,工程項目跟蹤監(jiān)督和產(chǎn)權(quán)進行市場轉(zhuǎn)讓等制度來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運
營,減少流失,壓縮管理費用,促進進一步推行財務(wù)決算中心制度,預(yù)算管理和財務(wù)審計監(jiān)督制度,牢牢把好企業(yè)財務(wù)管理核心環(huán)節(jié),保證資金安全運行,提高資金周轉(zhuǎn)效益;促進企業(yè)利用信息化管理,提升科學(xué)決策和整體監(jiān)控水準,減少決策失誤,防范經(jīng)營風(fēng)險,提高資產(chǎn)運營和生產(chǎn)經(jīng)營效益。
效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作服務(wù)服從于企業(yè)中心工作的有效切入
點,開展企業(yè)效能監(jiān)察工作,就是要從狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)入手,主動發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題,從源頭上根治腐敗。一是通過扎實有效的教育,構(gòu)筑“不想腐敗”自律機制;二是通過健全制度,構(gòu)筑“不能腐敗”的制約機制;三是通過全面的監(jiān)督,構(gòu)筑“不敢腐敗”的約束機制。
第五篇:國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作思考
國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作思考
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,國有企業(yè)體制機制改革不斷深化,企業(yè)黨組織所處的環(huán)境、條件以及面臨的任務(wù),都發(fā)生了很大變化,紀檢監(jiān)察工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分,如何圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中心,推進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展,如何推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,是每一位國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部需要認真思考的問題。黨的十七大報告指出:“要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)”,這在很大程度上為做好國企紀檢監(jiān)察工作指明了方向,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須與時俱進,以構(gòu)建和完善具有企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)為目標,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范有序依法進行。
一、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作思想觀念、工作理念要不斷創(chuàng)新
企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與政府機關(guān)紀檢工作的不同之處在于其工作主體是企業(yè),因此紀檢監(jiān)察工作必須要緊密結(jié)合企業(yè)實際,圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營,保證企業(yè)各項改革措施的順利進行,保證國有資產(chǎn)的安全。因此紀檢工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作不能脫節(jié),不能形成兩張皮,不能認為紀檢監(jiān)察工作就是要抓違規(guī)違紀、抓腐敗分子,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān),為反腐敗而反腐敗,企業(yè)紀檢監(jiān)察工作路將越走越窄。企業(yè)紀檢工作更重要的是參與企業(yè)決策,把紀檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,營造一個依法、規(guī)范推動企業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍。在實際工作中,要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與故意違反政策區(qū)分開來,要把大膽創(chuàng)新改革與搞“家長制”、“一言堂”區(qū)分開來,努力形成支持改革、教育失誤、懲治腐敗的良好氛圍,切實做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意,懲治腐敗堅定不移,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法要不斷創(chuàng)新
紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法創(chuàng)新,就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,主動深入生產(chǎn)、深入第一線,接觸實際,貼近市場,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,一切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟建設(shè),圍繞企業(yè)的中心工作進行。
一是要堅持教育為主,抓好源頭治理。腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件:一是動機,二是機會。通過加強教育,加大懲處,可以使人不想腐敗、不敢腐敗,消除腐敗動機。要堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度,要用發(fā)生在身邊的違法違紀案件教育黨員干部,要規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力、制約權(quán)力,減少權(quán)力運行中的“隨意性”和“自由度”,盡最大可能消除腐敗機會,使其不能腐敗。在強化廉政教育、加大懲處力度的同時,還必須要規(guī)范流程,對資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進行分解和制衡,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、相互制衡的權(quán)力運行機制,消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象,防止少數(shù)人說了算,避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象發(fā)生。
二是要抓好制度創(chuàng)新,努力做到以制度管人,流程管事。胡錦濤總書記在中紀委五次全會中強調(diào):“保證黨和國家的長治久安,制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化,紀檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情,應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此,要對在舊體制下形成的行為標準和道德規(guī)范進行一次清理,正確的要堅持,不適應(yīng)的要修訂完善,已經(jīng)過時的要堅決取消,需要建立的要抓緊建立,要用新的觀念和方法,制定新規(guī)則,適應(yīng)新形勢。
三是要積極參與企業(yè)體制機制改革進程。紀檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項體制機制改革中來,只有參與才能了解,才能熟悉,才能在參與中監(jiān)督,同時要加強與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),與企業(yè)管理融為一體。
四是要積極主動地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中,首先要把降成本工作作為效能監(jiān)察的重點內(nèi)容。從規(guī)范采購程序、降低采購成本到推進投入產(chǎn)出的成本核算等方面,直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過程,使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機制得到建立和完善。
五是要以推進廠務(wù)公開為手段,健全完善全方位、全過程監(jiān)督體系。民主管理是群眾參與反對腐敗的有效途徑,廠務(wù)公開是職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的重要措施,是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑,更是違法違紀的“天敵”。因此,紀檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會一道,不斷推進廠務(wù)公開工作,通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開,在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營及費用開支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開,自覺接受監(jiān)督,實施“陽光工程”,增加職工群眾參與和知情的程度,確保腐敗無立身之地。
六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。要很好做到事前監(jiān)督,就必須深入基層一線,了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況,針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,堵塞各種漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定要及時指出,及時糾正,保證企業(yè)各項改革措施的順利進行,保證國有資產(chǎn)的保值、增值。
三、企業(yè)紀檢監(jiān)察人員配置要更加合理,綜合素質(zhì)要不斷提升
目前很多的中小型過期的紀檢監(jiān)察人員是兼職,主要精力沒有放在紀檢方面來,同時,隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,全球進入信息社會,紀檢監(jiān)察工作的重點和內(nèi)容也發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的工作方法和技巧已跟不上時代的節(jié)奏,紀檢監(jiān)察干部必須以更加良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。
一是科學(xué)配置紀檢監(jiān)察人員,建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。企業(yè)紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容多,專業(yè)性強,同時,由于當前企業(yè)管理扁平化的需求,不可能配置一支數(shù)量較多的專職紀檢監(jiān)察隊伍,因此,要更加重視建立一支專兼職相結(jié)合,高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,同時要為紀檢監(jiān)察人員的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好通道,為其提供與其作用發(fā)揮相匹配的經(jīng)濟報酬,確保紀檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。
二是要進一步加強紀檢監(jiān)察人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理論的學(xué)習(xí),加強經(jīng)濟、法律、審計、財會、紀檢監(jiān)察審計等專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平,不斷提升綜合素質(zhì)。尤其是要不斷加強對專職紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)能力,要經(jīng)常組織兼職紀檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)上級紀委有關(guān)文件會議精神,吸取他們對紀檢監(jiān)察工作的意見或建議,充分發(fā)揮他們的作用,要不斷加強對紀檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉政建設(shè)教育,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)法,依法辦事。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在深化企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)廉政建設(shè),確保國有資產(chǎn)保值增值等方面責(zé)任重大,我們完全有理由相信,只要每一位從事紀檢監(jiān)察工作的同志,都能以想干事的姿態(tài)去開展紀檢監(jiān)察工作,不斷提升自身的干好紀檢監(jiān)察工作這件事的能力,就一定能把國有企業(yè)紀檢監(jiān)察這件事給干好,最終確保國有資產(chǎn)保值增值不出事,黨員干部廉政從業(yè)不出事。