第一篇：青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核監(jiān)督與內(nèi)控檢查制度

青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核監(jiān)督與

內(nèi)控檢查制度（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)?！保﹥?nèi)部管理稽核監(jiān)督，防范和化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)工作，確保新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全。根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（第16號(hào)令）和省政府《青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施意見》（青政[2009]63號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

具體經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（含單獨(dú)設(shè)立的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以下簡稱“社保機(jī)構(gòu)”）應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)容控制暫行辦法》，建立健全新農(nóng)保稽核制度和內(nèi)控制度。

第三條

各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)確定稽核工作崗位和工作人員職責(zé)，對(duì)新農(nóng)保業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立日?；?、重點(diǎn)稽核和舉報(bào)稽核等工作制度。

第二章

社保機(jī)構(gòu)職責(zé)

第四條

省級(jí)社保機(jī)構(gòu)的稽核部門負(fù)責(zé)制定全省年度工作計(jì)劃和內(nèi)部控制檢查評(píng)估工作方案，指導(dǎo)并負(fù)責(zé)對(duì)全省新農(nóng)?；伺c內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督。對(duì)州、地、市社保機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為，稽核與內(nèi)部管理制度的

執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并進(jìn)行考評(píng)。對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行抽查檢查。

第五條

州、地、市社保機(jī)構(gòu)的稽核部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定年度工作計(jì)劃和內(nèi)控檢查評(píng)估工作方案。對(duì)所屬縣（區(qū)、市）包括本級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村新農(nóng)保日常業(yè)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并進(jìn)行考評(píng)。對(duì)當(dāng)年或上一年度的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)按規(guī)定程序進(jìn)行全面稽核，開展內(nèi)部控制檢查工作，并撰寫稽核報(bào)告和內(nèi)部控制檢查工作報(bào)告。按規(guī)定上報(bào)相關(guān)報(bào)表和工作總結(jié)。

第六條

縣（區(qū)、市）級(jí)社保機(jī)構(gòu)的稽核部門（人員）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定年度稽核和內(nèi)控檢查工作方案。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村新農(nóng)保日常業(yè)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)當(dāng)年或上一年度的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)按規(guī)定程序進(jìn)行全面稽核開展內(nèi)部控制檢查工作，并撰寫稽核和內(nèi)部控制檢查工作報(bào)告。按規(guī)定上報(bào)相關(guān)報(bào)表和工作總結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出整改意見，并督促糾正。

第三章

稽核內(nèi)容

第七條

各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證相關(guān)票據(jù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼金額是否真實(shí)且符合有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真核查虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。具體內(nèi)容包括：

（一）《新型農(nóng)村牧區(qū)參保登記證》、《新型農(nóng)村牧區(qū)待遇領(lǐng)取證》等是否及時(shí)發(fā)放，項(xiàng)目填寫是否準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。

（二）各級(jí)社保機(jī)構(gòu)填寫的表、單、卡、冊(cè)等數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整，簽章是否完備。

（三）指定的金融機(jī)構(gòu)是否每年將當(dāng)期未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員名單反饋給縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)，催繳后仍未繳納的，是否按中斷繳費(fèi)處理。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入信息與收入戶實(shí)際到帳金額是否一致。

（五）是否及時(shí)將參保人員的繳費(fèi)信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并為足額繳費(fèi)的參保人員建立新農(nóng)保個(gè)人帳戶。

（六）對(duì)選擇一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，其補(bǔ)繳的金額是否正確。

（七）參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分全額到帳后，地方財(cái)政補(bǔ)貼部分和村干部繳費(fèi)補(bǔ)貼是否計(jì)入個(gè)人帳戶，并從計(jì)入個(gè)人帳戶的次月起計(jì)算。

（八）個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額是否參考中國人民銀行公布的金額機(jī)構(gòu)人民幣一年同期存款利率按年度計(jì)算。

（九）對(duì)中斷繳費(fèi)的，是否按照規(guī)定封存其個(gè)人帳戶，封存期間的個(gè)人帳戶是否按月計(jì)息。

（十）待遇發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶資金余額等手續(xù)是否完備，并及時(shí)檢查待遇發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系

轉(zhuǎn)移、一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶資金余額的條件或資格是否符合規(guī)定，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確等。

（十一）基金運(yùn)營程序和渠道是否符合規(guī)定，財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行是否準(zhǔn)確。

（十二）新農(nóng)?；鹗欠窦{入同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，是否實(shí)行收支兩條線管理。

（十三）新農(nóng)?；鹗欠駥？顚Ｓ?，是否有管理費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)的支出。

（十四）新農(nóng)?；鹗欠裼袛D占、挪用或提前支取等情況。

（十五）金融機(jī)構(gòu)是否足額、及時(shí)扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，基金收支是否及時(shí)入帳，會(huì)計(jì)記錄是否準(zhǔn)確。

（十六）養(yǎng)老金核算是否準(zhǔn)確無誤，使用是否符合規(guī)定。（十七）養(yǎng)老金支付是否及時(shí)足額，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用是否符合規(guī)定。

（十八）經(jīng)費(fèi)支出是否合理，原始憑證是否合法有效等。（十九）村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資料是否齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)。

第四章

內(nèi)控檢查的內(nèi)容

第八條

各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)臵工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度?；瞬块T

應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序、準(zhǔn)確、完整記錄各類信息，并進(jìn)行歸檔，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定開展年度評(píng)估工作。具體內(nèi)容包括：

（一）組織機(jī)構(gòu)控制

1、崗位設(shè)臵是否體現(xiàn)不相容職務(wù)的相互分離原則；

2、業(yè)務(wù)經(jīng)辦是否建立初審、復(fù)核的崗位制約機(jī)制；

3、各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理是否嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理；

4、授權(quán)是否符合集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、執(zhí)行與監(jiān)督分離的原則。

（二）業(yè)務(wù)運(yùn)行控制

1、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、關(guān)系變更、轉(zhuǎn)移和接續(xù)的審批手續(xù)是否完備，相關(guān)證明材料是否齊全；

2、是否及時(shí)辦理對(duì)終止參保人員的個(gè)人帳戶和待遇支付相關(guān)手續(xù)；

3、是否按業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程規(guī)定核定繳費(fèi)基數(shù)、征繳計(jì)劃；

4、征繳部門對(duì)財(cái)務(wù)部門是否按規(guī)定定期對(duì)帳；

5、是否按規(guī)定計(jì)算利息；

6、是否定期與個(gè)人核對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；

7、是否建立終止繳費(fèi)的標(biāo)識(shí)并及時(shí)處理；

8、待遇或費(fèi)用結(jié)算的審核、復(fù)核的資料是否齊全、手續(xù)是否完備；

9、是否建立農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格核查制度；

10、是否實(shí)行對(duì)定點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，并落實(shí)管理措施；

11、是否對(duì)待遇支付信息進(jìn)行復(fù)核；

12、待遇支付審批程序是否健全完善；

13、是否建立業(yè)務(wù)檔案資料管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦過程中涉及的相關(guān)資料的留存、歸檔、立卷和保管的規(guī)定。

14、是否建立符合享受村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼條件人員的公示制度。

（三）基金財(cái)務(wù)控制

1、是否建立會(huì)計(jì)制度及操作規(guī)程，是否建立會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人（主管）、記帳、復(fù)核、出納等崗位責(zé)任制；

2、預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)是否完備；

3、決算編制、調(diào)整帳目是否附有說明和審批手續(xù)；

4、原始憑證、記帳憑證是否合法有效，更正會(huì)計(jì)記錄是否依據(jù)。對(duì)收支情況實(shí)行分級(jí)授權(quán)，是否有審核、復(fù)核和審批手續(xù)；

5、是否指定專人核對(duì)銀行帳戶、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行存款余額與會(huì)計(jì)帳表等是否一致，并做到帳帳、帳表、帳單相符；

6、是否指定專人按月核對(duì)財(cái)政專戶銀行帳戶，編制財(cái)

政專戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表。財(cái)政專戶銀行存款余額與會(huì)計(jì)帳表是否一致，做到帳帳、帳表、帳單相符；

7、是否由專人負(fù)責(zé)保管農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專用收據(jù)；

8、收據(jù)領(lǐng)用和填開用途及范圍是否按規(guī)定辦理；

9、收據(jù)是否按規(guī)定繳銷、銷毀并辦理審批手續(xù)；

10、是否由專人負(fù)責(zé)銀行票據(jù)購買和保管；

11、銀行票據(jù)領(lǐng)用、填開是否按規(guī)定登記辦理；

12、是否建立不相容崗位相互分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行貨幣與帳務(wù)處理分離，空白憑證的保管與使用分離，資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離，會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離，稽核監(jiān)督與業(yè)務(wù)運(yùn)行分離；

13、銀行預(yù)留財(cái)務(wù)專用章、人名章、票據(jù)是否由專人分別保管；

14、印章使用是否符合規(guī)定的用途、范圍，審批手續(xù)是否完備；

（四）信息系統(tǒng)控制

1、是否按照國家有關(guān)新型農(nóng)村保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。是否結(jié)合本地實(shí)際制定與業(yè)務(wù)規(guī)程相匹配的信息系統(tǒng)操作流程等管理制度。

2、是否明確業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限；

3、是否按信息系統(tǒng)操作流程的規(guī)定錄入、修改、訪問、使用、維護(hù)數(shù)據(jù)，并建立應(yīng)急處理預(yù)案；

4、是否明確嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、存折管理、發(fā)放、加密認(rèn)證制度；

5、業(yè)務(wù)系統(tǒng)是否與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)是否保存涉密信息；

6、是否及時(shí)備份有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并建立數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份機(jī)制；

7、是否建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)，并對(duì)計(jì)算機(jī)病毒實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查；

8、信息系統(tǒng)處理事項(xiàng)是否具有可復(fù)核性、追溯性、責(zé)任認(rèn)定性和責(zé)任追究制。

（五）內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督

1、內(nèi)控制度是否在單位內(nèi)部公開并有效執(zhí)行，是否有年度及日常工作計(jì)劃，工作記錄、資料齊全；

2、是否對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期抽查，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋業(yè)務(wù)部門，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，提出意見、建議并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督整改；

3、是否建立內(nèi)部審計(jì)制度及日常工作計(jì)劃；

4、是否設(shè)立內(nèi)審稽核部門并配備內(nèi)審稽核人員；

5、是否按程序及時(shí)處理內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題；

6、是否認(rèn)識(shí)經(jīng)辦工作中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控。

第五章

程序和原則

第九條

社保機(jī)構(gòu)稽核程序?yàn)椋?/p>

1、提前3日將稽核內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等通知被稽核對(duì)象，特殊情況下的可不事先通知；

2、開展稽核工作時(shí)應(yīng)有2名以上工作人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的證件，并向被稽核對(duì)象說明身份；

3、對(duì)稽核情況應(yīng)做筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由稽核人員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽原因；

4、對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的被稽核對(duì)象社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知其結(jié)果；

5、發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面存在違規(guī)行為，要據(jù)實(shí)寫出稽核意見書，并在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽核對(duì)象，被稽核對(duì)象應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。

第十條

社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查工作時(shí)應(yīng)遵循以下原則：

1、內(nèi)控工作應(yīng)覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的全過程以及所有的部門和崗位；

2、應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和控制的重要性確定檢查重點(diǎn)、關(guān)注重點(diǎn)部門、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)；

3、檢查的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等應(yīng)保持一致，確保檢查評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確、公平。

第六章

其他

第十一條

各級(jí)社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)稽核工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面稽核和檢查，省級(jí)、地（州、市）級(jí)社保機(jī)構(gòu)，每年至少稽核和檢查三分之一以上的縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)，原則上每3年為一個(gè)周期進(jìn)行一次全面稽核和檢查工作。

第十二條

各級(jí)社保機(jī)構(gòu)稽核工作和內(nèi)部控制檢查工作年度報(bào)告要逐級(jí)上報(bào)備案。

第十三條

村干部的繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)經(jīng)辦的稽核監(jiān)督與內(nèi)控檢查依照本制度執(zhí)行。

第十四條

本制度由青海省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋，并從下文之日起執(zhí)行。

第二篇：澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核暫行辦法

澧新農(nóng)保辦發(fā)[2010] 號(hào)

澧縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

業(yè)務(wù)稽核暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和社會(huì)保障服務(wù)中心：

《澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稽核暫行辦法》已經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二О一О年四月十三日

澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稽核

暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（澧政發(fā)[2009]12號(hào)），強(qiáng)化我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作，促進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱稽核是指縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣社保處）依法對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取和基金管理情況進(jìn)行的核查。

第三條 縣社保處負(fù)責(zé)并具體承辦新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作。

第四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稽核人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，公正廉潔；

（二）具備中專以上學(xué)歷和財(cái)會(huì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)；

（三）熟悉社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規(guī)，具備開展稽核工作的相應(yīng)資格。

第五條 稽核人員開展稽核工作，行使下列職權(quán)：

（一）要求被稽核單位提供參保人員信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各類數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊(cè)等與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的情況和資料；

（二）可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取有關(guān)的資料，對(duì)被稽核對(duì)象有關(guān)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的情況進(jìn)行調(diào)查、詢問；

（三）要求被稽核對(duì)象提供與稽核事項(xiàng)有關(guān)的資料。

第六條 稽核人員承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）辦理稽核事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正，不得利用工作之便謀取私利；

（二）為舉報(bào)人保密。

第七條 稽核人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：

（一）與被稽核單位負(fù)責(zé)人或者被稽核個(gè)人之間有親屬關(guān)系的；

（二）與被稽核單位或者稽核事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被稽核單位或者稽核事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響稽核公正實(shí)施的。

被稽核對(duì)象有權(quán)以口頭形式或者書面形式申請(qǐng)有前款規(guī)定情形之一的人員回避。

稽核人員的回避，由縣社保處的負(fù)責(zé)人決定。對(duì)稽核人員的回避做出決定前，稽核人員不得停止實(shí)施稽核。

第八條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核采取日?；?、重點(diǎn)稽核和舉報(bào)稽核等方式進(jìn)行。

由縣社保處制定日?；斯ぷ饔?jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃定期實(shí)施日?；?，對(duì)特定的對(duì)象和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)稽核。

對(duì)于違反《澧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，縣社保處應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并進(jìn)行稽核。

第九條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作稽核內(nèi)容包括：

（一）被稽核單位是否明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員職責(zé)，新農(nóng)保工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施是否得力；

（二）基礎(chǔ)工作

1.是否有固定的新農(nóng)保辦公場所，下發(fā)的電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施是否安裝到位，網(wǎng)絡(luò)是否通暢;2.參保人員信息是否建立完備的參保人員信息臺(tái)賬,是否導(dǎo)入新農(nóng)保系統(tǒng)單機(jī)版進(jìn)行管理;3.參保人員信息修改是否留存依據(jù)備查。

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)辦

1.參保人員基礎(chǔ)信息錄入是否提供原始依據(jù)，原始 依據(jù)是否真實(shí)有效;2.待遇領(lǐng)取人員是否符合資格并按規(guī)定進(jìn)行公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是否設(shè)立舉報(bào)電話并予公開；

3.多頭參保人員是否進(jìn)行比對(duì)和調(diào)查核實(shí)，收回的

養(yǎng)老金存折是否按規(guī)定上交;4.特殊群體是否按規(guī)定程序認(rèn)定;5.捆綁繳費(fèi)是否登記備案以便進(jìn)行養(yǎng)老金待遇停發(fā);6.死亡人員信息上報(bào)是否準(zhǔn)確、及時(shí)。

（四）基金管理

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)代收的基金是否及時(shí)繳入基金專戶； 2.繳費(fèi)存折、養(yǎng)老金存折是否及時(shí)打印，與農(nóng)村信用社的交接手續(xù)是否完備，存折是否及時(shí)下發(fā)給參保人，下發(fā)時(shí)是否再次進(jìn)行了核對(duì)并辦理簽字交接手續(xù)；

3.農(nóng)信社初次發(fā)放養(yǎng)老金時(shí)是否提供合法的身份證明后予以修改密碼及發(fā)放養(yǎng)老金。

第十條 縣社保處按照下列程序?qū)嵤┗耍?/p>

（一）提前3日將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)通知被稽核對(duì)象，特殊情況下的稽核也可以不事先通知；

（二）應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的證件，并向被稽核對(duì)象說明身份；

（三）對(duì)稽核情況應(yīng)做筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由稽核人員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽原因；

（四）對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的被稽核對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知其稽核結(jié)果；

（五）發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象在業(yè)務(wù)經(jīng)辦或基金管理等方面存在違規(guī)行為，要據(jù)實(shí)寫出稽核意見書，并在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽核對(duì)象。被稽核對(duì)象應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。

第十一條 被稽核對(duì)象拒絕稽核或偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料，縣社保處應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣勞動(dòng)保障行政部門依法處罰。

縣社保處應(yīng)定期向縣新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作情況。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請(qǐng)?zhí)幚硎马?xiàng)的結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣社保處。

第十二條 縣社保處應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)新待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，縣社保處應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還；拒不退還的，由勞動(dòng)保障行政部門依法處理，并可對(duì)其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 縣社保處辦機(jī)構(gòu)工作人員在稽核工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自2010年 4月1日起施行。

主題詞：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 稽核 暫行辦法 通知 澧縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 2010年4月13日印發(fā)

第三篇：青海省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度

青海省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度（試行）

為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）、《青海省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（青政[2009]63號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》）和《青海省農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼試行辦法》（青辦發(fā)[2010]39號(hào)，以下簡稱《試行辦法》）的精神，規(guī)范和加強(qiáng)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）基金財(cái)務(wù)管理，完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)，根據(jù)國家、青海省有關(guān)的法律、法規(guī)制定本制度。

一、本制度適用于青海省社會(huì)保險(xiǎn)（新農(nóng)保）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）經(jīng)辦管理的新農(nóng)?；?。本制度所稱新農(nóng)?；鹗侵赣蓞⒈Ｈ藗€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各類資助、政府補(bǔ)貼、村干部補(bǔ)貼、利息及其他方式籌集的，用于發(fā)放新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員養(yǎng)老金待遇的專項(xiàng)資金。

二、新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、青海省有關(guān)新農(nóng)保的法律、法規(guī)和方針、政策，合理籌集和使用新農(nóng)保基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，組織落實(shí)新農(nóng)?；鸬挠?jì)劃、核算、執(zhí)行、分析和考核工作，如實(shí)反映新農(nóng)?；鹗罩顩r；嚴(yán)格遵守國家、青海省財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保新農(nóng)保基金的安全、完整。

三、按規(guī)定的原則籌集新農(nóng)?；穑罗r(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，新農(nóng)?；饡簩?shí)行縣級(jí)管理，逐步提高管理層次。

（一）新農(nóng)保基金按國家和青海省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額籌集。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)繳費(fèi)對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼的范圍等負(fù)責(zé)征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、比例和范圍等因素合理安排補(bǔ)貼資金，納入財(cái)政預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理資金劃撥手續(xù)。

（二）中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金，由省級(jí)財(cái)政撥付各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門。地方財(cái)政部門應(yīng)將本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金按規(guī)定及時(shí)足額撥入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專戶，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留和隨意減免。

（三）根據(jù)《指導(dǎo)意見》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，新農(nóng)?；饘?shí)行收支兩條線管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要在人力資源社會(huì)保險(xiǎn)和財(cái)政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖霊簟⒅С鰬?、財(cái)政專戶（以下簡稱收入戶、支出戶、財(cái)政專戶）。

（四）收入戶的主要用途是：

1、歸集核算經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳的參保人員的個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼、村干部補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移收入、利息收入和其他收入資金。

2、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將收入戶暫存的資金繳入財(cái)政專戶。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不應(yīng)發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末應(yīng)無余額。

（五）支出戶的主要用途是：

1、歸集核算新農(nóng)保各項(xiàng)待遇發(fā)放資金，接收財(cái)政專戶撥入的基礎(chǔ)和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金等基金，支付新農(nóng)保政策規(guī)定的各項(xiàng)待遇，暫存該帳戶的利息收入。

2、支出戶除按有關(guān)規(guī)定完成上述用途外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

（六）財(cái)政專戶的主要用途：

1、試點(diǎn)地區(qū)單獨(dú)設(shè)立新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶（以下簡稱財(cái)政專戶）。

2、歸集核算新農(nóng)保各項(xiàng)財(cái)政專戶收入資金，接收從收入戶轉(zhuǎn)來的參保人員個(gè)人繳費(fèi)收入、集體補(bǔ)助收入、其他資助收入、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼收入、村干部補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、利息收入、其他收入等。根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃，向支出戶劃撥新農(nóng)保基金。

3、基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財(cái)政部門從國庫直接劃入財(cái)政專戶。財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出戶的利息收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。

4、由財(cái)政部門從國庫直接劃入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶的中央、省級(jí)或地方財(cái)政補(bǔ)貼資金和財(cái)政專戶利息收入，財(cái)政部門要出具財(cái)政專戶繳款和金融機(jī)構(gòu)利息憑證，并附加蓋財(cái)務(wù)專用印章的原始憑證復(fù)印件，交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳和備查。

新農(nóng)保基金納入財(cái)政專戶，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)。

四、新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)科目（一級(jí)）的設(shè)置：

（一）資產(chǎn)類：現(xiàn)金、收入戶存款、支出戶存款、財(cái)政專戶存款、暫付款、債券投資。

（二）負(fù)債類：暫收款。

（三）基金類：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余。

（四）收入類：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。

（五）支出類：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。

五、新農(nóng)?；鹗杖氲暮怂?/p>

新農(nóng)?；鹗杖氚ǎ恨r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。

（一）“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目是核算參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民按規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其它資助。在“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目下設(shè)置：“個(gè)人繳費(fèi)收入、集體補(bǔ)助收入和其他資助收入”明細(xì)科目以繳費(fèi)的“建制村”為單位進(jìn)行明細(xì)核算。財(cái)務(wù)部門每月及時(shí)向業(yè)務(wù)部門反饋當(dāng)月實(shí)際征繳信息。

1、個(gè)人繳費(fèi)收入：是指參保人按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入，包括個(gè)人當(dāng)年繳費(fèi)收入和補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)收入。

2、集體補(bǔ)助收入：是指有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等集體經(jīng)濟(jì)組織給參保人的補(bǔ)助收入。

3、其他資助收入：是指其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人務(wù)給參保人繳費(fèi)提供的資助收入。

（二）“利息收入”科目是核算新農(nóng)?；鸫嫒雵猩虡I(yè)銀行取得的利息收入，以及購買的國家債券、協(xié)議存款、定期存款等產(chǎn)生的利息收入。

（三）“財(cái)政補(bǔ)貼收入”科目是核算國家、省級(jí)和地方財(cái)政部門對(duì)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的地區(qū)對(duì)新農(nóng)?；鸾o予的財(cái)政補(bǔ)貼。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》、《實(shí)施意見》和《試行辦法》及地方政策規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)貼主要有：一是中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)國家和青海省確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)助；二是省級(jí)和地方財(cái)政補(bǔ)助包括：繳費(fèi)補(bǔ)貼、村干部補(bǔ)貼、代農(nóng)村重度殘疾人繳費(fèi)補(bǔ)貼；三是地方政府增設(shè)繳費(fèi)檔次增加的繳費(fèi)補(bǔ)貼和提高本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所增加的資金由試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政承擔(dān)，包括：繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼等。

在“財(cái)政補(bǔ)貼收入”科目下設(shè)置“基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼收入、繳費(fèi)補(bǔ)貼收入、村干部補(bǔ)貼收入”三個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，分別按中央財(cái)政補(bǔ)貼收入、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入、州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入和縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入進(jìn)行明細(xì)核算。

（四）轉(zhuǎn)移收入是核算參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)、跨險(xiǎn)種參保而轉(zhuǎn)入的基金收入。

財(cái)務(wù)部門每月及時(shí)向業(yè)務(wù)部門傳遞參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的個(gè)人帳戶金額。

（五）“上級(jí)補(bǔ)助收入”科目是核算下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補(bǔ)助收入。

（六）“下級(jí)上解收入”科目是核算上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的新農(nóng)?；鹗杖搿?/p>

（七）“其他收入”科目是核算收級(jí)的新農(nóng)?；鹨酝獾氖杖爰捌渌?jīng)省級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。

六、新農(nóng)?；鹬С龅暮怂?/p>

新農(nóng)保基金支出包括：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解下級(jí)支出、其他支出。

（一）“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出”科目是核算按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給參保對(duì)象的待遇支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按支出明細(xì)進(jìn)行分類核算。

1、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出包括：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)由國家、省和地方政府確定。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金支出是指按繳費(fèi)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以139按月支付的養(yǎng)老金。

3、在“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出”科目下設(shè)置：“基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金”等明細(xì)科目進(jìn)行分類核算。

（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出：是指根據(jù)新農(nóng)保的政策規(guī)定，按月支付給農(nóng)村老年居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出”二級(jí)明細(xì)科目下設(shè)置“中央財(cái)政補(bǔ)貼支出、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼支出、州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼支出、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼支出”四個(gè)三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行分類核算。

試點(diǎn)地區(qū)政府提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的資金由試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金支出：按繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以139支付給按照新農(nóng)保制度計(jì)發(fā)的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，以及參保人死亡一次性支付給法定領(lǐng)取人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額扣除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼后的金額。

4、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門審核和批準(zhǔn)的新農(nóng)?；痤A(yù)算及分月支付計(jì)劃，每月25日前填寫次月用款申請(qǐng)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核后5個(gè)工作日內(nèi)將新農(nóng)保發(fā)放資金從財(cái)政專戶撥入支出戶。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)業(yè)務(wù)部門提供的養(yǎng)老金待遇支出支付審批表，及時(shí)進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，在收到財(cái)政專戶撥入發(fā)放資金的5個(gè)工作日內(nèi)核撥養(yǎng)老金待遇，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

5、新農(nóng)保基金要根據(jù)待遇的支付范圍，按照國家、青海省和地方政府規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為保證足額、及時(shí)支付農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇，支出戶應(yīng)預(yù)留一定的支付資金。

（二）轉(zhuǎn)移支出是指新農(nóng)保參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)、跨險(xiǎn)種參保而轉(zhuǎn)出的基金。

（三）喪葬撫恤補(bǔ)助支出是指根據(jù)國家、青海省的政策規(guī)定，納入新農(nóng)?；痖_支范圍的參保人死亡后喪葬補(bǔ)助費(fèi)用。

試點(diǎn)地區(qū)增加的喪葬費(fèi)支出，所需資金由試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

（四）補(bǔ)助下級(jí)支出是核算上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出。

（五）上解上級(jí)支出是核算下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出。

（六）其他支出是核算按國家及青海省的法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)支付的其他費(fèi)用。

七、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余：是指新農(nóng)?；鹗罩嗟趾蟮钠谀┯囝~，包括個(gè)人帳戶基金結(jié)余、基礎(chǔ)養(yǎng)老金結(jié)余和地方待遇結(jié)余。

（一）個(gè)人帳戶基金結(jié)余是參保人個(gè)人帳戶的積累額扣除個(gè)人帳戶養(yǎng)老金支出后的余額。

（二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金結(jié)余是基礎(chǔ)養(yǎng)老金收支相抵后的滾存結(jié)余，只能用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支出。

（三）地方待遇結(jié)余是指地方政府提高本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，地方財(cái)政補(bǔ)貼收入和地方待遇支出相抵后的期末余額。

（四）新農(nóng)保結(jié)余資金經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門商定，除預(yù)留一定的支付資金外，應(yīng)全部用于購買國家債券或辦理定期存款，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，不得進(jìn)行國家規(guī)定之外的其他任何形式的直接或間接投資。

八、個(gè)人帳戶是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分，是參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄和達(dá)到法定年齡計(jì)算養(yǎng)老金的重要依據(jù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人員建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶實(shí)行完全積累，實(shí)帳管理，個(gè)人帳戶記錄的金額和銀行存款要做到帳實(shí)相符，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保個(gè)人帳戶基金保值增值。

個(gè)人帳戶的記帳原則：個(gè)人帳戶記錄堅(jiān)持先財(cái)務(wù)到帳、后業(yè)務(wù)記帳，業(yè)務(wù)記帳后與財(cái)務(wù)按月核對(duì)的原則，確保帳實(shí)相符。

九、新農(nóng)?；痤A(yù)、決算

（一）新農(nóng)保基金預(yù)算： 1.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本新農(nóng)?；痤A(yù)算執(zhí)行情況和下新農(nóng)?；鹗罩ьA(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)下新農(nóng)保基金預(yù)算草案的編制工作，新農(nóng)保基金收支預(yù)算草案的編制必須在國家及青海省政策規(guī)定的范圍i內(nèi)，相關(guān)基數(shù)的測(cè)算應(yīng)按現(xiàn)有國家及青海省政策規(guī)定的政策為依據(jù)，不得隨意調(diào)整相關(guān)政策、依據(jù)，新農(nóng)?；鸬母黜?xiàng)收入必須如實(shí)入帳，嚴(yán)禁虛列支出。

2.遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制新農(nóng)保基金預(yù)算調(diào)整方案，按規(guī)定程序報(bào)批。

（二）新農(nóng)保基金決算：

1.終了，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國家、青海省規(guī)定的表示、時(shí)間和要求，編制和上報(bào)新農(nóng)保基金決算與財(cái)務(wù)情況分析說明，財(cái)務(wù)情況分析說明要運(yùn)用因素分析法等方法，對(duì)新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)收支及管理情況、重大影響的事件以及其他需要說明的事項(xiàng)加以說明和分析。

2.新農(nóng)?；痤A(yù)決算必須做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

3、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的，應(yīng)予以糾正。

十、新農(nóng)?；鹳Y產(chǎn)的管理

（一）新農(nóng)保資產(chǎn)的管理

1.新農(nóng)保的資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款（含收入戶存款、財(cái)政專戶存款、支出戶存款）、暫付款項(xiàng)、債券投資等。

2.試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證劵的保管、管理工作，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收取繳費(fèi)人繳納的現(xiàn)金，當(dāng)天要及時(shí)辦理基金的轉(zhuǎn)存手續(xù)?，F(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證劵的收付和管理，銀行結(jié)算賬戶的開立和使用，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》（國務(wù)院令【1988】第十二號(hào)）、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（人銀行【1988】288號(hào)）、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-貨幣資金（試行）》（財(cái)政部財(cái)會(huì)【2001】41號(hào)）、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令【2003】第5號(hào)）等規(guī)章制度。

3.按月和開戶銀行、財(cái)政專戶對(duì)帳，保證帳證、帳帳、帳表、帳實(shí)相符。用新農(nóng)?；鹳徺I的各類國家債券、定期和協(xié)議存款等票據(jù)應(yīng)視同貨幣資金管理，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門共同商定票據(jù)的管理部門，票據(jù)要妥善保管，定期核對(duì)，確保帳實(shí)相符。

（二）新農(nóng)保負(fù)債的管理

新農(nóng)?；鸬呢?fù)債包括基金運(yùn)行過程中形成的暫收款項(xiàng)。新農(nóng)?；鸬臅菏铡焊犊顟?yīng)定期清理，及時(shí)收回。

（三）統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)?；鹨獑为?dú)管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，自求平衡，任何部門或單位個(gè)人不得擠占、挪用，不得用于平衡統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政預(yù)算，不得和其它險(xiǎn)種基金相互調(diào)劑使用。

（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公告新農(nóng)?；鹗罩Ш徒Y(jié)余情況，接收人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并向政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。

十一、經(jīng)辦計(jì)劃的職責(zé)

根據(jù)《實(shí)施意見》和《試行辦法》規(guī)定，開展新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)省社保局在《青海省保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)》（以下簡稱：NC系統(tǒng)）中建立的青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老基金會(huì)計(jì)帳套和全省統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系，按各自的工作范圍和權(quán)限分配，設(shè)置好本地區(qū)的基金會(huì)計(jì)核算帳套，采用收付實(shí)現(xiàn)制和借貸記帳法，做好會(huì)計(jì)核算工作。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家及青海省的財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專業(yè)和專職會(huì)計(jì)人員。按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，真實(shí)、準(zhǔn)確地核算和反映新農(nóng)保基金的收入、支出和結(jié)余，管理好新農(nóng)?；?。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，建立分工明確的崗位責(zé)任制，規(guī)范基金財(cái)務(wù)管理，建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督，堵塞基金管理漏洞。

十二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它人員視情節(jié)輕重，按照《行政處罰法》等規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。

（一）制定與新農(nóng)保有關(guān)政策相抵觸的基金管理規(guī)定或制度。

（二）未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付新農(nóng)保待遇或隨意調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）未按規(guī)定將政府對(duì)新農(nóng)保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到專戶的；未按規(guī)定將新農(nóng)?；鸺皶r(shí)從財(cái)政專戶撥付到支出戶，影響待遇按時(shí)發(fā)放的。

（四）挪用新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的。

（五）未按規(guī)定投資運(yùn)營新農(nóng)?；鸬?。

（六）偽造、篡改、擅自銷毀新農(nóng)保參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄和個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)的。

（七）截留、擠占、挪用、貪污新農(nóng)?；鹨约捌渌`反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

十三、試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定本地區(qū)新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法細(xì)則，對(duì)新農(nóng)?；饘?shí)行監(jiān)督和管理。

十四、征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，集體補(bǔ)助、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織繳納的各項(xiàng)資金和接受社會(huì)捐贈(zèng)資金，統(tǒng)一使用由財(cái)政廳印制《青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)》，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定用途使用和妥善保管征收票據(jù)，票據(jù)管理嚴(yán)格執(zhí)行《青海省財(cái)政票據(jù)管理辦法》（青海省人民政府令第49號(hào)）等規(guī)章制度。

十五、本制度與國家、青海省頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度》等有抵觸的一律以國家的規(guī)定為準(zhǔn)。

十六、開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，參照本制度執(zhí)行。

十七、本制度由青海省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋和修復(fù)。

十八、本制度從2009年12月1日?qǐng)?zhí)行。

第四篇：《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的監(jiān)督與檢查

《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的監(jiān)督與檢查《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況，接受相關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門等要定期或不定期地對(duì)財(cái)政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并向同級(jí)政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。

單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任：

（一）截留、擠占、挪用、貪污基金；

（二）擅自提高或降低農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)；

（四）將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額用于非個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出；

（五）未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶；

（六）未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶；

（七）其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五篇：總結(jié)--班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展總結(jié)

班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作進(jìn)展情況總結(jié)

班瑪縣自2010年7月開展新農(nóng)保工作以來，縣委、縣政府對(duì)此高度重視，成立了班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系為目標(biāo)，深入落實(shí)各項(xiàng)工作要求、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、分解落實(shí)責(zé)任、深入基層調(diào)研、宣傳惠民政策，初步建立起個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截止目前，我縣新農(nóng)保工作已在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)牧委會(huì)全面鋪開，全縣16-59周歲農(nóng)村居民累計(jì)繳納參保金75萬余元，參保率達(dá)到70%；已為60周歲以上老人連續(xù)發(fā)放12個(gè)月養(yǎng)老金，累計(jì)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金108余萬元，發(fā)放率達(dá)到100%。為了落實(shí)新農(nóng)保 “保基本、廣擴(kuò)面、全覆蓋”的工作要求，加快推進(jìn)2011年新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的進(jìn)度，作如下總結(jié)：

一、基本情況

我縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)牧委會(huì)，農(nóng)村居民人數(shù)1.6萬人，其中16-59周歲的適齡參保人員1.1萬人（含殘疾人、五保戶），60周歲以上人口0.19萬人。截止2011年6月，全縣已參保人數(shù)為9167人，其中60周歲以上已發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)為1829人，16-59周歲參保人數(shù)為7338人。累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金108 1

余萬元，累計(jì)征繳保費(fèi)75.37萬元，收到各級(jí)（中央、省級(jí)、縣級(jí)）財(cái)政補(bǔ)貼210余萬元。

二、工作進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為保證新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一惠民政策的順利落實(shí)，我縣成立了由分管副縣長為組長、縣人力資源和社會(huì)保障局局長為副組長、各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的“班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。為了更好的責(zé)任到人、落實(shí)到村，我縣實(shí)行責(zé)任目標(biāo)制度和績效獎(jiǎng)懲辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（二）制定具體工作方案，積極開展各項(xiàng)籌備工作

為了確保在2010年7月能全面開展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是充實(shí)經(jīng)辦力量。在人員和編制等問題尚未落實(shí)之前，從縣直各部門借調(diào)了3名工作人員成立班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室從事新農(nóng)保工作。二是落實(shí)經(jīng)辦場地和辦公設(shè)施。為確保60周歲以上老人能及時(shí)在領(lǐng)取到養(yǎng)老金，縣人力資源和社會(huì)保障局積極籌備辦公設(shè)備。目前，已購置2套電腦和桌椅，新農(nóng)保辦公室和班瑪縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局合并辦公。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，提高農(nóng)民參保積極性

為了將新農(nóng)保這項(xiàng)惠民工作開展好、落實(shí)好，縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。組織印制了5000余份 “新農(nóng)保政策解讀及答疑”“新農(nóng)保養(yǎng)老待遇估算”等藏漢雙語版宣傳資料。通過深入廣泛的宣傳和耐心細(xì)致的講解，全縣農(nóng)村居民參保熱情普遍高漲，為新農(nóng)保工作的開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，打造業(yè)務(wù)精干的經(jīng)辦隊(duì)伍

縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為了能更好推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保的工作事務(wù)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦和政策解讀培訓(xùn)班。針對(duì)辦理過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)和小范圍集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。

（五）加強(qiáng)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)資金管理規(guī)范化 為了確保我縣新農(nóng)保資金的管理安全，2010年7月我縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室在中國農(nóng)業(yè)銀行班瑪縣支行開立“班瑪縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入戶、支出戶、財(cái)政專戶”三個(gè)新農(nóng)保專用賬戶，實(shí)現(xiàn)收支兩條線，單獨(dú)記賬、核算?？h財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期公開新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，杜絕資金擠占挪用，確保新農(nóng)?；鸢踩?。

（六）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金待遇發(fā)放“一本通”

2010年7月20日我縣新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行班瑪縣營業(yè)所簽訂了《代發(fā)班瑪縣新農(nóng)保養(yǎng)老金協(xié)議書》，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金待遇發(fā)放通過銀行與銀行之間的轉(zhuǎn)賬來完成，并且與銀行協(xié)商為牧區(qū)居住行動(dòng)不便、無法辦理身份證（在銀行開立個(gè)人賬戶必須要求持本人身份證復(fù)印件）的老人開通“綠色通道”，免費(fèi)辦理基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放專用存折。

三、工作經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過一年來的努力，全縣新農(nóng)保工作已取得了階段性的成效，但距離省、州局的要求還有很大的差距，工作中還有一些困難和問題亟待解決。新農(nóng)保工作是針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)居民的一項(xiàng)惠民政策，而且這項(xiàng)政策實(shí)施的“起點(diǎn)高、任務(wù)重”。落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)工作責(zé)任心是新農(nóng)保工作順利實(shí)施的好推手。由于牧區(qū)交通、通訊的滯后和身份信息錯(cuò)誤、漏報(bào)、重復(fù)等諸多不完整因素，導(dǎo)致信息管理系統(tǒng)運(yùn)用起來十分困難。我縣經(jīng)辦人員積極參加省、州局組織的培訓(xùn)，耐心、細(xì)致核對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，確保每一位交了錢、參了保的群眾都能夠真正享受到新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的各項(xiàng)好處。

四、下一步工作打算

針對(duì)上述情況，我縣擬制定以下工作計(jì)劃來全面推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

一是確保到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)保政策，確保到齡人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到其本人賬戶。

二是加快參保人員系統(tǒng)信息核對(duì)。在搞好參保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核對(duì)、勘誤，確保各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，建立和完善個(gè)人賬戶。同時(shí)，開展參保人員基礎(chǔ)資料、參保檔案的收集、整理、歸檔。

三是著力抓好參保擴(kuò)面工作。在確保2010年參保人員繼續(xù)參保繳費(fèi)基礎(chǔ)上，力爭參保擴(kuò)面工作做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳，確保全縣農(nóng)村居民的參保率達(dá)到80%以上。