第一篇:出租車整治工作思考
出租車整治工作思考
出租車整治工作思考2007-02-10 16:47:
城市出租汽車行業(yè)是重要的服務(wù)窗口行業(yè),在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便人民群眾出行、樹立城市形象等方面發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步提高廣州市出租汽車服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊各類出租汽車違章違法營運(yùn)行為,改善xx市出租汽車行業(yè)形象,根據(jù)市政府決定,我委牽頭從今年起用三年時(shí)間“創(chuàng)建廣州出租汽車文明行業(yè)”,同時(shí),市交通委員會xxx主任也提出了“一年初見成效,兩年大見成效,三年創(chuàng)建全國一流、世界領(lǐng)先的出租汽車行業(yè)”的工作目標(biāo)。為此,從2月6日起,我稽查大隊(duì)嚴(yán)格按照委及局、處領(lǐng)導(dǎo)要求,開展了長期的、大規(guī)模的出租汽車整治行動(dòng),同時(shí)還與公
安交警部門聯(lián)合成立了打擊“克隆出租車”專案組,嚴(yán)厲打擊出租車非編司機(jī)、“克隆出租車”等違章違法行為,取得了較好的成效。但是,我認(rèn)為要保障整治工作取得長效,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建全國一流、世界領(lǐng)先出租汽車行業(yè)”的工作目標(biāo),在今后“創(chuàng)建廣州出租汽車文明行業(yè)”工作中還應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加大一線監(jiān)管力度,維護(hù)良好的出租車營運(yùn)秩序
(一)依法開展一線運(yùn)政稽查工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的稽查力量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加大對各類出租汽車違章違法營運(yùn)行為的打擊力度,加大對出租汽車行業(yè)依法監(jiān)管的力度。
(二)運(yùn)用現(xiàn)代化的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管。要樹立現(xiàn)代化的管理思想,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)、電子監(jiān)控設(shè)施(如pda、車載識別議、電子監(jiān)控?cái)z像頭等)建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)控管理系統(tǒng),對出租汽車營運(yùn)狀況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正出租車違章經(jīng)營行為行,維護(hù)良好的出租車營運(yùn)秩序。
二、多部門開展聯(lián)合整治,深挖“克隆出租車”存在的根源
“克隆出租車”的存在不僅僅沖擊了合法經(jīng)營者的利益,造成不平等競爭,擾亂了正常的客運(yùn)交通秩序,而且,“克隆出租汽車”經(jīng)營者還偷漏國家稅費(fèi),造成國家稅費(fèi)流失;宰客、甩客,使乘客生命財(cái)產(chǎn)受到威脅;有的甚至利用“克隆出租車”從事犯罪活動(dòng)。因此,打擊“克隆出租車”非法營運(yùn)行為,維護(hù)良好的出租車營運(yùn)秩序,不僅僅是交通部門的事情,應(yīng)充分發(fā)揮交通、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門的作用,充分發(fā)揮職能互補(bǔ)的優(yōu)勢,全方位、多角度打擊“克隆出租車”違法違章行為。同時(shí),還要深挖“克隆出租車”存在的根源,每查處一輛“克隆出租車”都要認(rèn)真追查該車的來源,不僅要對使用“克隆出租車”的車主進(jìn)行處罰,還要爭取查出制造、販賣“克隆出租車”的窩點(diǎn),將參與制造、販賣“克
隆出租車”的人員一起繩之以法,從源頭上加大打擊力度。
三、引導(dǎo)出租車企業(yè),加大對出租車源頭管理的力度
出租汽車經(jīng)營企業(yè)是連接政府管理部門與出租汽車駕駛?cè)藛T的橋梁與紐帶,出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機(jī)是通過經(jīng)營權(quán)或者說是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系聯(lián)系在一起的,他們之間有比較硬的約束力。政府部門應(yīng)引導(dǎo)出租汽車公司不斷完善企業(yè)管理制度,建設(shè)優(yōu)秀的從業(yè)人員隊(duì)伍,有序開展行業(yè)競爭,以減少政府部門直接監(jiān)控一線出租汽車營運(yùn)秩序的壓力。同時(shí),企業(yè)也可以通過對從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)駕駛員的文明意識、服務(wù)意識,創(chuàng)出自己的服務(wù)品牌,樹立行業(yè)新風(fēng)。另外,引導(dǎo)企業(yè)組織人員上路對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查,加大企業(yè)的監(jiān)控管理力度,促進(jìn)其服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。出租企業(yè)管理規(guī)范了,就可以通過出租企業(yè)進(jìn)一步凈化出租汽車
行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、查處違規(guī)經(jīng)營行為,依法維護(hù)出租汽車經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。
四、廣泛動(dòng)員社會力量參與,加大對非法運(yùn)營行為的打擊力度
一方面要加大宣傳力度,向群眾介紹“克隆出租車”、出租車非編司機(jī)違法違章營運(yùn)行為的危害,使廣大群眾不敢、不愿乘坐牌證不齊的出租車。另一方面要建立健全《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,除保護(hù)好舉報(bào)人之外,還應(yīng)進(jìn)一步完善、簡化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序,對舉報(bào)人的正義之舉給予及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多的人積極參與到打擊“克隆出租車”的行動(dòng)中來,形成打擊“克隆出租車”的群眾戰(zhàn)爭,使“克隆出租車”成為過街老鼠,無藏身之地。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)。作為社會窗口的出租汽車行業(yè),構(gòu)建和諧十分重要?!翱寺〕鲎廛嚒焙统鲎廛嚪蔷幩緳C(jī)是行業(yè)的不和諧音符,必須引起我們的高度重視。我們要痛下決心,調(diào)動(dòng)社會
各方面力量,打一場打擊“克隆出租車”和出租車非編司機(jī)的持久戰(zhàn),為創(chuàng)造良好的出租汽車市場環(huán)境、構(gòu)建和諧的城市客運(yùn)環(huán)境而努力。
第二篇:非法出租車整治措施
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管的原則,加大打擊非法經(jīng)營行為的工作力度,切實(shí)保護(hù)廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全和客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員的合法權(quán)益,推動(dòng)我市客運(yùn)出租車市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營的組織者。打擊非法從事出租車經(jīng)營的牽頭者和組織者。帶有黑社會性質(zhì)的非法經(jīng)營和擾亂市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。
(二)重點(diǎn)查處“黑車”查處非法運(yùn)營的黑車”偽造營運(yùn)證照的小客車、駐點(diǎn)經(jīng)營的異地出租車以及摩托車、客貨兩用車和其它車輛等非法經(jīng)營的行為。
(三)重點(diǎn)治理的區(qū)域。重點(diǎn)治理全市主要道路、客運(yùn)路線、火車站、汽車站、賓館、醫(yī)院、集貿(mào)市場、停車場、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地段和區(qū)域非法經(jīng)營車輛和倒賣客源。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
確保專項(xiàng)治理活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)效,為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市打擊“黑車”等非法從事出租車運(yùn)營專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:略
副組長:略
成員:略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和3個(gè)工作專班(專項(xiàng)治理專班、新聞媒體專班、后勤保障專班)辦公室設(shè)在市交通局5樓。從市紀(jì)委、宣傳部、市政府法制辦、交通局、公安局、建設(shè)局、信訪局等單位抽調(diào)專人組成工作專班。各相關(guān)部門及工作專班要根據(jù)各自職能,明確分工、落實(shí)責(zé)任、密切配合,依法依規(guī)對非法運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)管和處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下:
交通局:負(fù)責(zé)做好對“黑車”等非法從事出租運(yùn)營汽車的調(diào)查摸底工作。對非法運(yùn)營的黑車”進(jìn)行查處和處罰。
公安局:組織力量對從事非法運(yùn)營的黑惡勢力進(jìn)行偵查和打擊。暴力抗法行為,對構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。要充分利用路面交通管理監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)z像設(shè)備,加強(qiáng)對出入城區(qū)非法運(yùn)營車輛的監(jiān)控,與交通運(yùn)管部門聯(lián)合開展路面稽查“黑車”工作。同時(shí),做好群體性事件的處置預(yù)案和應(yīng)急處置工作。
信仿局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的信訪穩(wěn)定工作。疏導(dǎo)和化解矛盾,接待上訪人員。
紀(jì)檢監(jiān)察、法制部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門在專項(xiàng)治理活動(dòng)中的工作落實(shí)情況。受理好行政復(fù)議案件,對各部門的整治結(jié)果做出評估。
宣傳部門:負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng)的輿論引導(dǎo)和新聞媒體工作。要通過電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)宣傳。曝光非法經(jīng)營行為,大力宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營行為的意義和違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法運(yùn)營車輛。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。并積極配合治理專班,做好相應(yīng)的治理工作。
四、實(shí)施步驟
分為3個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
一是充分利用各種宣傳媒體大力宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營行為的意義和非法營運(yùn)的危害性。引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法營運(yùn)車輛。二是統(tǒng)一印制宣傳資料,制作橫幅、標(biāo)語,有計(jì)劃、有組織、有針對性地大造聲勢,震懾不法車主。三是重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳點(diǎn)。特別是車站、集貿(mào)市場停車場等無證經(jīng)營車輛相對集中的地方,開展大規(guī)模的宣傳行動(dòng),對車主廣泛發(fā)放宣傳資料和通知。宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和文件精神,力求讓非法車主在宣傳發(fā)動(dòng)階段自覺停止非法經(jīng)營行為。
(二)組織實(shí)施階段
1.深入調(diào)查。全面掌握情況。治理工作專班要對轄區(qū)內(nèi)非法從事出租客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的黑車”摩的進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握其活動(dòng)區(qū)域和規(guī)律,特別要注意黑惡勢力操縱非法經(jīng)營團(tuán)伙的基本情況,為開展整治工作提供第一手資料。對違規(guī)聚集,滯留在車站主要路口、醫(yī)院、客流集散地有非法營運(yùn)嫌疑和跡象的黑車”摩的進(jìn)行攝像備檔,先期做好取證工作。
2.突出重點(diǎn)。集中治理整頓。治理工作專班可成立若干個(gè)稽查小組,針對“黑車”猖獗的地區(qū),采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查,定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查,交叉檢查與聯(lián)合檢查,明查與暗查相結(jié)合的方法,實(shí)施階段性的集中整治,進(jìn)一步加大打擊非法營運(yùn)的力度,維護(hù)出租車正常市場秩序,對非法營運(yùn)轎車、摩托車、客車和其它從事非法營運(yùn)的社會車輛等進(jìn)行徹底清理。
3.打防并舉。加大執(zhí)法力度。對非法營運(yùn)車輛,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,實(shí)行信息共享,形成合力。
(三)總結(jié)鞏固階段
并建立打擊非法經(jīng)營行為的長效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對此次治理活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。要總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效。鞏固好治理工作成果,防止非法經(jīng)營行為反彈。
五、工作要求
(一)各單位要統(tǒng)一思想。樹立全局觀念,專項(xiàng)治理工作中做到責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施四落實(shí)。
(二)各成員單位要依據(jù)各自職能。整治期間既不徇私情,又要講究執(zhí)法策略與技巧,避免激化矛盾和出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò),杜絕因執(zhí)法行為不規(guī)范引起的行政訴訟。
(三)對“黑車”集中治理工作要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。齊抓共管的工作格局,始終保持對“黑車”等違法經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊的高壓態(tài)勢,從源頭上遏制“黑車”生存空間,逐步在市形成政府主導(dǎo),行業(yè)監(jiān)管,輿論監(jiān)督的治理機(jī)制,共造和諧健康的客運(yùn)秩序。
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第三篇:出租車亂象亟待整治
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今年64歲的太湖縣彌陀鎮(zhèn)安樂村村民王金嬋,39年如一日悉心照料癱瘓的婆婆、丈夫及兒子三代殘疾人,用人間大愛撐起殘破的家。今年7月當(dāng)選為“孝老愛親”中國好人。9月2日下午,在崎嶇山路上驅(qū)車兩個(gè)多小時(shí)后,記者見到了她。
在安樂村說起王金嬋,沒有村民不豎起大拇指?!八且粋€(gè)有愛心、有道德的人,她39年如一日精心護(hù)理家中三代殘疾人,用無私大愛撐起殘缺的家。”
悉心照料癱瘓婆婆
王金嬋1949年出生,1951年被抱到婆婆家做等郎媳,24歲時(shí)她婆婆不幸癱瘓。從此以后,喂飯、喂水、接大小便、換洗衣服等服侍婆婆的瑣碎事就成了王金蟬的日常事務(wù)。年復(fù)一年、日復(fù)一日,一直到18年后婆婆去世。18年間,王金嬋盡最大努力孝敬婆婆,她的孝舉贏得所有村民的一致好評。村民們紛紛說,親閨女也不過如此,等郎媳勝過親閨女。
真心照顧癱瘓丈夫
婆婆走后,王金嬋并沒輕松起來,因?yàn)檎煞蚧歼z傳性癱瘓病也已有3年了,雖經(jīng)多方醫(yī)治也并無療效。
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丈夫癱瘓前曾學(xué)得一手精湛棋藝。王金嬋每天早上都背著丈夫到離家兩公里外的公路旁,然后丈夫乘車去集鎮(zhèn)上“擺象棋”。傍晚,王金嬋再去公路旁將丈夫背回家。這樣一背就是數(shù)年。
后來,丈夫的病情愈加嚴(yán)重,經(jīng)常跌倒。摔的嚴(yán)重時(shí),王金嬋叫醫(yī)生來家治療;傷勢輕時(shí)就自己給丈夫包扎。2004年下半年,丈夫的背部、腿部開始腐爛,王金嬋就先給丈夫擦洗,然后涂藥。丈夫夜里經(jīng)常不能入睡,口干尿多并不停呻吟。為了給丈夫喂水、接大小便,王金嬋每晚都要起來五六次。
去世前三個(gè)月,丈夫食量變大,大小便完全失禁。王金嬋每天干完農(nóng)活回家,不管多累都要給丈夫煮點(diǎn)好吃的,并一口一口喂下去。丈夫因?yàn)榇笮”闶Ы?,每天都得用舊衣服做護(hù)墊,換洗的舊衣服上經(jīng)常散發(fā)騷臭味,特別嗆人,而王金嬋卻習(xí)以為常。
細(xì)心呵護(hù)癱瘓兒子
2005年丈夫去世了,然而,艱辛的道路遠(yuǎn)沒到頭。她唯一的兒子從2003年起也患上了和父親同樣的病。不僅癱瘓,兒子還伴有精神失常、說話口齒不清,吃喝拉撒等完全不能自理,前牙全部跌落,吃東西要煨爛才能咽下。那些年,為了改善兒子的伙食,年近60歲的王金嬋不但種地、養(yǎng)豬、養(yǎng)黃牛,還賣柴掙錢。
王金嬋對兒子十分疼愛,每頓飯她都要燒兩樣,好的給兒子吃,差的自己吃。兒子每逢吃東西時(shí)就會解大便,王金嬋只得待兒子便后
樅陽 004km.cn/yp/ 再喂他吃,從不厭煩。不管隆冬還是盛夏,每晚王金嬋都要起好幾次床,給兒子倒水喝、接大小便。
大愛撐起殘缺的家
由于長期過度勞作,王金嬋患上了嚴(yán)重的肩周炎和腰肌勞損。盡管如此,為了盡量讓家人在物質(zhì)上過的好一點(diǎn),王金嬋依然堅(jiān)持務(wù)農(nóng),自己耕牛犁田、自己搭田壩??通過艱辛勞作,她每年都能收獲千來斤稻谷,幾百斤油菜、黃豆,幾十斤綠茶,一千多斤山芋,還至少養(yǎng)兩頭肉豬、一頭黃牛。每年暑期,王金嬋還到附近山上割芭茅花賣錢。
盡管生活艱難,王金嬋始終以微笑面對婆婆、丈夫、兒子,她將痛苦藏在心底,將微笑留為家人。近年來,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會也對王金嬋一家一直給予關(guān)照,在救災(zāi)、救濟(jì)款中給予一定的幫助,通過“五?!?、“低保”等方式為其提供保障。
2012年2月,王金蟬勞動(dòng)時(shí)左眼不慎被茶葉枝戳傷。王金嬋沒當(dāng)回事,忍著傷痛,依然勞作,并悉心照料兒子。
“我身體好壞不要緊,不管怎樣,照料兒子是我決不放棄的。我已經(jīng)沒有了婆婆、丈夫,我不能再沒有兒子?!崩先死蠝I縱橫地回憶著說道。
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2012年6月王金蟬出現(xiàn)神情呆癡、說話口齒不清、口水直淌、臉部紅腫等病癥。隨后被緊急送到醫(yī)院治療。她在神智稍微清晰后的第一句是說:我兒子怎樣了?有沒有人照顧啊?
這年7月,王金嬋患病住院,兒子去世了。得知兒子去世后,王金嬋嚎啕大哭:“孩子啊,你怎么不要我照顧了啊?你怎么不讓我陪你終身啊??”
她的動(dòng)人事跡感動(dòng)了社會,2009年12月份她的事跡被評選為安徽省精神文明十佳事跡;今年7月當(dāng)選為“孝老愛親”中國好人。
目前,王金蟬已被女兒女婿接到一起居住。王金蟬說,女兒女婿在她住的房間里安上了空調(diào),現(xiàn)在她的生活過的很好,她說,自己只是做了極平凡的事情———照顧癱瘓的婆婆、丈夫、兒子,社會要把更多的焦點(diǎn)放在那些需要幫助的人身上。
縣選派干部服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會商會
9月5日,縣選派干部服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會商會,協(xié)調(diào)解決選派干部服務(wù)組對所派駐企業(yè)梳理出來的問題??h委副書記姜奎堂出席會議并講話,縣委常委、組織部長何炳南主持會商會,副縣長楊賢招出席,縣開發(fā)區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加會商會。
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會商會上氣氛熱烈,大家暢所欲言。姜奎堂等縣領(lǐng)導(dǎo)與8家企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流、心連心溝通,針對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題,經(jīng)過現(xiàn)場分析研究,針對不同情況和問題,分別落實(shí)了承辦單位、配合單位和承辦人,同時(shí)確定了具體的時(shí)間表和路線圖,并由縣活動(dòng)辦予以跟蹤督促,限時(shí)辦結(jié),并上報(bào)辦理結(jié)果。
姜奎堂在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后指出,選派干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)是市委市政府和縣委縣政府作出的重要決策部署,目的是通過這種形式來幫助企業(yè)解決各種問題,希望各選派干部要深入到企業(yè)中去,了解企業(yè)深層次的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提交有關(guān)職能部門,有關(guān)部門要加大工作推進(jìn)力度,縣活動(dòng)辦要加強(qiáng)跟蹤督查,確保落實(shí)到位。
參加會商會的企業(yè)老總紛紛表示,會商會這種形式很好,企業(yè)多年的歷史遺留問題,在會上現(xiàn)場得到了解決,表明了縣委縣政府真心誠意為企業(yè)解決實(shí)際問題的決心和愿望,選派干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)是動(dòng)真格的。安徽蘭洋制衣公司總經(jīng)理汪海洋在會后言由心生,感激之情溢于言表,他告訴筆者,雖然會商會上決定的政府返退企業(yè)的墻改基金數(shù)額不大,但是卻充分體現(xiàn)了公平公正,保護(hù)了企業(yè)的正當(dāng)利益,鼓勵(lì)了企業(yè)遵紀(jì)守法經(jīng)營的積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望這種形式要繼續(xù)堅(jiān)持下去,形成常態(tài)化工作機(jī)制,為企業(yè)解決更多的實(shí)際問題。
第四篇:出租車整治工作會上的發(fā)言提綱
專案組同志在克隆出租車整治工作會上的發(fā)言提綱:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友:
大家好!
我是市公安局治安支隊(duì)民警XXX,今年5月10日,我們治安支隊(duì)、交警支隊(duì)及公交分局共7名同志,被抽調(diào)到市交委牽頭組建的打擊“克隆出租車”專案組。在專案組工作的100多個(gè)日日夜夜,我們與交委同志一道,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,共同戰(zhàn)斗,嚴(yán)厲打擊“克隆出租車”、偽造《服務(wù)資格證》等出租客運(yùn)行業(yè)重大違章違法營運(yùn)行為,有力打擊了“克隆出租車”非法營運(yùn)行為,同時(shí),也與交委的同志結(jié)下了深厚的友誼。通過這段時(shí)間的工作,我們對“克隆出租車”整治工作有了更深入的了解,也有一些體會和感想,現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下: 一是對交委工作的艱苦和整治“克隆出租車”的意義有了更深刻的認(rèn)識。以前我對交委的工作有一定的了解,也在一起聯(lián)合執(zhí)過法。但對交委工作的復(fù)雜性和艱巨性不太清楚。剛參加整治時(shí),只是把“克隆出租車”看作是一種一般的非法營運(yùn)行為。隨著整治工作的不斷深入,我逐漸認(rèn)識到“克隆出租車”的存在不僅沖擊了合法經(jīng)營者的利益,而且還可能引發(fā)一系列治安案件。據(jù)調(diào)查,整治之初我市“克隆出租車”非法營運(yùn)行為極為猖獗,已基本形成了制造、販賣、使用“克隆出租車”一條龍,一些不法分子在高額利潤的驅(qū)使下,非法購買已經(jīng)報(bào)廢或即將報(bào)廢的出租車、私家車,有的甚至是盜搶來的車輛,然后送到非法汽車修理檔口進(jìn)行拼裝、改裝成出租車,再出售給其他人從事非法營運(yùn)。更有甚者,一些違法犯罪分子還利用“克隆出租車”進(jìn)行搶劫、詐騙活動(dòng),嚴(yán)重侵犯了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。交委提出成立打擊“克隆出租車”專案組,非常及時(shí),很有必要,代表廣州市政府體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任政府的形象,維護(hù)了廣大人民群眾的利益,是構(gòu)建和諧廣州的具體措施。
二是參加專案組工作得到了很好的學(xué)習(xí)和鍛煉。公安部門是準(zhǔn)軍事化部門,來到交委運(yùn)管局、客管處后,發(fā)現(xiàn)也是實(shí)施軍事化管理。從委領(lǐng)導(dǎo)到局、處領(lǐng)導(dǎo),工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),抓工作的決心大,力度足。專案組的同志年青有朝氣,工作熱情高,干勁大,我們在一起工作,精神很振奮,心情很愉快。就整治工作來說,大多“克隆出租車”經(jīng)營者都異常狡猾,隨著打擊力度的不斷加大,他們或者晝伏夜出,不斷變換營運(yùn)時(shí)間;或者變換營運(yùn)地點(diǎn),不斷向城鄉(xiāng)結(jié)合部等偏僻地方轉(zhuǎn)移;有的甚至暴力抗法。面對這些困難,全體執(zhí)法人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,與不法分子斗智斗勇。我們公安的同志從本部門的角度探討如何改進(jìn)稽查工作,把手段用盡,把法律法規(guī)用足。例如,針對報(bào)假案騙補(bǔ)證件的情況,提出了一些防范措施等,改進(jìn)了稽查工作方法,把打擊克隆出租車工作不斷推向了深入。
三是感受到了交委各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心和愛護(hù)。交委的領(lǐng)導(dǎo)對我們公安部門來的同志非常關(guān)心。剛來報(bào)到時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)就看望我們,并聽取我們的意見。局、處的領(lǐng)導(dǎo)定期與我們召開座談會。交委的領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視我們所提的意見,我們工作中有想法和建議也非常愿意向交委的各級領(lǐng)導(dǎo)反映。我們深深的感到,專案組的工作能夠不斷深入,并取得明顯成效,與交委各級領(lǐng)導(dǎo)艱苦扎實(shí)的工作作風(fēng)密不可分,與交委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護(hù)部屬、以人為本的思想緊密相連。
專案組自成立以來,共查獲“克隆出租車”案件39宗,成功將38名駕駛“克隆出租車”的司機(jī)移交屬地派出所實(shí)施司法追究工作。雖然與2005年查處的469宗“克隆出租車”相比,數(shù)量減少了,但質(zhì)量和效果更好。以往由于執(zhí)法權(quán)限的限制,運(yùn)管部門執(zhí)法人員在查處過程中僅僅是扣車處理,不能對涉案人員實(shí)施司法追究,不法經(jīng)營者違法犯罪成本很低,“克隆出租車”非法營運(yùn)行為總是屢禁不止、屢查不絕?,F(xiàn)在對違法者進(jìn)行司法追究,打中了他們的要害。據(jù)調(diào)查,目前我市部分“克隆出租車”已轉(zhuǎn)往東莞、韶關(guān)等地營運(yùn),部分轉(zhuǎn)為“藍(lán)牌車”,非法拼裝“克隆出租車”的制造窩點(diǎn)也大都停止了其違法行為。雖然工作苦點(diǎn)、累點(diǎn),但看到取得的成果,心里很欣慰。
專案組在整治工作中雖然取得了一定的成績,但我們清醒地認(rèn)識到,打擊“克隆出租車”工作是一項(xiàng)長期和復(fù)雜的任務(wù),不可能一蹴而就,而且有可能出現(xiàn)反復(fù)。所以,對下階段的整治工作,我們思想上一刻也不能放松,在交委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“依法行政、運(yùn)行高效”的工作要求,立足復(fù)雜困難情況,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,努力克服稽查工作中的各種困難,推進(jìn)我市出租車行業(yè)不斷“規(guī)范化、正?;保S持良好的客運(yùn)出租行業(yè)營運(yùn)市場秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者的合法權(quán)益和廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后,我代表專案組全體同志向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):請領(lǐng)導(dǎo)放心,我們有決心、有信心做好下階段的“克隆出租車”整治工作,確保創(chuàng)建廣州市出租汽車文明行業(yè)工作取得實(shí)效,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國一流出租汽車行業(yè)的工作目標(biāo)。
我的匯報(bào)完了。謝謝!
第五篇:關(guān)于“三項(xiàng)整治”工作的一些思考
關(guān)于“三項(xiàng)整治”工作的一些思考
最近,各地銀行廣泛開展了抵質(zhì)押貸款、假借冒名貸款風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治、以及置換和核銷不良貸款排查清理工作.“三項(xiàng)整治”工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會開展信貸案件風(fēng)險(xiǎn)排查整治,提升合規(guī)管理水平,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的本質(zhì)要求。結(jié)合這次”三項(xiàng)整治”的結(jié)果,我寫了一篇針對預(yù)防和處置借名、假冒名貸款的剖析材料,全文如下:
一、借名、假冒名貸款的表現(xiàn)及危害
借名、假冒名貸款是通過欺騙手段獲取信貸資金的一種欺詐行為.其表現(xiàn)通常為:1.貸款人因本人不符合貸款條件或其他違規(guī)原因,而虛構(gòu)借款人或在借款人不知情的情況下通過非法手段獲取貸款.2.在他人知情或他人允許的情況下獲得貸款.3.內(nèi)部人員違規(guī)違法操作,與用款人惡意串通,套取信貸資金為自己使用.借名假冒名貸款的危害:由于借名、假冒名貸款具有欺騙性、虛假性、隱蔽性掩蓋了信貸資金的真實(shí)性和安全性.使貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查等有效程序形同虛設(shè).造成超越權(quán)限、多頭貸款等違規(guī)貸款,使立據(jù)承債人和貸款使用人相分離,權(quán)利與義務(wù)不對等.引起貸款糾紛.信貸發(fā)放單位也必須承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任.潛在損失極有可能轉(zhuǎn)為實(shí)際損失,給信貸資金造成極大風(fēng)險(xiǎn)隱患,造成惡劣的社會不良影響.二.預(yù)防措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行貸款三查制度,定期對貸款進(jìn)行回訪,并將回訪結(jié)果如實(shí)上報(bào),從而有效預(yù)防借名,假冒名貸款的發(fā)生.2.加強(qiáng)對信息的匯總和分析,著重對影響公司穩(wěn)定的借名假冒名貸款進(jìn)行分析研究,數(shù)額巨大的及時(shí)上報(bào)最高管理部門.3.確保整個(gè)工作場所的保密性和安全性.4.定期對職員進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合其他金融行業(yè)處置類似事件的案例對職員進(jìn)行培訓(xùn).總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn).防止類似事件的發(fā)生
5.進(jìn)行思想建設(shè).加強(qiáng)對職員的思想文明建設(shè).6.對要害部門人員,至少保證有兩名人員備用,以保證在任何情況下都不會因?yàn)槿藛T缺崗而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行.7.大力排查,消除隱患
1)重點(diǎn)排查內(nèi)控制度的有效性, 2)重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患大和近年來案件多發(fā)的機(jī)構(gòu)和部門, 3)重點(diǎn)開展案件處理”回頭看”深度排查,清掃案件風(fēng)險(xiǎn)”死角” 8.定時(shí)預(yù)警,及時(shí)處置.加強(qiáng)對借名、假冒名貸款的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向上級部門預(yù)警報(bào)告,并果斷采取可行措施,嚴(yán)格保密,爭取一查到底。9.堅(jiān)持“審貸分離,分級審批”的信貸崗位制,嚴(yán)格執(zhí)行”三查”制度.10.運(yùn)用“五法”預(yù)防借名、假冒名貸款的發(fā)生.即檔案審閱法、表格篩選法、走訪座談法、資金去向法、書面函證法。
三、發(fā)現(xiàn)借名、假冒名貸款及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案: 1.成立核查小組,對貸款進(jìn)行核查,確認(rèn)信息的真實(shí)性
2.核查確認(rèn)后,核查小組成員負(fù)責(zé)對直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的思想動(dòng)態(tài)和行蹤進(jìn)行關(guān)注.3.發(fā)現(xiàn)借名、假冒名貸款后,應(yīng)對事件的原因,全部過程進(jìn)行徹底調(diào)查,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任.從重處罰.落實(shí)責(zé)任人及職工情緒穩(wěn)定后方可解除警報(bào).四、調(diào)查處理
核查借名、假冒名貸款主體人身份,排查貸款程序是否合規(guī),貸款調(diào)查是否盡責(zé),貸款審查是否嚴(yán)格、審批是否審慎,貸款條件是否落實(shí).具體內(nèi)容為: 1.有無內(nèi)外勾結(jié)串通,偽造資料或信貸人員是否對發(fā)現(xiàn)的重大問題隱瞞不報(bào),導(dǎo)致借款人不具備貸款條件而非法取得貸款.2.有無經(jīng)辦人員未按照規(guī)章制度辦事,受理不具備貸款主體資格的客戶貸款申請,導(dǎo)致不良貸款.3.有無審查資料不嚴(yán),調(diào)查形式化,導(dǎo)致借款人騙取信貸資金.4.有無逆程序操作,超權(quán)限或變相超權(quán)限操作.5.有無不落實(shí)、不執(zhí)行審批意見,或擅自更改審批條件發(fā)放貸款.四.后期處理
1.領(lǐng)導(dǎo)小組對現(xiàn)借名、假冒名貸款的處置工作進(jìn)行評估和匯總,將總結(jié)報(bào)告逐級向上匯報(bào).并針對突發(fā)事件的處置過程中暴露的問題進(jìn)行修改和完善.五.落實(shí)問責(zé),加大處罰
1.對新發(fā)和重大案件實(shí)行“雙線問責(zé)”,“一案四問責(zé)”制度.2.在處理案件直接責(zé)任人的同時(shí),嚴(yán)肅追究不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的制約人及相關(guān)人員的責(zé)任。