第一篇：合同管理狀況與工作總結(jié)

********公司 合同管理狀況與工作總結(jié)

一、合同管理狀況與工作總結(jié)

為規(guī)范公司各項(xiàng)目合同的保存，建立規(guī)范化、高效化地文件資料管理體系，更好的保存合同，以及可以快速的查閱，制定以下幾個(gè)合理的文件分類管理規(guī)范。

1、項(xiàng)目文件編號(hào)

根據(jù)合同簽署時(shí)間順序確認(rèn)文件編號(hào)，在所需歸檔的文件上貼01，02，03的數(shù)字標(biāo)簽，按照不同項(xiàng)目簽署的先后順序依次類推，如每個(gè)項(xiàng)目名下簽署的合同有數(shù)份，在01，02，03順序的基礎(chǔ)上，加上A、B、C區(qū)別，例如01-A,01-B,01-C，以此來分辨此項(xiàng)目名下合同的數(shù)量，確認(rèn)文件編號(hào)。

2、電子歸檔

在excel里制定一個(gè)表格，按照文件編號(hào)排列，表格橫排的每個(gè)單元格內(nèi)填寫著合同要記錄的信息，如序號(hào)（1、2、3的形式排豎列）、項(xiàng)目名稱，文件編號(hào)，文件名，保修期，合同簽訂日期，合同金額，履行時(shí)間，履行金額，以及履行憑證，按照橫排填寫的要求，將合同中的信息錄入在表格中。

3、裝盒歸檔

準(zhǔn)備固定擺放合同的位置以及專用的文件盒，按照實(shí)際情況向內(nèi)放入一定數(shù)量的合同，合同用文件夾統(tǒng)一歸納起來，在文件盒的側(cè)面用醒目的筆，按時(shí)間順序?qū)懮虾刑?hào)，盒號(hào)即檔案盒的排

列順序號(hào)（1、2、3形式），并且將里面的文件編號(hào)按照從小至大（例如項(xiàng)目1~7）編排同樣寫在側(cè)面，以便在電子檔查閱合同的時(shí)候，可以準(zhǔn)確的知道已編號(hào)的合同文件，在幾號(hào)文件盒之中，另外用A4紙打印出橫排為項(xiàng)目名稱目錄，豎列為文件編號(hào)的相關(guān)信息，貼在文件盒正面，方便查閱。

4、紙質(zhì)目錄方式

將所有文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及每個(gè)合同的擺放盒號(hào)，按照順序，用A4紙全部打印出來，擺放在歸檔合同的文件柜上，方便查閱，避免盲目翻找。

5、借閱登記

準(zhǔn)備一本專用于合同借出或者查閱登記本，登記人應(yīng)將合同編號(hào)以及項(xiàng)目名稱寫在頁面上，簽署姓名以及借閱日期，歸還時(shí)，可將之劃去，且注明歸還日期，以便知道合同的去向，防止合同丟失。

工作總結(jié)：找到一個(gè)合適的管理方式，遵循文件的形成規(guī)律，按照隨辦隨歸方式將當(dāng)天接手的合同整理歸檔。紙質(zhì)目錄上，要及時(shí)添加更新，保證合同項(xiàng)目能全部在上體現(xiàn)出，避免盲目翻找，節(jié)約時(shí)間。歸檔的原文件應(yīng)保持清潔，完整，對(duì)已損壞的文件予以修整。

第二篇：企業(yè)合同管理狀況

為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的了解，提高企業(yè)的合同管理水平，加快企業(yè)誠信體系的建設(shè)步伐，上海市虹口區(qū)合同信用促進(jìn)會(huì)于2004年4月至6月對(duì)本區(qū)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

這次調(diào)研采取隨機(jī)方式挑選企業(yè)，涵蓋各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層次。調(diào)研人員在查看企業(yè)合同管理制度、合同文本、合同管理臺(tái)帳、合同管理總結(jié)等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，做出客觀評(píng)分，劃分合同信用等級(jí)。

通過調(diào)研，我們深深感到：企業(yè)非常珍惜此榮譽(yù)，企業(yè)合同管理水平有很大提高，但也存在不少問題，需要加以解決。

一、企業(yè)合同管理更趨規(guī)范化、電子化

從總體情況看，無論是什么類型、什么規(guī)模的企業(yè)都對(duì)合同管理和信用等級(jí)較為重視。在受調(diào)研的20戶企業(yè)中，6戶合同管理水平達(dá)到優(yōu)秀，10 戶達(dá)到良好水平，其它4戶達(dá)中等水平?？梢?，合同管理已被企業(yè)視為企業(yè)經(jīng)營的生命線，信用等級(jí)則是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的無形資本。因此，大多數(shù)企業(yè)有專門的合同管理部門和專職管理人員，合同管理水平不斷提高，可謂一年上一個(gè)臺(tái)階。

（一）企業(yè)合同管理人員素質(zhì)不斷提高

據(jù)企業(yè)合同管理人員的相關(guān)資料，大多數(shù)企業(yè)合同管理人員的學(xué)歷和職稱在不斷提升，管理人員的專業(yè)水平也在不斷提高。不少單位還設(shè)有專門的法律顧問來監(jiān)督合同的管理與履行。同時(shí)，許多企業(yè)還推行培訓(xùn)制度，邀請(qǐng)專家學(xué)者定期對(duì)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以促進(jìn)合同管理人員素質(zhì)的提高。

（二）企業(yè)合同管理規(guī)范化

科學(xué)的合同管理除了要對(duì)合同進(jìn)行有效的歸檔和總結(jié)外，更重要的是對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范化的管理。許多企業(yè)在這方面成績(jī)較為突出。上海市第二建筑有限公司所匯編的《合同信用評(píng)價(jià)資料》，共300多頁，除了裝訂精美外，更重要的是內(nèi)容詳實(shí)，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)合同總結(jié)、會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)合同管理制度、企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)、考核以及獲獎(jiǎng)情況等，較好地反映出該企業(yè)合同管理水平和信用等級(jí)水平。上海市郵政局編制的《合同實(shí)用參考文本》，提供了92份合同示范文本，給公司各部門、各子公司及各分公司提供了一份比較完備的范本，便于制定和簽訂合同的部門能規(guī)范地簽訂合同，從而促使公司對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范的管理。

（三）企業(yè)合同管理電子化

合同管理電子化，即用相關(guān)的軟件將合同管理的各個(gè)步驟有機(jī)地結(jié)合在一起，組建一套健全的電子化系統(tǒng)。合同管理的電子系統(tǒng)可以對(duì)公司合同管理工作進(jìn)行全面控制，完善公司合同管理工作。借助該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)公司對(duì)合同的電子化管理、實(shí)現(xiàn)合同臺(tái)帳的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、實(shí)現(xiàn)合同管理的遠(yuǎn)程辦公以及實(shí)現(xiàn)合同履行情況的電腦自動(dòng)跟蹤處理。合同電子系統(tǒng)的推行提高了企業(yè)合同管理工作的效率，也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。上海市電信有限公司開發(fā)了“上海市電信有限公司合同電子管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)已與公司的OA網(wǎng)絡(luò)體系直接統(tǒng)一在一起，由公司總部機(jī)關(guān)和各下屬單位兩大部門組成，共分6個(gè)模塊，即合同起草、合同查詢、合同統(tǒng)計(jì)、合同預(yù)警、幫助、其他模塊，有效地實(shí)現(xiàn)了合同管理的電子化與規(guī)范化，起到了推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的作用，為真正實(shí)現(xiàn)合同管理的現(xiàn)代化這一目標(biāo)邁出了關(guān)鍵性的一步。

（四）借鑒國外先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)

人世帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使企業(yè)倍加重視誠信建設(shè)。唯有加強(qiáng)對(duì)合同的履行和管理才能更好地體現(xiàn)企業(yè)的信用。因此，許多企業(yè)，十分重視借鑒國外合同文本制定經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)以提高自身的管理水平。上海市第一建筑有限公司就是典型的一例。該公司通過學(xué)習(xí)國外同類公司的合同文本制定和管理制度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，自制了較為完備的合同文本，建立了先進(jìn)的合同管理制度，在同行業(yè)的相關(guān)合同文本的制定中走在前列，其信用等級(jí)亦得到眾多企業(yè)的肯定。

二、企業(yè)合同管理中存在的不足

（一）合同管理制度不完善

合同管理制度是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部合同管理所遵循的根本性準(zhǔn)則，是一個(gè)企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前，不少企業(yè)合同管理制度尚不健全。有的企業(yè)合同管理制度未能與時(shí)俱進(jìn)甚至還不知道《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》已于1999年被廢止。有的企業(yè)未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度，導(dǎo)致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產(chǎn)生矛盾，對(duì)企業(yè)合同管理和信用等級(jí)造成不良的影響。

（二）合同管理臺(tái)帳不規(guī)范

合同管理臺(tái)帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況，能有效地反映企業(yè)合同管理的各個(gè)層面。但是，有的企業(yè)臺(tái)帳較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，無法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況，更難以反映合同的動(dòng)態(tài)性流程，不能真正體現(xiàn)設(shè)置臺(tái)帳的意義。有的企業(yè)臺(tái)帳未形成規(guī)范的電子文稿，僅用鋼筆填寫，且無備份，大大降低了合同臺(tái)帳的安全性系數(shù)。同時(shí)，企業(yè)臺(tái)帳范本不統(tǒng)一，相同行業(yè)也有不同的格式，影響臺(tái)帳價(jià)值的真正體現(xiàn)。

（三）合同文本不規(guī)范

合同文本是企業(yè)合同簽訂的最終載體，企業(yè)對(duì)此十分重視。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)為了工作的方便和自身的利益往往自制合同文本，20家企業(yè)中有16家企業(yè)所簽訂的合同均為自制合同，成為企業(yè)合同文本主要形式。由于企業(yè)法制意識(shí)不一，企業(yè)自制合同文本不可能規(guī)范統(tǒng)一。有的不能正確運(yùn)用規(guī)定術(shù)語，有的則未能詳細(xì)寫明合同簽訂的地點(diǎn)、時(shí)間、違約責(zé)任以及糾紛選擇等。如發(fā)生爭(zhēng)議，這一系列問題勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益造成不利影響，影響企業(yè)信用建設(shè)。

三、對(duì)改進(jìn)企業(yè)合同管理的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)

盡管企業(yè)對(duì)合同管理的重視程度和合同管理人員的素質(zhì)已有一定程度的提高，但在合同管理制度、合同管理臺(tái)帳、合同文本等方面仍存在問題。許多企業(yè)監(jiān)管合同的工作人員都為專業(yè)人員，但其管理理念很難適應(yīng)今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)定期開展培訓(xùn)工作，但是其培訓(xùn)的廣度和深度還不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和全球化，我們的企業(yè)不僅要與國內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)，而且將面臨國外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的壓力，這更需要加強(qiáng)合同的管理，提高管理人員的素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè)，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中博得顧客的肯定和尊重。為此，促進(jìn)會(huì)應(yīng)著重推行和加強(qiáng)培訓(xùn)工作，擴(kuò)大合同法規(guī)知識(shí)，更新合同管理理念。

（二）積極提供示范合同文本及合同管理相關(guān)資料

除了對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)外，本會(huì)還計(jì)劃給會(huì)員企業(yè)提供示范合同文本及合同管理相關(guān)資料，包括臺(tái)帳、合同管理制度、審批制度等，從根本上提高會(huì)員企業(yè)的合同管理軟件和硬件水平。許多企業(yè)有進(jìn)一步修訂與完善合同、臺(tái)帳文本的動(dòng)機(jī)，促進(jìn)會(huì)應(yīng)該借鑒各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及優(yōu)秀企業(yè)的合同文本制定先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定一套相應(yīng)的合同管理相關(guān)文本范本以提供會(huì)員企業(yè)借鑒和仿照，幫助他們?cè)诤贤芾斫ㄔO(shè)中更上一個(gè)臺(tái)階。

（三）組織會(huì)員進(jìn)行合同管理經(jīng)驗(yàn)交流

不同的行業(yè)有不同的合同管理方式，不同的企業(yè)有不同的合同管理辦法，各有所長(zhǎng)。例如，“一建”合同文本較為規(guī)范性，“二建”的電子化管理系統(tǒng)和一系列的資料匯編集值得學(xué)習(xí)和效仿。電信和郵政合同管理也頗具特色。因此，有必要組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓優(yōu)秀企業(yè)介紹先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，討論解決疑難問題，進(jìn)一步提高企業(yè)合同管理水平。

（四）積極推行合同管理電子化

合同管理電子化是合同管理發(fā)展的總體趨勢(shì)。合理的合同電子管理系統(tǒng)可將合同文本的制定，合同的履行以及管理等有機(jī)地融為一體，不但可以提高工作的效率，還可以確保合同工作的安全性。因?yàn)橄到y(tǒng)中的預(yù)警程序可以提示合同管理員工作勿要脫離軌道，自身的加密程序則更讓非合同管理人員或公司外人員難以進(jìn)人不該進(jìn)人的檔案區(qū)，而擁有自己賬號(hào)的公

司員工則可以在公司內(nèi)外遠(yuǎn)程或近程地輕松查找與自己相關(guān)的數(shù)據(jù)。合同的電子化管理將是OA系統(tǒng)的有力補(bǔ)充，將促進(jìn)公司進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。因此，作為為會(huì)員服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該倡導(dǎo)會(huì)員，盡自己的能力來建設(shè)合同的電子化系統(tǒng)。

（五）成立法律工作者志愿團(tuán)

為了促進(jìn)企業(yè)合同管理，更好地為會(huì)員服務(wù)，促進(jìn)會(huì)擬成立法律工作者志愿團(tuán)。

企業(yè)只有具有一定的法律意識(shí)與法制觀念，才能具有較完善的合同管理制度，才能推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。促進(jìn)會(huì)的宗旨是為企業(yè)誠信建設(shè)服務(wù)，因此，帶領(lǐng)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、倡導(dǎo)誠信建設(shè)、提高合同管理水平是我們的職責(zé)和義務(wù)。本次走訪中，企業(yè)合同管理人員都流露出對(duì)合同管理方面的法律法規(guī)以及合同管理制度、文本、臺(tái)帳等方面知識(shí)的渴望。因此，作為為會(huì)員單位提供直接服務(wù)的一個(gè)重要載體，成立法律工作者志愿團(tuán)已是本會(huì)刻不容緩的職責(zé)和義務(wù)。

法律工作者志愿團(tuán)，顧名思義即由一些企業(yè)法律工作者、律師等組成的團(tuán)體，其成員主要來自我會(huì)會(huì)員企業(yè)中比較優(yōu)秀的企業(yè)法律顧問，其宗旨是為會(huì)員企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其職能主要是為會(huì)員提供無償?shù)淖稍兎?wù)，并在必要時(shí)候?yàn)闀?huì)員單位在合同糾紛方面出一份力，達(dá)到合理利用資源和資源共享的目的。該團(tuán)的成員由會(huì)員企業(yè)法律工作者自愿參加，成員們輪流在本會(huì)辦公室中給會(huì)員單位提供服務(wù)。遇到重大問題或疑難性問題則集體討論解決。許多法律顧問已表示愿意成為這個(gè)團(tuán)體的成員。相信促進(jìn)會(huì)成立法律工作者志愿團(tuán)會(huì)更好地為會(huì)員服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)與會(huì)員的溝通和了解，同時(shí)，也一定會(huì)得到廣大會(huì)員企業(yè)的歡迎與支持。

第三篇：農(nóng)信社管理狀況調(diào)查與思考

農(nóng)信社管理狀況調(diào)查與思考

隨著農(nóng)村金融體制改革的不斷深化，齊齊哈爾市農(nóng)村信用社取得長(zhǎng)足發(fā)展，金融支持“三農(nóng)”作用更加明顯，支農(nóng)主力軍地位不斷強(qiáng)化。但是，由于困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的體制上和管理上的一些深層次問題還沒有解決，農(nóng)信社在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和經(jīng)營管理水平等方面仍存在一定的局限性。

存在的問題

——法人治理結(jié)構(gòu)不健全，對(duì)高管人員權(quán)利約束不足。以“三會(huì)”為基本特征的內(nèi)部治理機(jī)制在一些信用社長(zhǎng)期得不到完善，“三會(huì)”形同虛設(shè)，崗位的管理與約束作用根本得不到發(fā)揮，高管人員權(quán)利失去約束，在經(jīng)營決策上“一言堂”成為普遍現(xiàn)象，違規(guī)操作、高風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)有發(fā)生，甚至誘發(fā)職務(wù)犯罪。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社以往發(fā)生的14起案件，其中有9起是高管人員作案，占比64%。

——內(nèi)控乏力，監(jiān)督制約功能遲滯。金融機(jī)構(gòu)良好的內(nèi)部控制環(huán)境是有效監(jiān)管的重要前提。長(zhǎng)期以來，一些信用社對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊、重視不夠，在實(shí)際工作中“重業(yè)務(wù)、輕管理，重外延擴(kuò)張、輕內(nèi)控建設(shè)”，致使農(nóng)村信用社內(nèi)部控制不完善，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)崗位、操作程序缺乏有效制約，管理粗放，有章不循，違規(guī)操作現(xiàn)象較為突出。自案件專項(xiàng)治理工作開展以來，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共查堵各類陳案14起，案件成因均為內(nèi)部控制不完善，違規(guī)操作。

——內(nèi)審機(jī)制建設(shè)滯后，查處違規(guī)操作能力薄弱。一是內(nèi)部審計(jì)稽核部門缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性，職能作用未得到充分發(fā)揮；二是稽核人員少、素質(zhì)較低，稽核檢查的“面與質(zhì)”都很難達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并堵截案件的要求；三是缺乏健全的稽核監(jiān)督責(zé)任制和嚴(yán)格的稽核監(jiān)督問責(zé)制，一些常規(guī)的稽核檢查流于形式，工作敷衍了事，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，無法形成有力約束，影響了內(nèi)控機(jī)制整體作用的發(fā)揮。

——?jiǎng)趧?dòng)用工機(jī)制不完善，同工不同酬現(xiàn)象普遍。全市農(nóng)村信用社員工體制呈多元化態(tài)勢(shì)，有國家干部、國家工人、固定職工、合同制職工、臨時(shí)性職工等體制，并且同工不同酬，全市農(nóng)村信用社臨時(shí)工達(dá)700余人，占全轄區(qū)從業(yè)人數(shù)的20%，有的臨時(shí)工已經(jīng)從業(yè)10余年。由于員工之間身份不同，薪酬差距過大，一些臨時(shí)頂崗人員心態(tài)失衡，感到前途渺茫，工作缺乏責(zé)任感，內(nèi)控和案件防范意識(shí)淡漠，為安全運(yùn)營埋下了隱患。

——片面追求利潤(rùn)最大化，指標(biāo)考核缺乏科學(xué)依據(jù)。一些農(nóng)村信用社為迅速甩掉虧損帽子，不顧自身實(shí)際，盲目擴(kuò)大信貸營銷計(jì)劃，過分追求賬面利潤(rùn)。在經(jīng)營指標(biāo)設(shè)置上，仍以存款、貸款、利潤(rùn)、不良率等經(jīng)營指標(biāo)作為主要考核指標(biāo)；在指標(biāo)權(quán)重上，效益指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)權(quán)重相對(duì)偏大，內(nèi)控管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)權(quán)重相對(duì)很??；在指標(biāo)分解上，仍然注重按照指令性方式，有些指標(biāo)超出部分基層社實(shí)際承受能力，在客觀上導(dǎo)致非理性經(jīng)營思想膨脹，從而忽視對(duì)其自身的內(nèi)部管控，極易引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

——員工整體素質(zhì)偏低，服務(wù)功能和手段落后。齊齊哈爾市農(nóng)村信用社員工大多數(shù)是行社脫鉤前農(nóng)行系統(tǒng)為照顧職工家屬就業(yè)的人員，知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能很難適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，高層次專業(yè)人才缺乏，職工整體素質(zhì)低下，自律自控能力較弱。同時(shí)，信用社硬件建設(shè)落后，制約業(yè)務(wù)的全面開展。一是結(jié)算渠道不暢，結(jié)算方式單一，影響客戶的資金使用效率；二是與其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相比，信用社職能單一，存在手工操作和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理“兩只腳”現(xiàn)象，工作效率低下；三是信用社匯路不暢，自己沒有全國的通匯網(wǎng)絡(luò)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

政策建議

——進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮“三會(huì)”的作用。農(nóng)村信用社要在組織架構(gòu)上完善公司治理，重點(diǎn)做好理事長(zhǎng)和主任分設(shè)并真正履行各自的職責(zé)，形成相互制約的機(jī)制。要合理界定理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營班子的權(quán)責(zé)，特別是對(duì)理事長(zhǎng)的職責(zé)定位和履職監(jiān)督要到位，規(guī)避“一長(zhǎng)獨(dú)大”和盲目決策現(xiàn)象。

——加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。農(nóng)村信用社要結(jié)合自身特點(diǎn)，形成完整的內(nèi)部控制體系。重點(diǎn)是加強(qiáng)人的管理，控制管理好各崗位、各個(gè)操作環(huán)節(jié)的工作人員，做到既能控制具體操作人員又能控制高管人員，克服內(nèi)控制度“控下不控上”的弊端，使內(nèi)控制度能夠覆蓋各崗位、各職位、各部門、各環(huán)節(jié)，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合規(guī)操作、管控風(fēng)險(xiǎn)的目的。

——堅(jiān)持審慎經(jīng)營理念，科學(xué)制訂考核指標(biāo)。農(nóng)村信用社行業(yè)管理部門要從實(shí)際出發(fā)制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，消除過分追求賬面利潤(rùn)給基層社帶來的經(jīng)營壓力問題。在考核指標(biāo)上既要充分考慮盈利性，又要考慮規(guī)模小、人員少、力量薄弱的現(xiàn)實(shí)條件，做到追求利潤(rùn)與防范風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。

——搞好內(nèi)審稽核體系建設(shè)，增強(qiáng)查糾功能。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稽核隊(duì)伍建

設(shè)，配足配強(qiáng)稽核人員，把業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)正派的人員配備到稽核崗位，建設(shè)一支精干高效的稽核隊(duì)伍。同時(shí)，制定具有可操作性和可控性的稽核監(jiān)督工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確稽核部門的監(jiān)督職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稽核部門履職的權(quán)威性和獨(dú)立性。

——實(shí)施人力資源改革，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。農(nóng)村信用社行業(yè)管理部門，要把推進(jìn)勞動(dòng)用工、薪酬分配

和干部人事改革作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的突破口，盡快完善勞動(dòng)用工機(jī)制，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制，面向社會(huì)招錄高素質(zhì)人員，推行全員合同制并推行競(jìng)聘任職、上崗，合理分流富余人員。改革薪酬分配制度，理順薪酬體系，實(shí)行按崗定酬、以績(jī)?nèi)〕?，建立科學(xué)績(jī)效考核分配機(jī)制，變消極因素為積極因素。

——注重員工教育培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。良好的員工素質(zhì)是提高制度執(zhí)行力、規(guī)范經(jīng)營行為的基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社行業(yè)管理部門要把員工教育培訓(xùn)工作納入農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃，著力提高員工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、文化素養(yǎng)和經(jīng)營管理水平，適應(yīng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

農(nóng)信社管理狀況調(diào)查與思考

第四篇：服裝設(shè)計(jì)管理狀況與價(jià)值探討論文

服裝領(lǐng)域里，設(shè)計(jì)管理的實(shí)踐更先于理論，很多企業(yè)均啟用了設(shè)計(jì)管理，只是還未將其進(jìn)行理論化。如皮爾卡丹通過涉及餐飲、家具、運(yùn)動(dòng)等服裝以外的領(lǐng)域，來擴(kuò)大其在市場(chǎng)的占有力。再如ZARA品牌，則通過買手模式將一些來自世界時(shí)尚之都的潮流挖掘到自己企業(yè)內(nèi)部，以此帶來了快時(shí)尚這一服裝品牌。隨著服裝設(shè)計(jì)管理的不斷深入，國內(nèi)一些服裝品牌也逐漸意識(shí)到其重要性，并逐漸嘗試與自身品牌相呼應(yīng)的設(shè)計(jì)管理，并試圖將其從設(shè)計(jì)中分離開來。我國本土服裝品牌逐漸走向成熟化，商場(chǎng)、大型超市等服裝購物場(chǎng)所的各種品牌開始充斥著消費(fèi)者眼球。然而奇怪的是，國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)本土服裝品牌的擁護(hù)度和忠誠度并不高。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)狀最重要的原因并非因?yàn)橹袊狈υO(shè)計(jì)師，而是缺乏好的設(shè)計(jì)管理。

我國服裝企業(yè)設(shè)計(jì)管理的基本現(xiàn)狀

有上文闡述我們可知，當(dāng)前國內(nèi)并沒有擁護(hù)度和忠誠度特別高的服裝品牌，其主要原因之一就在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)未能抓住消費(fèi)者的胃口。服裝設(shè)計(jì)管理對(duì)無形中增加服裝品牌的價(jià)值起著不可忽視的重要作用。尤其隨著服裝品牌化的進(jìn)程，服裝設(shè)計(jì)不再是簡(jiǎn)單的傳達(dá)個(gè)人理念，而要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以消費(fèi)者的利益為核心，用理性的指導(dǎo)帶動(dòng)設(shè)計(jì)?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)管理能夠提高產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的效率，為品牌的建設(shè)增加競(jìng)爭(zhēng)力。然而當(dāng)前國內(nèi)設(shè)計(jì)管理的現(xiàn)狀并不容樂觀：

我國以工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域?yàn)樽钤缃佑|設(shè)計(jì)管理的行業(yè)。設(shè)計(jì)管理目前在我國還處于剛剛起步階段。上海嘉華、海爾等大中型企業(yè)目前也參與到了設(shè)計(jì)管理的運(yùn)用和研究中，一些高校也逐漸將設(shè)計(jì)管理納入到主要課程的行列中。然而，當(dāng)前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部對(duì)設(shè)計(jì)管理的重視度還不夠，一些企業(yè)或許了解到設(shè)計(jì)管理的重要性，但并未能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行推廣使用。

隨著改革開放的深入，國內(nèi)服裝行業(yè)得到了快速發(fā)展，且成為了國內(nèi)發(fā)展最快的行業(yè)之一。然而服裝企業(yè)多以利潤(rùn)為經(jīng)營核心，缺乏對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的重視力度，對(duì)品牌的成長(zhǎng)規(guī)劃更是少之又少。服裝企業(yè)樹立品牌，建立自己的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，意義重大。由于服裝市場(chǎng)更新速度快，季節(jié)性強(qiáng)，且隨著企業(yè)品牌的增加和擴(kuò)張，設(shè)計(jì)的品質(zhì)和數(shù)量將更趨復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，可以靈活的跟進(jìn)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的過程，給企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本帶來的損耗。服裝設(shè)計(jì)與工業(yè)設(shè)計(jì)不同，工業(yè)設(shè)計(jì)可以將企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)需要外包給設(shè)計(jì)公司或獨(dú)立設(shè)計(jì)師，但服裝設(shè)計(jì)則必須擁有自己穩(wěn)定的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)需要這些設(shè)計(jì)人員掌握必要的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)對(duì)企業(yè)的運(yùn)作結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)以及品牌的營銷方式及特征均深入了解。除此之外，企業(yè)內(nèi)部一個(gè)好的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，不但可以有效降低設(shè)計(jì)成本，同時(shí)還可及時(shí)收集整合相關(guān)信息，以集體智慧的力量獲取更多更好的設(shè)計(jì)思路。

然而相關(guān)調(diào)查顯示，國內(nèi)服裝企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用還不到銷售收入的22.5%。較少的投入，必然負(fù)擔(dān)不起太多研發(fā)人員和設(shè)計(jì)人員的費(fèi)用，必然導(dǎo)致服裝企業(yè)內(nèi)部自主設(shè)計(jì)能力的低下。甚至一些企業(yè)根本沒有自己的設(shè)計(jì)師，為獲取利益只是對(duì)國外的一些流行版型進(jìn)行抄襲，或聘請(qǐng)一些服裝設(shè)計(jì)師為自己的品牌進(jìn)行設(shè)計(jì)，自己企業(yè)內(nèi)部沒有穩(wěn)定的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。一些大規(guī)模服裝企業(yè)，也只是大型“加工企業(yè)”而已。雖然生產(chǎn)能力很強(qiáng)，但企業(yè)內(nèi)部的營銷能力和設(shè)計(jì)能力卻十分薄弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國內(nèi)服裝行業(yè)逐漸以國際視角來看待服裝行業(yè)出現(xiàn)的這一系列問題，并逐漸明白品牌附加值的重要性——遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加工所帶來的利益所得。隨著2008年全球性危機(jī)給服裝行業(yè)帶來的洗禮，更讓我們意識(shí)到組建自己的品牌，以及有效的設(shè)計(jì)管理的重要性。于是，很多企業(yè)逐步將品牌的建設(shè)置于企業(yè)最核心的位置上，但很多企業(yè)卻在品牌建設(shè)的過程中，尤其是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中，由于缺少長(zhǎng)期的規(guī)劃和管理，沒能將各項(xiàng)資源有效的整合利用，導(dǎo)致在品牌道路上走得不是一帆風(fēng)順，無數(shù)的新建的服裝品牌甚至熬不過第一年就銷聲匿跡了。因此，服裝企業(yè)必須更加強(qiáng)化其內(nèi)部的設(shè)計(jì)管理。

服裝設(shè)計(jì)管理中的幾個(gè)問題

協(xié)調(diào)與溝通是服裝設(shè)計(jì)管理中的重點(diǎn)，其工作的主要內(nèi)容為：對(duì)外為部門間的協(xié)作與配合工作，對(duì)內(nèi)為團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作。服裝企業(yè)中，從某一服裝產(chǎn)品的制訂到產(chǎn)品投放市場(chǎng)銷售這一過程需要涉及設(shè)計(jì)部門、企劃部、樣品部、市場(chǎng)部、采購部等部門。僅從設(shè)計(jì)流程來看，設(shè)計(jì)部也必須與銷售部、經(jīng)理部、企劃部等進(jìn)行直接聯(lián)系（如圖1所示）。由圖1不難看出，設(shè)計(jì)部必須將企劃部制定的相應(yīng)產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃具體實(shí)施，還必須向企劃部提供服裝面料信息、流行信息等等，除此之外一些服裝企業(yè)還會(huì)將產(chǎn)品的賣場(chǎng)的陳列設(shè)計(jì)歸屬為設(shè)計(jì)部，讓設(shè)計(jì)部直接參與產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)。各部門之間協(xié)調(diào)配合完成工作，是企業(yè)順利運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)，且多依賴于設(shè)計(jì)管理中的協(xié)同工作。設(shè)計(jì)管理者拿到企劃部制定的服裝產(chǎn)品企劃案后，由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工作。雖然由于習(xí)慣沿襲和組織結(jié)構(gòu)等方面的關(guān)系，各企業(yè)內(nèi)部品牌設(shè)計(jì)研發(fā)方案的環(huán)節(jié)與工作組織等不盡相同，但將設(shè)計(jì)方案按產(chǎn)品概念、產(chǎn)品數(shù)量、開發(fā)計(jì)劃、產(chǎn)品分配、款式圖等方面進(jìn)行合理的制定，同時(shí)將品牌設(shè)計(jì)方案中涉及到的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步組織、劃分設(shè)計(jì)工作的開展，同樣是設(shè)計(jì)管理中十分重要的內(nèi)容之一。監(jiān)督和控制主要是對(duì)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度和計(jì)劃開展的控制和監(jiān)督。服裝品牌產(chǎn)品的推出以流行季為主要時(shí)間單位。通常按照春夏和秋冬一年兩個(gè)流行季推出服裝品牌產(chǎn)品，也會(huì)有一些品牌他們主要根據(jù)銷售地區(qū)的氣候條件和產(chǎn)品特點(diǎn)，進(jìn)行流行季的劃分，有春、夏、秋、冬四個(gè)流行季的劃分，也有六個(gè)或八個(gè)之分。無論怎么劃分，已經(jīng)確定，這一流行季的特征就成了企業(yè)恒定的工作指針。企業(yè)所有的工作都圍繞其進(jìn)行開展，從產(chǎn)品的企劃、設(shè)計(jì)再到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，所有環(huán)節(jié)均根據(jù)流行季來作相應(yīng)的調(diào)整和計(jì)劃。而設(shè)計(jì)管理的除了對(duì)設(shè)計(jì)方案的制定外，還要對(duì)工作計(jì)劃的進(jìn)度和完成效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以防工作進(jìn)度滯后或完成效果不佳。

服裝企業(yè)一份服裝品牌企劃在決定以后，通常需要后續(xù)數(shù)十萬甚至百萬的投資，因此其成敗對(duì)企業(yè)來說十分重要。因此雖然服裝產(chǎn)品企劃案最后由決策部門拍板決定，但提案者同樣會(huì)有很大的心理壓力。服裝產(chǎn)品的企劃方案是由一些圖形、數(shù)據(jù)、文字組成，屬于較為籠統(tǒng)的概念性方案，將其物化的過程，需要各部門協(xié)調(diào)完成。而設(shè)計(jì)部門是企劃案通過以后的第一執(zhí)行部門，因此其設(shè)計(jì)師能力如何，與產(chǎn)品成敗直接關(guān)聯(lián)。設(shè)計(jì)師根據(jù)顧客需求，將市場(chǎng)中大眾顧客的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化到服裝研發(fā)過程中，有目的、有計(jì)劃的指導(dǎo)、管理設(shè)計(jì)，從而有效促進(jìn)企業(yè)搶占市場(chǎng)的利潤(rùn)空間。成熟的，具備服裝設(shè)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師，不但應(yīng)該要洞悉社會(huì)流行的趨勢(shì)，抓住消費(fèi)者的心理，制定合理符合企業(yè)和消費(fèi)者需求的研發(fā)計(jì)劃，同時(shí)還需協(xié)調(diào)好企業(yè)各部門的工作，組織和整合各方資源和企業(yè)的總體力量，以及有效的監(jiān)督和品質(zhì)的控制來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品最優(yōu)化的設(shè)計(jì)和產(chǎn)出，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。這就是服裝設(shè)計(jì)師具備卓越的設(shè)計(jì)管理能力的體現(xiàn)。服裝設(shè)計(jì)管理屬于企業(yè)管理的柔性管理程序，其中會(huì)涉及很多不確定因素，如數(shù)據(jù)指標(biāo)、硬性的管理?xiàng)l例、過程控制等。但管理過程中還必須注意時(shí)間和空間上適度的放開，以便設(shè)計(jì)師更有效的發(fā)散創(chuàng)作思維，同時(shí)，對(duì)控制成本、設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督，也是要有的放矢。

結(jié)論

服裝設(shè)計(jì)是一個(gè)需要想象空間、較大環(huán)境空寂和彈性空間的工作崗位，服裝設(shè)計(jì)的品質(zhì)是企業(yè)的根本所在，因此需要通過有效的設(shè)計(jì)管理模式加以保證。

第五篇：我縣土地管理狀況

一、我縣土地管理狀況

我縣土地總面積1004平方公里，其中耕地面積只有39萬畝，人均耕地不足1畝。目前我縣土地管理工作任務(wù)非常艱巨，土地管理工作存在的問題十分突出，集體土地非法買賣非常猖獗，亂占濫耕地現(xiàn)象普遍存在，土地利用效率，土地出讓價(jià)格偏低，土地浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)格土地管理地勢(shì)。

二、嚴(yán)格土地管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地管理措施

加強(qiáng)土地管理，關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政。一是各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守土地法律法規(guī)，做到依法管地用地，不能執(zhí)法犯法。二是嚴(yán)格依照法定的權(quán)限審批土地，不得違反規(guī)定下放土地審批權(quán)，更不能弄虛作假，搞化整為零、折分審批。三是嚴(yán)肅查處各種土地違法違規(guī)行為，不能停留在交罰款、補(bǔ)辦手續(xù)上，要強(qiáng)彳匕查處違法責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)彌補(bǔ)措施的執(zhí)行，犯法的要追究刑事責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)土地執(zhí)法行為的監(jiān)督，建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，以利于社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要牢固樹立保護(hù)耕地意識(shí)。要深入開展國情、國法、國策的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持科學(xué) 發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，自覺地把管住

管好土地作為提高治縣理政和依法行政能力的重要內(nèi)容，要從全縣全局著想，為子孫后代負(fù)責(zé)，絕不能以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是要建立和健全土地管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府土地管理的職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要建立耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，把是否珍惜土地、保護(hù)基本農(nóng)田，作為考核政績(jī)的重要內(nèi)容，列入任期目標(biāo)責(zé)任制。三是要繼續(xù)推進(jìn)土地管理制度改革，進(jìn)一步完善土地管理體制。通過深化改革，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合我國國情的嚴(yán)格的土地管理制度；要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理方式，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，努力提高土地管理水平。

(三)加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制

嚴(yán)格土地管理，加強(qiáng)耕地保護(hù)，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就是保障國家糧食安全。保護(hù)耕地最要緊的是保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制是保護(hù)基本農(nóng)田最重要舉措。一是要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)作用，確保土地利用按照規(guī)劃進(jìn)行。二是要維護(hù)土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，做到土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，都要堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約用地原則，必須按程序嚴(yán)格審核，土地利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人都不得擅自修改，即使特殊情況需要修改也必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

三是要嚴(yán)格禁止隨意改變農(nóng)用地的用途，嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。四是要按照土地規(guī)劃，從嚴(yán)從緊控制土地占用的總量和速度，任何地方都不能超計(jì)劃用地。

(四)充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控用地，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益

加強(qiáng)土地的管理和調(diào)控，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，是抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地重要的經(jīng)濟(jì)手段。征地補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓價(jià)格偏低，是造成耕地亂占濫用的重要原因。一要合理確定土地價(jià)格，使之能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系和土地價(jià)值，反映我縣土地資源的稀缺情況，要根據(jù)不同地區(qū)土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確定土地基準(zhǔn)價(jià)格，制訂協(xié)議出讓土地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格控制撥用地的范圍，嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性用地性質(zhì)，經(jīng)營性用地價(jià)格要由市場(chǎng)來決定，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，必須按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。三要堅(jiān)決糾正低價(jià)或變相低價(jià)出讓土地的做法，不得以低于國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議出讓土地，不得隨意減免新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和解決“三農(nóng)”問題緊密結(jié)合起來，在農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地過程中，要讓農(nóng)民充分分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果，應(yīng)當(dāng)有利于增

加而不是損害農(nóng)民利益，有利于縮小而不是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距。

(五)大力節(jié)約用地，提高土地利用率

目前我縣土地利用效率較低，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，節(jié)約用地的潛力彳艮大。解決土地供求矛盾，要著重在提高現(xiàn)有土地利用率上下功夫，把節(jié)約用地放在首位。一要嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，努力盤活土地存量，新上項(xiàng)目首先利用存量土地，禁止閑置土地，通過加大稅收調(diào)節(jié)力度，提高土地保有成本，不能讓囤積土地者發(fā)財(cái)。二要制訂新的用地定額標(biāo)準(zhǔn)，工商業(yè)項(xiàng)目用地要規(guī)定單位土地投資強(qiáng)度和開發(fā)進(jìn)度，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)那些淘汰類、限制類的投資項(xiàng)目，要禁止或限制用地。三要大力推進(jìn)土地利用集約化，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，提高土地容積率，鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡力不占或少占耕地，基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項(xiàng)目，也要節(jié)約用地。

（六）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)格查處集體土地非法買賣，亂占濫用耕地等違法用地行為。