第一篇：積極采取措施 應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢

積極采取措施樹“旗幟意識(shí)” 應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢鑄“突圍精神”

確保實(shí)現(xiàn)2013年任務(wù)既定目標(biāo)

——煉鐵廠黨總支2013年上半年黨建工作總結(jié) 2013年上半年，煉鐵廠黨總支在總廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)總廠黨委各項(xiàng)工作部署，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為煉鐵廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。響應(yīng)總廠職代會(huì)要求，積極探討、認(rèn)真研究，確定2013年：“一切圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)圍著高爐轉(zhuǎn)，輔助車間服從高爐車間，為高爐服務(wù)” 的原則，牢固樹立全廠上下“一盤棋”的大局意識(shí)，加強(qiáng)各工序間的嚴(yán)密性，實(shí)現(xiàn)工序間的協(xié)同配合。并制定了黨建工作牽頭確保生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的緊密措施，確保實(shí)現(xiàn)2013年任務(wù)既定目標(biāo)的完成。

半年來，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

一、認(rèn)真落實(shí)總廠2013年有關(guān)文件精神及要求，抓好日常黨建工作，保障黨組織活動(dòng)的良好開展。

煉鐵廠黨總支緊緊圍繞黨建目標(biāo)責(zé)任制開展工作，加強(qiáng)“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，完善日常黨建工作，保證了黨建工作的有效落實(shí)和提高。面對(duì)市場大環(huán)境和企業(yè)實(shí)際狀況的不斷變化以及日益嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，按照總廠工作精神要求和煉鐵廠的工作任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)從細(xì)節(jié)入手，對(duì)標(biāo)挖潛，認(rèn)真開展節(jié)能降耗，降低鐵前成本。通過“加強(qiáng)生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)管理，促進(jìn)高爐穩(wěn)產(chǎn)、順產(chǎn)”措施的實(shí)施和落實(shí)，為全年120萬噸鐵目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、根據(jù)總廠《2013年黨群工作意見》制定了煉鐵廠黨群工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求按期完成各項(xiàng)黨建工作。

2、認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行總廠《黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及考核細(xì)則》，并認(rèn)真對(duì)照《考核細(xì)則》加強(qiáng)內(nèi)部檢查；認(rèn)真組織并進(jìn)行《廉潔承諾書簽字》及《監(jiān)督對(duì)象基本情況登記表》的填寫，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)流程的控制。為加強(qiáng)廉潔工作的防控，簽訂了《2013年煉鐵廠黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨員干部密切聯(lián)系群眾的制度》。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)總廠黨群工作會(huì)議精神，積極開展“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)作業(yè)題。

4、加強(qiáng)理論形勢教育與學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好黨務(wù)公開和輿情信息工作，建立煉鐵信息報(bào)送體系，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持“以人為本”積極采取措施解決職工關(guān)心得熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。

5、始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，配合“創(chuàng)建創(chuàng)新學(xué)習(xí)型班組”、“5S現(xiàn)場管理”和“安康杯”及“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高科學(xué)管理水平”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提能力，強(qiáng)管理，比貢獻(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)”、“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)和“質(zhì)量雙月”等活動(dòng)，培育全體職工“安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃的保障和基礎(chǔ)”這一思想認(rèn)識(shí)，使職工在實(shí)際工作中自覺執(zhí)行“先確認(rèn)、后行動(dòng)”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6、圍繞促進(jìn)煉鐵廠安全、生產(chǎn)、管理及發(fā)展，積極落實(shí)效能監(jiān)察工作，確立效能監(jiān)察目標(biāo)。

7、通過黨建工作中的“黨員干部密切聯(lián)系群眾的制度”及“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，讓每一位黨員在安全生產(chǎn)中首先起到表率作用，帶動(dòng)其他職工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，由此，負(fù)責(zé)各崗位的每日安全生產(chǎn)檢查，糾正各生產(chǎn)崗位的違章違紀(jì)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做詳細(xì)的記錄，以納入每月考核。另外還利用“黨員在實(shí)際生產(chǎn)中提合理化建”及全體職工積極實(shí)施“安全預(yù)想活動(dòng)”，要求每一位黨員、職工都能遵照“安全預(yù)想”中的措施，自覺查處設(shè)備、設(shè)施、人身及作業(yè)環(huán)境等安全隱患，加以糾正和整改，以提高職工的安全防范意識(shí)，做到和實(shí)現(xiàn)“人人都是安全員、人人都要查隱患”的目標(biāo)。

二、結(jié)合工作實(shí)際開展黨建工作，做到宣傳、貫徹、實(shí)施、執(zhí)行、檢查、夯實(shí)有機(jī)結(jié)合。

1、從源頭抓好獎(jiǎng)金分配工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)總廠的獎(jiǎng)金分配制度，堅(jiān)持獎(jiǎng)金分配公開上墻制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，遏制獎(jiǎng)金分配中存在的問題。

2、深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)及

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。采取多種方式加強(qiáng)宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)推進(jìn)到每一名黨員的生產(chǎn)工作中去。繼續(xù)推進(jìn)爭創(chuàng)活動(dòng)的開展，結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，從支部集體到黨員個(gè)人，認(rèn)真做好公開承諾工作的征集，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。

3、深入貫徹落實(shí)《總廠職工行為規(guī)范》，開展集中行動(dòng)，加大對(duì)職工行為規(guī)范的宣傳和檢查力度，制定《煉鐵廠行為規(guī)范檢查考核規(guī)定》。半年來共查處違反《規(guī)范》要求100余人次，查處外來施工人員、送原、燃料車輛、人員160余人次。

4、做好職工培訓(xùn)和宣傳報(bào)道工作。截止到5月31日，以安全、技術(shù)、技能培訓(xùn)為主共組織各類培訓(xùn)20余場次，安全培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。積極開展宣傳報(bào)道工作，下發(fā)《2013年煉鐵廠宣傳管理工作規(guī)定》，制定目標(biāo)并分解到車間。半年共組織宣傳稿件140余篇。

5、全面推行5S管理活動(dòng)，加大環(huán)境治理力度，提升煉鐵廠廠容廠貌，為實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能減排工作奠定基礎(chǔ)。

6、積極推進(jìn)《黨員干部密切聯(lián)系群眾的制度》、《第二屆山鋼集團(tuán)道德模范推薦》、《青年安全文明生產(chǎn)崗》和《“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)》的實(shí)施和落實(shí)。

7、加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型班組建設(shè)，共有 個(gè)班組被總廠評(píng)為“三星級(jí)”“二星級(jí)”及“一星級(jí)”。

8、根據(jù)總廠要求認(rèn)真做好民兵整組和征兵工作。

三、下半年的黨建工作目標(biāo)和計(jì)劃

首先，堅(jiān)決杜絕任何安全、質(zhì)量事故的發(fā)生仍然將是2013年煉鐵廠在安全、生產(chǎn)、耗能、經(jīng)濟(jì)效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)，同時(shí)將會(huì)著力促使實(shí)物產(chǎn)量進(jìn)一步提高。為120萬噸的目標(biāo)做好一切準(zhǔn)備。

其次，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施和落實(shí)，促進(jìn)全體黨員干部及職工自身政治思想覺悟提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能技術(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)，明確目前嚴(yán)峻形勢，提高危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感，以適應(yīng)當(dāng)前快節(jié)奏生產(chǎn)和面臨的嚴(yán)峻形勢，并具備更高的創(chuàng)新能力，為我廠的破局之戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。

第三，切合實(shí)際生產(chǎn)的需求，統(tǒng)一三班操作和崗位間的配合，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)再創(chuàng)新高，奠定思想基礎(chǔ)。

第四，力爭在“創(chuàng)建文明單位”、“5S現(xiàn)場管理”、“創(chuàng)建創(chuàng)新學(xué)習(xí)型”班組建設(shè)以及“安康杯”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“基層組織建設(shè)年”、“四優(yōu)四強(qiáng)四好”黨（集體）、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高科學(xué)管理水平”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提能力，強(qiáng)管理，比貢獻(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)”、“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)和“質(zhì)量雙月”等活動(dòng)中，積極響應(yīng)總廠號(hào)召和要求，力爭能夠取得更好的成績。

第五、以“旗幟意識(shí)、突圍精神”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步積極組織做好《關(guān)于黨員干部密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》的實(shí)施和落實(shí)，為“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高科學(xué)管理水平”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提能力，強(qiáng)管理，比貢獻(xiàn)主題活動(dòng)”和“質(zhì)量雙月”等活動(dòng)的深入奠定基礎(chǔ)。

煉鐵廠黨總支 2013年06月25日

第二篇：應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢組織生活會(huì)發(fā)言材料

應(yīng)對(duì)異常嚴(yán)峻經(jīng)營形勢專題組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言稿——

認(rèn)清形勢采取措施當(dāng)好攻堅(jiān)克難的表率

當(dāng)前淮北礦業(yè)面臨著10年來所未有的嚴(yán)峻形勢，可以說到了最危機(jī)的時(shí)候：煤炭增量減利，生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，安全涉險(xiǎn)事故不斷，危機(jī)重重。但是在這些危機(jī)中，最讓人憂心的其實(shí)還不是經(jīng)營與安全的危機(jī)，而是思想上缺失的危機(jī)。很多人思想上缺乏危機(jī)意識(shí)，不知道什么是危機(jī)，或者對(duì)存在的問題麻木、畏難和無奈，甚至是視而不見、怨天尤人，這才是最可怕的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是看不見的行動(dòng)，行動(dòng)是看得見的思想。從這個(gè)意義上說，思想上缺乏危機(jī)才是礦區(qū)當(dāng)前面臨的真正危機(jī)。危機(jī)重重時(shí)，大家還在躺在過去的榮譽(yù)上沾沾自喜，還在用過去的樂觀主義和保守思想指導(dǎo)現(xiàn)在的行動(dòng)，這樣做的后果無疑會(huì)把我們自己送進(jìn)死胡同。面對(duì)安全、經(jīng)營、發(fā)展上的重重危機(jī)，我們只有在思想上高度重視危機(jī)，樹立深刻的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，消除麻木、無奈、埋怨的消極情緒，提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的勇氣和信心，制定化解危機(jī)的舉措。同時(shí)做好職工思想工作，把嚴(yán)峻形勢講清、困難挑戰(zhàn)講透、應(yīng)對(duì)措施講明，使廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一，步調(diào)一致，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，真正做到危中尋機(jī)，化危為機(jī)，走出危機(jī)。我們礦在這種嚴(yán)峻形勢下，下發(fā)了“關(guān)于召開應(yīng)對(duì)異常嚴(yán)峻經(jīng)營形勢專題民主生活會(huì)的通知”文件，是很有遠(yuǎn)見和目標(biāo)的，要求我們?nèi)w黨員干部們要對(duì)照當(dāng)前形勢查找不足，進(jìn)行整改，上上下下團(tuán)結(jié)一致過緊日子，共度難關(guān)。

一、查找不足

通過近期的學(xué)習(xí)，本人對(duì)當(dāng)前形勢有所了解和認(rèn)識(shí)，查找了在身邊不足，主要如下：一是學(xué)習(xí)上不過深入細(xì)致，學(xué)用結(jié)合上不夠。雖然平時(shí)較為注意學(xué)習(xí)，但鉆研理論缺乏恒心，學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性。業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)方面也存在不規(guī)范、不系統(tǒng)等問題。主觀上還是自己主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠。特別是本人在新的崗位上——機(jī)電部門，業(yè)務(wù)技術(shù)較精深，發(fā)展較快，許多新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新情況、新問題需要特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快掌握適應(yīng)并做好各項(xiàng)工作。二是工作方式方法不夠創(chuàng)新。有時(shí)還沿用原來的老方法，不能適應(yīng)當(dāng)前的新形勢，方式上不講究策略，不注意細(xì)節(jié)，易產(chǎn)生急躁情緒，有時(shí)有事前末相互通氣和溝通之處，當(dāng)面批評(píng)較少，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的形象多，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策較少；工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)，工作創(chuàng)新不夠，有時(shí)按部就班，面對(duì)新的工作，還需要有結(jié)合工作實(shí)際的創(chuàng)新精神，多想抓落實(shí)的辦法，加大工作的力度，圓滿完成本職工作。三是抓職工思想教育不夠。對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育、思想教育缺乏針對(duì)性，尤其當(dāng)前形勢，對(duì)職工的教育還不到位，也使部分職工有盲目樂觀思想或者消極情緒，這還需要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，使每位職工都能正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，客觀對(duì)待，認(rèn)真完成本職工作，與礦“同呼吸共患難”，共度難關(guān)。四是節(jié)支降耗意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是小事更要注重，像節(jié)約一滴水一度電，不能忽視，認(rèn)為太小太少不值得，這種想法要不得。要知道“節(jié)約無小事”，尤其我們機(jī)電部門，更是要注重抓好用電管理，保證節(jié)約每一度電。對(duì)設(shè)備和備件的管理更是要本著節(jié)約原則，能修的堅(jiān)決不能再購臵新的，真正降低成本。

二、整改措施

對(duì)于存在的問題和不足，本人將通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作、進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來切實(shí)加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，探索學(xué)習(xí)方法，不斷提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，勇于實(shí)踐，努力提高自己判斷能力、管理能力、和處理復(fù)雜問題能力，更好解決工作中的難題。二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通。在一個(gè)單位內(nèi)部，首先要做到人心齊。近代革命先驅(qū)孫中山先生在革命處于低潮的時(shí)候曾寫過這樣的詩句：“安危他日終須仗，甘苦咸來要共嘗。”在礦興旺的時(shí)候，我們分享了發(fā)展的成果；在礦遇到暫時(shí)困難的時(shí)候，我們理應(yīng)展示出主人翁的心態(tài)和與礦同呼吸共命運(yùn)的本色，不等不靠，主動(dòng)作為，凝心聚力。特別是在這種形勢下，作為支部書記，更是要主動(dòng)積極做好自己單位的團(tuán)結(jié)大局，只有這樣，才會(huì)更好完成任務(wù)，渡過難關(guān)。三是發(fā)揮模范帶頭作用，做勤儉節(jié)約的模范，做廉潔奉公的模范，帶頭過苦日子。要看到我們自身的優(yōu)勢和內(nèi)在的潛力，多在如何節(jié)支降耗上下工夫。我們單位負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，認(rèn)真做好節(jié)支降耗工作，為我礦節(jié)約每一分錢。四是認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心。有信心，才會(huì)有熱情和激情，才會(huì)有創(chuàng)造和創(chuàng)新。越是面臨困難、身處逆境，越要堅(jiān)定信心、從容應(yīng)對(duì)。只有這樣，才會(huì)激發(fā)出生存的壓力、變革的動(dòng)力、創(chuàng)新的活力，從而跨越自我、戰(zhàn)勝困難。我們要嚴(yán)格按照礦上要求，做好本職工作，堅(jiān)定信心，自我加壓，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高自身修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不斷提高自身修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，始終與各級(jí)黨組織保持高度一致。工作和生活中，嚴(yán)格要求自己，并嚴(yán)格要求工作人員，注重廉政勤政，提高工作效率和服務(wù)水平。做到秉公做事、廉潔從政，做嚴(yán)于律己的表率。

三、對(duì)班子成員意見

一是科長，我單位管理全礦機(jī)電設(shè)備，節(jié)支降耗工作很重要，還要進(jìn)一步加大力度，為礦節(jié)約每一分錢。二是副科長，在井下斜巷運(yùn)輸管理工作中還要繼續(xù)加大稽查力度，杜絕材料的浪費(fèi)。

以上是本人的發(fā)言，如有不足之處，青大家批評(píng)指正。

2013年5月4日

第三篇：積極應(yīng)對(duì) 迎接挑戰(zhàn)

長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院

畢業(yè)論文

積極應(yīng)對(duì) 迎接挑戰(zhàn)

--------殯葬市場開放對(duì)銀河園帶來的沖擊和思考

指導(dǎo)老師 王 夫 子 系 別 殯 儀 系 班 級(jí) B0532班 姓 名 潘亞紅 馬永強(qiáng) 王秀英

2008年5月

積極應(yīng)對(duì) 迎接挑戰(zhàn)

——?dú)浽崾袌鲩_放對(duì)銀河園帶來的沖擊和思考

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，《行政許可法》的實(shí)施，對(duì)銀河園來說，真正感受到了市場化的沖擊及其所帶來的壓力。同時(shí)也宣告了其壟斷廣州殯葬業(yè)的地位被打破，如何應(yīng)對(duì)這股沖擊并緩解壓力，形成一個(gè)緩沖機(jī)制和平臺(tái)，有針對(duì)性地提出一系列方案，的確是我們每個(gè)殯葬工作者必須思考的問題。正是基于此考量，本文試圖就應(yīng)對(duì)措施作一些可行性探討。

關(guān)鍵詞：殯葬業(yè) 市場化 沖擊 思考 應(yīng)對(duì) 銀河園

改革開放已有將近30年，我國的殯葬行業(yè)的環(huán)境和條件也有了質(zhì)的飛躍。但為了過去殯葬改革的需要，其一直是作為行使部分政府職能的公益性部門存在。隨著改革開放的進(jìn)一步深入以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善，作為具有一定市場經(jīng)營性的殯葬業(yè)，殯葬行業(yè)的市場化、社會(huì)化已成為必然的趨勢。《行政許可法》正式明確了殯葬用品市場的開放，宣告了殯葬業(yè)的競爭已不可避免。而殯儀館是政府公共服務(wù)的重要組成部分，屬公益性質(zhì)(體現(xiàn)在政府定價(jià)、承擔(dān)困難減免及無人認(rèn)領(lǐng)尸體處理方面)仍保持不變，對(duì)于當(dāng)前殯葬業(yè)界來說，要保持可持續(xù)發(fā)展，無疑存在巨大壓力。如何應(yīng)對(duì)到來的沖擊，確實(shí)是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考的問題。就目前而言，我組成員認(rèn)為銀河園首先要在觀念上明確殯葬用品市場放開對(duì)其所帶來的沖擊，然后才是有針對(duì)性地下載防毒軟件，加強(qiáng)防火墻，診斷出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

一、殯葬市場開放對(duì)銀河園帶來的沖擊

在很長的一段時(shí)期內(nèi)，我國的殯儀館（包括部分公墓）都是由國家民政部門主辦并經(jīng)營，都是國家事業(yè)單位。其屬公益性質(zhì)，國家對(duì)于殯葬服務(wù)給予免稅的優(yōu)惠政策并同時(shí)嚴(yán)格的價(jià)格限制政策。具有公益性質(zhì)的殯葬事業(yè)單位從事的是一項(xiàng)公共產(chǎn)業(yè)，它不是一般法人，是一種特殊法人。殯葬事業(yè)單位目前的狀況表明，它在經(jīng)營中要求實(shí)現(xiàn)的只是平均利潤，它的產(chǎn)品（主要是服務(wù)）的定位源于政府決策，產(chǎn)品的價(jià)格比較穩(wěn)定，產(chǎn)品的種類也相對(duì)較少，產(chǎn)品基本上為社會(huì)所必需。

（一）政策的沖擊

由于失去國家政策的保護(hù)，使殯葬市場形成了百花齊放、百家爭鳴的局面。行政許可法規(guī)定：“不得對(duì)行政許可法規(guī)定的可以設(shè)立行政許可事項(xiàng)以外的其它事項(xiàng)設(shè)立行政許可；不得設(shè)立應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其它組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)立企業(yè)或者其它組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可；設(shè)立的行政許可不得限制其它地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)；不得限制其它地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場?！币陨稀八牟坏谩闭f明，本地區(qū)無權(quán)自行設(shè)置行政許可事項(xiàng)，限制民政以外的經(jīng)營主體進(jìn)入殯葬經(jīng)營領(lǐng)域，實(shí)行行業(yè)壟斷，限制其它地區(qū)的商品和服務(wù)在本地區(qū)銷售，實(shí)行地方保護(hù)已經(jīng)不存在了。隨著行政許可規(guī)定的實(shí)施，長期在政府保護(hù)傘下獨(dú)得利益的殯葬經(jīng)營機(jī)構(gòu)，將不得不面臨開放的殯葬市場，為爭奪殯葬市場份額展開激烈的競爭。

（二）經(jīng)營成本的沖擊

在市場經(jīng)濟(jì)競爭中，成本和價(jià)格是決定競爭力強(qiáng)弱的重要因素，一個(gè)企業(yè)千方百計(jì)地為客戶降低費(fèi)用，提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的服務(wù)，企業(yè)才能得到強(qiáng)大的發(fā)展。作為殯葬行業(yè)，它是國家事業(yè)單位，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，處于非企業(yè)化管理模式。以廣州花都市殯儀館為例，每年為生活困難的社會(huì)群體減免費(fèi)用30多萬元。火化遺體用油，前幾年由政府下?lián)軆r(jià)每噸幾百元費(fèi)用，現(xiàn)火化用油市場價(jià)每噸4000多元。成本增長10倍之多，但收取的火化費(fèi)并沒提高多少。還有部分病殘老職工的各種福利待遇，多年來對(duì)社會(huì)優(yōu)惠的福利政策等多種因素。形成了管理費(fèi)用過多和福利成本比重過重，在一定程度上影響了殯儀館的競爭力。

（三）喪葬用品市場的競爭受到?jīng)_擊

對(duì)喪葬用品市場上出現(xiàn)的不正常競爭，在這方面的管理上，國家還沒有系統(tǒng)的、可操作的法規(guī)性文件依據(jù)。因此，不少個(gè)體從業(yè)人員制造假冒偽劣骨灰盒經(jīng)營銷售，開展水晶棺的出租業(yè)務(wù)，殯儀服務(wù)公司采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蔚龋ㄈ纾汗唇Y(jié)殯儀館內(nèi)部員工，盜竊喪戶信息，跟殯儀館打商品價(jià)格戰(zhàn)等），給正常的經(jīng)營帶來了較大的沖擊。

現(xiàn)在全國各地相繼出現(xiàn)個(gè)體和私營者分爭殯葬利益的現(xiàn)象。除火化尸體、遺體接運(yùn)、冷藏外，如生產(chǎn)和銷售喪葬用品，花圈壽衣店、醫(yī)院太平間專為喪戶提供所謂“一條龍”服務(wù)。就廣州市的殯葬市場實(shí)際情況而言，現(xiàn)有20多家喪葬用品店，分布在市內(nèi)和殯儀館、醫(yī)院附近，殯儀館早已暗地里開放，很少的喪戶到殯儀館購買壽衣和喪

葬用品，而且殯葬用品的價(jià)格已經(jīng)完全放開，完全由市場規(guī)律來調(diào)節(jié)約束。市場權(quán)利的增大和競爭規(guī)范的不完善兩者之間必然形成一定的空缺，客觀上為不正當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)營行為提供了可乘之機(jī)。比如大愛殯葬服務(wù)中心就占據(jù)了銀河園業(yè)務(wù)量的5%左右，一個(gè)月的業(yè)務(wù)在90到100件之多。這還不算其他的殯儀服務(wù)公司。

市場沒開放之前就銀河園花圈部的經(jīng)營狀況而言，2005年以前純利潤高達(dá)7000多萬，喪戶都是買鮮花，而殯葬市場開放后喪都以租用鮮花為主，售與租用的價(jià)格又有天壤之別。這還沒算壽衣、骨灰盒、骨灰盅等喪葬用品，這無疑給銀河園的利益構(gòu)成極大的威脅！

二、銀河園應(yīng)對(duì)殯葬市場開放帶來的沖擊的措施

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，直面市場挑戰(zhàn)

銀河園在改革開放的大潮中，雖有時(shí)也面臨市場開放的“狼來了”的呼聲，但由于歷史的原因，仍是政府直管下的事業(yè)單位。也就像溫室里的花朵，未曾經(jīng)受市場風(fēng)雨的洗禮。部分人甚至存在“未必這么快吧？”、“車到山前必有路”的等（機(jī)會(huì)）、靠（政府）、要（政策）等不切實(shí)際的幻想。若以這樣的狀態(tài)迎接市場挑戰(zhàn)，必定是一敗涂地。因此，我組成員認(rèn)為，要面對(duì)殯葬行業(yè)市場化、社會(huì)化帶來的市場挑戰(zhàn)，首先是要轉(zhuǎn)變觀念，徹底跳出“事業(yè)單位”的光環(huán)，堅(jiān)決摒棄過去那種獨(dú)家經(jīng)營、舍我其誰的陳舊觀念，將自身當(dāng)作企業(yè)化的市場一員，按市場的運(yùn)作規(guī)則去考慮殯儀館的經(jīng)營、發(fā)展。明確樹立以下觀念：第一，市場殯葬的觀念，更加注重滿足中低收入群體的殯葬服務(wù)需求。如南平市殯儀館，就有對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、三

無對(duì)象進(jìn)行火化減免。第二，法制殯葬的觀念。經(jīng)營和服務(wù)行為必須遵守殯葬的法律法規(guī)，做到依法服務(wù)、按章辦事，絕不能以方便喪戶為由損害殯葬法律法規(guī)嚴(yán)肅性，將單位自身的利益凌駕于法律法規(guī)上。第三，文明殯葬的觀念。切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，打造一支富有同情心和愛心，具有高尚的職業(yè)道德和良好的服務(wù)技能的職工隊(duì)伍，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)行為，倡導(dǎo)人性化服務(wù)，使喪屬在接受服務(wù)的過程中獲得最大限度的心理和精神上的滿足。同時(shí)積極出擊，參與市場競爭，與“狼” 共舞。在無法回避的市場風(fēng)浪中鍛煉自己，積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(二）拓展自身實(shí)力，提高風(fēng)險(xiǎn)防范

1、走企業(yè)化集團(tuán)化道路。從目前情況看，銀河園仍受制于多年來的事業(yè)體制，經(jīng)營手段呆板等問題，從而難于全面提高服務(wù)水平和工作效益，無法與實(shí)力強(qiáng)大的競爭對(duì)手正面交鋒，想要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中游弋確實(shí)困難重重。因此，我們應(yīng)充分發(fā)揮市場先入、設(shè)備設(shè)施齊全、政府和百姓認(rèn)同等優(yōu)勢，把握機(jī)遇，主動(dòng)出擊。通過政體分開，明晰產(chǎn)權(quán)，以企業(yè)行為運(yùn)作殯葬服務(wù)（有條件時(shí)徹底改為企業(yè)），使殯儀館真正成為競爭的主體。引進(jìn)企業(yè)機(jī)制及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，通過各種形式的兼并、擴(kuò)張（向殯儀服務(wù)的上下游及相關(guān)行業(yè)）、聯(lián)合，將資金、技術(shù)、人才、管理、經(jīng)營等各方面的優(yōu)勢聚集起來，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，通過改制以及集團(tuán)成員間的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使企業(yè)迅速成長、壯大、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搶占市場先機(jī)。殯葬作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，要想在激烈的市場競爭中保持不敗，亦須遵守服務(wù)行業(yè)的一般規(guī)則——就是要盡可能方便市民。在廣州這個(gè)近千萬人口的大都市，同時(shí)又是一個(gè)人口老年化的城市[2006年7月份《廣州人口報(bào)》報(bào)道：2034年的廣州7個(gè)廣州人當(dāng)中就有一個(gè)是老人（廣州常住人口共700多萬人，外來人員700多萬）]。單靠目前僅5家殯儀館確實(shí)難言“方便”二字。這就給各類中介的存在提供了一定的空間。因而，從目前來講，我們應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)先入的優(yōu)勢，近可能多的布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。在方便市民就近辦喪、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，無形中壓縮了殯儀市場的剩余空間，提高了殯儀市場的進(jìn)入條件，搶占了市場先機(jī)，使我們殯儀館更具競爭力。有人曾對(duì)我國的銀行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行過分析，認(rèn)為除了國有銀行的信譽(yù)外，星羅棋布的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是其最大的優(yōu)勢。這是后來者無法在短時(shí)間內(nèi)所能做到的。就目前情況，為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，從降低成本，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高投入產(chǎn)出比的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，采取與社會(huì)合作或連鎖加盟的方式均是可取的辦法。

3、強(qiáng)化管理水平，提高員工素質(zhì)。由于社會(huì)及歷史的原因，我國殯葬業(yè)長期處于一種封閉落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與其他行業(yè)相比，管理、技術(shù)水平低，高素質(zhì)人才缺乏，以及近年來盡管許多地方的殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備日趨現(xiàn)代化，而落后的管理，人才的匱乏卻直接制約了殯葬業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這已成為業(yè)界同仁的共識(shí)。有鑒于此，上海、廣州以及全國許多殯儀館審時(shí)度勢，積極引進(jìn)ISO9001、ISO14001等先進(jìn)管理體系、大力引進(jìn)各類人才、建立現(xiàn)代企業(yè)及財(cái)務(wù)管理制度，整

個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了一片重視人才、重視管理的可喜景象，使殯葬業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和社會(huì)形象有了很大提高。與此同時(shí)，我們亦要注意抓好全體員工的教育培訓(xùn)，通過外引內(nèi)訓(xùn)，使企業(yè)員工的總體素質(zhì)得到提高。管理強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)佳、設(shè)備先、設(shè)施齊、素質(zhì)高使殯儀館在市場競爭中就有一席之地。

(三）探索發(fā)展道路，直面市場競爭

自《行政許可法》頒布實(shí)施并明確取消殯葬用品生產(chǎn)、銷售的前置審批后，許多地方以前處于地下狀態(tài)的殯葬用品經(jīng)營正式進(jìn)入市場與殯儀館競爭，一時(shí)間頗有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢。像以前基本上殯儀館一家獨(dú)大的廣州出現(xiàn)了殯葬一條街、小型殯葬超市以至于殯葬禮儀服務(wù)公司，直接沖擊著以殯葬用品為主要經(jīng)營收入來源的殯儀館。面對(duì)殯葬用品市場開放后的復(fù)雜局面，除了要把握市場先入的先機(jī)，及時(shí)做強(qiáng)外，發(fā)揮自身優(yōu)勢，走差異化發(fā)展道路，不與私營業(yè)主及后來者進(jìn)行同質(zhì)化競爭，亦是我們立身發(fā)展之路。

1、發(fā)展品牌優(yōu)勢。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國各地的殯儀館，特別是一些大型殯儀館，無論從規(guī)模、經(jīng)驗(yàn)、管理、服務(wù)、技術(shù)等方面，在當(dāng)?shù)匕傩找灾寥珖兄械玫秸J(rèn)同，建立了較高的知名度，創(chuàng)出了自己的品牌，確立起一定的優(yōu)勝。這其中，像北京的“八寶山”、上海的“龍華”及廣州的“銀河園”均為其優(yōu)秀代表。而這樣寶貴的無形資產(chǎn)是任何對(duì)手短時(shí)間難以做到的。我們在市場競爭時(shí)應(yīng)充分進(jìn)行宣傳、利用；認(rèn)真加以愛護(hù)、珍惜，必要時(shí)進(jìn)行商標(biāo)注冊保護(hù)。同時(shí)在廣州開服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，注意利用品牌效應(yīng)，建立風(fēng)格、裝飾統(tǒng)一的連

鎖服務(wù)點(diǎn)（最好面向全社會(huì)征集符合品牌理念、創(chuàng)意獨(dú)到的設(shè)計(jì)）。這樣，在積壓對(duì)手的經(jīng)營空間、方便群眾的同時(shí)，又加深了群眾對(duì)品牌的認(rèn)知度。

2、走全方位多元化路線。在任何一個(gè)完全開放的市場中，凡成功商家無不是利用市場規(guī)則，分析自身優(yōu)勢，確立自己的差異化發(fā)展路線，從而贏得一片屬于自己的發(fā)展空間。這其中最明顯的莫過于（日用）消費(fèi)品市場。百貨公司的全方位、綜合性、高檔化、優(yōu)質(zhì)；超市的綜合性、低廉價(jià)格；專賣店的品牌效應(yīng)；小型檔口低廉、靈活的價(jià)格使他們在市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。作為具有一定規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)的我們，走全方位、綜合性、高檔化、優(yōu)質(zhì)的路線應(yīng)是我們必然的選擇。為此，一方面我們在廣開服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，可考慮借鑒麥當(dāng)勞、7—11等知名連鎖店的成功經(jīng)驗(yàn)，全社會(huì)廣泛征求創(chuàng)意，設(shè)計(jì)出居于銀河園特色、形象鮮明、統(tǒng)一、突出親情文化的外觀和室內(nèi)布置，增強(qiáng)市民的親切感和認(rèn)知度；另一方面，在大型國有殯儀館本部繼續(xù)走全方位、大眾化服務(wù)經(jīng)營路線的同時(shí)，應(yīng)考慮建立一些高檔、豪華、個(gè)性化服務(wù)的小型殯儀館。這樣既方便了群眾，又在為特定群體的服務(wù)過程中體現(xiàn)出大型殯儀館專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的品牌特征。對(duì)于私營小企業(yè)主或后來者來說，限于實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，在這方面是無法和我們抗衡的。

殯葬事業(yè)的市場化是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系建立中的重要一環(huán)，適度、有序放開只是時(shí)間遲早的問題。《行政許可法》對(duì)殯葬用品的生產(chǎn)、銷售前置審批的取消可說是邁出了第一步。這些對(duì)我們來說既

是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，積極應(yīng)對(duì)，抓住機(jī)遇，再創(chuàng)輝煌。

參考文獻(xiàn)：

1、《殯葬文化學(xué)》王夫子 中國社會(huì)出版社,1998年2月出版

2、《殯葬管理?xiàng)l理》1997年7月21日

3、《行政許可法 》2004年7月1日

4、《廣州市殯葬管理規(guī)定》

5、《銀河園》雜志2005年第3期

6、《銀河園》雜志2006年第3期

第四篇：積極應(yīng)對(duì)壓力

積極應(yīng)對(duì)壓力

壓力伴隨著人的一生，誰都不可能避免。農(nóng)民感受更多的是身體的疲勞和生存的壓力，知識(shí)分子感受更多的是精神的創(chuàng)傷和發(fā)展的壓力。在眾多壓力面前，有的人積極樂觀，越戰(zhàn)越強(qiáng)，越挫越勇，不斷成長、成功；有的人卻無所適從，心浮氣躁，牢騷滿腹，怨天尤人，在惶惶然中一事無成；也有的身心懼疲，積勞成疾，或重病纏身或英年早逝。區(qū)別就在于你怎么應(yīng)對(duì)壓力。

應(yīng)對(duì)壓力的治本之策乃是學(xué)會(huì)積極正向的思維方式，養(yǎng)成辯證的思維習(xí)慣。

這里將這個(gè)“伊索寓言新編”介紹給大家：

盛夏酷暑，一群口干舌燥的狐貍來到一個(gè)葡萄架下。一串串晶瑩剔透的葡萄掛滿枝頭，狐貍們饞得直流口水，葡萄架很高。

第一只狐貍跳了幾下摘不到，從附近找來一個(gè)梯子，爬上去滿載而歸。

第二只狐貍跳了多次仍吃不到，找遍四周，沒有任何工具可以利用，笑了笑說：“這里的葡萄一定特別酸！”于是，心安理得地走了。

第三只狐貍高喊著“下定決心，不怕萬難，吃不到葡萄死不瞑目”的口號(hào)，一次又一次跳個(gè)沒完，累死在葡萄架下。

第四只狐貍因?yàn)槌圆坏狡咸颜鞇瀽灢粯?，抑郁成疾，不治而亡?/p>

第五只狐貍想：“連個(gè)葡萄都吃不到，活著還有什么意義呀！”于是找個(gè)樹藤上吊了。

第六只狐貍吃不到葡萄便破口大罵，被路人一棒子了卻性命。

第七只狐貍抱著“我得不到的東西決不讓別人得到”的陰暗心理，一把火把葡萄園燒了，遭到其他狐貍的共同圍剿。

第八只狐貍想從第一只狐貍那里偷、騙、搶些葡萄，也受到了嚴(yán)厲懲罰。

第九只狐貍因?yàn)槌圆坏狡咸褮鈽O發(fā)瘋，蓬頭垢面，口中念念有詞：“吃葡萄不吐葡萄皮……”

另有幾只狐貍來到一個(gè)更高的葡萄架下，經(jīng)過友好協(xié)商，利用疊羅漢的方法，成果共享，皆大歡喜！

有智慧又有知識(shí)的朋友，您愿作哪一只狐貍呢？面對(duì)壓力，我們應(yīng)積極樂觀，越戰(zhàn)越強(qiáng)，越挫越勇，只有這樣才能不斷成長，鑄就成功。

第五篇：積極采取措施,逐步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

積極謀劃，采取措施，逐步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

根據(jù)八院2013年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的有關(guān)要求，療養(yǎng)院班子成員召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了朱院長的講話精神，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告指出的療養(yǎng)院要進(jìn)一步加強(qiáng)外部市場開拓，提升自身能力的要求，結(jié)合療養(yǎng)院自身的實(shí)際，認(rèn)真討論了落實(shí)朱院長講話精神和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)有關(guān)要求的工作措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

2013年上半年，療養(yǎng)院完成總收入1772萬元，同比增長25.2%，完成責(zé)任令目標(biāo)的50.63%，高于序時(shí)進(jìn)度22萬元。經(jīng)營收入1158萬元，同比增長16.85%，利潤總額417萬元，同比增長448.7%，完成責(zé)任令目標(biāo)的148.93%，高于序時(shí)進(jìn)度277萬元。成本費(fèi)用率為76.47%，同比降低19.19%，完成責(zé)任令目標(biāo)的115.5%。上半年，療養(yǎng)院總支出為1355萬元，全年預(yù)算3289.38萬元，序時(shí)進(jìn)度41.19%，低于序時(shí)進(jìn)度。

總體來講，療養(yǎng)院上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常，并呈現(xiàn)增速發(fā)展的趨勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體受控、趨好。

二、短線及瓶頸問題分析

雖然療養(yǎng)院上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了前所未有的良好態(tài)勢，單月經(jīng)濟(jì)收入不斷刷新歷史新高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本費(fèi)用率較責(zé)任令都有較大的增幅和改善。綜合分析和預(yù)期全年指標(biāo)的完成情況，我們認(rèn)為在整個(gè)發(fā)展形勢沒有重大突變的情況下，完成今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)困難不大。

但是，縱觀療養(yǎng)院“十二五”期間的發(fā)展，要將“十二五”規(guī)劃真正落地，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過6000萬，將存在較大的短線和瓶頸問題，經(jīng)過班子的集體研究和討論，認(rèn)為制約療養(yǎng)院整體可持續(xù)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）營銷策劃的不足制約了企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績的本質(zhì)提高 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月份療養(yǎng)院外部市場體檢客戶接待量是統(tǒng)籌客戶接待量的34%，內(nèi)外部市場齊頭并進(jìn)的格局尚未形成，對(duì)內(nèi)部市場的依賴性大。療養(yǎng)院營銷策劃的不足，營銷手段的單一和營銷力量的不足是療養(yǎng)院內(nèi)外部市場倒掛的主要原因。目前，療養(yǎng)院有經(jīng)驗(yàn)的專職營銷人員僅2名，營銷方式也僅停留在上門直銷的傳統(tǒng)和落后的方式上，對(duì)標(biāo)同行，療養(yǎng)院產(chǎn)品及品牌面向市場的推廣力度亟待提高。

（二）資源和保障能力的不足制約了企業(yè)經(jīng)營收入的提升和服務(wù)品質(zhì)的提高

療養(yǎng)院現(xiàn)有客房100間，餐飲包廂5間，每天僅能容納160人同時(shí)入住就餐。作為開展核心業(yè)務(wù)的體檢中心，建筑面積僅為1350平方米，各檢查科室與配套房間共36間，醫(yī)護(hù)人員42人，全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后的接待量為180人，多數(shù)科室儀器設(shè)備配備僅一臺(tái)套，甚至現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的辦公室都無法滿足。在當(dāng)前的經(jīng)營模式下，資源和能力的不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了療養(yǎng)院經(jīng)濟(jì)收入的再發(fā)展和再提高。今年上半年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于自身硬件保障能力的不足，將近350萬的業(yè)務(wù)無法承接.同時(shí)據(jù)審計(jì)報(bào)告反映，療養(yǎng)院按現(xiàn)有資源和能力，在現(xiàn)有價(jià)格的基礎(chǔ)上，全年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)營收入也僅4249萬元，目前療養(yǎng)

院的全年經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)逐步接近現(xiàn)有資源和能力的保障瓶頸，資源和保障能力亟待提升和加強(qiáng)。

（三）自身能力的不足制約了企業(yè)的快速發(fā)展

到目前為止，療養(yǎng)院總?cè)藬?shù)為149人，其中管理人員24人，本科12人，大專及以下12人；醫(yī)技人員共40人，其中碩士1人，本科13人，大專及以下26人，副高以上4人（均為退休返聘人員），沒有高級(jí)職稱。從療養(yǎng)院的人力結(jié)構(gòu)組成來看，管理人員中呈現(xiàn)出年輕化的特點(diǎn)，但是長期以來只負(fù)責(zé)條線工作，系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，處理問題的方法和手段不多，綜合管理能力薄弱。專業(yè)技術(shù)人員中，高職稱、高學(xué)歷的人員極少，核心專業(yè)人才趨于老齡化，后備力量無法滿足業(yè)務(wù)要求。從療養(yǎng)院現(xiàn)有管理和專業(yè)技術(shù)人員情況來看，自身能力的不足已經(jīng)制約了企業(yè)的自身發(fā)展能力。

（四）傳統(tǒng)的體制機(jī)制制約了企業(yè)的創(chuàng)新和市場化轉(zhuǎn)型 療養(yǎng)院是70年代成立的事業(yè)單位，長期以來，為數(shù)一半的事業(yè)編制老職工“吃皇糧”的就業(yè)觀念沒有根本性的改變，傳統(tǒng)的體制和機(jī)制在老職工心中根深蒂固，他們對(duì)一切創(chuàng)新舉措和新生事物都抱有強(qiáng)烈的質(zhì)疑和反抗心理，雖然在90年代，曾經(jīng)歷過工資七折兌現(xiàn)的情況，但是就在這么困難的情況下，也沒有在根本上改變職工對(duì)事業(yè)身份的觀念，有部分職工對(duì)待工作仍持有只講待遇不講貢獻(xiàn)的“大鍋飯”的觀念，部分人員對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率低，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。各種市場化的分配機(jī)制，合理的激勵(lì)機(jī)制都難以有效推行，管理創(chuàng)新和“企業(yè)化、市場化”轉(zhuǎn)型仍然任重道遠(yuǎn)。

（五）經(jīng)營模式的單一制約了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展

近年來，在八院統(tǒng)籌體檢政策支持下，我院經(jīng)濟(jì)收入得到了較大幅度提高。但是統(tǒng)籌體檢政策在緩解療養(yǎng)院生存壓力同時(shí)，我們對(duì)外拓展業(yè)務(wù)、適應(yīng)市場的意識(shí)和能力卻在下降，市場競爭力也在不斷減弱，我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量并沒有本質(zhì)提高，體檢、會(huì)務(wù)接待仍然是療養(yǎng)院對(duì)外經(jīng)營收入的唯一來源，企業(yè)的發(fā)展后勁不足，僅發(fā)展現(xiàn)有的體檢、會(huì)務(wù)接待業(yè)務(wù)已不能確保企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，必須對(duì)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究和思考，有針對(duì)性地調(diào)整經(jīng)營方向，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、措施和設(shè)想

針對(duì)以上存在的瓶頸和短線問題，療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真思考了應(yīng)對(duì)和解決措施，力求通過一段時(shí)期的努力將療養(yǎng)院逐步帶入良性發(fā)展的軌道。具體措施和設(shè)想如下：

（一）系統(tǒng)策劃和推進(jìn)營銷工作

1、整體策劃市場營銷工作，形成營銷工作規(guī)劃。在下半年制定營銷工作推進(jìn)方案，設(shè)立專項(xiàng)營銷資金，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)市場營銷策略。此項(xiàng)工作計(jì)劃于年底完成，為明年經(jīng)營收入的提高做好前期市場孵化的準(zhǔn)備。

2、建立健全市場營銷激勵(lì)機(jī)制。制定并實(shí)施適應(yīng)市場規(guī)律的營銷工作管理制度，加大市場拓展的激勵(lì)力度，嘗試推行全員營銷的管理措施，力求通過激勵(lì)機(jī)制的調(diào)整和完善，挖掘市場營銷潛力，更進(jìn)一步爭取市場份額。營銷管理制度計(jì)劃于今年9月份完成；全員營

銷管理的策劃和可行性研究計(jì)劃于年底完成。

3、采用多種管理方式充實(shí)市場營銷專業(yè)隊(duì)伍。探索療養(yǎng)院營銷市場的規(guī)律，創(chuàng)新特殊領(lǐng)域人力資源管理的方式，加大營銷提成比例，擴(kuò)大專兼職營銷隊(duì)伍，力求到2014年建立一支不低于10人的內(nèi)外專兼職相結(jié)合的市場營銷隊(duì)伍。

4、著力拓展外部市場。今年療養(yǎng)院將大力拓展北京市場，通過集團(tuán)公司運(yùn)行保障搭建平臺(tái)，進(jìn)一步爭取集團(tuán)及下屬各院的體檢訂單；加大江浙滬等周邊市場的營銷工作力度，爭取在周邊城市中有新的突破；強(qiáng)化二次營銷工作，建立常態(tài)化已有客戶源的維護(hù)制度，形成客戶維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保不流失已有的客戶源。以上工作都已經(jīng)著手實(shí)施，力求明年社會(huì)市場所占比例有一定幅度的提升。

5、進(jìn)一步創(chuàng)新營銷模式。下半年療養(yǎng)院將繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)傳媒等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)簽訂團(tuán)購協(xié)議，推進(jìn)社會(huì)市場的開發(fā)力度，擴(kuò)大市場影響力。另外，我們將于下半年嘗試性推行預(yù)付費(fèi)消費(fèi)卡業(yè)務(wù)，以適應(yīng)不同客戶的需求。

（二）積極開展“三定”工作，推進(jìn)薪酬體系改革

上半年療養(yǎng)院完成了“三定”工作方案的制定工作。下半年我們將著力推進(jìn)“三定”工作方案的實(shí)施，力求做到崗位和人員配置與療養(yǎng)院三年人力資源滾動(dòng)規(guī)劃相結(jié)合。

結(jié)合“三定”工作的開展，療養(yǎng)院將研究、建立和規(guī)范各級(jí)崗位的薪酬體系。綜合考慮每個(gè)崗位的工作職責(zé)、重要程度、崗位貢獻(xiàn)率和工作量，著手建立相對(duì)公平、合理和規(guī)范的薪酬管理體系，做到

按工作性質(zhì)、崗位類別等細(xì)化和分類制定更加合理的崗位薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)，逐步將療養(yǎng)院的薪酬體系與市場接軌。同時(shí)研究建立針對(duì)經(jīng)營者隊(duì)伍和骨干人才的基本激勵(lì)模式和療養(yǎng)院長遠(yuǎn)發(fā)展的中長期激勵(lì)模式，為療養(yǎng)院引人、留人、育人創(chuàng)造有利外部競爭條件和搭建和諧內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，為療養(yǎng)院“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有利保障。

薪酬體系的調(diào)整工作我們從年初已在著手策劃和推進(jìn)，歷經(jīng)半年已經(jīng)經(jīng)過8次的整體性修改和調(diào)整，期間與院人力資源部也進(jìn)行了不少于3次的溝通，目前整個(gè)薪酬體系調(diào)整改革的主要方向和內(nèi)容已經(jīng)確定，我們正在進(jìn)行每一位職工的測算和對(duì)比等細(xì)化工作，預(yù)計(jì)8月份基本完成薪酬體系調(diào)整方案的制定工作，待得到院人力資源部批準(zhǔn)，職代會(huì)審議通過后于年內(nèi)正式實(shí)施。

（三）完成總體規(guī)劃編制工作，各項(xiàng)能力建設(shè)工作逐項(xiàng)實(shí)施

根據(jù)集團(tuán)公司及八院整體發(fā)展要求，全面推進(jìn)療養(yǎng)院基本建設(shè)總體規(guī)劃編制工作，以基本解決療養(yǎng)院的基本建設(shè)沒有構(gòu)思、固定資產(chǎn)投入無序的問題，同時(shí)通過有計(jì)劃的實(shí)施，不斷提升療養(yǎng)院的綜合服務(wù)能力。目前療養(yǎng)院總體規(guī)劃已經(jīng)完成初稿，我們已經(jīng)啟動(dòng)了向江蘇省太湖流域環(huán)境監(jiān)督管理辦公室的申報(bào)工作，由于沿太湖流域的建設(shè)規(guī)劃的審核程序十分復(fù)雜和繁瑣，我們無法估計(jì)完成時(shí)間，但我們將會(huì)盡全力促進(jìn)總規(guī)的盡快審批通過。

另外，圖書樓的設(shè)計(jì)方案和集團(tuán)公司健康管理中心建設(shè)的項(xiàng)目建議書編制工作正在與航天建筑設(shè)計(jì)院合作開展。目前已經(jīng)完成了圖書樓設(shè)計(jì)方案的第一輪審核，項(xiàng)目建議書設(shè)計(jì)院也正在著手編制過程

中，這些工作我們計(jì)劃于下半年全面完成。

（四）深入開展健康管理業(yè)務(wù)

療養(yǎng)院已經(jīng)解決了“溫飽”問題，但是要提升企業(yè)盈利能力，提高自主發(fā)展能力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展經(jīng)營模式將是推進(jìn)療養(yǎng)院可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為此，我們經(jīng)過研究以及相關(guān)市場調(diào)研，認(rèn)為療養(yǎng)院要長遠(yuǎn)發(fā)展以健康管理為主要經(jīng)營內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，最終將療養(yǎng)院帶入可持續(xù)發(fā)展的良性發(fā)展的軌道。為此，我們專門成立健康管理工作小組，制定了推動(dòng)健康管理業(yè)務(wù)的十年行動(dòng)方案，目標(biāo)是以加強(qiáng)航天特殊一線人才的健康管理為牽引，充分利用療養(yǎng)院的環(huán)境優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并向上級(jí)爭取專項(xiàng)技改投資，提升療養(yǎng)院綜合服務(wù)能力。

目前，八院已經(jīng)向集團(tuán)公司提出了在738療養(yǎng)院成立集團(tuán)級(jí)的健康管理中心的請(qǐng)示，集團(tuán)公司正在組織相關(guān)部門進(jìn)行論證和可行性研究，我們將積極與八院運(yùn)行保障部共同做好相關(guān)準(zhǔn)備和跟進(jìn)工作，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，這也將是我們整體推進(jìn)健康管理工作的關(guān)鍵一步。

（五）積極籌備開設(shè)健康管理公司

全力推進(jìn)航天健康管理公司的籌建工作，在合理避稅的基礎(chǔ)上，成立以健康管理、餐飲、會(huì)務(wù)、住宿等為主要經(jīng)營范圍的公司。從政策法規(guī)上，做到療養(yǎng)院對(duì)外經(jīng)營的合法性，以此作為市場拓展平臺(tái)。目前，我們正與民用產(chǎn)業(yè)部積極協(xié)調(diào)，公司開辦的前期工作正在全力開展，我們力爭9月底完成公司的注冊工作。

（六）推進(jìn)全成本核算，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營結(jié)算

建立全成本核算管理辦法，明確各部門在全成本核算中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)及內(nèi)部收支結(jié)算程序，將成本責(zé)任落實(shí)到部門；深化成本工程建設(shè)，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門特點(diǎn)，細(xì)化成本組成要素，根據(jù)不同的部門采取不同的考核辦法，激勵(lì)全員參與成本管理；推行三級(jí)成本核算機(jī)制（療養(yǎng)院級(jí)成本核算、部門成本核算、服務(wù)單元成本核算），進(jìn)一步控制運(yùn)行成本，引導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門對(duì)盈利模式進(jìn)行創(chuàng)新探索，主動(dòng)尋求新的利潤增長點(diǎn)。此項(xiàng)工作計(jì)劃于2015年完成，今年年底將完成所有成本組成要素和內(nèi)部結(jié)算模式的梳理工作，為明年的整體工作的試運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

（七）規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高服務(wù)質(zhì)量與效益

深入開展以“轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)、提質(zhì)量、謀發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，有序推進(jìn)精益管理工作。對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)整合和流程再造，細(xì)化管理目標(biāo)、優(yōu)化管理步驟，重新梳理、評(píng)估和調(diào)整核心業(yè)務(wù)流程，建立《員工從業(yè)行為規(guī)范手冊》，提高服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范化水平。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和內(nèi)部保衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作，確保通過八院安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，增強(qiáng)療養(yǎng)院安全管理水平。以上工作于年底完成。

航天無錫療養(yǎng)院

2013年7月31日