第一篇：2015年國家公務(wù)員申論熱點：公積金現(xiàn)存問題

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2015年國家公務(wù)員申論熱點：公積金現(xiàn)存問題

【背景】

長期以來，住房公積金因“劫貧濟富”、“提取難”、“管理漏洞致貪腐”等問題飽受詬病，公積金改革成為最迫切的話題。日前，住建部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布住房公積金的九大改革措施，其中最大的亮點是公積金異地互認、異地貸款相關(guān)規(guī)定，即“各地要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進異地貸款業(yè)務(wù)”。

【存在問題】

一、“異地互認”、“異地貸款”或執(zhí)行難

《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》顯示，當前職工跨地區(qū)流動日益增強，在就業(yè)地繳存、回原籍購房需求增多。為適應(yīng)職工流動性需要，各地要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進異地貸款業(yè)務(wù)，即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

此舉意味著，假如在北京繳存公積金，可以到上?；蚱渌鞘猩暾埞e金購房。但異地貸款比較復雜，首先需要原公積金繳存地開證明，繳納了多少年公積金。其次，異地公積金貸款還同當?shù)刭Y金的豐裕程度有關(guān)?！澳愕酵獾刭I房，然后申請公積金，雖然你有了證明，說你在北京交了多少公積金，但是上海當?shù)氐墓e金資金不一定很充裕，不一定能滿足你的購房需求、貸款需求。

雖然公積金“異地互認”八九年前已在個別地方實行。比如遼寧省，在沈陽存錢，到大連買房，只要有資金的認可，而且雙方都有一個中心之間的協(xié)議，便可以進行資金劃撥?！霸谕粋€省內(nèi)，收入差距、資金差距不會那么大，但是推廣到全國范圍，差距就太大了。”她說。

2015年國家公務(wù)員考試筆試備考指導

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因此，異地互認實施難，一個是差異的問題，另一個就是資金的往來賬戶問題。北京科技大學東凌經(jīng)濟管理學院教授劉澄接受采訪時表示，“現(xiàn)在我們的公積金管理以屬地管理為主，不能滿足資金的有效調(diào)集，比如在一些縣或市，由于人口比較少，原有居民自住房比例也比較高，這時公積金的貸款使用量不大，也導致很多縣級市房地產(chǎn)總量過剩;而同時一些大城市則存在住房公積金發(fā)放緊張的境況?！?/p>

據(jù)了解，早在2009年，珠三角8個城市之間已實行公積金異地互貸，比如在廣州繳納公積金，中山買房也能申請貸款。不過，各城市之間缺乏結(jié)算，容易出現(xiàn)擠占本地資金的問題，推行面臨阻力。中原地產(chǎn)在2009年北京與秦皇島等城市也曾經(jīng)試行過異地公積金貸款，但基本無購房者選擇，原因在于操作手續(xù)繁雜，而且額度并不高。

二、或加劇“窮幫富”

住房公積金長期飽受詬病，一個重要原因在于其導致了不公，即常說的“劫貧濟富”。對于異地貸款和二套房可享公積金貸款新規(guī)，也可能會導致另一種不公平。汪利娜介紹，以前相關(guān)部門曾提出建一個公積金調(diào)濟中心，把錢放到這里面，哪個省沒錢了，就從多余的省調(diào)濟，結(jié)果遭到了大家反對。

因為，現(xiàn)在公積金鬧“錢荒”的地方，不是中西部，而是江浙粵，是這些最富裕的地區(qū)。因為這些地方購房能力強，房價漲得快，所以使用公積金貸款的多，中心沒法滿足本地的公積金貸款。但是不能從甘肅和寧夏調(diào)資金，把那些地方可支配的資金調(diào)到發(fā)達地區(qū)，這肯定是不合理的。

汪利娜認為，目前的“異地互認”就有跨區(qū)域調(diào)度的趨勢，公積金使用率多的地區(qū)從使用率少的地區(qū)調(diào)度資金使用，而大多數(shù)使用率高的地區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展好，房價高的地區(qū)，因此會導致區(qū)域的不平衡發(fā)展。

對于二套房可享公積金貸款的新規(guī)，清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,這體現(xiàn)了住房公積金對繳存職工改善住房的支持,符合其支持基本住房消費的原則。然而汪利娜認為，這沒有從公積金的公平上做一個權(quán)衡?！百I得起房的人，四川中公教育：http://sc.offcn.com

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可多次使用公積金貸款享受低利率的福利，而買不起房的人，則只能等著公積金在賬戶里貶值，無形中加劇了窮幫富。”

現(xiàn)在已有個別省市試點公積金轉(zhuǎn)移，但還存在諸如以上的問題，要想真正做大惠民將制度執(zhí)行下去我們還需從經(jīng)濟、民生等方面做起。

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第二篇：2015國家公務(wù)員考試申論熱點：公積金治病

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2015國家公務(wù)員考試申論熱點：公積金治病

【熱點概述】

據(jù)《人民日報》報道，青海省出臺了《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》，其中規(guī)定職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴重困難的，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。幾年前，四川省宜賓市、湖南省湘潭市也開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出將“建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制”。住房公積金能夠用來治病嗎?該怎么用才合情合理? 【預測題目】

對于青海、四川宜賓市、湖南湘潭等地實行的取公積金治病，你怎么看? 【參考答案】

公積金用來救命，義理上沒問題，公積金本身也有一定的社會保障色彩。退休或離休后可領(lǐng)取公積金余額，所以中途用于大病救急也未嘗不可。只是，若要改變公積金的功能，首先要修改《住房公積金管理條例》，將大病保障功能納入。這樣才是有法規(guī)可依，才能正規(guī)化操作。

住房公積金政策的初衷，是為了幫助低收入人群解決住房問題，可是，這一制度實行20年后，事易時移，情況已和制度設(shè)計當初大為不同。飆升的房價，使得許多城市的中低收入人群就算畢其一生收入offcn，都無法自購商品房，而恰恰也是這部分人，當遇到重病意外等危急情況時，最缺乏保障。一邊是有錢閑置于公積金賬戶中，一邊卻是等著錢救命，因此，從這一方面看允許他們把這部分錢用來救急，很有必要，也合情合理。

《住房公積金管理條例》第五條明文規(guī)定，“住房公積金應(yīng)當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用”。任何超出規(guī)定范圍內(nèi)的提取，都可視作“挪作他用”。當然，做改革探索的試點除外。而有些試點的確存在“補墻”的情況，例如青海，屬于貧窮地區(qū)，困難企業(yè)和職工比較多中公教育，部分企業(yè)職工患上大病后導致家庭返貧甚至赤貧，醫(yī)療保障不到位、財力捉襟見肘，而當?shù)氐墓e金結(jié)余又較多。

公積金管理條例實施多年，的確不合時宜，目前公積金用起來很不方便，不僅提取程序繁瑣，耗時長，提取條件過于苛刻死板，管理主體單

一、監(jiān)督缺位，在有的地方“積金庫”變成了“小金庫”，不管是用于住房還是醫(yī)療保障，公積金使用制度都有待改革。

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第三篇：2015蘇州國家公務(wù)員考試申論熱點：公積金之變

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近日，住建部發(fā)布了《住建部關(guān)于加強和改進住房公積金服務(wù)專項督查工作的通知》，明確各地目前在住房公積金服務(wù)方面還存在突出問題，決定在今年下半年對此開展專項督查工作。我國住房公積金使用率低、大量被閑置的問題一直在飽受詬病。

公積金的“水”，究竟有多深，估計沒人能說得清。

但公積金變?yōu)椤肮苯稹保坪踉缫延心抗捕?。正如有專家表示，公積金產(chǎn)權(quán)屬于職工，但繳納和使用都受到限制，各地公積金管理中心雖然只是一個“管家”，但公積金的使用情況，作為“主人”的繳納者卻并不知情。各種公積金重要相關(guān)信息的不透明已經(jīng)為相關(guān)管理者創(chuàng)造了尋租的空間。

相對于專家的理性評價，公積金在現(xiàn)實中的鮮活表現(xiàn)更讓不少人著急：在山東濟南，開發(fā)商跑量回籠資金的需求很高，公貸從審批到放款一般得一兩個月的時間，很多開發(fā)商等不及，就會引導客戶選擇商貸。“各大銀行與開發(fā)商合作，會有相應(yīng)的返利，這部分利益也不小。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說，部分銀行也會給公貸制造阻力。

最近，檢察機關(guān)正在偵查一起有關(guān)某地公積金中心的案件，其營業(yè)部主任僅靠模仿前來貸款職工手跡的方式便輕松套取上千萬元?！靶氯A視點”記者在全國多個地方走訪發(fā)現(xiàn)，數(shù)萬億元的資金分散在全國幾百個住房公積金中心，從部委到省、市、縣多級公積金管理部門只是松散指導管理關(guān)系，監(jiān)管看似完備，卻沒有一個機構(gòu)能夠真正“管得著”。住房公積金領(lǐng)域大案頻發(fā)，倒逼“九龍治水”“監(jiān)而不管”的監(jiān)管模式改革，但公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控年年成為工作重點，卻年年難以實質(zhì)性推進(7月20日新華網(wǎng))。

現(xiàn)有公積金的運行機制，一方面，“主人”必須繳納資金，卻用著難、支配難、受益難;另一方面，部分“管家”打小算盤搞糊涂賬，搞權(quán)力自肥，讓公積金變成了自己的“搖錢樹”、“小金庫”。

公積金儼然變?yōu)椤肮苯稹钡奶?，誰來解，怎么解? 可能不少人會主張完善制度，改善機制，提升現(xiàn)有公積金運行水平。這既符合“管家”的利益，也符合政府包辦群眾衣食住行的慣性思維。

不過，在筆者看來，照這條路走下去還是泥濘不堪。這是因為，公積金機構(gòu)既缺少銀行等金融機構(gòu)的規(guī)模和專業(yè)，又缺少企業(yè)的客戶導向、服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和憂患意識，提升服務(wù)水平于他們而言，絕非易事。

事實上，政府部門在配置資源方面的效率和效益，與市場相比，存在著天然的劣勢——這從我國改革開放由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌可知。

在我國，多數(shù)人的住房需求要靠市場來滿足，所以多數(shù)人的相應(yīng)金融需求也可以通過銀行等金融機構(gòu)來滿足。如果政府真想給予群眾住房上的支持，是不是可以通過補貼銀行等金南京市白下區(qū)中山南路8號蘇豪大廈22層

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 融機構(gòu)來增加住房貸款供給，降低住房貸款負擔，既滿足群眾住房需求，又刺激住房消費，拉動經(jīng)濟增長。

因此，公積金變“公急金”的套要靠立法機構(gòu)和政府通過法治手段、市場手段來解，而且解得越快，就能解得越好，群眾也就會越歡迎，越受益;黨和各級政府的公信力也能更加深入人心。但愿，“公急金”在不久的將來能讓我們不再糾結(jié)、不再著急。蘇州公務(wù)員考試網(wǎng):suzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk6352 南京市白下區(qū)中山南路8號蘇豪大廈22層

第四篇：2018國家公務(wù)員申論熱點

2018

國家公務(wù)員申論熱點

背景鏈接

高校思想政治工作承擔著立德樹人的重要使命。近年來，尤其是全國高校思想政治工作會議之后，思政課建設(shè)節(jié)奏加快，教學效果不斷提高，學生滿意度也在提升。但我們也看到，思政課教學中的到課率、抬頭率、點頭率不夠高的問題還在一定程度上存在。

中公分析思政課不好上，與有些學生存在認識上的誤區(qū)有關(guān)：拿功利性標尺來衡量思政課，認為思政課與專業(yè)、就業(yè)沒有必然的聯(lián)系。這種認識折射出的是對教師教學方式的不滿意，即所講非所需、所需不徹底以及不解渴、不管飽、不好用，一句話就是學生的獲得感不強。伴隨著全球化、信息化成長起來的當代大學生，對知識傳授方式的要求也在悄然發(fā)生變化，不僅要求內(nèi)容常講常新，更要求形式千變?nèi)f化。面對已經(jīng)變化了的教育對象，一些教師固守傳統(tǒng)思維與方法，沒有接受與適應(yīng)這種動態(tài)，沒能成為思政課的“大廚”。

思政教學上存在三個方面的問題：

一是“菜單”比較單一，導致學生“食欲”不振。一些教師一味提供“高大上”的主菜、大菜、硬菜，脫離學生實際大談世界觀、人生觀、價值觀等，忽視了聊點學習、談點愛好、說點生活等“特色菜”“農(nóng)家菜”，也缺少激勵青年拼搏奮進、勇于創(chuàng)新的“心靈雞湯”。

二是“廚藝”不夠精湛。燒好思政課這道好菜，教師既要掌握好火候、拿捏準調(diào)料搭配，更要懂得思政課的精妙。但是，部分教師沿用單一的傳統(tǒng)教學手段，課堂成了教師個人展示的舞臺，學生的主體性和積極性都淹沒其中。教學方法習慣大火猛攻，不善于小火慢燉。教學方式簡單直接，缺少人文關(guān)懷的力量和溫度。

三是“裝盤”不夠精致。思政課不僅要求內(nèi)容搭配得當，課程包裝的形式感也很重要。當前，一些教師仍然采用原生態(tài)的方式講課，不會運用新媒體、新技術(shù)，沒有課程包裝的概念和意識，使思政課缺少時代感和吸引力。

參考對策中公教育總結(jié)：思政課教師如何守好渠、種好田，關(guān)鍵在于從自身的努力與改變做起。

一是抓住需求點、瞄準興奮點，始終圍繞學生、關(guān)注學生、服務(wù)學生，抓住學生的所思所想所需，找準思想矛盾點、政治困惑點、學習生活煩惱點，提供多樣化、個性化的菜單服務(wù)。

二是不做“復讀機”，要做“解碼器”，要敢于轉(zhuǎn)換、善于轉(zhuǎn)換、勤于轉(zhuǎn)換教育內(nèi)容的話語體系，用學生聽得懂、喜歡聽的話語把深刻的馬克思主義理論說清楚、講透徹，引起學生的共鳴與共情。

造學生品格、品行、品位的“大先生”。

三是要做“良師”，更要做“益友”，不能只做傳授書本知識的教書匠，而是要成為塑

第五篇：2015濰坊國家公務(wù)員申論熱點：反腐倡廉問題

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【材料】 材料1：

中共中央總書記習近平6月30日主持召開中央政治局會議，聽取中央軍委紀律檢查委員會《關(guān)于對徐才厚嚴重違紀案的審查報告》，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，決定給予徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。

會議強調(diào)，各級黨委要加強對黨員干部特別是高中級干部的教育、管理、監(jiān)督，嚴明黨的紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，永葆黨的先進性和純潔性。各級領(lǐng)導干部必須加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺經(jīng)受住各種誘惑和考驗。

材料2: 第十八屆中央紀委第二次全體會議于日前在北京開幕，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在會上說，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

展望2013，中國反腐倡廉如何布局，必定會成為2014年國家公務(wù)員考試的熱點。為此，特選擇這一熱點進行梳理，為廣大考生備考提供一些幫助。中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平1月22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更

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