第一篇：在推進工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作會議上的講話

在全區(qū)推進工資集體協(xié)商培訓(xùn)班上的講話

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府高度重視民生問題。這次市政府下放了衡政辦發(fā)[2009]16號文件，市勞動和社會保障局又下發(fā)衡勞社[2009]54號文件，對于全面推進工資集體協(xié)商工作，維護職工合法權(quán)益，促進和諧湖南建設(shè)，有著十分重要的意義。下面，我就如何貫徹市政府、市勞動和社會保障局文件精神，推進工資集體協(xié)調(diào)工作，講三點意見。

一、要把提高認(rèn)識作為全面推進工資集體協(xié)商工作的首要任務(wù)

工資是廣大勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，勞動者工資水平逐步增加，生活水平不斷改善。但收入差距擴大、普通職工工資增長幅度較慢、收入分配不公等問題也日益成為影響社會和諧穩(wěn)定的重大因素。黨的十七大明確提出要“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”，“建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制”?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職

工討論，提出方案或意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！庇纱丝梢姡七M工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作，是理順企業(yè)與職工之間的收入分配關(guān)系的重要舉措。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想，站在貫徹落實十七大精神、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)富民強區(qū)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識做好工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的工作部署上來，齊心協(xié)力，共同推進。

二、要把規(guī)范程序作為全面推進工資集體協(xié)商工作的主要抓手

開展工資集體協(xié)商，是《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的規(guī)定，具有很強的政策性。要使工資集體協(xié)商工作不流于形式，真正取得實效，必須抓住規(guī)范工作程序這個關(guān)鍵。具體來說，主要是規(guī)范以下四個方面的程序。

一是要規(guī)范要約承諾程序。從理論上講，工資集體協(xié)商主體的任何一方都可以向另一方發(fā)出協(xié)商要約。但就協(xié)商主體雙方在企業(yè)運行中的實際地位而言，多數(shù)情況下企業(yè)行政一方缺乏主動要約的內(nèi)在動力。因此，工會代表職工一方要主動向企業(yè)行政方提出進行工資集體協(xié)商的要求，以書面形式發(fā)出要約書，明確工資集體協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容以及需要企業(yè)行政方提供的有關(guān)情況。企業(yè)行政方接到要約書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面承諾答復(fù)。二是規(guī)范平等協(xié)商程

序。工資集體協(xié)商要采取召開協(xié)商會議的形式，由雙方人數(shù)對等的代表進行平等協(xié)商。協(xié)商雙方應(yīng)本著互相尊重、相互理解、積極合作的原則，平等協(xié)商，充分討論，求同存異，對平等協(xié)商后達成一致意見的，形成工資集體協(xié)議草案。職工可以通過工資集體協(xié)商要求企業(yè)增加工資，企業(yè)也可以在經(jīng)營不景氣時通過工資集體協(xié)商調(diào)減職工工資。三是規(guī)范審議通過程序。工資集體協(xié)議草案應(yīng)依法提交職代會或者全體職工大會審議通過。未經(jīng)職代會或者全體職工大會審議通過的工資集體協(xié)議，即算其它手續(xù)都齊備，在法律上也是無效的。為確保協(xié)議草案能夠獲得通過，一方面，事先要做充分的調(diào)查了解工作，讓職工群眾的意愿和要求能夠在協(xié)議草案中得到充分體現(xiàn)。另一方面，要把雙方協(xié)商的情況及時向職工群眾做出說明，讓職工群眾對企業(yè)的經(jīng)營情況和自己的工資收入水平有一個正確的認(rèn)識。四是規(guī)范審查備案公布程序。工資集體協(xié)議正式文本由雙方首席代表簽字蓋章后，由用人單位一方在規(guī)定時間內(nèi)報送勞動行政部門審查。勞動行政部門自收到工資集體協(xié)議文體之日起十五日內(nèi)未提出異議的，工資集體協(xié)議即行生效。勞動行政部門在法定時間內(nèi)提出異議，工資集體協(xié)議文本未獲通過的，用人單位應(yīng)按原程序再行協(xié)商，修改協(xié)議，重新報送勞動行政部門審查。協(xié)商雙方應(yīng)于工資集體協(xié)議生效之日起5日內(nèi)，以適當(dāng)形式向全體職工張榜公布。整個工資集體協(xié)商的過程，還有其它一

些必須的程序，比如職工方協(xié)商代表的產(chǎn)生等等，都必須按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求認(rèn)真做好、做到位。只有這樣，工資集體協(xié)商工作才能真正獲得實實在在的成效。

三、要把強化措施作為全面推進工資集體協(xié)商工作的重要保障

2010年-2011年我區(qū)建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)是：生產(chǎn)經(jīng)營正常的國有、集體及其控股企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位在全部建制的基礎(chǔ)上，要不斷提高規(guī)范化程度;已建工會組織、職工在100人以上的非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位的建制率分別達到60%和70%。

1、要完善制度。當(dāng)前，要建設(shè)好以下四項制度。一是預(yù)審制度。協(xié)商一致并經(jīng)職代會討論通過的協(xié)議草案，正式簽署前，要報上級勞動行政部門和上級地方工會進行預(yù)審，將不符合有關(guān)政策和法律法規(guī)的協(xié)議文本或條款消彌在正式簽署之前。二是臺賬制度。各級地方工會和相關(guān)部門，都要將審查合格的協(xié)議文本建立臺賬，以掌握情況和備上級檢查。三是通報制度?？h市區(qū)總工會和相關(guān)部門，每個季度要將本地工資集體協(xié)商情況向企業(yè)和基層工會通報，市州總工會和相關(guān)部門，每個季度要向縣市區(qū)和直屬企業(yè)通報。四是考核獎勵制度。要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，對在推進工資集體協(xié)商工作中做出貢獻的個人和單位進行獎勵。

2、要加強培訓(xùn)。實踐證明，加強工資集體協(xié)商職工代

表和指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是解決職工與企業(yè)在工資協(xié)商中面臨的“地位不平等”、“力量不均衡”、“素質(zhì)不匹配”、“信息資源不對稱”等突出問題，提高協(xié)商談判技巧能力的有效途徑。要把提高職工代表和指導(dǎo)員協(xié)商能力，解決敢于談、善于談問題，作為推進工資集體協(xié)商工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，采取集中學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、典型示范等多種措施，進一步加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批工資集體協(xié)商談判的專家。要加強對企業(yè)工會干部和職工協(xié)商代表的保護，幫助他們解除履行職責(zé)的后顧之憂。

3、要分類指導(dǎo)。全面推進工資集體協(xié)商工作的對象是企業(yè)，而企業(yè)的情況千差萬別，因此要注意搞好分類指導(dǎo)。要以非公有制企業(yè)、改制的國有控股企業(yè)和集體企業(yè)為重點，大力推行工資集體協(xié)商。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè)，要重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等進行協(xié)商，建立正常的工資增長和調(diào)整機制；因受國際金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)，可重點就工資支付辦法、離崗職工生活等進行協(xié)商，重在建立工資支付保障機制；外商投資企業(yè)要參考工資指導(dǎo)線等因素，重點解決企業(yè)職工工資總額隨效益增加而相應(yīng)提高等問題。在縣以下區(qū)域內(nèi)的勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)比較集中的行業(yè)，要以建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度、訂立行業(yè)性工資集體協(xié)議為基本形式，把廣大中小企業(yè)和職工覆蓋進來，切實解決中小企業(yè)職工不敢談、不會談的問題，努力擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面。

4、要典型帶動。榜樣的力量是無窮的。要深入基層，加強指導(dǎo)，培養(yǎng)和選樹一批不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)開展工資集體協(xié)商的典型，有條件的地方，要同時培養(yǎng)一批開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的典型。通過典型的宣傳、示范和帶動效應(yīng)，使更多的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到工資集體協(xié)商機制對于完善收入分配制度、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的積極作用；提高企業(yè)經(jīng)營管理人員對工資集體協(xié)商的認(rèn)知度，帶動更多的企業(yè)積極開展工資集體協(xié)商工作，不斷提高建制率。

5、要檢查監(jiān)督。加強檢查監(jiān)督，是推動工作落到實處的一個好方法。各工會要積極協(xié)同勞動行政部門和有關(guān)方面，在適當(dāng)?shù)臅r候、以適當(dāng)?shù)姆绞?，組織調(diào)查研究和督促檢查，監(jiān)督未實行工資集體協(xié)商的企業(yè)盡快開展起來，督促已開展工資集體協(xié)商的企業(yè)依法依規(guī)辦事，及時解決工資集體協(xié)議履行過程中出現(xiàn)的各種問題。企業(yè)職工代表大會要把履約監(jiān)督作為重要職責(zé)，組織雙方協(xié)商代表或者職工代表對工資集體協(xié)議的履行情況進行檢查監(jiān)督，確保企業(yè)工資集體協(xié)商不走過場，不搞花架子。

同志們，工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)益的一個重要手段，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一個重要平臺，我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹湘政辦發(fā)[2009]65號文件為契機，振奮精神，真抓

實干，為建立和諧勞動關(guān)系、促進和諧珠暉建設(shè)作出新的更大的貢獻。

第二篇：推進工資集體協(xié)商

推進工資集體協(xié)商 深化共同約定行動 在促進三門峽經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會新作為---在全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后切實抓好貫徹落實。

下面，我就進一步推進工資集體協(xié)商工作講三點意見。

一、關(guān)于對前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對于穩(wěn)定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進社會和諧和推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護，維護了職工的經(jīng)濟權(quán)益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見》，對全市推進工資集體協(xié)商工作進行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會根據(jù)《實施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會以職工工資、勞動保護、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對國際金融危機對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的沖擊，全市各級工會認(rèn)真貫徹落實全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，為保增長、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻。與此同時，我們抓住機遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業(yè)家協(xié)會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動月”活動，全市基層工會向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協(xié)商工作進行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場觀摩會等形式，編發(fā)工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點，深化共同約定行動，擴大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會單獨開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進了勞動關(guān)系和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻。基層工會普遍反映，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強，實現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認(rèn)識上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會、職工對自覺開展工資集體協(xié)商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實有效地推進工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進一步深化和完善。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實地推進這項工作。

（一）進一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，實現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進勞動關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達到80%；未建工會的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實現(xiàn)全市各類建會企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟社會發(fā)展的總體進程基礎(chǔ)上的，必須確保實現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實際，堅持依法推進、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點，分類指導(dǎo)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制。對于經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。對實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點明顯的地區(qū)，重點實施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會直接與企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進行協(xié)商，簽訂合同；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、計件工價作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點進行突破，按照“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動定額和計件工價，規(guī)范勞動定額、計件工價的制定、調(diào)整、管理和實施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長效機制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機制。企業(yè)工會要主動向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級以下區(qū)域工會或系統(tǒng)、行業(yè)工會組織可以向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進行協(xié)商共決的機制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會或職工大會選舉產(chǎn)生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯(lián)動督導(dǎo)機制。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進工作的合力；要主動與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進行視察和調(diào)研，推動工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業(yè)工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動獎狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報“五一勞動獎?wù)隆薄趧幽７兜?，必須同時上報經(jīng)職代會或職工大會通過并落實到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識誤區(qū)。各級工會在推進工作中，要加強宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會各界對工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識，為推行工資集體協(xié)商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進一步合理化、存在缺陷的進一步完善，是要實現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步深化共同約定行動，調(diào)動職工積極性，提高勞動效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現(xiàn)在已經(jīng)進入7月下旬，工會目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實過半，幾項重點工作到了出成效的關(guān)鍵時期。各級工會要把推進工資集體協(xié)商與推進工會整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，全面落實。要繼續(xù)動員組織職工投身“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，實現(xiàn)年底評選表彰100項技術(shù)創(chuàng)新成果、100項先進操作法，為保持全市經(jīng)濟社會持續(xù)向好態(tài)勢和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點企業(yè)開展“雙比雙降”競賽活動，引導(dǎo)廣大職工在推進我市新型工業(yè)化進程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，進一步健全完善職工利益訴求表達機制、職工權(quán)益維護保障機制、工會社會化維權(quán)調(diào)解機制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要充分發(fā)揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調(diào)解組織作用，增強法律援助和勞動爭議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場，切實維護職工隊伍的穩(wěn)定。

要進一步完善和深化職代會制度，增強職工參政議事能力，提高職代會運行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭”活動為載體，努力發(fā)展工人階級先進性，造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊伍，為增強企業(yè)核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發(fā)展富有時代特點、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要創(chuàng)新工會的組建形式，探索促進建會的長效機制，建立健全黨工共建機制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點對象，堅持不懈地推進工會組織建設(shè)。進一步加強工會干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會干部要爭做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過整體工作的全面推進，充分發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進取，迎難而上，扎實推進，在維護職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進社會和諧進步中體現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻。

第三篇：深入推進工資集體協(xié)商

深入推進工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

本會常務(wù)理事、保定市總工會 宮娜景

當(dāng)前我國社會正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟發(fā)展速度不相稱的問題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工資決定和制衡機制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌，才能促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)分配機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌。有利于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)工資決定機制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長機制，形成“市場機制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達自己的意愿，消除隔閡。這項制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個大舞臺。同時也增強了企業(yè)經(jīng)營管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠務(wù)公開制度上更加名副其實，把企業(yè)民主管理推上一個新的臺階。推進工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實保障職工對企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個最佳平衡點，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順暢時，建立正常的工資增長和調(diào)整機制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)挫折時，及時進行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟性裁員矛盾達成共識，可以幫助企業(yè)克服暫時困難，從而充分維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動起職工積極性，而且能夠促進企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強企業(yè)競爭力。

（三）有效擴大工會組織的覆蓋面，增強凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，切實履行表達和維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強工會維權(quán)機制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記強調(diào)指出，工會組織要擴大覆蓋面，增強凝聚力，要健全和完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來源，是職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動者得到實惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動法》對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國總工會印發(fā)了《工會參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》，指出工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動和社會保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國總工會和勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的通知》，開創(chuàng)了三方聯(lián)合推進工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時，在市場競爭壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實，工會工作開展比較好的企業(yè)已先行試點，積累了一定的經(jīng)驗；一些市場經(jīng)濟比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進行了有益的探索。這些都為開展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國簽訂工資專項集體合同30.5萬份，比上年增加5.3萬份，增長21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬個，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬人，比上年增長5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問題。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國的市場經(jīng)濟發(fā)育還不完善，運作還不規(guī)范；特別是勞動力市場嚴(yán)重失衡，在一定程度上存在強資本、弱勞動的狀況下，資本侵蝕勞動的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴(yán)重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會履行職責(zé)、推動建立和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系和構(gòu)建社會主義和諧社會的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進工作提到落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推動建立社會主義新型勞動關(guān)系的高度來認(rèn)識，主動向黨委匯報，積極爭取政府支持，加大源頭參與力度，推動將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對象和工作對象。工會組織要充分調(diào)動發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運共同體意識，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點，綱舉目張展開工作。

充分發(fā)揮職代會作用，進一步強化民主管理、民主監(jiān)督、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠務(wù)公開，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進一步突出維護職能，特別是要把維護企業(yè)利益和職工個人利益結(jié)合起來，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長。因此，工會組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心任務(wù)，發(fā)動職工群眾人人獻計獻策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高做出新的貢獻。

（三）從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點。

開展工資集體協(xié)商工作不能搞一個模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問題作為協(xié)商的重點，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個或幾個問題進行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點和企業(yè)經(jīng)營情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點應(yīng)是基本勞動報酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問題，確保工資能夠按時足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍。

工會集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。而現(xiàn)實的情況卻是我們各級工會組織中具備經(jīng)濟、法律等專業(yè)知識，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍，是我們開展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用，加強對工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟管理、企業(yè)財務(wù)知識和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊伍，各級工會可以聘任掌握法律知識和政策，熟悉企業(yè)勞動工資和財務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強輿論宣傳，形成社會合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會對工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。工會不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、以及企業(yè)板報等宣傳陣地的作用，通過開設(shè)專欄、舉辦講座、專題報道等多種形式宣傳。進一步贏得各級黨委和政府（行政）的重視支持，爭取社會各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營造良好的輿論氛圍，動員社會各界齊心協(xié)力推動工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實效。

第四篇：在企業(yè)工資集體協(xié)商

在全市企業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場經(jīng)驗

交流會上的講話

市政協(xié)副主席、市總工會主席 高景洲

（2014年4月18日）

同志們：

今天，我們在這里召開企業(yè)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，目的是學(xué)習(xí)交流我市工資集體協(xié)商工作好的經(jīng)驗和做法，研究部署今后一個時期深入開展工資集體協(xié)商的工作任務(wù)。剛才，齊軌道有限公司等11家不同所有制類型企業(yè)，從不同角度、不同的側(cè)面介紹了各自開展協(xié)商工作的經(jīng)驗，這些單位的經(jīng)驗很好，可以說有思路、有特色、有活力，大家要利用這次會議機會，相互交流、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。下面，我就進一步推進工資集體協(xié)商工作講三點意見，供大家參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗，增強開展工資集體協(xié)商工作的信心 2011年以來，按照省、市總工會統(tǒng)一部署，全市各級工會在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)支持和相關(guān)部門的密切配合下，能夠堅持從實際出發(fā)，積極探索，認(rèn)真謀劃，精心組織，集中力量開展工資集體協(xié)商工作，加強工資集體協(xié)商機制建設(shè)，切實提高協(xié)商質(zhì)量，營造濃厚的聲勢與氛圍，在化解勞資矛盾、維護職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，發(fā)揮了積極作用，贏得各方的關(guān)注與支持，產(chǎn)生了良好的社會影響。總結(jié)起來，主要有以下幾個特點：

一是推進力度進一步加大。各級黨委、政府（行政）對工資集體協(xié)商工作非常重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作指導(dǎo)到位。2012年市政府下發(fā)了《齊齊哈爾市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會<關(guān)于深入推進集體合同制度和工資集體協(xié)商工作的意見>的通知》，市總工會與市人力資源和社會保障局、市企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展工資集體協(xié)商和創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作機制的通知》，有力地推動了工資集體協(xié)商在全市范圍內(nèi)的深入開展。市直各企業(yè)、各市（縣）區(qū)總工會積極爭取同級黨政組織的重視和支持，把工資集體協(xié)商工作納入各級黨委、行政的工作目標(biāo)考核內(nèi)容之中。各級工會將工資集體協(xié)商納入重要議事日程，不斷加大工作力度，形成了黨政工合力推進的良好態(tài)勢。

二是工作基礎(chǔ)穩(wěn)步加強。各企業(yè)工會把職工代表協(xié)商能力建設(shè)作為推進工資集體協(xié)商工作的重點基礎(chǔ)來抓，建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)企業(yè)圍繞職工工資福利等一系列問題，因企制宜，靈活開展協(xié)商，督促抓好落實，使工資集體協(xié)商的質(zhì)量效果得到逐步提高。各企業(yè)工會按照《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，不 斷健全工資集體協(xié)商制度。通過完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工資協(xié)商基礎(chǔ)臺賬、監(jiān)督檢查制度以及規(guī)范工資集體協(xié)商程序等措施，逐步建立起工資集體協(xié)商工作的長效機制。

三是工作方式進一步創(chuàng)新。各級工會結(jié)合各自企業(yè)的不同特點，積極探索創(chuàng)新工作方式，在協(xié)商內(nèi)容上，普遍增加了職工工資以外的社會保障、勞動安全、休息休假等福利待遇，全面維護了職工勞動經(jīng)濟權(quán)益；在協(xié)商方法上，采取了上級工會要約、人力資源保障部門審查備案的工作方法，很好地解決了工資協(xié)商要約和工資集體協(xié)議效力問題；在履約監(jiān)督上，堅持職代會審議監(jiān)督制度的同時，積極開展建立了工資集體協(xié)商評估制度，工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動，有效地提高了工資集體協(xié)議的履約率和履約質(zhì)量。

四是工資集體協(xié)商實際效果進一步凸顯。通過工資集體協(xié)商工作，工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工權(quán)益的作用得到了進一步發(fā)揮，既較好地維護了職工的合法權(quán)益，又使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到，開展工資集體協(xié)商是解決勞資矛盾、穩(wěn)定職工隊伍、促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑，職工和企業(yè)對工會組織的信賴程度有了很大的提高。工資集體協(xié)商的社會影響力進一步擴大，凝聚力進一步增強。

總之，推動工資集體協(xié)商是一個比較復(fù)雜、艱難的過程，工作任務(wù)重，涉及的矛盾和問題多，職工關(guān)注程度高。就工會而言，這既是機遇，更是壓力和挑戰(zhàn)。兩年多來，各級工 會組織在推進工資集體協(xié)商工作中采取了一系列有效舉措，做了大量工作，取得了較為顯著的成績。借此機會，我代表市總工會向全市各級工會和廣大工會干部為推進工資集體協(xié)商工作所做出的艱苦努力和積極工作表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工資集體協(xié)商工作發(fā)展還不夠平衡，有的單位對工資集體協(xié)商的認(rèn)識還不夠到位，重視程度還不夠，推進力度還不夠大；一些干部特別是各級工會干部還存在著淺嘗則止、畏難厭戰(zhàn)情緒，協(xié)商覆蓋面和協(xié)商質(zhì)量有待于進一步提高；相關(guān)的工作制度、工作機制還不夠完善，履約監(jiān)督工作還有待于進一步加強。這些都需要我們在今后工作中，認(rèn)真加以克服和解決。

二、進一步提高認(rèn)識，增強深入開展工資集體協(xié)商工作的責(zé)任感和緊迫感

今年三月份，李克強總理在全國人大第十二屆二次會議做《政府工作報告》中強調(diào)，要“健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，推進工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”。

李建國同志在中國工會第十六次全國代表大會上的報告中也指出：“積極推動收入分配制度改革，繼續(xù)普遍開展工資集體協(xié)商，擴大覆蓋面，提高協(xié)商質(zhì)量，健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長、支付保障機制，督促企業(yè)解決欠薪問題，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。工資是民生之源，是職工經(jīng)濟利益的核心，是職工賴以生存求發(fā)展的 保障，也是職工最為關(guān)注的焦點，工資集體協(xié)商制度是企業(yè)和職工利益共享機制中的核心機制。因此我們必須堅持不斷深入推進工資集體協(xié)商工作。在此過程中，我們應(yīng)進一步解決以下三個認(rèn)識問題：

一是要克服畏難情緒，在工作推進上要有力度。大力推行工資集體協(xié)商，是完善工會維權(quán)機制的核心內(nèi)容，是履行維護職責(zé)的重要途徑。各級工會組織要明確認(rèn)識到，開展工資集體協(xié)商是工會的主業(yè)，無論所在企業(yè)的勞動關(guān)系狀況多么復(fù)雜，開展工資集體協(xié)商難度有多么大，都要克服畏難心理，堅持把工資集體協(xié)商工作作為首要工作任務(wù)，堅持長抓不懈。要有攻堅克難的精神，越是協(xié)商有難度的地方，越要加大工作力度，力求取得突破。

二是要克服只抓“點”上的工作、不求“面”上突破的思想，在協(xié)商企業(yè)覆蓋面上要有廣度。工資集體協(xié)商要維護的是所有企業(yè)職工的勞動報酬權(quán)益，每個企業(yè)職工都必須享受到協(xié)商帶來的權(quán)益保障。因此，工資集體協(xié)商工作決不能僅僅停留在抓幾個典型的水平上，而是要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有計劃地擴大企業(yè)工資協(xié)商數(shù)量。當(dāng)然，擴面工作面臨著諸多難題，這就要求我們各級工會組織，按照全總、省總提出的工作要求，采取有效措施，強力推進擴面工作不斷取得新進展。

三是要克服淺嘗則止的傾向，在協(xié)商運行上要有深度。開展工資集體協(xié)商，是工會組織有效參與社會管理，促進企業(yè)建立合理的收入分配制度，理順企業(yè)分配關(guān)系，促進社會和諧的重要途徑。我們決不能滿足于以往取得的點滴成績，必須要不斷深化協(xié)商內(nèi)容，將與職工切身利益相關(guān)的待遇問題全部納入工資集體協(xié)商范圍。嚴(yán)格協(xié)商程序，杜絕任何簡化程序、環(huán)節(jié)不完整的做法。要強化履約監(jiān)督，確保工資協(xié)議真正落實到位。

三、突出重點，抓住關(guān)鍵，奮力推動工資集體協(xié)商深入開展

工資集體協(xié)商是一項民生工程，對于維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。繼續(xù)深入推進此項工作，是全市各級工會組織的光榮任務(wù)和神圣使命。各級工會要把握機遇、乘勢而上，繼續(xù)把工資集體協(xié)商引向深入。

一、爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進工資集體協(xié)商工作。各級工會要主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，將工資集體協(xié)商納入黨委行政工作目標(biāo)和考核體系，與黨政其他做到工作同時布置、同時檢查、同時考核。繼續(xù)推動勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機制在推動工資集體協(xié)商工作中的重要作用，努力解決工作中遇到的困難和突出問題。爭取各 6 級人大、政協(xié)的支持，開展人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察活動，努力形成全社會合力推進態(tài)勢。

二、明確工作任務(wù)，扎實推進工資集體協(xié)商縱深發(fā)展。一是集中力量推進具有一定規(guī)模、經(jīng)營相對穩(wěn)定企業(yè)的 工資集體協(xié)商。按《黑龍江省工會深入推進工資集體協(xié)商（2014年—2016年）工作規(guī)劃》要求，縣（市）區(qū)工會的重點工作對象是本地、本系統(tǒng)內(nèi)25人以上的企業(yè)。到2016年末，已建立工會組織的國有企業(yè)、國有控股公司、非公企業(yè)，集體合同、工資集體合同（協(xié)議）簽訂率要鞏固在85%以上。其中，程序規(guī)范、內(nèi)容詳實、履行到位、職工滿意的集體合同、工資集體合同（協(xié)議）簽訂率要達到65%以上。

二是切實抓好國有企業(yè)的工資集體協(xié)商。國有企業(yè)開展集體協(xié)商的著力點是在工資總額固定不變的情況下，重點就不同層級職工的分配比例、獎金津貼、教育培訓(xùn)費用提取使用等方面進行協(xié)商，推動建立企業(yè)高管與普通職工收入掛鉤的聯(lián)動機制，提高一線職工收入，縮小收入分配差距。集體合同、工資集體協(xié)議必須提交企業(yè)職代會討論審議。集體合同、工資集體協(xié)議履行情況要向職代會如期進行報告。

三是形成常態(tài)化的要約工作方式。要突出重點，把要約的主要對象放在沒有開展集體協(xié)商的企業(yè)、應(yīng)續(xù)簽集體合同 的企業(yè)、沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)、職工工資不增長和低增長的企業(yè)以及實行年薪制的企業(yè)等。從實際出發(fā)，分類確定要約重點。生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè)，以工資水平、獎金分配補貼和福利為重點，重在建立正常的工資調(diào)整機制；生產(chǎn)經(jīng)營不好的企業(yè)以工資支付辦法、離崗職工生活費等為重點，重在建立工資支付保障機制；對非公企業(yè)，以工資分配制度、工資水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等為重點，重在建立正常工資增長機制。

三、強化責(zé)任監(jiān)督，健全推進工資集體協(xié)商工作目標(biāo)管理制度。要建立工會系統(tǒng)內(nèi)部的責(zé)任考核體系，實行目標(biāo)管理，強化督導(dǎo)考核，形成一把手親自抓、分管主席具體抓、相關(guān)部門合力抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級工會要定期開展工資集體協(xié)議專項監(jiān)督檢查，提高協(xié)議的履約率。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查，形成推進工作的合力。

四、加強宣傳培訓(xùn)，為工資集體協(xié)商深入開展創(chuàng)造良好條件。各級工會要把宣傳工作貫穿于工資集體協(xié)商的始終，利用各種形式廣泛宣傳工資集體協(xié)商的重要意義和作用，大力宣傳典型經(jīng)驗，擴大協(xié)商的社會影響力，帶動工資協(xié)商全面推進。要進一步加大對工會干部和工資協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，把提高職工代表和指導(dǎo)員協(xié)商能力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過集中學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩等多種培訓(xùn)活動，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平和能力，使他們能夠成為懂法律、會維權(quán)，善于組織協(xié)商的合格的工會干部和指導(dǎo)員。

同志們，深入推進工資集體協(xié)商是工會組織的一項重要職責(zé)，也是工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手。我們要以只爭朝夕的進取精神，不勝不休的決戰(zhàn)氣魄，堅定信心，積極行動，扎實推進，努力實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作新的突破，在切實維護職工群眾合法權(quán)益，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中進一步彰顯工會組織的重要作用。在服務(wù)全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、推動和諧勞動關(guān)系建設(shè)中做出新的更大的貢獻！

第五篇：新稅法下對工資薪金稅前扣除規(guī)定

一、稅前扣除項目的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)工資薪金支出舊稅法對內(nèi)資企業(yè)的工資薪金支出實行計稅工資扣除辦法，企業(yè)工資支出的稅前扣除限額為人均每月1600元，而對外資企業(yè)的工資薪金支出實行據(jù)實扣除制度。新稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。明確工資薪金包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。對合理的判斷，主要從雇員實際提供的服務(wù)與報酬總額在數(shù)量上是否配比合理進行，凡是符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)而發(fā)生的工資薪金支出都可以在稅前據(jù)實扣除。

新稅法還規(guī)定企業(yè)安置殘疾人員和安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的可以加計扣除。企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。

(二)職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費舊稅法規(guī)定，對企業(yè)的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費支出分別按照計稅工資總額的14%、2%、1.5%計算扣除。新稅法繼續(xù)維持了職工福利費和工會經(jīng)費的扣除標(biāo)準(zhǔn)，只是將“計稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額”，扣除額也就相應(yīng)提高。同時加大了職工教育經(jīng)費的扣除標(biāo)準(zhǔn)，將職工教育經(jīng)費由工資總額的1.5%調(diào)整至2.5%，意在鼓勵企業(yè)加強職工教育投入。

(三)業(yè)務(wù)招待費舊稅法對內(nèi)資企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費的扣除標(biāo)準(zhǔn)是：全年銷貨凈額在1500萬元以下的，不得超過銷貨凈額的5%;全年銷貨凈額超過1500萬元的部分，不得超過該部分銷貨凈額的3%.或者全年業(yè)務(wù)收入總額在500萬元以下的，不得超過業(yè)務(wù)收入總額的10%;超過500萬元的部分，不得超過該部分業(yè)務(wù)收入總額的5‰。新稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。

(四)廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費舊稅法對內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的廣告費支出的稅前扣除，是根據(jù)不同行業(yè)采用不同的比例限制扣除的政策，具體扣除比率為銷售收入的2%或8%，在限額以內(nèi)據(jù)實扣除，超過部分可無限期向以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)宣傳費在不得超過銷貨收入的5‰范圍，可據(jù)實扣除，超出5‰部分當(dāng)年不得扣除，以后也不得扣除。新稅法規(guī)定，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除;超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。