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      PQC現(xiàn)場檢查工作技巧培訓(xùn)教材

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      第一篇:PQC現(xiàn)場檢查工作技巧培訓(xùn)教材

      QA Teaching material QAE-028

      PQC現(xiàn)場檢查工作技巧培訓(xùn)教材

      張福

      2006年11月 QA Teaching material QAE-028

      6、不要以個(gè)人的經(jīng)歷強(qiáng)加給檢查結(jié)果;

      7、制造良好氣氛。

      (三)檢查時(shí)應(yīng)該注重的幾個(gè)的要點(diǎn)

      1、檢查中經(jīng)常出現(xiàn)的問題:寫一套,做一套;數(shù)據(jù)/證據(jù)不足;追溯性差;標(biāo)識失效等常見問題。

      2、檢查時(shí),應(yīng)該多以正向的方法來開展檢查工作,并注意以下幾個(gè)要點(diǎn): ① 積極應(yīng)對,對工位做好時(shí)要表揚(yáng); ② 以激勵(lì)的方式交談,讓對方明白自己注意到其的工作和作用; ③ 提問時(shí)要求對方回答具體化; ④ 不能為達(dá)到檢查目的而對對方發(fā)出指示、命令(用婉轉(zhuǎn)語氣)⑤ 回避爭論,用事實(shí)說話; ⑥ 不批評所得信息; ⑦ 其間發(fā)現(xiàn)的不符合內(nèi)容,則迅速記錄,不要過多評論,避免引起對方反感; ⑧ 牢記發(fā)現(xiàn)不符合問題是為了檢查者和受檢查者雙方利益,目的解決環(huán)境問題。

      四、現(xiàn)場檢查策略

      現(xiàn)場檢查策略是檢查員在現(xiàn)場為及時(shí)收集到足夠的適用的客觀證據(jù)而采取的檢查方法,可以根據(jù)不同檢查目的、要求、對象和實(shí)際情況來選用,即可獨(dú)立使用,也可交叉使用。運(yùn)用的有效性,主要取決于檢查員的個(gè)人素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、技巧等。

      (一)作業(yè)流程檢查策略

      是指按產(chǎn)品質(zhì)量形成過程或質(zhì)量活動操作步驟依次檢查的方法。包括順向檢查和逆向檢查。應(yīng)用于:操作流程性強(qiáng)、確定的檢查對象。如點(diǎn)膠順序、LD焊接等。

      (二)關(guān)鍵部件(品)檢查策略

      指針對某一個(gè)或某幾個(gè)關(guān)鍵部件(品)所涉及到一、二個(gè)或更多的(關(guān)鍵)工序進(jìn)行檢查。

      1、確認(rèn)相關(guān)工位工藝流程,工序作業(yè)指導(dǎo)書;

      2、工序是否按文件進(jìn)行控制。此方法一旦查出問題就較嚴(yán)重,縱使沒有問題也能起到正確導(dǎo)向的作用。

      (三)重點(diǎn)發(fā)散檢查策略

      重點(diǎn)發(fā)散檢查策略是圍繞某個(gè)重點(diǎn)來擴(kuò)大檢查范圍的方法,一個(gè)稱職的檢查員,確認(rèn)檢查重點(diǎn)是必備的基本功。到一個(gè)工位,首先要確認(rèn)檢查重點(diǎn),并在隨時(shí)抓住重點(diǎn),在發(fā)散思維的引導(dǎo)下,聯(lián)想其他與該重點(diǎn)有鏈接關(guān)系的問題。

      (四)問題題溯源檢查策略

      問題溯源是針對某個(gè)問題進(jìn)行原因追查的檢查方法。在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,為使判斷正確、深刻,應(yīng)分析、追溯產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因。運(yùn)用此策略,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象看本質(zhì),保持預(yù)防、改進(jìn)的銳利目光。

      (五)順藤摸瓜檢查策略

      主要是以問題線索為主導(dǎo)深入追查核實(shí)。此策略要求檢查人員應(yīng)具備有職業(yè)敏感性,在檢查中善于發(fā)現(xiàn),捕捉問題線索。有時(shí)問題線索會超出當(dāng)天檢查計(jì)劃,但若是與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大問題線索,不妨變更計(jì)劃,緊追不舍。

      (六)現(xiàn)場掃描檢查策略

      即以全面觀察現(xiàn)場為主,如現(xiàn)場標(biāo)識狀態(tài),設(shè)備工具技術(shù)狀態(tài),設(shè)備操作與維護(hù)工藝紀(jì)律。

      QA Teaching material QAE-028

      五、現(xiàn)場檢查的基本技巧

      (一)溝通技巧

      PQC現(xiàn)場檢查實(shí)際也是一個(gè)溝通過程,也是一個(gè)正式的雙向溝通過程,提高檢查員工溝通技巧非常有必要,順利的溝通是檢查順利的關(guān)鍵之一。a、詢問技巧 可分成三類:

      開放式提問 以能得到較廣泛的回答為目的提問式,“怎么樣?”“什么?”這樣的問式為開放式提問。

      封閉式提問 可以用“是”、“不是”找一兩個(gè)字就能回答的提問方式。盡量少用。

      “思考式提問” 可圍繞問題展開討論以便獲取更多的信息的提問方式。如“為什么?請告訴我……”。

      在提問時(shí),檢查員應(yīng)根據(jù)打算了解的情況,提問對象及問題處理情況,靈活應(yīng)用上述三種類型的提問。不管采用哪種方式。重要的是自己的提問必須目的明確,時(shí)機(jī)適當(dāng),必須表達(dá)準(zhǔn)確、清楚、層次分明,依次遞進(jìn),就象剝筍一樣一層一層剝進(jìn)去直到你需要的地方。在詢問時(shí)應(yīng)注意:

      被提問者神態(tài)表情;適時(shí)表示謝意;努力理解回答;不建議式暗示某種答案;不說有情緒的話;不能連珠炮式發(fā)問。b、聆聽技巧

      要持謙虛、認(rèn)真的聆聽?wèi)B(tài)度,聆聽有助于得出客觀的檢查發(fā)現(xiàn)。c、驗(yàn)證技巧

      在得到車間的一些回答(對策)后,需要辨別真?zhèn)?,正確理解意思,必須進(jìn)行驗(yàn)證(特別是不良改善對策的驗(yàn)證)。在檢查過程中,檢查員不能認(rèn)為某人說的就是事實(shí),忽略客觀證據(jù)的驗(yàn)證,特別不是當(dāng)事人找負(fù)責(zé)人所作的陳述。在進(jìn)行問題驗(yàn)證時(shí),可按以下思路進(jìn)行:

      ——有沒有。不能因?yàn)榛卮鸷軋A滿,驗(yàn)證檢查到為止。

      ——做沒做。不能因?yàn)槲募?、?jì)劃、記錄做得很好,就認(rèn)為OK,還要檢查實(shí)際做的怎么樣,是否按要求實(shí)施,應(yīng)該找有關(guān)工位人員進(jìn)行確認(rèn)。

      ——做得怎樣。不能因?yàn)榭吹阶隽耍瑱z查確認(rèn)就到位了,還要檢查實(shí)際做的結(jié)果是否有效,是否進(jìn)入有效控制狀態(tài)。

      ——筆記。在提問、驗(yàn)證、觀察中發(fā)現(xiàn)的客觀證據(jù)應(yīng)及時(shí)予以記錄,并讓對方確認(rèn)。

      (二)一些典型情況的應(yīng)對技巧

      1、“沒問題”型

      特點(diǎn):試圖使檢查員產(chǎn)生“優(yōu)秀”的看法,只給你看好的一面,對差的地方推塞了事; 應(yīng)對技巧:堅(jiān)持全面檢查,聽好的,也要聽差的,看好的,也要看差的。

      2、“抵觸”型

      特點(diǎn):不愛任何批評,輕視檢查人員的意見不與檢查員合作。應(yīng)對:保持冷靜,堅(jiān)持檢查,對查到的問題作清楚而耐心說明。

      3、“掩蓋”型

      特點(diǎn):盡可能少說話,少回答問題,愛兜圈子,力圖使檢查員少了解真實(shí)情況。應(yīng)對:耐心、容忍,靈敏變換問法,直至達(dá)到目的。

      4、“一問三不知”型

      特點(diǎn):對提出的問題以不熟悉為由不作回答

      應(yīng)對:找班線長甚至車間主管處理,堅(jiān)持“在哪發(fā)生就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)改善”問題處理原則。

      5、“高談闊論”型

      特點(diǎn):對檢查員提出的問題旁征博引,高談闊論,與你進(jìn)行探討,想利用專業(yè)方面的優(yōu)勢震懾住檢

      QA Teaching material QAE-028

      查員,減緩檢查進(jìn)度。

      應(yīng)對:及時(shí)插入最實(shí)際的問題,不與其辯論理論問題或技術(shù)問題。

      6、“辦不到”型

      特點(diǎn):當(dāng)檢查員提出問題時(shí),以實(shí)際行不通,做不到,沒必要,太繁瑣等為由解釋,不肯承認(rèn)問題; 應(yīng)對:清楚、耐心地說明這是標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查是標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際核對的過程。

      7、“辯解”型

      特點(diǎn):對被查到的不合格項(xiàng)千方百計(jì)辯解,尋找開脫理由。

      應(yīng)對:可以重新核查,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持“在哪發(fā)生就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)改善”問題處理原則。

      8、“主動暴露”型

      特點(diǎn):向檢查員主動介紹存在問題,并推卸責(zé)任。

      應(yīng)對:先核實(shí)其所介紹的問題,但要謹(jǐn)慎,不可介入對方的人際矛盾。

      9、“求饒”型

      特點(diǎn):承認(rèn)檢查員查到的問題,但要求檢查員高抬貴手,不要記問題點(diǎn),并表示立即糾正。

      應(yīng)對:堅(jiān)持工作原則,但對其可表示同情,持理解的態(tài)度,的確解能糾正且為較輕微的問題可作用觀察項(xiàng)或確認(rèn)糾正效果后不作記錄。

      10、“故意拖延”型

      特點(diǎn):千方百計(jì)轉(zhuǎn)移檢查員檢查目標(biāo)、精力、時(shí)間

      應(yīng)對:盡量避免做不相干的事,堅(jiān)決按自己的計(jì)劃開展檢查,要主動客氣地打斷不相干的解釋、介紹,催促對方提示資料,不與人討論問題等。

      11、“熱情過渡”型

      特點(diǎn):對檢查員非??蜌?、熱情,以此談化檢查氣氛 應(yīng)對:客氣但嚴(yán)肅。

      六、現(xiàn)場客觀證據(jù)的收集

      檢查員在現(xiàn)場檢查,對每個(gè)檢查項(xiàng)目,首先把精力放在收集有關(guān)客觀證據(jù)上面,收集證據(jù)的方式主要有:

      ⑴與有關(guān)人員的面談; ⑵查閱文件和記錄;

      ⑶現(xiàn)場觀察和核對(對活動和周圍的工作與條件的觀察); ⑷對實(shí)際活動獲得結(jié)果的驗(yàn)證(如完成品的檢查);

      客觀證據(jù)存在的形式:

      ⑴存在的客觀事實(shí); ⑵現(xiàn)有的文件、記錄等;

      ⑶與相關(guān)人員關(guān)于在職范圍工作的陳述。

      收集客觀證據(jù)幾點(diǎn)注意事項(xiàng):

      ⑴客觀證據(jù)不是越多越好,而要講究適用性; ⑵客觀證據(jù)必須是有效的,應(yīng)盡量靠近檢查日期;

      ⑶應(yīng)注意核查客觀證據(jù)間的相關(guān)性及一致性,從兩個(gè)以上相關(guān)的客觀證據(jù)間發(fā)現(xiàn)問題或線索。

      七、不合格判定

      (一)判定原則

      1、規(guī)定與實(shí)際核對的原則

      在檢查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際與規(guī)定核對的原則,不良問題必須在標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程范圍內(nèi)經(jīng)過核對的,建立在客觀證據(jù)上的檢查發(fā)現(xiàn)。未經(jīng)核對的,客觀證據(jù)不充分的不能判為不合格,超出規(guī)定范圍的,不

      QA Teaching material QAE-028

      宜提出不合格項(xiàng)目。

      2、以客觀證據(jù)為依據(jù)的原則

      凡依據(jù)不足的不能判為不合格。對那些對方有意見分歧的問題可通過協(xié)商或重新審核后來決定,或提出內(nèi)部改善,對于有必要形成/完善標(biāo)準(zhǔn)的先向有關(guān)部門提出文件完善后再實(shí)施。

      (二)不合格的分級

      按嚴(yán)重性分成嚴(yán)重、輕微、內(nèi)部改善、口頭警告。嚴(yán)重不良:

      ② 可能造成嚴(yán)重后果(包括致命的、可預(yù)見的不良后果); ③ 不是偶然的,明顯不符合文件要求; ④ 直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的不合格項(xiàng)目。

      輕微不良:明顯違反規(guī)程、規(guī)定,但對產(chǎn)品質(zhì)量無直接影響的問題; 內(nèi)部改善:問題比較輕微,發(fā)生頻度比較低的問題 觀察項(xiàng)(口頭警告):

      ①證據(jù)稍不足,但存在問題需提醒的事項(xiàng);

      ②已發(fā)現(xiàn)問題,但尚不能構(gòu)成不合格,如發(fā)展下去就有可能構(gòu)成不合格的情況;

      觀察項(xiàng)(內(nèi)部警告)問題,不列入檢查報(bào)表,此項(xiàng)判定的設(shè)置可以為PQC和車間各準(zhǔn)備了一個(gè)臺階,對于緩解檢查氣氛帶來好處,但不能為省事少麻煩,稍有爭議就濫用此項(xiàng)判定。使用恰當(dāng),對PQC現(xiàn)場檢查有積極意義。

      八、現(xiàn)場檢查記錄

      檢查員在現(xiàn)場檢查不應(yīng)該僅限于檢查記錄表的填寫,還要在提問、驗(yàn)證、觀察中作好記錄,記下檢查中聽到、看到的有用的真實(shí)信息,這些信息是檢查融提出問題的真憑實(shí)據(jù)。另外,檢查員還可以記錄一些與檢查有關(guān)的內(nèi)容:如內(nèi)部管理氛,員工態(tài)度等,這些內(nèi)容對車間總體評價(jià)有一定好處。

      記錄的要求(包括檢查日報(bào)表)

      ? 應(yīng)清楚、全面、易懂,便于查閱、追溯;

      ? 記錄應(yīng)準(zhǔn)確、具體,如文件名稱、物料標(biāo)識、產(chǎn)品批量、設(shè)備編號、記錄編號等,陳述人、職位,崗位;

      ? 記錄應(yīng)及時(shí),當(dāng)場記,盡量避免事后回憶、追記。

      ――結(jié)束―――

      第二篇:5S現(xiàn)場管理培訓(xùn)教材

      5S現(xiàn)場管理培訓(xùn)教材

      一.要從思想上提高認(rèn)識、從主觀上做到努力

      要認(rèn)識到我們公司做為粗加工企業(yè)執(zhí)行5S管理的必要性。

      推行5S管理,要求每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的員工都自覺參與

      5S管理活動要求我們每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的職工,在整理階段,如何制定必要物和不必要物的標(biāo)準(zhǔn),如何將不必要物清理出生產(chǎn)現(xiàn)場并進(jìn)行相應(yīng)的處置;在整頓階段,如何根據(jù)“3定”(定點(diǎn)、定容、定量)和“3要素”(場所、方法、標(biāo)示)原則對生產(chǎn)現(xiàn)場的必要物進(jìn)行規(guī)范有效地管理,如何整理工作臺面和辦公桌面,如何對工作場所和必要物進(jìn)行科學(xué)而規(guī)范的標(biāo)識,如何根據(jù)“直線運(yùn)動、最短距離、避免交叉”的原則重新規(guī)劃生產(chǎn)流程;

      在清掃階段,如何制定每個(gè)區(qū)域、每個(gè)員工的清掃責(zé)任和清掃方法;

      在清潔階段,如何科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹朴喢恳粋€(gè)員工的5S管理職責(zé),保證整理、整頓、清掃的成果與每個(gè)現(xiàn)場員工的考核掛鉤,以有效確保整理、整頓、清掃的成果;

      在素養(yǎng)階段,如何通過一系列的活動,將以上4S的規(guī)范變成職工的生產(chǎn)習(xí)慣,提高員工和管理者的綜合素質(zhì)。

      徹底改變了公司生產(chǎn)現(xiàn)場的面貌和職工的精神面貌,使我們的工廠有了脫胎換骨的變化 實(shí)施5S管理,最重要的,也是最難的,是每個(gè)人都要和自己頭腦中的習(xí)慣勢力做最堅(jiān)決、最徹底的斗爭

      我們認(rèn)為,實(shí)施5S管理,最重要的,也是最難的,是每個(gè)人都要和自己頭腦中的習(xí)慣勢力做最堅(jiān)決、最徹底的斗爭。這一點(diǎn)說起來容易,做起來很難。不好的工作習(xí)慣,不是一天形成的,也不可能一天改正,必須用“自己革自己的命”的精神來對待變革,只要是有利于提高管理效力的、有利于提高企業(yè)素質(zhì)的方法,但又和自己的習(xí)慣做法不同,就要堅(jiān)定不移地改進(jìn)自己的思維定式。只有這樣,自己的管理水平和管理素質(zhì)才能與時(shí)俱進(jìn),永遠(yuǎn)站在變革的最前列,不被時(shí)代所淘汰。

      5S管理絕非“大掃除”,要通過相應(yīng)的管理和考核制度去規(guī)范

      “人造環(huán)境、環(huán)境造人”,一個(gè)良好的工作現(xiàn)場、操作現(xiàn)場有利于企業(yè)吸引人才、創(chuàng)建企業(yè)文化、降低損耗和提高工作效率,同時(shí)可以大幅度提高全體人員的素質(zhì)和敬業(yè)愛崗精神。

      對于渴望通過一次培訓(xùn)充分調(diào)動員工積極性、并對其思想產(chǎn)生震撼的企業(yè),進(jìn)行5S培訓(xùn)是一種最佳的選擇。

      二.領(lǐng)導(dǎo)班子一起抓,有策劃、有落實(shí)、有督促、有檢查、有結(jié)果,與生產(chǎn)、安全同樣抓

      (一)5S每一步怎么做(思想上)

      (二)一級一級地落實(shí)下去

      (三)劃分負(fù)責(zé)范圍區(qū)(人人有責(zé))

      (四)具體要求員工怎么做(從強(qiáng)制到自覺)

      (五)要有獎(jiǎng)懲辦法(不能做與不做一個(gè)樣)5S管理推行口訣

      整理:需與非需、一留一清 整頓:科學(xué)布局、取用快捷 清掃:美化環(huán)境、拿來即用 清潔:形成制度、貫徹到底 素養(yǎng):遵守制度、養(yǎng)成習(xí)慣

      所有管理人員和工人認(rèn)為自己是工作現(xiàn)場的管理者,現(xiàn)場的好壞是自己工作的一部分,并且能做到相互提醒、相互配合、相互促進(jìn)。

      實(shí)現(xiàn)公司最佳的生產(chǎn)現(xiàn)場面貌和職工的最佳精神面貌,三.各級都從思想上、行動上重視這項(xiàng)工作

      重視與不重視反映出來的效果就是不一樣的 要做好,肯定是花帶力氣和時(shí)間的

      第三篇:Agilent1200LC現(xiàn)場培訓(xùn)教材(中文工作站)

      Agilent 1200 LC

      (中文版 B01.01)

      現(xiàn)場培訓(xùn)教材

      安捷倫科技有限公司

      生命科學(xué)與化學(xué)分析儀器部

      一、培訓(xùn)目的:

      ● 基本了解1200LC硬件操作。

      ● 掌握化學(xué)工作站的開機(jī),關(guān)機(jī),參數(shù)設(shè)定,學(xué)會數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)分析的基本操作。

      二、培訓(xùn)準(zhǔn)備:

      1、儀器設(shè)備: Agilent 1200LC ● G1310A :(單元泵);G1312A(二元泵);G1311A(四元泵)。

      ● G1313A(標(biāo)準(zhǔn)型自動進(jìn)樣器)?!?G1316A(柱溫箱)?!?G1314A(VWD檢測器)。● G1362A(示差檢測器)。

      ● 色譜柱: Eclipse XDB-C18 150 x 4.6 mm, 5um column P/N 993967-902

      2、溶劑準(zhǔn)備:

      色譜級純或優(yōu)級純乙腈或甲醇?!?二次蒸餾水

      基本操作步驟:(一)、開機(jī):

      1、打開計(jì)算機(jī),進(jìn)入中文Windows XP畫面,并運(yùn)行CAG Bootp Server程序。

      2、打開 1200 LC 各模塊電源。

      3、待各模塊自檢完成后,雙擊“Instrument 1 Online”圖標(biāo),化學(xué)工作站自動與1200LC 通訊,進(jìn)入的工作站畫面如下所示。

      4、從“視圖”菜單中選擇“方法和運(yùn)行控制”畫面, 點(diǎn)擊“視圖”菜單中的“顯示頂部工具欄”,“ 顯示狀態(tài)工具欄”,“系統(tǒng)視圖”,“樣品視圖”,使其命令前有“√”標(biāo)志,來調(diào)用所需的界面。

      5、把流動相放入溶劑瓶中。

      6、打開沖洗閥。

      7、點(diǎn)擊“泵”圖標(biāo),點(diǎn)擊“設(shè)置泵?”選項(xiàng),進(jìn)入泵編輯畫面。8、設(shè)流速:5ml/min,點(diǎn)擊“確定”。

      9、點(diǎn)擊“泵” 圖標(biāo),點(diǎn)擊“控制?”選項(xiàng),選中“啟動”,點(diǎn)擊“確定”,則系統(tǒng)開始沖洗,直到管線內(nèi)(由溶劑瓶到泵入口)無氣泡為止,切換通道繼續(xù)沖洗,直到所有要用通道無氣泡為止。

      10、點(diǎn)擊“泵” 圖標(biāo),點(diǎn)擊“控制?”選項(xiàng),選中“關(guān)閉”,點(diǎn)擊“確定”關(guān)泵,關(guān)閉沖洗閥。

      11、點(diǎn)擊“泵”圖標(biāo),點(diǎn)擊“設(shè)置泵?選項(xiàng)”,設(shè)流速:1.0ml/min。

      12、點(diǎn)擊泵下面的瓶圖標(biāo),如下圖所示(以單元泵為例),輸入溶劑的實(shí)際體積和瓶體積。也可輸入停泵的體積,點(diǎn)擊“確定”。

      (二)數(shù)據(jù)采集方法編輯:

      1、開始編輯完整方法:

      ● 從“方法”菜單中選擇“編輯完整方法?” 項(xiàng),如下圖所示選中除“數(shù)據(jù)分析 ”外的三項(xiàng),點(diǎn)擊“確定”,進(jìn)入下一畫面。

      2、方法信息:

      ● 在“方法注釋”中加入方法的信息(如:測試方法)。

      ● 點(diǎn)擊 “確定”,進(jìn)入下一畫面。

      3、泵參數(shù)設(shè)定:(以四元泵為例)

      ● 在“流速”處輸入流量,如1ml/min,在“溶劑 B”處輸入80.0,(A=100-B-C-D),也可“插入 ”一行“時(shí)間表” ,編輯梯度。在“壓力限”處輸入柱子的最大耐高壓,以保護(hù)柱子。

      ● 點(diǎn)擊“確定”,進(jìn)入下一畫面。

      4、自動進(jìn)樣器參數(shù)設(shè)定:(以標(biāo)準(zhǔn)G1313為例)

      ● 選擇合適的進(jìn)樣方式, 如圖所示,進(jìn)樣體積 5.0ul ,洗瓶位置為6號?!皹?biāo)準(zhǔn)進(jìn)樣”----只能輸入進(jìn)樣體積,此方式無洗針功能?!跋瘁樳M(jìn)樣”----可以輸入進(jìn)樣體積和洗瓶位置,此方式針從樣品瓶抽完樣品后,會在洗瓶中洗針。“使用進(jìn)樣器程序”---可以點(diǎn)擊“編輯” 按鈕進(jìn)行進(jìn)樣程序編輯。

      ● 點(diǎn)擊進(jìn)“確定”,進(jìn)入下一畫面。

      5、柱溫箱參數(shù)設(shè)定: ● 在“溫度”下面的空白方框內(nèi)輸入所需溫度,如:40度。并選中它,點(diǎn)擊“更多>>” 鍵,如圖所示,選中“與左側(cè)相同”,使柱溫箱的溫度左右一致。

      ● 點(diǎn)擊“確定”,進(jìn)入下一畫面。

      6、VWD檢測器參數(shù)設(shè)定: ● 在“波長”下方的空白處輸入所需的檢測波長,如254nm, 在“峰寬(響應(yīng)時(shí)間)”下方點(diǎn)擊下拉式箭頭,選擇合適的響應(yīng)時(shí)間, 如>0.1min(2s)。

      ● 在“時(shí)間表” 中可以“插入”一行,輸入隨時(shí)間切換的波長,如1min,波長=300nm。點(diǎn)擊“確定”,進(jìn)入下一畫面。

      7、RID檢測器參數(shù)設(shè)定: ● 色譜條件: 進(jìn)樣體積: 20ul。光學(xué)單元溫度: “關(guān)閉”。極性: “正極性”。峰寬(響應(yīng)時(shí)間): 4s。

      ● 如圖所示: “光學(xué)部件溫度”---若環(huán)境溫度控制在±2℃,設(shè)定為“關(guān)閉”, 若環(huán)境溫度不穩(wěn)定,則設(shè)定光學(xué)單元溫度為高于環(huán)境溫度5度,以防樣品在池中沉淀?!胺鍖?響應(yīng)時(shí)間)”---大多數(shù)分析設(shè)為“ 4s”,只有在高速分析下設(shè)為更短。“分析后自動循環(huán)”---在不進(jìn)行分析時(shí)可以讓流動相循環(huán),節(jié)省流動相,檢測器連續(xù)運(yùn)行,可隨時(shí)投入使用。

      ● ***** 點(diǎn)擊RID圖標(biāo),選擇RID Control :Heater 設(shè)為On,若要循環(huán)流動相,必須將“Recycling Valve”設(shè)為ON。手動purge 參比池,將其設(shè)為On,并輸入Purge 時(shí)間。

      8、在“ 運(yùn)行時(shí)選項(xiàng)表 ”中選中“ 數(shù)據(jù)采集”,點(diǎn)擊“確定”。

      9、點(diǎn)擊“方法”菜單,選中“方法另存為?”,輸入一方法名,如“測試”,點(diǎn)擊“確定”。

      10、從菜單 “視圖”中選中“在線信號”,選中“信號窗口1”,然后點(diǎn)擊“改變?” 鈕,將所要繪圖的信號移到右邊的框中,點(diǎn)擊“確定”。(如同時(shí)檢測二個(gè)信號,則重復(fù)10,選中“信號窗口2”。

      單擊“改變”鍵,即可彈出右側(cè)的“編輯信號圖譜”窗口,進(jìn)而選擇所需的譜圖信號。

      11、從“運(yùn)行控制”菜單中選擇“樣品信息”選項(xiàng),如下圖所示,輸入操作者名稱,如“安裝工程師”;在“數(shù)據(jù)文件 ”中選擇“手動”或“前綴/計(jì)數(shù)器”。

      區(qū)別: 手動--每次做樣之前必須給出新名字,否則儀器會將上次的數(shù)據(jù)覆蓋掉。Pr—在前綴/計(jì)數(shù)器----“前綴”框中輸入前綴,在“計(jì)數(shù)器”框中輸入計(jì)數(shù)器的起始位,儀器會自動命名,如vwd數(shù)據(jù)0001,vwd數(shù)據(jù)0002??。

      12、點(diǎn)擊“確定” ,從“儀器” 菜單選擇“系統(tǒng)開啟”。

      13、等儀器準(zhǔn)備好,基線平穩(wěn),從“運(yùn)行控制”菜單中選擇“運(yùn)行方法”,進(jìn)樣。(若無自動進(jìn)樣器,則基線平穩(wěn)后,進(jìn)樣并搬動手動進(jìn)樣閥,啟動運(yùn)行。)(DAD, VWD色譜圖如下所示:)

      (三)、數(shù)據(jù)分析方法編輯:

      1、從“視圖”菜單中,點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)分析”進(jìn)入數(shù)據(jù)分析畫面。

      2、從“文件”菜單選擇“調(diào)用信號”,選中您的數(shù)據(jù)文件名,如下圖所示。點(diǎn)擊“ 確定”,則數(shù)據(jù)被調(diào)出。

      3、做譜圖優(yōu)化:

      從“圖形”菜單中選擇“信號選項(xiàng)”,如下圖所示。從“范圍” 中選擇“滿量程” 或“自動量程” 及合適的時(shí)間范圍或選擇“自定義量程” 調(diào)整。反復(fù)進(jìn)行,直到圖的比例合適為止。點(diǎn)擊“ 確定”。

      4、積分: ● 從“積分”菜單中選擇“積分事件”選項(xiàng),如下圖所示。選擇合適的“斜率靈敏度”,“峰寬”,“最小峰面積”,“最小峰高”。

      ● 從“積分”菜單中選擇“積分”選項(xiàng),則數(shù)據(jù)被積分。

      ● 如積分結(jié)果不理想,則修改相應(yīng)的積分參數(shù),直到滿意為止。

      ● 點(diǎn)擊左邊“√”圖標(biāo),將積分參數(shù)存入方法。

      5、打印報(bào)告: ● 從“報(bào)告”菜單中選擇“設(shè)定報(bào)告”選項(xiàng),進(jìn)入如下圖所示畫面。

      ● 點(diǎn)擊“定量結(jié)果”框中“計(jì)算”右側(cè)的黑三角,選中“面積百分比”,其它選項(xiàng)不變?!?點(diǎn)擊“ 確定”。

      ● 從“報(bào)告”菜單中選擇“打印報(bào)告”,則報(bào)告結(jié)果將打印到屏幕上,如想輸出到打印機(jī)上,則點(diǎn)擊“報(bào)告” 底部的“打印”鈕。

      (四)、關(guān)機(jī):

      ● 關(guān)機(jī)前,先關(guān)燈,用相應(yīng)的溶劑充分沖洗系統(tǒng)。

      ● 退出化學(xué)工作站,依提示關(guān)泵,及其它窗口,關(guān)閉計(jì)算機(jī)?!?關(guān)閉Agilent 1200各模塊電源開關(guān)。

      (五)、Agilent 1200 LC維護(hù)保養(yǎng):

      1、色譜柱長時(shí)間不用,存放時(shí),柱內(nèi)應(yīng)充滿溶劑,兩端封死(如乙腈/甲醇適于反相色譜柱,正相色譜柱用相應(yīng)的有機(jī)相)。

      2、手動進(jìn)樣器,當(dāng)使用緩沖溶液時(shí),要用水沖洗進(jìn)樣口。

      3、流動相使用前必須過濾,不要使用多日存放的蒸餾水(易長菌)。

      4、帶seal-wash的 1200,要配制90%水+10%異丙醇,開啟seal-wash清洗泵,溶劑不能干涸。

      5、注意事項(xiàng)見說明書,或由現(xiàn)場工程師介紹。

      ****注意:

      1、本教材僅適用于現(xiàn)場工程師培訓(xùn)講解參考之用,內(nèi)容為工作站現(xiàn)場培訓(xùn)的一般要求,請根據(jù)用戶的儀器配置及現(xiàn)場用戶的需求進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容增刪。

      2、安捷倫公司對本教材可能存在的錯(cuò)誤及其后果不承擔(dān)任何法律責(zé)任,我們適時(shí)推出新版本的培訓(xùn)教材,恕不另行通知。

      維護(hù)知識問答

      1、為什么溶劑和樣品要過濾?

      溶劑和樣品過濾非常重要,它會對色譜柱、儀器起到保護(hù)作用,消除由于污染對分析結(jié)果的影響。色譜柱:由于填料顆粒很細(xì),色譜柱內(nèi)腔很小,溶劑和樣品中的細(xì)小顆粒會使色譜柱和毛細(xì)管容易堵塞。儀器:溶劑和樣品中的細(xì)小顆粒會增加進(jìn)樣閥的堵塞和磨損,同時(shí)也會增加泵頭內(nèi)的藍(lán)寶石活塞桿和活塞的磨損。

      2、為什么HPLC用緩沖鹽時(shí)要加在線Seal-wash選項(xiàng)?

      HPLC用緩沖鹽時(shí),由于泵頭內(nèi)的緩沖鹽溶液存在高壓析鹽現(xiàn)象,析出的細(xì)小鹽粒非常堅(jiān)硬,它附著在藍(lán)寶石活塞桿上,隨著藍(lán)寶石活塞桿的往復(fù)運(yùn)動,容易產(chǎn)生劃痕,并磨損密封墊,造成漏液等故障現(xiàn)象。在線Seal-wash選項(xiàng)能有效的帶走可能存在的緩沖鹽結(jié)晶。緩沖鹽的濃度在0.1mol或大于0.1mol時(shí),必須使用該在線沖洗選項(xiàng).清洗液配制: 90%水+10%異丙醇.該混合液可抑制菌類生長和減小水的表面張力,不能干涸。

      3、為什么Agilent 1200LC的流動相管路非常細(xì)? 在使用HPLC時(shí),應(yīng)特別注意”柱外效應(yīng)”對分析結(jié)果的影響,由于樣品分子在液體流動相中的擴(kuò)散系數(shù)比在氣體中小4~5個(gè)數(shù)量級,液體流動相的流速也比氣相慢1-2個(gè)數(shù)量級。因此,樣品進(jìn)入色譜柱后,在柱子以外的任何死體積(進(jìn)樣器、柱接頭、連接管、檢測器)中,樣品分子的擴(kuò)散和滯留,都會引起色譜峰的展寬,而使柱效降低。為使柱外效應(yīng)減之最小,獲得理想的分析結(jié)果,Agilent 1200LC 使用加工工藝難度高的毛細(xì)管線作為流動相管路。

      毛細(xì)管線分類:0.17mm內(nèi)徑------綠色;0.12mm內(nèi)徑-------紅色。PEEK 管線:內(nèi)徑-----0.13mm;0.18mm;0.25mm;0.5mm。

      毛細(xì)管線優(yōu)點(diǎn): 柔韌性好.***Agilent 公司同時(shí)備有1/16in 的粗外徑毛細(xì)管線,適用于不同習(xí)慣的用戶 ,優(yōu)點(diǎn)是剛性好,但柔韌性差一些。

      4、流動相使用前為什么要脫氣?

      流動相使用前必須進(jìn)行脫氣處理,以除去其中溶解的氣體(如O2),以防止在洗脫過程中當(dāng)流動相由色譜柱流至檢測器時(shí),因壓力降低而產(chǎn)生氣泡。氣泡會增加基線的噪音,造成靈敏度下降,甚至無法分析。溶解的氧氣還會導(dǎo)致樣品中某些組份被氧化,柱中固定相發(fā)生降解而改變柱的分離性能。若用FLD,可能會造成熒光猝滅。常用的脫氣方法比較:

      氦氣脫氣法:利用液體中氦氣的溶解度比空氣低,連續(xù)吹氦脫氣,效果較好,但成本高。加熱回流法:效果較好,但操作復(fù)雜,且有毒性揮發(fā)污染。抽真空脫氣法:易抽走有機(jī)相。

      超聲脫氣法:流動相放在超聲波容器中,用超聲波振蕩10-15min,此法效果最差。

      在線真空脫氣法:Agilent1200LC真空脫機(jī)利用膜滲透技術(shù),在線脫氣,智能控制,無需額外操作,成本低,脫氣效果明顯優(yōu)于以上幾種方法,并適用于多元溶劑體系。

      5、如何防止溶劑瓶內(nèi)溶劑過濾器的堵塞,以及堵塞后的處理?

      溶劑的質(zhì)量或污染以及藻類的生長會堵塞溶劑過濾器,從而影響泵的運(yùn)行,尤其水溶液或磷酸鹽緩沖液(PH=4—7)。以下幾種方法可以有效防止溶劑瓶內(nèi)溶劑過濾器的堵塞。A:請嚴(yán)格執(zhí)行溶劑過濾。

      B:請勿使用多日存放的蒸餾水及磷酸鹽緩沖液

      C:如果應(yīng)用許可,可在溶劑中加入0.0001---0.001M的疊氮化鈉.D:在溶劑瓶內(nèi)溶劑的上方小流量連續(xù)吹氬氣,以隔絕空氣。

      E:避免使溶劑瓶暴露在直射陽光下,盡量使用琥珀色的溶劑瓶盛放水溶液或磷酸鹽緩沖液。

      6、Agilent 1200LC泵如何維護(hù)?

      Agilent 1200LC泵給色譜柱提供穩(wěn)定、無脈動、流量準(zhǔn)確的流動相,及時(shí)合理的維護(hù)非常重要。A:流動相使用前請必須脫氣、過濾。B:使用緩沖鹽時(shí),要加在線Seal-wash選項(xiàng)。C:關(guān)機(jī)前,用相應(yīng)的溶劑充分沖洗系統(tǒng)。

      D:及時(shí)更換Purge Valve內(nèi)的過濾芯。(當(dāng)打開Purge Valve時(shí),壓力高于10bar,表明過濾芯已堵)。E:使用合適的密封圈。

      7、如何選擇合適的泵頭活塞密封圈?

      泵頭活塞的標(biāo)準(zhǔn)密封圈能適合于大多數(shù)應(yīng)用,但使用正相溶劑(如正己烷),不適合使用標(biāo)準(zhǔn)活塞密封圈,特別是長時(shí)間使用時(shí),需更換另一種不同的密封圈,我們建議使用聚四氟乙烯密封圈。(p/n0905-1420 2/pk)***注意:聚四氟乙烯密封圈的壓力范圍為:0—200bar;建議在泵的壓力限制中,將最大壓力設(shè)為200bar。

      8、使用梯度比例發(fā)時(shí)要注意那些事項(xiàng)?

      當(dāng)鹽溶液與有機(jī)溶劑溶液混合時(shí),鹽溶液能與有機(jī)溶劑溶液完全混溶,而不會出現(xiàn)沉淀。但是在比例閥的混合點(diǎn),重力作用使鹽顆粒沉淀下來,通常,閥A接水相/鹽溶液,D接有機(jī)溶劑,此法連接可有效使鹽回落到鹽溶液中,并被溶解。若顛倒過來,鹽可能落在有機(jī)溶劑中,出現(xiàn)問題。

      強(qiáng)烈建議:當(dāng)使用緩沖鹽溶液和有機(jī)溶劑時(shí),推薦將緩沖鹽通道接在A通道上,有機(jī)溶劑通道直接接在A通道的上方D通道上;定期用水沖洗所有的通道,以除去閥口上可能出現(xiàn)的鹽沉淀。

      9、更換色譜柱時(shí)要注意什么事項(xiàng)? 在使用HPLC時(shí),應(yīng)特別注意”柱外效應(yīng)”對分析結(jié)果的影響,由于樣品分子在液體流動相中的擴(kuò)散系數(shù)比在氣體中小4~5個(gè)數(shù)量級,液體流動相的流速也比氣相慢1-2個(gè)數(shù)量級。因此,樣品進(jìn)入色譜柱后,在柱子以外的任何死體積(進(jìn)樣器、柱接頭、連接管、檢測器)中,樣品分子的擴(kuò)散和滯留,都會引起色譜峰的展寬,而使柱效降低。為使柱外效應(yīng)減之最小,獲得理想的分析結(jié)果,儀器的流動相管路連接非常重要,一般Agilent 1200LC 在第一次安裝時(shí),均有受過專業(yè)培訓(xùn)的安裝工程師負(fù)責(zé)安裝,各種接頭會處理的非常完美??蛻糁恍柙诟鼡Q色譜柱時(shí)注意接頭處理就可以了,一般柱子入口接頭為不銹鋼卡套接頭,柱子出口為不銹鋼卡套接頭或PEEK管線手?jǐn)Q街頭,當(dāng)完成第一次安張后,不銹鋼卡套已固定死,當(dāng)接不同的柱子時(shí),要注意柱子接頭處的形狀和長度,否則會產(chǎn)生一個(gè)非常大的死體積。

      第四篇:青海保監(jiān)局現(xiàn)場檢查工作實(shí)施細(xì)則

      青海保監(jiān)局現(xiàn)場檢查工作實(shí)施細(xì)則

      第一章總則

      第一條 為規(guī)范青海保監(jiān)局對青海保險(xiǎn)市場的現(xiàn)場檢查工作,細(xì)化現(xiàn)場檢查工作流程,提高保險(xiǎn)監(jiān)管工作質(zhì)量和效能,根據(jù)《中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作規(guī)程》及《中國保監(jiān)會行政處罰程序規(guī)定》,結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱現(xiàn)場檢查,是指青海保監(jiān)局依法對被檢查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制有效性和數(shù)據(jù)真實(shí)性等進(jìn)行實(shí)地檢查的行政執(zhí)法活動,是市場行為監(jiān)管的主要方式,是償付能力監(jiān)管的重要基礎(chǔ),是法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的必要補(bǔ)充,是加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展的重要手段。

      現(xiàn)場檢查分為專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查。

      專項(xiàng)檢查是指針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的行政執(zhí)法活動。

      常規(guī)檢查是指針對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的例行的、全面的行政執(zhí)法活動。

      舉報(bào)檢查是指針對信訪投訴而組織實(shí)施的行政執(zhí)法活動。

      臨時(shí)檢查是指針對非現(xiàn)場監(jiān)管預(yù)警信息、突發(fā)事件等組織實(shí)施的行政執(zhí)法活動。

      第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱被檢查單位,是指經(jīng)中國保監(jiān)會或青海保監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

      第四條 青海保監(jiān)局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查。

      實(shí)施現(xiàn)場檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)異地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在青海省轄區(qū)內(nèi)有違法違規(guī)行為,青海保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)予以查處并及時(shí)告知該機(jī)構(gòu)所在地的保監(jiān)局,要求其給予積極的支持與配合。對于青海省轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在青海省轄區(qū)外有違法違規(guī)行為的,青海保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極支持和配合違法違規(guī)行為發(fā)生地保監(jiān)局對其實(shí)施查處。

      第五條 青海保監(jiān)局實(shí)施現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正和效率的原則。

      第六條現(xiàn)場檢查分為檢查計(jì)劃、檢查準(zhǔn)備、檢查實(shí)施、檢查報(bào)告、檢查處理和后續(xù)檢查六個(gè)階段。

      第二章檢查計(jì)劃

      第七條 青海保監(jiān)局現(xiàn)場檢查工作實(shí)行計(jì)劃管理制度?,F(xiàn)場檢查計(jì)劃由各業(yè)務(wù)處室根據(jù)實(shí)際情況制定,報(bào)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)或局長辦公會審議決定。制定現(xiàn)場檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)充分利用非現(xiàn)場監(jiān)管信息。

      第八條現(xiàn)場檢查計(jì)劃,分為專項(xiàng)檢查計(jì)劃、常規(guī)檢查計(jì)劃、舉報(bào)檢查計(jì)劃和臨時(shí)檢查計(jì)劃。

      專項(xiàng)檢查計(jì)劃和常規(guī)檢查計(jì)劃按照制定,由各業(yè)務(wù)處室根據(jù)中國保監(jiān)會的工作部署和青海保監(jiān)局的工作要求,結(jié)合實(shí)際工作情況制定,報(bào)經(jīng)局長辦公會審議決定后報(bào)中國保監(jiān)會備案。

      舉報(bào)檢查計(jì)劃和臨時(shí)檢查計(jì)劃根據(jù)信訪投訴的具體情況及監(jiān)管工作需要,由各業(yè)務(wù)處室填寫《青海保監(jiān)局舉報(bào)(臨時(shí))現(xiàn)場檢查計(jì)劃》,報(bào)主管局長批準(zhǔn)。重大項(xiàng)目、敏感問題的現(xiàn)場檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長辦公會審議決定。

      第九條現(xiàn)場檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查目的、檢查項(xiàng)目、檢查方式、責(zé)任部門、進(jìn)度安排和工作要求等。

      第十條 青海保監(jiān)局組織實(shí)施常規(guī)或?qū)m?xiàng)檢查工作應(yīng)當(dāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況設(shè)立財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介、保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)場檢查組織。

      各現(xiàn)場檢查組織可以下設(shè)若干獨(dú)立的檢查組,具體實(shí)施相關(guān)現(xiàn)場檢查工作。

      第十一條 現(xiàn)場檢查主要采取獨(dú)立檢查和聯(lián)合檢查方式。

      獨(dú)立檢查是指依據(jù)監(jiān)管職責(zé)分工和現(xiàn)場檢查計(jì)劃,由青海保監(jiān)局獨(dú)自對被檢查單位依法開展的現(xiàn)場檢查。

      聯(lián)合檢查是指青海保監(jiān)局聯(lián)合其他保監(jiān)局對被檢查單位依法實(shí)施的現(xiàn)場檢查,或者協(xié)調(diào)其他執(zhí)法機(jī)關(guān),共同對被檢查單位實(shí)施的現(xiàn)場檢查。

      第三章檢查準(zhǔn)備

      第十二條 現(xiàn)場檢查計(jì)劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)或局長辦公會審議決定后,各業(yè)務(wù)處室或現(xiàn)場檢查組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查任務(wù)和對象,選定現(xiàn)場檢查人員,組成檢查組,并指定檢查組組長和主查人。檢查組組長可以兼任主查人。

      檢查組組長主要負(fù)責(zé)對檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)重要事項(xiàng)的協(xié)調(diào);主查人主要負(fù)責(zé)檢查工作的組織實(shí)施、檢查報(bào)告的撰寫、處理意見的起草等工作。

      檢查組可以根據(jù)工作需要分設(shè)若干檢查小組,具體落實(shí)有關(guān)檢查內(nèi)容。每個(gè)檢查小組的成員不得少于2人。

      第十三條 現(xiàn)場檢查工作應(yīng)根據(jù)不同的檢查類型制定現(xiàn)場檢查實(shí)施方案和現(xiàn)場檢查方案。

      現(xiàn)場檢查實(shí)施方案是針對常規(guī)檢查或?qū)m?xiàng)檢查而制定的現(xiàn)場檢查總體工作方案,包括檢查目的、檢查組織、檢查對象及檢查期間、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等內(nèi)容。由業(yè)務(wù)處室或現(xiàn)場檢查組織制定并報(bào)經(jīng)局長辦公會審議決定。

      現(xiàn)場檢查方案是針對某一特定檢查對象,根據(jù)現(xiàn)場檢查計(jì)劃或現(xiàn)場檢查實(shí)施方案制定的現(xiàn)場檢查工作方案,包括檢查依據(jù)、檢查目的、檢查對象、檢查內(nèi)容、時(shí)間安排、實(shí)施步驟、檢查組組成及成員分工、紀(jì)律要求等。由各現(xiàn)場檢查組織或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)。

      常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查的現(xiàn)場檢查組織應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)場檢查實(shí)施方案,各檢查組依據(jù)實(shí)施方案分別制定現(xiàn)場檢查方案。

      舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查只需制定現(xiàn)場檢查方案。

      實(shí)施過程中,檢查組經(jīng)批準(zhǔn)可以對現(xiàn)場檢查方案作適當(dāng)調(diào)整。

      第十四條 檢查組應(yīng)當(dāng)收集整理與本次檢查有關(guān)的資料,包括被檢查單位的業(yè)務(wù)開展情況、經(jīng)營管理狀況、高級管理人員任職情況、以往監(jiān)管情況和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件等。

      第十五條 檢查組組成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)場前培訓(xùn)。

      進(jìn)場前培訓(xùn)內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)、討論現(xiàn)場檢查方案,學(xué)習(xí)與檢查內(nèi)容有關(guān)的政策法規(guī)依據(jù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握稽核檢查信息系統(tǒng),講解檢查方法、技巧與相關(guān)要求,學(xué)習(xí)現(xiàn)場檢查工作紀(jì)律,以及其他需要學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。

      第十六條 檢查組應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向被檢查人發(fā)出《現(xiàn)場檢查通知書》,告知檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容以及對被檢查單位配合檢查的要求等。

      現(xiàn)場檢查通知書可以傳真的形式發(fā)給被檢查人。事先通知可能嚴(yán)重妨礙現(xiàn)場檢查工作的,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),可以不事先通知。

      現(xiàn)場檢查通知書規(guī)定的日期需要變動的,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)通知被檢查人。

      第四章檢查實(shí)施

      第十七條檢查組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查通知書指定日期進(jìn)入被檢查單位,進(jìn)入被檢查單位后應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)場會談。

      進(jìn)場會談前要明確會談目的,擬定會談提綱。

      第十八條 檢查組進(jìn)入被檢查單位組織進(jìn)場會談時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查單位出示現(xiàn)場檢查通知書原件、檢查組成員的行政執(zhí)法證件和工作證件。

      參加會談的人員為檢查組成員和被檢查單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。檢查組的主談人為檢查組組長或主查人。

      會談內(nèi)容可以包括:介紹檢查組成員,向被檢查單位宣讀現(xiàn)場檢查通知書,告知檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間、檢查紀(jì)律以及被檢查單位的權(quán)利和義務(wù)等,聽取被檢查單位的相關(guān)匯報(bào),了解和詢問相關(guān)情況,提出配合檢查工作的相關(guān)要求等。

      會談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確專人記錄,并交被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

      第十九條 檢查組根據(jù)檢查工作需要,可以調(diào)閱原始憑證、會計(jì)帳簿、管理報(bào)表、會議記錄及其他相關(guān)資料。

      檢查組調(diào)閱和退還資料時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)場檢查調(diào)閱資料清單》一式兩份,由檢查組和被檢查單位雙方經(jīng)辦人簽字后分別保存。

      調(diào)閱的資料使用完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被檢查單位。

      使用稽核軟件采集被檢查單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的,應(yīng)嚴(yán)格按照《青海保監(jiān)局保險(xiǎn)稽核軟件使用管理辦法》執(zhí)行,并切實(shí)做好保密工作。

      第二十條 檢查組主要采用詢問、查閱資料、實(shí)地查勘等方式獲取證據(jù)。

      采用詢問方式的,應(yīng)當(dāng)事先告知被詢問人不如實(shí)提供情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,并由專人記錄詢問內(nèi)容。詢問記錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對,對沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀,并由被詢問人逐頁簽字或者押印,被詢問人拒絕的,應(yīng)當(dāng)注明。詢問記錄作出修改的,應(yīng)當(dāng)由被詢問人在修改處簽字或者押印。詢問結(jié)束,詢問人、記錄人應(yīng)當(dāng)在詢問記錄上簽字或者押印。

      采用查閱資料方式的,可以復(fù)制。復(fù)制材料與原件核對無誤后,應(yīng)當(dāng)注明原件出處,由被檢查單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人簽注“經(jīng)核對與原件無誤”字樣,并加蓋被檢查單位公章。

      采用實(shí)地查看方式的,應(yīng)當(dāng)有被檢查單位相關(guān)人員在場,就查看情況形成文字材料,并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字,加蓋被檢查單位公章。根據(jù)需要,可以通過錄音、拍照和攝像,取得視聽資料。

      檢查組認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以采取先行登記保存措施。采取先行登記保存措施,應(yīng)當(dāng)填寫《先行登記保存證據(jù)審批書》,并由現(xiàn)場檢查組織或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。先行登記保存證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《先行登記保存證物通知書》,填寫《登記保存物品清單》,由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章確認(rèn),并加封青海保監(jiān)局先行登記保存封條,就地由被檢查單位保存。登記保存證據(jù)期間,不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。檢查組對于先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。

      需要查詢被檢查單位在金融機(jī)構(gòu)存款的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理。

      第二十一條 檢查組應(yīng)當(dāng)對檢查中認(rèn)定的事實(shí)以及有關(guān)資料進(jìn)行核對、分析,對被檢查單位業(yè)務(wù)開展情況、經(jīng)營管理水平以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況做出綜合評價(jià)。

      檢查組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法違規(guī)事實(shí),應(yīng)在7日內(nèi)填寫《行政處罰立案審批表》,并由現(xiàn)場檢查組織負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定立案或者不予立案。決定立案的,現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)終結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場檢查組織負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長現(xiàn)場檢查期限,但延長時(shí)限不超過30日。

      第二十二條檢查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制現(xiàn)場檢查工作底稿,如實(shí)記錄檢查全過程的相關(guān)情況和認(rèn)定事項(xiàng)內(nèi)容,具體檢查人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。

      第二十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性后,將其名稱、來源、時(shí)間、主要內(nèi)容及評價(jià)、結(jié)論等清晰完整地記入現(xiàn)場檢查工作底稿,并將相應(yīng)證據(jù)附后。證據(jù)主要包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、調(diào)查筆錄和勘驗(yàn)筆錄。

      必要時(shí),檢查組可以聘請專門機(jī)構(gòu)對關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行鑒定。

      任何組織和個(gè)人不得涂改、毀棄、轉(zhuǎn)移資料、詢問記錄及其他證據(jù)。

      第二十四條檢查組組長要加強(qiáng)檢查工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,及時(shí)聽取匯報(bào),了解工作情況,把握檢查質(zhì)量與工作進(jìn)度,研究解決檢查工作中遇到的困難和問題。

      檢查組組長應(yīng)當(dāng)指派主查人或者其他經(jīng)驗(yàn)豐富的檢查人員,對所有工作底稿進(jìn)行復(fù)核,簽注復(fù)核意見并簽名。復(fù)核主要是判斷工作底稿是否符合工作需要,是否足以支持檢查結(jié)論。

      檢查人員應(yīng)當(dāng)針對復(fù)核人員簽注的意見,及時(shí)修改完善工作底稿。

      第五章檢查報(bào)告

      第二十五條 主查人根據(jù)現(xiàn)場檢查工作底稿,選定相關(guān)內(nèi)容,交由相關(guān)檢查組成員制作現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書。

      現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括被檢查單位基本情況、涉嫌違法違規(guī)的事實(shí)、管理中存在的問題等內(nèi)容。

      檢查組組長應(yīng)當(dāng)組織檢查組全體成員對現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書所載檢查事實(shí)進(jìn)行討論定稿。

      現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書只記錄檢查事實(shí),不作出定性表述。

      第二十六條檢查事實(shí)形成后,檢查組應(yīng)當(dāng)與被檢查單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)會談,并向被檢查單位提供現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書。

      被檢查單位提出意見的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋至檢查組。被檢查單位對檢查事實(shí)有異議的,檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對,確有差錯(cuò)應(yīng)當(dāng)予以更正;未能達(dá)成共識的意見,檢查組應(yīng)當(dāng)通過核查、咨詢、討論、請示等方式進(jìn)一步論證,形成最終意見,書面反饋被檢查單位。

      第二十七條 檢查組根據(jù)檢查事實(shí)及反饋意見形成《現(xiàn)場檢查報(bào)告》或《案件調(diào)查報(bào)告書》。

      《現(xiàn)場檢查報(bào)告》一般適用于不涉及行政處罰的現(xiàn)場檢查,內(nèi)容包括現(xiàn)場檢查工作基本情況、現(xiàn)場檢查事實(shí)、對現(xiàn)場檢查事實(shí)的反饋意見和采取監(jiān)管談話或者下發(fā)監(jiān)管函等監(jiān)管措施的建議與相關(guān)依據(jù),以及其他需要說明的問題?!冬F(xiàn)場檢查報(bào)告》應(yīng)在總結(jié)會談結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

      《案件調(diào)查報(bào)告書》適用于涉及行政處罰事項(xiàng)的現(xiàn)場檢查,內(nèi)容包括當(dāng)事人的基本情況,調(diào)查的基本情況及相關(guān)證據(jù),提出給予行政處罰、不予行政處罰、不應(yīng)給予行政處罰或者移送司法機(jī)關(guān)處理的建議等?!栋讣{(diào)查報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)在立案之日起35日內(nèi)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

      凡在一次現(xiàn)場檢查工作中涉及行政處罰事項(xiàng)和不涉及行政處罰事項(xiàng)兩種情形同時(shí)存在的情況下,可只制作《現(xiàn)場檢查報(bào)告》,但其內(nèi)容應(yīng)涵蓋《案件調(diào)查報(bào)告書》的所有內(nèi)容。

      第二十八條 通過一次現(xiàn)場檢查未能達(dá)到檢查目的的,應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查。再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查的,應(yīng)當(dāng)納入臨時(shí)現(xiàn)場檢查計(jì)劃管理,按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六章檢查處理

      第二十九條 對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的不予或不應(yīng)給予行政處罰的問題,需要采取其它監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)會談結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取監(jiān)管談話或者下發(fā)監(jiān)管函等監(jiān)管措施。

      擬作出行政處罰決定的,檢查組應(yīng)當(dāng)在《案件調(diào)查報(bào)告書》或《現(xiàn)場檢查報(bào)告》批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)制作《行政處罰事先告知書》,告知被檢查單位擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其依法享有的權(quán)利。

      第三十條 檢查組可以直接將《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽收;拒絕簽收的,由送達(dá)人記明情況。無法將《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人的,以青海保監(jiān)局公告形式告知。當(dāng)事人自簽收《行政處罰事先告知書》之日起10日內(nèi),或者自發(fā)布公告之日起30日內(nèi),未行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的,視為放棄權(quán)利。

      檢查組擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)有改變的,應(yīng)當(dāng)重新制作《行政處罰事先告知書》并送達(dá)當(dāng)事人。

      第三十一條 當(dāng)事人要求陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰事先告知書》之日起10日內(nèi),將陳述和申辯的書面材料提交青海保監(jiān)局。當(dāng)事人有特殊情況,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長提交陳述和申辯的書面材料的期限。

      第三十二條檢查組應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,檢查組應(yīng)當(dāng)予以采納。檢查組擬作出下列行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在《行政處罰事先告知書》發(fā)送同時(shí),制作并送達(dá)《行政處罰聽證權(quán)利告知書》,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:

      (一)對法人處以20萬元以上的罰款或者對分支機(jī)構(gòu)處以10萬元以上的罰款;

      (二)對個(gè)人處以2萬元以上的罰款;

      (三)責(zé)令撤換高級管理人員或者其他直接責(zé)任人員;

      (四)限制業(yè)務(wù)范圍;

      (五)責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù);

      (六)責(zé)令停業(yè)整頓;

      (七)吊銷保險(xiǎn)許可證;

      (八)法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定可以要求聽證的其他處罰。

      第三十三條 當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自接到《行政處罰聽證權(quán)利告知書》之日起3日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。當(dāng)事人也可以選擇陳述和申辯。當(dāng)事人選擇陳述和申辯的,檢查組應(yīng)當(dāng)依法予以復(fù)核。

      當(dāng)事人以口頭形式提出聽證的,檢查組應(yīng)當(dāng)記錄當(dāng)事人的聽證要求,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人可以要求檢查組提供記錄的復(fù)印件。

      第三十四條 對于當(dāng)事人提出聽證需求的案件,檢查組應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制部門,填寫《青海保監(jiān)局行政處罰案件聽證移送書》,同時(shí)將檢查材料一并移送給法制部門,由法制部門根據(jù)《中國保監(jiān)會行政處罰程序規(guī)定》關(guān)于聽證的相關(guān)要求組織聽證。具體移送材料包括:

      1、行政處罰案件聽證移送書;

      2、公民、法人或其他組織的檢舉、投訴材料,或者其他司法行政機(jī)關(guān)移送的材料;

      3、行政處罰立案審批表;

      4、全部據(jù)以認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù);

      5、案件調(diào)查報(bào)告書;

      6、行政處罰事先告知書;

      7、行政處罰聽證權(quán)利告知書;

      8、當(dāng)事人提交的書面陳述、申辯材料;

      9、當(dāng)事人提交的聽證申請書或執(zhí)法職能部門做成并由當(dāng)事人簽字、蓋章的聽證申請記錄。

      除第2項(xiàng)與第8項(xiàng)外,其余為必須移送的材料。

      聽證結(jié)束后,法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況和當(dāng)事人的陳述、申辯的情況起草《行政處罰決定書》,報(bào)局長辦公會審議決定。

      第三十五條 對于沒有聽證需求的案件,檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)《案件調(diào)查報(bào)告書》或《現(xiàn)場檢查報(bào)告》和當(dāng)事人陳述、申辯的情況擬定《行政處罰決定書》,填寫《青海保監(jiān)局行政處罰案件法律審核送審書》,連同案件的相關(guān)材料送交法制部門審核。送交的材料應(yīng)包括:

      1、行政處罰案件法律審核送審書;

      2、公民、法人或其他組織的檢舉、投訴材料,或者其他司法行政機(jī)關(guān)移送的材料;

      3、行政處罰立案審批表;

      4、全部據(jù)以認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù);

      5、案件調(diào)查報(bào)告書;

      6、行政處罰事先告知書;

      7、行政處罰聽證權(quán)利告知書;

      8、當(dāng)事人提交的書面陳述、申辯材料;

      9、初擬的行政處罰決定書。

      除第2項(xiàng)、第7項(xiàng)與第8項(xiàng)外,其余為必須送交的材料。

      法制部門對《行政處罰決定書》及相關(guān)材料進(jìn)行審核,并制作《青海保監(jiān)局行政處罰案件法律審核書》,根據(jù)不同情況,分別作出如下處理:

      (一)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,程序合法,處罰適當(dāng)?shù)模鈾z查組報(bào)主管局長批準(zhǔn);

      (二)定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)不當(dāng)或者處罰不當(dāng)?shù)?,建議檢查組改正;

      (三)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,建議檢查組重新調(diào)查;

      (四)程序不合法的,建議檢查組補(bǔ)正;

      (五)超出管轄權(quán)范圍的,建議檢查組按有關(guān)規(guī)定移送。

      第三十六條檢查組發(fā)現(xiàn)被檢查單位及其工作人員的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第三十七條《行政處罰決定書》自領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,由現(xiàn)場檢查組織負(fù)責(zé)送達(dá),送達(dá)應(yīng)采取直接送達(dá)的方式,并由被送達(dá)人在回執(zhí)上簽字。直接送達(dá)有困難的,可以采取留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。

      行政處罰決定作出之日起1個(gè)月內(nèi),各現(xiàn)場檢查組織應(yīng)會商辦公室將行政處罰決定的內(nèi)容在中國保監(jiān)會青海監(jiān)管局的機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布。

      第三十八條被檢查單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查組織在監(jiān)管談話、監(jiān)管函、《行政處罰決定書》中規(guī)定的期限內(nèi)履行各項(xiàng)監(jiān)管決定。

      被檢查單位對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

      第七章后續(xù)檢查

      第三十九條后續(xù)檢查是檢查組對行政處罰決定書、監(jiān)管函等行政文書所載內(nèi)容執(zhí)行情況和有關(guān)監(jiān)管要求落實(shí)情況實(shí)施的現(xiàn)場檢查。

      第四十條對被檢查單位給予行政處罰或者采取其他監(jiān)管措施的,應(yīng)當(dāng)在收到被檢查單位整改報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)完成審閱,并作出是否結(jié)案的決定。

      (一)有理由確信被檢查單位對行政處罰決定書、其他監(jiān)管措施所載內(nèi)容和監(jiān)管要求已經(jīng)正確執(zhí)行和落實(shí)到位的,制作結(jié)案報(bào)告,填寫《青海保監(jiān)局現(xiàn)場檢查結(jié)案審批表》,報(bào)主管局長批準(zhǔn)結(jié)案。

      (二)對未能正確執(zhí)行和落實(shí)到位,或者發(fā)現(xiàn)有新的違法違規(guī)線索的,可以實(shí)施后續(xù)檢查,并可視情況采取其他監(jiān)管措施。

      第四十一條決定實(shí)施后續(xù)檢查的,檢查準(zhǔn)備工作可以簡化,但應(yīng)當(dāng)成立檢查組,制定后續(xù)檢查方案,并提前5個(gè)工作日向被檢查單位發(fā)出現(xiàn)場檢查通知書。

      后續(xù)檢查工作的實(shí)施,按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。后續(xù)檢查工作一般應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。特殊情況下,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但最多不超過30個(gè)工作日。

      第四十二條后續(xù)檢查報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)在退場后的5個(gè)工作日內(nèi)提交主管局長。

      第四十三條 主管局長應(yīng)當(dāng)在接到后續(xù)檢查報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi),作出結(jié)案、采取進(jìn)一步監(jiān)管措施或者再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查的決定。

      第八章其他規(guī)定

      第四十四條 青海保監(jiān)局建立現(xiàn)場檢查回避制度。

      檢查組成員與被檢查單位及其上下級單位有利害關(guān)系的,或者與被檢查單位的員工有近親屬關(guān)系的,或者與被檢查單位有其他關(guān)系、可能影響公正執(zhí)法的,檢查組成員應(yīng)當(dāng)回避。

      被檢查單位要求檢查組成員回避的,相關(guān)檢查組成員是否回避,由主管局長決定。

      第四十五條決定再次進(jìn)場檢查的,應(yīng)當(dāng)對原檢查組的組成人員進(jìn)行部分調(diào)整,檢查組組長與原檢查組組長原則上不能為同一人。

      第四十六條現(xiàn)場檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查廉政規(guī)定、保密紀(jì)律等。

      第四十七條現(xiàn)場檢查形成的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后及時(shí)立卷存檔。

      第四十八條檢查組應(yīng)當(dāng)研究分析現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,查找產(chǎn)生問題的深層次原因和制度性因素,對現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的薄弱環(huán)節(jié)和缺失點(diǎn)進(jìn)行分析評估,及時(shí)提出政策建議。

      第四十九條青海保監(jiān)局的財(cái)務(wù)會計(jì)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查工作的經(jīng)費(fèi)保障。

      第五十條現(xiàn)場檢查中發(fā)生抗拒執(zhí)法等惡性事件以及發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題的,現(xiàn)場檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對恐嚇、圍攻現(xiàn)場檢查人員等涉嫌犯罪的行為,由青海保監(jiān)局及時(shí)商請司法機(jī)關(guān)依法處置。

      現(xiàn)場檢查人員受到被檢查單位及其有關(guān)人員投訴舉報(bào)的,青海保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,澄清事實(shí)。屬于誣告、陷害、誹謗的,應(yīng)當(dāng)追究投訴舉報(bào)人的法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第五十一條青海保監(jiān)局對現(xiàn)場檢查工作成績突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對無故不履行或者不適當(dāng)履行現(xiàn)場檢查工作職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第九章附則

      第五十二條本實(shí)施細(xì)則未盡事宜,適用《中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作規(guī)程》和《中國保監(jiān)會行政處罰程序規(guī)定》。

      第五十三條在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違法違規(guī)行為,依法應(yīng)予以行政處罰的,除按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行外,亦可在對該當(dāng)事人的現(xiàn)場檢查結(jié)束后立案;現(xiàn)場檢查過程中依法收集、經(jīng)查證屬實(shí)的證據(jù),可直接作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。但現(xiàn)場檢查中的調(diào)查取證工作應(yīng)遵循本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定。

      第五十四條 本實(shí)施細(xì)則期間的計(jì)算和行政處罰文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則有關(guān)“日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。

      第五十五條本實(shí)施細(xì)則由青海保監(jiān)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第五十六條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

      第五篇:淺談如何做好作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作

      淺談如何做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作

      安全環(huán)保部 楊笙

      常聽一些現(xiàn)場監(jiān)督人員說:監(jiān)督是最難做的工作,“管人說了不算,管事得罪一片”,干的盡是些出力不討好的事情。也聽一些隊(duì)伍負(fù)責(zé)人說:“檢查這么多,應(yīng)付不過來,來的全是找麻煩的?!?/p>

      新兩法的頒布與實(shí)施對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了新觀念、新思考。生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場是一個(gè)動態(tài)、復(fù)雜、多變的環(huán)境,是物質(zhì)、人員、信息動態(tài)交匯的場所,是企業(yè)安全管理的聚焦點(diǎn)。據(jù)資料顯示,全國各類安全事故的90%以上發(fā)生在生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是做好安全工作的重中之重,是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要途徑。如何加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,提高監(jiān)督人員履職能力和監(jiān)督檢查質(zhì)量,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以解決:

      一、加強(qiáng)全員培訓(xùn)教育,全面提高安全意識。要讓員工從思想上高度重視安全生產(chǎn)管理,解決對監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查時(shí)的抵觸情緒。無論是一個(gè)單位或個(gè)人,即使具備了完成安全作業(yè)的能力,如果思想麻痹,缺乏正確的安全態(tài)度,安全生產(chǎn)就無法保障,因此,必須從提高全員安全意識和統(tǒng)一思想認(rèn)識入手,強(qiáng)化生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場安全管理。當(dāng)前,正值生產(chǎn)的平穩(wěn)期,各項(xiàng)施工作業(yè)還沒有全面展開,要充分利用有利時(shí)期,重點(diǎn)抓好員工安全培訓(xùn)教育工作。一是思想認(rèn)識和安全意識教育。以思想教育為基礎(chǔ),以制度和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以生產(chǎn)單元和作業(yè)班組為重點(diǎn),采用宣貫管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序、樹立安全思想文化氛圍、強(qiáng)化職業(yè)道德操守等形式,針對員工隊(duì)伍文化程度的差異和入職前從事職業(yè)的不同,用培訓(xùn)教育手段統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識,提高安全意識,形成安全文化氣氛。要針對不同時(shí)期員工隊(duì)伍產(chǎn)生的松動情緒和麻痹思想,及時(shí)敲警鐘,防止思想麻痹行為。二是工藝紀(jì)律和事故案例警示教育。以違規(guī)違章的典型事例,動之以情,曉之以理,教育引導(dǎo)員工真正認(rèn)識到事故給個(gè)人和家庭帶來的痛苦、給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失、給社會造成的不良影響,激發(fā)員工抓好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感,主動識別安全風(fēng)險(xiǎn)、治理安全隱患,使員工充分認(rèn)識到監(jiān)督檢查是一種安全管理的手段,而不是為難和找麻煩,使生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查合理化、規(guī)范化,加大監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度。

      二、監(jiān)督人員要不斷地學(xué)習(xí),強(qiáng)化履職能力。一是按照現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施的布局、操作和作業(yè)過程的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和細(xì)則等要求,儲備足夠的基礎(chǔ)理論知識。作為監(jiān)督人員不但要對相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、實(shí)施細(xì)則掌握清楚,并隨著這些規(guī)程的變化不斷進(jìn)行更新,而且要涉獵多種學(xué)科門類的相關(guān)知識。如果監(jiān)督人員對標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不具有HSE管理理論及相關(guān)知識,就不能辨識生產(chǎn)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)糾正不安全行為,防止“三違”現(xiàn)象,也達(dá)不到監(jiān)督的有效作用。二是堅(jiān)持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則,譬如:修井作業(yè)現(xiàn)場消防器材的配置問題,在各級檢查中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場配備有差別。檢查中開出不符合項(xiàng)時(shí),現(xiàn)場作業(yè)方解釋:執(zhí)行的是上次某某檢查的要求。所以監(jiān)督人員必須清楚企業(yè)的相關(guān)細(xì)則,按要求進(jìn)行統(tǒng)一。三是定期組織召開督查會,談討并匯總

      現(xiàn)場管理中存在的問題,制定解決辦法,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題統(tǒng)計(jì)上報(bào)主管部門協(xié)調(diào)處理,找準(zhǔn)對問題的看法和理解程度,提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),針對問題提出現(xiàn)場管理的目標(biāo)和要求,為搞好現(xiàn)場管理提供保障。四是有效處理四種矛盾。其一是標(biāo)準(zhǔn)與差距的矛盾,作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求抓落實(shí);其二是感情與原則的的矛盾,現(xiàn)場管理以安全為基礎(chǔ),按原則辦事;其三是生產(chǎn)與安全的的矛盾,不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)再忙安全不忘,不能因生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全;其四是現(xiàn)場實(shí)際與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的矛盾,作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)保設(shè)施投入不足或環(huán)境不具備要強(qiáng)制整改,不能因節(jié)約成本而影響清潔生產(chǎn)制度。

      三、監(jiān)督人員樹立崇高的職業(yè)道德觀念,秉公執(zhí)法。

      現(xiàn)場監(jiān)督人員不但要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),解決和處理各種矛盾的能力,而且要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。

      一是恪盡監(jiān)管職責(zé),履行本質(zhì)工作。延安某井在鉆井過程中,發(fā)生井噴著火事故,事故調(diào)查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督是炊事員出身,根本就不懂井控技術(shù)。從這個(gè)案例說明,作業(yè)監(jiān)督人員缺少道德修養(yǎng),不懂裝懂,害人害已。監(jiān)督人員要有奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識,做到“早來晚走”,要早于作業(yè)隊(duì)伍前到現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)識別,擬定風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。當(dāng)現(xiàn)場情況變化時(shí),及時(shí)組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,再次檢查沒有遺留安全隱患后才能走。

      二是執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格作業(yè)規(guī)范。在油氣生產(chǎn)的現(xiàn)場作業(yè)中,要進(jìn)行動火、動土、高空、有限空間等13種作業(yè)。大部分屬于特種作業(yè),容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人員中毒、高處墜落等安全事故。施工

      前,要對承包商進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工中,要規(guī)范現(xiàn)場安全記錄,嚴(yán)格規(guī)范施工作業(yè)安全日志。完工后,要做好驗(yàn)收,不留隱患。從源頭、過程和結(jié)果驗(yàn)收控制三個(gè)方面,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)督管理。

      三是注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求全過程監(jiān)督。承包商隊(duì)伍向來是事故多發(fā)群體,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督可以有效督促他們遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時(shí)落實(shí)安全措施。在交叉作業(yè)多、施工人員多的現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入現(xiàn)場監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。針對承包商流動性大,安全監(jiān)督難度大等特點(diǎn),杜絕以包代管現(xiàn)象,從崗位接班到交班,監(jiān)督人員要對現(xiàn)場設(shè)置,尤其是崗位操作行為進(jìn)行跟蹤觀察,結(jié)合屬地管理與崗位責(zé)任制要求,對現(xiàn)場布局和員工行為進(jìn)行評定,根據(jù)不同情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),提出整改措施。分公司對重點(diǎn)井實(shí)施雙監(jiān)督并派駐監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)管的舉措,對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為、確保作業(yè)安全起了積極作用。

      四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依規(guī)秉公執(zhí)法。監(jiān)督人員要對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為該處罰的處罰、該教育的教育,決不姑息遷就、避重就輕,做出的決定必須是依法合規(guī)的。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正違規(guī)行為,對確保施工安全起積極作用。但這只是治標(biāo),往往是同樣的問題還會發(fā)生。因此,要增加施工單位的違章違紀(jì)成本,注重在治本上下工夫,由從前單純地查出問題、整改問題,必須向追本溯源徹底解決問題轉(zhuǎn)變。發(fā)現(xiàn)問題后,以停工整治等手段組織現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和相關(guān)員工剖析深層次原因,找出問題的癥結(jié),并提出針對性的對策和措施,以引起崗位人員的足夠重視和警覺,避免相同問題重復(fù)發(fā)

      生。通過監(jiān)督檢查和隱患治理,形成人人要安全、人人保安全的良好氛圍。

      四、實(shí)施監(jiān)督人員的考核、考評機(jī)制。

      一是要對現(xiàn)場監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、持證上崗情況進(jìn)行全面考核。某公司在一次對現(xiàn)場監(jiān)督人員的考核中,有人基礎(chǔ)理論考試僅得20分。因此,要尤其加強(qiáng)對外聘單位作業(yè)監(jiān)督人員進(jìn)行量化考核,考核不達(dá)標(biāo)者不予錄用。目前,承包商隊(duì)伍的素質(zhì)仍然是短板問題,因用工形式局限,承包商隊(duì)伍的員工素質(zhì)參差不齊,如果監(jiān)督人員達(dá)不到要求,就為現(xiàn)場安全埋下了極大隱患。

      二是定期對現(xiàn)場監(jiān)督人員進(jìn)行考評,落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。建立 “能者上、平者讓、庸者下”的選用人機(jī)制。對生產(chǎn)和作業(yè)監(jiān)督中重視安全生產(chǎn)、對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的該表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的就表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對工作成績平庸,考評結(jié)果較差的,給予調(diào)崗轉(zhuǎn)崗處理,以激發(fā)監(jiān)督管理人員奮發(fā)向上的工作熱情和活力。

      現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,才能保障安全生產(chǎn)。做好監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的重要舉措,要加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章行為,消除管理死角,確?,F(xiàn)場作業(yè)順利進(jìn)行。

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